第一篇：唐軍玉同志在階段性工作總結(jié)大會(huì)上的講話

爭(zhēng)分奪秒抓工作 集中全力謀發(fā)展

—唐軍玉同志在階段性工作總結(jié)大會(huì)上的講話

（2011年8月31日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來的村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、8月份的引稅工作、全民創(chuàng)業(yè)和“三來一加”發(fā)展情況，研究部署當(dāng)前和今后我鎮(zhèn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作。組織動(dòng)員鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，全面開創(chuàng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)同志宣讀了相關(guān)工作的督察通報(bào)；部分單項(xiàng)工作先進(jìn)推進(jìn)小組分別作了典型發(fā)言，部分單項(xiàng)工作落后推進(jìn)小組分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到通報(bào)表揚(yáng)的單項(xiàng)工作先進(jìn)小組及個(gè)人，表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)三套班集體研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、客觀肯定取得成績(jī)，更加堅(jiān)定跨越追趕的雄心壯志

今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“面向全縣爭(zhēng)第一、放眼全市創(chuàng)先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，牢固樹立“敢與強(qiáng)者爭(zhēng)先，敢向勇者爭(zhēng)鋒，敢跟快者爭(zhēng)速”的工作理念，通過采取鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)作戰(zhàn)的方式，扎實(shí)開展“三天一匯報(bào)、十天一小結(jié)、一月一評(píng)比”的推進(jìn)模式，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)繼續(xù)保持快速攀升的良好勢(shì)頭。現(xiàn)將相關(guān)階段性重點(diǎn)工作的開展總結(jié)評(píng)比情況概述如下：

一是村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進(jìn)度較快。年初以來，我鎮(zhèn)就把加快村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，作為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大村級(jí)實(shí)力，列入“村級(jí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)提升年”內(nèi)容的一項(xiàng)重要工作加以推進(jìn)，規(guī)定每個(gè)村居年內(nèi)必須新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于1000平方米。1-8月份，已有盧圩、雷達(dá)、王華東三個(gè)村別分新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13000平方米、850平方米、500平方米；塘東、塘溝居委會(huì)、塘北三個(gè)村居在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房8100平方米、1600平方米、1800平方米.村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)從無到有、從少到多，正在由起步向拓展方向轉(zhuǎn)變。盧圩村支部書記盧乃濤，在村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)過程中，積極籌措建設(shè)資金，在酷暑難耐、天氣陰雨的情況下，倒排工期、搶抓進(jìn)度，為全鎮(zhèn)的村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

二是引稅工作推進(jìn)組成員熱情較高。自開展協(xié)稅工作月度競(jìng)賽以來，各推進(jìn)組成員都能想方設(shè)法，利用多種關(guān)系、廣開多種渠道，尋找多類門路，把引稅工作盤在心里、跑在腿上、抓在手中。8月份，13個(gè)推進(jìn)組共累計(jì)引稅51.04萬元，其中后10天引進(jìn)稅收21.25萬元，占月度引稅總額46%以上。在8月份的引稅工作中，第6推進(jìn)組的毛善軍同志充分利用商界朋友較多資源優(yōu)勢(shì)，與老板聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)友誼，發(fā)揚(yáng)釘子精神，勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為本組的引稅工作做出了積極地貢獻(xiàn)。

三是全民創(chuàng)業(yè)工作開展?fàn)顩r勢(shì)頭較好。通過13個(gè)推進(jìn)組的宣傳發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)14類主體的創(chuàng)業(yè)激情不斷得到激發(fā)，創(chuàng)業(yè)數(shù)量日漸增多，8月份新增全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，其中王華東村的養(yǎng)雞場(chǎng)、盧圩村的水泥制品廠投資規(guī)模高達(dá)30萬元以上，帶動(dòng)就業(yè)勞力10人左右；胡塘橋村的服裝加工項(xiàng)目、王華西村的龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目都在不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，生產(chǎn)形勢(shì)和銷售前景十分看好，第一推進(jìn)組（王華東村）、第五推進(jìn)組（塘溝居委會(huì)）的全民創(chuàng)業(yè)工作項(xiàng)目好，體量大，效益高，集中反映了集中負(fù)責(zé)同志和第一責(zé)任人在全民創(chuàng)業(yè)工作中的高昂斗志和能力水平。

四是“三來一加”富民工程推進(jìn)速度較猛。8月初的縣“三來一加”工程推進(jìn)暨專業(yè)示范村創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議以后，我鎮(zhèn)圍繞上級(jí)部署，相繼出臺(tái)了文件指導(dǎo)、加大了督查跟進(jìn)，全鎮(zhèn)“三來一加”工程推進(jìn)暨專業(yè)示范村創(chuàng)建速度較猛。8月份，新增“三來一加”項(xiàng)目8個(gè)，分別是盧圩、碾盤、東渡、塘東、塘溝、塘北、王華東、王華西等村居所引進(jìn)創(chuàng)辦；并有胡塘橋、雷達(dá)兩個(gè)村對(duì)原有項(xiàng)目進(jìn)行了培育壯大。塘溝居委會(huì)的服裝加工項(xiàng)目、胡塘橋村的樹膠玩具項(xiàng)目、塘南的掛浪和對(duì)聯(lián)加工項(xiàng)目，都付出了推進(jìn)組主要負(fù)責(zé)同志、特別是第一責(zé)任人的諸多心血，在觀摩中獲得大家一致肯定。

二、正確面對(duì)工作不足，全面落實(shí)奮勇爭(zhēng)先的戰(zhàn)略舉措 當(dāng)前，距年終僅有4個(gè)月的時(shí)間，如何干好今后的工作，保證我們既定的年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，這對(duì)我們?nèi)?zhèn)鎮(zhèn)村干部來說，是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，全鎮(zhèn)上下必須強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，破除疲勞感、厭倦感、滿足感，圍繞年度既定的目標(biāo)不改變，完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以時(shí)不我待的精神，忘我工作的作風(fēng)和敢打敢拼的干勁，迅速把主要精力投身到各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去。

