第一篇：我國普通高校畢業生就業形勢分析

我國普通高校畢業生就業形勢分析

東部發達地區仍然是高校畢業生就業的熱點地區，國家引導和鼓勵高校畢業生到西部就業的政策效應進一步顯現

2008年，國際金融危機對我國經濟造成的困難日趨顯現，2009年即將畢業的611萬大學生就業形勢面臨嚴峻挑戰。國務院總理溫家寶1月7日主持召開國務院常務會議強調，高校

畢業生是我國寶貴的人力資源。面對當前國際金融危機蔓延、我國就業形勢十分嚴峻的情況，必須把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，并確定了加強高校畢業就業工作的七項措施。高校畢業生能否順利就業，取決于勞動力市場的供需平衡。如何做好高校畢業生就業工作，值得深入分析。

勞動力市場高校畢業生供需分析

2008年，全國普通高校畢業生為559萬人。2003—2007年，教育部直屬和中央部委所屬高校畢業生人數從30.08萬人增長到39萬人，地方高校畢業生人數從152.46萬人增長到352.1萬人，民辦高校畢業生人數從5.21萬人增長到56.69萬人。可以看出，地方高校畢業生是大學生就業的主力軍。

高校畢業生能否順利就業，取決于勞動力市場的供需平衡。為此，筆者根據中國勞動力市場信息網全國部分城市勞動力市場職業供求信息統計數據，對2003年第三季度、2008年第三季度高校畢業生供需情況進行比較分析得出：

（1）勞動力市場對大專以上文化程度求職者的需求比例方面，2003年為17.7%，2008年為22.7%，上升了5個百分點。第三季度需求人數從47萬人上升到100多萬人，說明勞動力市場對高校畢業生具有較大的吸納能力。

（2）大專以上文化程度求職者占整個勞動力市場求職人數的比例方面，2003年為23.7%，2008年為28.4%，上升了近5個百分點。第三季度求職人數從近70萬人上升到近140萬人，說明進入勞動力市場求職的高校畢業生有了較大幅度的增加，與勞動力市場對大專以上文化程度求職者的需求同步增長。

（3）不同層次高校畢業生求職情況比較。2003年，勞動力市場對大專文化程度求職者的需求人數與進入勞動力市場的大專文化程度求職者人數之比為0.65，本科生則為0.71，研究生為1.19；2008年三者分別為0.77、0.77和0.96，說明勞動力市場對專科、本科畢業生的容納能力在增強，高職院校學生（主要是專科）就業形勢稍好。對研究生而言，雖然勞動力市場求人倍率有所下降，但整體上就業形勢相對較好。

可以看出，我國普通高校畢業生規模在整體上是與勞動力市場對高校畢業生的需求規模相適應的。但隨著我國經濟社會的區域化發展，勞動力市場對高校畢業生的需求也呈現出區域化特征。區域經濟社會發展水平越高，對高校畢業生的質量、層次、能力要求也越高；區域經濟發展速度越快，對高校畢業生的數量需求越大。2000—2004年，我國東、中、西部

區域普通高等教育畢業生分別累計為366.81萬人、234.81萬人和159.32萬人，同期東、中、西部區域就業人口規模增加值分別為1814萬人、500萬人和816萬人。社會各部門及企業因職工退休而帶來的大學生就業規模沒有統計。相比較而言，東部區域勞動力市場容納高校畢業生的能力最強，西部區域次之，中部區域較弱。

影響普通高校畢業生就業因素分析

1．高校畢業生層次

2003—2007年，普通高校本科畢業生規模從92.96萬人增長到199.59萬人，專科畢業生規模（主要是高職院校畢業生）從94.79萬人增長到248.2萬人。根據中國勞動力市場信息網統計，同期全國部分城市勞動力市場對本科層次人才的需求規模從34.55萬人增長到116.55萬人，對專科層次人才的需求規模從112.86萬人增長到258.08萬人。通過比較可以看出，相對于勞動力市場的需求，本科畢業生規模偏大。

勞動力市場對不同層次人才的需求，反映了產業經濟的技術發展水平和要求。近年來，在各方面的努力下，在勞動力市場對專科層次人才需求的帶動下，高職高專畢業生就業率連續數年保持增長。

2．高校畢業生專業需求程度

根據對教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校畢業生就業統計，2007年11個一級學科的畢業生就業率分別為：哲學82.27%；經濟學84.71%；法學79.45%；教育學80.28%；文學84.58%；歷史學84.18%；理學87.30%；工學90.57%；農學89.78%；醫學77.28%；管理學85.19%。

近年來，受第二產業就業增長的拉動，特別是制造業的需求，勞動力市場對工學類專業畢業生需求旺盛，使工學類專業畢業生就業率在所有11個一級學科中最高。2004—2007年，工學類專業普通本專科畢業生規模分別為81.21萬人、109.1萬人、134.17萬人、159.41萬人，相應的就業率分別達到91.55%、90%、92.39%、90.57%。

根據對接受教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校本科畢業生最多的10個省市統計，計算機科學與技術、機械設計制造及其自動化、電子信息工程、電氣工程及其自動化、土木工程、自動化、通信工程、法學、會計學、英語、工商管理、國際經濟與貿易、金融學、軟件工程等專業畢業生就業率近年來一直保持較高水平。

3．高校畢業生就業地區

地方高校畢業生是大學生就業的主體，他們主要在本省范圍內就業，因此，各省（自治區、直轄市）經濟社會發展水平、發展規模和發展速度是促進地方高校畢業生就業的基礎。

2007年，教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校本科畢業生中到東部11個省市就業的比例為58.5%，到中部地區就業的比例為20.2%，到西部12個省區就業的比例為21.2%，說明東部發達地區仍然是高校畢業生就業的熱點地區，國家引導和鼓勵高校畢業生到西部就

業的政策效應進一步顯現。

2007年，接收教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校本科畢業生數量最多的10個省市是廣東、江蘇、湖北、上海、北京、山東、四川、陜西、遼寧、浙江。

4．高校畢業生就業目標

大學生就業目標主要通過就業待遇、就業崗位、個人發展等方面體現，并影響到職業開發和職業決策。

根據對教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校畢業生流向分析，2007年畢業生就業流向主要為：考取研究生占23.26%；國有企業占13.23%；三資企業占8.48%；其他企業占18.75%；出國升學占3.32%；機關占2.03%；中初級教學單位占1.91%；科研設計單位占1.14%；還有一部分畢業生到高校、醫療衛生單位就業。其中，到機關、高校以及醫療衛生等事業單位的比例在逐年下降。

近年來，一部分大學畢業生選擇了自主創業。根據對教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校畢業生統計，2004—2007年自主創業畢業生的比例分別為0.31%、0.28%、0.75%、0.33%。

積極推進高校畢業生就業工作

自2002年以來，我國高校畢業生就業問題就顯現出來。一方面，國家自1999年高等教育實行大規模擴招以后，高校畢業生的規模不斷加大；另一方面，我國經濟正在進行結構調整，勞動力市場的供需矛盾趨于緊張。世界金融危機發生后，大學生就業問題就更加凸顯了。要解決這一問題，需要積極采取措施應對就業挑戰，促進大學生就業。

（1）認真貫徹落實國務院于近期出臺的促進高校畢業生就業的七項措施，進一步貫徹落實好中央和教育部制定的擴大就業的相關政策，做好“選聘高校畢業生到村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村教師特崗計劃”、“三支一扶計劃”等工作，鼓勵高校畢業生到西部地區、艱苦邊遠地區、農村地區第一線工作；支持高校畢業生入伍，投身國防建設；鼓勵大學生到農村中小學任教等。

（2）省級政府在促進地方高校大學生就業方面具有重要作用。例如，建立和完善教育部門、勞動就業部門和產業部門統一的大學生就業政策體系；加強教育部門、勞動就業部門、科技部門、財政部門的合作，加大對畢業生自主創業經費、政策、項目的支持，為高校畢業生和在校大學生提供創業孵化基地。

（3）建立和完善全國和區域的人才需求監測預報制度，定期發布高等教育人才培養與經濟社會需求狀況信息，為大學生就業提供信息服務；注重大學生職業指導，幫助學生進行有效的自我評估、職業開發和職業決策。

（4）適應勞動力市場對高等教育各類人才需求的多樣化，不斷優化高等教育結構，形成多形式、多類型、多層次辦學格局；加強實踐教學，不斷提升學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力；“以社會需求為導向，積極調整學科布局和專業設置，加快培養經

濟、社會、文化、國防等方面的高素質人才，特別是農業、資源、能源和環境方面的緊缺人才。”

（5）密切關注高校畢業生就業動態。近年來，高校畢業生就業方式更加多元化，靈活就業、待就業的畢業生數量繼續增加。畢業生在勞動力市場求職也出現了新的趨勢。例如，過去一般每年第三季度高校畢業生供需規模最大，第二季度、第四季度相近，第一季度最小。但2008年前三個季度全國勞動力市場高校畢業生供需狀況出現了常態化趨勢。前三個季度需求規模分別為112.25、110.79、107.46萬人，求職規模分別為129.07、141.82、139.39萬人。對于勞動力市場出現的一些新情況需要及時加以研究，以利于高校畢業生就業工作的順利開展。(夏魯惠/教育部全國高等學校教學研究中心)

