第一篇：個轉企總結

2015年“小升規、個轉企”工作開展情況

隨著商事制度改革工作不斷深化，進一步激發市場活力，實行注冊資本認繳制，取消有限責任公司最低注冊資金要求，這對想轉型升級為企業的一些個體戶，提供了極大的便利。我局率先開辟綠色通道，組織工作人員分門別類的對規模較大的各行業經營個體工商戶上門服務，指導其轉型升級，幫助解決在轉型升級過程中遇到的各類問題。2015年全縣實現“個轉企”39戶，經營者“個轉企”的積極性明顯增強，市場競爭力進一步提升。為鼓勵和支持具有一定規模的個體工商戶轉型升級為企業，促進民營企業健康、良性發展，優化縣域經濟結構和產業結構，加快轉變經濟發展方式。我局按照省、市工商部門“小升規、個轉企”有關要求積極開展各項工作，現將“小升規、個轉企”工作總結如下：

一、認真組織，做好“個轉企”工作

1、加強組織領導，明確工作職責。按照市工商局關于印發《個體工商戶轉型升級實施方案的》的通知要求，我局高度重視，成立了“、小升規、個轉企”工作領導小組，由縣工商局局長任組長，分管局長為副組長，登記注冊科科長、各所（分局）所長為成員，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、科長和所長專門抓的工作格局。對“個轉企”工作的目的意義、基本原則、適用范圍、申辦流程、優惠政策、工作要求等方面進行了明確要求。各工商所按照各自的具體情況理順工作思路、方法步驟，將具體工作落實到了責任人。

2、加大宣傳力度，營造良好氛圍。我局大力宣傳省、市、縣關于支持非公經濟發展及個轉企的各項優惠政策，宣傳公司制企業與個體工商戶的對比優勢，擴大社會各界對“個轉企”工作的關注度和認知度，特別是著力增強符合條件的個體工商戶轉型升級的意愿和主動性，堅定個體工商戶轉企升級的信心和決心，激發個體工商戶轉型升級的積極性和主動性。各所積極對轄區內規模較大的個體進行了摸底統計轄，并上門宣傳和動員，同時各所建立了個體戶轉型升級數據庫，對該項工作的有序開展奠定了良好的基礎。

3、開辟綠色通道，做好“個轉企”工作。工商局在基層5個工商所的注冊窗口和縣局注冊大廳開辟“個轉企”綠色通道。安排專人負責“個轉企”的咨詢、指導及辦理等工作。簡化辦理程序，對經營范圍、經營場所、經營者未發生變化的，許可文件在有效期內，可在辦理工商登記后由個體戶自主選擇是否繼續沿用。我局每月對各工商所（分局）“個轉企”進展情況進行一次統計，截至到2015年10月全縣共完成“個轉企”39戶，完成全年任務數的97.5%，預計年底將會超額完成給“個轉企”工作任務。

二、認真梳理工作中存在問題和困難

2015年“個轉企”工作任務已基本完成，但個轉企工作

發展速度較兄弟縣區還有很大差距，占全縣個體戶總數的比率還很低，究其原因，還存在著如下問題和困難：

1、個體工商戶轉企意愿不足。個體工商戶擔心“個轉企”后要建立稅務登記臺帳，擔心增加稅費，因此轉型升級為企業的意愿不足，缺乏主動性。

2、稅負變化成為業主“個轉企”的主要思想顧慮。從稅收管理看，對個體工商戶相對寬松，建賬要求也較低，主要采用定額征收稅款，只涉及個人所得稅；而對私營企業的要求高，稅款主要采用定率或查賬征收，除了繳納企業所得稅，股東分紅時還要繳納個人所得稅。多數企業反映，“個轉企”后最明顯的感覺就是稅負加重，而且種類多、比例高、征管嚴；許多企業感覺到響應政府號召個轉企了，不但沒有獲得優惠，反而加重了自身負擔。從經營管理成本來看。“個轉企”后，稅務部門要求企業必須建立完善的會計制度，請會計做帳、增加社保和統計報表等，都使企業的管理成本明顯增加。