一要迅速掀起標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。“筑巢引鳳”是欠發(fā)達(dá)地區(qū)扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)村工業(yè)落后現(xiàn)狀、加快地方工業(yè)振興、壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力謀求后發(fā)快進(jìn)的唯一途徑。實(shí)踐證明，哪個(gè)鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)多、項(xiàng)目落戶多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。廣大鎮(zhèn)村干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村工業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的胡集、特別是沂河北等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的數(shù)量、體量、質(zhì)量都大為落伍。在這里，我要鄭重提醒，鎮(zhèn)政府下達(dá)給各村的1000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)是綱領(lǐng)性指標(biāo)，絕對(duì)沒有討價(jià)還價(jià)的余地，蒙混過關(guān)的可能。各村必須在11月底前完成，否則將列入年終考核主要內(nèi)容，取消評(píng)優(yōu)樹先資格，并作為考慮村級(jí)主要干部去留的重要依據(jù)。

二要精心謀劃鎮(zhèn)財(cái)稅增收工作舉措。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅增收狀況如何，直接反映這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)的變化，關(guān)乎到各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、惠民工程、自身發(fā)展能力等方面的投入能否順利實(shí)施。因此，我們一定要把加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)作為財(cái)政工作的重中之重，努力在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三個(gè)領(lǐng)域壯大主體稅源、培植新興稅源、挖掘潛在稅源，打牢稅收基礎(chǔ)的同時(shí)，匯聚鎮(zhèn)村干部力量、憑借鎮(zhèn)村干部智慧、激發(fā)鎮(zhèn)村干部潛能，全力投入引稅工作，為壯大我鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力建功立業(yè)。全體鎮(zhèn)村干部都要自覺確立“有位就要有為、有為就要盡責(zé)”的意識(shí)，在協(xié)稅、助稅方面履行好義務(wù)、發(fā)揮好作用。各推進(jìn)組成員要認(rèn)真對(duì)照鎮(zhèn)里下達(dá)的階段性引稅任務(wù)，自加壓力，克難奮進(jìn)，確保在月度考核中競(jìng)相爭(zhēng)先，不甘落后。三要強(qiáng)勢(shì)助推14大類主體投奔創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的主題，是推動(dòng)一域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，長(zhǎng)期不懈的把縣里出臺(tái)的有關(guān)全民創(chuàng)業(yè)政府支持、金融扶持、貸款流程加以宣傳，激發(fā)全民投身創(chuàng)業(yè)；各村干部要堅(jiān)決克服消極應(yīng)付。麻痹松勁的思想，不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“坐而論道”向“真抓實(shí)干”轉(zhuǎn)變，由“求穩(wěn)怕難”向“敢冒風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變，由“小富即滿”向“敢攀新高”轉(zhuǎn)變；要通過帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶頭發(fā)展，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者、興業(yè)的領(lǐng)路人，在帶動(dòng)其他13類創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮生力軍作用。各類創(chuàng)業(yè)主體要倍加珍惜這個(gè)充滿激情、充滿機(jī)遇、充滿商機(jī)的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、開拓意識(shí)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)大業(yè)意識(shí)，積極投身到全民創(chuàng)業(yè)這一波瀾壯闊的偉大實(shí)踐中去，確保我鎮(zhèn)年內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)工作走在全縣先進(jìn)行列。

四要大力發(fā)展“三來一加”富民工程。“三來一加”項(xiàng)目具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、工藝簡(jiǎn)單易學(xué)、時(shí)間安排隨機(jī)性大、加工地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，是適宜農(nóng)村閑置勞力，包括那些年齡較大的老人都可以務(wù)工賺錢的最佳門路、首選渠道。當(dāng)前，縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，各村一定要清楚明白我鎮(zhèn)“三來一加”發(fā)展面臨的主要矛盾仍然是總量不足、規(guī)模不大，在村內(nèi)大力營(yíng)造“三來一加”發(fā)展氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)“三來一加”項(xiàng)目重大意義和作用了解的基礎(chǔ)上，積極走出去。抓住浙江、蘇南等民間資本向外擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，憑借村部、學(xué)校等資源相對(duì)豐富、用房用電相對(duì)靈活、項(xiàng)目要求相對(duì)寬松等優(yōu)勢(shì)條件，以實(shí)業(yè)公司為平臺(tái)，千方百計(jì)引項(xiàng)目、擴(kuò)總量、壯規(guī)模，以創(chuàng)辦更多的中轉(zhuǎn)站、加工點(diǎn)，提供農(nóng)戶之需，致富一方百姓。鎮(zhèn)“三來一加”辦公室要圍繞縣委、縣政府關(guān)于“三來一加”工程推進(jìn)和專業(yè)示范村創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查、考核等工作，確保11月底全鎮(zhèn)建成“三來一加”專業(yè)示范村3個(gè)、專業(yè)村3個(gè)，從業(yè)組數(shù)達(dá)100%，閑置勞力從業(yè)人數(shù)達(dá)90%，從業(yè)人員月工資1000元以上的既定目標(biāo)。

五要不斷加大招商引資工作力度。萬眾一心招商引資，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)于增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有非常重要的推動(dòng)作用。當(dāng)前全國(guó)各地?fù)尶蜕獭⒆ロ?xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，要想在競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)主動(dòng)，引進(jìn)大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展和快發(fā)展，唯有惜時(shí)如金，緊張快干。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要身先士卒，率先垂范，天天想招商引資所想，日日急項(xiàng)目引進(jìn)所急，在招大引強(qiáng)中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信。鎮(zhèn)直單位“一把手”和村居支部書記是招商引資第一責(zé)任人，必須把招商引資作為自己的份內(nèi)之事，本職工作來抓，既要掛帥，更要出征，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，做好排頭兵。其他凡有招商引資任務(wù)的同志要干字當(dāng)頭，拼字為本，以“招不來客商不安心，引不來項(xiàng)目不甘心”的堅(jiān)強(qiáng)信念加以自律，確保本人全年招商引資任務(wù)11月底完成。鎮(zhèn)招商辦、督查辦要進(jìn)一步完善督查制度，創(chuàng)新督查方式，豐富督查內(nèi)容，促使有招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人，招商引資工作“日日有推動(dòng)，周周有進(jìn)展，月月見成效”。年終不能完成任務(wù)的，將采取經(jīng)濟(jì)制裁和黨政紀(jì)處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力 追兵策馬急，我慢變是退。謀求更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大突破，離不開各級(jí)干部以爭(zhēng)先的志氣、快干的風(fēng)氣、創(chuàng)新的勇氣，在推動(dòng)塘溝跨越發(fā)展中激流勇進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

