第一篇：關于城市化,文明,工業化的演講稿。

Speech

If god created nature,nature gives birth to human beings, then the appearance of human could symbolize the beginning of civilization.Some people say that the only standards to judge whether civilization exist is the arising of city, the creation of writing,and the foundation of a country.However, in my opinion, civilization has already turned out,when our human beings formed as a group to hunt and allocate the animals,when the ape first learned to use a tool and fire to find and cook food,when a group of man ape has a strongest ape as their leader.From then on civilization has gone with our human beings all the time.If civilization was compared as a mother,then her first son must be globalization.In ancient time of china,our ancestors traded on silk with western countries to earn some foreign excharge.It is a kind of touch with foreign countries.The exploration to the new world by many western navigators lead to the early stage of globalization.And now globalization means that human beings live in one world.The connections between countries are becoming closer and closer.The earth is bocoming a global village.The politic is not only one country’s politic,sometimes it will effect the whole world.For example,nowadays,America is the center of the whole world in nearest all aspects,such as ecomomy,culture and politics.To some excent,it has enough power to direct the development of the world.In the 1860's, the mother civilization had his second son, industrialization, in england.The invention of steam engine promote the development of industrialization.More and more farmers give up their farmland and go to the factory,working as a work.The industry plays the main role in society instead of the traditional agriculture.It doesn’t mean that industrialization only refer to the development of industry.It should count all the other aspects in,such as sevice and agriculture.It is based on the development of trade , the widening of Market range, the consummation of Property right trading system.As china is bocoming more and more popular in the big world,we have found a place among so many great countries to compete and cooperate with them.Civilization,globalization and industrialization have great influence on china now.The chinese ethnic has its own traditional culture during the 5 thousands yeads of development,we have our own ways to celebrate the festival,we have rich culture heritage,for example, the confucianism has influenced china for thousands of years.However,the development of civilization has changed many things in china.China is facing a lot of culture shocks nowadays.For example,we are all becoming more and more familiar with the fast-food culture which comes from the western country.This kind of shock will not be totally good or bad.It depends on our attitude towards them.If we can take advantage of the positive aspects,our china will be a more prosperpous country.As we all know,china is a developing country.Most of us know that the globalization has more harm than benefit for deceloping country.We are socialist country with chinese characteristics.We are vast in territory.The globalization will bring more opportunities to our china.People will have more chance to get a job.It will solve the problem of sueplus labour.We can use foreign funds to develop our own economy.In the future,china may become a country like America because china has a large market and mateial.By the way,if we want to reach such goal,we should take measures to solve the unfair between developing and developed country.When we talked about industrialization,what we thought of most may be pollutions.The 3 industrial wastes have done a lot harm to china’s environment.Farmland is changed into

factories,rivers are polluted by the industrial water,the blue sky has turned into dark for the waste gas.However, our government has realized this.Factory without processing equipment for wastes will be fined.or closed.Different kinds of industries need different kinds of talents.To some degree this will encourage more people to improbe themselves.I believe that china will be the world factory if we can overcome the shock of industrialization.As a college student,civilization,globalization and industrialization have many influences on us too.As I am a student,I will need a job in the future,and industrialization will produce many kinds of jobs to me..So it is really important for us to pay more attention to them.