3、前置審批許可成為辦理“個轉企”的一大困擾。如從事生產加工業、餐飲業、娛樂業的個體工商戶要“個轉企”，就要面臨環保、餐飲、文化、消防等部門的重新審批。原已取得前置審批許可的項目，申請人需重新辦理，對轉型升級的個體戶增加了困難。

4、社保和資產過戶方面的巨額成本讓業主望而卻步，當個體工商戶轉型升級為企業后，必須給所有員工參保繳費，這筆開支對于剛剛轉型升級的小微企業而言，顯然是筆不小的負擔。

5、申請升級的個體工商戶，經過多年的經營，已具有一定的規模，很多都擁有土地、房產、車輛等資產，這些資產在升級后都必須辦理過戶手續。而國土、房產、車管等部門將升級前后的企業視為兩個完全獨立的經濟實體，對土地、車輛等財產所有者的變更，一律按交易轉讓程序辦理，收取轉讓費用，巨額的成本讓有意轉“企”的業主望而卻步。

6、各部門統籌協調力度不夠。對轉型升級的個體戶，按照全省非公經濟發展的優惠政策，許可文件在有效期內可以繼續沿用，同時也不需要重復提交新的場地使用證（場地變更的除外），但許多行政審批部門會讓個體戶重新提交資料，辦理新的許可文件，極大地增加了個體戶轉型升級的困難。

三、下一步工作打算

1、深入調研，掌握實情。下一步我局將安排各基層所繼續做好摸底、排查工作，通過實地走訪等形式，切實掌握轄區內個體戶真實情況，充實壯大“個轉企”培育庫，不斷提高“個轉企”工作的針對性和實效性。

2、強化宣傳，分類引導。工商局作為牽頭單位，將繼續以“個轉企”有關扶持政策為契機，通過媒體宣傳、資料發

放等途徑，強化“個轉企”工作宣傳力度，為下一步繼續開展“個轉企”工作營造濃厚的社會氛圍。

3、深入走訪，做好服務。我局下一步將安排各個基層所，走訪已完成轉企的經營戶，了解他們轉企之后的經營情況以及轉企之后遇到的問題和對企業發展的有利方面，為下一步繼續做好“個轉企”工作提供借鑒和參考。

4、齊抓共管，形成合力。鼓勵和引導個體工商戶轉型升級為企業工作涉及多個部門。下一步我局將繼續協調好國稅、地稅、人保、國土、統計、環保、消防、畜牧等部門，做好“個轉企”幫扶、引導、培育等工作。加強溝通，互通工作信息，解決存在各類問題，合力推動工作開展，為“個轉企”提供便捷、高效服務，促進個體工商戶向企業平穩轉換。

清水縣工商局 2015年10月10日

第二篇：2013年“個轉企”工作匯報

2013年“個轉企”工作匯報

為鼓勵和支持具有一定規模的個體工商戶轉型升級為企業，促進民營企業健康、良性發展，優化縣域經濟結構和產業結構，加快轉變經濟發展方式。我局按照縣委、縣政府有關要求積極開展“個轉企”工作，現將“個轉企”工作匯報如下：

一、認真組織，做好“個轉企”工作

1．加強組織領導，明確工作職責。接到縣政府關于印發《**縣個體工商戶轉企業實施意見》的通知后，我局制定并印發了《**工商局個體工商戶轉企業工作實施方案》，成立“個轉企”專項工作領導組，“一把手”為組長，分管局長為副組長，登記注冊科科長、各分局長為成員，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、科長和分局長專門抓的工作格局。對“個轉企”工作的目的意義、基本原則、適用范圍、申辦流程、優惠政策、工作要求等方面進行了明確。各工商分局按照各自的具體情況理順工作思路、方法步驟，將具體工作落實到責任區、責任人。

