第一篇:縣財政局年度工作總結 (財政工作總結)
一年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領導和在上級財政部門的指導下,以鄧小平理論為指導,以黨的****全會精神為指針,認真貫徹落實自治區經濟工作和財政工作會議精神和我縣制定的各項有關政策,加強財源建設,進一步深化和完善財稅體制改革,積極組織收入,嚴格控制支出,加大財政監督力度,各項財政工作均取得了較好的成績,財政收入創歷史最高水平。全年財政收入完成14474萬元(不含基金收入),完成年初預算12651萬元的114.41%,同比增收1795萬元,增長12.04%,其中:一般預算收入9632萬元,完成年初預算8198萬元的117.9%,同比增收1402萬元,增長14.56%。上劃兩稅收入4842萬元,完成年初預算4453萬元的108.74%。同比增收393萬元,增長8.83%。財政支出完成13976萬元(不含基金支出),完成預算調整數13976萬元的100%,同比減支出1036萬元,下降6.9%,其中:一般預算支出1283萬元,完成預算調整數12837萬元的100%,同比減支1402萬元,下降9.79%;上解支出1139萬元,完成預算調整數1139萬元的100%同比增支97萬元,增長9.31%。現將一年來的主要工作總結如下:s0100
一、狠抓隊伍建設,為完成各項財政工作提供強有力的組織保證。
一年來,本局黨政領導始終堅持兩手抓,兩手都要硬“,把精神文明建設及財政隊伍建設擺在與物質文明建設同等重要的位置,不斷提高財政干部隊伍的政治和業務素質,造就了一批適應市場經濟條件下財政工作需要的干部隊伍,為各項財政任務的圓滿完成提供了強有力的保證。
(一)強化思想政治教育、提高財政隊伍的政治素質。為使財政工作順利開展,更好地完成縣委、縣政府下達的財政工作目標任務,局黨政領導狠抓了思想政治教育。制定了全年學習計劃和每周集中學習制度,組織全體干部職工學習鄧小平理論、黨中央有關文件、憲法和法律法規、及《新時代風紀》為主的黨刊黨報刊登的重要文章、江總書記關?quot;三個代表”的重要論述及在為《領導干部財政知識讀本》題寫書名時的重要批語,學習柳州市優秀共產黨員、支部書記韋耀坤同志和全國勞模郭之龍同志的先進事跡。利用胡長清、成克杰等重大典型案例開展警示教育活動;積極開展“三講”專題學習教育活動;積極開展創建“文明單位”和“爭先創優”活動。通過一系列的學習和開展活動,提高了干部職工全心全意為人民服務的意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,思想上與黨中央一致,從而推動了財政工作的順利開展。
(二)加大培訓和知識更新力度,提高干部職工業務素質。為了適應社會主義市場經濟新形勢下財政工作的需要,我局狠抓了干部職工的知識更新。根據當前財政工作的特點,采取了辦班培訓,以會代訓,函授和自學等形式對干部職工進行了系統的業務培訓,重點學習新理論、新制度、新法規、新政策,先后對干部職工進行了《公務員計算機知識》崗位培訓、新《會計法》培訓;組織干部職工參加?quot;三五“普法考試,動員和支持年青干部參加《公務員外語》考試和縣公開選拔副科級領導干部的考試。9月29日在全局舉行了一次《財經寫作測評》考試。同時還鼓勵支持干部職工參加各種函授學習,大專以上在讀的有10名,今年大專以上畢業4人。通過業務培訓和知識更新,提高了財政隊伍的業務素質,為做好新形勢下的財政工作創造了條件。
(三)建立和完善各項規章制度,加強隊伍的廉政建設。為進一步加強我局機關作風建設,實現”三高一滿意“的目標,建立和完善了干部管理制度,明確了各股室崗位責任制,黨風廉政建設責任制,并將各業務股室的工作職責、工作守則、職業道德規范、業務辦理程序流程圖公布上墻,將廉政監督崗、工作人員去向牌等局務公開欄掛在辦公樓明顯的位置。還先后制定了首問責任制、辦事時限制、學習制、請假銷假制、上班簽到制、公務接待管理辦法、車輛使用管理規定等十多個內部管理制度和規定。建立內部監督機制、設立了監督股、加強了自我約束,規范行為,各項業務實行陽光操作,機關作風和廉政建設得到進一步加強,建造了一支高效廉潔的干部隊伍。
(四)開展有益的文體活動,增加干部職工集體榮譽感和團結拼搏的凝聚力。今年的”元旦“、”五一“、”五四“、”七一“和國慶等節日以及每周五下午下班后,均組織干部職工舉行籃球、乒乓球、投球接力、拔河、丟圈、撲克賽等文體活動,在慶祝建黨七十周年的活動中,開展了以江總書記”三個代
表“重要論述和黨的基本知識為主要內容的知識競賽活動。以活動為載體、把精神文明建設落實到豐富多彩的文娛活動中,寓教于樂、潛移默化、陶冶情操、啟迪智慧、激發干部職工的工作熱情,增強集體凝聚力和戰斗力。
二、狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
財源建設是財政增收的關鍵。我縣是一個農業大縣,農村經濟是縣鄉財源的基礎,是財政收入和農民收入的主要來源。加大財政支農力度是我縣實現農業強縣的基礎措施。在財源建設上,一是狠抓了農業綜合開發項目的實施。今年上半年主要進行古砦萬畝優質稻基地建設和種子產業化工程的實施。兩項目總投資690萬元。萬畝優質稻基地工程建設,共完成了襯砌渠道6.5公里,9米寬向陽機耕道1.82公里,4條支機耕路1.48公里。使項目區初步形成了田成方、渠相連、路相通、樹成行、旱可灌、澇可排的現代化農業示范區,為高產優質稻生產打下了良好的基矗在實施好以上兩個項目的同時,還積極做好2000年農發項目《大龍-黃沖萬畝田優質稻良種良法示范基地》和《安樂水庫灌區萬畝優質稻高產增效示范基地》的編制和申報工作。經努力爭取,該兩項目已獲國家、區農發辦批復,兩項目總投資601萬元,目前上級資金基本到位,項目區工程勘測設計已完成,正在進行委托招標工作。二是加強農業事業的投入。發揮財政資金的引導作用,積極開辟支農資金來源渠道,積極爭取區市對我縣支農資金的投入,今年共爭取上級支農資金907萬元,并加大了支農資金的管理力度。有效地保證了我縣農業生產的發展。由于去年我縣甘蔗受霜凍災害,部分蔗農需外購蔗種,但資金缺乏。我局積極與有關部門協調,共協調甘蔗調種貸款834萬元,并發放到14個鄉鎮,確保了全縣甘蔗的種植面積,從而使今年的財政支柱-原料蔗的稅源有所增長。三是管好用好扶貧資金,認真做好扶貧工作。2000年是實現”八七“扶貧攻堅計劃的最后一年,上級下達我縣扶貧資金計劃155.8萬元,已到位115.8萬元。為管好扶貧資金,實行了財政扶貧資金報帳制、專人管理、封閉運行,并及時撥付到位,還進行跟蹤檢查監督。四是加強防洪保安費的征收管理,確保水庫除險加固和水利渠道硬化任務的完成。
三、加強預算管理、嚴格控制支出,確保財政收支平衡。
