第一篇：市委書記在礦難警示大會上的講話

在“××××”礦難警示大會上的講話

市委書記××××

（××××××××）

尊敬的各位領導，同志們：

今天，我們懷著十分沉重的心情在這里召開“××××”礦難警示大會，主要目的是：教育引導全市廣大黨員干部和企業經營者認真汲取血的教訓，切實增強安全意識、強化安全責任、提升安全水平，推

動我市安全生產形勢持續好轉，為全市經濟社會平穩較快發展創造和諧環境、提供安全保障。剛才，我們共同觀看了“××××”事故警示片，偉光同志宣讀了關于新豐二礦“××××”事故處理意見，遇難家屬代表、有關責任人進行了發言，全體與會人員共同舉行了“告別礦難、從我做起”宣誓儀式，我相信必將在全社會產生強烈的反響和共鳴。隨后，鄭州市孫金獻副市長還要做重要講話。下面，我先講三點意見，與大家共勉：

一、我們一定要牢記血的教訓

××××是我們不能忘卻的日子，去年的今天，我市新豐二礦發生了特大煤與瓦斯突出事故，震驚了全國，影響極其惡劣，代價異常沉重。××位礦工兄弟鮮活的生命瞬間消亡，××個青壯勞力的逝去，代表著××個家庭的破碎，使××個家庭陷入了災難的深淵。因為這一次事故，我們多少同志奮斗多年的政治生涯就此終結！就經濟層面來看，僅直接經濟損失就達××××萬元，隱性經濟損失更是難以計算。煤礦企業停工停產整頓達××個月時間，使我市從事煤炭行業的××××萬余人臨時下崗失業，如果一個家庭按××××口人計算，就影響了我們市××××*萬人的收入。為此，我們永遠不能忘記，正是由于安全監管脫節、安全責任喪失、違章作業失范、僥幸心理作祟才釀成了我市“××××”這個駭人聽聞的特大安全事故，這是個血的教訓，我們要永遠記住這個特殊的日子。雖然說煤炭是全市發展的支柱產業，是高效高收入行業，但也是高危高風險行業，我們萬萬不可要效益忽視生命、求利益挺而走險、講交情淡化責任，這樣做人民不答應、政府不答應、國法不答應，必將付出血的代價，也必將輪為歷史的罪人。前事不忘，后事之師，大家一定要算清這筆生死賬、經濟賬、社會賬、政治賬，牢固樹立“安全就是生命、就是效益、就是形象、就是保障，更是壓倒一切的政治任務”的意識，以對人民負責、對社會負責、對國家負責的態度，重視安全生產，拿出百分之百的精力，盡到百分之百的責任，真正把安全生產抓緊抓牢，讓上級黨委政府放心，讓廣大人民群眾滿意。

二、我們一定要受到深刻的警示

自去年“××××”礦難以來，我們痛下決心，強化措施，狠抓煤礦安全生產，通過加強領導、健全制度、加大投入、關閉整合、實施技改、強化監管、隱患排查治理等多種手段，形成了全市合力抓安全的濃厚氛圍，煤礦安全生產條件有所改善，安全生產形勢趨于平穩，成績來之不易，難能可貴。但是我們絕不能因為一時的平穩，就盲目樂觀，而應該以更加負責的心態去正視我們存在的不足和問題。分析當前我市煤礦安全生產現狀，仍然存在：安全責任錯位、安全隱患整改的長效機制不健全、煤礦企業“三超”生產沖動強烈、安全投入不足、煤礦安全的“雙基”工作薄弱等不足和問題。加之當前，我們正處在應對危機的關鍵時期，正處于建國60周年大慶的特殊時期，這對我們抓好安全生產、維護發展大局、造好和諧環境提出了新要求。特別是9月8日我省××××又發生了一起煤礦瓦斯爆炸特大安全事故，對此，省安委會9月9日專題下文，全省的的煤礦安全形勢再度叫緊。可以說，當前的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀。面對嚴峻的形勢，我們必須居危思危，以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，必須把監管到位、責任到位、盯死看牢落實到具體行動上來，堅決防止煤礦企業違規偷生產、不按規定整改，監管單位玩忽職守、懈怠責任等違法違紀惡性事件的發生；堅決防止我市來之不易的安全穩定大局遭到任何損傷；堅決防止在祖國60華誕大慶之時來自我市的任何不利影響。

三、我們一定要狠抓事故的防范

大量事故血的教訓告訴我們：違法生產就是謀財害命，惡意違法冒險就是故意殺人，不履行責任就是縱容犯罪！僥幸、麻痹、畏難是安全生產的最大隱患，非法生產是安全生產的最大風險，為此我們：一定要健全隱患整治長效機制，堅持好“企業自查、聯保互查、系統檢查、行業抽查、監管督查、政府督辦”工作制度，認真組織開展聯合執法，根據行業特點和群眾舉報信息定期不定期開展督查和突擊暗訪活動，真正做到隱患治理經常化、制度化、規范化，堅決鏟除安全隱患這個“黑客”；一定要加大安全保障能力，形成“要安全、先達標、常強化、常警示”的理念，始終把安全質量標準化工作視為企業的生命線工程，把質量標準化工作貫穿于技改全過程，貫穿于日常管理之中，進一步加大安全生產基礎設施投入，安排專項資金整治重大隱患，不斷增強企業的安全保障和安全防范能力；一定要提高安全監管效能，強化“四級監管網絡”，尤其是各鄉鎮和各有關部門要按照職責分工，負好責、牽好頭，落實監管責任，切實把管轄范圍內的各類企業是否落實排查治理責任、是否保證隱患治理和

安全技術改造所需資金、排查出的隱患是否立即進行治理整改、一時難以治理的是否采取了監控防范措施并制定限期整改計劃等做為安全監管的重頭戲，重拳出擊，加大聯合執法力度，對存在的問題堅決予以糾正，著力提升監管實效；一定要嚴格落實安全責任，認真執行安全生產“四位一體”責任追究制度，全面落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”制和企業安全生產主體責任、部門監管責任，進一步加強隱患追究、過程追究、落實追究，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴剎嚴治責任錯位、責任空位、責任虛位、落實走調的不正之風，做到安全責任常抓、常警、常治、常醒。

同志們，安全大如天，責任重于山。平安是福，是個人之福、家庭之福，也是社會之福、國家之福。往者不可諫，來者猶可追，我們一定要認真汲取“××××”事故的慘痛教訓，以更加自覺的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，強化各項措施的落實，堅決杜絕重特大安全事故的發生，確保全市社會大局的和諧穩定，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家。

第二篇：市委書記在全市黨員干部警示教育大會上的講話

市委書記在全市黨員干部警示教育大會上的講話

在春節前召開全市領導干部警示教育大會，是市委作出的一項制度性安排，更是緊盯關鍵時點，有效防范節日腐敗的重要舉措。今天的會議，市里設主會場，各鎮（區、街道）設分會場，目的是盡可能擴大受教育面，敲響警示鐘，打好預防針，充分表明了市委從早、從緊抓實全面從嚴治黨的鮮明立場和堅定決心，也充分體現了市委對全市黨員干部政治上的關心和愛護。剛才，我們觀看了警示教育片《紀律如鐵，“破”者自殲》。**等人從“破紀”到“違法”，從黨員干部蛻變成腐敗分子，令人扼腕痛惜，要堅持以上率下，從市委常委做起，從四套班子領導做起，從各級領導班子成員做起，帶頭嚴守紀律，帶頭擔當責任，帶頭轉變作風，帶頭廉潔自律，當好示范表率，在全市上下形成風清氣正的良好政治生態。要嚴查頂風違紀行為。堅持“零容忍”，強化明察暗訪，發現問題要嚴肅查處、快查快結，有多少就處理多少。他們不僅是個人和家庭的悲劇，更給相關鎮、村、行業系統造成了更大的負面影響，教訓非常深刻，值得全市各級黨組織以及廣大黨員干部認真汲取并切實引以為戒。

