第一篇：在全市高致病性禽流感工作會(huì)議上的匯報(bào)講話

在全市高致病性禽流感工作會(huì)議上的匯報(bào)講話

在全市高致病性禽流感工作會(huì)議上的匯報(bào)講話2007-02-18 09:44:0

4在全區(qū)高致病性禽流感暨防霍亂工作會(huì)議上的匯報(bào)講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議議程安排，我就當(dāng)前全區(qū)霍亂和人感染高致病性禽流感（簡(jiǎn)稱人禽流感）流行形勢(shì)以及防控工作，向大家作一匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、沉著冷靜，科學(xué)分析，正確把握當(dāng)前禽流感、霍亂疫情

＊月＊日，在市政府召開的全市高致病性禽流感暨防霍亂工作會(huì)議上，對(duì)當(dāng)前的疫情進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)高致病性禽流感和霍亂的防治工作進(jìn)行了安排

部署。從總體來看，當(dāng)前，我區(qū)高致病性禽流感和霍亂防治工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

今年月份我省在溫州出現(xiàn)首例霍亂病人，月份以來溫州、嘉興、湖州等地的局部地區(qū)發(fā)生了霍亂暴發(fā)流行疫情，月日，我區(qū)也發(fā)現(xiàn)了入境的疫情，接到報(bào)告后，由于區(qū)疾控中心采取了及時(shí)果斷的零距離防范措施，對(duì)疫點(diǎn)采取果斷的消毒和外環(huán)境處理，有效地控制了疫情。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止月日全省累計(jì)報(bào)告霍亂報(bào)告病例例，檢出帶菌者例，無(wú)死亡病例，霍亂防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從總的情況來看，目前，我區(qū)防治霍亂疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻：由于霍亂經(jīng)水、食物、密切接觸等傳播的途徑多樣化；氣候偏暖；流行菌株多變；大量流動(dòng)人口存在；周邊地區(qū)疫情尚未完全消除；海、水產(chǎn)品依靠外地運(yùn)入；城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本性改善，因此我區(qū)發(fā)生霍亂輸入病例和局部地區(qū)暴發(fā)流行 的可能性依然存在。另外，根據(jù)今年廣東、福建，以及我省、我市的疫情分析，明、后年我區(qū)防控霍亂的形勢(shì)也不容樂觀。

最近，內(nèi)蒙古呼和浩特、安徽天長(zhǎng)和湖南湘潭，相繼報(bào)告了禽流感疫情。月日、日兩天之內(nèi)，北京、上海、廣東、江西等十幾個(gè)省市的禽流感防控措施緊急出臺(tái)。內(nèi)蒙古和安徽的疫情已經(jīng)得到控制，衛(wèi)生部宣布中國(guó)目前尚未出現(xiàn)人感染禽流感的病例，但事實(shí)上，我國(guó)正在和世界一道迎接禽流感的考驗(yàn)。月日下午，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議，傳達(dá)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好防控高致病性禽流感工作的重要指示，深入分析當(dāng)前疫情形勢(shì)，再次部署全國(guó)防控工作；昨日下午衛(wèi)生部又緊急召開了電視電話會(huì)議，衛(wèi)生部高強(qiáng)部長(zhǎng)親自部署禽流感防控工作，再三要求加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。

雖然到目前為止，我市尚未報(bào)告人

感染高致病性禽流感病例。但是，當(dāng)前，全縣的禽流感防治工作仍然存在著很大的潛在威脅：一是防控禽間禽流感基礎(chǔ)薄弱：我區(qū)目前禽類養(yǎng)殖單位雖然數(shù)量不是很多，但非常分散，養(yǎng)殖場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施和防范措施缺乏，從業(yè)人員預(yù)防禽流感的意識(shí)淡薄，因此要預(yù)防因飛禽、野禽、侯鳥等攜帶禽流感病毒而引發(fā)的禽間禽流感，確實(shí)存在很多困難。二是人感染高致病性禽流感存在威脅：國(guó)外禽流感病毒感染人而引發(fā)疾病的報(bào)道已不少。由于全縣動(dòng)物檢疫機(jī)制尚不健全，廣大群眾防范意識(shí)不強(qiáng)，一旦發(fā)生動(dòng)物間禽流感的暴發(fā)流行，高暴露人群中很可能被病毒感染。三是新流感病毒的威脅：近幾年來，世界衛(wèi)生組織（）和國(guó)內(nèi)專家根據(jù)人流感病毒和禽流感病毒的同源性、病毒發(fā)生變異的規(guī)律性和禽流感疫情的不斷出現(xiàn)，預(yù)測(cè)新的流感病毒亞型將引發(fā)全球流感大流行。

二、嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)防死守，拒疫于境外，確保全縣一方凈土

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在對(duì)防治禽流感和霍亂工作再動(dòng)員、再貫徹、再落實(shí)的同時(shí)，將進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，為確保全縣一方凈土作出自己不懈的努力。我們將著重抓好以下幾方面的工作：

（一）抓監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步通暢信息報(bào)告體系

一是對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的疫情報(bào)告信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查測(cè)試，消除空白點(diǎn)，確保信息網(wǎng)絡(luò)暢通；

二是嚴(yán)格執(zhí)行疫情信息報(bào)告程序，對(duì)傳染病的重大疫情、以及可能對(duì)社會(huì)和居民生活造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須按報(bào)告程序以最快的方式逐級(jí)上報(bào)；

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院對(duì)霍亂和人禽流感的病例監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。各級(jí)醫(yī)療單位必須落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》所規(guī)定的各項(xiàng)要求，實(shí)行預(yù)檢分診；發(fā)熱呼吸道

門診和腸道門診，都要按照規(guī)范化的要求進(jìn)行改造或完善，實(shí)行“院外歸口”和“院內(nèi)歸口”管理，防止漏診；真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散；

四是不斷提高疫情報(bào)告信息和疾病監(jiān)測(cè)資料的發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基本技能；進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織的建設(shè)，組織開展模擬演練，提高應(yīng)急啟動(dòng)、快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、隔離防護(hù)等方面的實(shí)戰(zhàn)能力；

（二）抓預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急能力

一是進(jìn)一步修訂和完善《金東區(qū)突發(fā)人禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案》和《金東區(qū)疾病預(yù)防控制中心霍亂應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整、充實(shí)應(yīng)急指揮組和防治專家組，做到組織健全、職責(zé)明確、指揮得當(dāng)；