今年我縣實行”劃分收支、核定基數、定額上解(或定額補助)超收按比例分成、超支不補、結余留用、自求平衡、一定三年"的縣鄉財政管理體制,調整和完善了我縣鄉(鎮)級稅種的劃分和調整財力的分配關系。依據《預算法》認真做好2000年度財政預算編制工作,并及時把各項預算指標分解落實到各鄉鎮和有關單位。認真執行財政預算方案,深挖潛力組織收入,成立組織抓收入小組,分別到各鄉鎮、糖業集團、廠、場等單位組織收入。還積極配合縣有關部門,為設立鄉(鎮)金庫做了大量的調查、論證等前期工作,當好縣委、縣政府領導的參謀,使全縣14個鄉鎮從6月1日起順利地設立了鄉鎮級金庫,調動了鄉鎮政府當家理財的積極性,各鄉鎮領導、財稅干部深入村屯從稅收的最源頭積極組織收入。在預算支出方面,堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊,先保吃飯、后搞建設的財政管理原則。調整財政支出結構、妥善安排和合理調度財政資金,重點支出。強化工資發放管理,較好地保證了工資發放和縣級機關的正常運轉。為進一步加強人員編制管理和經費管理,控制人員不合理增長,凈化單位經費支出內容,規范財政分配秩序,確保行政事業單位職工工資按時發放,從10月份開始,對縣直行政事業單位實行財政統一發放工資。
四、狠抓農業“四稅”的征管工作。
農業“四稅”的征收管理是財政工作的重要職責。一年來具體抓了如下幾項具體工作:
(一)積極追收稅款,緩解財政資金調度。我局在追收稅款方面,認真分析研究、制訂措施,先易后難先近后遠,經常深入涉農企業如柳州鳳山糖業集團、露塘糖廠、六塘糖廠、桂中糖廠進行追收稅款。對農林場應交稅款也積極追收入庫。還經常深入各鄉鎮進行農稅征收業務指導和檢查督促。在夏糧入庫時,我局還制定了十四個股室與十四個鄉鎮分別掛鉤完成農業稅收的工作責任制,鄉鎮的農業稅收完成情況直接作為股室的年終崗位責任考核的依據。由于采取的措施得力,使今年糧食入庫的任務完成比較快。在農業稅減免方面,嚴格執行農稅減免政策。認真抓好農稅減免申報工作,對申報減免的對象認真核實,嚴把手續關。
(二)狠抓農業稅法的宣傳,提高公民的納稅意識。為完成全年稅收目標任務,加大了農業稅法的宣傳力度,盡管財政困難,還是安排了幾萬元作宣傳經費,進行了多種形式的稅法宣傳活動,舉行稅法知識搶答賽,寫宣傳標語1000多條,出墻報板報30多版,培訓協稅護稅員
格依法治稅、依法理財、科學理財,以務實創新的精神,開創新世紀財政新局面。
第二篇:縣財政局工作總結(財政工作總結)
縣財政局工作總結(財政工作總
結范文)
一年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領導和在上級財政部門的指導下,以鄧小平理論為指導,以黨的××××全會精神為指針,認真貫徹落實自治區經濟工作和財政工作會議精神和我縣制定的各項有關政策,加強財源建設,進一步深化和完善財稅體制改革,積極組織收入,嚴格控制支出,加大財政監督力度,各項財政工作均取得了較好的成績,財政收入創歷史最高水平。全年財政收入完成萬元(不含基金收入),完成年初預算萬元的,同比增收萬元,增長,其中:一般預算收入萬元,完成年初預算萬元的同比增收萬元增長。上劃兩稅收入萬元完成年初預算萬元的。同比增
收萬元,增長。財政支出完成萬元(不含基金支出),完成預算調整數萬元的,同比減支出萬元,下降,其中:一般預算支出萬元,完成預算調整數萬元的,同比減支萬元,下降;上解支出萬元,完成預算調整數萬元的同比增支萬元,增長。現將一年來的主要工作總結如下:
一、狠抓隊伍建設,為完成各項財政工作提供強有力的組織保證。
一年來,本局黨政領導始終堅持兩手抓,兩手都要硬,把精神文明建設及財政隊伍建設擺在與物質文明建設同等重要的位置,不斷提高財政干部隊伍的政治和業務素質,造就了一批適應市場經濟條件下財政工作需要的干部隊伍,為各項財政任務的圓滿完成提供了強有力的保證。
(一)強化思想政治教育、提高財政隊伍的政治素質。為使財政工作順利開展,更好地完成縣委、縣政府下達的財政工作目標任務,局黨政領導狠抓了思想政治教育。制定了全年學習計劃和
每周集中學習制度,組織全體干部職工學習鄧小平理論、黨中央有關文件、憲法和法律法規、及《新時代風紀》為主的黨刊黨報刊登的重要文章、江總書記關三個代表的重要論述及在為《領導干部財政知識讀本》題寫書名時的重要批語,學習柳州市優秀共產黨員、支部書記韋耀坤同志和全國勞模郭之龍同志的先進事跡。利用胡長清、成克杰等重大典型案例開展警示教育活動;積極開展三講專題學習教育活動;積極開展創建文明單位和爭先創優活動。通過一系列的學習和開展活動,提高了干部職工全心全意為人民服務的意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,思想上與黨中央一致,從而推動了財政工作的順利開展。
(二)加大培訓和知識更新力度,提高干部職工業務素質。為了適應社會主義市場經濟新形勢下財政工作的需要,我局狠抓了干部職工的知識更新。根據當前財政工作的特點,采取了辦班
培訓,以會代訓,函授和自學等形式對干部職工進行了系統的業務培訓,重點學習新理論、新制度、新法規、新政策,先后對干部職工進行了《公務員計算機知識》崗位培訓、新《會計法》培訓;組織干部職工參加三五普法考試,動員和支持年青干部參加《公務員外語》考試和縣公開選拔副科級領導干部的考試。月日在全局舉行了一次《財經寫作測評》考試。同時還鼓勵支持干部職工參加各種函授學習,大專以上在讀的有名,今年大專以上畢業人。通過業務培訓和知識更新,提高了財政隊伍的業務素質,為做好新形勢下的財政工作創造了條件。
(三)建立和完善各項規章制度,加強隊伍的廉政建設。為進一步加強我局機關作風建設,實現三高一滿意的目標,建立和完善了干部管理制度,明確了各股室崗位責任制,黨風廉政建設責任制,并將各業務股室的工作職責、工作守則、職業道德規范、業務辦理程序
流程圖公布上墻,將廉政監督崗、工作人員去向牌等局務公開欄掛在辦公樓明顯的位置。還先后制定了首問責任制、辦事時限制、學習制、請假銷假制、上班簽到制、公務接待管理辦法、車輛使用管理規定等十多個內部管理制度和規定。建立內部監督機制、設立了監督股、加強了自我約束,規范行為,各項業務實行陽光操作,機關作風和廉政建設得到進一步加強,建造了一支高效廉潔的干部隊伍。
(四)開展有益的文體活動,增加干部職工集體榮譽感和團結拼搏的凝聚力。今年的元旦、五一、五四、七一和國慶等節日以及每周五下午下班后,均組織干部職工舉行籃球、乒乓球、投球接力、拔河、丟圈、撲克賽等文體活動,在慶祝建黨七十周年的活動中,開展了以江總書記三個代表重要論述和黨的基本知識為主要內容的知識競賽活動。以活動為載體、把精神文明建設落實到豐富多彩的文娛活動中,寓教于樂、潛移
默化、陶冶情操、啟迪智慧、激發干部職工的工作熱情,增強集體凝聚力和戰斗力。
二、狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
