第一篇：財政局第一季度農業財政工作總結

農業財政工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，全面貫徹市委、市政府和局黨組的工作部署與要求，進一步夯實農業農村發展基礎，認真落實各項強農惠農政策，加大支農投入，優化支出結構，創新支農機制，推進農業財政管理科學化精細化，努力保持全市農業發展的好勢頭，確保糧食增產、農業增效、農民增收。

今年以來，我們重點做了以下工作：

一、大力加強農業基礎設施建設，中低產田改造項目。

中低產田改造項目計劃建設面積1萬畝，項目區位于市城區西南煙店鎮，距城區二十八公里。項目區北起馮崔路，南至鎮北環路，西起孟樊路，東至鎮間界，涉及北崔、馮圈、張莊、王集、堤口、水波、邢坊、鄭廠、東常莊9個行政村，農業人口11739人，勞動力6606個。項目的規劃布局圍繞提高農業綜合生產能力、建設現代農業和促進農民增收的目標，以加強農業基礎設施建設為重點，在項目區九個村按照集中連片、規模化開發的要求相對集中安排，根據資源優化配置、田間管理方便、技術指導實用、示范帶動作用明顯的原則進行規劃設計。根據項目區實際情況，規劃路23條，干支溝11條，采取一路二行樹或一路一溝三行樹的形式，形成方田網格46個，平均每網格232.56畝。進行平整土地和秸稈還田，以提高保墑和土壤肥力的作用。項目區主要依靠長順渠引漳衛河水輸水灌溉，計劃新建機電井70眼；配套潛水泵70臺（每眼機井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設備）；地埋線30公里（三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里），建設200kva低壓配電室5座（包括房屋、變壓器、配套電氣設備）；鋪設地下管道35公里與機井相配套。開挖溝渠16公里，修建生產路48.7公里，為便于農民群眾生產，小型農溝和路溝交叉點建設石拱橋33座，過路涵200座。為改善土壤結構，提高土壤肥力，秸稈還田0.6萬畝，項目區有0.1萬畝低洼地，需要進行土地平整，動土約10萬方。以優質糧食和棉花為重點進行種植結構調整，通過開發治理計劃種植優質糧食0.7萬畝，優質棉花0.3萬畝。項目區按照建設高標準基本農田的要求，通過實施水利措施、農業措施、和林業措施，發展現代農業，重點搞好農業基礎設施建設，改善灌排條件，提高土壤肥力，改善農業生態環境，溝、渠、路、林、橋涵全面配套。把項目區建設成為“旱澇保收、高產穩產、節水高效”的高標準基本農田。投資規模及資金來源構成：項目總投資867萬元，申請財政扶持資金672萬元（其中中央財政資金390萬元，省級財政資金165萬元，市級財政資金39萬元，縣級財政資金78萬元），地方自籌資金195萬元。開發任務與項目安排：中低產田改造項目計劃開發面積1萬畝，項目區位于市煙店鎮。主要治理措施及投資安排：

1、水利措施：投資668萬元，占項目總投資的77%。機械開挖溝渠64.7km（含路邊溝48.7km），投資254萬元；修建石料橋涵建筑物233座投資158萬元：其中石料橋33座，投資125萬元、石料管涵200座投資33萬元；機井投資73萬元：其中新打機井70眼，投資40萬元，配套潛水泵室70臺（每眼機井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設備），投資33萬元；輸變電線路投資95萬元，其中地埋線30公里（三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里），投資45萬元，建設低壓配電室5座，投資50萬元；埋設地下管道35公里，投資88萬元。

2、農業措施：投資129.3萬元，占項目總投資的14.91%，主要包括：秸稈還田0.5萬畝，投資30萬元；建設砂石路14.6公里，投資99.3萬元。

3、林業措施：投資43萬元，占項目總投資的4.96%，包括新建農田林網1萬畝，植樹4萬株投資43萬元。

4、其他工作措施：投資26.7萬元，包括項目管理費20萬元，管護費6.7萬元。預期效益目標：

1、經濟效益：項目區通過開發治理，農業基本生產條件改善，生產能力明顯提高。項目建設前糧食產量為800公斤/畝·年，項目實施后糧食產量達到1000公斤/畝·年，增產糧食140萬公斤，糧食價格按1.9元/公斤，則年新增效益為266萬元。棉花畝產由過去的82.5公斤(皮棉)增加至107.25公斤，年新增棉花生產能力7.5萬公斤，皮棉20元/公斤，新增棉花產值150萬元。新植樹木4萬株，年新增林木產值60萬元，合計平均年新增產值476萬元，年凈增產值364萬元，項目區人均純收入可增加310元。目前，農業綜合開發項目可行性研究報告和實施放案已經上報省市。預計項目8月份將進入實施階段。

二、大力加強小型農田水利工程建設。通過整合資源、集中投入和連續扶持，基本完成縣域內主要小型農田水利工程配套改造，基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實現“旱能灌、澇能排”，努力改善我市小型農田水利設施狀況。目前，飲水安全國債項目主體工程已經完工并通過初驗

。已撥付財政資金200萬元。大力加強農機裝備能力建設。增加農機購置補貼資金規模，擴大補貼機具種類。繼續把糧食生產特別是玉米收獲、保護性耕作及深耕機械作為補貼重點，進一步加大對先進適用經濟作物機械和農業其他各業機械的補貼力度。通過實施農機化創新示范工程和農機規模化作業推進行動，提高農機服務專業化、社會化水平。目前與農機部門正積極配合制定農機購置補貼資金實施方案，預計4月開始以后開始農機購置補貼報名工作。