第二篇：關于城市化,文明,工業化的演講稿。（共）

Speech If god created nature,nature gives birth to human beings, then the appearance of human could symbolize the beginning of civilization.Some people say that the only standards to judge whether civilization exist is the arising of city, the creation of writing,and the foundation of a country.However, in my opinion, civilization has already turned out,when our human beings formed as a group to hunt and allocate the animals,when the ape first learned to use a tool and fire to find and cook food,when a group of man ape has a strongest ape as their leader.From then on civilization has gone with our human beings all the time.If civilization was compared as a mother,then her first son must be globalization.In ancient time of china,our ancestors traded on silk with western countries to earn some foreign excharge.It is a kind of touch with foreign countries.The exploration to the new world by many western navigators lead to the early stage of globalization.And now globalization means that human beings live in one world.The connections between countries are becoming closer and closer.The earth is bocoming a global village.The politic is not only one country’s politic,sometimes it will effect the whole world.For example,nowadays,America is the center of the whole world in nearest all aspects,such as ecomomy,culture and politics.To some excent,it has enough power to direct the development of the world.In the 1860's, the mother civilization had his second son, industrialization, in england.The invention of steam engine promote the development of industrialization.More and more farmers give up their farmland and go to the factory,working as a work.The industry plays the main role in society instead of the traditional agriculture.It doesn’t mean that industrialization only refer to the development of industry.It should count all the other aspects in,such as sevice and agriculture.It is based on the development of trade , the widening of Market range, the consummation of Property right trading system.As china is bocoming more and more popular in the big world,we have found a place among so many great countries to compete and cooperate with them.Civilization,globalization and industrialization have great influence on china now.The chinese ethnic has its own traditional culture during the 5 thousands yeads of development,we have our own ways to celebrate the festival,we have rich culture heritage,for example, the confucianism has influenced china for thousands of years.However,the development of civilization has changed many things in china.China is facing a lot of culture shocks nowadays.For example,we are all becoming more and more familiar with the fast-food culture which comes from the western country.This kind of shock will not be totally good or bad.It depends on our attitude towards them.If we can take advantage of the positive aspects,our china will be a more prosperpous country.As we all know,china is a developing country.Most of us know that the globalization has more harm than benefit for deceloping country.We are socialist country with chinese characteristics.We are vast in territory.The globalization will bring more opportunities to our china.People will have more chance to get a job.It will solve the problem of sueplus labour.We can use foreign funds to develop our own economy.In the future,china may become a country like America because china has a large market and mateial.By the way,if we want to reach such goal,we should take measures to solve the unfair between developing and developed country.When we talked about industrialization,what we thought of most may be pollutions.The 3 industrial wastes have done a lot harm to china’s environment.Farmland is changed into factories,rivers are polluted by the industrial water,the blue sky has turned into dark for the waste gas.However, our government has realized this.Factory without processing equipment for wastes will be fined.or closed.Different kinds of industries need different kinds of talents.To some degree this will encourage more people to improbe themselves.I believe that china will be the world factory if we can overcome the shock of industrialization.As a college student,civilization,globalization and industrialization have many influences on us too.We live in not only a world which is rich of material but also mant different culture with civilization.Globalization gives us more opportunities to learn the science and culture from different counties.We can keep step with the whole world..As I am a student,I will need a job in the future,and industrialization will produce many kinds of jobs to me..So it is really important for us to pay more attention to them.

第三篇：工業化與城市化融合發展

工業化與城市化融合發展中政府作用

縱觀當今世界60億人口中，主要工業國人口約為10億，所占比例不足17％，而超過21％世界人口作為一個高度統一的國家--中國，開始進入工業化的高速增長，這是人類歷史上從未發生過的現象，也必然產生許多人類發展史上從未經歷過的挑戰和問題。

1、城市化與工業化的關系

世界的工業化發展整體是推進城市化水平的進程，發達國家的工業化進程對城市化水平呈現反方向的推動作用，欠發達國家的工業化發展促進城市化水平的推進。我國的城市化是伴隨著工業化的不斷發展而出現，并隨著經濟、社會的發展而發展，是農村要素不斷轉化為城市要素和城市要素不斷向農村擴散的雙向互動的過程。我們從建國到改革開放的初期，由于受傳統體制的約束，我國的城市化與工業化相互分離，城市化滯后于工業化，阻礙了工業化的發展。改革開放后，新型工業化的道路有力地促進了城市化的發展，城市化水平不斷提高。從20世紀90年代下半期開始，中國城市化滯后的現象正在逐步消失，城市化與工業化相互適應的關系正在逐步得到確立。

2、中國的工業化道路艱難曲折

新中國的工業化進程始于1953年開始執行的國民經濟發展第一個五年計劃，中國并沒有沿用其他國家一般采用的輕紡工業起步的工業化道路，而是采取了重化工業起步的超常規道路，實行“優先發展重工業”的戰略。“趕超”的強烈意識是采取重化工業戰略的基本動因，而前蘇聯的發展模式又似乎提供了一個可學習、借鑒的“榜樣”。為了

盡快實現“趕超”目標，采取了比前蘇聯更強的強制性積累，試圖在遠比前蘇聯落后的基礎上跨越輕紡工業階段而建立重化工業體系。在經濟制度上，建立了高度集中的計劃管理體制，創建了大量的國有企業，以保證能夠通過高積累的方式集中大量建設資金，進行大規模的重化工業投資和建設。

1984年開始的農村改革，解放了農村的生產力，極大地激發了農村和農民的活力，從而自80年代中期開始在中國廣大農村的土地上興起了一股農村工業化潮流，鄉鎮企業“異軍突起”，這是中國工業化進程中的一大創舉。從90年代初期起，隨著工業化的不斷發展，農村剩余勞動力以每年2000萬到3000萬的規模向非農產業轉移和向城市涌入。工業化與城市化的互動機制初步形成，使越來越多的農民和農村地區加入到工業的行列中。

從我國的經濟體制改革這一重要時期開始，初步建立了社會主義市場經濟體制，確立了市場對資源配臵的基礎性作用，產業的市場化程度顯著提高。以至于后來的對外開放成為了中國工業化進程的加速器。因為中國的工業化是依靠市場化改革的不斷深化和對外開放的不斷擴大而獲得加速發展的。