一要保持奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要牢固樹立“責(zé)任比能力更重要”的理念，深入推進(jìn)責(zé)任文化建設(shè)，以永爭(zhēng)一流的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、昂揚(yáng)向上的銳氣、敢于亮劍的豪氣，把各項(xiàng)工作“爭(zhēng)不到第一就是失職、得不到先進(jìn)就是不稱職”的理念貫穿于我們的行動(dòng)之中，在各個(gè)層面掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱潮，積極投身鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

二要建設(shè)攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種自覺行動(dòng)，既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，更多的是要向書本學(xué)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)干部的日常管理，健全“大督查”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范督查事項(xiàng)的科學(xué)運(yùn)行體系，真正以查不落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。把我鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍建設(shè)成為能干事、干成事、不出事的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。

三要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)塘溝更快發(fā)展，關(guān)鍵在“干”上。各級(jí)干部都要真抓實(shí)干，惟有狠抓落實(shí)，才能把決策變成實(shí)踐、任務(wù)變成行動(dòng)、目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要堅(jiān)決摒棄形式主義、表面文章。始終保持真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)，以全程緊逼、奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)，雷厲風(fēng)行、緊張快干的效率，排除萬難、志在必得的勇氣，做到定一件干一件，干一件成一件，不斷提高工作實(shí)效。深入推行一線工作法、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制和競(jìng)賽評(píng)比制等工作機(jī)制，深入一線，靠前指揮，抓住“第一時(shí)間”，形成“第一反應(yīng)”，搶出“第一效益”，奪得“第一名次”。

同志們：宏偉的目標(biāo)召喚我們激情奮斗，美好的藍(lán)圖依靠我們共同繪就。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上、意氣風(fēng)發(fā)的精神風(fēng)貌，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)的意志品質(zhì)，乘勢(shì)而上、勇創(chuàng)一流的工作干勁，為推動(dòng)塘溝發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破，譜寫跨越發(fā)展嶄新篇章而不懈奮斗！

謝謝大家

第二篇：肖玉文同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話

肖玉文同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省委、市委宣布調(diào)整我的工作，這是對(duì)我最大的關(guān)心，最大的信任。我堅(jiān)決擁護(hù)組織的決定，衷心感謝組織的關(guān)懷。

同時(shí)，省委、市委決定郭毅同志來南昌縣工作，在此，我表示衷心祝賀！郭毅同志既有多個(gè)市直部門工作的經(jīng)歷，又有紅谷灘新區(qū)和東湖區(qū)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，政治成熟，為人正派，作風(fēng)干練，勇于創(chuàng)新。我堅(jiān)信，有著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的全縣廣大干部群眾一定會(huì)像支持我的工作一樣，全力支持郭毅同志的工作。

2004年的春天，我來到了生機(jī)盎然的南昌縣；2011年的初夏，我即將離開如火如荼的南昌縣，轉(zhuǎn)眼之間，和同志們已經(jīng)共同奮斗了整整七年。七年多來，大家像朋友一樣、親人一般，支持我、幫助我、維護(hù)我，讓我度過了人生最美好的歲月。這七年，是我最難忘的七年，也是最充實(shí)、最值得珍惜的七年。七年多來，尤其是我主持縣委全面工作以來，全縣上下解放思想、開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)求真，發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的步伐愈加迅猛，發(fā)展的后勁猶為強(qiáng)勁。為此，我由衷地感到欣慰、感到高興、感到激動(dòng)。七年多來，我始終牢記著“捧著一顆心來，不帶一株草去”的承諾，盡心、盡責(zé)、盡力地為黨的事業(yè)和南昌縣的發(fā)展，做了

一些份內(nèi)的事。如果說這些年南昌縣的工作取得了一些成績(jī)和變化，這主要?dú)w功于省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆縣委、縣政府和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的扎實(shí)基礎(chǔ)，歸功于全縣廣大干部和百萬人民的共同奮斗。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部班子成員及法、檢兩院，以及全縣廣大干部群眾和各位老同志對(duì)我工作的大力支持表示最衷心的感謝！

在南昌縣工作的七年多來，我由衷地感謝省委、省政府和市委、市政府的的深切關(guān)懷。七年多來，省委、市委給了我這么好的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓我服務(wù)于淳樸、可親、可敬的百萬鄉(xiāng)親，這是我人生中最難得、最寶貴的一段經(jīng)歷。就南昌縣的發(fā)展而言，每當(dāng)我們處在關(guān)鍵時(shí)期，省委、省政府和市委、市政府都及時(shí)給我們指明前進(jìn)的方向，創(chuàng)造寬松的環(huán)境；每當(dāng)我們?nèi)〉命c(diǎn)滴成績(jī)時(shí)，省委、省政府和市委、市政府總是從多方面給予肯定、鼓勵(lì)和鞭策，寄予殷切期望；每當(dāng)我們遇到挫折時(shí)，省委、省政府和市委、市政府都給予了悉心指導(dǎo)、大力支持，為我們撐腰壯膽，排憂解難。所有這一切，既是對(duì)南昌縣工作的支持，更是對(duì)我個(gè)人的厚愛。對(duì)此，我將永遠(yuǎn)銘記心頭。