二是完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)制，以管理制度和技術(shù)規(guī)程的實(shí)施來促進(jìn)突發(fā)事件的快速響應(yīng)，做到反應(yīng)迅速、運(yùn)行規(guī)范、處置科學(xué)；

三是加大投入，完善監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)疾控中心按照衛(wèi)生部關(guān)于疾控中心實(shí)驗(yàn)?zāi)芰σ蠛头旨?jí)管理的原則，裝備急性傳染病血清學(xué)、病原學(xué)檢測(cè)儀器，開展監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)；區(qū)級(jí)醫(yī)院要根據(jù)國(guó)家傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)，開展病原學(xué)和血清學(xué)診斷，提高臨床診斷符合率；

四是繼續(xù)開展對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)的培訓(xùn)，年底前％以上衛(wèi)生技術(shù)人員能熟悉種重點(diǎn)傳染病的防治，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基本技能；

五是根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)做好采樣檢驗(yàn)、醫(yī)療救治、消毒殺蟲、預(yù)防服藥、個(gè)人防護(hù)等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)；

六是為了進(jìn)一步落實(shí)霍亂和人禽流感防控工作，區(qū)衛(wèi)生局將組織力量對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位的應(yīng)急預(yù)案修訂、組織隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等基礎(chǔ)工作的落實(shí)情況，開展一次督促檢查。我局將進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)

警機(jī)制，對(duì)重大疫情或可能對(duì)社會(huì)和居民生活造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要對(duì)公眾發(fā)出預(yù)警，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

（三）抓科學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)防控效果

一是在預(yù)防控制霍亂和人禽流感疫情的過程中，堅(jiān)持依靠科學(xué)，實(shí)事求是的原則，處理疫情要做到“早、小、嚴(yán)、實(shí)”，快速有效，并且要盡量避免造成人為的恐慌，保持社會(huì)穩(wěn)定；

二是所有傳染病的預(yù)防控制措施都是針對(duì)其傳染源、傳播途徑和易感受人群的，但是不同的傳染病或發(fā)生在不同地區(qū)的傳染病，所采取的控制措施不盡相同，因此要求我們以科學(xué)的態(tài)度，因地制宜，突出重點(diǎn)，綜合防治，注重效果。

（四）抓合作，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)參與

一是衛(wèi)生部門要與宣傳、農(nóng)業(yè)、教育等部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做好互

通情報(bào)、資源共享。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，努力提高防控技術(shù)水平。

二是在應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要全面動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界和廣大居民參與防控工作，將具體的預(yù)防控制措施變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層防保隊(duì)伍的建設(shè)，完善三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)，明確職責(zé)、建立制度、落實(shí)措施；要把城鄉(xiāng)廣泛的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到預(yù)防控制傳染病、健康教育、行為干預(yù)、衛(wèi)生促進(jìn)工作中來，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）抓宣傳，進(jìn)一步提高群眾自我防范意識(shí)

我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、新聞等部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取公眾媒體的支持，運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、黑板報(bào)、公益廣告等形式，向廣大市民宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病防治知識(shí)和健康安全措施，不斷提高人民群眾的防護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保社會(huì)穩(wěn)定、和諧。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好霍亂、人禽流感的防控是當(dāng)前十分重要和緊迫的工作，關(guān)系到人民健康、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。在區(qū)委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各有關(guān)部門和廣大人民群眾的支持配合下，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)一定會(huì)全力以赴、盡心盡職做好這項(xiàng)工作，決不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府的信任和全縣人民的企盼。

謝謝大家

第二篇：在全市高致病性禽流感工作會(huì)議上的匯報(bào)講話

在全區(qū)高致病性禽流感暨防霍亂工作會(huì)議上的匯報(bào)講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)會(huì)議議程安排，我就當(dāng)前全區(qū)霍亂和人感染高致病性禽流感（簡(jiǎn)稱人禽流感）流行形勢(shì)以及防控工作，向大家作一匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、沉著冷靜，科學(xué)分析，正確把握當(dāng)前禽流感、霍亂疫情 ＊月＊日，在市政府召開的全市高致病性禽流感暨防霍亂工作會(huì)議上，對(duì)當(dāng)前的疫情進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)高致病性禽流感和霍亂的防治工作進(jìn)行了安排部署。從總體來看，當(dāng)前，我區(qū)高致病性禽流感和霍亂防治工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。今年1月份我省在溫州出現(xiàn)首例霍亂病人，9月份以來溫州、嘉興、湖州等地的局部地區(qū)發(fā)生了霍亂暴發(fā)流行疫情，10月4日，我區(qū)也發(fā)現(xiàn)了入境的疫情，接到報(bào)告后，由于區(qū)疾控中心采取了及時(shí)果斷的零距離防范措施，對(duì)疫點(diǎn)采取果斷的消毒和外環(huán)境處理，有效地控制了疫情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止10月30日全省累計(jì)報(bào)告霍亂報(bào)告病例308例，檢出帶菌者153例，無(wú)死亡病例，霍亂防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從總的情況來看，目前，我區(qū)防治霍亂疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻：由于霍亂經(jīng)水、食物、密切接觸等傳播的途徑多樣化；氣候偏暖；流行菌株多變；大量流動(dòng)人口存在；周邊地區(qū)疫情尚未完全消除；海、水產(chǎn)品依靠外地運(yùn)入；城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本性改善，因此我區(qū)發(fā)生霍亂輸入病例和局部地區(qū)暴發(fā)流行的可能性依然存在。另外，根據(jù)今年廣東、福建，以及我省、我市的疫情分析，明、后年我區(qū)防控霍亂的形勢(shì)也不容樂觀。最近，內(nèi)蒙古呼和浩特、安徽天長(zhǎng)和湖南湘潭，相繼報(bào)告了禽流感疫情。10月25日、26日兩天之內(nèi)，北京、上海、廣東、江西等十幾個(gè)省市的禽流感防控措施緊急出臺(tái)。內(nèi)蒙古和安徽的疫情已經(jīng)得到控制，衛(wèi)生部宣布中國(guó)目前尚未出現(xiàn)人感染禽流感的病例，但事實(shí)上，我國(guó)正在和世界一道迎接禽流感的考驗(yàn)。11月6日下午，xx召開全國(guó)防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議，傳達(dá)貫徹xx、xx總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好防控高致病性禽流感工作的重要指示，深入分析當(dāng)前疫情形勢(shì)，再次部署全國(guó)防控工作；昨日下午衛(wèi)生部又緊急召開了電視電話會(huì)議，衛(wèi)生部高強(qiáng)部長(zhǎng)親自部署禽流感防控工作，再三要求加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。雖然到目前為止，我市尚未報(bào)告人感染高致病性禽流感病例。但是，當(dāng)前，全縣的禽流感防治工作仍然存在著很大的潛在威脅：一是防控禽間禽流感基礎(chǔ)薄弱：我區(qū)目前禽類養(yǎng)殖單位雖然數(shù)量不是很多，但非常分散，養(yǎng)殖場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施和防范措施缺乏，從業(yè)人員預(yù)防禽流感的意識(shí)淡薄，因此要預(yù)防因飛禽、野禽、侯鳥等攜帶禽流感病毒而引發(fā)的禽間禽流感，確實(shí)存在很多困難。二是人感染高致病性禽流感存在威脅：國(guó)外禽流感病毒感染人而引發(fā)疾病的報(bào)道已不少。由于全縣動(dòng)物檢疫機(jī)制尚不健全，廣大群眾防范意識(shí)不強(qiáng)，一旦發(fā)生動(dòng)物間禽流感的暴發(fā)流行，高暴露人群中很可能被病毒感染。三是新流感病毒的威脅：近幾年來，世界衛(wèi)生組織（who）和國(guó)內(nèi)專家根據(jù)人流感病毒和禽流感病毒的同源性、病毒發(fā)生變異的規(guī)律性和禽流感疫情的不斷出現(xiàn)，預(yù)測(cè)新的流感病毒亞型將引發(fā)全球流感大流行。