3、市場化改革、對外開放、結構調整、技術創新共同構成了中國工業化的推動力量。還應該看到中國仍處在工業化的中期階段，問題和矛盾仍很突出：供給結構不適應市場需求的變化；國內有效需求依然不足；技術創新能力薄弱、產品的附加價值低；工業化過程中資源消耗大、環境污染高；國有企業還存在許多尚未解決的突出問題等等。

與很多發達國家城市化過程一樣，城市化在推動社會經濟發展的同時，也不可避免地產生了許多的社會問題。主要包括住房擁擠、環境衛生差、周期性失業以及學齡兒童入學困難等等，這些問題危及到社會穩定和企業發展。黨的十八大召開以來，總書記發表了一系列重要講話，對社會改革發展的重大課題作出了許多重要論斷，其中對如何正確處理好政府與市場關系，也進行了科學闡釋。在黨的十八屆三中全會報告中，總書記指出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發揮政府作用。在“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路”的今天，中國工業化道路任重而道遠。

4、從發展過程中各國政府的作用對我們的啟迪

一是工業化和城市化相伴相隨，政府是推進城市化的主體。在城市化的過程中，政府的主要職能是解決工業化過程中產生的諸多社會問題，包括住宅問題、失業問題、疾病問題以及教育問題，建立規范的社會保障制度，為社會平穩運行創造條件。

二流動人口是城市化過程的必然現象，城市化過程中的一切政策都應該有利于流動人口在城市中相對穩定地就業和生活。否則，越來越多的流動人口長期不被城市接納，長期在農村與城市之間徘徊，只會造成多種社會問題的積累，甚至于為社會發展帶來極大的隱患。因此，在城市化快速推進的過程中，需要直面流動人口問題，通過經濟

發展和制度創新積極地解決問題，才有可能使進入城市的農民逐漸在城市中穩定下來，完成中國的城市化過程。

5、國家工業化與城市化融合發展給我國政府提出了更高要求

（1）正確處理政府引導和市場調節的關系

任何國家工業化的成功與發揮本國政府的積極調控作用是分不開的。在工業化進程中，各國政府必須適時采取一些必要的調控政策，才能較好地發揮政府的作用，形成政府引導與市場調節的有機結合，有力地促進工業化革命。如美國政府在工業化進程中采取了一系列扶持政策，有些一直沿用至今。結合我國的實際情況，如土地所有權還不能實現順暢流轉、專利制度等產權保護制度尚待完善、現代企業制度和現代管理制度尚待普及，教育人才制度亟需健全等。這些都是我國進一步推進工業化的重大障礙，因此，必須加速建立和健全這些已被歷史證明行之有效的制度。同時，還不能忘了我國仍然是發展中國家，對外來講，我們還有很多幼稚產業需要保護，要理直氣壯地爭取發展中國家的應有權利。對內則要盡快消除地方保護、區域封鎖等，加快實現全國貿易自由化，形成統一大市場，加速我國工業化進程。更為重要的一方面是加大市場調節作用，只有通過市場化來推進工業化才能取得最終的成功。將工業化與城市化很好地結合起來，充分發揮政府在工業化和城市化進程的關鍵作用。因此，加速工業化必須是政府引導和市場驅動并舉，國家政策投入與市場基礎作用相結合，既需要“看得見的手”宏觀調控，也需要“看不見的手”調節市場，以確保我國工業化進程健康發展。

（2)加快制度創新

首先就應改變不合理的政策，突出改革創新和政策調整，推動人口和要素集聚，促進產業調整和結構升級，從而啟動城市化能隨工業化和經濟發展而相應推動的動力機制。因為城市化的動因來自要素所有者對更高收益的追求，若生產要素的正常流動受到市場外力量（主要是制度和體制）的障礙，經濟主體城市化的內在動力就會受到抑制，這樣，城市化就難以和工業化相適應，必然導致城市化滯后。因此，政府只能通過制度創新為城市化創造積極有利的條件，建立要素在區域內正常流動的制度，使要素在城鄉間能合理流動并有效配臵，從而使經濟主體追求城市化的內在要求得到合理的實現。為此，政府還應積極的引導和培育市場，以便市場的作用能得到更加充分的發揮，還要努力調動各方面的積極性，以形成強勁持久的城市化動力。好在我們已經開始通過改革逐步消除歷史形成的城鄉對立的二元結構，這將更有力的促進農村小城鎮的發展。

(3)搞好城市化發展規劃

通過政府的規劃和規劃的實施，整合成經濟社會發展的合力，從而加快發展步伐。總之，整體規劃要發揮政府宏觀調控的作用，并貫徹可持續發展的原則，同時政府應具有開放式眼光，兼顧經濟、社會、環境效益，引導工業化和城市化有序發展。