在南昌縣工作的七年多來，我真誠(chéng)地感謝全縣廣大干部的鼎力支持。南昌縣的干部，是一支講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，是一支想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的隊(duì)伍，是南昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，社會(huì)進(jìn)步的支柱。七年多來，我和大家從不熟悉到相識(shí)、相知、相勉，朝夕相處、同甘共苦，這種志同道合的同志之情最為珍貴，這種真誠(chéng)質(zhì)樸的同志之誼最為留戀。無論走到哪里，無論身在何處，我都將倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記這段美好時(shí)光，倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記同志們的支持幫助，倍加珍惜并永遠(yuǎn)銘記與同志們結(jié)下的深厚情誼。

在南昌縣工作的七年多來，我深深地感謝全縣人民的無私奉獻(xiàn)。南昌縣歷史悠久、文化燦爛、英才輩出；南昌縣的人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、吃苦耐勞。回首往事，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)進(jìn)步，無論是開放型經(jīng)濟(jì)還是城鎮(zhèn)化建設(shè)，無論是推進(jìn)土地重組還是發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，無論是申報(bào)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，無論是基層黨建還是社會(huì)穩(wěn)定，無論是縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行還是公推優(yōu)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職預(yù)備人選，無論是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)還是抗擊低溫雨雪冰凍和特大洪澇災(zāi)害，無論是順利之時(shí)還是困境之中，全縣廣大人民始終以堅(jiān)韌不拔的意志團(tuán)結(jié)奮斗，始終以無私忘我的精神顧全大局。所有這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。今后，也必將成為我為黨、為人民更好工作的力量源泉。

這次組織上對(duì)我的工作另有安排，這不僅是組織上對(duì)我個(gè)人的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更體現(xiàn)了對(duì)南昌縣工作的肯定、對(duì)南昌縣領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)南昌縣干部隊(duì)伍的肯定，對(duì)南

昌縣事業(yè)的高度重視、大力支持和關(guān)心厚愛。在過去的工作中，由于能力和水平的局限，盡管我本著“愛護(hù)干部、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展”的理念，在主觀上作出了很大的努力，但仍然存在許多沒有做好的事情，存在著一些解決得不及時(shí)、不妥當(dāng)?shù)膯栴}，在工作中因苛求太多、批評(píng)人較多而傷害過一些同志的感情，甚至個(gè)別同志還受到了委屈。盡管如此，同志們?nèi)匀皇职荨⑹执蠖取⑹掷斫狻⑹志S護(hù)，每念于此，我內(nèi)心時(shí)常感到不安和愧疚。借此機(jī)會(huì)，向多年來因我個(gè)人主觀原因，留給南昌縣的遺憾，留給同志們的抱怨，表示最真誠(chéng)的歉意！

同志們，人事有代謝，往來成古今。我堅(jiān)信，南昌縣在新一屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠繼往開來，不斷譜寫新的篇章，再創(chuàng)新的輝煌。真誠(chéng)地希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以郭毅同志為班長(zhǎng)的縣委周圍，和匡輝、小明、炳根等同志一道，凝心聚力，同舟共濟(jì)，共同奮斗，矢志不渝地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，萬眾一心地促進(jìn)社會(huì)和諧。

離別之際，還有許多話想說，還有許多心想談。但千里搭長(zhǎng)棚，總有一別。萬語千言，盡在心中。所以，簡(jiǎn)短而深情地向各位領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友們，向家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，向生我、養(yǎng)我、育我的故土道一聲：再見！

衷心祝愿我的家鄉(xiāng)更加繁榮昌盛！

衷心祝愿家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親更加幸福安康！

衷心祝愿同志們工作順利，身體健康，生活幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：康軍同志在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

康軍同志在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

（2012年2月23日）

同志們：

這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，是繼全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議之后，市委、市政府召開的又一個(gè)重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和市委三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市文化工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。市委馬書記對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門聽取匯報(bào)，提出了明確要求，并做出了重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，小麗部長(zhǎng)總結(jié)了2011年文化工作，對(duì)今年的工作做了具體安排，朱市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

文化是一個(gè)民族的血脈，也是一個(gè)國(guó)家的靈魂。在新的形勢(shì)下，文化的重要地位日益彰顯，已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。黨的十七屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間，省委書記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究，要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文物遺存眾多，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。

第一，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。在現(xiàn)代社會(huì)中，文化既是一種政治，也是一種經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體，經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，已成為區(qū)域綜合實(shí)力的象征和一個(gè)城市的核心品牌，決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分證明，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。從國(guó)外來看，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)到20%左右。美國(guó)的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過了汽車工業(yè)，動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國(guó)際市場(chǎng)份額的1/3。從國(guó)內(nèi)來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重都超過5%，有的達(dá)到10%左右，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來看，悠久的歷史孕育了豐富的文化資源，特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化，奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，全市文化企業(yè)達(dá)到392家，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元，年納稅9300萬元，敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實(shí)事求是地講，由于種種原因，我市文化資源潛力挖掘不深，開發(fā)利用不足，“有文化、無產(chǎn)業(yè)”和“景點(diǎn)多、收入少”的問題較為突出，文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的1.15%，低于全省平均水平，不到全國(guó)平均水平的一半。我們必須站在推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)，像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè)，像重視民生工程一樣重視文化工程，堅(jiān)定不移地加快文化發(fā)展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。

第二，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，既是一種支撐，更是一種動(dòng)力。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面，文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”，文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣，涉及廣

播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域，就業(yè)容量大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，到2015年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬億，可吸納4000萬人就業(yè)，具體到我市來說，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以多提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn)，是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化大企業(yè)大集團(tuán)，形不成集群效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。這充分說明，文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條“短腿”。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，加大扶持力度，加快發(fā)展步伐，為推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。

第三，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化，不僅是一種精神財(cái)富，還是一種生活需求。東北有句話：寧舍一頓飯，不舍二人轉(zhuǎn)。近年來，市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用，縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化服務(wù)體系不健全，精神文化產(chǎn)品不豐富，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP超過3000美元時(shí)，文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)；超過5000美元時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。目前我市人均GDP已突破6500美元，城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段；“十二五”時(shí)期，我市將進(jìn)入7000－10000美元階段，文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求，而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任，努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署，市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè)，突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%，到2015年占到GDP的3%左右，2020年占到GDP的5%，成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。