2．加大宣傳力度，營造良好氛圍。工商局大力宣縣委、縣政府在“個轉企”方面給予的優惠政策。宣傳公司制企業與個體工商戶的對比優勢，擴大社會各界對“個轉企”工作的關注度和認知度，特別是著力增強符合條件的個體工商戶轉型升級的意愿和主動性，堅定個體工商戶轉企升級的信心和決心，激發個體工商戶轉型升級的積極性和主動性。各分 1

局積極摸底排查、統計轄區適合轉企的個體經營戶種類和數量，做好轉型后備庫的培育建設，加強對有意轉型個體經營者的政策指導。

3．開辟綠色通道，做好“個轉企”工作。工商局在基層八個分局的注冊窗口和縣局注冊大廳開辟“個轉企”綠色通道。安排專人負責“個轉企”的咨詢、指導及辦理等工作。簡化辦理程序，對經營范圍、經營場所、經營者未發生變化的，原前置審批文件在有效期內，可在辦理工商登記后再辦理前置審批文件的變更手續。我局每三天對各個分局“個轉企”進展情況進行一次調度，截至到**月**日全縣共完成“個轉企”***戶，已全部完成縣委、縣政府下達的“個轉企”任務，并超額完成***戶。

二、認真總結，查找存在問題

2013年“個轉企”工作任務已完成過半，其中有14個鎮（園區）已全面完成，但還存在如下問題：

1．個體工商戶轉企意愿不足。個體工商戶擔心“個轉企”后要建立稅務登記臺帳，擔心增加稅費，因此轉型升級為企業的意愿不足，缺乏主動性。

2．任務推進不平衡。“個轉企”工作從完成目標任務上來說，目前完成情況比較理想。但從全縣推進情況橫向比較來看，個別鎮完成情況不夠理想，主要是目標任務量比較大。

三、下一步工作打算

1．深入調研，掌握實情。下一步我局將安排各基層分局在前階段工作的基礎上，繼續做好摸底、排查工作，通過實地走訪等形式，切實掌握轄區內個體戶真實情況，充實壯大“個轉企”培育庫，不斷提高“個轉企”工作的針對性和實效性。

2．強化宣傳，分類引導。工商局作為牽頭單位，將繼續以“個轉企”有關扶持政策為契機，通過媒體宣傳、資料發放等途徑，強化“個轉企”工作宣傳力度，為下一步繼續開展“個轉企”工作營造濃厚的社會氛圍。

3．深入走訪，做好服務。我局下一步將安排各個基層分局，走訪已完成轉企的經營戶，了解他們轉企之后的經營情況以及轉企之后遇到的問題和對企業發展的有利方面，為下一步繼續做好“個轉企”工作提供借鑒和參考。

4．齊抓共管，形成合力。鼓勵和引導個體工商戶轉型升級為企業工作涉及多個部門。下一步我局將繼續聯合國稅、地稅、人保、統計等部門以及各鎮各園區，做好“個轉企”幫扶、引導、培育等工作。加強溝通協調，互通工作信息，協調解決存在問題，合力推動工作開展，為“個轉企”提供便捷、高效服務，促進個體工商戶向企業平穩轉換。

第三篇：金華市“個轉企”的對策研究

金華市“個轉企”的對策研究

摘要：金華市個體工商戶不僅數量大，而且轉型升級任務重，因此，加快“個轉企”研究極為必要。關鍵詞：個體工商戶 “個轉企” 對策 1 概述

金華市是個體工商戶的大市。截至2012年2月，義烏市16.5萬戶高居首位，浦江縣3.8萬戶位列第二，永康市達3.5萬戶，名列第三，在浙江是繼杭州、寧波、溫州之后，排在第四位。目前，全市共完成“個轉企”1058 戶，注冊資本總額7.25 億元。

金華市個體工商戶不僅數量大，而且轉型升級任務重，僅永康市政府計劃到2015年完成“個轉企”1000家。為加快“個轉企”的進程，提升經營者的素質和能力，幫助個體工商戶做大做強，市政府專門出臺了《金華市促進個體工商戶轉型升級為企業工作若干意見》，各縣（市）在此基礎上紛紛推出相應的政策，以進一步提升“個轉企”的轉型升級。因此，加強對金華市“個轉企”研究極為必要。金華市“個轉企”困難的原因分析