(4)提高整體管理水平，完善公共管理機制

宏觀管理上要逐步完善管理體制，加強法治力度，嚴格執法，以提高整體宏觀效率； 總之，在推進城市化發展的進程中，政府不能

去搶奪市場機制能有效發揮作用的領域，而且政府應通過經濟手段而不是行政手段為市場機制充分發揮作用創造條件，即政府主要起引導、促進的導向作用，而市場是基礎和主導。只有這樣，才能既克服政府原先在城市化進程中由于不適當的角色定位所造成的阻礙城市化發展的體制和制度障礙，而且通過其角色的重新定位，不僅能更充分的發揮市場機制的主導作用，更能以其新的制度保障和政府對城市發展的合理規劃貫徹城市的可持續發展原則，并不斷地提高政府的管理水平從而推動我國的城市化進程快速健康的發展。

綜上所述，在我國工業化和城市化發展過程中，政府在制度建設、基礎設施以及發展教育、科技事業和協調區域經濟、穩定經濟環境、控制人口增長、保護生態平衡、實行社會保障等方面是大有可為的并能發揮更大作用。

第四篇：城市化與工業化協調發展研究

城市化與工業化協調發展研究

【摘要】工業化和城市化是緊密相關的, 是對一個國家和地區經濟現代化進程在產業和區域方面的 分別表述。中國城市化和工業化的不協調表現為低價工業化進程和高價城市化進程的不協調。這種不協調 產生的原因是中國獨特的工業化戰略和道路嚴重制約了城市化的進程。為此,“十一五”期間, 中國應該通過 深化體制改革、提高農民收入、改善城市管理水平、加快第三產業發展等來推進城市化與工業化的協調發展。

【關鍵詞】城市化工業化經濟發展我國

劉易斯認為，相對于發達國家而言，發展中國家的落后主要表現在經濟的二元結構上，即國民經濟中存在兩種性質不同的部門：勞動邊際生產力較低的農村農業 部門與勞動邊際生產力較高的城市工業部門。因此，發展中國家的結構轉變主要表現為勞動力從農業部門向工 業部門的轉移。錢納里和賽爾奎因也認為，“把發展中國家的經濟增長理解為經濟結構全面轉變的一個組成部分最恰如其分”。在結構轉變中．城市化和工業化是重 要內容。庫茲涅茨指出，“經濟結構變化最重要的是產品的來源和資源的去處從農業轉向非農業生產活動，即工業化過程；城市和鄉村之間的人口分布發生了變化，即城市化過程。”

一、城市化與工業化關系的動態考察

從本質上說, 城市化與工業化的協調關系并不意味著城市化率和工業化率兩者應該是始終相等或者同步增減關系, 因為兩者之間的協調關系更多地體現為動態演進關系。一個國家或地區的不同的發展階段, 工業化和城市化的關系是呈現不同特征的。一般的規律是, 在工業化和城市化初期, 工業化影響和推動城市化是重要特征,城市的功能主要為了制造業發展提供集聚場所。該階段以工業就業比例表示的工業化率應該高于城市化率。在工業化和城市化中期, 雙方互動發展成為主要特征。在該階段的前期, 工業就業和城市人口應該同比增長, 工業化率和城市化率都在相應提高;在該階段后期, 工業就業開始下滑, 而城市人口不斷上升, 城市化率超過了按照工業就業計算的工業化率。在工業化和城市化的成熟期, 工業化的作用開始淡化, 城市化成為經濟發展的重心, 城市化率與按照工業就業計算的工業化率差距拉大。也就是說, 在城市化和工業化的初期階段, 工業化率會高于城市化率, 城市人口的增加主要是由于工業的發展帶動, 但在工業化和城市化的后期, 城市化率會高于工業化 率, 工業發展對城市化水平的提高貢獻有限, 第三產業成為城市化的主要動力, 第三產業對城市化水平提高的貢獻將大于第二產業。從世界發展報告有關不同收入水平國家(地區)不同發展時期的數據看, 1965—1997年期間工業化和城市化變動趨勢與這個規律基本吻合。對于低收入國家, 工業化對城市化進程促進作用十分明顯, 城市化率的變動趨勢與工業化率(按照工業產值比重和非農就業比重計算)變動的趨勢基本一致;對于中等收入國家(地區), 包括下中等、上中等收入國家(地區), 1965—1980年期間城市化率和工業發展是相關聯的, 但在1980—1997年期間, 城市化率的提高與工業發展并不相關, 而與非農產業發展更為相關;對于高收入國家, 城市化和工業化發展基本不相關, 城市化率的提高主要是和服務業的發展相關的。從各國整個城市化長期進程看, 城市化在工業化的帶動下與整個非農產業的發展相關, 但從長期看, 與第三產業發展更為相關。實證研究表明, 美國1870—1970年百年的城市化率變化同第二產業、第三產業的發展的相系數分別是0.6055和0.9770, 日本1920— 1979 年近60年城市化率變化與第二產業和第三產業發展的相關系數分別是0.8621和0.9287.上述關于城市化和工業化的動態演進規律表明, 分析城市化與工業化是否協調應該注意三方面的方法問題: 一是從與城市化率直接對比角度出發, 計算工業化率應該采用就業比重指標,而不能夠采用產值之類的指標。二是從城市化進程的長期趨勢看, 由于工業化對城市化的促進作用并不表現為工業或者第二產業發展自始至終 對城市化有直接的帶動效應, 而是非農產業的發展城市化的長期直接的促進作用。因此, 按照非農產業就業比重來計算工業化率, 這更能夠描述和判斷城市化和工業化的關系是否協調的問題。三是城市化與工業化是否協調的標準是隨著 工業化的不同階段而變化的, 在工業化初期工業化率高于城市化率, 在工業化后期城市化率高于工業化率都是正常的。城市化和工業化是否協調的標準不在于城市化率和工業化率兩者存在差別, 而在于兩者之差是否在與其發展階段相對應的標準范圍內。一般而言, 這個標準范圍是根據國際歷史經驗歸納出來的。