1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐，以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號(hào)”，也是群眾開展文化活動(dòng)的重要平臺(tái)。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)文化發(fā)展專項(xiàng)資金、免費(fèi)開放補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，確保“十二五”期間投資近15億元的29個(gè)公益性文化項(xiàng)目建成并投入使用，盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面。今年，市上將重點(diǎn)抓好酒泉文化中心建設(shè)，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，謀劃實(shí)施一批縣級(jí)博物館、文化館、圖書館等公共文化場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施，力爭(zhēng)使70%的文化館和圖書館達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則，積極推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜，加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（組）文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，力爭(zhēng)使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深

入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng)，辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng)，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)，著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù)，配合做好絲綢之路整體申遺工作，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理，做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，努力在開發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。精心編制項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃論證，加大重大項(xiàng)目招商推介力度，依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力謀劃實(shí)施一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“十二五”期間，要重點(diǎn)抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)文化示范園區(qū)建設(shè)工作，借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施酒泉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)250多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)把酒泉建成國(guó)家級(jí)綜合示范核心區(qū)。同時(shí)，在已經(jīng)建成4個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再創(chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù)，并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長(zhǎng)廊觀光區(qū)、肅北夢(mèng)柯冰川開發(fā)建設(shè)等46個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻，打破各種限制，加大扶持力度，壯大和催生一批中小文化企業(yè)，支持有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展、咨詢服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵(lì)敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資，通過新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，五年內(nèi)培育40個(gè)產(chǎn)值超過千萬元的文化龍頭企業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過各種措施，加快建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源，建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心，以旅游業(yè)為平臺(tái)，構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場(chǎng)；依托已有的優(yōu)秀劇目，推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營(yíng)銷市場(chǎng)；依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品，建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游，旅游傳播文化，把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合，是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì)，用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面，我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長(zhǎng)城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā)，通過包裝開發(fā)、對(duì)外推介、強(qiáng)化宣傳，做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌，推動(dòng)文化與旅游的深度融合，著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路，把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國(guó)際旅游目的地。同時(shí)，要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類，鼓勵(lì)發(fā)展吃住行、游購?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù)，加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn)，打造一批精品文化旅游景區(qū)，切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年，要著力辦好敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié)，加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽城、陽關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取鳴沙山·月牙泉?jiǎng)?chuàng)建為5A級(jí)景區(qū)，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“十一五”期間，我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩，一些優(yōu)秀作品屢獲全國(guó)、全省大獎(jiǎng)，充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)作一

批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉?dú)v史文化研究，形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實(shí)際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化，推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合，加大對(duì)重點(diǎn)特色文化項(xiàng)目扶持力度，建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動(dòng)，努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場(chǎng)化發(fā)展路子，推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場(chǎng)，包裝開發(fā)以《大漠長(zhǎng)河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國(guó)全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分挖掘酒泉文化資源潛力，形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物，編輯出版酒泉?dú)v史文化叢書，創(chuàng)作一批詩歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品，創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

5、深化文化體制改革。當(dāng)前，我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，必須按照中央和省上的部署要求，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境，更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，深入推進(jìn)文化管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式，加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離，切實(shí)提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位，要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開放政策的前提下，以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益；歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位，要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn)，按照“老人老辦法、新人新辦法”，加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年，要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒有問題，關(guān)鍵是建成后如何管理和運(yùn)營(yíng)，有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運(yùn)營(yíng)模式，使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制，加大對(duì)外宣傳推介力度，特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作，促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動(dòng)，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極招商引資，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十二五”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

三、落實(shí)保障措施，努力營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作，負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃和政策措施落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題，各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善政績(jī)考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

二要加大投入力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保證財(cái)政文化支出增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，不斷提高文化支出占財(cái)政的比例。從今年起，市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬元和500萬元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排3000萬元的文化旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息，并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題，進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施，在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊(duì)伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際知名文化集團(tuán)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題，領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子，興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊(duì)伍，為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。

四要營(yíng)造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳我市得天獨(dú)厚的歷史文化資源，宣傳文化建設(shè)的重大意義，宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性，真正使文化改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位，重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體，及時(shí)總結(jié)來自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，依靠群眾的智慧和力量推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。

同志們，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有新的突破，努力實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。

第四篇：公司黨委書記毛軍同志在基干民兵點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)上的講話

公司黨委書記毛軍同志 在基干民兵點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)：同志們：

首先我代表公司干部員工，并以我個(gè)人的名義向前來我公司參加基干民兵點(diǎn)驗(yàn)的縣人武部領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

根據(jù)縣人武部的部署安排，今天對(duì)我公司基干民兵進(jìn)行集合點(diǎn)驗(yàn)，這是對(duì)我公司民兵工作檢閱和關(guān)心，也是對(duì)民兵軍事素質(zhì)、政治素質(zhì)和整體素質(zhì)的檢驗(yàn)。縱觀2008年我們公司的民兵工作，在上級(jí)黨委和武裝部的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照以礦業(yè)為基礎(chǔ)，“汽配業(yè)為主導(dǎo)，航空配件維修服務(wù)精煉補(bǔ)充”的總體發(fā)展思路，以構(gòu)建和諧、富足、平安海力為目標(biāo)，全體民兵干部和民兵銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.5億元，利稅7812萬元，為國(guó)家做出了積極的貢獻(xiàn)。公司同時(shí)榮獲（市、縣）多項(xiàng)榮譽(yù)，全公司民兵在兩個(gè)文明建設(shè)中都能擺正自己的位置，充分發(fā)揮自己的聰明才智，積極參加公司各項(xiàng)活動(dòng)，在干部員工中樹立了榜樣，尤其是在去年堽城壩抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)中，為海力集團(tuán)樹立了良好形象。各民兵連在連長(zhǎng)、指導(dǎo)員的積極帶動(dòng)下，克服重重困難，發(fā)揚(yáng)了“鐵人精神”，艱苦奮斗的好作風(fēng)，圓滿完成了公司的各項(xiàng)任務(wù)。工作中體現(xiàn)出了海力人不怕挫折的志氣，敢為人先的骨氣，團(tuán)結(jié)拼搏的正氣，斗志昂揚(yáng)的士氣和我們?nèi)找媾d旺的人氣，努力工作，樂于奉獻(xiàn)，做出了很大的成績(jī)，真正發(fā)揮了民兵突擊隊(duì)的作用。實(shí)踐證明，我公司的民兵隊(duì)伍是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。為進(jìn)一步提高素質(zhì)，并于去年四月份在縣民兵訓(xùn)練基進(jìn)行了為期半月的全體民兵軍事訓(xùn)練，收到了良好的效果。