三、積極落實各項惠農政策，促進農業農村經濟持續健康發展。，將把保增長與轉方式、調結構緊密結合起來，著力支持再創我市農業農村發展新優勢。一是加快培育農業優勢產業。全面落實小麥、玉米、棉花農作物良種補貼政策，目前正與有關部門積極合適補貼面積。繼續開展奶牛、生豬等良種補貼，加快畜牧、水產標準化養殖設施建設改造，促進糧食、畜牧、、果菜產業加快發展。二是繼續支持農業產業化龍頭企業發展，采取“企業提出申請、部門聯合推薦、銀行獨立審貸、財政據實貼息”的方式，一季度已組織市東盛食品有限公司和市沃科豐飼用蛋白有限責任公司2個省級龍頭企業申報貸款貼息項目，切實解決龍頭企業融資問題。三是大力發展農民專業合作社、行業協會和農民用水者協會，鼓勵其提供多種形式的生產經營服務，使其成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。目前已申報市劉垓子鎮東海韭菜種植專業合作社、市泰和奶牛養殖專業合作社、(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）市城鄉供水協會、市李官寨黃金梨專業合作社等4個農民專業合作組織項目，爭取省級財政資金予以重點扶持。四是加快完善農業服務體系。認真落實村級防疫員補助政策，全面保障重大動物疫病疫苗經費和撲殺補償經費，重點加大美國白蛾、蝗蟲等重大動植物病蟲害的防治力度。積極開展人工影響天氣、防汛抗旱和森林防火，增強農業抵御自然災害的能力。以上農業投入均在年處綜合預算中予以考慮并重點安排。五是加快改善農業生態環境。加大造林綠化等重點林業工程投入，支持開展示范村莊綠化，進一步提高我市的林木覆蓋率。支持水土易于流失、生態環境脆弱的黃河故道風沙區全面開展土地沙化、水土流失綜合治理工作。擴大測土配方施肥范圍，提高農民科學施肥水平，提高農業可持續發展能力。

四、努力改善農民生產生活條件。，繼續將支持經濟發展與改善民生結合起來，加大投入力度，著力解決農村社會發展和民生領域的突出問題。一是積極改善農民人居環境。爭取省村村通自來水資金與國家飲水安全資金統籌使用，集中解決人口飲水安全問題，進一步提高全市農村自來水普及率。積極支持發展農村沼氣，對農民自愿建設戶用沼氣、開展沼氣社會化服務以及畜禽養殖場建設大中型沼氣工程進行補助，提高全市農村戶用沼氣的占有比例。二是全面提高農民綜合素質，持農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、新型農民科技培訓和創業培訓三大培訓工程，將涉農職業技能培訓納入農村勞動力轉移培訓范圍，促進農民就近就地就業與創業。“陽光工程”、新型農民科技培訓資金截止3月底已經全部撥付到位。

五、創新農業財政管理制度。積極推進財政法制建設，不斷規范資金管理行為，真正做到用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事。使資金分配管理有章可循、有規可依。建立信息反饋和定期通報制度，動態跟蹤政策落實。督導各級制度執行、資金使用、項目建設等情況，及時反饋工作中存在的問題和建議，確保管理制度執行到位，支農資金專款專用，項目順利實施。嚴格實行責任追究制度，對于檢查或審計中發現存在違規違紀問題的，嚴格按規定進行處理，問題嚴重的暫停所在縣同類項目申報資格。創新支農資金整合機制。積極探索推進支農資金整合的新途徑、新模式，最大限度地發揮支農資金規模效益。一是積極打造整合平臺。引導各級將有關支農資金特別是生產性支農資金統籌安排使用，集中財力支持重點產業發展或關鍵設施建設。二是不斷完善激勵機制。鼓勵部門和鄉鎮自主開展整合工作，在績效考評的基礎上，對效果明顯、成績突出的加大獎勵力度。三是創新支農預算執行機制。進一步加快支農資金支出進度。督促農口部門編細、編實、編準預算，指導用款單位嚴格按預算、按進度、按用途、按級次編制用款計劃，注重發揮項目實施單位和用款單位的主動性，推進農業財政支出預算執行。積極規范縣級報賬程序，合理提高預撥資金比例，努力加快資金報賬進度，切實加強與國庫集中支付、政府采購等制度的銜接，確保支出早報賬、資金早到位、效益早發揮。

后9個月農業財政工作計劃：

一、按縣級報帳制度管好我市、農業開發項目資金，按項目進度及時撥付資金，強化監督，保證專款專用。做好市優質專用小麥、玉米、棉花良種推廣補貼項目資金管理工作。

二、嚴格執行年初綜合預算，加強農口單位財務管理和監督工作，做好綜合預算執工作。對上級財政專項資金進行跟蹤檢查，保證專款專用。管好用好支持農業資金，使其發揮最大資金效益。

三、加強和規范財政支農資金監督管理，嚴格按政策、按制度、按程序辦事，保證財政資金的安全運行、合理分配、有效使用。嚴格執行《山東省農業財政專項資金實施縣級報賬制管理暫行辦法》，積極實施農業財政專項資金縣級報賬制，指導農口部門不斷完善財務管理制度，強化內部管理，提高部門財務管理的整體水平。

四、積極爭取上級農業財政專項資金。今年要加大申報農業專項資金項目力度，盡最大可能爭取上級農業財政資金。

第二篇：財政局農業稅收征收管理局第一季度工作總結

兩稅的征收計劃為3217萬元，在兩稅稅源大幅下降，特別是耕地占用稅連年清理，鄉鎮的耕地占用稅稅源面臨枯竭的情況下，按照上級文件進一步搞好稅源調查，加強稅收征收進度，一季度，1-4月完成“兩稅”880萬元，主要工作如下：

一、進一步挖掘稅源潛力，做好兩稅稅源調查摸底(來源：

秘114">好范文 http://www.tmdps.cn/）。2-3月份我們進行各鄉鎮辦事處稅源調查工作，詳細掌握全市現有的兩稅稅源情況。各農稅所做詳細的實地測量和核實。

二、分配下達“兩稅”征收任務。根據各農稅所調查上報的稅源情況，分解的征收計劃，以市政府文件的形式下達各鄉鎮辦事處。召開全市農稅所長會議，總結表彰上年工作，布置了工作。

三、加強兩稅征收調度任務落實。農稅局不定期下基層所進行督查，定期至少召開一次所長調度會，督促征收進度，并針對存在的問題研究措施和辦法，以推動全市征收工作，確保完成全年的征收任務。