財源建設是財政增收的關鍵。我縣是一個農業大縣,農村經濟是縣鄉財源的基礎,是財政收入和農民收入的主要來源。加大財政支農力度是我縣實現農業強縣的基礎措施。在財源建設上,一是狠抓了農業綜合開發項目的實施。今年上半年主要進行古砦萬畝優質稻基地建設和種子產業化工程的實施。兩項目總投資萬元。萬畝優質稻基地工程建設,共完成了襯砌渠道公里,米寬向陽機耕道公里,條支機耕路公里。使項目區初步形成了田成方、渠相連、路相通、樹成行、旱可灌、澇可排的現代化農業示范區,為高產優質稻生產打下了良好的基礎。在實施好以上兩個項目的同時,還積極做好年農發項目《大龍黃沖萬畝田優質稻良種良法示范基地》和《安樂
水庫灌區萬畝優質稻高產增效示范基地》的編制和申報工作。經努力爭取,該兩項目已獲國家、區農發辦批復,兩項目總投資萬元,目前上級資金基本到位,項目區工程勘測設計已完成,正在進行委托招標工作。二是加強農業事業的投入。發揮財政資金的引導作用,積極開辟支農資金來源渠道,積極爭取區市對我縣支農資金的投入,今年共爭取上級支農資金萬元,并加大了支農資金的管理力度。有效地保證了我縣農業生產的發展。由于去年我縣甘蔗受霜凍災害,部分蔗農需外購蔗種,但資金缺乏。我局積極與有關部門協調,共協調甘蔗調種貸款萬元,并發放到個鄉鎮,確保了全縣甘蔗的種植面積,從而使今年的財政支柱原料蔗的稅源有所增長。三是管好用好扶貧資金,認真做好扶貧工作。年是實現八七扶貧攻堅計劃的最后一年,上級下達我縣扶貧資金計劃萬元,已到位萬元。為管好扶貧資金,實行了財政扶貧資金報帳制、專人管理、封閉
運行,并及時撥付到位,還進行跟蹤檢查監督。四是加強防洪保安費的征收管理,確保水庫除險加固和水利渠道硬化任務的完成。
三、加強預算管理、嚴格控制支出,確保財政收支平衡。
今年我縣實行劃分收支、核定基數、定額上解(或定額補助)超收按比例分成、超支不補、結余留用、自求平衡、一定三年的縣鄉財政管理體制,調整和完善了我縣鄉(鎮)級稅種的劃分和調整財力的分配關系。依據《預算法》認真做好財政預算編制工作,并及時把各項預算指標分解落實到各鄉鎮和有關單位。認真執行財政預算方案,深挖潛力組織收入,成立組織抓收入小組,分別到各鄉鎮、糖業集團、廠、場等單位組織收入。還積極配合縣有關部門,為設立鄉(鎮)金庫做了大量的調查、論證等前期工作,當好縣委、縣政府領導的參謀,使全縣個鄉鎮從月日起順利地設立了鄉鎮級金庫,調動了鄉鎮政府
當家理財的積極性,各鄉鎮領導、財稅干部深入村屯從稅收的最源頭積極組織收入。在預算支出方面,堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊,先保吃飯、后搞建設的財政管理原則。調整財政支出結構、妥善安排和合理調度財政資金,重點支出。強化工資發放管理,較好地保證了工資發放和縣級機關的正常運轉。為進一步加強人員編制管理和經費管理,控制人員不合理增長,凈化單位經費支出內容,規范財政分配秩序,確保行政事業單位職工工資按時發放,從月份開始,對縣直行政事業單位實行財政統一發放工資。
四、狠抓農業“四稅”的征管工作。
農業“四稅”的征收管理是財政工作的重要職責。一年來具體抓了如下幾項具體工作:
(一)積極追收稅款,緩解財政資金調度。我局在追收稅款方面,認真分析研究、制訂措施,先易后難先近后遠,經常深入涉農企業如柳州鳳山糖業集團、露塘糖廠、六塘糖廠、桂中糖廠進行追收稅款。對農林場應交稅款也積極追收入庫。還經常深入各鄉鎮進行農稅征收業務指導和檢查督促。在夏糧入庫時,我局還制定了十四個股室與十四個鄉鎮分別掛鉤完成農業稅收的工作責任制,鄉鎮的農業稅收完成情況直接作為股室的年終崗位責任考核的依據。由于采取的措施得力,使今年糧食入庫的任務完成比較快。在農業稅減免方面,嚴格執行農稅減免政策。認真抓好農稅減免申報工作,對申報減免的對象認真核實,嚴把手續關。
(二)狠抓農業稅法的宣傳,提高公民的納稅意識。為完成全年稅收目標任務,加大了農業稅法的宣傳力度,盡管財政困難,還是安排了幾萬元作宣傳經費,進行了多種形式的稅法宣傳活動,舉行稅法知識搶答賽,寫宣傳標語多條,出墻報板報多版,培訓協稅護稅員人次,給中小學生上稅法知識課,聽課學生多
人,發放宣傳資料多份。在月份,委托縣文工團排練農稅專題節目到各鄉鎮巡回演出,共演出十七場次。通過稅收政策、知識宣傳,提高群眾的納稅意識,為稅收任務的完成奠定了基礎。
(三)完善農稅征管制度,確保四稅任務完成。針對農業稅的分布廣,分散難收的狀況,通過調查研究,積極探索,從月份開始實行了農稅村級網絡征收,形成了農稅工作縣、鄉(鎮)、村級網絡征收,形成了農稅工作縣、鄉(鎮)、村三級齊抓共管,使稅源控制在源頭上,減少流失。
(四)堅持依法稅收,處罰抗糧抗稅釘子戶。社沖鄉東盤龍屯全××戶,多年欠交公糧累計公斤,征收人員多次到他家催繳并下達限期納稅通知書,仍拒交,月日我局會同有關執法部門組成農稅執法組,對該抗稅釘子戶依法進行清繳和處罰。并通過大幅標語、廣播電臺、柳城報等進行宣傳,促進了夏糧入庫的完成。如馬山琵琶屯蘭××,肯洛村念屯
韋××十多年不交公糧,通過以上事例的宣傳后,就即時交納完成任務數。
五、進一步加強了預算外資金的管理。
為了加強預算外資金管理,實行預算外資金收支兩條線管理,在四月份,配合縣紀委、監察、人行、物價、審計等部門組成聯合小組,對縣直各有關執收執罰單位在銀行開戶情況進行檢查清理,并按規定保留或取消執收單位在銀行開設的資金帳戶,共清理檢查縣直單位個帳戶,原有帳戶個,按有關規定保留個單位個帳戶,取消了個帳戶。在清理了銀行帳戶的同時,加強了票據管理,行政事業性收費和罰沒收入票據使用中央和省財政部門統一印制的收費票據,購置票據時,必須驗舊換新。當月收入繳入財政專戶及政府調劑基金戶,使我縣行政事業性收費以及其他預算外資金納入專戶管理。提高了預算外資金收入財政專戶儲存率,有較地緩解了縣財政預算內資金調度困難、有力地支持我縣
經濟建設。
六、加強財政監督,加大財務稽查力度。
根據柳城政發號《關于徹底清理檢查小金庫的通知》文精神,重點對個單位進行檢查,共查出違紀金額萬元,實際入庫萬元,追繳以前違紀金額入庫萬元。還對我縣預算外資金實行收支兩條線管理的檢查,對個單位進行了重點檢查,共查出違紀金額萬元,其中坐支預算外資金萬元,截留預算外資金萬元,已追繳入專戶萬元。
七、認真抓好國有資產管理工作。
認真貫徹執行《行政事業單位國有資產管理辦法》,完成國有企業、行政事業單位的資產產權登記年檢工作,并做好行政事業單位非經營性資產占用費的統計和收取工作。核實得國有資產租賃月收入共萬元,收取非轉經占用費萬元。抓好國有企業、行政事業單位資產的處置(包括無償轉讓、出售、報廢、報損等)工作,防止國有資產的流失。積極
配合我縣的企業改制工作,做好國有資產的評估立項、確認工作。
八、認真抓好全縣會計基礎管理工作。