第二篇：我國2009年畢業生就業形勢分析

我國 2009 年畢業生就業形勢分析 2008 年，國際金融危機對我國經濟造成的困難日趨顯現，2009 年即將畢業的 611 萬大學生就業形勢面臨嚴峻挑戰。國 務院總理溫家寶 1 月 7 日主持召開國務院常務會議強調，高校畢業生是我國寶貴的人力資源。面對當前國際金融危機 蔓延、我國就業形勢十分嚴峻的情況，必須把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，并確定了加強高校畢業就業工作 的七項措施。高校畢業生能否順利就業，取決于勞動力市場的供需平衡。如何做好高校畢業生就業工作，值得深入分 析。勞動力市場高校畢業生供需分析 2008 年，全國普通高校畢業生為 559 萬人。2003—2007 年，教育部直屬和中央部委所屬高校畢業生人數從 30.08 萬人增長到 39 萬人，地方高校畢業生人數從 152.46 萬人增長到 352.1 萬人，民辦高校畢業生人數從 5.21 萬人增長到 56.69 萬人。可以看出，地方高校畢業生是大學生就業的主力軍。高校畢業生能否順利就業，取決于勞動力市場的供需平衡。為此，筆者根據中國勞動力市場信息網全國部分 城市勞動力市場職業供求信息統計數據，2003 年第三季度、對 2008 年第三季度高校畢業生供需情況進行比較分析得出：（1）勞動力市場對大專以上文化程度求職者的需求比例方面，2003 年為 17.7%，2008 年為 22.7%，上升了 5 個百分點。第三季度需求人數從 47 萬人上升到 100 多萬人，說明勞動力市場對高校畢業生具有較大的吸納能力。（2）大專以上文化程度求職者占整個勞動力市場求職人數的比例方面，2003 年為 23.7%，2008 年為 28.4%，上升了近5 個百分點。第三季度求職人數從近70 萬人上升到近140 萬人，說明進入勞動力市場求職的高校畢業生有了 較大幅度的增加，與勞動力市場對大專以上文化程度求職者的需求同步增長。（3）不同層次高校畢業生求職情況比較。2003 年，勞動力市場對大專文化程度求職者的需求人數與進入勞動 力市場的大專文化程度求職者人數之比為 0.65，本科生則為 0.71，研究生為 1.19； 2008 年三者分別為 0.77、0.77 和 0.96，說明勞動力市場對專科、本科畢業生的容納能力在增強，高職院校學生（主要是專科）就業形勢稍好。對研究生而言，雖然勞動力市場求人倍率有所下降，但整體上就業形勢相對較好。可以看出，我國普通高校畢業生規模在整體上是與勞動力市場對高校畢業生的需求規模相適應的。但隨著我 國經濟社會的區域化發展，勞動力市場對高校畢業生的需求也呈現出區域化特征。區域經濟社會發展水平越高，對高 校畢業生的質量、層次、能力要求也越高；區域經濟發展速度越快，對高校畢

業生的數量需求越大。2000—2004 年，我國東、中、西部區域普通高等教育畢業生分別累計為 366.81 萬人、234.81 萬人和 159.32 萬人，同期東、中、西部區 域就業人口規模增加值分別為 1814 萬人、500 萬人和 816 萬人。社會各部門及企業因職工退休而帶來的大學生就業規 模沒有統計。相比較而言，東部區域勞動力市場容納高校畢業生的能力最強，西部區域次之，中部區域較弱。影響普通高校畢業生就業因素分析 影響普通高校畢業生就業因素分析 1．高校畢業生層次 2003—2007 年，普通高校本科畢業生規模從 92.96 萬人增長到 199.59 萬人，專科畢業生規模（主要是高職院 校畢業生）從 94.79 萬人增長到 248.2 萬人。根據中國勞動力市場信息網統計，同期全國部分城市勞動力市場對本科層 次人才的需求規模從 34.55 萬人增長到 116.55 萬人，對專科層次人才的需求規模從 112.86 萬人增長到 258.08 萬人。通 過比較可以看出，相對于勞動力市場的需求，本科畢業生規模偏大。勞動力市場對不同層次人才的需求，反映了產業經濟的技術發展水平和要求。近年來，在各方面的努力下，在勞動力市場對專科層次人才需求的帶動下，高職高專畢業生就業率連續數年保持增長。2．高校畢業生專業需求程度 根據對教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校畢業生就業統計，2007 年 11 個一級學科的畢業生就業率分別 為：哲學 82.27%；經濟學 84.71%；法學 79.45%；教育學 80.28%；文學 84.58%；歷史學 84.18%；理學 87.30%；工學 90.57%；農學 89.78%；醫學 77.28%；管理學 85.19%。近年來，受第二產業就業增長的拉動，特別是制造業的需求，勞動力市場對工學類專業畢業生需求旺盛，使工學 類專業畢業生就業率在所有 11 個一級學科中最高。2004—2007 年，工學類專業普通本專科畢業生規模分別為 81.21 萬 人、109.1 萬人、134.17 萬人、159.41 萬人，相應的就業率分別達到 91.55%、90%、92.39%、90.57%。根據對接受教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校本科畢業生最多的 10 個省市統計，計算機科學與技術、機械 設計制造及其自動化、電子信息工程、電氣工程及其自動化、土木工程、自動化、通信工程、法學、會計學、英語、工商管理、國際經濟與貿易、金融學、軟件工程等專業畢業生就業率近年來一直保持較高水平。3．高校畢業生就業地區 地方高校畢業生是大學生就業的主體，他們主要在本省范圍內就業，因此，各省（自治區、直轄市）經濟社會發

展水平、發展規模和發展速度是促進地方高校畢業生就業的基礎。2007 年，教育部直屬高校和中央其他部委所屬高校本科畢業生中到東部 11 個省市

第三篇：普通高校畢業生就業協議書

普通高校畢業生就業協議書

普通高校畢業生就業協議書1

畢業生：__________________

用人單位：________________

培養單位：________________

簽訂本就業協議應遵守的條款

第一條 本《就業協議書》適用于參加初次就業的普通高校(含研究生培養單位)畢業研究生、本專科畢業生;在中國境內登記注冊的各類企業、事業單位;國家機關、部隊以及依照中國法律核準登記的外因公司、分支機構。

第二條 簽訂本就業協議應當遵守平等、自愿、誠實信用的原則。

第三條 畢業生與用人單位有權利了解對方的實際情況，被了解方應當如實介紹自己的情況，不得弄虛作假。

第四條 《就業協議書》如增加其他約定條款，約定條款內容不得違反國家法律和行政規章的有關規定，不得損害學校、用人單位和畢業生的聲譽及合法權益。

第五條 畢業生與用人單位對就業協議的成立，有其他約定的，須在就業協議書中注明。例如：用人單位進人需要經人事主管部門核準的，應當在協議書中約定，核準后就業協議成立。

第六條 本協議經畢業生和用人單位簽字或蓋章后生效，經學校鑒證登記后作為簽發報到的依據。

第七條 本協議一式四份，畢業后、用人單位、畢業后所在學院和學校各一份。

雙方協議的主要條款

用人單位 用人單位名稱：_________ 主管部門：______________

通訊地址：_____________ 郵政編碼：______________

聯系人及電話：_________ 單位性質：______________

檔案：_________________

接收單位 名稱：_________________ 郵政編碼：_____________

詳細地址：_____________

畢業生 姓名：_________________ 性別：__________________

民族：_________________ 出生年月：______________

學院：_________________ 專業：__________________

政治面貌：_____________ 學位類別：______________

學歷：_________________ 培養方式：______________

生源地：_______________ 婚姻狀況：______________

聯系方式：_____________

雙方經協商達成如下協議：

第一條 畢業生工作的地點：____________________

第二條 畢業生的工作崗位是：__________________

第三條 畢業生戶口遷入地地址：________________

用人單位每月支付的勞動報酬是：________________

畢業生到用人單位初次服務的期限是：____________

畢業生到用人單位報到后是否簽訂：__________合同。

本協議是否需要用人單位的上級主管部門核準后成立

雙方商定按下列步驟解決爭議：

一、對本協議產生糾紛和爭議的，協商解決。

二、協商不能達成一致意見，任何一方可向當地政府主管畢業生就業工作部門申請調解。

三、調解不能達成一致意見，可向人民法院提起訴訟。

一方違約向另一方承擔違約責任的方式_____________ 。約定支付違約金的，違約金額最高不超過20xx元。違約方應征得另一方的同意，另一方簽字蓋章后方可解除協議。