第三篇：財政局第一季度工作總結

財政局

2011第一季度工作總結

一、財政收入執行情況

1、全縣財政收入情況。全縣財政收入本月完成21383萬元，累計完成33806萬元，占年預算的29.7%，同比增長72.7%，增收14233萬元。其中：一般預算收入本月完成8863萬元，累計完成19353萬元，占年預算的17.6%，同比增長

8.6%，增收1528萬元；政府性基金收入本月完成12520萬元，累計完成14453萬元，占年預算的362.2%，同比增長726.8%，增收12705萬元。

2、一般預算收入分級完成情況。縣本級本月完成7149萬元，累計完成14915元，占年預算的15.5%，同比增長

3.2%，增收461萬元；鄉級本月完成1714萬元，累計完成4438萬元，占年預算的31.7%，同比增長31.7%，增收1067萬元。

3、一般預算收入分部門完成情況。國稅本月完成1167萬元，累計完成3395萬元，占年預算的13.3%，同比下降52.1%，少收3697萬元。地稅本月完成3531萬元，累計完成7894萬元，占年預算的20.8%，同比增長27.9%，增收1722萬元。財政本月完成4165萬元，累計完成8064萬元，占年預算的17.3%，同比增長76.8%，增收3503萬元。1

二、財政支出執行情況

1、全縣財政支出情況。全縣財政支出本月完成22360萬元，累計完成36203萬元，占年預算的22.8%，同比增長18.4%，增支5627萬元，其中：政府性基金支出本月完成4325萬元，累計完成5960萬元，占年預算的79.0%，同比增長618.9%，增支5131萬元。

2、全縣一般預算支出情況。全縣一般預算支出本月完成18035萬元，累計完成30243萬元，占年預算的19.5%，同比增長1.7%，增支496萬元。其中：縣本級本月支出16696萬元，累計完成27407萬元，占年預算的19.1%，同比增長4.0%，增支1057萬元；鄉級本月支出1339萬元，累計完成2836萬元，占年預算的25.0%，同比下降16.5%，少支561萬元。

三、惠民政策落實情況

1.糧食補貼政策落實情況。

共兌付糧食直補和綜合補貼資金5302.93萬元，其中，兌付糧食直補資金658.28萬元，綜合補貼資金4644.65萬元。2011年計劃爭取上級農機購置補貼資金110萬元，目前正在有序進行。

2、家電下鄉政策落實情況。

第一季度，全縣共補貼家電下鄉產品30558臺(件)，補貼金額973.98萬元。

3、“兩免一補”政策落實情況。

第一季度，“兩免一補”資金共撥付到專戶3440.38萬元，預撥了70%的款項，待教育部門將具體數據上報后再行補撥。

4、社會保障資金落實情況。

第一季度，共撥付職工失業生活費24萬元；撥付城鎮居民基本醫療保險資金105萬元；撥付城鎮職工醫療保險資金840萬元；撥付新農村合作醫療資金1500萬元。

四、招商引資工作

3月14日到20日，我局安排副局長等人協同縣衛生局招商人員分別到深圳世為投資有限公司和中國石油漢中中原銷售有限公司為伊川新區醫院建設項目進行引資洽談，預計可從兩家公司引進投資2.5億元。目前，我局正積極跟進服務，促進該項目進展順利。

二〇一一年四月八日

第四篇：財政局農業股工作總結

財政局農業股工作總結

今年以來，農業股工作在局黨組的高度重視和正確領導下，通過股室全體人員的共同努力，較好地完成了工作任務。現簡要總結如下：

一、認真測算，做好預算安排和執行

年初預算安排上，圍繞縣委、縣政府農業和農村經濟發展的目標任務，按照局黨組的指導思想在認真調查研究分析論證的基礎上，努力爭取項目和資金，盡可能多地安排生產性支出，合理安排非生產性支出，使支農預算安排更具科學合理。對今年預算嚴格把關，進行逐個核對，提高預算數字的精準度，杜絕瞞報，虛報現象，做到實是求事。

二、政策性農業保險工作

今年以來，按照省、市要求，積極開展政策性農業保險工作，站在“農民利益無小事、民生工程無小事”的高度，制定出臺了一系列措施，推動我縣政策性農業保險試點工作順利開展。工作取得一定成效.（一）、注重實效，狠抓落實。

農險辦狠抓此項民生工作的著力點，印發了《XX縣今年政策性農業保險試點工作考評辦法》，進行月考評，季調度，發現問題要求及時整改，各鄉鎮和國元公司不進行有效整改的，上報縣政策性農業保險工作領導小組，進行通報批評，要求限期整改到位。目前，已對全縣23個鄉鎮進行督查46次，通報批評工作不力鄉鎮3個。

（二）、加強基層服務體系建設。要求國元公司提高業務素質，提高服務民生質量，對利辛全縣23個鄉鎮的村、鎮兩級451名基層協保員進行業務培訓，為農業保險工作打下堅實的基礎。三月份至五月份是我縣各單位民生工程資料“回頭看”活動，按照要求，成立自查自糾資料“回頭看”領導小組，要求嚴格按照要求，認真對待每個案卷，嚴禁走形式、走過場。

（三）、繼續加大宣傳力度，提高政策性農業保險的知曉率。全縣23個鄉鎮逢古會時，農險辦采取農民喜聞樂見的方式，向群眾發放宣傳單10萬份；懸掛過街橫幅80余幅；到200多戶農民家中走訪宣傳政策；通過民生工程文藝演出大篷車送戲到田間地頭，組織演出隊表演說唱、戲曲、大鼓、嗩吶、梆子等群眾喜聞樂見的節目30余場次；縣電視臺共計播放新聞16條；農業專題電視節目《淝河農苑》作了3期政策性農業保險專題宣傳節目；印制了420盤“政策性農業保險宣傳光碟”，送到各鄉鎮三農服務站，督促村級協保員通過廣播“村村通”工程，每星期進行2—3次的播放，大范圍、廣覆蓋宣傳農業保險專題知識，讓政策性農業保險政策深入農家。