目前，在本市的個體工商戶中，雖然有的在營業執照上注冊的是個體工商戶，但其實力、經營規模、年銷售額、年收入水平、員工人員等已遠遠超過個體工商戶的界限，甚至比一些中小企業的實力還要強。雖然個體工商戶了解政府推出“個轉企”優惠政策對自身發展的好處，然而很多個體工商戶就是不愿意“個轉企”。究其原因，主要有以下這些方面。2.1 “個轉企”成本高

2.1.1 稅負成本。個體工商戶的稅收政策是以自行申報、定額征收為主，每年繳納的稅費相對較低。而升級為企業后，必須建立完整的賬冊，營業稅、所得稅、增值稅等都必須繳納，無形增加了經營成本。同時，個體工商戶不需要專職的財務人員，而企業則必須有專職或兼職財會人員。再有，稅務部門對個體工商戶的稅收監管較松，避稅方便；而對企業稅收監管嚴，合理避稅相對較困難。2.1.2 人力資源成本。社保部門對個體工商戶要求承擔的責任較低，而對企業在失業保險、醫療保險、工傷保險等社保“五金”管理方面，要求較嚴格。

2.1.3 過戶費用過高。過戶費用過高的原因是土地、房屋轉讓過戶的標準是以轉讓過戶時的市場價格計算。對已具有一定的規模，擁有土地、房產、車輛等資產的個體工商戶，如果“個轉企”就需要向有關部門交納相關的過戶費用，巨額的轉“企”成本讓個體戶業主望而卻步。如身份為個體工商戶的平湖市大明電子廠老板王菊明，她本來準備“個轉企”，卻因各項土地轉讓費用加在一起需要100多萬元而不得不放棄。平湖市黑馬鑄件廠廠長方發明給記者算了一筆賬，如果他轉讓過戶成個人獨資企業，其轉讓過戶的一切支出肯定超出50萬元。

2.2 對政府出臺“個轉企”政策的理解

政府出臺“個轉企”的出發點到底是鼓勵個體工商戶做大做強，幫助其發展，擴大社會就業，還是稅務部門增加稅收的來源，社保、土地、房產、車輛、環保等部門增加收費來源的手段，很多個體工商戶不理解。因此，政府必須對“個轉企”政策進行宣講，讓個體工商戶真正了解“個轉企”政策的目的。2.3 經營能力和經營理念的限制

首先，大多數個體工商戶文化水平相對較低，他們的營銷理念、營銷思路、營銷能力有限，這與個體經濟相適應，但不一定與企業經營相適應。其次，經營管理方式落后。個體工商戶大多數是家庭式經營管理，缺乏公司化運作的經營能力。第三，個體工商戶90%集中在第三產業，8%在第二產業，2%在第一產業。生產經營面窄、產品的檔次低、品種單調、技術、設備落后，有的還停留在小作坊的手工操作上，缺乏做強做大企業的能力。再有，個體工商戶小富即安思想嚴重，他們一般都有較穩定的收入，生活比較安逸，比較滿足于現狀。2.4 時機不合適

首先，國際經濟不景氣，影響信心。2008年次貸危機后，全球經濟不景氣，歐元區債務危機；日本除超高負債外，還難以走出通縮的困境；雖然美國經濟復蘇勢頭良好，但失業率等指標仍未見起色；新興市場國家不可避免地受到全球經濟低迷的沖擊。這些方面的因素，導致企業面臨著無訂單、有訂單不敢接、接訂單無利潤的局面。其次，國內競爭的壓力，經營風險加大。國內勞動力成本上升和原材料價格上漲，引起產業鏈各個環節的成本攀升，失去了低成本競爭的優勢；隨著老板“跑路”潮的出現，企業家信心指數和景氣指數明顯回落；不僅包括體現在網絡上的電子商務，而具體體現在實體店銷售，它們低級的價格戰有增無減，日趨激烈，經營風險越來越高。在這樣的背景下，推出“個轉企”的政策，在很大程度上影響了經營者的信心。2.5 個體工商戶有明顯優勢