其他約定：_________________________________________________

畢業生意見：___________ 用人單位意見：_______________

簽字：_________________ 簽字：_______________________

_______年_____月_____日 _________年_______月_______日

用人單位主管部門意見：_______

簽字、蓋章：_________________

_________年_______月_______日

普通高校畢業生就業協議書2

甲方： _________

乙方：_________

為保證工作的順利進行，甲乙雙方本著自愿合作的原則，經友好協商，甲乙雙方達成如下協議：

一、甲方因工作需要委托乙方為其介紹學生從事寒假實習工作，其中

1.工作期限：_________

2.工資待遇：_________。

二、甲方在學生實習期間，不得無故克扣學生的勞動報酬。甲方需按規定支付學生自勞動開始之日至離開之日的全部報酬。

三、甲方負責為學生提供食宿，但學生在住宿期間應遵守宿舍管理規定。如違紀造成的后果則自行承擔責任

四、學生在工作期間甲方不得安排學生從事違法活動。

五、學生在實習工作期間要遵守酒店的管理及各項規章制度，如違反制度則要受到相應的處罰

六、學生在工作期間要服從工作分配及安排。

七、甲方有權要求學生不得泄露商業機密。保密義務等。

八、本協議發生的爭議適用中華人民共和國法律，由甲方所在地法院管轄。

九、本協議一式二份，甲乙雙方各執一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

負責人(簽)：_________負責人(簽)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

普通高校畢業生就業協議書3

甲方：

乙方：

高校畢業生就業見習基地(單位)是為畢業生提供見習崗位的企事業單位。通過見習使畢業生能夠理論聯系實際，積累工作經驗，適應實際工作，為用人單位深入了解考察畢業生的綜合素質，擴大選人視野，建立較為穩定的人才輸送渠道，促進畢業生充分就業和人才資源優化配置創造條件。為保證畢業生見習基地(單位)活動的正常開展，根據國家相關法律法規規定，本著互利自愿的原則，經甲乙雙方協商一致，簽訂本協議。

一、甲方職責：

1.對乙方申報條件進行審核，考查乙方所能提供見習的專業、崗位。經核準同意后，甲方給乙方正式授牌，并頒發《 市普通高校畢業生就業見習基地》證書。

2. 向乙方提供所需畢業生的信息。

3.協助乙方按照乙方的需求組織見習生見習。

4.協助乙方做好見習生見習期間的管理工作。

5.協助乙方處理見習生見習過程中出現的有關問題。

6. 對乙方見習工作進行考察、評估，對優秀見習基地給予表彰獎勵。

7.經考核，對在乙方見習合格的見習生頒發《慶陽市普通高校畢業生就業見習合格證》。

二、乙方職責：

1.向甲方提供見習崗位需求，妥善安排畢業生見習，制定見習方案，確定指導老師，組織進行崗前培訓和開展見習活動，落實各項見習措施。

2.負責對見習生的思想、工作、學習、安全等方面進行管理;負責制定見習規章制度，明確對見習生的具體要求;負責見習生的月度考勤，見習生請假三天以上的需報甲方備案。

3.負責落實見習生生活補貼發放工作。

4.負責做好見習生考核工作，對見習生進行見習鑒定。如果見習雙方愿意，鼓勵畢業生留在見習單位就業。及時向甲方反饋見習生見習情況和效果。

甲 方： 乙 方：

(簽章) (簽章)

代 表 人： 代 表 人：

聯系電話： 聯系電話：

年 月 日 年 月 日

普通高校畢業生就業協議書4

畢業生：

用人單位：請填寫單位的全稱

學校名稱：

(見說明1)

相關說明

1、就業協議書是辦理畢業生就業派遣報到手續的依據，教育廳以此簽發畢業生就業報到證。

2、“單位隸屬”指用人單位的隸屬部門，如省屬、市屬、部委直屬或屬于其它總公司。

3、“所有制性質”指用人單位屬于國有、集體還是私營、外企。

4、“檔案轉寄地址”處填寫檔案管理部門地址，一般小型企業和私營企業的檔案管理部門是單位所在地人事局的人才交流中心，行政、事業單位直接填寫單位人事部門地址，教育單位檔案一般由上級教育局人事科管理。

5、“用人單位上級主管部門簽章”處，屬于市級行政、企事業單位，到市一級人事局人才交流中心蓋章;例如溫州金鷹智能工程有限公司，請到溫州市人事局蓋章(在溫州市人才交流中心);所屬單位的檔案是掛靠在是區一級或者縣一級人事部門的，請到所在區或者縣的人事局蓋章(區或者縣的人才交流中心)。教育單位到市縣級教育主管部門蓋章。

6、畢業生與用人單位在備注欄中約定的事項不得違反法律、法規及學校的規章制度。

7、如果簽訂勞動合同，勞動合同簽訂時，不僅要用人單位蓋章、畢業生簽字，還必須要有當地勞動局的鑒證機關章和鑒證員章，否則合同無效。

普通高校畢業生就業協議書5

甲方（就業見習基地單位名稱）：

乙方（見習人員）：

依據重慶市高校畢業生就業見習實施辦法的有關規定，甲方與乙方就有關就業見習事宜達成以下協議：

1、甲方應為乙方提供 就業見習崗位，安排見習帶教人員對乙方進行見習崗位職責帶教培訓。

2、乙方應按照甲方安排參加就業見習，服從帶教老師的業務指導和工作管理，遵守甲方規章制度。

3、乙方在甲方的就業見習期自 年 月 日起至 年

月 日止。

4、甲方支付乙方基本生活補助標準為 元/月，其中含市財政支付的800元就業見習補貼，最長期限為6個月。

5、甲方為乙方辦理見習期間不低于50元的人身意外傷害保險。

6、就業見習期滿，就業見習協議終止。

7、經雙方協商，甲方留用乙方在本單位就業，雙方應簽訂勞動合同，甲方為乙方辦理社會保險。

8、甲方未按本協議約定落實就業見習崗位、發放基本生活補助、辦理人身意外傷害保險和做好就業見習帶教職責等，乙方有權提前解除協議，并可向市或區縣人才交流服務中心提出維護合法權益的訴求。

9、乙方違反甲方規章制度，或無正當理由脫離就業見習崗位，甲方有權終止協議。

10、本協議未盡事宜，由雙方協商訂立補充條款解決。

11、本協議一式三份，由雙方各執一份，報市人交流服務中心一份備案。自雙方簽字之日起生效。

甲方： 乙方：

簽章： 簽字

年 月 日 年 月 日

普通高校畢業生就業協議書6

甲方：(省/市)高等學校畢業生就業指導中心

乙方：

丙方：(畢業生畢業學校就業管理部門)

高等學校畢業生就業指導中心(以下簡稱甲方)是高校畢業生就業主管部門。(以下簡稱乙方)于年月畢業于(院校)專業，是省市縣(市、區)生源。甲方與乙方和丙方(畢業生畢業學校就業管理部門)根據教育部及省(市)關于高校畢業生可申請暫緩兩年就業的有關規定及乙方的申請，就乙方暫緩兩年就業事宜，經協商，達成如下協議：

一、乙方暫緩就業時間為________年____月____日至________年____月____日。

二、暫緩就業期限內，乙方的檔案委托甲方保管，乙方須將有效聯系地址及電話通知甲方;乙方的戶口(入學時戶口未遷入學校的按有關規定辦理)及黨團關系及材料按規定保留在丙方，丙方負責提供用人單位所需乙方在校期間或在暫緩就業期間行為表現等鑒定材料。

三、暫緩就業期限內，乙方應每月一次向丙方所在院系匯報有關情況，黨員要交思想匯報，參加組織生活。乙方可以參加丙方舉辦的各種類型的招聘活動，獲取用人單位的需求信息，與用人單位進行雙向選擇，以及獲取丙方提供有關就業的其他服務。

四、暫緩就業期限內，如乙方需要升學(出國留學除外)或報考公務員時，甲方負責為乙方出具與升學有關的和報考公務員有關的證明，乙方須持本協議書及畢業證到甲方辦理;如乙方需辦理《失業證》、《結婚證》、《計劃生育證》或申請出國留學等手續，必須終止本協議，將檔案、戶口及其關系轉回生源地畢業生就業主管部門，由生源地按相關規定辦理相關手續。

五、暫緩就業期限內，乙方回生源地就業的，憑本協議書到甲方辦理派遣手續;乙方在非生源地落實就業單位的，憑本協議及當地畢業生就業主管部門接收證明到甲方辦理派遣手續。

六、暫緩就業期限內，乙方在非生源地落實單位或回生源地就業經批準辦理了派遣手續的，憑報到證及本協議書到甲方辦理檔案轉遞手續。甲方在五個工作日將乙方檔案交由機要部門轉遞(特殊情況除外)，如乙方未交回轉遞資料而造成檔案轉遞延誤，由乙方承擔一切責任。

七、暫緩就業期限屆滿時，如乙方尚未落實就業單位，必須在暫緩期限屆滿后的十天內，到甲方辦理派遣回生源地和檔案轉遞回生源地畢業生就業主管部門手續，并到丙方辦理戶口遷出及黨、團組織關系轉出手續。若協議到期時乙方不辦理，甲方有權將檔案轉回乙方生源地地級市畢業生就業主管部門，并將報到證交由丙方，由丙方連同戶口、黨團關系一并寄回生源地，一切后果由乙方承擔。