加強對企業財務和會計工作的指導和監督、不斷完善會計基礎工作和內部管理制度,規范會計基礎工作。主要做了全縣持證會計人員基本情況調查統計工作和財會人員職稱考試;做好會計基礎工作規范考核驗收。修訂后的《會計法》于今年月日起施行,按照財政部的統一部署,從月至月,對全縣財務人員和單位負責人進行分期分批輪訓,培訓會計人員人、單位負責人人,從而使修訂后的《會計法》在我縣順利施行。
九、財政工作存在的問題:
(一)我縣經濟是以種蔗產糖為主,財政結構單一,財源基礎脆弱,抗風險能力較差。由于財政歷年赤字、財政負債仍居高不下。財政可用財力偏低,財政資金運作較困難,供需矛盾表面化,事業發展與吃飯問題矛盾越來越突出。
(二)新的縣鄉財政體制,對各鄉鎮積極組織收入,充分調動鄉鎮政府當家理財起到了積極的作用,但在運行中也出現一些問題:、縣、鄉財政收入范圍劃得大,鄉固定收入太少,不利于調動鄉鎮抓收入的積極性。、機糖稅不直接入鄉鎮金庫、不能及時反映各鄉鎮財政的實際收入數,不利于各鄉鎮自主使用本級財政資金。、鄉鎮雖設立金庫,但本級財政資金的使用還是由縣財政局預算統一調撥,資金使用沒有多大自主權,不利于調動鄉鎮一級政府當家理財的積極性。
(三)財政周轉金到期回收率低。財政周轉金用于扶持和培育財源建設,取得了一定的成效,但由于諸多的因素影響,造成資金沉淀。雖然今年以來加大了催收力度,也運用了法律手段,但回收率還是不大,將造成極大的財政風險。
(四)預算外資金管理上,由于實行了財政專戶儲存,資金回撥的手續繁
雜,回撥速度慢,影響了單位的積極性。
(五)農稅村級網絡征收的實行,利于從源頭上控制稅源,但各鄉鎮所聘用的協稅員不致相同,有的是原財政所助征員、有的是村干部擔任協稅員,更由于在文化、業務素差不齊,稅收收業務培訓時間較少。因此開展稅收業務不是很理想。
(六)財政信息和課題研究工作抓得不夠扎實,各股室沒有選出信息員,因而今年沒有完成上級下達的信息稿件。財政課題研究由于缺乏深入調查了解、細致的分析,因而沒有達到要求。
十、年工作計劃要點:
年踏入新世紀的伊始之年,是實施十五計劃的第一年,也是實現我國現代化建設第三步戰略目標的第一年,因此做好財政工作意義十分重大。為將我縣財政工作推上新的臺階,年的財政工作總的指導思想:以鄧小平理論為指導,以黨的十五大精神為指針,以江總書記三個代表的重要思想為指導,認真貫徹
黨的十五屆五中全會、自治區經濟工作會議及財政工作會議的精神,拓開思路,深化財政體制改革,培植新的財源增長點,強化稅收征管,優化財政支出結構,強化財政監督,堅決落實比例適當,集散有度,收支合理,使用得的十六字方針構建適應社會主義市場經濟發展的公共財政框架,促進國民經濟持續、快速、健康發展。據此,今年財政要著重抓好以下工作:
(一)積極主動參與和支持經濟結構調整,推動全縣經濟發展。
經濟結構調整是我縣當前經濟工作的重點,作為政府的主要經濟管理部門,財政應充分發揮自身的職能作用,主動為縣委、縣政府出點子,想辦法,支持經濟結構的調整。立足于農民和財政雙增收的目標,進一步加大財政支農投入,加強農業綜合開發的實施,切實加強財政扶貧工作。
(二)切實加強收支管理、加強稅收征管,提高財政收入占
國內生產總值的比重。()繼續認真貫徹加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的十六字方針,嚴格依法治稅、依率計征、切實做到應收盡收。()進一步完善農業稅收征管辦法,完善農業稅縣村鄉征收網絡,加強村級協稅員的業務培訓。()加強防洪保安費的征收管理。()進一步加強和完善預算外資金管理。、嚴格控制支出規模,調整和優化支出結構,實現收支平衡。一是服務大局、統籌安排財政資金,保穩定、保重點。重點保證工資發放和國家政權機關的政黨運轉,保證農業、教育、科技支出按法定的比例增長;二是按照公共財政原理,調整支出結構;三是嚴格支出管理,勤儉辦一切事業。
(三)不斷深化財政體制改革,構建適應社會主義市場經濟發展的公共財政框架。、改革預算編制方法,進一步細化財政預算編制,實現零基預算和部門預算。把各部門的預算外資金納入預算安
排中,統一管理,實行綜合預算。、試行國庫集中收付制度,強化收入和支出的管理。、積極推行政府采購制度,提高資金使用效益。、加快稅費改革步伐,做好農村稅費改革的前期工作。、加快建立適應社會主義市場經濟發展的社會保障體系。
(四)加強財政監督檢查,規范財政運行秩序。
一是進一步完善財政監督體系,健全財政監督機制。對收入征收機關、執法部門、金融機構等的監督,逐步健全企業財務監督社會化體系;加強預算資金使用的監督,建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督體系。二是要認真貫徹《會計法》,完善會計制度,加強會計基礎工作,提高會計信息質量,嚴厲打擊假憑證、假帳、假審計等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機制。四是進
一步加強財政內部監督。在內部形成預算編制、執行相分離、寓監督于預算管理全過程的預算運行機制,從制度上保證內部監督檢查的經常化、規范化⒋俳普芾硭膠土降牟歡咸岣摺
(五)繼續加強財政周轉金的回收清理工作。
(六)切實加強財政信息和課題研究工作。
(七)深入開展三講活動,搞好黨風廉政建設,努力建設一支思想過硬、作風正派、業務素質高的財政干部隊伍。
一年來,財政各項工作取得了一定成績,但與上級的要求尚有一定的差距,存在的問題有待于今后的工作中加強和完善。為打開新世紀的好頭,在年,在縣委、縣政府的領導下,在人大的監督和指導下,我們財政干部將齊心協力,團結拼搏,嚴格依法治稅、依法理財、科學理財,以務實創新的精神,開創新世紀財政新局面。
第三篇:財政局第一季度農業財政工作總結
農業財政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,全面貫徹市委、市政府和局黨組的工作部署與要求,進一步夯實農業農村發展基礎,認真落實各項強農惠農政策,加大支農投入,優化支出結構,創新支農機制,推進農業財政管理科學化精細化,努力保持全市農業發展的好勢頭,確保糧食增產、農業增效、農民增收。
今年以來,我們重點做了以下工作:
一、大力加強農業基礎設施建設,中低產田改造項目。