二、嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)防死守，拒疫于境外，確保全縣一方凈土 面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在對(duì)防治禽流感和霍亂工作再動(dòng)員、再貫徹、再落實(shí)的同時(shí)，將進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，為確保全縣一方凈土作出自己不懈的努力。我們將著重抓好以下幾方面的工作：

（一）抓監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步通暢信息報(bào)告體系 一是對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的疫情報(bào)告信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查測(cè)試，消除空白點(diǎn)，確保信息網(wǎng)絡(luò)暢通； 二是嚴(yán)格執(zhí)行疫情信息報(bào)告程序，對(duì)傳染病的重大疫情、以及可能對(duì)社會(huì)和居民生活造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須按報(bào)告程序以最快的方式逐級(jí)上報(bào)； 三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院對(duì)霍亂和人禽流感的病例監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。各級(jí)醫(yī)療單位必須落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》所規(guī)定的各項(xiàng)要求，實(shí)行預(yù)檢分診；發(fā)熱呼吸道門診和腸道門診，都要按照規(guī)范化的要求進(jìn)行改造或完善，實(shí)行“院外歸口”和“院內(nèi)歸口”管理，防止漏診；真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散； 四是不斷提高疫情報(bào)告信息和疾病監(jiān)測(cè)資料的發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基本技能；進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織的建設(shè)，組織開展模擬演練，提高應(yīng)急啟動(dòng)、快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、隔離防護(hù)等方面的實(shí)戰(zhàn)能力；

（二）抓預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急能力 一是進(jìn)一步修訂和完善《金東區(qū)突發(fā)人禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案》和《金東區(qū)疾病預(yù)防控制中心霍亂應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整、充實(shí)應(yīng)急指揮組和防治專家組，做到組織健全、職責(zé)明確、指揮得當(dāng)； 二是完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)制，以管理制度和技術(shù)規(guī)程的實(shí)施來促進(jìn)突發(fā)事件的快速響應(yīng)，做到反應(yīng)迅速、運(yùn)行規(guī)范、處置科學(xué)； 三是加大投入，完善監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)疾控中心按照衛(wèi)生部關(guān)于疾控中心實(shí)驗(yàn)?zāi)芰σ蠛头旨?jí)管理的原則，裝備急性傳染病血清學(xué)、病原學(xué)檢測(cè)儀器，開展監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)；區(qū)級(jí)醫(yī)院要根據(jù)國(guó)家傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)，開展病原學(xué)和血清學(xué)診斷，提高臨床診斷符合率； 四是繼續(xù)開展對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)的培訓(xùn)，年底前85％以上衛(wèi)生技術(shù)人員能熟悉16種重點(diǎn)傳染病的防治，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基本技能； 五是根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)做好采樣檢驗(yàn)、醫(yī)療救治、消毒殺蟲、預(yù)防服藥、個(gè)人防護(hù)等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)； 六是為了進(jìn)一步落實(shí)霍亂和人禽流感防控工作，區(qū)衛(wèi)生局將組織力量對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位的應(yīng)急預(yù)案修訂、組織隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等基礎(chǔ)工作的落實(shí)情況，開展一次督促檢查。我局將進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)重大疫情或可能對(duì)社會(huì)和居民生活造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要對(duì)公眾發(fā)出預(yù)警，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

（三）抓科學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)防控效果 一是在預(yù)防控制霍亂和人禽流感疫情的過程中，堅(jiān)持依靠科學(xué)，實(shí)事求是的原則，處理疫情要做到“早、小、嚴(yán)、實(shí)”，快速有效，并且要盡量避免造成人為的恐慌，保持社會(huì)穩(wěn)定； 二是所有傳染病的預(yù)防控制措施都是針對(duì)其傳染源、傳播途徑和易感受人群的，但是不同的傳染病

或發(fā)生在不同地區(qū)的傳染病，所采取的控制措施不盡相同，因此要求我們以科學(xué)的態(tài)度，因地制宜，突出重點(diǎn)，綜合防治，注重效果。

（四）抓合作，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)參與 一是衛(wèi)生部門要與宣傳、農(nóng)業(yè)、教育等部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做好互通情報(bào)、資源共享。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，努力提高防控技術(shù)水平。二是在應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要全面動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界和廣大居民參與防控工作，將具體的預(yù)防控制措施變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層防保隊(duì)伍的建設(shè)，完善三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)，明確職責(zé)、建立制度、落實(shí)措施；要把城鄉(xiāng)廣泛的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到預(yù)防控制傳染病、健康教育、行為干預(yù)、衛(wèi)生促進(jìn)工作中來，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。

（五）抓宣傳，進(jìn)一步提高群眾自我防范意識(shí) 我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、新聞等部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取公眾媒體的支持，運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、黑板報(bào)、公益廣告等形式，向廣大市民宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病防治知識(shí)和健康安全措施，不斷提高人民群眾的防護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保社會(huì)穩(wěn)定、和諧。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好霍亂、人禽流感的防控是當(dāng)前十分重要和緊迫的工作，關(guān)系到人民健康、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。在區(qū)委、政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各有關(guān)部門和廣大人民群眾的支持配合下，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)一定會(huì)全力以赴、盡心盡職做好這項(xiàng)工作，決不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府的信任和全縣人民的企盼。謝謝大家!