八、暫緩就業期限內，乙方必須嚴格遵守法規法紀，如果乙方有違法違紀以及民事糾紛、勞務糾紛、債權債務糾紛等，所引起的法律責任及后果由乙方自行承擔，與甲、丙方無關。乙方被勞動教養或犯罪被追究刑事責任的，甲方有權取消其暫緩就業資格，將乙方檔案轉回生源地級市畢業生就業主管部門，戶口關系和黨組織關系及材料按本協議第七條中關于未落實單位畢業生的規定辦理。暫緩就業期間，醫療費用、人身意外傷害費用由乙方個人承擔。

九、本協議書一式三份，甲方委托丙方簽署，甲、乙、丙三方各執一份。協議書自丙方將本協議書及乙方檔案在規定時間內移交給甲方之日起生效(檔案未到甲方，此協議無效)。

甲方簽章：

丙方簽章：

聯系地址：

聯系地址：

郵政編碼：

郵政編碼：

________年____月____日

________年____月____日

乙方簽章：

聯系電話：

家庭地址：

郵政編碼：

________年____月____日

普通高校畢業生就業協議書7

甲方（就業見習基地單位名稱）：

乙方（見習人員）：

丙方（派遣用工單位或高校見習實訓合作單位）：

依據重慶市高校畢業生就業見習實施辦法的有關規定，甲方與乙方就有關就業見習事宜達成以下協議：

1、甲方根據丙方提供的就業見習崗位需求情況，派遣乙方到丙方參加 崗位的就業見習活動，聯系協調好丙方安排見習帶教人員對乙方進行見習崗位職責帶教培訓。

2、乙方參加就業見習活動中，應服從丙方帶教老師的業務指導和工作管理，遵守丙方規章制度。

3、乙方在丙方的.就業見習期自 年 月 日起至

年 月 日止。

4、見習期間，甲方支付乙方基本生活補助標準為 元/月，其中含市財政支付的800元就業見習補貼，最長期限為6個月。

5、甲方為乙方辦理見習期間不低于50元的人身意外傷害保險。

6、甲方未按本協議約定為乙方落實就業見習崗位、發放基本生活補助、辦理人身意外傷害保險以及丙方不履行見習帶教職責等，乙方有權提前解除協議，并可向市或區縣人才交流服務中心提出維護合法權益的訴求。

7、乙方在就業見習崗位上違反丙方規章制度，或無正當理由脫離就業見習崗位，甲方有權終止協議。

8.見習期滿，就業見習協議終止。

9、本協議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協商訂立補充條款解決。

10、本協議一式四份，由甲、乙、丙三方各執一份，報市人才交流服務中心備案一份。自三方簽字之日起生效。

甲方： 乙方： 丙方：

簽章： 簽字： 簽章：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

普通高校畢業生就業協議書8

甲方： 乙方：

單位名稱： 姓名：

法人代表： 性別：

委托代理人： 出生年月：

廠址： 家庭住址：

甲乙雙方按照國家畢業生就業政策及相關規定，遵守誠實、信用的原則，在平等自愿、協商一致的基礎上，依法達成如下協議：

一、甲方愿意錄(聘)用乙方;

二、乙方同意到甲方工作;

三、甲方負責辦理錄(聘)用乙方所需的有關手續，乙方予以積極配合;

四、甲方錄(聘)用乙方工作期間，甲方按國家法律、法規、政策規定為乙方繳納社會保險(包括養老、醫療、失業、工傷、生育等保險)，提供相關的福利，以及符合國家規定的勞動安全衛生條件和勞動防護用品;

五、甲方在招聘時所提供的帶有承諾內容的宣傳材料作為本協議的附件，乙方在應聘時所提供的自薦材料亦作為本協議的附件;

六、甲方所介紹的情況嚴重失實，乙方可單方解除本協議并免責，乙方所提供的自薦材料內容嚴重失實，甲方可單方解除本協議并免責;

七、符合下列情況之一，經書面告知對方后，本協議解除：

1、甲方被撤銷或依法宣告破產;

2、乙方在畢業離校前升學、入伍、被錄用為國家公務員或參加國家及地方志愿服務項目;

3、乙方報到時未取得畢業資格;

4、乙方被判處拘役以上刑罰或者被勞動教養;

5、法律、法規、政策規定的其他情況;

八、甲乙雙方應全面履行協議，若一方違約另一方可以依法追究其違約責任，并要求其賠償相關損失;

九、甲乙雙方協商一致，可以變更協議中雙方約定的條款或解除協議;

十、甲乙雙方因履行本協議發生爭議，由甲乙雙方協商解決，或提請備案、登記部門協調解決，也可直接向人民法院提起訴訟;

十一、本協議未盡事宜，國家有規定的按國家規定執行，國家沒有規定的由甲乙雙方商定;

十二、乙方需在甲方單位工作不少于兩年，否則乙方需繳交違約金叁仟人民幣給甲方。

十三、本協議自甲乙雙方簽字之日起生效一式兩份，甲乙雙方各執一份;

甲方乙方(簽名)：

負責人： 年 月 日

公章：

年 月 日

普通高校畢業生就業協議書9

畢業生：__________________________

用人單位：________________________

培養單位：________________________

簽訂本就業協議應遵守的條款

第一條 本《就業協議書》適用于參加初次就業的普通高校(含研究生培養單位)畢業研究生、本專科畢業生;在中國境內登記注冊的各類企業、事業單位;國家機關、部隊以及依照中國法律核準登記的外因公司、分支機構。

第二條 簽訂本就業協議應當遵守平等、自愿、誠實信用的原則。

第三條 畢業生與用人單位有權利了解對方的實際情況，被了解方應當如實介紹自己的情況，不得弄虛作假。

第四條 《就業協議書》如增加其他約定條款，約定條款內容不得違反國家法律和行政規章的有關規定，不得損害學校、用人單位和畢業生的聲譽及合法權益。

第五條 畢業生與用人單位對就業協議的成立，有其他約定的，須在就業協議書中注明。例如：用人單位進人需要經人事主管部門核準的，應當在協議書中約定，核準后就業協議成立。

第六條 本協議經畢業生和用人單位簽字或蓋章后生效，經學校鑒證登記后作為簽發報到的依據。

第七條 本協議一式四份，畢業后、用人單位、畢業后所在學院和學校各一份。

雙方協議的主要條款

用人單位 用人單位名稱:_________ 主管部門:______________

通訊地址:_____________ 郵政編碼:______________

聯系人及電話:_________ 單位性質:______________

檔案:_________________

接收單位 名稱:_________________ 郵政編碼：_____________

詳細地址:_____________

畢業生 姓名:_________________ 性別:__________________

民族:_________________ 出生年月:______________

學院:_________________ 專業:__________________

政治面貌:_____________ 學位類別:______________

學歷:_________________ 培養方式:______________

生源地:_______________ 婚姻狀況:______________

聯系方式:_____________

雙方經協商達成如下協議：

第一條 畢業生工作的地點：____________________

第二條 畢業生的工作崗位是：__________________

第三條 畢業生戶口遷入地地址：________________

用人單位每月支付的勞動報酬是：________________

畢業生到用人單位初次服務的期限是：____________

畢業生到用人單位報到后是否簽訂：__________合同。

本協議是否需要用人單位的上級主管部門核準后成立

雙方商定按下列步驟解決爭議：

一、對本協議產生糾紛和爭議的，協商解決。

二、協商不能達成一致意見，任何一方可向當地政府主管畢業生就業工作部門申請調解。

三、調解不能達成一致意見，可向人民法院提起訴訟。

一方違約向另一方承擔違約責任的方式_____________ 。約定支付違約金的，違約金額最高不超過20xx元。違約方應征得另一方的同意，另一方簽字蓋章后方可解除協議。

其他約定：_________________________________________________

畢業生意見：___________ 用人單位意見：_______________

簽字：_________________ 簽字：_______________________

_______年_____月_____日 _________年_______月_______日

用人單位主管部門意見：_______

簽字、蓋章：_________________

_________年_______月_______日

普通高校畢業生就業協議書10

畢業生：

用人單位：

培養單位：

簽訂本就業協議應遵守的條款

第一條 本《就業協議書》適用于參加初次就業的普通高校（含研究生培養單位）畢業研究生、本專科畢業生；在中國境內登記注冊的各類企業、事業單位；國家機關、部隊以及依照中國法律核準登記的外因公司、分支機構。

第二條 簽訂本就業協議應當遵守平等、自愿、誠實信用的原則。

第三條 畢業生與用人單位有權利了解對方的實際情況，被了解方應當如實介紹自己的情況，不得弄虛作假。

第四條 《就業協議書》如增加其他約定條款，約定條款內容不得違反國家法律和行政規章的有關規定，不得損害學校、用人單位和畢業生的聲譽及合法權益。

第五條 畢業生與用人單位對就業協議的成立，有其他約定的，須在就業協議書中注明。例如：用人單位進人需要經人事主管部門核準的，應當在協議書中約定，核準后就業協議成立。