二、阻礙中國城市化與工業化協調發展的原因

從根本上說, 中國城市化與工業化不相協調的原因是獨特的工業化戰略和道路嚴重制約了城市化的進程, 基于工業化戰略制定的制度和政策阻礙了城鄉之間、工業化和城市化之間的協調發展。新中國成立以后, 采用了通過中央集權的計劃經濟體制來優先發展重工業的趕超型工業化戰略, 一方面使重工業超常規發展, 使以工業產值比重為衡量標準的工業化水平超常規上升, 但非農就業人口沒有相應大幅度增加;另一方面通過工農產品“剪刀差”使廣大農民難以積累起向城市和非農產業轉移的起始資本, 破壞了城市化的正常機制。不僅如此, 為了降低工業化的成本, 減輕城市供給負擔, 還采用“反城市化”戰略, 減少城市人口。不僅用種種制度限制農民進城, 而且在“不在城里吃閑飯”、“上山下鄉、接受貧下中農再教育”等口號下, 大規模地將城市人口遷往農村, 把城市居民和學生送到農村參加農業勞動, 這包括知識青年上山下鄉、市民返鄉、干部下放, 等等, 城市化進程被人為地阻礙。

在改革開放以后, 由于實施了“離土不離鄉、進廠不進城”的農村工業化方針, 又阻礙了城市化的正常發展。該方針的核心在于農業勞動力“就地轉移”為鄉鎮企業工人, 農業勞動力非農化但不城鎮化。雖然鄉鎮企業的發展吸收了大量的農村剩余勞動力, 對中國經濟的發展具有很大的支撐作用, 但也存在自身規模效益差, 土地使用浪費, 不能帶動第三產業發展, 勞動力和資金難以轉移到聚集效益較好的城市和城鎮等問題。2000—2003 年, 在鄉鎮企業就業的人員分別為1.28億、1.31億、1.33億和1.36 億, 這些工業人口被滯留在農村, 延遲了城市化進程, 使得工業化和城市化發展不協調。

三、促進城市化與工業化協調發展的建議

1.繼續深化體制改革, 促進城鄉協調發展。當前, 一些深層次的體制障礙還嚴重阻礙著中國的 現代化進程, 從城鄉協調發展角度看, 戶籍制度改革、金融體制改革、教育與就業制度改革、社會福利制度改革、醫療體制改革、城鄉勞動力市場一體化改革等都有待進一步推進。中國漸進式先易后難的改革方式決定了這些改革難度非常大。

2.提高農民工收入, 改善農民工工作生活條件。2003年以來, 在沿海外來農民工較集中的一 些地方, 出現了所謂“民工荒”。中國勞動力總供給大于總需求的格局并沒有發生變化, 農村仍然有大量剩余勞動力需要轉移。在這種大背景下出現“民工荒”，主要是對農民工的工資和應有的福利待遇被壓低、勞動條件差造成的, 解決問題的主要責任在企業。進城務工農民的工資沒有體現保證社會必要勞動的基本要求, 而且存在著勞動 時間長、勞動條件差的問題。“民工荒”的出現, 實際上是通過勞動力及其工資的市場機制進行強制性的調節, 客觀上要求企業必須提高農民工的工資待遇, 改善農民工的勞動條件。

3.改善城市管理水平, 優化城市職能結構, 提高城市質量。長期以來, 害怕“大城市病”(交通擁堵、社會治安惡化、貧民窟、能源緊張和環境污染等問題)成為控制大城市規模、限制農民進城的 一個重要理由。現在看來, 這個理由可能更多地成為掩蓋城市管理水平低下、維護城市中既得利益集團固有利益的借口。解決“大城市病”的關鍵不在于限制城市的規模, 而在于改善城市管理水平、優化城市職能結構。實際上, 大城市的經濟規模大, 產業門類多, 規模經濟效應和集聚經濟顯著, 輻射帶動作用強。科學地發展和管理大城市,可取得很好的經濟和社會效益。