第三篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會(huì)議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會(huì)議,是在全國(guó)禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區(qū),對(duì)我縣構(gòu)成嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，面對(duì)突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內(nèi)緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動(dòng)物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國(guó)內(nèi)新疆維吾爾自治區(qū)澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區(qū)、云南省楚雄市富民鎮(zhèn)荷花村、廣西壯族自治區(qū)資源縣等地先后發(fā)生禽流感疫情，而我縣內(nèi)沒有發(fā)生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國(guó)的疫情與去年相比呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，去年全部都是在孤立的點(diǎn)上，呈散發(fā)狀，今年在局部地區(qū)連片發(fā)生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發(fā)生。第二，去年有一個(gè)很明顯的特征，疫情發(fā)生相對(duì)比較集中，不到2個(gè)月發(fā)生49起，季節(jié)性比較強(qiáng)。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發(fā)生。今年禽流感病毒的毒力在增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應(yīng)該說是歷年之最。第三，國(guó)外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發(fā)作，但是今年發(fā)生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發(fā)生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發(fā)病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當(dāng)前高致病性禽流感好象離我們?cè)絹碓浇⑶矣锌赡芫褪菑膬?nèi)部發(fā)生的病變?cè)斐傻摹＿@些特點(diǎn)說明禽流感病毒正在發(fā)生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個(gè)時(shí)間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場(chǎng)前所未有的大災(zāi)難。

三是要清醒地看到當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。應(yīng)該說雖然我縣目前沒有發(fā)生商情，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是我國(guó)個(gè)別地方發(fā)生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個(gè)時(shí)期發(fā)生疫情的危險(xiǎn)性還在增加，疫病大暴發(fā)、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發(fā)生，但以冬春季節(jié)多發(fā)，按照禽流感的流行規(guī)律，隨著天氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)冷。商情發(fā)生石的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷提高。三是而我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養(yǎng)方式落后，散養(yǎng)的家禽一般都在3/5以上，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養(yǎng)較為普遍，防疫難度大。四是我縣對(duì)外的戰(zhàn)線長(zhǎng)，兩條省道在我縣境內(nèi)交匯，基本覆蓋全縣，加之我國(guó)有活禽現(xiàn)賣的消費(fèi)習(xí)慣，活禽和途調(diào)運(yùn)頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎(chǔ)設(shè)施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監(jiān)管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡(jiǎn)陋。以上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)表明，我縣不發(fā)生則以，一旦發(fā)生，絕對(duì)不會(huì)是一例，至少是一片。因此，要確保不發(fā)生疫情，我們的工作任務(wù)將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，全面落實(shí)防控高致病性禽流感的各項(xiàng)措施

面對(duì)當(dāng)前防控高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市的決策和部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進(jìn)一步采取綜合有效措施，切實(shí)加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：

㈠提高認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視。禽流感的暴發(fā)似乎都驚人地相似——在某一個(gè)小地方里，一些養(yǎng)殖雞感染了h5n1禽流感病毒，結(jié)果引發(fā)一場(chǎng)席卷全球的禽流感，造成數(shù)百萬(wàn)人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發(fā)生，但我們要認(rèn)識(shí)到防控高致病性禽流感動(dòng)物聯(lián)疫工作的重中之重，是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的待續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)清商情的嚴(yán)峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動(dòng)權(quán)，想盡一切辦法，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，早預(yù)防，早控制，力爭(zhēng)不發(fā)生。

㈡搞好宣傳，切實(shí)抓好培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“準(zhǔn)確適度、重在引導(dǎo)，普及知識(shí)、支持發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民都明確在防控禽流感中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，盡快將《高致病性禽流感防控知識(shí)》發(fā)放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮(zhèn)村擴(kuò)農(nóng)戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現(xiàn)高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生、防疫、健康意識(shí)，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學(xué)、戰(zhàn)勝疫病的信心和決心，增強(qiáng)農(nóng)民的自我防范能力，嚴(yán)防疫病侵入。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，使醫(yī)療衛(wèi)生人員掌握人間禽流感的流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷要點(diǎn)等知識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們防控技能，并與衛(wèi)生部門協(xié)作，開展參與撲滅疫情相關(guān)部門的人員培訓(xùn)，確保

防控人員的健康與安全。

㈢加強(qiáng)防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發(fā)生的最可靠的保證，是防控工作的重要環(huán)節(jié)。各地要組織力量。按照六個(gè)堅(jiān)持的要求，堅(jiān)持開展拉網(wǎng)式防疫，堅(jiān)持村組干部帶隊(duì)打針，堅(jiān)持畜牧干部分片負(fù)責(zé)防疫質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)把流通檢疫關(guān)，堅(jiān)持動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，堅(jiān)持流行病學(xué)調(diào)查監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。認(rèn)真抓好防疫注射，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，做到“鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對(duì)家禽做好免疫，確保免疫質(zhì)量，力爭(zhēng)免疫密度達(dá)到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態(tài)中，把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街校衙庖咂琳辖⒃趧?dòng)物機(jī)體中。

㈣嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)。禽流感防控關(guān)系到農(nóng)民群眾身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必克服麻痹大意和厭戰(zhàn)、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個(gè)代表”的高度切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)防控工作；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、一把手責(zé)任制、首發(fā)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動(dòng)做好各種預(yù)防工作。其他有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，通力協(xié)作。各級(jí)各部門要在縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛(wèi)生局、防疫站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)具體措施，做到有備無(wú)患。