下面，我主要圍繞全面從嚴治黨、加強春節期間黨風廉政建設等方面，講五點要求。

一、強化政治擔當，管黨責任要從嚴。

總書記強調：“從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任。”只有落實責任，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴治。過去的一年，全市各級黨組織認真學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察**重要講話精神，把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落到實處，為全年及**目標任務的完成提供了堅強保證。但從警示教育片中，我們也看到，個別基層黨組織管黨不嚴、責任不實、措施不力，還存在“寬、松、軟”的問題。全市各級黨組織要把全面從嚴治黨作為重大政治責任、份內責任、剛性責任，強化問題導向，認真研究制定全面從嚴治黨以及黨風廉政建設工作方案和責任清單，做到工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，推動全面從嚴治黨延伸到基層黨支部，落實到每一名黨員干部，不斷增強從嚴治黨意識，提高管黨治黨水平。各級黨委（黨組）書記作為第一責任人，要把抓好黨建作為最大政績，對黨風廉政建設重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，理想信念始終不能動搖。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，多數都有一個發奮讀書、吃苦耐勞的學習史，有一個創造政績、有所建樹的光榮史，也有一個徇私枉法、淪為囚犯的懺悔史。為什么？最根本的就是這些人隨著職位的升遷、條件的改善、環境的變化，放松了思想政治建設，放松了個人黨性修養。總書記反復強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。共產黨人加入黨組織，就要遵守黨的章程，嚴守黨的紀律。公務人員吃的是公家飯，也要講規矩、守紀律，要知道我是誰、為了誰、依靠誰。黨員干部要懂得，功不抵過，功不好抵過，功也抵不了過。我們一定要高度重視思想政治建設，不斷堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律，堅守共產黨人精神追求，在大事大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定，筑牢拒腐防蝕的思想道德防線。

第二，為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，都有一個共同的特點，那就是背離了黨的宗旨，個人主義泛濫，私欲惡性膨脹，權力觀扭曲錯位，把黨和人民賦予的權力私有化、商品化、庸俗化，膽大妄為，以權謀私，違法亂紀，最終落得一個悲慘的下場。總書記在全會上強調，作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。我們要清醒認識到手中的權力來自于人民，也必須用之于人民，對權力始終懷有敬畏之心。有的領導干部，不貪別人的便宜容易做得到，但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進一步規范從政行為，推動“三直接”十大環節操作規范的剛性運行、效果延伸，從制度上遏制公權腐敗行為，切實做到能干事、干成事、不出事。

第三，作風問題始終不能忽視。這些黨員領導干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂、作風墮落開始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是共產黨人的傳家寶，也是看一個干部能不能走得遠、走得好的“試金石”。奢靡之始，危亡之漸。有的同志提了官、有了權，權大了、架子也大了、膽子也大了，特別是越到基層，權力越具體，打交道的人也越復雜，良莠不分，有的基層干部膽子越來越大，胃口越來越大，掉進的深淵也越來越深。今天曝光的市內這些反面典型主要是直接掌握權力的基層干部，市、縣（市、區）機關部門也都有這樣的情況。對于得志猖狂者來說，權力越大，對事業越有害，對個人也越危險。總書記強調，抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。其實，再好的食物吃多了也沒有滋味，對身體也不利；再好的衣服天天穿也不再光鮮，不顯得你有多高的品位和檔次；再好的朋友、再鐵的關系，一旦違紀違法受到查處，他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認真檢查、剖析和整改“四風”方面存在的突出問題，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市相關規定，堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚勤儉節約的優良傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

第四，法紀防線始終不能坍塌。千里之堤，潰于蟻穴；冰凍三尺，非一日之寒。公開是最好的防腐劑，制度是最好的防火墻，不讓權力在陽光下運行，不給權力套上制度的“嚼子”，就會讓我們的干部包括平時表現很好的干部面臨誘惑、產生幻想，面對各種花言巧語、阿諛奉承就會上鉤上當、一失足成千古恨，更會讓腐敗分子失去監督，有違法違紀的可乘之機。我們的黨員干部特別是領導干部要始終牢記法紀這根高壓線不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉，靠本事靠勤奮有一個穩定的收入，干一番事業，贏得社會的尊敬；另一方面，簡樸做人、簡單處事、簡約生活，不要耍小聰明，不要踩高壓線，不要違反法紀，也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時講的，拿老百姓的救命錢去換自己的錢，不光是違紀違法，也違背自己的道德良心。中央八項規定頒布實施以來，全國各級紀檢監察機關共查處違反八項規定的各類問題近XX萬起，處理XX萬余人，給予黨紀政紀處分XX人；前不久，省紀委“點名道姓”通報了去年下半年查處的8起違反八項規定精神的典型案件，這充分體現了中央和省委整風肅紀的堅定決心。我們一定要做到警鐘長鳴、見微知著、防微杜漸，堅決做到令行禁止、絕無例外，自覺拒腐防變，恪守清廉底線。各級黨政組織主要負責同志要切實負起“第一責任人”的責任，既要廉潔自律、率先垂范，又要認真負責、敢抓敢管。各級紀檢監察部門要加強對中央八項規定、省委十項規定、市委二十條意見等制度規定的監督監察，嚴格責任追究，確保各項規定不折不扣落到實處。

今天是警示教育大會。因為春節就要到了，拜年的人也多了。我想重復一下剛才警示教育片里李群講的一句話：大家要想一想，這些人為什么要給你來拜年？希望大家根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于務實節儉做好元旦春節期間有關工作的通知》精神，不折不扣地執行中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項規定，過一個清清白白、踏踏實實的春節。

第三篇：市委書記在教育工作大會上的講話

市委書記在教育工作大會上的講話

尊敬的各位老師，同志們：

今天是教師節，是全體人民教師共同的節日。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在教育戰線的各位教師和全體教育工作者致以節日的問候，并表示崇高的敬意！

過去的一年，我市教育工作取得的成績值得充分肯定，實現的重大突破令人振奮。教育實現協調、均衡發展，全市小學入學率達99.9﹪、初中毛入學率達106.7﹪，九年義務教育鞏固率為85.6﹪，城區小學、初中“大班額”比例分別比上降低1.4﹪、24.8﹪；學前三年、學前一年入園率分別達75.7﹪和94.8﹪，實現每個鄉（鎮、社區）均有一所幼兒園。教育教學成績再創新高，全市高考一本、二本上線1479人，綜合上線率達50.06﹪。教育基礎設施不斷完善，一年來累計投入資金近5億元，實施15所寄宿制學校、12所美麗鄉村校園建設、13所學校塑膠運動場建設、37所學校改造和6所幼兒園擴建、新建，清鎮一中新校區建設已經啟動，被列入貴陽市首批國際化辦學項目。教育改革創新邁出新的步伐，辦學水平不斷提升，榮獲“全國教育改革創新示范市”稱號，組建了清一中、二中、三種教育集團，培育了6所名校、40所管理先進學校、5所教育改革創新先進學校、10所生態文明建設先進學校。職教城取得重大突破，墓前已入駐職業院校17所，其中8所院校建成招生，7所院校動工建設，2所即將動工。1月15日，趙克志書記、陳敏爾省長專門到清鎮職教城調研，克志書記指出：“清鎮職教城建設是一個創舉”，建成這樣不簡單；敏爾省長指出：“清鎮職教城決策好、選址好、組織建設工作做得好”，“省和貴陽市要集中力量辦好清鎮職教城”。在8月21日省政府教育專題會議上，敏爾省長提出職教城實行省、貴陽市、清鎮市三級聯建。在9月6日全省教育“9＋3”計劃推進會上，敏爾省長在講話中專門用一個章節講清鎮職教城建設，強調要把職教城建設成為“全省職業教育發展的核心區、職業教育改革的試驗區、技能培訓的引領區、教城互動的創新區”。可以說，我市教育事業的發展，正擁有前所未有的大好局面、迎來了千載難逢的重大機遇，我們對把教育辦成清鎮人民的驕傲、把清鎮建設成為教育強市充滿了信心和決心。