中央出臺一系列政策鼓勵和保護個體工商戶發展，如，2008年9月，國家工商總局停征個體工商戶管理費，2011年11月1日修改后的《個體工商戶條例》，以及《微小企業發展促進條例》、《微小企業融資扶持條例》、《微小企業減免稅條例》等等，這一系列法律法規的頒布，明確

了個體工商戶的法律地位，對個體戶設立的限制日益減少，優惠力度增大。這些因素直接導致經營者更偏向于注冊規模及風險相對較小、靈活性較強的個體工商戶，甚至出現一些私營企業回流成為個體工商戶的現象。金華市“個轉企”的對策建議

3.1 重新界定“個體工商戶”，順勢“個轉企”

新版《個體工商戶條例》第2條第1款規定：“有經營能力的公民，依照本條例規定經工商行政管理部門登記，從事工商業經營的，為個體工商戶。”該條例沒有對個體工商戶的經營規模、雇傭人員、年銷售額、年納稅額等作出相應的規定。這樣，除了稅收方面外，使個體工商戶與企業沒有明顯的區別。由于個體工商戶有政府出臺的優惠政策，經營成本低，稅負輕，自然不愿意“個轉企”。如果國家工商總局通過對個體工商戶進行重新界定，當個體工商戶符合經營規模、雇傭人員、年銷售額和達到一般納稅人稅收額度等條件后，自然而然就需要升級為公司化企業，這就為“個轉企”創造積極條件。

事實上，政府可以在以下三個方面作出相應的規定：一是行業標準：該行業有一定的發展前景，市場潛力較大，利潤相對較穩定。二是規模標準：制造業可以從自有廠房、廠房面積、雇工人數等方面確定；服務業可以從經營場所面積、連鎖經營店鋪數、雇工人數等方面界定；三是稅收標準：經稅務部門核查，已符合核定為“一般納稅人”的個體工商戶。如果達到以上標準，要求這樣的個體工商戶自然轉變為企業。當然，僅憑金華市政府是無法對個體工商戶進行重新界定的，需要通過國家工商行政管理部門出臺相關政策實施。3.2 成立“個轉企”公共服務中心

“個轉企”并不僅僅是指工商登記的轉型升級，是一項系統工程，涵蓋了企業生產經營管理的各個環節、各個領域。不論是在“個轉企”轉型過程中，還是在“個轉企”完成后，對于經營者都面臨著新的考驗、新的風險。比如，企業運作模式、組織機構設置、員工管理、財務管理、市場開拓、品牌營銷、客戶管理等等，都需要政府部門對“個轉企”轉型升級高度重視，給予協調配合積極支持，即在個體工商戶轉型升級后，還需要政府部門送一程，幫助經營者解決轉型升級過程中的瓶頸和困難，保證“個轉企”工作的順利進行，讓個體工商戶樹立充分的信心。因此，為了順利實現“個轉企”，政府部門不是僅僅成立“個轉企”審批登記的服務平臺就夠了，更需要出資成立“個轉企”公共服務中心，幫助個體工商戶順利實現轉型升級。

3.2.1 成立專家智囊團。政府成立由有一定知名度的企業家和經濟界的教授組成的專家智囊團，專門為“個轉企”提供咨詢服務，提供“個轉企”的轉型方案，指導企業化運作的思路和方法。特別是要幫助個體工商戶分析“個轉企”轉型升級的利弊，指出不轉型升級的后果和危害，轉型升級中存在的問題和解決的策略，轉型升級后的前景等方面，對個體工商戶提供咨詢服務，提高個體工商戶轉型升級的緊迫感和危機感。