第六條 本協議經畢業生和用人單位簽字或蓋章后生效，經學校鑒證登記后作為簽發報到的依據。

第七條 本協議一式四份，畢業后、用人單位、畢業后所在學院和學校各一份。

雙方協議的主要條款

用人單位：公司 用人單位名稱： 有限責任公司 主管部門：人事部

通訊地址： 省 市 郵政編碼：

聯系人及電話：— 單位性質：

檔案

接收 單位名稱 郵政編碼

詳細地址

畢業生 姓名 性別 民族 出生年月

學院 專業 政治面貌

學位類別 學歷 培養方式

生源地 婚姻狀況

聯系方式

雙方經協商達成如下協議：

第一條 畢業生工作的地點：

第二條 畢業生的工作崗位是：

第三條 畢業生戶口遷入地地址：

用人單位每月支付的勞動報酬是：

畢業生到用人單位初次服務的期限是：

畢業生到用人單位報到后是否簽訂： 合同。

本協議是否需要用人單位的上級主管部門核準后成立

雙方商定按下列步驟解決爭議：

一、對本協議產生糾紛和爭議的，協商解決。

二、協商不能達成一致意見，任何一方可向當地政府主管畢業生就業工作部門申請調解。

三、調解不能達成一致意見，可向人民法院提起訴訟。

一方違約向另一方承擔違約責任的方式 。約定支付違約金的，違約金額最高不超過20xx元。違約方應征得另一方的同意，另一方簽字蓋章后方可解除協議。

其他約定：

畢業生意見： 用人單位意見：

簽字： 簽字：

年 月 日 年 月 日

用人單位主管部門意見：

簽字、蓋章：

年 月 日

普通高校畢業生就業協議書11

甲方(見習單位)：

乙方(受聘人員)：

根據《關于建立高校畢業生就業見習制度的通知》(x人發[]號)文件要求，甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂如下見習協議條款，共同遵照履行。本協議自雙方簽訂之日起生效。

一、見習期限 甲方提供的見習崗位的見習期限為 個月，自 年 月 日至 年 月 日止。一般為3-12個月。本協議至見習期結束自動終止。

二、見習崗位及職責要求

(一)乙方在甲方提供的 部門從事 崗位的工作。

(二)由甲方確定乙方的崗位職責要求，具體內容如下：

1、

2、

(三)乙方應服從甲方的工作安排，按照崗位職責要求進行見習。

三、崗位紀律

(一)乙方應嚴格遵守國家和本地方的各項法律、法規，遵守甲方的各項規章制度和崗位紀律，服從甲方的領導、指導和管理。

(二)乙方如違反規章制度和崗位紀律，甲方有權進行批評教育，按照有關規定給予相應的處理。

四、崗位工作條件

(一)甲方保障乙方履行職責所需的物質技術條件，提供必需的工作條件和有效的勞動安全衛生防護措施。

(二)甲方嚴格執行國家有關職工工作時間和工休假日等規定，對乙方實行符合職業特點的工作日制。

(三)甲方應當根據工作需要為乙方提供職業道德、專業技術、業務知識、安全生產和規章制度等方面的培訓。

五、生活補助與社會保險待遇

(一)甲方根據國家政策和單位的有關規定以貨幣形式按月足額支付乙方每月不低于500元的基本生活補助。

(二)甲方按照國家和地方的有關規定為乙方辦理人身意外傷害保險，并及時以書面形式告知乙方。

六、見習協議的變更和解除

(一)甲乙雙方協商一致，可以變更或解除本合同。

(二)甲方未能按本協議要求提供見習崗位或克扣、無故拖欠乙方生活補助的，乙方有權中止協議，并向當地人事部門反映。

(三)乙方違反甲方規章制度或無正當理由脫離見習崗位的，甲方有權中止協議，并上報當地人力資源和社會保障(人事)部門，經核實后取消乙方的見習資格。

(四)因乙方個人原因要求提前結束見習的，甲方應允許其結束見習。 (五)在見習期間被甲方正式錄(聘)用的，在該單位的見習期可以作為工齡計算。其中進入事業單位的，應按照事業單位招聘程序規定辦理相關手續。

(六)見習活動結束后，甲方對乙方進行考核鑒定，出具見習證明，作為用人單位招聘和選用見習高校畢業生的依據之一。

七、本協議未竟事宜，雙方協商解決

八、附則

本合同一式三份，見習單位和見習畢業生雙方各執一份，一份報當地主管部門備案。

甲方(蓋章) 乙方(簽)

年 月 日 年 月 日

第四篇：我國大學生就業形勢分析報告

中國教育部統計，2001年全國普通高校畢業生人數為115萬，待業人數約為34萬，占總人數的30%。到2005年，待業人數增加到93萬，比2001年增加了近兩倍。而2007年中國普通高校畢業生將達到495萬，比2006年的413萬增加了82萬，就業形勢越來越嚴峻。有媒體調查報道稱，2007年可能有六成大學畢業生面臨失業。2008年有550萬。（預計2009年將與2008年基本持平）009年畢業大學生請關注: 應屆生頻道--為2009屆畢業生提供-名企業最新招聘信息,2009校園招聘信息.校園宣講會等招聘信息

據抽樣調查結果，2006年已簽約和已有意向簽約的大學生占60%，不想馬上就業的占15%，還沒找到工作的占25%。也就是還有還有40%（約165萬）人待業，這批人加上2007年的495萬應屆生，2007年就將有660萬大學生需要找工作，創下歷史新高。而據2006年的數據顯示，市場提供的職位中，有意要招應屆大學畢業生的企事業單位，總共也就只能給大學生提供不到三百萬的職位，約為該年畢業生的五成。

此外，還有二十多萬的中專畢業生，已在2005年突破百萬大關的研究生，還有博碩生，幾千萬大軍將共同競爭上崗。為此，有專家預言，2007年至少有六成大學生找不到工作。求職面試，你準備好了嗎？

在整個應聘過程中，面試無疑是最具有決定性意義的一環，事關成敗。同時，面試也是求職者全面展示自身素質、能力、品質的最好時機，面試發揮出色，可以彌補先前筆試或是其他條件如學歷、專業上的一些不足。在應聘的幾個環節中，面試也是難度最大的一環。求職面試，你準備好了嗎？

[本文系作者主持的國家社會科學基金項目(02CJY002)研究成果之一，福建省教育科學基金課題(03SJY03)研究成果之一，國務院僑辦基金項目成果之一，泉州市社會科學基金研究成果之一。]

[張向前，亦名張退之，1976年6月生人，男，漢族，福建仙游人，西安交通大學工商管理博士，國立華僑大學人力資源教研室主任，主要從事經濟管理與經濟法等研究。

聯系地址：福建泉州國立華僑大學經濟管理學院張向前收郵政編碼：362011電郵及電話附文尾。]

據教育部今年4月發布的資料，2004年全國有280萬高校畢業生，比2003年增加68萬人，增幅達32％。全社會新增勞動就業崗位900萬個，其中有500萬個要解決下崗職工的再就業問題，剩下的就業崗位，除了要解決280萬大學生就業，還有200多萬的中專畢業生等待就業〔1〕，加上多年積累下來的待業人員，高校畢業生的就業局面相當嚴峻，就業問題是當前大學畢業生面臨最大難題。是不是我國大學畢業生太多了!目前我國大學生人數占總人口數的比例與世界發達國家相比，差距仍然很大,1996年我國高等教育毛入學率8.3％，到2002年達15%，1997年世界平均毛入學率17.8％，發達國家平均是61.1％〔1〕，應該看到，我國高等教育還處在世界發展水平的初級階段，還不能夠完全滿足我國經濟社會快速發展的需求，有著強大的發展空間。那么，大學生為什么還是面臨著就業難題，本文就此進行分析。

一我國大學生就業市場新變化

最近幾年，我國大學畢業就業產生不少新變化。首先，我國本土大學生面臨國際聯合辦學機構競爭。近幾年來，我國高教市場逐步向國外資本開放，各種形式外國教育機構的進入，產生了更多類型的人才培養機構，他們不但提供了人才短期培訓，不少教育機構還與國內大學

進行聯合辦學，這種全新人才培養模式直接挑戰了中國本土高校人才培養模式，對我國本土高校大學生就業增強了不少的競爭對手。其次，人才市場更加偏重“好”專業。所謂的“好”專業或“熱”專業，是指當前就業市場較緊缺的專業。近年來，影響大學生就業重要因素之一即大學所學專業是否與社會需求相一致，用人單位對大學生的專業偏好比大學知名度更高，一些名牌學校不合適市場專業學生就業不理想。用人單位在看重“專業”同時，還對大學畢業生的“專長”很重視，有專長的復合型人才是用人單位競相爭聘的熱點。第三，海外歸來學子對我國大學生就業沖擊加劇。近幾年來，留學生回國潮一浪高過一浪，直接擠壓國內大學生就業空間，這些海外學子對世界經濟運行規則，各國法律制度等比較了解，在國外多年的鍛煉，社會實踐能力和駕馭各國社會文化、政治制度差異的能力比較強，競爭力較強，是國內大學生就業強勁對手。