要把教育辦成人民的驕傲，首先要有人民放心、滿意、驕傲的教師。過去幾年教師節慶祝表彰及教育工作大會，我講的都主要是教育發展的目標、思路和措施等，今天，我要講一下教師的師德師風問題。師德師風，就是教師的職業道德修養及其表現出來的思想、學習和工作作風，包括對政治的關心和了解、對職業的熱愛和投入、對同事的團結和合作、對學生的尊重和愛護、對學術的嚴謹和進取、對自己的要求和自律等各個方面，是教師的職業操守。楊該說，我市廣大教師的師德師風總體是好的，大多數教師是愛崗敬業、為人師表、辛勤耕耘、無私奉獻的，否則我市教育工作不會取得這樣好的成績。市委、市政府對全市教師的工作時充分肯定的，比如今天的表彰，市委、市政府在財政極其困難的情況下，仍然拿出300萬元來進行獎勵。但是，我們也看到，當前不管是全國，還是在我市教師隊伍中，在師德師風尚都還存在一些語出問題，主要表現在八個方面：一是個別教師性侵、猥褻女學生，道德敗壞。二是有的教師體罰或變相體罰學生，對學生缺乏關愛和尊重，嚴重違反有關規定。三是有的教師對工作不負責任，事業心責任心不強，缺乏進取精神，自甘落后，得過且過，沉迷于麻將、游戲、吃喝玩樂，沒有把心思用在備課、專研教案、教書育人上，把教書育人的天職置之腦后。四是有的教師法紀意識淡薄，不學法、不懂法、不守法，不能明辨是非，偏聽偏信、道聽途說、信口開河、信謠傳謠。五是有的教師理想信念淡薄，不注重學習，不注重知識的更新，“兩耳不聞窗外事”，不能正確給學生釋疑解惑，不能很好的教育引導學生。六是有的教師心浮氣躁、自私自利，不安心工作，一門心思調動、一門心思找錢，把心思用在補課、找“外水”、搞“第二職業”上，甚至有的“教一手留一手”，有的還亂收錢物。七是有的教師不注重形象，不注重儀表和言談舉止，言行不拘，不分輕重、不管場合、不顧身份，補注意影響，完全忘記了自己是一名光榮的人民教師。有的心態消極，大肆渲染、夸大社會陰暗面，看不見成績、看不見光明，時刻擺出一副憤世嫉俗的樣子，十分偏激。有的驕傲自滿、自以為是、嫉賢妒能，只看見自己的成績，容不得別人優秀。八是有的教師大局意識和奉獻精神不強，自由散漫、不講團結，工作不服從安排，拈輕怕重，搬弄是非，拉幫結派。比如說，性侵問題，這是我們最為痛恨的。今年以來，國內相繼查處了幾起校長、教師猥褻、性侵犯女學生甚至女童的案件。今年2月，安徽潛山縣一小學校長，多年來猥褻多名小學女生，被依法移送起訴到司法機關；今年5月，海南省萬寧市一小學校長，帶6名小學女生開房，經法院審理，被判處有期徒刑十三年六個月。就在前幾天，湖北孝恩施州鶴峰縣一名中學教師性侵至少8名女學生，并致一名女學生懷孕，目前已被刑拘調查。而更讓人憤怒的是，這樣的案件在我市也發生了，三中教師王某性侵寄宿在自己家中的未成年女學生，使人民法院已對王某一審判處八年有期徒刑。這起案件，極大地敗壞了我市教師隊伍的形象，乃至整個清鎮的形象。這樣的教師，禽獸不如、令人發指，即便只是一兩個，對整個教師隊伍聲譽和形象的影響也是巨大的。一些教師為了眼前利益置國家法律于不顧，干出一些違法的事，比如，今年1月份，修文縣部分中小學教師因為年終獎的問題罷課罷考，置學生的學習、考試于不顧，震驚了整個貴陽市，造成了惡劣的影響。在一些群體性事件中也有學生的影子，比如在甕安事件中，有不少學生參與打砸搶燒；近年來網絡和手機短信上的謠言，相當一部分傳播、散布的人也是來自教師隊伍和學生，這些都足以反映出這些教師、學生法制觀念的淡薄和學校法制教育的缺失。在金錢至上、官本位、享樂主義、奢靡之風、“拼爹時代”等一些腐朽的、負面的思想沖擊下，一些教師迷失了方向、喪失了志向，對教師這個神圣的職業沒有榮譽感、認同感、歸宿感，認為教書沒有前途、沒有油水，是個低人一等的職業；有的空談個人理想，卻不把自己的人生價值體現到教書育人上，總覺得干教書這行委屈了自己，消極悲觀，虛度光陰，萎靡不振。有的人理想信念動搖，對涉及黨的路線方針政策的重大問題口無遮攔、說三道四，片面地夸大干部隊伍中存在的腐敗和作風問題，以及改革發展中出現的一些社會問題。還有一些教師職業道德觀念淡薄，不注意為人師表，課堂內外信口開河，有的甚至還向學生傳播一些腐朽、負面的思想和言論。一些教師對學生缺乏尊重和關愛，雖然三令五申，但體罰或變相體罰學生現象仍然屢禁不止。一些教師在利益、誘惑面前把持不住師德，守不住職業底線，比如，有的已調整學校或者班級、選班干部、特殊照顧等為借口，收受家長和學生現的現金、禮品，違規接受學生宴請，甚至變相或者索要；有的正課不好好上，一門心思補課，為什么課外輔導班、突擊班、強化班，搞有償家教，就是為了多收點錢。一些教師這山望著那山高，認為教書不如公務員和其他事業單位的人風光，不安心本職工作，成天想著跳出教師隊伍，或者想著怎么搞點第二職業、撈點外快。一些在鄉鎮、農村教書的教師，工作不安心，一門心思想著找關系、走后門往城里調、往鄉鎮中心學校調。還有的教師只看重成績好的學生，對所謂“差等生”就歧視、排斥，紅楓二小一名學生因為成績不好又比較調皮，學校要求家長將其帶回家中教育反思，反思完了學校又不接收，最后導致該學生離家出走，在建筑工地蓄水池中溺水死亡；某民辦中學對一“差生”實施“勸其退學”，就在該生退學后不久，就因乘摩托車飆車發生交通事故致重傷死亡。有的教師十分勢利，對那些所謂父母有錢的學生就高看一眼，對平常百姓、窮苦人家的學生就冷眼相對。近年來教育部門對各學校、班級、教師成績進行排位評比，一些教師因此就唯考試至上、分數至上、主科至上，有的甚至在交叉監考時搞交易，你縱容我的學生作弊，我不管你的學生抄襲。一些教師不注重學習，不關心時事，知識陳舊，教育教學方法呆板，照本宣科，難以滿足時代進步的需要、教育改革發展的需要、學生的需要。有的片面理解教育政策法規，認為不能體罰學生就懶得管學生，學社和家長惹不起，任由學生為所欲為，管他成龍成蛇，自己只要不出問題、有工資領就行了，耕作不負責任。一些教師眼光狹隘、心胸狹窄，見工作就躲，見好處就爭，為一點眼前利益就鬧得不可開交；有的看見別人當先進、評職稱、提職務，甚至入黨就眼紅，在后面搞小動作、打小報告、寫匿名信。一些教師在學生拉幫結派，搞山頭、搞小團伙。有的不服從組織安排，不遵守學校規章制度，上課、上班想來就來、想走就走，我行我素，全然不把校長、領導放在眼里。有的追求所謂“個性”、趕時髦，不注重儀表儀態和言談舉止，衣冠不整，不修邊幅，邋遢隨意，或者奇裝異服、濃妝艷抹。有的教師玩心太重、生活情趣不健康，成天泡在酒桌、麻將桌上，滿腦子吃喝玩樂。有的對教書不在意、對學生不關心，對各種小道消息、流言蜚語、花邊新聞倒很上心，樂此不疲，說起來滔滔不絕、煞有介事。

