第一篇：XXX中小學(xué)包聯(lián)幫扶工作實(shí)施方案

XXX中小學(xué)包聯(lián)幫扶工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

為了全面推進(jìn)我校高效課堂建設(shè)工作，有效提升我校教育教學(xué)質(zhì)量，決定在我校建立包聯(lián)幫扶機(jī)制，以便于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確了解教師的教學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中存在的問題，進(jìn)行有效的指導(dǎo)，為了進(jìn)一步推動課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效率，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，特制定本方案。

二、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 組長：XXX 副組長：XXX XXX XXX 成員：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

三、工作職責(zé)

1、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓好學(xué)校部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

2、結(jié)合學(xué)校工作重點(diǎn)，深入師生，掌握實(shí)情，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

3、通過開展聽評課和教研活動，指導(dǎo)教師的課堂教學(xué)，提高教師的授課水平，實(shí)施高效課堂、高效教學(xué)。

4、了解所包學(xué)校、年級、班級教師的業(yè)務(wù)水平，在教育教學(xué)研究、班級管理、教育學(xué)生方面進(jìn)行深入研究、切磋。

5、深入了解所包年級、班級學(xué)生的基本情況，參與和指導(dǎo)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化，使其教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。

6、包教領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施聽“推門課”制度（每周至少1節(jié)），隨時(shí)聽課，隨時(shí)交流指導(dǎo)。

四、分工情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)包班、學(xué)科情況

XXX（校長）：包X年級，重點(diǎn)抓語文教學(xué)。XXX（教學(xué)副校長）：包X年級，重點(diǎn)抓數(shù)學(xué)教學(xué)。XXX（教育副校長）：包X年級，重點(diǎn)抓數(shù)學(xué)教學(xué)。XXX（校黨委書記）：包X年級，重點(diǎn)抓語文教學(xué)。XXX（教學(xué)主任）:包X年級，重點(diǎn)抓語文教學(xué)。XXX（教育主任）：包X年級，重點(diǎn)抓英語教學(xué)。XXX（后勤主任）：包X年級，重點(diǎn)抓英語教學(xué)。XXX（團(tuán)委書記）：包X年級、重點(diǎn)抓語文教學(xué)。

（二）教研活動

語文教研組長（XXX）、數(shù)學(xué)教研組長（XXX）、英語教研組長（XXX）理化教研組長（XXX）、綜合教研組長（XXX）分別負(fù)責(zé)各組學(xué)科的教學(xué)研討活動。

五、工作要求

1、包班領(lǐng)導(dǎo)以提高教育教學(xué)質(zhì)量為工作重心，要不定期的到所包年級、班級檢查指導(dǎo)，并通過多種方式了解掌握所包年級、班級的情況。

2、包班領(lǐng)導(dǎo)必須督促指導(dǎo)教師抓好學(xué)困生的學(xué)習(xí)。

3、包年級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解所包年級教師的工作需要，為全面提升教育教學(xué)質(zhì)量做好服務(wù)工作。

六、具體安排

三月份：召開學(xué)校幫扶專題會議，互相了解學(xué)校實(shí)際情況，成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施計(jì)劃。

四月份：結(jié)合高效課堂開展教學(xué)觀摩活動、包班領(lǐng)導(dǎo)推門聽課、老師開展互聽、評課活動。

五月份：開展教師教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流活動，包班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)交流活動。

六月份：進(jìn)行幫扶活動工作總結(jié)，對在此次活動中成績突出的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。

七、考核與獎(jiǎng)勵(lì)

1、對包年級領(lǐng)導(dǎo)的考核主要以提升教育教學(xué)質(zhì)量情況為主，所包年級和學(xué)科教學(xué)成績平均分、優(yōu)秀率、及格率、差生率四項(xiàng)加到一起比較，第一名年終考核時(shí)加5分、第二名加3分；包學(xué)科的，把所包所有學(xué)科的平均分、優(yōu)秀率、及格率、差生率四項(xiàng)加到一起，與其它兩個(gè)鄉(xiāng)同項(xiàng)比較，第一名年終考核時(shí)加