二當前大學生就業主要問題

我國大學生占國民總數的比例大大低于發達國家平均水平，但近幾年來大學生就業形勢卻很嚴峻，造成大學生就業難題的原因是多方面，主要如下：

1用人單位誤區

不少用人單位在選擇大學生時存在或多或少的誤區，主要有：首先，過分關注文憑。不少用人機構認為，學歷越高越好。選人學歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理。現實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學生的業務能力不比研究生業務能力差。第二，存在性別歧視。女大學生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女大學生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。同等情況下女大學生將來工作成本比男大學生大，這是女大學就業難的主要原因。第三，生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業務情況與當地聯系緊密程度，希望招聘的大學生熟悉當地方言及風俗，甚至有一定的人際關系網等，選用人才時優先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務員時也存在生源地域歧視，實行地區保護主義，不利于大學生公平競爭。第四，過分看重工作經驗。經驗不足是大學畢業生最大的劣勢，不少用人企業經營有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業帶來變化，而一般大學生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視大學生的潛力和可塑性，其實經驗總是在實踐中培養起來的，大學生有較高理論水平，只要經過短期實踐即能勝任工作崗位。

2009年畢業大學生請關注: 應屆生頻道--為2009屆畢業生提供-名企業最新招聘信息,2009校園招聘信息.校園宣講會等招聘信息

2大學畢業生誤區

大學生畢業生自身也存在不少問題：首先，誠信問題，不少畢業生發現求職時有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便，有的大學生憑勤奮刻苦，在大學期間努力爭取獲得相關證書，不刻苦學生則通過投機取巧或造假來騙取企業初步信任，對大學畢業生整體形象造成一定的損害。第二，大學生整體素質有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴招，加之民辦高校急增，招生規模不斷擴大，招生分數不斷降低，加上不少大學生大學學習不認真，動手能力差，缺乏實踐經驗，大學生整體素質有下降趨勢。第三，大學生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區經濟發展的不平衡性，東西部地區之間、沿海地區和內地之間的差距較大，大學畢業生選擇就業區域時，過度集中于北京、上海、深圳等熱點地區，造成這些地區的就業壓力明顯增加。同時，大學生“高不成，低不就”心理定位嚴重影響就業。據中新網(2004年7月23日)報道，2004年第二季度本科生最難找工作。初中及以下文化程度、高中、大專、本科、碩士及以上文化程度的求職人倍率分別為0.96、0.92、0.91，0.87，1.42。即100名初中生競爭96個崗位，而100名本科生只有87個崗位可供競爭，造成本科學就業難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理狀態。第四，求職途徑把握不準。不少大學生通過參加各種各樣人才交流會“廣泛撒網”的方法，或希望通過熟人“托關系”、“找門路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷”自己，沒有針對自己的切實優勢，通過重點了解用人單位實際需求情況，提高就業率。

第五篇：當前我國的就業形勢分析

當前我國的就業形勢分析

一、當前我國的就業形勢

過去的 2008年是非常特殊的一年，不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年，也是雪災、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經濟發展的格局，并構成了當前及今后就業面臨的基本形勢。

1、經濟增長速度下降會影響就業的增長空間。

2、金融危機直接影響行業就業，并可能引發更大規模的就業沖擊。

3、勞動力市場管制增加了勞動力成本，短期內會減少勞動力需求。

4、國內重大自然與社會事件對就業的影響是喜憂參半。當前我國的就業形勢總的可概括為：

一個主要矛盾：勞動者充分就業的需要與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾

三個基本特征：

? 總量矛盾和結構矛盾同時并有 ? 城鎮和農村就業問題同時出現

? 新生勞動力就業和下崗失業人員再就業相互交織 一個焦點：集中在下崗失業人員再就業問題上

二、當前大學生就業形勢

1.中國高等教育躍居世界第一

聯合國教科文組織發表的《世界高等教育發展與趨勢》綜合報告指出，中國高校在校人數在過去非常短的時間里翻了一番，2001年高校教育規模躍居世界第一。國家發展和改革委員會副主任張茅20日說,我國普通高等教育在學人數位居世界第一。報告說，緊隨其后的是美國、印度、俄羅斯和日本。中國常駐聯合國教科文組織代表團說，這是中國首次在高等教育規模上超過美國。2007年 1 我國普通高校大學生和研究生招生規模分別達到570萬人和42.4萬人，普通高等教育在校生達1738.8萬人，研究生110.5萬人。

2.大學生就業進入高峰

1)從1999年開始，高校擴招，我國高等教育進入新階段。畢業生人數大增： 年 畢業人數（萬）同比上年增長（萬）2009 611 52（9.7%）2008 559 64(12.9%)2007 495 82（19.8%）2006 413 73（21.5%）2005 340 60（21.4%）2004 280 62（29.2%）2003 212 67（46.2%）2002 145 30(26.1%)2001 115 8(7.4%)2000 107

3、社會對大學生需求數量減少

據勞動與社會保障部統計：“十五”期間(十五是指第十個五年計劃，第一個五年計劃是從1957年開始的，那么到了十五就是2001-2005)，我國新成長的勞動力數量升至峰值（4650萬）。加上現有下崗失業人員（1750萬），每年城鎮需安排就業人數達2300萬人。以經濟增長7%計算，每年新增長的工作崗位只有800萬個，供大于求1500萬人。同時，農村還有1.5億富余勞動力需要轉移。

目前，我國城鎮登記失業率3.7%，實際失業率在5 —6%。專家估計：我國隱性失業人數3000萬人。

與此同時人才需求下降 企業單位——減員增效 政府機關——精簡機構 事業單位——下崗分流

三、大學生就業的前景

盡管大學生就業當前還面臨著不少困難，有些困難可能還需要較長時間的調整，但是從國家社會經濟發展的總趨勢來看，大學生就業的前景總體上是非常樂觀的，雖然我們不能指望大學生進入勞動力市場的過程總是一帆風順的。

（一）經濟增長與產業結構升級將為大學生就業創造廣闊的空間。作為一個擁有13億人口的大國，其潛在的經濟需求是極大的。更關鍵的是，通過30年的改革開放，這些需求已經被成功啟動，首先在大中城市，然后是沿海的小城市與農村地區，隨之而來的將是廣闊的中西部地區。中國同時兼具農業社會向工業社會轉型、工業社會向信息社會轉型，工業基礎設施與信息基礎設施的建設都是最為關鍵的經濟發展平臺。在未來很長的一段時間內，這都將是吸引就業需求的一個重要渠道。

（二）伴隨著我國經濟結構的調整，經濟發展對大學生的需求將會更大。全球競爭以及中國總體生活水平的提升導致中國不能永遠享受勞動力成本的優勢，產業結構升級是必然趨勢，對受過高等教育的專業人員的需求應該有比較大的空間。一個突出的例子是國家創新戰略，這將使得我國21世紀的社會經濟發展在很大的程度上有賴于基于長期人力資本投資而形成的高端勞動力群體。可以說，我國的經濟發展與產業結構調整初步進入了一個良性循環的狀態，這為大學生就業需求的增長準備了廣闊的空間。

（三）政府就業政策的持續優化將會為大學生從學校到工作的轉換創造更好的就業環境。

政府消除對高校畢業生供給與需求的政策抑制，建立全國統一的大學生就業市場，實施大學生自由就業制度，在全國范圍內取消對大學畢業生（含高職畢業生）的一切戶口指標限制和人事指標限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制，打破大 3 學生就業市場的行政分割，促進大學畢業生無障礙就業和自由流動，優化我國高素質人才的配置機制，提高資源配置效率，維護就業市場穩定，促進經濟增長。

（四）此外，為鼓勵大學畢業生到特定的地區就業或從事特定的職業，實施高校畢業生人力資本投資收益的補償機制是國際慣例。

美國的補償措施就包括聯邦政府貸款減免政策、各州貸款減免計劃、軍隊貸款償還計劃（激勵畢業生到軍隊服役）、美國護理教育貸款償還計劃（受益的護士在護士短缺地區合格的機構提供服務）等。我國自2003年起開始實施就業激勵政策，并且取得了顯著的成效，這些政策在2004年以后得到進一步完善和強化。國務院規定，政府支持的西部大開發、振興東北地區等老工業基地、國家西部地區“兩基”（“兩基”是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱）攻堅等重大項目，要積極吸納高校畢業生。加大實施“大學生志愿服務西部計劃”力度，擴大由中央財政支持的西部志愿者規模。國家就業激勵政策的實施將會更有效地支持國家整體人力資源發展戰略，支持國家經濟和社會發展戰略的要求，最終實現個人、用人單位和國家“三贏”結果。

（五）高等教育的持續改革將會逐步改進大學生更好地滿足勞動力市場需求的就業能力。

第一，高等教育改革使得大學更加關注大學生就業能力的市場內涵。我國經濟的市場化、知識化與全球化使得就業政策與教育政策正在圍繞“職業路徑”進行重組，整合教育與工作的聯結機制，提升就業能力，實現充分就業與滿意就業的目標。大學已經開始強化對外部市場的反應速度和能力，增強大學的人才培養的質量和競爭能力，增強大學的投入和產出的效率，極大地提升大學生的就業能力，以消除大學生勞動力市場上的結構性失業問題。為此，我國的大學可能需要創新教學，創新課程，創新專業乃至于創新大學，創新高等教育。