4.提高城市產業競爭實力, 加快第三產業發展, 為農村剩余勞動力轉移和城市化發展提供業支撐。城市化的本質是伴隨著工業化、經濟增長和社會變遷的一個發展過程。城鎮的形成和發展需要產業支持。只有當城市的經濟實力提高了, 第二、三產業得到快速發展, 城市才會吸引非農人口和第二、三產業的增加和集聚, 進而發揮城市規模效應和集聚效應, 促進分工和專業化, 推動經濟的發展。沒有產業作支撐, 有“城”無“市”, 城市就缺乏足夠的活力, 也就無法提供更多的就業機會, 無法吸納農村剩余勞動力轉移到城市就業。這樣, 城市化發展進程就不可持續。因此, 要加快中國城市化進程, 就必須加快繁榮城市經濟, 增強城市產業競爭實力, 為農村剩余勞動力轉移提供盡可能多的就業崗位。為此, 一是要針對中國農村人口基數大、就業壓力大的實際, 從中國資源稟賦和比較優勢出發, 適時適度發展勞動密集型工業, 不宜不分條件、不分地域地片面強調高技術, 過早、過多地用資金密集型的技術代替勞動密集型的技術, 將提高就業的門檻, 影響城市化的速度。國家應當出臺一些相應的配套政策, 為勞動密集的中小企業發展創造良好的外部環境。二是要加快服務業發展。從中國工業重化工化和世界工業吸納勞動就業能力的演變趨勢看,“十一五”期間, 中國工業部門吸納 就業的能力已相對有限, 大量農村剩余勞動力向非農產業的轉移主要取決于服務業的發展。而與 發達國家相比, 中國服務業所占比重低, 仍有很大發展和吸收勞動力就業的空間。應當全面發展城市服務業尤其是大城市的各種現代服務業,并 以此促進城市化的發展和城市整體水平的提高。

第五篇：第二節區域工業化與城市化

第二節區域工業化與城市化

——以我國珠江三角洲地區為例

【教學目的】

1．了解區域工業化和城市化的關系，以及它們對區域社會經濟發展所起的作用。

2．分析導致珠江三角洲工業化和城市化快速推進的諸多因素，并通過比較，認識到對外開放政策是其中的關鍵因素。

3．比較珠江三角洲地區工業化進程的兩個主要階段，歸納出不同時期的主要發展特點，并能夠結合具體案例分析工業化進程對城市化的巨大推動。

4．分析珠江三角洲地區工業化和城市化過程中的問題，并嘗試評價目前的一些調整措施和發展方向。

【教學重點】

1．導致珠江三角洲工業化和城市化快速推進的諸多因素

2．珠江三角洲地區工業化進程的兩個主要階段即及主要發展特點

3．珠江三角洲地區工業化和城市化過程中的問題及調整措施和發展方向

【教學難點】

1．珠江三角洲地區工業化進程的兩個主要階段即及主要發展特點

2．珠江三角洲地區工業化和城市化過程中的問題及調整措施和發展方向

【課時安排】2課時

【教學過程】

一、城市化與工業化

工業化——農業經濟向工業經濟轉變的過程。（動態）城市化——人口向城鎮集聚和城市范圍不斷擴大，鄉村變為城鎮的過程。（動態）從概念上看，工業化與城市化都是過程，都是動態的。引導學生閱讀教材第一自然段，思考下面三個問題：

（一）城市化、工業化與區域社會經濟發展的關系

工業化與城市化是推動區域經濟社會發展的主要動力。

（二）城市化與工業化相互之間的關系

區域工業化與城市化是兩股相互促進的力量，區域工業化必然帶來城市化，城市化反過來又會促進工業化。

（三）一般發展中國家如何推進工業化和城市化

不同的區域因發展條件不同，工業化、城市化的道路及起步早晚、水平高低存在著較大差異。工業化、城市化水平較低或起步較晚的發展中國家，往往通過優惠政策，鼓勵少數有條件的區域率先推進工業化與城市化，以帶動相鄰區域以至全國其他地區工業化與城市化。

如：珠江三角洲地區就是我國改革開放以后，得益于優惠政策而迅速推進工業化與城市化的地區之一。

【承轉】20世紀80年代之前，珠江三角洲地區的工業基礎薄弱，工業部門殘缺不全且分布不均。如今珠江三角洲地區是我國主要的工業基地之一，并成為我國僅次于長江三角洲地區的城市密集區。珠江三角洲地區工業化和城市化水平的迅速提高，有著特定的國際國內背景和有利的地理條件。