中低產田改造項目計劃建設面積1萬畝,項目區位于市城區西南煙店鎮,距城區二十八公里。項目區北起馮崔路,南至鎮北環路,西起孟樊路,東至鎮間界,涉及北崔、馮圈、張莊、王集、堤口、水波、邢坊、鄭廠、東常莊9個行政村,農業人口11739人,勞動力6606個。項目的規劃布局圍繞提高農業綜合生產能力、建設現代農業和促進農民增收的目標,以加強農業基礎設施建設為重點,在項目區九個村按照集中連片、規模化開發的要求相對集中安排,根據資源優化配置、田間管理方便、技術指導實用、示范帶動作用明顯的原則進行規劃設計。根據項目區實際情況,規劃路23條,干支溝11條,采取一路二行樹或一路一溝三行樹的形式,形成方田網格46個,平均每網格232.56畝。進行平整土地和秸稈還田,以提高保墑和土壤肥力的作用。項目區主要依靠長順渠引漳衛河水輸水灌溉,計劃新建機電井70眼;配套潛水泵70臺(每眼機井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設備);地埋線30公里(三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里),建設200kva低壓配電室5座(包括房屋、變壓器、配套電氣設備);鋪設地下管道35公里與機井相配套。開挖溝渠16公里,修建生產路48.7公里,為便于農民群眾生產,小型農溝和路溝交叉點建設石拱橋33座,過路涵200座。為改善土壤結構,提高土壤肥力,秸稈還田0.6萬畝,項目區有0.1萬畝低洼地,需要進行土地平整,動土約10萬方。以優質糧食和棉花為重點進行種植結構調整,通過開發治理計劃種植優質糧食0.7萬畝,優質棉花0.3萬畝。項目區按照建設高標準基本農田的要求,通過實施水利措施、農業措施、和林業措施,發展現代農業,重點搞好農業基礎設施建設,改善灌排條件,提高土壤肥力,改善農業生態環境,溝、渠、路、林、橋涵全面配套。把項目區建設成為“旱澇保收、高產穩產、節水高效”的高標準基本農田。投資規模及資金來源構成:項目總投資867萬元,申請財政扶持資金672萬元(其中中央財政資金390萬元,省級財政資金165萬元,市級財政資金39萬元,縣級財政資金78萬元),地方自籌資金195萬元。開發任務與項目安排:中低產田改造項目計劃開發面積1萬畝,項目區位于市煙店鎮。主要治理措施及投資安排:
1、水利措施:投資668萬元,占項目總投資的77%。機械開挖溝渠64.7km(含路邊溝48.7km),投資254萬元;修建石料橋涵建筑物233座投資158萬元:其中石料橋33座,投資125萬元、石料管涵200座投資33萬元;機井投資73萬元:其中新打機井70眼,投資40萬元,配套潛水泵室70臺(每眼機井配套潛水泵、小型控電室和附屬電器設備),投資33萬元;輸變電線路投資95萬元,其中地埋線30公里(三相50㎜2電纜10公里三相12㎜2電纜20公里),投資45萬元,建設低壓配電室5座,投資50萬元;埋設地下管道35公里,投資88萬元。
2、農業措施:投資129.3萬元,占項目總投資的14.91%,主要包括:秸稈還田0.5萬畝,投資30萬元;建設砂石路14.6公里,投資99.3萬元。
3、林業措施:投資43萬元,占項目總投資的4.96%,包括新建農田林網1萬畝,植樹4萬株投資43萬元。
4、其他工作措施:投資26.7萬元,包括項目管理費20萬元,管護費6.7萬元。預期效益目標:
1、經濟效益:項目區通過開發治理,農業基本生產條件改善,生產能力明顯提高。項目建設前糧食產量為800公斤/畝·年,項目實施后糧食產量達到1000公斤/畝·年,增產糧食140萬公斤,糧食價格按1.9元/公斤,則年新增效益為266萬元。棉花畝產由過去的82.5公斤(皮棉)增加至107.25公斤,年新增棉花生產能力7.5萬公斤,皮棉20元/公斤,新增棉花產值150萬元。新植樹木4萬株,年新增林木產值60萬元,合計平均年新增產值476萬元,年凈增產值364萬元,項目區人均純收入可增加310元。目前,農業綜合開發項目可行性研究報告和實施放案已經上報省市。預計項目8月份將進入實施階段。
二、大力加強小型農田水利工程建設。通過整合資源、集中投入和連續扶持,基本完成縣域內主要小型農田水利工程配套改造,基本形成較為完善的灌排工程體系,基本實現“旱能灌、澇能排”,努力改善我市小型農田水利設施狀況。目前,飲水安全國債項目主體工程已經完工并通過初驗
。已撥付財政資金200萬元。大力加強農機裝備能力建設。增加農機購置補貼資金規模,擴大補貼機具種類。繼續把糧食生產特別是玉米收獲、保護性耕作及深耕機械作為補貼重點,進一步加大對先進適用經濟作物機械和農業其他各業機械的補貼力度。通過實施農機化創新示范工程和農機規模化作業推進行動,提高農機服務專業化、社會化水平。目前與農機部門正積極配合制定農機購置補貼資金實施方案,預計4月開始以后開始農機購置補貼報名工作。
三、積極落實各項惠農政策,促進農業農村經濟持續健康發展。,將把保增長與轉方式、調結構緊密結合起來,著力支持再創我市農業農村發展新優勢。一是加快培育農業優勢產業。全面落實小麥、玉米、棉花農作物良種補貼政策,目前正與有關部門積極合適補貼面積。繼續開展奶牛、生豬等良種補貼,加快畜牧、水產標準化養殖設施建設改造,促進糧食、畜牧、、果菜產業加快發展。二是繼續支持農業產業化龍頭企業發展,采取“企業提出申請、部門聯合推薦、銀行獨立審貸、財政據實貼息”的方式,一季度已組織市東盛食品有限公司和市沃科豐飼用蛋白有限責任公司2個省級龍頭企業申報貸款貼息項目,切實解決龍頭企業融資問題。三是大力發展農民專業合作社、行業協會和農民用水者協會,鼓勵其提供多種形式的生產經營服務,使其成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。目前已申報市劉垓子鎮東海韭菜種植專業合作社、市泰和奶牛養殖專業合作社、(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)市城鄉供水協會、市李官寨黃金梨專業合作社等4個農民專業合作組織項目,爭取省級財政資金予以重點扶持。四是加快完善農業服務體系。認真落實村級防疫員補助政策,全面保障重大動物疫病疫苗經費和撲殺補償經費,重點加大美國白蛾、蝗蟲等重大動植物病蟲害的防治力度。積極開展人工影響天氣、防汛抗旱和森林防火,增強農業抵御自然災害的能力。以上農業投入均在年處綜合預算中予以考慮并重點安排。五是加快改善農業生態環境。加大造林綠化等重點林業工程投入,支持開展示范村莊綠化,進一步提高我市的林木覆蓋率。支持水土易于流失、生態環境脆弱的黃河故道風沙區全面開展土地沙化、水土流失綜合治理工作。擴大測土配方施肥范圍,提高農民科學施肥水平,提高農業可持續發展能力。
四、努力改善農民生產生活條件。,繼續將支持經濟發展與改善民生結合起來,加大投入力度,著力解決農村社會發展和民生領域的突出問題。一是積極改善農民人居環境。爭取省村村通自來水資金與國家飲水安全資金統籌使用,集中解決人口飲水安全問題,進一步提高全市農村自來水普及率。積極支持發展農村沼氣,對農民自愿建設戶用沼氣、開展沼氣社會化服務以及畜禽養殖場建設大中型沼氣工程進行補助,提高全市農村戶用沼氣的占有比例。二是全面提高農民綜合素質,持農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、新型農民科技培訓和創業培訓三大培訓工程,將涉農職業技能培訓納入農村勞動力轉移培訓范圍,促進農民就近就地就業與創業。“陽光工程”、新型農民科技培訓資金截止3月底已經全部撥付到位。