（四）、切實做好午季作物的“防災減產”工作，提高政策性農業保險的滿意度。

進入7月份以來，我縣天氣持續高溫干旱,大豆、玉米受災嚴重。縣農險辦要求國元公司積極配合鄉鎮農技推廣站邀請了農業專家下到田間地頭實地察看大豆、玉米的受災情況，及時向縣政府匯報旱情。縣政府結合省財政下撥抗旱資金60萬元，安排縣本級財政抗旱資金120萬元，共180萬元撥付各鄉鎮，農業專家現場指導農民進行抗旱作業。此項工作得到了廣大農民朋友的好評，讓更多的農民朋友了解、認識到“防災減產”及政策性農業保險的重要性。

（五）、切實做好小麥理賠和大豆、玉米承保、理賠和養殖業保險、特色保險工作

XX縣農險辦認真貫徹執行市農險辦《關于做好午季農業保險工作的通知》文件精神，要求規范理賠業務操作，提高服務工作質量，切實落實“嚴、實、快”三字訣。（1）小麥理賠工作。

國元公司接到小麥受災報案后及時向縣農險辦匯報，并成立了5個以農業專家為核心的“聯合查勘小組”奔赴到受災鄉鎮進行實地勘查，做到科學查勘、查勘到村，定損到戶。5月27日查勘工作全面結束，共查勘23個鄉鎮，292個行政村，受災定損面積126466.38畝，理賠金額9030213.14元。

（2）秋季作物承保、理賠方面：

農險辦要求堅持農業保險承保到戶原則。對于生產較為分散的農戶，借助村或鄉（鎮）等各級政府部門和有關單位，引導農戶按照自愿的原則集體投保，不得強制投保。對于大規模集約化生產的種植大戶，核對相關承包經營協議或租賃經營協議。集體投保業務的投保信息應在相關村委會、農業專業合作社等場所進行一周以上的公示。截至8月14日全面結束全縣午季作物承保工作，共承保了334個行政村，19個大戶，共計15300155.28畝，（玉米：1073060.27畝、大豆:445576.4畝、水稻：11518.62畝）保費收入：農戶自繳保費4173767元，（中央40%、省30%、縣10%）三級財政補貼16695081.52元，共計保費20868851.9元。

由于今年連續高溫天氣的影響，旱情特別嚴重，造成農戶玉米有株無棒、有棒無籽、有籽稀疏等現象。XX縣農險辦要求國元公司接到受災報案后及時進行查勘，成立了7個以農業專家為核心的“聯合查勘小組”于9月12日至9月22日奔赴到受災鄉鎮進行實地勘查，做到科學查勘、查勘到村，定損到戶。既要嚴格執行政策，又要結合實際不失靈活，努力做到公平公正公開，讓廣大群眾滿意。充分體現“盡可能減輕農民保費負擔”、“盡可能減少農民因災損失”要求。實地核災、嚴格執行查勘定損操作流程，明確分工、責任到人，切實做到不惜賠、不托賠、不亂賠。做到查勘到村、定損到戶，確保理賠款真正的發放到受災農戶手中。全縣查勘346個村19個大戶，共查勘定損164064畝，理賠金額13686047元。（3）養殖業方面：

能繁母豬保險，報案1016頭，理賠943頭，拒賠74頭，共理賠金額943000元。

（4）特色保險方面：

共查勘育肥豬561頭，理賠金額224198.25元。蔬菜賠款131057.8元。今后我們計劃從以下幾個方面入手。一是繼續加強領導督促力度，把政策性農業保險工作放在重中之重的位置，常抓不懈，規范運作。二是探索新機制和新方法，更好的為“三農”服務，為農民服務。三是扎實的做好今年“特色農業保險”工作。四是做好小麥承保工作。五是繼續加大宣傳力度，讓農業保險政策宣傳深入到千家萬戶、田間地頭，以老百姓喜聞樂見的形式被群眾廣泛接受。

盡管付出了很大努力，也取得了一些成績，但還是存在一些問題： 一是我縣農村地區廣、農村人口多、農業生產規模小而散決定了農業保險業務的復雜性和基層保險服務的困難性。因此，如何讓農民更好地理解保險機制和保險條款、提高知曉率和滿意度，如何完善農業基層服務體系，要進一步進行思考和加強。

二是國元公司還有很多業務操作要求與農險辦的要求不一致，如國元公司片面追求承保率，不到比率，不給出單，影響了政策的執行。針對以上問題，農險辦將進一步加強宣傳，搞好制度創新，采取更多的方式方法讓農民更好地理解保險機制和保險條款、提高知曉率和滿意度，如要求協保員走村串戶向群眾反復宣傳政策性農業保險政策，通過民生工程熱線和信息平臺向廣大群眾發布相關政策信息，大范圍、廣覆蓋，真正做到農業保險這項惠農政策了家喻戶曉，眾人皆知； 同時，對國元公司嚴格要求，一定要按照省農險辦的文件要求，堅持自主自愿原則嚴禁下指標分任務強制投保；加強業務培訓，提高協保員業務素質，更好的為農民服務，更好的為民生服務。

三、新型農民（陽光工程）培訓監管

（一）、基本情況。

1、任務完成情況。

今年我縣新型農民培訓民生工程任務7220人(調整前7625人)，其中農村勞動力培訓陽光工程420人(調整前825人)，農業專業技術培訓6700人，創業培訓100人。截止7月底，我縣已超序時進度全面完成全年培訓任務，共在全縣23個鄉鎮共舉辦了92期培訓班，其中在鄉鎮會議室舉辦23期，進村在村室舉辦69期(其中在省定美好鄉村建設中心村舉辦23期)，另外又組織2期學員到市委黨校參加市直新型農民創業培訓。共培訓新型農民7790人，完成全年培訓任務的107.89%。其中陽光工程培訓879人，分別為水產養殖技術員364人，農民專業合作社管理人員515人;農業專業技術培訓6811人，分別為種糧大戶3140人,經濟作物種植大戶719人，農機大戶2046人，畜牧養殖大戶906人；農民創業培訓100人。