教師是教育之本，師德是教育之魂。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最崇高的職業，是罪受人尊重的職業。全市每一個教師，都要對得起這樣的稱號，受得起這樣的尊重。“師者，傳到授業解惑也”，對一個老師來說，“傳道”是第一位的，不僅要交給學生知識，更要教會學生怎么樣做人。要始終牢記為人師表，要時刻提醒自己，自己的師德師風、一言一行，都會對學生有效的心靈、成長的道路留下印記，帶來終身的影響。換位思考，如果你的子女交給一個師德不端、師風不正的人，你又會怎么想？師德師風存在的問題，哪怕只是少數、個別的問題，也不能讓“一顆耗子屎打壞一鍋湯”。看不到主流和成績，是錯誤的；但看不到問題和危害，肯定是危險的。所以，師德師風建設，必須抓，必須狠抓、經常抓、長期抓。為此，市委、市政府決定從今天的教師節開始，到明年教師節，用一年的時間，在全市教育系統、教師隊伍開展師德師風教育整頓活動。開展這次活動的主要目的是解決突出問題、提升隊伍形象、促進教育工作；總要求是明師道、正師德、揚師風；著力點是解決師德師風上存在的突出問題。活動分為五個階段：第一階段，學習提高。深入開展師德師風和法制大教育、大討論，加強正反兩方面的案例教育，開展一系列形式多樣、有針對性的主題活動，真正入腦入心，確保學習效果。第二階段，對照檢查。對照我前面說的八個方面的問題，開展對照檢查，通過深刻剖析、自查自糾，多方面征求意見，自己找、上級點、互相幫，以及學生、家長和群眾提，把個人、學校在師德師風上存在的問題找準找全找出來，要觸及靈魂，不回避問題，不怕揭短亮丑；第三階段，整改落實。針對查找出來的問題，制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決解決什么問題，問題不解決不放過，確保不走形式，不走過場；第四階段，檢查驗收。學校、個人要對活動情況進行總結，接受上級派出的督查指導組的檢查驗收。要打學生、家長和群眾中開展測評，測評不過關不放過。第五階段，長效鞏固。針對突出問題和監管上的薄弱環節，建立健全師德師風監督、考核、評估、獎懲機制，把師德師風建設納入制度化、長效化管理。要堅持“五個貫穿始終”，即把學習教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把問責查處貫穿始終、把制度建設貫穿始終、把領導帶頭和黨員示范貫穿始終。各鄉（鎮、社區）要加強對本轄區師德師風教育整頓活動的領導和指導。要堅持開門搞活動，接受學生、家長和社會的監督、評議和舉報。要堅持城鄉學校和小學、中學、幼兒園教師分類指導，不搞一刀切。要堅持正面教育、正面引導、客觀公正，防止無事生非、人人自危。要抓好典型示范，在全市教育系統開展“三名一標兵”評選活動，即名校長、名班主任、名教師和師德標兵，努力營造尊重先進、學習先進、追趕先進、爭當先進的濃厚氛圍。活動的開展要與“三找”大討論活動、群眾路線教育實踐活動相結合，要注意與日常教育教學工作相統籌，確保正常教育教學工作不受影響，通過活動的開展促進工作，通過教育教學的實際成績檢驗活動的成效。

各位老師，同志們，“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”。希望通過師德師風建設，使全市教師真正成為辛勤耕耘的園丁、燃燒自己照亮孩子成長道路的火炬，成就每一個教師、每一個孩子、每一個家庭的夢想，實現每一個清鎮人共同的夢想。

最后，祝全市廣大教師和教育工作者節日愉快，身體健康。工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！

第四篇：市委書記陳強在動員大會上講話

市委書記陳強在動員大會上講話

同志們：

市委、市政府決定，從現在起到明年3月，在全市開展“巢湖新發展，我該怎么干”大討論活動。剛才，曉建同志宣讀了市委、市政府關于加快融入合肥經濟圈建設的實施意見，關于加快推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的意見，以及關于全面啟動巢城老城區路橋大會戰、濱湖新城區大建設的意見；麗芳同志宣讀了“巢湖新發展，我該怎么干”大討論活動方案。今天的會議，主題非常鮮明，目的非常明確，意義非常重大，就是要通過大討論活動，進一步凝聚加快發展共識、煥發團結干事激情，把全市上下的思想智慧、行動干勁，集中到、落實到推進巢湖新一輪大發展上來。所以說，這次會議是推進大討論、營造大氛圍、優化大環境、促進大發展的動員大會。

這里，我著重講三點意見。

一、緊緊抓牢巢湖發展的大局，充分認識大討論活動的重要性

為什么我們現在要開展“巢湖新發展，我該怎么干”的大討論活動？歷史的經驗充分說明，我們的黨、我們的國家每逢發展的關鍵時期，都要以思想的大解放、觀念的大創新，來推出重大戰略決策，推開重大實踐活動。今天的巢湖正處在快速發展的新起點上，也正處于加快發展的關鍵時期，統一思想認識，統一步調行動，更為迫切，更為緊要。我們必須堅持以科學發展觀為指導，進一步凝聚全市上下的思想共識，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性，以推進巢湖新發展、大發展、快發展。

第一，從巢湖的發展形勢看，成績和經驗在于統一思想、凝聚共識。近幾年，在省委、省政府的正確領導下，經過全市上下共同努力，巢湖的發展步伐明顯加快，巢湖的變化也日新月異，民營企業、特色產業、縣域經濟優勢凸現，主要經濟指標增幅位次前移。前不久召開的省委全委會議對巢湖的發展和近期的工作給予了充分肯定，并要求我們“為實現又好又快發展，創造有力有序、務實創新的良好環境，從而形成人人有激情、時時在狀態的生動局面。”這些成功實踐和省委、省政府的期望都說明了這一點：只有統一思想、凝聚共識，才會有巢湖今天的發展，才能有巢湖的長足發展。

第二，從全省發展的局勢看，爭先和趕超在于創新觀念、煥發激情。安徽已進入了發展的快車道，全省各市都在奮力拼搏、爭先進位，加快發展的勢頭特別強勁。對巢湖來說，前有標兵、后有追兵。我們必須增強不進則退、慢進也是退的危機感。巢湖的456萬人民期待著我們更加有為的表現，期盼著巢湖發展的新崛起。我們必須增強不快不行、加快發展的緊迫感。這種客觀的現實與爭先的責任說明了這一點：不實現觀念的創新突破，不煥發團結干事的激情，巢湖就有可能與周邊城市拉大發展的距離，就難以避免成為皖中洼地的被動局面。

第三，從現實發展的趨勢看，機遇和希望在于凝心聚力、奮發有為。當前，在安徽發展大局中，突出合肥經濟圈和皖江城市帶承接產業轉移示范區的兩大發展戰略，是巢湖發展前所未有的機遇、振奮人心的希望。巢湖環湖沿江，區位優勢明顯，我們必須搶抓機遇，搶占高地，以主場主角、決戰決勝的姿態，參與競爭，搶抓機遇，不能有半點的彷徨，不能有絲毫的懈怠。為此，市委、市政府已經提出“四大建設”重點發展戰略和目標。這樣的形勢和任務也充分說明了一點：只要心往一處想，勁往一處使，全市上下奮發向上、奮勇爭先，巢湖就能乘勢而上、又好又快發展。

正因為如此，市委、市政府決定在全市全面開展“巢湖新發展，我該怎么干”大討論活動，努力把全市上下的思想認識統一到市委、市政府的決策上來，把全市干部的聰明才智集中到加快巢湖發展的大局上來，把我們每個人的激情與干勁落實到抓好本職工作、建設美好巢湖的事業上來。總之，要通過大討論，破除陳舊觀念，克服不良風氣，振奮創業精神，煥發干事激情，全市上下共唱發展主旋律，干部群眾齊心建設新巢湖。

二、緊緊抓住巢湖發展的大事，切實增強大討論活動的針對性

這次大討論的主題是“巢湖新發展，我該怎么干”，針對性很強。之所以確定這一主題，就是要讓全市上下都明白“我”與巢湖新發展的關系，“我”在巢湖新發展中的責任，并通過大討論，首先明確什么是巢湖新發展的大事，圍繞大事，抓住大事，“我”該怎么看，怎么辦，怎么干。

第一，要在明確和把握巢湖新發展的戰略目標和思路上開展大討論。從科學發展的角度來看，從巢湖的實際出發，我們提出融入合肥經濟圈，加快建設濱湖城鎮宜居福地；聯動皖江產業帶，加快建設新型工業經濟高地；服務長三角地區，加快建設高效現代農業基地；面向全國大市場，加快建設休閑度假旅游勝地。這是巢湖新發展的新戰略、新思路，事關巢湖發展的未來，事關巢湖人民的根本利益。我們必須在大討論中緊抓不放，有的放矢，形成大家的共同認識、共同方向、共同行動，切實做到抓發展不走神、不跑調。