五、創新農業財政管理制度。積極推進財政法制建設,不斷規范資金管理行為,真正做到用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事。使資金分配管理有章可循、有規可依。建立信息反饋和定期通報制度,動態跟蹤政策落實。督導各級制度執行、資金使用、項目建設等情況,及時反饋工作中存在的問題和建議,確保管理制度執行到位,支農資金專款專用,項目順利實施。嚴格實行責任追究制度,對于檢查或審計中發現存在違規違紀問題的,嚴格按規定進行處理,問題嚴重的暫停所在縣同類項目申報資格。創新支農資金整合機制。積極探索推進支農資金整合的新途徑、新模式,最大限度地發揮支農資金規模效益。一是積極打造整合平臺。引導各級將有關支農資金特別是生產性支農資金統籌安排使用,集中財力支持重點產業發展或關鍵設施建設。二是不斷完善激勵機制。鼓勵部門和鄉鎮自主開展整合工作,在績效考評的基礎上,對效果明顯、成績突出的加大獎勵力度。三是創新支農預算執行機制。進一步加快支農資金支出進度。督促農口部門編細、編實、編準預算,指導用款單位嚴格按預算、按進度、按用途、按級次編制用款計劃,注重發揮項目實施單位和用款單位的主動性,推進農業財政支出預算執行。積極規范縣級報賬程序,合理提高預撥資金比例,努力加快資金報賬進度,切實加強與國庫集中支付、政府采購等制度的銜接,確保支出早報賬、資金早到位、效益早發揮。
后9個月農業財政工作計劃:
一、按縣級報帳制度管好我市、農業開發項目資金,按項目進度及時撥付資金,強化監督,保證專款專用。做好市優質專用小麥、玉米、棉花良種推廣補貼項目資金管理工作。
二、嚴格執行年初綜合預算,加強農口單位財務管理和監督工作,做好綜合預算執工作。對上級財政專項資金進行跟蹤檢查,保證專款專用。管好用好支持農業資金,使其發揮最大資金效益。
三、加強和規范財政支農資金監督管理,嚴格按政策、按制度、按程序辦事,保證財政資金的安全運行、合理分配、有效使用。嚴格執行《山東省農業財政專項資金實施縣級報賬制管理暫行辦法》,積極實施農業財政專項資金縣級報賬制,指導農口部門不斷完善財務管理制度,強化內部管理,提高部門財務管理的整體水平。
四、積極爭取上級農業財政專項資金。今年要加大申報農業專項資金項目力度,盡最大可能爭取上級農業財政資金。
第四篇:區財政局2013年財政工作總結
XX年,是國家各項改革開放政策和財政改革取得顯著成效的一年,是我區經濟建設從農業大區到新型工業區域轉軌的一年,是第十個五年計劃完成的最后一年,也是中國由積極的財政政策走向穩健的、和諧的、可持續發展的財政政策轉型年。在這一年,我區財政系統以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為行動指南,認真貫徹落實中央經濟工作會議及xx屆五中全會精神,以保持黨員先進性教育活動和民主評議政風行風工作為契機,緊緊圍繞區委、區政府的經濟發展思路和工作目標,牢固樹立全面、協調、科學的發展觀念,正確處理改革、發展、穩定的關系,充分發揮財政職能,狠抓增收節支,不斷深化財政改革,努力加大對“三農”的投入,繼續加強財政監管,強力推進依法理財。克難奮進、開拓創新,在我區全面免征農業稅、遭受禽流感疫情等財稅形勢異常嚴峻的條件下,圓滿地完成了財稅任務,確保了干部教師工資按時發放,保證了黨政機關的正常運轉和社會各項事業的健康協調發展。
一、XX年主要工作情況
XX年,局黨委一班人在上級領導的正確領導和關懷下,在全系統、各科室、每個干部職工的共同努力下,在各相關部門的通力協作和密切配合下,全區共實現財政收入****萬元,占年初計劃****的102%,比上年自然增長15.9%,可比增長28.6%。其中:一般預算收入完成****萬元,占預算任務****萬元的101.4%,自然增長13.6%,可比增幅達到35%,位居全市第一。XX年,我區在狠抓增收節支的基礎上,全面強化收入征管,全區財政收入首次突破了2億元大關,實現了我區經濟向良性運行環境的跨越。
(一)以強化目標管理為中心,大力組織收入入庫。
在預算收入方面:按照區委、區政府確定的財政收入增長目標,同時考慮到今年免征農業稅比去年減少收入****萬元,我們采取得力措施確保財政收入的完成。一是數易其稿,精心編制了XX年財政收入預算,確定全區財政總收入為****萬元,增長率13.6%;一般預算收入****萬元,增長率12.1%。二是結合稅源實際,在廣泛調查和精確測算的基礎上,統籌安排了國、地、財和鄉鎮的收入計劃,并合理分解收入任務,得到了各單位的密切配合。三是為強化稅收征管,嚴格關注收入入庫動態,定期召開國、地、財三家聯席會議,積極解決入庫過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責任網絡,確保了財政收入及時劃轉、均衡入庫。
在非稅收入方面:由于今年財政收入任務難度大,我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關部門和單位講政策、算細賬,合理核定了收入任務。二是在局機關內部按照“單位歸口、責任到人”的征收原則,實行定人、定期促收,督促各單位按“實”入庫。三是對非稅收入匯繳專戶的繳庫情況實行每日匯總,及時向局領導匯報,并通報各科室,保證了非稅收入的及時足額入庫。全年完成非稅收入(包括排污費、土地收入和非轉經等)****萬元,占年初計劃的105.8%。同時征收防汛費和解困資金152.7萬元,確保了財政收入任務的完成。
在周轉金和融通資金回收方面:我們克服一切困難,積極開展周轉金清收和換據工作,分類排隊,按照先主后次、先新后老等辦法,運用行政、經濟和法律的手段,想方設法,最大限度的清收歷年沉賬,全年共收回周轉金161.24萬元。其中金融科收回112.90萬元、企業科收回47.1萬元、商貿1.2萬元;轉據30余家;收回農金會借款本息合計25.04萬元,超額完成了任務,減少了國家損失。
(二)以提高保障能力為基礎,著力優化支出結構。
我們從“保穩定、促發展”的大局出發,堅持集中財力保工資發放、保社會保障、保機構運轉、保法律和政策性兌現。在增強預算支出透明度的基礎上,隨時接受人大政協的監督。XX年,全區完成一般預算支出****萬元,超過預算指標的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、確保工資兌現和機構運轉。一是通過預算專列、資金專戶、直達個人、督辦檢查等措施,清理不屬于工資統發人員100多人,理順了財政供給關系,確保了干部和教師工資的及時足額發放。二是根據單位的不同性質和收支情況劃分公用經費,確保重點、拉開檔次、分類安排。同時,對支出大戶的財務情況進行跟蹤管理,充分發揮了財政職能。三是按照鄉鎮機構改革總體要求,搞好鄉鎮工資兌現的填報、核查及區對下轉移支付的測算、分解工作,不斷完善鄉鎮工資專戶管理。全年共向鄉鎮調度各類資金5973萬元,確保了鄉鎮基本工資的發放和基層政權的穩定。