5、第二名加3分（先分別計(jì)算、再平均計(jì)算）

2、學(xué)校對成績顯著的包教領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法為：按照我校考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對包教領(lǐng)導(dǎo)所包年級和學(xué)科第一名按任課教師前三分之一的平均獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；第二名按任課教師中三分之一的平均獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（先分別計(jì)算、再平均計(jì)算）。主要領(lǐng)導(dǎo)看自己所負(fù)責(zé)的全體學(xué)科成績，第一名按任課教師前三分之一的平均獎(jiǎng)金的2倍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；第二名按任課教師中三分之一的平均獎(jiǎng)金的2倍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

由于工作不積極主動，造成所包年級和學(xué)科教師的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量沒有顯著變化的，由校長對包教領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

XXX中小學(xué)

第二篇：包聯(lián)工作實(shí)施方案

關(guān)于推行

“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法實(shí)施方案

為切實(shí)督促全校黨員干部進(jìn)一步深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，促進(jìn)社會矛盾進(jìn)一步化解、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，根據(jù)區(qū)教育委員會關(guān)于推行“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法的通知結(jié)合我校實(shí)際，從2018年9月1日起，在全校推行一名干部包聯(lián)若干名群眾的“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

通過推行“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，牢固為人民服務(wù)根本宗旨，拓展黨群干群聯(lián)系途徑，暢通群眾訴求渠道，努力解決群眾困難、化解矛盾，全面提升群眾對黨委政府工作滿意度，為建設(shè)“成渝第二城·宜居新嘉陵”營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。

二、責(zé)任分工

1．學(xué)校全體中層以上干部，分別聯(lián)系若干名群眾。民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人包聯(lián)本單位所有工作人員。

2.包聯(lián)對象每年一輪換，輪換時(shí)間為每年1月上旬。

3.建立干部包聯(lián)群眾工作信息臺帳。包聯(lián)干部將包聯(lián)群眾姓名、性別、出生年月、家庭住址、電話號碼等基本信息以戶為單位，建立完善信息臺帳，學(xué)校在9月5日前匯總臺賬。

4、實(shí)行干部包聯(lián)群眾工作痕跡管理。包聯(lián)干部每個(gè)月至少到包聯(lián)群眾家中走訪1次，認(rèn)真聽取收集群眾意見建議，了解情況，宣講政策，化解矛盾，溝通感情，切實(shí)提升群眾對黨委政府工作的認(rèn)可度和滿意度。學(xué)校每月至少研究部署安排一次干部包聯(lián)群眾工作，對重點(diǎn)疑難問題集中會商解決。對收集到的問題，包聯(lián)干部能夠解決的問題100%解決到位，不能解決的問題100%解釋到位，辦理結(jié)果100%反饋到位；同時(shí)，建立問題臺帳，對問題收集、處置辦理、回復(fù)反饋等情況如實(shí)記載記錄。

5．實(shí)行干部包聯(lián)群眾工作公開公示。學(xué)校將干部包聯(lián)群眾具體情況及名單在醒目位置進(jìn)行公示，接受群眾和干部監(jiān)督。

6．開展干部包聯(lián)群眾工作專項(xiàng)督查。由校長進(jìn)行專項(xiàng)督查組，對干部包聯(lián)群眾工作進(jìn)行定期督查和隨機(jī)暗訪。

7．包聯(lián)干部是包聯(lián)群眾訴求反映的首問責(zé)任人、問題解決的第一責(zé)任人、政策宣傳的主要責(zé)任人，重點(diǎn)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度社會評價(jià)、平安建設(shè)滿意度社會評價(jià)、重點(diǎn)信訪群體穩(wěn)控以及“一卡通”專項(xiàng)治理等開展相應(yīng)工作。

三、追責(zé)問責(zé)

1．包聯(lián)干部未按照要求開展聯(lián)系工作，每月走訪、交心談心、電話訪談未達(dá)到要求次數(shù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2．問題臺帳流于形式、弄虛作假，不及時(shí)報(bào)告或反饋問題造成問題久拖不決的，給予包聯(lián)干部提醒談話、誡勉談話或書面誡勉；造成嚴(yán)重后果的，申請上級主管部門給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