二、促進珠三角工業化、城市化快速發展的因素

（一）發達國家和地區的產業結構調整

20世紀七八十年代，發達國家和地區正處在的產業結構調整過程中，一方面，第二產業所占比重不斷下降，第三產業所占比重不斷上升；另一方面在工業內部，勞動力和資源密集型產業所占比重不斷下降，技術、知識密集型產業所占比重不斷上升。發達國家的勞動力密集型和資源密集型產業要在世界其他地區尋找新的出路，為珠江三角洲地區迅速的工業化與城市化提供了契機。

（二）國家的對外開放政策

改革開放以后，珠江三角洲地區作為我國對外開放的前沿，給予許多優惠政策，使珠江三角洲地區優先于其他地區吸引外資。

（三）良好的區位條件

珠江三角洲地區位于我國南部沿海，毗鄰港澳，靠近東南亞。①使本區得以發揮勞動力豐富、地價低廉的優勢；②就近接受港澳產業的擴散；③利用港澳貿易渠道，大量出口商品，參與廣泛的國際分工。

閱讀：通過此閱讀材料，使學生大致了解以下內容

中國出口商品交易會（簡稱廣交會）是中國目前歷史最長、級別最高、規模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿易盛會，每年春秋兩季在廣州各舉辦一屆。

（四）全國最大的僑鄉之一

珠江三角洲地區是著名的僑鄉。改革開放以后，共同的文化背景和親密的血緣關系，使廣大華僑和港澳臺同胞利用他們在海外的各方面關系，通過投資、引商、引資，推動了珠江三角洲地區的經濟發展。

【活動】

1．國際經濟環境、對外開放政策、區位、僑鄉是珠江三角洲工業化、城市化的有利條件。完成下表，對上述四個條件進行類比分析。

點撥：20世紀80年代前后都有的條件是區位、僑鄉、與全國其他地區共同擁有的條件是國際經濟環境。

2．根據上表的結果，你認為珠江三角洲地區20世紀80年代以后工業化、城市化較快的關鍵條件是什么?

點撥：由問題1的分析我們得知，珠江三角洲在20世紀80年代后才具備、全國其他地區很長時間內不擁有的條件只有一項：對外開放政策，這是本地區工業化、城市化發展較快的關鍵性因素。

3.結合下面的材料，就地理條件對區域發展的影響，談談你的看法。

點撥：從地理區位上講，南部沿海面向大海，具有開放性和便利的海運，為發展開放型經濟提供了優越的區位條件。另外，在這種生活環境下的人們，思想觀念比較開放，愿意與外界交流，互通有無。從經濟發展環境來講，珠江三角洲地區毗鄰港澳，靠近東南亞，容易受到他們的影響。當開放政策明確之后，首先接受了海外先進的技術，大量的資金，和現代的經營管理方式，走上了經濟發展的快車道。

【承轉】改革開放以后，珠江三角地區迅速推進工業化，同時加快了城市化的進程。

三、工業化與城市化的推進

改革開放以后，珠江三角洲地區的工業化進程呈現出兩個發展階段。

【閱讀】通過此閱讀材料，使學生了解以下內容：東莞的工業化與城市化進程

1．起步： “三來一補”（來料加工、來圖來樣加工、來件裝配和補償貿易)

2．發展優勢：①地理位置優越 ②著名的僑鄉

3．抓住兩次機遇：

⑴在改革開放初期，東莞抓住香港地區產業向外轉移的機遇，大量引進港資，發展“三來一補”。經過十幾年的發展，東莞完善了能源、通信、廠房等基礎設施配套建設，優化了投資環境，促進了農村工業化和城鄉一體化的發展。

⑵20世紀90年代中后期，恰逢臺灣產業開始大規模向祖國大陸轉移，東莞又一次抓住機遇，大量引進臺資的電腦資訊產業項目，促進了產業結構的升級。

【活動】

根據圖4．24所示的我國區域城市化的幾種典型模式，比較各區域城市化推進動力的差異。

點撥在教材所列舉的區域城市化幾種典型模式中，我們可以看出大多數地區是伴隨著工業化的進程而推進城市化。①東北模式：東北地區的工業化和城市化進程，是建國后伴隨著我國重工業基地的建設和工業體系的完善而逐步推進的，帶有濃厚的計劃經濟色彩，隨著20世紀80年代后期這些老工業基地的逐步衰退，東北地區的城市化發展也遇到很多新的問題。

改革開放以來，在我國東南沿海地區先后出現了區域發展的三種模式：即珠江三角洲模式、浙江溫州模式、蘇南模式。每種模式的工業化和城市化都有自己的特點。②珠江三角洲模式：珠江三角洲的工業化、城市化是在外資的推動下不斷發展的。③浙江溫州模式：浙江溫州的工業化、城市化是由鄉鎮企業的發展帶來的農村工業化，鄉村城市化。④蘇南模式：蘇南地區工業化、城市化是由大城市經濟向外擴散，促進鄉鎮企業發展，帶動郊區城市化。