二00七年已勝利過去，回顧過去的一年，我們收獲了一個(gè)碩果累累的四季；展望明天，我們看到了一個(gè)充滿希望的未來。在新的一年里，民兵工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議和軍分區(qū)關(guān)于加強(qiáng)民兵預(yù)備役基層建設(shè)的精神，按照中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要指示為依據(jù)，以反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)裝備 為牽引，以質(zhì)量建設(shè)為核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照戰(zhàn)建一致，精干管理用的原則，大力加強(qiáng)公司民兵工作，搞好民兵建設(shè)，要在公司的各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮民兵的主觀能動(dòng)性，為公司的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)，為國(guó)防建設(shè)服務(wù)。

同志們，為了民兵軍政素質(zhì)的提高和民族振興，將公司的發(fā)展推向快車首，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，撲下身子，埋頭苦干，增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，為公司的發(fā)展努力工作，為國(guó)防事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。

最后，我代表公司向來參加基干民兵點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)的縣人武部領(lǐng)導(dǎo)和全體基干民兵表示衷心感謝。祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：*同志在全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：*同志在全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話

首先，我代表市委、市政府向獲得2005全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！希望大家繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績(jī)。最近，市委、市政府作出了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》，制定了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的若干政策》和《xxx市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后

一個(gè)時(shí)期我市建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體思路、主要任務(wù)和政策措施，這對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，將具有十分重要的指導(dǎo)作用，各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、建設(shè)創(chuàng)新型城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大背景下，黨中央制定和實(shí)施一系列鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施，為我們釋放創(chuàng)新潛能帶來了歷史性機(jī)遇。xx作為國(guó)家老工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要的科教中心，擁有豐富的創(chuàng)新資源。近年來，通過大力實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，逐步建立和完善了科技創(chuàng)新體系，連續(xù)四次被國(guó)家命名為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市，在“神舟六號(hào)”載人航天飛行、三峽電站建設(shè)、禽流感防治以及應(yīng)對(duì)松花江水污染等重大事件中，我市科技工作者都發(fā)揮了重要作用。自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固。機(jī)械、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，光機(jī)電一體化、電子信息、生物工程、新醫(yī)藥等六大高新技術(shù)領(lǐng)域格局初步形成。2005年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.75。科研實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，我市各類專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)到42萬人，其中，從事科技活動(dòng)人員4.4萬余人、兩院院士xx人。“十五”期間，我市共取得科技成果4732項(xiàng)，其中具有國(guó)際水平的占20.8，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的占57.2；累計(jì)申請(qǐng)專利11164件，授權(quán)5214件。對(duì)俄科技合作取得較大進(jìn)展。近年來，我市積極推進(jìn)對(duì)俄科技合作戰(zhàn)略升級(jí)，先后與俄羅斯、烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的120余家科研單位、大專院校和企業(yè)，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，已引進(jìn)消化吸收了一批高新技術(shù)，搜集、儲(chǔ)備獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科技成果信息3000多項(xiàng)，正在實(shí)施的對(duì)俄合作項(xiàng)目達(dá)150多項(xiàng)。自主創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)日趨健全。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，初步形成了以科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易和科技咨詢?cè)u(píng)估中心為主體的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。企業(yè)技術(shù)中心不斷壯大，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展到43個(gè)。科技創(chuàng)業(yè)投資日趨活躍，技術(shù)市場(chǎng)功能不斷完善。科技事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，為我市建設(shè)創(chuàng)新型城市提供了良好的基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我市自主創(chuàng)新能力不足的問題依然十分突出，與建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求相比，仍有較大差距。主要體現(xiàn)在：企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。我市大中型工業(yè)企業(yè)具有研發(fā)機(jī)構(gòu)的只占38.6，以企業(yè)為主體的多元化的研究與發(fā)展投融資體系還沒有真正形成；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密；創(chuàng)新要素之間缺少互動(dòng)機(jī)制，特別是以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善；人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次技術(shù)人才少、企業(yè)研發(fā)人才少等問題比較突出；缺乏鼓勵(lì)支持創(chuàng)新的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。

當(dāng)前，我市正處在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的要求更高、難度更大，面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。一方面，依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的壓力越來越大。“十五”時(shí)期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度保持在13左右，但很大程度上還是靠投資拉動(dòng)的。“十五”期間，全市固定資產(chǎn)投資年平均增幅達(dá)20。“十一五”期間我市地區(qū)生產(chǎn)總值要保持12以上的增幅，在國(guó)家嚴(yán)把土地、信貸閘門和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的形勢(shì)下，單純依靠投資拉動(dòng)必然難以為繼。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，在投入不變的情況下，只有靠創(chuàng)新才能降低成本、提高效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有擺脫“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放模式。哈爾濱作為一個(gè)結(jié)構(gòu)偏重的工業(yè)城市，資源消耗量較大，100的石油、80的煤炭需要從外地購入，基本上是依賴外部能源生存發(fā)展的城市。全市人均水資源僅為xx立方米，不足全國(guó)平均水平的四分之三，污染物排放總量還在逐年增加。這一基本市情決定了我們必須推動(dòng)增長(zhǎng)方式從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，依靠自主創(chuàng)新和高新技術(shù)來克服資源環(huán)境的約束，不斷提高資源能源的利用效率和生態(tài)環(huán)境的承載能力。