3．因包聯(lián)干部工作不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致包聯(lián)群眾對黨委政府不認(rèn)可、不滿意的，申請上級主管部門給予包聯(lián)干部黨紀(jì)政務(wù)處分。

第三篇：關(guān)于成立包聯(lián)幫扶工作組的報(bào)告

關(guān)于成立包聯(lián)幫扶工作組的報(bào)告

縣委組織部：

根據(jù)縣委2012年包村幫扶工作計(jì)劃安排，經(jīng)研究決定成 立包聯(lián)幫扶工作組。

組

長：杜建玲（工會主席）副組長：權(quán)奎（工會副主席）成員：問軍軍

二○一二年三月二十五日

第四篇：畜牧技術(shù)干部包聯(lián)養(yǎng)殖場建設(shè)工作實(shí)施方案

畜牧技術(shù)干部包聯(lián)養(yǎng)殖場建設(shè)工作

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，打造畜牧業(yè)精品，推動畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)XX縣人民政府《2012年生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》和XX縣農(nóng)業(yè)局《2012年局對局直單位績效管理考評辦法》的精神，結(jié)合工作實(shí)際，在全縣畜牧系統(tǒng)組織開展包聯(lián)畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建活動，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站辦所干部和基層畜牧站人員包聯(lián)養(yǎng)殖場，全面指導(dǎo)做好畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作。為保證包聯(lián)創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)方式、上水平、求實(shí)效、創(chuàng)亮點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，通過技術(shù)指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支撐、示范帶動，推進(jìn)全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)和畜產(chǎn)品有效供給能力，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣跨越。

二、工作重點(diǎn)及目標(biāo)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，以發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖場為主要形式，以生豬發(fā)展為重點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展牛、羊、禽。按照“五化”要求，對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行改造升級，重點(diǎn)新建一批符合當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展方向的高標(biāo)準(zhǔn)千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場，在全縣起到明顯示范帶動作用。2012年，全縣新（擴(kuò)）建千頭以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場30個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場26個(gè)；防疫監(jiān)管示范場70個(gè)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.畜禽良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。

2.養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。

3.生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程實(shí)行信息化動態(tài)管理。

4.防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實(shí)行無害化處理。

5.糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

6.生產(chǎn)規(guī)模化。生產(chǎn)規(guī)模大，正常達(dá)產(chǎn)，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

7.設(shè)施先進(jìn)化。畜禽舍、附屬建筑為磚混或輕鋼結(jié)構(gòu)，畜禽舍為封閉型建筑。場區(qū)內(nèi)外綠化、道路硬化，場區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈，無明顯惡臭；配套病死動物無害化處理設(shè)施設(shè)備，生產(chǎn)機(jī)械、儀器設(shè)備先進(jìn)，有安全防護(hù)措施且便于維護(hù)保養(yǎng)。

四、工作要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位站辦所干部和基層畜牧站人員包聯(lián)養(yǎng)殖場，明確示范創(chuàng)建內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任到人，各包聯(lián)人員要采取多種形式開展培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場示范建設(shè)工作。縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心將成立由中心主任任組長、副主任任副組長、各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的包聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)包聯(lián)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。

（二）、規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)管理。要按照“一聯(lián)三要求”即：包聯(lián)人員人均標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建1個(gè)千頭場、新發(fā)展1個(gè)千頭場、防疫監(jiān)管1個(gè)千頭場，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，配套設(shè)施，引導(dǎo)做好綠化、亮化、硬化和凈化工作，打造花園式、生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場。要認(rèn)真指導(dǎo)養(yǎng)殖場建立健全標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)管理檔案，妥善建設(shè)相關(guān)資料。養(yǎng)殖檔案主要包括畜禽的來源、品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；死亡和無害化處理等情況。要引導(dǎo)養(yǎng)殖場對能繁母豬參與政策性保險(xiǎn)，以降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

（三）、深入實(shí)際，抓好落實(shí)。畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員采取一對一結(jié)對包聯(lián)形式，包聯(lián)技術(shù)人員要放下架子、撲下身子，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崬轲B(yǎng)殖場創(chuàng)建、新（擴(kuò)）建、防疫監(jiān)測解難事、辦實(shí)事。包聯(lián)人員要從養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病防控、糞污治理等方面開展技術(shù)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施，建立各項(xiàng)制度，健全養(yǎng)殖場檔案，構(gòu)建生物安全屏障，并充分發(fā)揮技術(shù)資源、信息資源優(yōu)勢，擴(kuò)大規(guī)模效益。