㈤加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。加大監(jiān)測(cè)力度，防止疫情傳播。各主要通道設(shè)立的疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)和臨時(shí)動(dòng)物檢查站，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和入境動(dòng)物及禽類產(chǎn)品檢測(cè)工作，同時(shí)加強(qiáng)與毗鄰縣的信息溝通，及時(shí)掌握疫情信息。當(dāng)前的重點(diǎn)是落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，提高預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置，把禽流感控制在疫點(diǎn)上。要進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，要抓緊做好后勤物資準(zhǔn)備，以防萬(wàn)一。要做好各項(xiàng)防控預(yù)案。一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，有關(guān)部門要按要求對(duì)病禽果斷捕殺，不留后患。衛(wèi)生防疫部門要確定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)治療方案，儲(chǔ)備疫苗，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的人感染禽流感疫情。要進(jìn)一步完善突發(fā)人感染禽流感的應(yīng)急預(yù)案和防治方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)和人群的預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕人禽流感的發(fā)生。

㈥強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控、嚴(yán)防死守、截?cái)嗖≡矗_保余慶一片凈土，確保農(nóng)民健康安全的防控工作原則，強(qiáng)化各級(jí)各部門職責(zé)，實(shí)行防控工作責(zé)任追究制。群防群控主要由當(dāng)?shù)攸h政負(fù)主要責(zé)任；隔離救治主要由衛(wèi)生部門負(fù)主要責(zé)任。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村進(jìn)行督促檢查。對(duì)防控工作重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，或漏報(bào)、瞞報(bào)的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任，對(duì)造成政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不穩(wěn)定及導(dǎo)致惡果的，要責(zé)令引咎辭職或撤職。對(duì)于特別嚴(yán)重的，要按《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

同志們，防控高致病性禽流感是當(dāng)前全縣政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事，任務(wù)堅(jiān)巨、責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決打好全面防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役。

第四篇：在全區(qū)高致病性禽流感防控工作會(huì)議上的講話

區(qū)委、區(qū)政府今天召開全區(qū)高致病性禽流感防控工作電視電話會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院和市政府防控高致病性禽流感電視電話會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前防控形勢(shì)，研究部署我區(qū)防控工作，力保我區(qū)清凈無(wú)疫。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感

高致病性禽流感是一種人畜共患的一類傳染病，感染后死亡率很高，一旦發(fā)生，不僅會(huì)給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，危及人民群眾身體健康，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前高致病性禽流感疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，世界各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織高度關(guān)注。

從我國(guó)疫情看，10月份以來，已有內(nèi)蒙古、安徽、湖南、遼寧4個(gè)省區(qū)發(fā)生家禽疫情。目前，內(nèi)蒙古、安徽、湖南的疫情控制情況較好，遼寧黑山縣的疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，撲滅難度大，防控任務(wù)艱巨，已涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并有擴(kuò)散之勢(shì)。湖南已出現(xiàn)3起人患不明原因肺炎病例，有100多人被隔離觀察，不排除人感染禽流感。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林11月8日指出，當(dāng)前局部疫情確實(shí)有擴(kuò)散蔓延的可能，形勢(shì)不容樂觀。

從全市和我區(qū)形勢(shì)看，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。一是候鳥遷徙、多種畜禽帶毒。目前正值候鳥遷徙季節(jié)，全國(guó)三大候鳥遷徙路線中有兩條經(jīng)過轄區(qū)。二是我區(qū)禽苗、禽蛋主要來自外省，疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)大。三是毗鄰的湖南省龍山縣已發(fā)生疫情，對(duì)全市尤其是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、群眾身體健康以及社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了潛在的和現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重威脅。

目前，我區(qū)雖未發(fā)生高致病性禽流感疫情，但切不可掉以輕心。由于我區(qū)較長(zhǎng)時(shí)間保持禽流感等動(dòng)物重大疫病清凈無(wú)疫，一些同志因此放松了思想警惕，對(duì)防控禽流感工作的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)發(fā)生禽流感疫情的風(fēng)險(xiǎn)性、可能造成的社會(huì)影響、政治影響認(rèn)識(shí)不足，有的還存在僥幸麻痹思想。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦，百倍警惕，充分準(zhǔn)備，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感防控工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓高致病性禽流感防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

按照國(guó)務(wù)院和市里的部署，我區(qū)高致病性禽流感防控工作，要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。一是不出現(xiàn)大面積疫情暴發(fā)，不出現(xiàn)人間感染，不出現(xiàn)大型養(yǎng)殖場(chǎng)和動(dòng)物園禽類發(fā)病；二是一旦疫病發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置和迅速撲滅，確保疫情不擴(kuò)散；三是力保清凈無(wú)疫，確保食品安全、人民健康和家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不受大的影響；四是確保消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，避免談禽色變，防止引起社會(huì)不必要的恐慌。圍繞這些目標(biāo)，各地各部門必須嚴(yán)格按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，確保措施到位。

（一）強(qiáng)化預(yù)防措施，確保免疫密度

搞好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止疫情發(fā)生的有效保證。要堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫工作。免疫的重點(diǎn)是種禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)和水禽，特別是江河流域、大型水庫(kù)周圍等候鳥棲息地和與疫區(qū)省接壤的邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在區(qū)農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，全面落實(shí)免疫任務(wù)，對(duì)種禽場(chǎng)、水禽場(chǎng)和200只以上的規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)，免疫密度必須達(dá)100％。同時(shí)，對(duì)信鴿也要進(jìn)行禽流感免疫注射。

（二）強(qiáng)化流通監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)防外堵

龍駒、分水檢查站要立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，必須做到全員上崗，堅(jiān)持24小時(shí)值班，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)境內(nèi)的家禽及其產(chǎn)品嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決把來自疫區(qū)的家禽及其產(chǎn)品堵在區(qū)外。有關(guān)部門要立即組織人員，在機(jī)場(chǎng)、火車站、港口、汽車站等地嚴(yán)格檢查，全面禁止從禽流感疫區(qū)購(gòu)進(jìn)禽鳥及其產(chǎn)品，構(gòu)筑“陸海空”立體防疫屏障。按照市里的安排，從12月1日開始，對(duì)上市禽類及禽類產(chǎn)品實(shí)行檢疫標(biāo)識(shí)管理，活禽檢疫合格后，必須戴上腳環(huán)標(biāo)記，白條禽實(shí)行翅標(biāo)標(biāo)記，凡是沒有標(biāo)記的，一律不準(zhǔn)入市交易。