2、積極推進社會保障制度改革。一是加大基金征管力度,穩步推進“五費合一”。全年共征收各項保險基金****萬元,占任務****萬元的130%,比上年實績增長6%。二是鞏固“兩個確保”和再就業工程。對企業養老、下崗及再就業補助共投入420萬元,保證資金發放到位。三是完善低保和優撫資金管理,確保政策落到實處。XX年4月,會同民政局對低保和優撫對象進行普查,清理出自然減員**人,暫停***人,保證***人的低保發放。同時,撥款37萬元,啟動了農村特困戶的救濟工作。今年,我們積極向上爭取各類轉移支付資金和專項資金4235萬元,并進一步加強了社保資金的管理,確保了社保基金的及時足額發放。
3、積極創新機制,提高資金使用效率。一是嚴把資金“出口關”,大力壓縮非生產性支出,把保工資、保運轉、保穩定作為財政支出的重中之重。二是科學調度資金,在保運轉的基礎上,保證對“三農”、教育等重點支出。三是加強和規范基建專項資金、國債通鄉公路建設資金、優質稻基地專項資金等專項資金的管理,增強資金科技含量。四是對大批量物資和部分商品的購置實施政府采購,并進行嚴格管理,提高成本效益。五是嚴格按財經制度,進一步控制了“人、車、會、話”等重點支出,使絕大多數單位未突破年初包干指標。
4、積極推進財政改革。
第五篇:羅源縣財政局2007年財政工作總結
羅源縣財政局2007年財政工作總結
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的依法監督下,我局堅持以“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導,深入貫徹落實縣十五屆人大一次會議精神,緊緊圍繞全縣經濟工作中心,充分發揮財政職能,為建設福州北翼樞紐港、建設羅源灣生態港口工業城市提供財力保障。
全縣財政總收入33050萬元,完成預算110.54%、市任務103.28%,比上年增收(下同)8277萬元,增長33.41%,其中地方財政收入19332萬元,完成預算108.00%、市任務101.75%,比增 4382萬元,增長29.31%。全縣基金預算收入51246萬元,完成預算847.04%,比增44433萬元,增長652.18%。鄉鎮財政收入13208萬元,完成預算102.15%,比增3607萬元,增長37.56 %。
一般預算支出37000萬元,完成預算90.11%,比增9150萬元,增長32.85%。基金預算支出48991萬元,完成預算90.82%,比增41172萬元,增長526.56%。
為圓滿完成財政預算任務,加快科學發展,我們主要抓好以下五個方面工作:
一、以財政增收為目標,保障重點,促進經濟快速發展 培植財源、強化征管,是財政部門的重要職責,也是財政工作的永恒主題。2007年,我們狠抓增收節支,大力培植財源,促進我縣經濟又好又快發展。
----依法組織收入。年初,將地方財政收入任務分解到財稅 各部門,落實到具體收入項目,定期研究、分析經濟運行情況,充分挖掘財稅增收潛力。“雙過半”期間,還深入各鄉鎮促稅、協稅,加強對重點企業、重點稅源、重點項目跟蹤管理,督促及時入庫、應收盡收,保障全縣財政收入序時進度。同時,全面落實非稅收入規定,依法加強非稅征收管理,實現財政較好增收。全年完成財政總收入33050萬元,是近幾年增幅最大的一年,地方級財政收入增勢強勁,增幅達29.31%,地方級稅收收入比重有所提高,占地方級財政收入81.39%,比上年提升2個百分點。
----保障重點支出。堅持集中財力辦大事的原則,千方百計籌集資金支持羅源灣港口開發。籌集22300萬元用于港區及配套設施建設,支持牛坑灣圍墾及碼頭開發,動工建設碧里作業區4#、5#兩個5萬噸級碼頭、將軍帽15萬噸級散貨碼頭,建成3萬噸級乘潮航道,啟動疏竣5萬噸級全天候航道,完成開發區江濱北路拓寬,改造擴建104國道城區段,順利推進港區供水項目建設,港區及配套設施進一步完善,不斷增強開發區承載力和港口吸引力。發揮財政經濟杠桿作用,籌集14437萬元支持恒逸化工、億鑫鋼鐵、德盛鎳業、宇星彩板、華東船廠、時代包裝等重點項目發展,加快企業投產、擴產步伐,推進產業集聚和臨港工業規模發展,財源培植得到進一步鞏固。
二、以服務“三農”為核心,傾斜“三農”,新農村建設扎實推進
以促進農業增效、農民增收為目標,努力在財政支農力度、機制等方面上下功夫,服務好“三農”發展。
----多渠道增加支農資金。依托縣計劃發展局、農業局、林 業局等相關部門項目庫,建立上下暢通的項目篩選、審查、上報機制,拓寬支農項目范圍,積極爭取上級支農資金;發揮財政資金“四兩撥千金”作用,引導、帶動金融、社會、民營等多元化資金流向農村、支持農業、服務農民,開辟支農資金新渠道;建立支農資金穩定增長機制,2007年支農資金達4398萬元,其中縣本級支農支出1592萬元,比增23.5%,有力保障支農項目實施。
----多領域支持農業發展。整合支農資金1549萬元,扶持農業產業發展。其中:撥付354萬元,扶持深海網箱養殖、食用菌生產、畜牧養殖等農業產業發展,發放石油價格補貼421萬元、種糧綜合補貼234萬元,提高農業綜合效益,促進農民增產增收;撥付540萬元,用于森林培育、植被恢復、毛竹墾復,推動林業資源可持續發展,加快構建生態林業;調整財政資金開戶傾向,保證資金沉淀在1500萬元以上,提高農村信用社存款額度,保障農村小額信貸,以小額信貸支持農村、農戶生產。
----多方面改善人居環境。根據“村容整潔”的新農村建設要求,籌集資金2106萬元,支持農村基礎設施建設,新農村建設扎實推進。其中:支出415萬元,支持“雙百工程”建設、扶持掛職村居發展和沼氣工程實施,為新農村建設創造良好的發展環境;支出102萬元,做好農民技術培訓,多渠道提高新農村建設主體的綜合素質;在水利設施建設方面,補助松山圍墾除險加固484萬元,白水圍墾工程建設481萬元,水利“六千”工程建設203萬元,冬春水利、水毀修復421萬元,水利設施建設進一步改善。
三、以促進和諧為主線,關注民生,擴大公共財政覆蓋范圍 堅持公共財政的發展方向,始終把與人民群眾生產、生活密切相關的支出列入財政供給的重點,切實關注民生福祉。
----加大社保衛生投入。用于社會保障及衛生事業支出8671萬元。其中:城鄉低保支出790萬元,優撫對象及“五老”人員支出393萬元,自然災害生活救助支出244萬元,城鄉低保、五保人員等困難群體基本生活得到保障;城鄉醫療救助支出159萬元,離休二等乙級傷殘人員醫療支出180萬元,醫療救助體系日益完善;新型農村合作醫療支出569萬元,提高籌資標準,擴大補助范圍,有效減輕農民治病負擔;醫療設施建設支出97萬元,重點用于縣醫院綜合大樓建設貸款貼息、提升鄉鎮衛生院改造、擴建洪洋精神病防治醫院,改善醫療條件,逐步解決就醫難問題。