【承轉】珠江三角洲地區的工業化、城市化是在外資的推動下不斷發展的。受地區產業基礎和市場腹地等條件的限制，珠江三角洲地區與長江三角洲地區和京津塘地區等相比，對外資的吸引力正在下降，工業

化與城市化的后勁日顯不足。加之缺乏合理的規劃與管理，珠江三角洲地區迅速的工業化、城市化出現了一系列問題。

【思考】

20世紀90年代以來，珠江三角洲和長江三角洲兩地區的國際直接投資和進出口貿易總額占全國的比重有何變化?試分析其原因。

點撥圖4．25直觀的反映了長三角地區對珠三角地區的沖擊。從左圖“國際直接投資占全國的比重”可以看出：珠三角和長三角地區所吸納的國際直接投資總和占到全國的一半以上；進入20世紀90年代后，長江三角洲國際直接投資持續增長，并逐漸超過珠三角。

從右圖“進出口貿易占全國的比重”可看出，珠三角地區的外向型經濟特征很明顯，但正在緩慢的發生轉變；而長三角地區的外貿依存度在10年內迅速增長。

由此可見，珠三角地區城市化過程，是伴隨著該地特殊的經濟發展相對自發地快速推進，缺乏宏觀而理性的規劃。

【閱讀】通過此閱讀材料，使學生大致了解以下內容

深圳作為珠江三角洲地區迅速城市化的一個典型代表，到目前為止，對其未來發展道路的構想，主要集中在：如何聯合和依托臨近區域、聯合優勢資源，擴大發展空間；如何明確功能，重新定位，合理分工，突出特色。

【活動】長江三角洲地區城市的協調發展

1．讀圖4．27，如果按人口規模>500萬人、100萬～500萬人、50萬～100萬人、20萬～50萬人和<20萬人將城市分為五級的話，分析長江三角洲地區城市的等級規模結構是否合理，這對其城市的協調發展有何影響?

點撥：長江三角洲地區城市的等級模式結構比較合理。不同等級的城市有其不同的定位，能夠實現各級城市之間的合理分工，發揮城市群的整體優勢。

2．結合圖4．23，比較長江三角洲地區與珠江三角洲地區城市等級規模結構的差異。

點撥：長江三角洲地區城市的等級是以上海為中心，以南京、杭州為二級城市中心，兼顧輻射、擴散其他城市；珠江三角洲地區城市以廣州和深圳作為區域中心。長江三角洲是單核模型，而珠三角是雙核模式（其實我國大部分省都是，例如山東的濟南和青島，福建的福州和廈門等。）

3．長江三角洲地區的工業化與城市化，主要是靠上海對外擴散而不斷發展的。各城市的發展都離不開上海，這對長江三角洲地區城市的協調發展有何影響?

點撥：可以從兩方面綜合考慮：一是上海所擁有的強大的經濟實力，盛譽中外的城市品牌和年均增長始終保持二位數增長的良好發展勢頭，可為長三角周邊地區的聯動帶來眾多的經濟實惠和創造巨大的發展商機；二是上海作為長三角乃至全國的經濟中心城市，對周邊地區的發展具有輻射、擴散、示范和帶動的核心作用與服務作用，從而形成以上海為技術龍頭，帶動周圍其他地區的經濟共同發展。

4．一般來說，中心城市的擴散有兩種類型，一種是近域擴散，即向中心城市的周圍地區擴散；另一種是等級擴散，即一級城市向二級城市擴散，二級城市再向三級城市擴散，依此類推。在長江三角洲地區，上海屬一級城市，南京市和杭州市屬二級城市，但是，二級城市與其他各級城市在接受上海的擴散方面處于同等地位，尤其是南京市因距上海市較遠，其鄰近的城市主要與上海市進行聯系，因而缺少腹地支持，地位很難發揮。你認為南京市應該怎么辦才能發揮其應有的作用?

點撥：南京自身可以依靠江蘇，腹地很大，不用完全依靠上海。首要要解決自身的經濟發展中出現的問題，提高對外開放的力度和水平，鼓勵中小企業的發展，積極帶動郊區縣的發展，打破“二元經濟“格局。其次要積極開展長江三角洲的產業分工與協作，促進南京制造業的產業升級。再次要加快與長江三角洲的區域市場整合。

5．長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群是我國三大城市群，目前三大城市群有結構趨同的趨勢。長江三角洲城市群應如何確立分工地位才能實現可持續發展?

點撥：長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津塘城市群其實無論在科技、文化、制度等方面都各有優勢，要根據各城市的特點，發揮自己的區位優勢，關鍵是突出長三角的窗口示范性，京津塘的高科技性，珠三角的外向型經濟。