（三）強(qiáng)化消毒管理，嚴(yán)防交叉感染

消毒是殺滅禽流感病毒，切斷疫病傳播途徑的重要手段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)屠宰加工場(chǎng)所、禽類交易市場(chǎng)、與外省疫區(qū)的邊境接壤地、場(chǎng)鎮(zhèn)集市、交通沿線、種禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、候鳥棲息地、動(dòng)物園禽鳥飼養(yǎng)地的預(yù)防性消毒工作，定時(shí)開展消毒。對(duì)農(nóng)村畜禽圈舍，在今冬全面開展一次有效消毒，防止疫病發(fā)生和傳播。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼養(yǎng)大戶圈舍、孵抱房周圍必須堅(jiān)持每周一次消毒。對(duì)禽類及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、籠具、屠宰點(diǎn)、屠宰工具，必須堅(jiān)持每天消毒，家禽運(yùn)載工具必須堅(jiān)持做到裝前卸后立即消毒。

（四）強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)

目前，區(qū)里設(shè)立了9個(gè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)。區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局等部門、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要繼續(xù)做好對(duì)家禽、野生禽類的監(jiān)測(cè)工作。要根據(jù)候鳥遷徙路線、特點(diǎn)和分布情況，加強(qiáng)對(duì)北來南往候鳥、動(dòng)物園禽鳥、鳥類市場(chǎng)和觀賞鳥類的密切監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取預(yù)防性措施，并及時(shí)報(bào)告。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)宰禽點(diǎn)、禽類加工點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及餐館的禽類及其制品的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)種禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、候鳥棲息地水禽、與疫區(qū)省接壤地區(qū)家禽的疫病監(jiān)測(cè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、有關(guān)部門要嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，安排專人于每日上午10點(diǎn)前報(bào)區(qū)防治高致病性禽流感指揮部辦公室。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急處理，全面撲滅疫情

根據(jù)《市防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，我區(qū)要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案，建立起機(jī)構(gòu)完整、制度完善、反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真做好疫苗、消毒劑、防護(hù)服等各種應(yīng)急物資及消毒和無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備的儲(chǔ)備，加強(qiáng)基層隊(duì)伍培訓(xùn)，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，開展應(yīng)急演練，提高疫情處置能力。一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，嚴(yán)密封鎖，堅(jiān)決、果斷、徹底撲殺。凡染疫病禽及疫點(diǎn)周圍3公里范圍內(nèi)的所有禽類，全部實(shí)行強(qiáng)制撲殺；疫區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)所有家禽，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制免疫；疫區(qū)周圍10公里范圍內(nèi)的活禽市場(chǎng)，要強(qiáng)制關(guān)閉。對(duì)撲殺的禽類要全面進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)周邊環(huán)境要作全面徹底消毒。

（六）強(qiáng)化人間監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防人類感染

認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部11月7日召開的防控人感染高致病性禽流感電視電話會(huì)議精神，有效防范禽流感向人間傳播。一是提高預(yù)警能力。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，及時(shí)采取控制措施。要加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)禽戶、養(yǎng)殖小區(qū)等高危地區(qū)，與飼養(yǎng)、加工、屠宰等有密切接觸的高危人群，以及發(fā)熱病人的監(jiān)控。二是提高快速反應(yīng)能力。各地各部門一旦獲得禽流感疫情信息，要立即與農(nóng)業(yè)部門同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)進(jìn)行疫情處理，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，防止疫情蔓延。三是提高醫(yī)學(xué)救治能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行傳染病預(yù)防控制的職能，接診疑似傳染病人后，要及時(shí)轉(zhuǎn)診到感染疾病科，進(jìn)行會(huì)診和排查。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，組織專家隊(duì)伍及時(shí)開展有效治療。區(qū)疾病預(yù)防控制中心要經(jīng)常深入到農(nóng)村和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要依法監(jiān)督預(yù)防控制工作開展情況。各地各部門要大力開展健康教育，提高群眾自我防范意識(shí)和能力。

（七）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“兩手抓”

冬春既是禽流感的高發(fā)期，又是牲畜口蹄疫發(fā)生的高峰期。各地各部門在抓好禽流感防控工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好口蹄疫等其他動(dòng)物重大疫病的防控，一手抓疫病防控，一手抓畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于國(guó)內(nèi)部分省區(qū)發(fā)生禽流感疫情，我區(qū)禽類生產(chǎn)所需禽苗、種蛋和消費(fèi)所需禽類產(chǎn)品調(diào)入量將有所下降，有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、幫助養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做好區(qū)內(nèi)產(chǎn)需協(xié)調(diào)銜接工作，保證區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品暢通無(wú)阻，滿足生產(chǎn)和消費(fèi)需要。有關(guān)部門要大力扶持養(yǎng)殖企業(yè)尤其是種禽業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高自給水平，逐步減少禽苗、種蛋的引進(jìn)，保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證高致病性禽流感防控工作有序進(jìn)行

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全面防控高致病性禽流感疫情，是對(duì)各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部水平和執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要迎難而上，深入一線，靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮“主心骨”作用。我區(qū)防治高致病性禽流感指揮部由我任指揮長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局。全區(qū)防治高致病性禽流感指揮部工作已經(jīng)啟動(dòng)，同時(shí)啟動(dòng)禽流感防控工作行政首長(zhǎng)問責(zé)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的主要負(fù)責(zé)人是高致病性禽流感防控工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要認(rèn)真安排組織，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格檢查督促，著力解決好工作經(jīng)費(fèi)、人員到位等具體問題，做到守土有責(zé)，保一方平安。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)

區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)新聞宣傳管理，把握正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)報(bào)道防控工作中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。新聞媒體要廣泛宣傳防控知識(shí)，宣傳收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰、加工、儲(chǔ)藏病死畜禽及其肉品所承擔(dān)的法律責(zé)任，宣傳病死畜禽的鑒別方法，宣傳禽流感可防、可控、不可怕；宣傳上市經(jīng)過檢疫的禽類產(chǎn)品是安全的，正確引導(dǎo)市民放心消費(fèi)禽肉。這里特別強(qiáng)調(diào)，禽流感疑似病例和疫情只能由農(nóng)業(yè)部確認(rèn)和發(fā)布，其他任何地方和部門都無(wú)權(quán)發(fā)布。輿論部門報(bào)道我區(qū)高致病性禽流感防控工作，必須與指揮部辦公室取得聯(lián)系。