----加大教育文化投入。用于教育文化事業支出9564萬元。其中:預算安排教育附加費250萬元,布局調整補助350萬元,轉移支付補助422萬元,追加往年支出280萬元,保障教育經費“三個增長”;落實農村義務教育“兩免一補”573萬元,兌現班主任補助、山區邊遠教師崗位津貼48.9萬元,安排民族中學少數民族寄宿生生活補助21.8萬元,教育惠民政策順利實施;籌集588萬元支持二中教學樓擴建、寄宿制中小學“八有”設施建設及農村中小學D級危房改造,城鄉辦學條件進一步改善;撥付110萬元用于公益性文化設施、城鄉體育設施、農村廣電設施建設,促進城鄉“數字化”發展。
----加大公共安全投入。用于公共安全支出3659萬元。其中:撥付326萬元用于“平安羅源”建設、社會治安防控體系建設、科技強警、城區治安巡邏、普法宣傳等,有力支持了社會治安綜 合治理工作開展;安排糧食風險基金150萬元、重大疫情防治20萬元、動物檢疫11萬元,用于排污治理支出332萬元,做到“保穩定、促發展”,切實維護社會安定穩定。
----加大為民辦實事項目投入。根據縣政府確定的2007年10大類為民辦實事項目,我們采取“分批實施、逐步推進”的辦法,籌集2000萬元支持為民辦實事項目建設,切實為民辦實事、辦好事。其中:撥付1200萬元用于造福搬遷、農村路網建設,加快新農村建設步伐;撥付494萬元重點整治兩個市場、南溪兩岸等,美化市容市貌,進一步提升城市品位;撥付100萬元支持白塔高速公路出口至將軍帽路燈工程建設,支持40個行政村主干道路燈建設,統籌城鄉“亮點”工程建設;撥付75萬元建設8個鄉鎮客運站、60個行政村候車亭等,改善農村交通條件。
四、以改革創新為動力,加強監管,確保財政規范運作 堅持公共財政的發展方向,全面深化財政各項制度改革,加大財政監管力度,進一步完善財政運行機制。
----規范部門預算。積極推進部門預算改革,對具體普遍性或較容易量化的經常性項目支出和專項業務支出,分別制定相關的支出標準。2007年預算安排按標準測算各部門經費,使政府預算做到客觀公正、反映全面、科學理財、便于監督,并進一步完善了部門基本支出預算編制辦法。全縣一般預算總支出37000萬元,比增32.25%,重點支出部門有教育、公共安全、社保、醫療衛生、農林水等,占總支出65.2%。
----規范政府收支。全面實施政府收支分類改革,規范政府收支行為。縣直單位全面推行票據電子化管理,有效防止執收單 位及人員開具虛假票據。加強預算外“收支兩條線”管理,重點監督政府非稅收入的管理,開展清理“小金庫”專項活動,在一定程度上預防亂收濫支等腐敗現象的發生。啟動國庫集中支付試點工作,逐步將財政專項資金全部納入國庫集中支付范圍。完善會計集中核算管理制度,轉報縣政府出臺了《羅源縣機關事業單位財務開支標準暫行規定》,重新核定行政事業單位財務開支標準。
----規范政府采購。重新核定縣政府集中采購目錄和政府采購限額標準,規范通用設備、網絡設備、車輛保險等項目采購。在采購項目管理上,建立政府采購合同臺賬,實行單位采購總賬、明細賬、臺賬管理;在采購資金支付上,實行集中核算的單位由核算中心審核撥付,做到統一管理、統一核算、統一支付。同時,深入開展政府采購領域商業賄賂專項治理,努力建立健全長效管理機制,從源頭上有效制止商業賄賂行為發生,并較大幅度的降低采購成本。2007年我縣共進行54次政府采購,其中公開招標13次、網上競價采購33次、詢價采購8次,預算金額達1860萬元,實際支付采購資金1651萬元,節約資金209萬元,資金節約率為11.24 %。
----規范會計監督。認真開展行政事業單位國有資產清查專項工作,摸清全縣168個行政事業單位國有資產底細,核實了賬務與實物。認真開展會計信息質量檢查和對代理記賬中介機構檢查,從6月份開始重點檢查福州住房公積金羅源管理部、羅源自來水公司以及會計師事務所、銀行等中介機構,強化項目資金使用的跟蹤問效和財政監督,防止財政資金使用中的擠占、挪用和 浪費,以及規范會計師事務、銀行等中介服務。認真開展農村綜合改革有關資料調查核實工作,認真核實鄉村兩級債務,為化解鄉村兩級債務做準備。
五、以自身建設為重點,促進理財,服務發展能力不斷加強 加強財政自身建設,提高財政服務發展能力,是財政工作的一個重要職責。我們加強財政自身建設,更好的服務我縣經濟社會發展。
---強化學習意識,促進依法理財。認真學習貫徹黨的十七大精神,深入開展“加強作風建設,促進廉潔從政”主題教育,加強政治理論、法律法規、現代經濟理論、財政業務學習。認真貫徹《會計法》、《預算法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規,把依法理財與依法行政相結合,貫穿于財政各項工作全過程,進一步規范財政運作。
----強化宗旨意識,促進為民理財。建立和完善局領導班子成員及科室掛點聯系鄉鎮制度,深入鄉鎮了解財政工作情況,支持困難鄉鎮財政運轉,提高鄉鎮培植財源能力和化解鄉鎮債務能力。大力支持王沙、下湖、南洋三個掛點村居發展,扶持產業發展。深入開展“為黨旗添光彩、做群眾貼心人”主題實踐活動,累計慰問困難群眾5400元,扎扎實實地為群眾解決一些事關生產、生活的問題。積極落實政府“12345”便民服務,涉及財政問題及時解決反饋,做到件件有落實、事事有回音。認真辦結15件人大代表、政協委員建議、提案,得到人大代表、政協委員的好評。
----強化效能意識,促進陽光理財。加強機關效能建設,嚴格執行考勤制度,堅持每天上下班4次簽到;推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制等11項制度,完善辦事公開制度;落實機關“四牌”、辦事指南,嚴禁上班時間利用電腦進行娛樂活動;推行陽光作業,完善政務公開制度,做好縣級政府公開材料報送及局機關對內、對外公開工作,自覺接受干部群眾監督。
----強化廉政意識,促進廉潔理財。認真貫徹落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《干部廉政準則》等,嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定,自覺遵守“五個嚴禁”和“六項制度”,落實好公車管理、喜慶宴請、企業兼職清理等6個方面工作,進一步規范領導干部從政行為。嚴格執行民主集中制,每月經費調撥、重點項目資金撥付、專項資金下達等,均由職能科室提出實施意見,通過局務會議進行集體研究、集體決定,從源頭上加強對各類資金運行的監督和管理。
一年來,雖然財政工作都取得一定的成績,但我們也清醒地認識財政工作還存在一些薄弱環節:如支柱稅源尚未形成,財力增長無法滿足支出增長需求,收支矛盾仍然突出;財政負擔比較重,潛在支出壓力很大,防范和化解財政風險的任務依然艱巨;財政監管有待加強,財政資金使用效益要進一步提高等。這些問題,我們將在今后工作中認真加以解決。
羅源縣財政局 二〇〇八年一月九日