第二，要在明確和把握巢湖新發展的重大建設和舉措上開展大討論。關于加快融入合肥經濟圈和皖江城市帶產業轉移示范區建設，加快濱湖城市和巢城路橋大會戰建設等方案，是市委、市政府結合巢湖實際，認真貫徹中央和省委、省政府重大決策的戰略部署，以大招商、大投資、大項目、大建設來推動巢湖新發展的重大舉措。這需要舉全市之力，集全民之智；這需要攻克眾多的困難，付出倍加的努力。我們必須在大討論中合力而為，形成人人關心、人人支持、人人參與、人人奉獻的良好局面，切實做到搞建設不分心、不出岔。

第三，要在明確和把握巢湖新發展的主要動力和支撐上開展大討論。今天的巢湖，發展得天時、地利、人和。天時是政策機遇，地利是區位優勢，人和是巢湖人創新創業的品質和能力。我以為，巢湖新發展的主要動力、主要支撐，在人、在人的精神狀態。我們要振奮創新創造的精神，煥發干事創業的激情。只要各級領導、黨員干部，從我做起，人人做表率，個個有激情，我們就樹立了巢湖新發展的中堅支柱；只要我們身為巢湖的一員，盡我所能，時時在狀態，事事講大局，我們就夯實了巢湖新發展的堅實基礎。我們要在大討論中，增強加快發展的緊迫感和責任感，把信心樹起來，把勁頭鼓起來，把智慧奉獻出來，把作用發揮出來，切實做到干事業不松勁、不懈怠。

第四，要在明確和把握巢湖新發展需要解決的突出矛盾和問題上開展大討論。矛盾無時不有，困難無所不在。巢湖在新一輪發展中會遇到很多的困難和問題，我們既要勇敢地面對，更要正確地應對，不論是在順境中還是在逆境中，都要明確自己的正確站位，保持積極的態度，做出卓越的貢獻，以實際行動來落實“我該怎么干”。要多為大局著想，多學他人長處，多找自身不足，多比個人奉獻。因此，我們要立足于巢湖的新發展，在大討論中認識并解決好影響發展的突出矛盾和問題。

一是在觀念和作風上要有新突破。觀念和作風是推進和影響發展的重要因素，必須下力氣破除守舊、狹隘、本位、懶散等觀念和現象，要在加快發展、搶抓機遇、務實創新、團結干事上凝聚共識，提升理念，匡正風氣。

二是在思路和舉措上要有新突破。各地各單位要在大討論中升華認識，謀劃發展，調高目標，跳起來摘桃子，規劃制定出明年乃至今后五年的發展思路、目標和舉措，以創新的理念、創業的激情，爭先進位，實現趕超。

三是在環境和氛圍上要有新突破。大討論要人人參與，人人關注；新發展要人人有份，人人有責。我們每個人都是巢湖的發展環境，要多說有利于發展的話，要多做有益于巢湖的事，不打橫炮，不唱洋腔，全力營造團結干事的氛圍、和諧發展的環境。我們每個人都要在巢湖新發展的進程中，思想統一，步調一致，做到爭先進不落后、不掉隊。

三、緊緊抓好各項工作的落實，確保取得大討論活動的實效性

大討論活動能否營造氛圍、凝聚共識、推動發展，反映各級領導班子的凝聚力、戰斗力，體現黨員干部的工作風貌、精神狀態。全市上下一定要嚴肅對待，嚴密組織，嚴格實施，確保大討論活動落到實處、取得實效。

第一，必須加強組織領導。市委已成立了大討論活動領導組，在市委常委會統一領導下，負責對全市大討論活動的指導、協調和督促檢查。領導組各位成員，都要按照分工、結合職能，積極主動履行領導責任，強化指導責任，落實工作責任。領導組辦公室要抓緊方案細化、加快工作推進。各縣區、市直各單位，都要及時成立相應的領導機構和工作機構，結合實際，制定方案，認真實施。主要負責同志要起主導、負主責，既要精心組織好本地、本單位的大討論活動，更要以身作則，率先垂范，為黨員干部和人民群眾作出表率。要加強督促檢查，一級查一級，層層抓落實。領導組辦公室要安排好督查計劃，做到簡便易行，注重實效，加強督查，抓好落實。

第二，必須加強分類指導。分類指導是領導方法，也是工作方法。對不同主體要有不同要求，區別地方、機關和企業，區別各級領導、黨員干部和普通群眾，提出具體要求，力求行得通、抓得住、落得實。不同階段要有不同抓手，學習、討論、獻策、競賽各個環節，要善于運用好有行之有效的載體，廣泛開展好群眾喜聞樂見的活動。不同時期要有不同重點，針對謀劃發展戰略、抓好班子建設、推動工作落實等重點任務，分別確定我們的主題和活動，以及要解決的主要問題。不同問題要有不同解決方法，是認識上的問題，還是發展中的問題，是普遍性問題，還是具體性問題，都要區別對待，一把鑰匙開一把鎖，有針對性地加以解決。

第三，必須加強正面引導。開展好大討論活動，重在營造濃厚的氛圍。要以輿論強勢來引導。把大討論的輿論宣傳，作為新聞宣傳戰線“大練兵”活動來抓。報紙、電視、廣播、政府老秘網等媒體，要精心設計，大造輿論，唱響發展主旋律，營造發展大環境。要大力宣傳巢湖“感慨的話、感人的事、感動的人”，通過“一句話”反映巢湖人的精神，通過“一件事”折射巢湖人的品質，通過“一個人”樹立巢湖人的新形象，讓老同志為之自豪，讓巢湖籍在外人士為之驕傲，讓所有巢湖人為之鼓舞。宣傳部門要組織開展最佳策劃、最佳報道、最佳評論等評選活動。要以解決問題來引導。解決思想問題要注重討論交流、說理疏導、理順情緒，解決工作問題要有目標、有措施、有方法，使大討論的過程，成為共識凝聚的過程、思想提升的過程、激情煥發的過程，成為解決問題、推進工作、加快發展的過程。要以正確方法來引導。堅持內宣與外宣相結合、以內宣為主，務虛與務實相結合、以務實為主，扶正與祛邪相結合、以扶正為主，形成輿論一邊倒、全市一個調、上下一條心、發展一股勁。

第四，必須加強因勢利導。開展大討論活動，必須正確處理與當前重點工作的關系，因勢利導，相互促進，以重點工作的成效，檢驗大討論活動的成果。要正確處理大討論活動與學習實踐活動的關系，通過大討論活動的開展，鞏固、深化、提升第二批學習實踐活動，有力、有序、有效地推進第三批學習實踐活動。要正確處理大討論活動與學習貫徹四中全會精神的關系，堅持以四中全會精神為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，認真研究加強和改進黨建工作的具體辦法，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。要正確處理大討論活動與完成目標任務的關系，現在到年底只有一個

第五篇：市委書記在2021年廉政警示教育大會上的講話

市委書記在2021年廉政警示教育大會上的講話范文

同志們：

今天召開這次會議，主要任務有兩項：一是安排部署中央巡視反饋問題、省委巡視反饋問題和市委第九輪巡察發現問題整改工作，從講政治高度強化責任意識，有力有效抓好整改任務落實；二是汲取典型案件教訓，針對違規收送禮品禮金、插手工程項目、選人用人等頑瘴痼疾開展廉政警示教育，督促各級領導干部以身作則、解決突出問題，推動我市政治生態持續向上向好。剛才，XX同志傳達了省委巡視反饋的主要問題通報，XX同志宣布了市委關于嚴禁違規收送禮品禮金、插手工程項目、選人用人的“十項紀律要求”。下面，就幾個方面工作，我再強調幾點意見。

一、要堅決扛起政治責任，深入落實巡視工作方針，全力抓好中央巡視、省委巡視反饋問題和市委巡察發現問題整改

20XX年以來，我們開展中央巡視、省委巡視反饋問題整改，按照X年收口要求，今年是收官之年。今年X月至X月，省委對7區和XX市開展了常規巡視，有關情況已經向市委和被巡視地方黨委進行了集中反饋。X月至X月，市委完成了第九輪巡察，有關情況將于近日向被巡察單位進行集中反饋。開展巡視巡察的目的，發現問題是前提，找準根源是關鍵，解決問題是根本。發現不到問題，找不到根源，就很難去解決好。各被巡視地方黨委、被巡察黨組織要在思想上高度重視，在行動上雷厲風行，在工作上求真務實，嚴格按照時限和標準高質量的完成各項整改任務，向省委、向市委交上一份合格的答卷。