2、機構認定情況。

今年,縣新型農民培訓領導小組通過招標，擇優認定我縣新型農民培訓機構7家，其中陽光工程培訓機構2家，分別是農經站和水產站，農業專業技術培訓機構5家，分別是農技推廣中心、農廣校、農機校、畜牧局、農機推廣站，其中畜牧局和農機推廣站是今年新增的培訓機構。所有培訓機構皆是具有獨立單位法人資質，具備辦學條件，資質合法、齊全，完全具備培訓資格。

3、檔案資料情況。今新型農民培訓民生工程培訓皆有專門的項目檔案柜，分類建立了檔案盒，資料齊全、規范，各參訓學員培訓臺賬、身份證復印件及有關圖片完整保存，培訓結束后經省、市、縣農委、縣民生辦多次檢查和對參訓學員電話回訪，效果良好，滿意度達95%以上。

4、項目驗收情況。今年10月中上旬，我縣新型農民培訓領導小組組織財政局、監察局、農委相關人員成立聯合驗收小組，深入培訓機構，按照《XX縣今年新型農民培訓民生工程考核驗收辦法》，采取聽取匯報、實地調查、查看資料及電話抽查等不同形式，對我縣今年新型農民培訓民生工程項目分單位、分期次進行考核驗收。驗收嚴格認真，程序規范，公平公正，考核驗收全部合格。

5、資金使用情況。今年我縣新型農民培訓項目已落實培訓補助資金共332.525萬元，其中中央資金28.2萬元（陽光工程職業技能培訓資金25.2萬元，農業專項技術培訓資金3萬元），省級資金207.4萬元，縣級配套資金79.75萬元，縣級財政調配缺口資金17.175萬元。今年4月上中旬，縣財政在上級補助資金未下達的情況下，預撥了各培訓單位30%的補助資金，7月份根據中期督查結果和項目資金管理辦法，再次預撥了50%的補助資金，合計預撥資金237.42萬元。余下培訓補助資金11月18日前已全部撥付到位。各新型農民培訓機構皆嚴格按照項目資金的管理辦法，建立專戶、專賬，建立真實規范的資金使用明細賬，規范、合法使用資金，并委托安徽大正會計師事務所進行了項目審計，確保項目資金的安全、規范、合理、高效使用。

（二）、主要做法

1、高度重視，認真謀劃，做好培訓前充分準備。

為將新型農民培訓民生工程落到實處，縣農委高度重視，及時成立、調整、充實新型農民培訓民生工程領導小組，增強辦公室人員力量。各培訓機構、各鄉鎮更加重視，皆成立了新型農民培訓民生工程領導組織機構，建立了一套專門的班子，明確了分管負責人，配備了專人作為聯絡員。經過集體認真謀劃，細化量化培訓任務，確定場所、對象，大力宣傳政策，做好培訓前的充分準備工作。

2、精心組織，規范管理，確保培訓取得實效。

一是廣泛宣傳。我縣充分利用各種會議、科技下鄉、科技趕集、網絡、電視、報紙、墻報等多種形式，通過聲音、圖片、文字展示培訓工作和宣傳新型農民培訓政策，確保每位學員收到“致參加新型農民培訓民生工程農民朋友一封信”，同時大力宣傳新型農民培訓在發展現代農業、推進新農村建設等方面的先進典型、積極成效。形成全縣上下支持、配合、參與新型農民培訓民生工程的良好氛圍和工作環境。二是落實責任。我縣及時與各鄉鎮、各培訓機構簽訂培訓任務目標責任書，明確責任和義務，確定了專業、培訓規模等，確保培訓任務落到實處。各鄉鎮、各培訓機構層層分解責任，并逐級簽訂責任狀，做到工作有人干，責任有人擔。做到啟動迅速、進度加快、保證質量、務求實效，同時在細節上下功夫，在計劃、教材、師資、培訓過程、報表、臺帳、影像資料、制度落實等環節和內容上不斷完善，落實到人。三是創新機制。精心組織，規范管理，積極探索，創新工作機制，努力提高了培訓科學性、針對性和實效性。在宣傳形式、招生學員、培訓課程、培訓方式、臺帳建立、管理機制等各個方面創新和探索，確保學員滿意，又能考核出成績。通過新型農民培訓工程的實施，帶動農業產業的發展，增加農民收入，為農民帶來實在的效益。四是狠抓重點。注重實效，狠抓重點。狠抓質量不放松，保證學員數量真實、學習時間充足、培訓內容通俗易懂；狠抓進度不放松，集中精力按序時進度完成培訓任務，堅持培訓進度和培訓質量的統一；狠抓資料管理不放松，結業一期，整理一期，完善一期，總結一期，通過檔案資料充分反映培訓的成果；狠抓資金使用不放松，建立培訓資金專賬，健全支出明細，按資金使用范圍合理支出，按資金規定用途及時報賬；狠抓跟蹤回訪不放松，通過全面的回訪跟蹤服務，確保培訓學員的真實性和有效性，鞏固培訓效果。通過多措并舉，強化培訓質量、加大資金監管，規范培訓工作，真正讓農民受益滿意。

3、密切協作，嚴格督查，保障財政資金惠及民生。

我縣新型農民培訓民生工程的實施一直得到縣民生辦、財政局、監察局與各鄉鎮密切配合與協作。各鄉鎮根據項目要求搞好服務，提供培訓場地，選擇培訓對象，認真組織參訓，協助班級管理，確保對象確定準、培訓時間夠、培訓效果好。縣財政局足額安排了項目配套資金和項目管理經費，保障資金的及時撥付，做好資金的管理，做到專款專用。縣農委、財政局、監察局成立的全程監管小組，對各培訓機構的培訓情況進行過程定期和不定期的督查，確保培訓真實有效，為財政資金把關，保障財政資金真正補貼在農民身上。