（四）、檢查督辦、健全機(jī)制。為確保畜牧技術(shù)人員包聯(lián)工作有效開展，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取電話抽查、實(shí)地查看、民主評議、召開養(yǎng)殖場座談會等方式，對包聯(lián)技術(shù)人員的工作進(jìn)行定期或不定期督查；制定考核辦法，并將考核結(jié)果存入派駐技術(shù)人員檔案，作為晉職、晉級的重要依據(jù)；包聯(lián)工作實(shí)行進(jìn)度報(bào)送制度，各參與技術(shù)人員要按照活動要求及時(shí)不定期地向包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送開展情況和相關(guān)業(yè)務(wù)材料，記錄好工作日志。要認(rèn)真總結(jié)包聯(lián)成果，形成經(jīng)驗(yàn)，建立經(jīng)常性活動開展機(jī)制，并得到推廣應(yīng)用。

（五）、嚴(yán)肅紀(jì)律、確保成效。各參與人員要保持畜牧獸醫(yī)工作者的本色，嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向養(yǎng)殖場主提出任何不合理要求，不準(zhǔn)接受養(yǎng)殖場主的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受養(yǎng)殖場主饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)做違背養(yǎng)殖場主意愿、侵害養(yǎng)殖場利益的事，嚴(yán)禁借機(jī)吃、拿、卡、要，確保包聯(lián)工作有聲有色、扎扎實(shí)實(shí)的開展并取得顯著成效。

附：XX縣畜牧技術(shù)人員包聯(lián)養(yǎng)殖場建設(shè)一覽表

二0一二年四月二十日

第五篇：幫扶工作實(shí)施方案

***** 幫扶共建工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責(zé)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，盡力解決貧困群眾的實(shí)際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進(jìn)幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地做好此項(xiàng)工作，我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長由紀(jì)委書記、工會主席 同志擔(dān)任，副組長由黨委工作部部 松擔(dān)任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)日常工作開展。

三、具體措施

（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。

（二）開展調(diào)查研究。堅(jiān)持調(diào)查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實(shí)處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調(diào)研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時(shí)隨時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)開展工作。

（三）深入開展結(jié)對幫扶活動

一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干，要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。

二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時(shí)給予生產(chǎn)生活幫助，加強(qiáng)與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò)，并動員公司全體職工參與“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。

三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實(shí)際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。四是要堅(jiān)持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準(zhǔn)脫貧發(fā)展路子，切實(shí)讓困難戶增收致富。

（四）找準(zhǔn)重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關(guān)系，努力做到工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作進(jìn)度不拖延。一是要與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，推動全體干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要及時(shí)了解掌握全中心 干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實(shí)事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來，使得全體黨員干部進(jìn)一步提高做群眾工作的能力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。分工到位、落實(shí)責(zé)任，明確工作要求和工作期限；

（二）精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。公司全體黨員干部要根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與開展活動兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)樹立起我公司真抓實(shí)干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。

（三）嚴(yán)格方法程序，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計(jì)時(shí)間不得少于1周。真心實(shí)意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實(shí)好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。

附件：1.幫扶職工匯總表 2.幫扶村民匯總表 ***** 2013年4月21-4-篇二：扶貧幫困實(shí)施方案

田心寨扶貧幫困實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。

（1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)田心寨村委會扶貧

幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。

（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機(jī)制

在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

四、工作要求篇三：扶貧幫困實(shí)施方案

扶貧幫困實(shí)施方案

我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),進(jìn)一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標(biāo)任務(wù) 1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：朱建堂、林江山 副組長：薛 菁

成 員：彭國玲、周檑、張修泉、易 蓉、鄧勇

二、工作措施 1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).3、加大就業(yè)扶貧力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí).我連黨支部加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,組長連長、書記擔(dān)任,副組長薛菁 擔(dān)任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責(zé),并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民

所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù),將其列入連隊(duì)重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.農(nóng)三連