（三）密切配合協(xié)調(diào)

各地各部門要以全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為重，既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好高致病性禽流感防控工作。

區(qū)計(jì)委要做好高致病性禽流感防疫應(yīng)急儲(chǔ)備物資計(jì)劃，時(shí)刻滿足需要。

區(qū)食藥監(jiān)局要加強(qiáng)禽類食品安全監(jiān)管，做好處置高致病性禽流感疫情所需藥品、防護(hù)用品的儲(chǔ)備、調(diào)劑等后勤保障工作，加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管。

區(qū)科委要加強(qiáng)對(duì)禽流感病防治的科普宣傳，增強(qiáng)群眾的自我防范能力。

區(qū)公安局要加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作，配合有關(guān)職能部門打擊販運(yùn)、屠宰、加工病、死畜禽和銷售病、死禽肉的違法行為。

區(qū)財(cái)政局要保證必要的防疫經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付到位，并加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。

區(qū)交委要協(xié)助農(nóng)業(yè)部門設(shè)立動(dòng)物檢疫檢查消毒站，配合做好檢查消毒工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)局要督促疫情普查、監(jiān)測(cè)、消毒、免疫接種以及檢疫、病死畜禽無(wú)害化處理等措施的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)疫情信息和防控工作情況，完善應(yīng)急機(jī)制，防患于未然。

區(qū)林業(yè)局要對(duì)野生禽類進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)排查。

區(qū)商委要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊私屠亂宰行為，配合做好屠宰場(chǎng)的防疫工作。

區(qū)衛(wèi)生局要加大消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，做好高危人群的疫病監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)防禽流感在人間感染。

區(qū)工商局要加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)巡查，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局要強(qiáng)化原料肉監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工病死禽類的企業(yè)，嚴(yán)防疫區(qū)的禽類產(chǎn)品進(jìn)入加工銷售環(huán)節(jié)。

檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，對(duì)不符合衛(wèi)生安全要求的出入境物品及動(dòng)物產(chǎn)品，要嚴(yán)格隔離和監(jiān)控，堅(jiān)決防止境外疫病傳入我區(qū)。

機(jī)場(chǎng)、火車站、港航局、港口集團(tuán)等單位配合農(nóng)業(yè)部門的堵截疫源工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感防控工作，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與鄰近鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的信息溝通，形成嚴(yán)密的全區(qū)防控網(wǎng)。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律

加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。中央組織部8日發(fā)出通知，要求各級(jí)組織部門注重在防控工作中考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委組織部要把高致病性禽流感防控工作作為考察干部的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級(jí)部門要堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全放在首位，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力影響全區(qū)防控工作，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)疫情或因其他工作失誤造成疫情擴(kuò)散蔓延的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，高致病性禽流感防控工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各地各部門一定要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，精心組織，團(tuán)結(jié)一心，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防死守，全面打好防控高致病性禽流感這場(chǎng)硬仗，為沖刺全年發(fā)展目標(biāo)、全面完成“十五”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會(huì)議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會(huì)議,是在全國(guó)禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區(qū),對(duì)我縣構(gòu)成嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控高致病性禽流感的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，面對(duì)突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內(nèi)緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動(dòng)物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國(guó)內(nèi)新疆維吾爾自治區(qū)澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區(qū)、云南省楚雄市富民鎮(zhèn)荷花村、廣西壯族自治區(qū)資源縣等地先后發(fā)生禽流感疫情，而我縣內(nèi)沒有發(fā)生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

一是要看到高致病性禽流感防控工作已被提升到了一定的高度。目前，全球禽流感疫情出現(xiàn)迅速蔓延和多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)，并發(fā)生少數(shù)人感染禽流感疫情。全球已有24個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后發(fā)生高致病性禽流感疫情，有133人感染禽流感，其中69人死亡。我國(guó)已有11個(gè)省份先后發(fā)生約30起家禽或候鳥禽流感疫情，并發(fā)現(xiàn)5例人感染高致病性禽流感病例，疫情十分嚴(yán)峻。同時(shí)，發(fā)生疫情的國(guó)家和地區(qū)仍在增多，感染的家禽和人的數(shù)量也在增加，病毒快速發(fā)生變異，病死率很高。歷史上世界流感大流行基本上是幾十年發(fā)生一次，第每次都造成大量的人員死亡。1918年的大流感，全世界有2000多萬(wàn)人死亡，1957年和1968年的兩次大流感，也造成了數(shù)百萬(wàn)人的死亡。針對(duì)當(dāng)前高致病性禽流感的擴(kuò)散蔓延，特別是疫病向人的傳播，各國(guó)政府都表示十分憂慮，許多國(guó)家相繼采取加大防疫、投入和疫苗研制等多項(xiàng)防控措施。今年以來，就做好高致病性禽流感等重大疫病的防控工作，中央及省市頻頻召開電視電話會(huì)和專題會(huì)，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，可以說，高致病性禽流感作為國(guó)際社會(huì)的共同威脅和挑戰(zhàn)，已成各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織高度關(guān)注的全球性重大問題。防控工作已不再是單純的疫病防治，經(jīng)過非典的洗禮，大家當(dāng)認(rèn)識(shí)到防控工作的重要性。

二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國(guó)的疫情與去年相比呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，去年全部都是在孤立的點(diǎn)上，呈散發(fā)狀，今年在局部地區(qū)連片發(fā)生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發(fā)生。第二，去年有一個(gè)很明顯的特征，疫情發(fā)生相對(duì)比較集中，不到2個(gè)月發(fā)生49起，季節(jié)性比較強(qiáng)。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發(fā)生。今年禽流感病毒的毒力在增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應(yīng)該說是歷年之最。第三，國(guó)外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發(fā)作，但是今年發(fā)生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發(fā)生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發(fā)病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當(dāng)前高致病性禽流感好象離我們?cè)絹碓浇⑶矣锌赡芫褪菑膬?nèi)部發(fā)生的病變?cè)斐傻摹＿@些特點(diǎn)說明禽流感病毒正在發(fā)生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個(gè)時(shí)間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場(chǎng)前所未有的大災(zāi)難。