第二，大學正在將就業能力的市場內涵轉化為教學創新行動。在教學模式創新行動方面，以強化通識教育為目的的通識型教學、以需求驅動的實踐基地 建設為標志的實踐型教學、以強調研究方法為內容的研究型教學、以拓寬國際視野為目標的國際型教學、以培養就業能力與學習能力為內容的能力型教學、以強化學生的參與和投入為目標的參與型教學等都在不斷嘗試，試圖通過教學創新，培養更加適應市場需求的大學畢業生。

第三，在職業指導服務方面，大學充分利用學校就業中心的信息網絡，充分利用校友的人脈資源，能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業生，幫助大學生了解就業環境；借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學生了解職業市場要求，改進他們展示專業水平的能力；大學正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關系，理解社會需求，并將其轉換傳遞給各個具體的教學和研究部門，然后這些部門再基于社會的需求創新課程，創新專業甚至于創新大學。通過全方位的職業指導與服務，增強大學生從學校到工作的“市場能力”。

四、解決大學生就業問題的對策

（一）政府應不斷深化改革，完善就業市場

要解決高校就業問題，政府要加強經濟調控手段，對去西部地區和條件艱苦的一些重點單位和行業就業的大學生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業。

在完善就業市場方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。通過深化改革，對于那些有障于學生就業的政策、制度等要逐步的取消；各級政府要開放畢業生就業過程中的種種政策限制，加強部門之間的協調與溝通，積極疏通就業渠道，不斷完善就業市場。

政府還應加強對高校辦學的指導，在宏觀上加強人才預測和對專業設置的調整，以及對各類人才培養規模的調控，指導高校的改革，避免高校盲目的專業設置。另外，政府還應發揮自制優勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業指導。

（二）用人單位要樹立科學的人才觀 各個用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費，讓那些博士和碩士來裝點門面，而應根據自己的實際情況，合理置換冗員。用人單位要從長遠考慮，建立人才儲備機制。畢業生從高校畢業，缺乏實際經驗，而且他們要發揮出價值也需要一個過程，對其進行培訓，形成梯隊。總之，用人單位改變自己的人才觀念，要做到人盡其才，物盡其用。

（三）高校要強化內部改革

大學畢業生是高校產出的最終“產品”，其就業率與就業層次的高低，是一所高校辦學是否成功的重要標志，關系到學校的社會聲譽和生源，也影響著在校學生的學習動力與學習情緒，因此學校要深化自己內部改革。

高校要主動適應市場，適時地調整專業結構，加強基礎學科、應用學科的建設，不斷更新教學內容，重視教學方式的改革，提高教學質量，培養出高素質的畢業生；同時還要根據市場需求，開設新專業，靈活地調整專業設置。

（四）大學生應了解就業政策、更新就業觀念，提高自身素質

1、大學生要成功就業，除了要清醒地了解當前嚴峻的形勢外，還需要了解當前就業政策：

? 國家對大學生就業的基本思路是“管而不包、加強指導、重在服務”。? 基本機制是“不包分配、競爭上崗、擇優錄用”。

? 基本形式是“國家宏觀調控、學校和各級政府推薦、學生和用人單位雙向選擇”。

? 新的就業制度是“市場導向、政府宏觀調控、學校推薦、畢業生與用人單位雙向選擇”。

為了應對嚴峻的2009年就業形勢，拓寬2009年大學 畢業生 就業渠道，教育部聯合有關部門積極商討推出四項2009年就業 政策。

據了解，四項就業新政策主要包括：對在西部和艱苦邊遠地區基層單位就業達到一定年限的高校 畢業生，由國家代為償還其學費和助學貸款；擴大實 施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃；加大力度落實部隊征兵更多面向各類院校 畢業生 的新政策；擴大招收研究生和普通高校第二學士學位的規模等。

2、大學生要更新就業觀念

這里的“觀念”既有社會的觀念，也有大學生這個群體自身的觀念問題。社會輿論應該通過較為廣泛的社會傳播渠道和積極的輿論引導，客觀真實地記錄大學畢業生的知識和能力水平，促進大學生平穩就業。近年來，某些媒體針對大學生求職過程中暴露出來的一些問題和不良行為無限制地夸張和放大，在一定程度上誤導了社會對大學生群體的認識，助長了不利于大學生及其就業的偏見。

? 了解當前主要的就業途徑。

“小”是中小企業。“三”是第三產業。“多”是多種所有制經濟。“密”是勞動密集型企業。

“非”是指非政府部門就業和非正規就業。“外”是勞務外派、勞務輸出。

3、提高自身素質

就業市場上的激烈競爭，實際上是能力與素質的競爭，大學生要把就業的主動權掌握在自己的手上。在大學生涯中，要全面提高自己的綜合素質，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，提高自己的綜合素質。當代大學生必須有把自己事業與國家進步、社會的發展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業心和責任感，并具有良好的職業道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學生要爭取知識廣博，具備合理的知識結構，有一定的科學文化素養，具有創新精神，隨機性、靈活性的思維方式，做到因人、因時、因事而異。有良好的心理素質，面臨更加激烈社會競爭，能視變化為機遇，視困難為坦途，有頑強的自制力，堅定的信念，及對生活充滿期望，充滿熱情。

同時，要有良好身體素質，健康欠佳會減弱人才的決策能力，因為如果要達到目標需要體力與耐力，一個人就可能因體力不支而放棄。同時，大學生還需要注重能力的培養，能力是一個人素質的外在表現，是在社會中直接產生作用的那部分內容，當前社會大學生必須盡可能培養自己，處理信息的能力、處理人際關系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術的能力等。要加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐，將所學的理論知識與實際工作相結合，提高處理實際問題的能力，積累工作經驗。

4、大學生應做好職業生涯規劃

要想在未來職業生涯中獲得成功，首先應該確定一個切合實際的職業定位和職業目標，并且把目標進行分解，然后設計出合理的職業生涯規劃圖，并且付諸行動，經過不斷努力和調整，直到最后實現我們的職業發展目標，獲得人生的最大成功。美國的成功學大師安東尼·羅賓斯曾經提出過一個成功的萬能公式：成功＝明確目標＋詳細計劃＋馬上行動＋檢查修正＋堅持到底。從這個公式可以看出，要想成功，首先要明白我們的目標和并制定詳細的計劃，也就是要進行職業生涯規劃。專家認為，職業生涯規劃應從大一做起，大學時期是畢業起跑的助跑期。

金融危機下的大學生就業創業形勢

金融危機下的大學生就業創業形勢

“大學生就業難”這是一個老話題了。年年提，政府、社會、學校年年在努力，而大學生則年年還是被撞的“頭破血流”。今年受美國次貸危機的影響，全球經濟形勢一片暗淡，不少企業進行了大面積的裁員，大多數企業則選擇大幅度縮減招聘人數，這些對大學生就業來說無疑于雪上加霜。“金融危機對今年大學生就業究竟有多大影響？”這個問題是時下人們普遍關注 8 的一個問題。

一、金融危機對就業市場的沖擊

從國際金融危機大背景看，危機正加速從虛擬經濟向實體經濟蔓延，在如此危機四伏的經濟環境下，不少公司都或多或少面臨著各種困難。國內外諸多公司縮緊開支，壓低成本，而在這當中，人力成本便成為了一個他們不得不考慮的因素。于是乎，現今的大學生找工作也變得比往年更難了。最近有很多新聞都談及目前我國的制造業蕭條，比較典型的是長三角洲與深圳的制造廠。他們因為人民幣升值，失去了人口紅利的優勢，被迫壓低人力成本。無視GDP發展與工人提高待遇需求的失誤，首先形成了民工荒；其次，因為成本無法負荷大量倒閉。據統計，2008年上半年全國有6.7萬家中小企業倒閉，眾多行業迎來了裁員寒流。記得今年春節的時候，“財源滾滾”都用于“裁員滾滾”的諧音，成了新春祝福的忌語。隨著大批失業人員的增加，這些人毫無疑問地成為了和應屆大學生“搶飯碗”的不可忽視的因素。而更重要的是企業本身對人才的需要不再如同前幾年經濟形勢好的時候，到處是機會，到處都能發財。在此前到處可見有公司企業動轍在一個學校招聘幾十甚至上百個畢業生，尤其是那些理工專業的學生更是一個個整天悠閑度日，不怕無人問津。然而經濟危機一來，一些曾經的聘人大戶開始縮小他們的名單，更有一些干脆取消了一些校園招聘會行程。象往年高校畢業生的就業，到現在這個時間，起碼有40%—50%的簽約率，現在只有20%多。