（三）、主要成效

一是提高了農民學科技、用科技的積極性。農民在培訓中得到實惠，主動求教、主動咨詢人次越來越多，要求參加培訓的人數越來越多，熱情高漲。二是培養了一批農村致富帶頭人，他們擴大了生產規模，經濟效益顯著提高。三是完善了農民科技培訓體系。在培訓的過程中，形成了一支穩定的農民科技教育隊伍，科技人員直接進村入戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人，提高了農民的現代農業科技知識、實用技能水平和經營管理水平，促進了新技術、新成果的推廣應用，建立了一套農民科技培訓體系。四是推動了我縣農業農村經濟健康發展。糧食生產連創新高，規模養殖穩步提升，農業結構不斷優化，農業產業化水平快速提升，農業經營體制創新步伐加快。

（四）、下步計劃

一是增強責任意識。充分認識到實施民生工程重要性，增強新型農民培訓工作的緊迫感和責任感，真抓實干，務求實效。二是提高培訓實力。努力完善培訓機構的培訓設施、設備，加強師資隊伍建設，提高培訓的綜合實力。從教學條件落實、師資落實和教材落實等方面著手，努力提高培訓質量和培訓效果。三是強化項目監管。強化培訓全程監管，加強項目資金監管，把管理工作做實做細，保質量，保進度，求實效，爭一流。四是加大宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等大眾媒體，加強對新型農民培訓的宣傳，發現和樹立先進典型，總結和推廣先進經驗，宣傳新型農民培訓工作取得的成績和典型人物的先進事跡，激勵和鼓舞更多的農民參與新型農民培訓，全方面提高農民的整體素質。

（五）、存在問題

經過近幾年不斷探索，取得了一些成功經驗，摸索出一些好的做法，也存在一些困難和問題，主要表現在：

1、參訓學員年齡偏大，文化程度不高，接受能力較差。農村青壯年勞動力外出打工現象嚴重，農村剩余勞動力年齡偏大，文化程度參差不齊，學員接受能力差異較大，在一定程度上影響了培訓質量。

2、農民參訓愿望不夠強烈。有些農民科技意識弱，對提高自身科技素質水平缺乏積極性和主動性。大多數農民只重視應用性強的實用技術學習和指導，對理論學習興趣不高，甚至不感興趣。

3、參訓農民聯系電話號碼更換頻繁，培訓后跟蹤服務不能完全到位。隨著手機的普及，家庭固定電話越來越少，而農民更換手機號碼的隨意性很強，更換手機號碼頻繁，造成在培訓結束后的抽查、隨訪等工作中出現電話停機無法聯系等現象。

4、培訓能力有待加強。近幾年培訓設備添置較少，培訓師資缺乏統一培訓，設備老化、知識老化客觀存在，培訓能力與培訓需求不相適應。

5、新型農民培訓作為民生工程，社會關注度高，期望值大，再加上浮躁的社會心理，一些不清楚不明白農民培訓艱巨性、復雜性的人，甚至個別領導認為農民培訓效果差；還有一些別要用心的人抓住瑕疵放大效應，只看問題卻對成績視而不見，給我們的工作造成很大被動。同時新型農民培訓作為民生工程，市每月考核評比排名，為了趕進度爭先進，違背與農時、農季緊密結合的要求，重排名輕實效，導致事倍功半。

6、項目設計科學性有待加強。培訓項目實施方案下達較晚，項目分類及專業設置多，并且年年變化。國家有陽光工程，省有農業專業技術培訓和創業培訓，市還有只承擔配套的民生工程任務，并且國家和省安排不同步且有交叉。資金管理辦法有些條款不切實際，如：招標確定機構，正常招標程序復雜，一般需要一個月左右；再如資金足額用于培訓，機構不得結余，還不準添置直接服務與培訓的電腦、音像等設備，還沒有項目監管經費，逼著機構造假，給培訓監督管理帶來不少麻煩，也為今后資金審計埋下隱患，有可能造成個別培訓機構違反財經紀律，甚至滋生腐敗等。

（六）、幾點建議

1、爭取把新型農民培訓退出民生工程。農民培訓是農業部門的一項常規性、基礎性、持續性工作，效應是逐步體現的，列為民生工程也不可能立竿見影，退出可以減少一些不必要的麻煩，農業部門可以把更多精力放在提升培訓實效上。如一時不能退出，可以僅僅把農業專業技術培訓作為民生工程，陽光工程因本省不能完全做主，不應列為民生工程。

2、減少培訓類型，穩定培訓規模，保持培訓政策連續性穩定性。有陽光工程和農業專業技術培訓就夠了。農業專業技術培訓應該恢復普及性培訓和重點提升培訓兩個類別。培訓總體規模不應明顯減少，普及性培訓作為常規培訓不能少，但也應突出培訓重點，重點圍繞新型農業經營主體開展培訓。培訓類型、培訓政策一旦確定不要輕易改動，要持續堅持一以貫之，培訓總體規模不能減少但應區別對待。

3、修改項目和資金管理辦法。明確農業主管部門遵循公開、公正、公平的原則，擇優確定培訓機構；明確培訓資金支出范圍，允許更新添置培訓設備、允許培訓機構有一定比例結余，但須用在改善培訓條件提升培訓能力上、安排適當比例作為監督管理經費。

4、加強培訓能力建設。切實加強條件建設、師資建設和陣地建設。爭取財政支持農民培訓條件建設，不斷加強師資隊伍建設，設立農民培訓師資培訓項目，對縣新型農民培訓講師團進行定期專門培訓，更新知識、提升教學效果；對新型農民培訓實訓基地也要有投入、有支持；同時也要加強農廣校、農機校等培訓陣地建設。農廣校和農機校應該像普通教育一樣，列入縣政府部門的議事日程認真加以解決，配備相應的教學設施，以滿足對農民培訓的需求。

5、注重方式方法創新。培訓方式為理論與實際結合，重在實踐操作，采用廣泛普及培訓與重點現場指導結合。建立進村入戶長效機制，推廣培訓教師進村、培訓媒體資源進村、實用人才培養進村的方式和方法。深化農村教學改革，鼓勵農民邊學習、邊實踐、邊致富，建立需求反饋機制，建立適應市場需要、符合教育規律的辦學和管理模式。