（一）要壓實責任。巡視巡察整改首先要從政治上看，切實增強抓實整改的政治責任感。從中央巡視反饋問題看，我們涉及整改X個，目前完成了X個，還有X個沒有整改完畢。省委對市委巡視，反饋問題X個，目前完成了X個，還有X個沒有整改完畢。已經完成整改的問題，也存在質量不高、不到位的情況，其癥結關鍵在主體責任落實不到位，更主要的是黨委（黨組）書記第一責任人落實不到位。“一把手”只掛帥不出征、向下傳導壓力不夠，主管領導抓整改不務實、不親自把關，以致整改工作虛抓空轉、前緊后松、虎頭蛇尾。個別縣區巡察工作領導小組組長、副組長不參加啟動會，必須要做的工作不管不抓，該參加的會議不參加，而且不只一次、是多次，不僅反映出對巡察工作不重視，也反映出平時的工作作風問題。有的黨委常委會不及時聽取巡察綜合情況匯報，有的聽一遍就不再聽、不再管了，要知道很多問題是你必須深入了解，要親自研究、親自解決的。在本輪巡視巡察整改中，各有關地方和單位要增強政治意識，領導班子首先要把自己擺進去，書記是第一責任人，主管領導是具體責任人，班子成員各負其責，都要親自抓、種好責任田，真正把整改責任壓實落靠，嚴禁層層推卸責任、以下級代替上級工作。各分管市領導也要在思想上高度重視，在行動上嚴格按照標準落實整改內容，主動擔起責任、牽頭推進，督促分管部門、分管領域抓實抓好整改。在此特別提醒大家，縣級黨委正在進行換屆，要堅持換屆不換思想、人走不走責任，該是誰的責任就是誰的責任，同時更要力戒新官不理舊賬，確保整改秩序不亂、工作不斷。

（二）要務實整改。強化整改落實和成果運用，是巡視巡察工作的關鍵環節，也是巡視巡察成效的集中體現。習近平總書記深刻指出：“做好巡視‘后半篇文章’關鍵要在整改上發力”，“發現問題不解決，比不巡視的效果還壞”，“整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責”。但從省委巡視和市委巡察情況看，有的在整改上不動真格，敷衍整改、紙面整改、虛假整改，搞形式主義、過度留痕，整改任務未完成報假賬。你沒改完不是問題，但是你欺騙就是問題。如有的區針對理論學習不深入問題，要求全區干部“早上班1小時、晚下班1小時、回家騰出1小時，每周撰寫1篇心得體會”，制定的整改措施根本無法落實。有的縣法院在解決信訪量大、積案多問題上，院黨組沒有納入重要日程、逐個研究、逐一“銷號”，而且還頻繁更換主管領導和工作人員，致使XX件信訪問題沒有全面完成整改，有X起尚未停止上訪。還有的區法院在整改“罰沒收入收繳到位率低”問題上，一直沒有找到破解難題的鑰匙，20XX年又新發生X筆XXX萬元，老問題沒解決，新問題又出現。書記專題會已經明確并要形成制度，對于巡察整改不力、虛假整改的單位，嚴肅追究責任直至調整職務，而且要求其黨委（黨組）召開專題民主生活會深刻反思反醒。大家要充分認識到，巡視巡察整改是一項重要政治任務，抓好整改落實不是軟要求而是硬紀律，問題不改不行，屢改屢犯更不行。否則，就是不講政治、不講發展，就是違反政治紀律，對黨不忠誠，對人民不負責。在本輪巡視巡察整改中，各有關地方和單位要以對黨、對人民高度負責的精神，以敢于啃“硬骨頭”的精神，從本級改起、以上率下，結合實際深入研究，拿出解決問題的硬招實招，在整改落實上見真章見成效。整改情況要在反饋之日起3個月內以黨委（黨組）名義進行書面報告，經審核把關后逐級上報并向社會公布，接受上級機關和人民群眾監督檢驗。整改不到位的要嚴令“返工”“補課”，達不到質量標準堅決不允許過關。

（三）要舉一反三。巡視巡察整改不能就事論事，不僅指出的問題要整改，也要剖析根源，反思同類問題，統籌推進標本兼治、系統整改。本輪其他未被巡視的X個縣、未被巡察的部門單位，不意味著就沒有問題，不意味著以往巡視巡察反饋問題整改就達到了質量標準，也要吸取教訓、舉一反三。要圍繞本輪巡視巡察發現的問題對號入座，圍繞已經完成的整改事項進行自查自糾“回頭看”，再檢視、再評估，再發現、再完善，推進整改工作持續深化。要針對傾向性問題、普遍性問題研究長效解決辦法，既解決好現有問題，又防止老問題復發、新問題出現。有些問題確實需要認真剖析，確實需要查找根源，更確實需要在制度機制上下功夫。從省委巡視看，有幾個方面問題大家需要重視起來。第一個方面，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想跟進不及時，貫徹落實中央重大決策部署研究不到位問題；第二個方面，黨內組織生活不嚴肅，理論學習缺少計劃、流于形式，“三重一大”事項該上會沒上會問題；第三個方面，選人用人把關不嚴問題；第四個方面，巡察整改敷衍不認真，整改監督還不夠到位問題；第五個方面，邪教防范和處置措施還不到位問題。這些問題不是個別現象，在有的縣區表現的還較為突出。作為一個稱職的書記，第一條就是要講政治，而且要帶領班子和隊伍講政治。從政治角度看，從建設角度看，對這些問題確實需要剖析根源，確實需要在制度上下功夫，舉一反三，標本兼治。前期，市委辦已經下發了通知，要求跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、研究中央重大決策部署落實，列為各級黨委常委會、政府常務會的第一議題，強制要求不能流于形式。會后，市委辦和政府辦要根據梳理出的市委常委會、市政府常務會實有議題事項，針對基層黨委常委會和政府常務會的議題要求再下發一個通知，哪些事項應該上會，哪些事項應該研究，在制度上給予指導和約束，從市級層面去認真推動解決。從市委巡查看，也有幾個突出問題需要研究解決。第一個，有的單位資金支出超出預算；第二個，有的單位固定資產投資不入賬、管理混亂；第三個，有的單位財務人員專業能力不強，不進行清產核資。在這些方面，市縣兩級財政部門和各單位都要下功夫，圍繞強化集中統一支付監管、科學資金支出預算管理、財務人員配專職和常培訓等方面研究解決辦法，從制度上強化財政管理。

（四）要強化督查。貫通主體責任、監督責任，做到“兩個責任”良性互動，促進整改工作常態化長效化。紀委監委既要依規依紀依法處置巡視巡察移交問題線索，又要把督促巡視巡察整改作為政治監督、日常監督的重要抓手，聚焦責任、緊盯問題，敲鐘問響、對賬銷號，對推進不力、進度遲緩及時約談提醒，對敷衍應付、弄虛作假的嚴肅查處，以問責倒逼盡責、真改實改。組織部門要把督促推動巡視巡察整改與統籌推進領導班子建設、干部隊伍建設、黨組織建設結合起來，加強對選人用人專項整改情況的日常監督，通過解決問題、匡正風氣推動新時代黨的組織路線深入落實。審計機關在工作中也要把巡視巡查涉及到的一些重大政策落實、重大發展民生問題，納入監督，推動整改。市委督考辦、市委巡察辦要分工負責，發揮好統籌協調職能作用，及時跟進了解、督辦、匯總、報告巡視巡察整改情況，建立成果運用臺賬，發現整改不實、不到位問題移交紀委監委和組織部門處理。