從更廣的角度看這個問題，畢業生對未來的職業規劃及畢業后的出路選擇都隨著這次危機重新進行了“洗牌”。前幾年愈演愈烈的留學熱隨著歐美國家爆發的金融危機開始出現了降溫的苗頭。而國內的就業環境也由于我國特有的經濟體制和模式在這次危機中顯示出了些許優勢。另一方面，一些發達國家的經濟衰退也對人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產生了明顯的影響。許多原來打算出國深造的學子也正重新理清他們的思路，重新衡量出國留學的投入回報比。當然，也有這樣一些人，他們原本計劃畢業后找份工作謀生，隨著經濟形勢的動蕩又拿起了課本投入考研的復習中。

二、影響就業的其它因素

1、據教育部統計數據表明，從畢業生總量看：全國應屆學校畢業生2007年為495萬，2008年為559萬，2009年預計將再創歷史新高達到611萬，總量壓力持續增加。而從就業來看，2008年應屆畢業生未就業的有168萬，再加上今年的應屆畢業生，2009年需就業高校畢業人數達780萬左右，形勢十分嚴峻。另從我市情況來看，2008年畢業生為3703人，回富畢業生2636人，已實現就業1687人，未就業949人；2009年畢業生為3796人（不包括師范類），師范類畢業生為300余人，總計4096人。雖然今年畢業生總體數量與去年變化不大，但由于前兩年積累沉淀一部分未就業畢業生，再加上一部分外地生源畢業生來富找工作，畢業生就業壓力還是很嚴峻的。

2、一些用人單位瞄準當前高校畢業生供大于求的形勢，招聘人才設置條件高，用人向名牌大學、重點大學畢業生傾斜，致使一些地方院校的高校畢業生就業難度增大。近年來待就業畢業生不斷增加和往屆一些就業不理想的畢業生不斷跳槽，擠占了應屆高校畢業生就業崗位。而一些低端崗位聘用農民工等，使畢業生就業重心下移受阻。

3、公務員法的實施和事業單位人事制度改革的進一步發展，機關、事業單位嚴格控制人員編制增加，機關事業單位接收畢業生數量進一步減少。

三、破解大學生就業困境需要全社會共同努力

如何破解大學生就業困局？造成困局的原因是多方面的，解決問題之道也絕非單一措施或方法就能夠湊效。這一問題涉及全社會，需要動員全社會力量“齊抓共管”，“八仙過海，各顯神通”。

1、政府：發展經濟，創造機會，實施專項政策。

從政府層面，出臺政策，創造機會，最重要的是發展經濟。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。這些措施包括：建設保障性安居工程，農村基礎設施建設，鐵路、公路、和機場等重大基礎設施建設，醫療衛生、文化教育事業發展，生態環境建設，自主創新和結構調整，地震災區災后重建各項工作，提高城鄉居民收入，在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，加大金融對經濟增長的支持力度等。根據初步匡算，實施上述工程建設，到2010年年底約需投資4萬億元。與此同時，國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。相應地，中央銀行調整了全國商業銀行信貸規模，將有效緩解中小企業融資難和擔保難問題。這些刺激經濟的政策將從根本上為就業需求的擴大提供了保障。比如說，我市在政府的支持下，及時促成了浙豐小額貸款公司的掛牌，極大緩解了我市部分小企業的資金周轉問題。

促進大學生就業還需專項政策的實施：第一，實施大學生全國范圍內的自由就業政策，保障他們在全國范圍內的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國大學生就業的政策環境。第二，國家需要考慮在短期內增加對大學生的需求。能夠直接產生效果的措施就是政府機關、軍隊、武警以及其他社會服務事業單位增加對畢業生的雇用量。還可以進一步增加西部地區和基層單位對大學生的需求。第三，國家可考慮在短期內適當增加研究生招生總量，減少大學畢業生的供給，幫助大學生渡過金融危機的困難時期。以我市為例，目前我市在政府層面也積極采取了一些措施以緩解大學生就業難問題：（1）進一步鼓勵和扶持高校畢業生自主創業。根據《富陽市高校畢業生創業資助資金實施辦法（試行）》，市財政每年增加100萬元“人才開發專項經費”用于資助符合條件的普通高校畢業生在我市創業，以創業帶動就業。同時，今年，我市提出了實施畢業生“212”就業工程，即資助畢業生自主創新項目20個以上，實訓畢業生1000人次左右，解決畢業生就業2000名。創造條件推進大學生創業園的建設，進一步強化大學生創業的服務平臺；（2）進一步鼓勵畢業生到基層和民營企業就業。一是實施農村和社區招聘計劃。我市從2007年開始，用三年時間，實現村村一名大學生村官，目前已招收223余名大學生進村（社區）工作。今年確保推出崗位88個，基本實現全市每個村都有一名高校畢業生目標。二是實施畢業生到民營企業就業計劃。政府有關部門及所屬服務機構要為其提供就業落戶、社會保險辦理和接續、人事代理以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業生到企業就業的社會環境。三是實施事業單位招聘計劃。今年力爭實現招聘高校畢業生300名左右的目標，特別是教育衛生文化等系統，以加快推動基層衛生文化服務機構和農村中小學校的建設為契機，更多地吸納高校畢業生；（3）進一步強化高校畢業生公共就業服務。一是突出重點做好未就業和困難家庭高校畢業生就業幫扶工作。二是做好失業登記和就業幫扶工作。三是做好就業困難和困難家庭高校畢業生的重點幫扶工作。四是積極搭建高校畢業生與用人單位雙向交流平臺。

2、高等學校：面向市場，提高質量。

從學校角度，首先有必要進一步調整專業設置，提高培養人才的質量。可以看到，一般而言，工科就業好于理科，理科就業又好于文科。在整體就業不景氣情況下，名牌學校、名牌專業畢業生仍供不應求。與此同時，一些高職院校、技工學校、民辦院校的畢業生就業率超過國有本科就業率，原因值得深思。以去年我市春、夏兩季人才交流大會為例，提供5300多個就業崗位中，技能型人才需求崗位占三分之一多，而我市1600多名大專高職類畢業生中這類人才僅占7%，大量集中在計算機、財務會計、國際貿易等專業方面。其次，收集和發布就業需求信息要成為高校的重要工作。就業信息發布的充分、及時能有效地幫助學生作出合理的選擇。要做到這一點，只要多花功夫，并非不可能。每所學校可以整理出近年來來校招聘（或者畢業生簽約就業）的用人單位數據庫，然后組織學生志愿者聯系用人單位的人力資源部，詢問今年的招聘意向，便可獲知比較接近真實的就業形勢和社會需求，結合這些信息，高校可以有針對性地開展就業指導，包括為學生設計應聘方案，同時設法拓寬就業渠道。

3、大學生：準確定位，提高能力。

從大學生與研究生本人角度來看，自我定位和好的心態至關重要。高等教育的普及讓普通勞 動者接受高等教育的夢想成為現實。反過來，越來越多的接受高等教育的人成為社會新增勞動力的重要組成部分。我們要接受的一個現實是：大學生已經成為一個普通勞動者，或者說大學生成了素質比較高的普通勞動者。不能再抱著過去“天之驕子”的態度不放，非國有單位不去，非鐵飯碗不算工作，工資待遇非優厚不干。這些思想的影響，使得大學生畢業后大量涌向城市、涌向體制內，在某些地區、某些行業形成過度競爭，造成了人才積壓和人力資源的浪費，客觀上也使得大學生就業難度加大。現在大學校園里最流行的話題之一是“你考公務員了嗎？”當前參加公務員考試是即將畢業的本科生和研究生的主要擇業手段。浙江省公務員報考比例從2005年到2008年分別為19.46:1，47.46:1，58.24:1，60.98:1，四年高了近三倍。我市2008年招考公務員34人，報名2942人，今年將招考錄用公務員39名，應考人員2827人，火爆程度可見一斑。事實表明，凡能正確對待自己的基本上還是可以找到自己工作崗位的，當然人應該有自己的理想，追求與自己興趣愛好一致且收入高待遇好的工作沒有錯，但現在早已不是一次分配定終生的時代了，因此也沒有必要要求一步到位，我贊成“先就業，再擇業”。其次，要及早準備、早動手。減少依賴、等待的心理，以積極的心態主動出擊。因為確實有少數畢業生消極等待，怨天尤人，這樣的心理不能促進就業。盡管金融危機會給畢業生就業帶來不利影響，但我國政府出臺的大力度拉動內需政策必將帶來不少新增就業機會和崗位供畢業生選擇。同時，農村基層崗位和中西部地區對高素質人才的需求缺口依然給就業開辟了新的途徑，只要畢業生能正確認識自己，找到能施展自己才華的舞臺并不困難。再次，要練好內功，學好本領，有真本事。過去說“學好數理化，走遍天下都不怕”。現在不這樣講了，但無論怎樣，扎實的知識積累是基礎，是關鍵。毋庸諱言，大學生中有人四年“混文憑”，幾年前一個高文憑的確可以幫你找到好工作，現在不行了。必須認識到我國已由“學歷型”社會轉向了“能力型”社會，而且這將是一個不可逆的過程。

整體上，還需要全社會提高信心，正如溫總理所說，信心比黃金重要。金融危機對我國的影響是有限的，在多方共同努力下，多管齊下，我相信大學生就業的春天一定不會太遠。