總之，xx建設(shè)創(chuàng)新型城市，既有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，也存在突出的矛盾和問題。全市各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和必然選擇，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力的迫切需要，是強(qiáng)化城市集聚和輻射功能，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑

。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新型城市的自覺性和堅(jiān)定性，把提高自主創(chuàng)新能力作為支撐xx未來發(fā)展的第一推動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國(guó)科技大會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際，市委、市政府進(jìn)一步明確了我市建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體思路，就是以鄧

小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造的機(jī)遇，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技存量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及開放區(qū)位等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新，著力構(gòu)筑和完善城市創(chuàng)新體系，把xx建成優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人才名品匯集、創(chuàng)新氛圍濃厚的創(chuàng)新型城市。

按照這一總體思路，我市建設(shè)創(chuàng)新型城市的具體目標(biāo)是，經(jīng)過五到十年的努力，基本建立以企業(yè)為主體、政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律、具有xx特色的自主創(chuàng)新體系。打造一批具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和主導(dǎo)力量。到2010年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2以上；[本文屬好范文 wenmi114.com=站-www.tmdps.cn原創(chuàng)文章，找文章還是到好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)]高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到13；專利申請(qǐng)量突破5000件，發(fā)明專利申請(qǐng)量和企業(yè)專利申請(qǐng)量均占總申請(qǐng)量的40以上；資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能源消耗降低20；全市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53。到2015年，我市科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)，全民科技文化素養(yǎng)顯著增強(qiáng)，在全省率先建設(shè)成為創(chuàng)新型城市。圍繞上述目標(biāo)，“十一五”期間要完成以下重點(diǎn)任務(wù)：

一是完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。優(yōu)化科技力量布局，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場(chǎng)、機(jī)制靈活、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。建立以高等院校、科研院所為依托的知識(shí)創(chuàng)新體系，形成強(qiáng)大的支撐創(chuàng)新的知識(shí)源和技術(shù)源。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強(qiáng)技術(shù)中心、行業(yè)工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站建設(shè)，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要，培育和發(fā)展一批面向自主創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化、科技信息咨詢等各類中介機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系。

二是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新并重，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域跨越、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)技術(shù)儲(chǔ)備四個(gè)層面，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，加速光機(jī)電一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域支撐技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提高城市衛(wèi)生、教育、文化、公共安全等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)保障。以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。組織開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，加大培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的源頭創(chuàng)新能力，著力抓好動(dòng)植物新品種、安全食品技術(shù)開發(fā)等重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推動(dòng)區(qū)域重大科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的科技型龍頭企業(yè)。促進(jìn)城市技術(shù)資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

四是為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供服務(wù)支持。要加強(qiáng)環(huán)境污染綜合防治技術(shù)研究，開展大氣污染治理、污水與固體廢物的處理等關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)在高耗能行業(yè)零排放、再利用和資源化，資源能源梯級(jí)利用和廢物循環(huán)利用等領(lǐng)域開展技術(shù)研究與應(yīng)用示范，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

五是構(gòu)筑科技人才高地。實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程，打造優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。結(jié)合自主創(chuàng)新和重大科技專項(xiàng)，采取多種方式，引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才。完善企業(yè)分配激勵(lì)機(jī)制，允許國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，完善科技人才評(píng)價(jià)辦法，綜合運(yùn)用多種激勵(lì)方式，鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三、健全和完善創(chuàng)新型城市建設(shè)的支撐保障體系

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，企業(yè)為主與政府推進(jìn)相結(jié)合，科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)牌與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，著重從以下五個(gè)方面，形成強(qiáng)有力的支撐保障體系。

（一）以產(chǎn)業(yè)升級(jí)引導(dǎo)自主創(chuàng)新。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵。要以重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為中心，把汽車、食品、醫(yī)藥、化工、機(jī)電成套設(shè)備這些重點(diǎn)領(lǐng)域中的航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造、鋁鎂合金新材料、獸用疫苗及中獸藥、糧食與乳品深加工等近期能夠突破的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目作為優(yōu)先主題，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，增強(qiáng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在具有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越、擁有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)培育、高新技術(shù)發(fā)展前沿的技術(shù)儲(chǔ)備等四個(gè)層面實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，加速光機(jī)電一體化、生物工程及新醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、新材料和高效節(jié)能與環(huán)保等六大高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。加大高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的換代升級(jí)，努力提高我市產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率。支持區(qū)、縣（市）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化工程。

（二）以擴(kuò)大開放促進(jìn)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新不僅僅是“自己”創(chuàng)新。要把科技發(fā)展與對(duì)外開放有機(jī)結(jié)合起來，在對(duì)外科技合作上從一般性科技交流向全方位主動(dòng)利用全球科技資源轉(zhuǎn)變，在更大范圍、更深層次上學(xué)習(xí)吸收世界先進(jìn)科技成就。充分發(fā)揮對(duì)俄合作區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立和完善中俄兩國(guó)雙向資源信息庫和xx國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心。加強(qiáng)對(duì)俄科技合作產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好輕型飛機(jī)復(fù)合材料、特種焊接材料、復(fù)合膠粘劑等60個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。要通過配套協(xié)作、合作開發(fā)、購買專利等方式，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和高新技術(shù)，并進(jìn)行消化吸收和二次開發(fā)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目的服務(wù)力度，防止盲目引進(jìn)和重復(fù)引進(jìn)，防止引進(jìn)產(chǎn)業(yè)低端、高污染、高耗能、低附加值的項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變合作觀念和方式，拓寬引進(jìn)范圍，支持、鼓勵(lì)和吸引外商投資企業(yè)、研發(fā)中心來哈開展研發(fā)活動(dòng)、進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化科研成果，同時(shí)也鼓勵(lì)我市企業(yè)在境外收購、兼并和創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立多種形式的合作關(guān)系。