四、現代農業生產發展項目

（1）今年現代農業生產發展項目上報省財政廳、省農委，在申報過程中積極配合農委、農機局經過多次修改實施方案，項目順利通過。（2）今年現代農業項目主要實施地點是馬店孜鎮3.2核心示范區實施的品種小麥。中央財政資金1000萬元、縣財政配套資金200萬元，項目實施內容是：(一)小型農田水利設施建設，中央財政投入資金830萬元，整合財政資金1720萬元。主要建設內容：生產路、田間路建設，建設泥結石路20.29公里，生產路13.53公里；疏浚大中小溝136條，共64公里；新打機井95眼；新建小橋涵259座；購置泵管1.2萬米；建設水泵房1個。；

（二）新品種新技術推廣應用，總投入445萬元，其中：中央財政投資170萬元，縣財政投資200萬元；整合土地深松項目資金75萬元。主要依托農民專業合作組織進行實施。主要建設內容：建設農業物聯網平臺，建成種植苗情“四情”實時視頻監控系統、設備自動控制系統、種植技術展示系統（農業生產可全程監控、追溯，及時為高標準農田進行小麥施肥、化控、噴藥等農業技術實施提供科學依據，覆蓋項目區，實現農業技術應用、市場信息發布一體化)；農業新技術引進、推廣，包括購買測土配方肥料、化控藥劑、病蟲草害防治藥劑；依托專業合作組織進行測土配方施肥的實施、病蟲害統一防治，減少農藥、化肥的施用量，提高小麥的優質率；建設600畝農業新品種示范基地；土壤深松作業3萬畝；購置植保機械，用于農民專業合作組織田間機械作業；技術推廣培訓；聘請專家，對項目區農民專業合作組織人員結合農時進行農業技術培訓指導；印發技術資料、制作標示牌。（3）根據項目計劃，財政投資1200萬元，完成投資1015.5萬元，占計劃的84.63%；整合資金1795萬元（農田水利設施建設資金760萬元、田間工程建設資金960萬元、土地深松資金75萬元），完成投資1615.5萬元。

五、農村基礎設施重點建設加強，水利配套工程不斷完善。

今年，財政支持我縣水利建設總投入共計53393.52萬元。我縣對農田水利工程建設、農村飲水安全工程建設及重點水利工程建設都制定科學的實施方案，按照中央、省、市下達的任務指標進行落實、實施，取得優異成績。農村飲水安全工程新建水廠15處，管網延伸14處，解決了31.5萬人和的飲水不安全問題。開挖疏浚跨鄉鎮溝河3條，農田綜合治理面積56.3萬畝，打井582眼，配套橋涵510座，滴灌14800畝，噴灌15400畝。新建大溝節制閘11座。開工大溝疏浚9條，完成河道疏浚長度98.73公里，堤防加固17公里，累計完成土方193.2萬方，新建橋梁26座，涵閘4座，維修加固涵閘4座。建成后的工程，在防汛抗旱中發揮了巨大的減災效益，為糧食連年增產奠定了堅實的基礎。農田水利建設獲全省第十八屆農田水利建設江淮杯評比二等獎。農村飲水安全工程今年獲全市評比表彰第一名。

六、積極開展支農資金整合工作 大力開展以縣為主的支農資金整合試點工作，整合支農資金，集中財力支持農業發展的關鍵領域和環節。按照“遵循規劃，整合資金，集中投入，整體推進”的原則，搭建農村基礎設施、農業產業化、農村公益事業三大整合平臺，集中財力辦大事，集中資金發展現代農業示范園區,一是加大財政扶持力度。今年縣財政安排農業獎補資金共1400萬元，其中，縣級預算安排800萬元、從土地出讓金安排養殖小區獎補300萬元和中草藥基地獎補300萬元。財政整合資金主要用于支持標準化、規模化生產示范基地建設和新品種、新技術引進、農民技術培訓。二是加大金融支持力度，金融部門從信貸資金中安排一定比例資金用于支持畜牧業規模化養殖場建設。三是建立多元化投入機制。鼓勵和支持社會力量采取股份制、股份合作制等方式參與發展。獎補政策的出臺，調動了社會資本參與園區建設的積極性，引導社會資本投資辦場49個，共投入資金250133萬元。縣級支農資金整合工作的開展，優化了農業產業結構，促進了特色農業和設施農業的發展，推進了農業產業化進程，加快了王人、永興、馬店孜、劉家集、望疃、鞏店等6個現代農業產業園建設，創建省級現代農業示范園1個、國家級核心育種場1家、國家級標準化養殖示范場3家、省級標準化養殖示范場1家、市級標準化養殖示范場30家、綠色食品兩家4個產品、無公害農產品品牌23個，實現農產品加工產值30億元。由于整合支農資金整合成效顯著，在今年省級支農資金整合試點縣評比中獲得a類縣。按照“渠道不變、管理有序、各盡其職、各記其功”的原則，繼續推動跨部門整合支農資金支持農業產業化發展，跨部門整合資金項目實行項目標準文本、專家評審制、公式制，督促有關部門管和用好整合資金。積極探索建立更多的支農資金整合平臺，推進農口部門調整、優化部門預算支出結構，合理歸并有關支出項目，充分發揮支農資金的整體效力，進一步增強對支農總結整合的引導、示范作用。

七、存在的問題

支農資金雖然量不大，但小項目多，特別是實行縣級財政報帳制以來，審核起來工作量非常大。由于我們人手較少，且對發票的種類使用有局限性，特別是對工程類項目的審核不深不透，深感責任、工作壓力大。

第五篇：船山區財政局2010年第一季度工作總結

船山區財政局2010年第一季度

工 作 總 結

年初以來，區財政局在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市財政工作會議精神，全體干部職工群策群力、艱苦奮斗，以強烈的事業心和責任感，扎實推進政府工作報告提出的各項目標任務，認真開展各項工作，取得了較好的成績。現將2010年第一季度的主要工作總結如下：