二、要帶頭樹立新風正氣，深入糾治違規收送禮品禮金、插手工程項目等頑瘴痼疾，進一步匡正選人用人風氣

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會重要講話中指出，要大力推進清廉建設，營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。黨的十八大以來，在黨中央堅強領導和省委強力推進下，全面從嚴治黨不斷向縱深發展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，我市政治生態持續好轉、逐年晉級。但從今年以來省、市查處的案件情況看，還不同程度存在著一些影響和破壞政治生態的突出問題。比如，正在查處之中的某縣政府“一把手”案件，反映出兩個大的問題，一個是違規插手工程建設，再一個是違規收送禮金，涉及幾個單位，牽扯不少干部，令人觸目驚心，確實需要我們認真反思。在平時查處的一些案件中，插手房地產開發、工程招標流于形式、政府采購暗箱操作、收送禮品禮金等問題也有零星發現，還有一些沒有暴露出來，絕不是一個人兩個人的事。在黨中央、省委和市委三令五申之下，還有人置若罔聞頂風上，還有人濤聲依舊，這警示告誡我們，一些頑瘴痼疾還沒有得到有效治理。所以說，正風反腐具有長期性、艱巨性，政治生態具有脆弱性、反復性，決不可盲目樂觀。對此，市委的態度是明確的、堅定的，嚴管嚴查的力度不會削弱只會加強，必須聚焦突出問題開展專項整治，讓黨風政風更好、政治生態更優。今天市級領導帶頭，層層簽訂了承諾書，簽完承諾就要負責，就要以“十個嚴禁”為線增強各級干部的自律意識。

（一）要狠剎違規收送禮品禮金歪風。從我市近年查辦案件情況看，應當說違規收送禮的現象在基本面上有了極大好轉，明目張膽的少了，收送禮的少多了，但即使得到遏制也并非戛然而止。大家要保持高度警惕、嚴格廉潔自律，堅決把收送禮品禮金歪風剎住，帶動我市政治生態根本好轉。一要以身作則。一個地方政治生態的好壞，關鍵取決于領導班子，特別是“一把手”。上面以身作則，下面也會形成自覺；反之，上有好焉，下必甚焉。大家要明白這樣一個道理，別人給你送的錢，多數都不是好道來的，收了早晚要出事，不出事是不可能的，只是時間問題，要有這種意識，千萬別收，風險極大。各級班子主要領導首先要管住自己，班子成員都要嚴格自我約束，在堅決拒收禮品禮金上帶好頭，發揮表率作用。我們剛才已就這一問題簽訂了承諾書，有諾就要堅決踐行，“軍中無戲言”，違反了就要“軍法從事”。從這次會后、從今天起，若是依然繼續收，無論收多收少，只要發現決不姑息，一律不適用第一種形態，而是要用第二種、第三種甚至第四種形態處理。希望大家對此有個清醒認識，千萬不要心存僥幸。二要傳導壓力。市委要抓市級班子，市級班子要抓分管戰線，重點抓好縣區、市直部門的市管干部，尤其是“一把手”，層層抓“關鍵少數”，把壓力傳導到鄉鎮、部門和單位科室，不僅自己堅決不收，也要告知下面不送，從嚴管住自己的門、看好自己的人。這也是對各級黨委（黨組）書記的一個檢驗，要帶好班子、帶好隊伍。要發揮領導班子近距離常態化監督優勢，針對重要節日、婚喪事宜、生病住院等易發問題節點，及時開展提醒談話，既咬耳扯袖，告誡嚴于律己、拒收拒送；又傳導壓力，督促層層盡責、從嚴監管。對發現問題隱瞞不報、當“老好人”的，要連帶追究責任。三要從嚴查處。說教百遍不如震懾一遍，年年提醒但不能成為形式。各級紀檢監察機關要加強檢查、發現問題，從嚴查處、形成震懾。對發現的問題線索要盯緊不放，線索清晰的要立即核查、立案審查調查。不僅收禮的要查，送禮的也要查；不僅要查收禮問題本身，還要以此為突破口，查背后的利益輸送、選人用人問題。通過查處案件也證明，無論是送的人，還是收的人，只要有一方出事，都會“竹筒倒豆子”，全部交代出來，所以不要有僥幸心理，更不要去冒這個風險。

（二）要深入整治領導干部插手工程項目、公共資源交易亂象問題。今年X月下旬，經省委同意，由省紀委監委牽頭，會同省發改委、省財政廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農業農村廳7部門，利用一年時間開展全省公共資源交易和政府采購領域突出問題專項整治。重點對十八大以來公共資源交易、政府采購領域行業亂象，特別是圍標串標、違法發包轉包以及領導干部插手干預工程建設、政府采購等突出問題進行清理整頓，嚴肅查處違紀違法問題。其中，要求黨員領導干部對黨的十九大以來負責實施的政府采購、工程建設、礦產開發和土地利用等事項進行全面自查，寫出自查報告，按照干部管理權限，報派駐紀檢監察組或同級紀委監委，并在相關會議上作出承諾，剛才大家簽的承諾書就有這一項內容。對此，大家要高度重視、正確對待、堅決整改。一要清醒認識整治的必要性。公共資源交易和政府采購領域涉及資金多，權力尋租空間大，是腐敗問題易發多發重點領域，是影響政治生態和發展環境的頑癥痼疾。從近年來全省查辦案件情況看，這兩個領域問題占比較高，呈現出“一把手”涉案現象突出、涉案金額大、區域性和系統性腐敗問題突出等特點，經常出現“工程建起來，干部倒下去”的現象。某市有個縣，前后兩任縣委書記把工程項目作為“生財之道”，大搞權錢交易，多到幾千萬的工程項目、少到幾十萬的維護改造，幾乎都被親友和利益輸送者瓜分，在當地搭不上他倆關系的企業，拿不到工程項目，外來的企業更是望而卻步，當地經濟發展環境一度受到嚴重影響。就我市而言，20XX年查處的公共資源交易領域腐敗窩案，XX多名評審專家和公職人員肆意圍標串標、控制評標結果，大肆收錢斂財，XX人受到黨紀政務處分，涉案的全部評標專家一次性永久清出評標專家庫，造成了極壞的社會影響，教訓是極其慘痛的。近幾年查處的一些其它案件，有許多也都涉及工程建設、政府采購、公共資源交易領域問題。這些領域極其復雜，也是各級黨委政府行權中的重要內容，看住管好不容易。我們盡管在不斷的優化運行規則、完善監管辦法，但圍標串標現象一定程度上、一定區域內還是多有發生，一直沒有得到有效治理。不僅一些招投標公司、評標專家、基層干部參與其中，而且個別領導干部每每涉及到工程項目、招標采購，第一個想法不是怎樣把工程項目干的更好，讓人民群眾更滿意，不是怎樣通過招標采購把市場搞得更公平，選擇更優質的資源，而是想到了自己，想到了親朋好友，暗示下屬，暗示招投標公司，合伙暗箱操作、串標圍標，其行為嚴重擾亂市場秩序、損害黨和政府公信力，所以我們需要下功夫整治。要查處這類問題也不難，中間最大的一個腐敗操作點就是招投標公司，你只要干一次，一輩子也甩不掉，十次有九次都辦了，一次不辦他也不高興，一旦出事都交代出來。在這方面風險很大，有多少人即使退休了若干年，因為這些事一樣被牽扯出來，所以大家不要有僥幸心理，干就要規規矩矩干。二要充分認識整治的嚴肅性。按照全省統一部署，對于當前我市的專項整治，市委的態度是堅決的，務必揭開“蓋子”、清理“底子”，全面整治、嚴肅查處，絕不手軟。專項整治時間跨度長、政策性強、整治難度大，必須樹立“一盤棋”思想，統籌推動、同向發力、綜合施治，堅決打好專項整治攻堅戰。這其中包括自查環節、查處環節，市紀委監委要緊盯圍標串標、違法發包轉包及領導干部插手干預等突出問題，嚴肅查處失職瀆職、權錢交易、利益輸送等違紀違法行為，強化監督制約，規范權力運行，推動全面從嚴治黨向縱深發展。市公安局、市營商局、市財政局、市發改委、市自然資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業農村局等部門要加強行業監管，嚴查問題項目，建立長效機制，形成“打防一體”綜合治理格局。要堅持高位推動，對社會關注度高、情況復雜的問題項目，部門主要負責同志要帶頭處理、親自查處。典型問題及時通報曝光，對公共資源交易領域和政府采購領域苗頭性、傾向性問題形成有力震懾，促進這兩個領域實現自我凈化。三要精準把握整治的實效性。要把“嚴”的主基調貫穿專項整治的始終，決不能“雨過地皮濕”。懲治是最好的監督。治頑疾要下猛藥，在查處懲治上要動真碰硬，只有懲治有力，才能增強教育的說服力、紀律的約束力和監督的威懾力。但是，整治也不是簡單的查案子、處分人，目的是發現漏洞，找準根源，完善相關制度，加強警示教育，以案為鑒，以案促改。要做好教育引導。之所以要設置自查自糾環節，就是要體現黨的“懲前毖后、治病救人”的方針，給有問題的黨員干部和公職人員一次機會，對有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒教育，督促其懸崖勒馬。對確有違紀違法行為的，要堅持自查從寬、被查從嚴，運用好監督執紀“四種形態”，既體現組織的溫暖，又彰顯懲治的力度。要加強長效機制建設。深入查找監管盲區、制度漏洞、治理短板，有針對性地建立完善招標投標制度、重要事項集體決策制度和礦產開發、土地利用領域審批管理制度、領導干部違規插手干預記錄報告制度等，把權力關進制度的“籠子”里。