3.2.2 成立老板學院。通過成立老板學院，對企業的經營管理、人力資源管理、市場開拓的策略、品牌營銷、客戶服務管理等方面知識的培訓和研討，提高個體工商戶的企業化運作能力，提升個體工商戶的經營管理知識和能力。

3.2.3 與本地高等院校建立戰略合作關系。通過與浙江師范大學經濟管理學院、金華職業技術學院等高等院校建立戰略合作關系，充分發揮大學老師的作用，結合企業實踐開展研究，并對轉型企業的中層管理者和員工進行培訓，可以更快推動“個轉企”的實現。3.3 降低“個轉企”的成本，讓經營者看到直接利益

個體工商戶從事生產經營的目的是為了取得利潤，做強做大是經營者的責任，也是衡量經營者是否成功的標志。只有讓個體工商戶直接看到“個轉企”的利益，才能讓他們自愿而且主動地進行“個轉企”。

3.3.1 融資利益。個體工商戶在實現“個轉企”過程中，隨著轉型升級，一方面需要擴大規模，增加各方面的投入；另一方面，需要支付土地、房產、車輛等資產的過戶費用。資金成為“個轉企”中一個障礙。與此同時，個體工商戶銀行信用度低，可能又缺乏抵押品，憑自身的信用和能力難以取得銀行融資支持。因此，政府部門要積極創造條件，為“個轉企”企業提供銀行融資服務支持。3.3.2 用地支持。設立“個轉企”工業園，對從事制造業的“個轉企”，給予用地方面的支持，保證其擴大再生產的需要。3.3.3 稅費優惠。盡管市政府出臺許多優惠政策支持“個轉企”，但有些方面的稅費還是很重，個體工商戶難以承受。為此，土地、房屋權屬、汽車等過戶過程中，要采取平移原則，實現“零成本”；完成“個轉企”后三年內稅收優惠，以彌補在其轉型過程中需要付出的成本。

3.4 營造氛圍，弘揚企業家精神

政府要實現“個轉企”的目標，克服“個轉企”的障礙，特別是打破小富即安的思想，就需要政府借助網絡、電視、報紙、電臺、內刊等媒體，營造創業文化氛圍，弘揚企業家精神。

3.4.1 大力宣傳企業家精神。一是大力宣傳企業家的積極進取精神。在激烈的競爭中，作為一個企業家，不是不進則退，而是不進則被淘汰，只有奮發向上積極進取才能發展。二是大力宣傳創新精神。在今天對于一個企業來說，以不變應萬變的時代已經過去，變則通，通則久，作為一個企業家，就必須要有積極創新的精神。三是大力宣傳企業家的冒險精神。對一個企業和企業家來說，不敢冒險才是最大的風險。

3.4.2 弘揚企業家文化。一個偉大的企業背后一定有一個偉大的企業家，一個偉大的企業家一定能夠成就一番偉業。一個成功的企業家，需要具有社會價值觀、人格魅力、職業操守、敬業精神、責任意識、道德觀念等意識。如果企業家停留在家庭式作坊經營，缺乏長遠的發展眼光，企業就不能發展。

3.4.3 宣傳典型的企業家事跡和成功案例。把成功轉型升級的企業和企業家的先進事跡，通過政府的媒體不斷進行宣傳，以提高“個轉企”的信心。參考文獻：

[1]盛勇軍.“個轉企”讓桐鄉經濟大幅提升[j].江南論壇，2013（01）.[2]劉淑春.轉型升級亟需加快“個轉企”步伐[j].浙江經濟，2013（07）.[3]謝力群.建設工業強省 夯實“兩富”基礎[j].浙江經濟，2013（03）.作者簡介：

朱振達（1962-），男，浙江永康人，浙江師范大學經濟管理學院，副教授，研究方向：營銷管理，銷售管理。

第四篇：個轉企稅收優惠政策

個轉企稅收優惠政策

1、“個轉企”后屬小型微利企業(不含個人獨資企業、合伙企業)的，減按20%的稅率征收企業所得稅，其中，年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(不含個人獨資企業、合伙企業)，2015年底前，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