一、第一季度各項工作完成情況

1、認真做好2010財政預算及部門預算編制工作。分別完成編報2009地方財政決算和編制了2010年地方財政綜合預算草案，并報請區人大審議通過。按照《2010年政府收支分類科目》的規定，2010年全區行政事業單位部門預算支出劃分為基本支出和項目支出，基本支出預算實行定員定額的方法編制，項目支出預算實行項目庫的方法編制，基本支出又劃分為人員經費支出和公用經費支出兩部分。

2、積極組織財政收入。財稅部門認真做好經濟稅源預測分析調研，找準稅源結構及特點，及早布局收入工作，同時，科學合理分解收入任務，確保稅款均衡足額入庫，1-3月，全區地方財政收入完成4616萬元，占年初預算的33.81%，同比增長83.54％，超時間進度8.8個百分點，順利實現了首季“開門紅”。其中：一般預算收入完成3220萬元，占預算的26.23%，比上年同期增加943萬元，增長41.41％（稅收收入完成2575 萬元，為預算的25.51％，比上年同期增加722萬元，同比增長38.96％；非稅收入完成645萬元，為預算的29.55％，比上年同期增加221萬元，同比增長52.12%）。基金預算收入完成1396萬元，占預算的101.45%，比上年同期增加1158萬元，同比增長486.55％。同時，稅收收入增收額占地方財政一般預算收入增收額的76.6%，成為財政收入增長的主要動力，稅收收入占地方財政一般預算收入的比重為80%,稅收質量明顯提高。

3、大力加強支出管理。堅持集中財力辦大事的原則，千方百計籌措和調度資金，調整優化支出結構，優先保證地震災后恢復重建、擴大內需、民生工程和各項公共事業的資金需要。1-3月財政總支出完成14104萬元，比上年同期增長56.4%，其中，教育、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護、農林水事務、地震災后恢復重建等公共性支出占全區支出比重達78.3%。同時，控制、壓縮和規范不合理的一般性開支，進一步深化部門預算編制、政府采購制度等各項財政改革，加強預算內外資金使用的監管，努力提高了財政資金使用效益。

4、爭取上級項目資金。全區各部門及社會各界積極配合，為爭取上級財政資金提供了有力支持，打下了堅實基礎。1-3月共向上爭取資金5108萬元，比上年同期增長35.20%。上爭資金的大量到位，有效地緩解了我區財力緊張的狀況，為統 2 籌城鄉經濟社會事業又好又快發展、更多更好的惠及民生，提供了堅實的財力保障。

5、加大國有資本運作力度。以國有資產保值增值為中心，進一步做大做強國有資產“蛋糕”，今年一季度共實現國有經營性資產收益132萬元，通過國有控股公司融資貸款到位資金400萬元，極大的緩解了本級財政的壓力，有力地支持了全區重點項目建設。

6、加大財政監管力度。一是加強政府采購和評審工作。繼續加強政府采購和招投標工作的監管，規范政府采購程序。一季度共完成政府采購預算資金638.94萬元，節約資金53.02萬元，節約率達8.3%。節約資金24萬元，資金節余率15.6%。完成評審項目22個，送審金額15856萬元，審減金額2111萬元，審減率13.31%。二是加強家電、摩托車、汽車下鄉財政補貼核撥力度。1-3月份，全區銷售家電下鄉產品8835臺（件），共核撥補貼資金227.85萬元。三是加強糧食直補和綜合直補資金的核撥力度。1-3月份，全區共發放糧食直補和綜合直補資金2006.4萬元，補貼面積200527.47畝，補貼資金全部打到受益農民一卡通賬戶上，確保了財政補貼資金的安全。四是強化擴內需和災后重建資金監管。針對擴大內需和災后恢復重建工作的特殊需要，把財政監督工作重心轉移到資金的跟蹤監控和專項檢查上，從健全管理制度入手，明確管理要求，完善管理措施，建立公示制度。提高了 3 擴大內需資金、災后恢復重建資金和關系民生的財政資金的使用效益。

二、下一步工作打算

一是注重征管方式創新,進一步做大財政“蛋糕”。為確保完成收入計劃，將針對稅源增減變化情況,量化分解稅收征管任務,完善稅收考核獎懲措施,強化重點稅源管理、監控和分析,加強稅收征管調度,打擊偷逃稅款行為,確保稅收均衡入庫和應收盡收。完善分析、管理、評估、稽查等稅收征收機制,提高征管精細化程度。加大非稅收入征管力度，挖掘非稅收入增收潛力。

二是注重圍繞“項目攻堅年”,全力支持經濟發展。繼續規范國有資產管理和運作，提高國資收益對財政收入的貢獻；充分發揮擔保公司平臺作用,積極籌集發展資金,大力支持企業做大做強。充分利用我區“六大平臺”融資功能, 加強與各銀行的廣泛合作，籌措資金，支持我區重點項目建設，緩解區直部門及鄉鎮的經濟壓力和社會矛盾。著力抓好爭項目、爭資金工作。繼續把爭項目、爭資金作為財政工作的重頭戲，積極爭取省上的一般性轉移支付資金。配合有關部門，認真篩選上報一批發展潛力大、創利稅能力強、市場前景好、輻射帶動作用較明顯的大項目、好項目，爭取省上的政策傾斜和資金支持。

三是注重財政管理改革,進一步提高資金使用效益。加大財政改革力度，全面推行部門預算，增強預算約束力，實現 一個部門一本綜合預算。繼續完善“鄉財縣管”的財政管理體制，切實緩解鄉鎮財政困難，防范和化解鄉鎮債務風險。加大評審采購力度，嚴格把好支出關。繼續以“規模與規范”為重點，著力擴大集中采購規模，發揮政府采購的政策功能，進一步推動政府采購全面協調發展。

四是注重財政支出結構的調整,進一步促進和諧社會建設。嚴控辦公經費等非工資性支出，把有限的財力用在刀刃上，最大限度地提高財政資金的使用效益。優化財政支出結構，逐步向公共財政過渡。在確保工資等剛性支出的前提下，加大農業、科技、教育、基礎設施等的投入，為我區經濟社會發展創造良好條件。

2010年4月26日