（三）要進一步嚴肅選人用人紀律。選人用人是黨內政治生活的風向標，選人用人上的不正之風對政治生態殺傷力極大。有正確的用人導向，有激勵的制度引導，干部才能擔當作為。否則，在選人用人上搞歪門邪道，干部就很難有擔當作為的責任、勇氣和激情。所以我們必須堅決整治和嚴肅查處選人用人的不正之風，提高選人用人的政治公信力和干部群眾的滿意度。一要從嚴約束“一把手”選人用人權。“一把手”在選人用人上話語權很重，極易滋生選人用人腐敗問題。黨的十八大以來，我省查處的市（地）和縣（市、區）委書記中，有近七成存在違規選人用人問題。因此，一個地方選人用人風氣的好壞，關系人心向背、事業發展，關鍵在黨委（黨組），關鍵在“一把手”。全市各級領導干部特別是“一把手”，要帶頭落實黨的干部政策，帶頭堅持選人用人原則，帶頭嚴守組織人事紀律，帶頭抵制不正之風，以堅強的黨性、過硬的作風為黨和人民選好人用好人。要始終堅持黨管干部這個根本原則，強化黨委（黨組）集體管干部、用干部的重大責任，這個問題很關鍵。我們黨內組織生活有嚴格的民主集中制，干部醞釀、決定的主要程序也有嚴格規范，不能個人說了算。要站在對黨、對事業負責的高度，培養使用忠誠、干凈、擔當的干部，想事、干事、能干成事的干部，忠誠干凈是基礎，在這之上看擔當作為。這是選人用人的標準，不是空泛的口號，各級黨委（黨組）尤其組織部門和紀檢監察機關要牢牢把握，也要加以細化。要充分聽取各方面意見，既要看到每個人的優點，也要看到每個人的缺點，看他的缺點是不是突破了底線，做到全面識別、準確選用干部，創造機會讓干部鍛煉提高、揚長避短。作為“一把手”，看干部的角度不一定那么全面，看干部的機率也不一定那么多，要堅持在正確的群眾工作之中去選人用人，掌握基層干部群眾的一個基本評價、正確評價，同時還要堅持管事和管人相結合，注重聽取分管戰線領導的意見，這樣群策群力才能保證選好人、選出更好的人，才能避免干部工作出現偏差，避免干部群眾私下猜論。要對干部動議、推薦提名、討論決定等環節加強監督，對選人用人出現大面積、群體性問題的，要追究主要領導、分管領導和部門的責任，倒逼嚴格規范選人用人行為。二要嚴格執行選人用人制度規定。黨的十八大以來，黨中央相繼修訂出臺了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于防止干部“帶病提拔”的意見》等一系列規定，從嚴從細明確了干部選拔任用工作的程序、標準和紀律要求，選人用人制度籠子越扎越緊。這些制度規定是選拔任用干部不可逾越的必經之路，少一個環節步驟或執行變形走樣就是違規操作，就會引起干部群眾質疑，損害選人用人公信力。各級黨委（黨組）要嚴格按照規定程序要求辦事，不打折扣、不搞變通、不作選擇，確保選人用人不脫軌、不偏道、不違規。各級紀委和組織部門要認真執行“嚴把五關”和“凡提四必”規定，綜合運用受理信訪舉報、專項監督和政治生態考核等方式，加強對各級黨組織堅持黨管干部原則、堅持好干部標準、執行干部選拔任用工作政策規定、遵守組織人事紀律等情況的監督檢查，嚴肅糾正選人用人中的不正之風，用制度和機制遏制“潛規則”，防止任人唯利、任人唯親、任人唯圈等違規用人問題。三要加強換屆紀律和風氣監督。買官賣官、跑官要官等問題一定程度上會沖擊正確的用人導向，更一定程度上會沖擊干事創業氛圍和干部工作激情。在我們的隊伍之中，確實有一些干部從政為官的出發點存在問題，天天不是想干事，而且琢磨當官升官，還有一些干部天天不研究怎么把工作干好，而是研究怎樣讓領導高興，怎樣能跟領導搭上關系。把心思花費在這些上面，在工作上投入的精力肯定就會少，干的也往往是一些急功近利、表面轟轟烈烈、讓領導看得見的事。對于這樣的干部，各級黨委（黨組）主要領導要善于觀察，善于拒而遠之。

今年是換屆之年，以往事實表明，這一特殊時期最容易發生拉票賄選、買官賣官、跑官要官、跑風漏氣、弄虛作假等問題。所以，當前抓違規選人用人問題整治，就要從監督換屆風氣、嚴明換屆紀律抓起。習近平總書記就此作出一系列指示，強調“要教育引導廣大黨員、干部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格遵守組織人事紀律”。省委書記也多次提出明確要求，強調“對不正之風和違紀行為零容忍，以最堅決態度、最嚴格措施狠剎各種歪風邪氣”。抓好換屆紀律和風氣，黨委承擔主體責任，書記負有第一責任。大家要保持清醒的政治頭腦，向黨中央和省委要求對標對表，從政治和全局高度看待換屆工作，直接抓換屆紀律和風氣監督，與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實，真正知責于心、擔責于身、履責于行，堅決克服麻痹大意思想，堅決維護換屆工作的嚴肅性，確保換屆風氣清明、清正、清新。紀檢監察機關要履行好監督責任，組織部門要履行好直接責任，聚焦問題、全程跟進，做到敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，該問責的就要嚴肅問責，該處理的就要嚴肅處理，確保換屆紀律各項要求一貫到底、落實落地。市紀委監委、市委組織部敏感性很強，前段時間都在深入基層，強化實地監督。各縣區黨委及其組織部門和紀檢監察機關也要加大監督力度，及時發現和查處違規違紀違法問題。在這方面，不能說誰的責任大、誰的責任小，千斤重擔大家挑，出了問題都要一查到底。正如XX同志所強調的：“哪里再出問題、誰不能守土一方，就必須承擔應有的責任”。同時，要加大對干部的教育。一方面，要引導正確對待。換屆的一項重大政策，就是每次都涉及結構問題、年齡問題，必然要有各方面的調整。有些干部天天不認真工作，聚在一起猜測議論、造謠傳謠，或者自我設計，自己給自己造謠。所以，首先要宣傳政策，讓大家理解政策，這根弦還要繃緊，這方面的工作還要繼續做，加強對干部的日常監督管理，教育干部不做無意義的事情，引導干部正確面對進退留轉，既不能喪失了信心和勇氣，更不能過高的估計自己。另一方面，要引導擔當作為。換屆對每一名干部都是一次考驗，要讓干部認識到，現實表現對考核很重要，尤其是今年擔當作為的勁頭。前四年干得再好，今年干不好，前面都是零。考核首先要立足當前崗位看表現，如果表現不好，面臨換屆就慌就亂，就不想事干事，那么考核就要打折扣。對這些苗頭性、傾向性問題，各縣區黨委政府主要領導要抓早抓小、及時提醒，嚴肅查處違規違紀違法行為，不要把小事拖大，更不要把大事拖炸。在此特別強調，對惡意舉報、誣告陷害等歪風邪氣，也要從嚴從快查處，依法依規嚴厲打擊，警示教育引導廣大干部增強嚴守換屆紀律的自覺性，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。現在大部分縣區的黨政主要領導已經調整到位，要履職盡責、抓好工作。換屆風氣如何，也是對你們擔當作為一個考驗，尤其對新提拔重用的同志，怎樣交上滿意的答卷，需要下功夫研究。

今天就講這兩大方面，其中涉及的有關部署要求，各個縣區、各個部門要逐級傳達、逐級落實、逐級推進，確保我市政治生態持續好轉。