2、“個轉企”后經認定的國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。企業為開發新產品、新技術、新工藝所發生的研究開發費用，在計算企業所得稅時可以按規定加計扣除。

3、對按規定確有困難的“個轉企”的企業，報經地稅部門批準后，可給予減免房產稅、城鎮土地使用稅。

4、轉型前的個體工商戶與轉型后的個人獨資企業、一人有限責任公司之間土地、房屋權屬的劃轉，如果投資主體不變的，免征契稅。

5、轉為符合產業政策的小型微型企業的，在轉企當年起3年內免征、第4－5年減半征收地方水利建設基金。

6、按期納稅有困難并符合稅法規定的，可由納稅人提出申請，經審核批準后，可延期繳納稅款。

第五篇：“個轉企”工作考察情況報告

“個轉企”工作考察情況報告

縣人民政府：

2014年市安排我縣批零住餐業“個轉企”工作目標X戶。為了切實解決“個轉企”中存在的問題，圓滿完成我縣“個轉企”工作目標任務，根據安排，XXXX年X月X日，由政府辦XX副主任率工貿、國稅、地稅、工商、統計部門相關負責人一行XX人，前往XX、XX學習考察“個轉企”情況。現將學習考察情況報告如下：

一、基本情況

在學習考察活動中，先后考察了XX縣DDD有限公司、FFF購物有限公司；XX區DD有限責任公司、XX市CC有限責任公司。與XX縣、XX區對口部門單位進行了座談。據了解，XX縣2013年共摸排預納入動員轉企個體戶XX戶，實現5戶“個轉企”；XX區2013年摸排XX戶預納入動員轉企個體戶XX戶，實現3戶“個轉企”。兩縣區個轉企，均未涉及餐飲、住宿業。

二、基本做法、主要措施、優勢、存在問題

（一）XX縣

1、基本做法和主要措施。一是政府高度重視。縣政府分管領導親自過問，出面協調。分管副縣長親自召集工貿工貿、統計、工商、國稅、地稅、質監、食品藥監等相關部門

安排和要求做好“個改企”工作。四是實行月調度機制。領導小組每月組織召開一次工作全會，聽取開展工作情況匯報，并就存在問題提出具體解決措施，安排部署下一階段工作，確保有序、均衡推進。五是加大督查力度。區政府辦公室、區督查督辦局負責督查各部門、各鄉（鎮）辦事處抓落實的情況，定期向區委、區政府和領導小組通報。對不按規定要求完成入庫工作任務的單位實行問責，追究相關領導和人員責任。

2、優勢。一是XX區處在XX市中心區，有得天獨厚的地里優勢，入駐的批零住餐業多。XX區在去年的摸排中，有限上經營戶XXX余戶，可供轉企的存量大；二是在入駐的經營戶中，如FFF等很多經營戶均為全國連鎖，有上家開具發票抵扣稅費，開展“個轉企”相對好做工作。

（三）存在的問題

兩個縣區在“個轉企”工作中，遇到的問題基本相同。一是部分個體經營戶認為“個轉企”會增加稅收；二是會造成經營成本增加，并沒有得到實惠，如需增加財會人員做帳和月報表，需購置電腦網絡設備聯網直報等。三是個體經營戶在相應“個轉企”鼓勵政策出臺之前缺乏信心，沒有動力；四是認為“個轉企”辦證難，要求材料的標準高，且辦理程序復雜。

三、對我縣開展“個轉企”工作的建議

型企業進行獎勵，刺激個體戶轉型升級。

三是成立專門工作組，對摸排出的達到限上的個體戶進行蹲點宣傳和督促。個轉企工作中可能會出現這樣的情況，個別大個體因主動配合工作進行了改企，但絕大多數大個體始終不愿意改企，這樣一是可能造成惡性競爭，二是造成對改企者的不公，影響了整個“個改企”工作。因此，對多次做工作仍不進行改企的，開展蹲點工作。

四是……。

XXX縣個轉企工作考察小組

xxxx年xx月xx日