2012年

扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：林江山、朱建堂 副組長：薛 菁

成 員：彭國玲、周檑、張修泉、易

鄧勇

蓉、篇四：幫扶實(shí)施方案

旗委辦公室黨員干部“下基層辦實(shí)事

轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動實(shí)施方案

自治旗開展“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動以來，旗委辦公室認(rèn)真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓基層打基礎(chǔ)，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，求真務(wù)實(shí)、精心組織、周密安排，扎實(shí)開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進(jìn)行結(jié)對幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動（以下簡稱“下基層”活動）。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、齊奇嶺村概況：

（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個(gè)村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%，2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。

困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。

一是有勞動能力的貧困家庭4戶：

王 寬：男，妻子周鳳珍患有心臟病，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，沒有田地，無低保，依靠打零工為生，房舍簡陋； 叢寶軍：男，盲人，有一級殘疾證，本人有低保，妻子王桂芝無低保，兒子叢海森會木匠活，全家均為農(nóng)業(yè)戶口，無田地，主要收入依靠低保；

張 靜：女，丈夫楊景福患有腎結(jié)石，農(nóng)業(yè)戶口，本人腦瘤手術(shù)，視力微弱，無勞動能力，無田地，無低保，靠丈夫打零工掙錢；

王連生：男，母親姜秀云 84歲癱瘓，女兒王麗園就讀鄂倫春民族中學(xué)高三，馬上參加高考，三人均有低保，主要靠低保生活；

二是無勞動能力的貧困家庭4戶：

姚文清：男，患有腦梗、癌癥，妻子范淑云患有心血管疾病，兩人均無勞動能力，有城鎮(zhèn)低保，主要靠低保生活；

石常海：男，妻子孫秀芹，兩人均無勞動能力，沒有住房，在教堂居住，兩人有城鎮(zhèn)低保，主要靠低保生活；

趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，主要依靠低保生活；

王 仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補(bǔ)助金和殘聯(lián)補(bǔ)助金。

二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難

齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后。制約全村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不利因素主要有：

一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源，結(jié)構(gòu)單一，以自產(chǎn)自銷為主；作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌種植，農(nóng)業(yè)科技低，缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織剛剛建立，組織化程度有待提高。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全村農(nóng)路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀(jì)七八十年代的泥木結(jié)構(gòu)土房，部分房屋子年久失修。

三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。

四是村民文化程度低。大多村民是小學(xué)、初中文憑或文盲，文化素質(zhì)普遍較低。

五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當(dāng)一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機(jī)會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因?yàn)?zāi)致貧、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。最低生活保障政策，有嚴(yán)格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報(bào)低保。

三、幫扶齊奇嶺村指導(dǎo)思想

旗委辦公室以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)旗第十三

次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進(jìn)百姓門、聽百姓音、解百姓難、結(jié)百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結(jié)對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動，提升干部素質(zhì)和能力，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

四、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。著力加強(qiáng)和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力、進(jìn)一步提升基層保障水平、進(jìn)一步提升齊奇嶺村黨支部建設(shè)制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農(nóng)村建設(shè)。

（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過開展“下基層”活動，促進(jìn)旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）幫扶工作扎實(shí)開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居面貌進(jìn)一步改觀。細(xì)研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。

（四）突出問題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。

五、主要任務(wù)

旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結(jié)束，持續(xù)開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結(jié)對幫扶一個(gè)貧困戶的方式結(jié)合起來，統(tǒng)籌工作安排，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推動活動深入開展。

（一）抓基層打基礎(chǔ)，開展集中共建

旗委辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合齊奇嶺村工作實(shí)際，加大與齊奇嶺村黨支部結(jié)對共建力度，加強(qiáng)齊奇嶺村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，提高“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)組織功能。

1、走訪調(diào)研。由各結(jié)對幫扶小組組長帶隊(duì)，到齊奇嶺村調(diào)研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時(shí)，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”。“一張卡”，即“黨員干部為民服務(wù)聯(lián)系卡”，公開服務(wù)電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實(shí)記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。

2、加強(qiáng)制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務(wù)幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊(duì)伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結(jié)對，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

3、強(qiáng)化基層保障。