三是要清醒地看到當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。應(yīng)該說雖然我縣目前沒有發(fā)生商情，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是我國(guó)個(gè)別地方發(fā)生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個(gè)時(shí)期發(fā)生疫情的危險(xiǎn)性還在增加，疫病大暴發(fā)、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發(fā)生，但以冬春季節(jié)多發(fā)，按照禽流感的流行規(guī)律，隨著天氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)冷。商情發(fā)生石的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷提高。三是而我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養(yǎng)方式落后，散養(yǎng)的家禽一般都在3/5以上，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養(yǎng)較為普遍，防疫難度大。四是我縣對(duì)外的戰(zhàn)線長(zhǎng)，兩條省道在我縣境內(nèi)交匯，基本覆蓋全縣，加之我國(guó)有活禽現(xiàn)賣的消費(fèi)習(xí)慣，活禽和途調(diào)運(yùn)頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎(chǔ)設(shè)施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監(jiān)管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡(jiǎn)陋。以上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)表明，我縣不發(fā)生則以，一旦發(fā)生，絕對(duì)不會(huì)是一例，至少是一片。因此，要確保不發(fā)生疫情，我們的工作任務(wù)將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，全面落實(shí)防控高致病性禽流感的各項(xiàng)措施

面對(duì)當(dāng)前防控高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市的決策和部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進(jìn)一步采取綜合有效措施，切實(shí)加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：

㈠提高認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視。禽流感的暴發(fā)似乎都驚人地相似——在某一個(gè)小地方里，一些養(yǎng)殖雞感染了H5N1禽流感病毒，結(jié)果引發(fā)一場(chǎng)席卷全球的禽流感，造成數(shù)百萬(wàn)人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發(fā)生，但我們要認(rèn)識(shí)到防控高致病性禽流感動(dòng)物聯(lián)疫工作的重中之重，是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民的待續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)清商情的嚴(yán)峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動(dòng)權(quán)，想盡一切辦法，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，早預(yù)防，早控制，力爭(zhēng)不發(fā)生。

㈡搞好宣傳，切實(shí)抓好培訓(xùn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“準(zhǔn)確適度、重在引導(dǎo)，普及知識(shí)、支持發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民都明確在防控禽流感中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學(xué)預(yù)防知識(shí)，盡快將《高致病性禽流感防

控知識(shí)》發(fā)放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮(zhèn)村擴(kuò)農(nóng)戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現(xiàn)高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生、防疫、健康意識(shí)，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學(xué)、戰(zhàn)勝疫病的信心和決心，增強(qiáng)農(nóng)民的自我防范能力，嚴(yán)防疫病侵入。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作，使醫(yī)療衛(wèi)生人員掌握人間禽流感的流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷要點(diǎn)等知識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們防控技能，并與衛(wèi)生部門協(xié)作，開展參與撲滅疫情相關(guān)部門的人員培訓(xùn)，確保 防控人員的健康與安全。

㈢加強(qiáng)防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發(fā)生的最可靠的保證，是防控工作的重要環(huán)節(jié)。各地要組織力量。按照六個(gè)堅(jiān)持的要求，堅(jiān)持開展拉網(wǎng)式防疫，堅(jiān)持村組干部帶隊(duì)打針，堅(jiān)持畜牧干部分片負(fù)責(zé)防疫質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)把流通檢疫關(guān)，堅(jiān)持動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，堅(jiān)持流行病學(xué)調(diào)查監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。認(rèn)真抓好防疫注射，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，做到“鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對(duì)家禽做好免疫，確保免疫質(zhì)量，力爭(zhēng)免疫密度達(dá)到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態(tài)中，把傳染疫源截?cái)嘣趥鞑ネ緩街校衙庖咂琳辖⒃趧?dòng)物機(jī)體中。

㈣嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)。禽流感防控關(guān)系到農(nóng)民群眾身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必克服麻痹大意和厭戰(zhàn)、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個(gè)代表”的高度切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)防控工作；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、屬地管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、一把手責(zé)任制、首發(fā)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動(dòng)做好各種預(yù)防工作。其他有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，通力協(xié)作。各級(jí)各部門要在縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛(wèi)生局、防疫站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)具體措施，做到有備無(wú)患。

㈤加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。加大監(jiān)測(cè)力度，防止疫情傳播。各主要通道設(shè)立的疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)和臨時(shí)動(dòng)物檢查站，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和入境動(dòng)物及禽類產(chǎn)品檢測(cè)工作，同時(shí)加強(qiáng)與毗鄰縣的信息溝通，及時(shí)掌握疫情信息。當(dāng)前的重點(diǎn)是落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，提高預(yù)警、預(yù)報(bào)能力，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置，把禽流感控制在疫點(diǎn)上。要進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，要抓緊做好后勤物資準(zhǔn)備，以防萬(wàn)一。要做好各項(xiàng)防控預(yù)案。一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，有關(guān)部門要按要求對(duì)病禽果斷捕殺，不留后患。衛(wèi)生防疫部門要確定定點(diǎn)醫(yī)院，落實(shí)治療方案，儲(chǔ)備疫苗，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的人感染禽流感疫情。要進(jìn)一步完善突發(fā)人感染禽流感的應(yīng)急預(yù)案和防治方案，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)和人群的預(yù)防工作，堅(jiān)決杜絕人禽流感的發(fā)生。

㈥強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控、嚴(yán)防死守、截?cái)嗖≡矗_保余慶一片凈土，確保農(nóng)民健康安全的防控工作原則，強(qiáng)化各級(jí)各部門職責(zé)，實(shí)行防控工作責(zé)任追究制。群防群控主要由當(dāng)?shù)攸h政負(fù)主要責(zé)任；隔離救治主要由衛(wèi)生部門負(fù)主要責(zé)任。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村進(jìn)行督促檢查。對(duì)防控工作重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，或漏報(bào)、瞞報(bào)的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任，對(duì)造成政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不穩(wěn)定及導(dǎo)致惡果的，要責(zé)令引咎辭職或撤職。對(duì)于特別嚴(yán)重的，要按《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

同志們，防控高致病性禽流感是當(dāng)前全縣政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事，任務(wù)堅(jiān)巨、責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，周密部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)決打好全面防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役。