（三）（本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文 wenmi114.com”第一個(gè)網(wǎng)站便是[注：中間加的符號(hào)請(qǐng)勿復(fù)制]）以制度創(chuàng)新支持自主創(chuàng)新。推進(jìn)自主創(chuàng)新，必須用改革的辦法，從根本上消除體制機(jī)制性障礙，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合科技發(fā)展規(guī)律的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要打破長(zhǎng)期以來?xiàng)l塊分割、自成體系、相互封閉的局面，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過財(cái)稅、金融、政府采購、科技計(jì)劃等方面的政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和技術(shù)集成應(yīng)用的主體，努力培育一批善于創(chuàng)新、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè)。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)類科研院所改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)；全面推進(jìn)社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)改革，整合資源，切實(shí)解決力量分散、投入不足、研發(fā)能力較弱的問題。著力提高高校和科研院所的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，使之成為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)源頭、企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)依托和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地。要加快科技管理體制改革，推進(jìn)科技計(jì)劃管理的制度化，強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)步推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審制度改革，統(tǒng)籌配置政府創(chuàng)新資源，發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新投入的基礎(chǔ)性作用，加快建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，制定鼓勵(lì)措施，吸引社會(huì)與境外資金來我市發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)。加快推進(jìn)科技公共服務(wù)體系建設(shè)，建立完善科技資源共享、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技投融資、技術(shù)交易等五大科技中介服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育一批科技信息咨詢、經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)、科技評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)權(quán)交易等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果交易轉(zhuǎn)化提供全方位服務(wù)。

（四）以先進(jìn)文化激勵(lì)自主創(chuàng)新。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。堅(jiān)決破除只防出錯(cuò)、不求出新，只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只循陳規(guī)、不探新路的思維定勢(shì)，弘揚(yáng)推崇探索、寬容失敗，激勵(lì)成功、善待挫折，鼓勵(lì)冒尖、包容個(gè)性，提倡競(jìng)爭(zhēng)、倡導(dǎo)合作的創(chuàng)新文化。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立辦大企業(yè)、干大事業(yè)、求大發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情和勇氣，為建設(shè)創(chuàng)新型城市貢獻(xiàn)聰明才智。在科技人才隊(duì)伍中提倡甘于奉獻(xiàn)、追求卓越、勇攀高峰的科研精神，同時(shí)要樹立寬廣胸襟，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，保護(hù)發(fā)表不同意見。大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)”的理念。通過各種形式，宣傳一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心技術(shù)的企業(yè)，宣傳創(chuàng)新型人才的先進(jìn)事跡，形成全社會(huì)都來鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新的良好氛圍。

（五）以良好[此篇文章來源于好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-好范文 wenmi114.com-幫您找文章，12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求]環(huán)境保障自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是具有外部經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)，僅靠市場(chǎng)很難使創(chuàng)新活動(dòng)處于社會(huì)需求的最優(yōu)水平。因此，必須發(fā)揮政府的積極作用，努力營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與科技政策的協(xié)調(diào)，通過政府引導(dǎo)、推動(dòng)和激勵(lì)，最大限度地把企業(yè)、高校和科研院所的創(chuàng)新熱情調(diào)動(dòng)起來，創(chuàng)新資源開發(fā)出來，創(chuàng)新能量釋放出來。要努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制和機(jī)制，不問出身問學(xué)識(shí)，不重學(xué)歷重能力，不論資格論水平，不看年齡看成果，切實(shí)激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力。繼續(xù)開展專利戰(zhàn)略研究，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位，重點(diǎn)推進(jìn)100家企事業(yè)單位專利制度建設(shè)。進(jìn)一步完善專利保護(hù)政策法規(guī)體系，加強(qiáng)專利保護(hù)和行政執(zhí)法，強(qiáng)化專利工作信息化建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，重點(diǎn)培養(yǎng)專利技能復(fù)合型人才和專利知識(shí)普及型人才，形成一支適應(yīng)專利事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)專利人才隊(duì)伍。加快政府職能轉(zhuǎn)變，改革科技管理體制，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和手段，促進(jìn)科技資源的高效利用。

四、動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與創(chuàng)新型城市建設(shè)

提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革，也是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的工作。各級(jí)黨委、政府必須高度重視，精心組織實(shí)施，動(dòng)員全社會(huì)力量，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。各地區(qū)、各行業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際，研究和制定本地區(qū)、本行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃，著力搞好科技規(guī)劃與“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，努力提高科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。要建立和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)科技意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握科技動(dòng)態(tài)，提高領(lǐng)導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)自主創(chuàng)新的能力和水平。

抓緊落實(shí)相關(guān)政策。各級(jí)政府要深入研究，分類梳理，抓好國(guó)家和省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施，把各項(xiàng)政策措施不折不扣地落到實(shí)處。各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家、省、市的法規(guī)政策，抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則和操作程序，通過各種渠道，廣泛宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布，并加大對(duì)執(zhí)行和落實(shí)政策的考核力度。對(duì)中央和省明確方向、作為改革探索的政策措施，要力爭(zhēng)先行先試的授權(quán)，最大限度地發(fā)揮政策資源的導(dǎo)向作用。加大科技投入力度。要以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資本共同參與，構(gòu)建多元化科技投入體系，確保科技投入總體水平與建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)相適應(yīng)。“十一五”期間，財(cái)政科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持政府重大科技專項(xiàng)和創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。各區(qū)、縣（市）要把財(cái)政科技投入納入政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核，確保足額到位，逐年增長(zhǎng)。

形成全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新不是口號(hào)，而要真抓實(shí)干；創(chuàng)新不是跟風(fēng)，而要長(zhǎng)抓不懈；創(chuàng)新不是標(biāo)簽，而要見到成效。各級(jí)黨委、政府必須扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)自主創(chuàng)新，積極協(xié)調(diào)科技工作重大事項(xiàng)，幫助解決具體困難。有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、配合意識(shí)，在抓好本部門、本行業(yè)科技進(jìn)步工作的同時(shí)，立足全市大局，齊抓共管，共同推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。科技戰(zhàn)線作為自主創(chuàng)新的先鋒隊(duì)，要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，在科技創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”上施展才華，建功立業(yè)。

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