第一篇：織金縣鄉(鎮)自用船舶安全管理調查報告

織金縣鄉（鎮）自用船舶安全管理

調 查 報 告

《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》(以下簡稱“辦法”)于2010年12月14日由省人民政府令120號正式頒布，并于2011年3月1日起正式實施。為切實做好“辦法”的宣貫落實工作，根據省、地相關會議精神，我縣于2011年3月召開專題會議研究部署縣轄區鄉（鎮）自用船舶宣傳貫徹落實調查研究工作，主要任務是向庫區群眾以及廣大船主宣傳貫徹小木船的分類安全管理，切實將各農戶的自用船舶分類清理登記，主要劃分為鄉（鎮）登記管理的鄉（鎮）自用船，漁政部門登記管理的漁船，海事部門登記管理的運輸船等三類。我縣結合工作實際，及時制定該“辦法”的宣貫落實調查工作方案。成立以分管安全的領導為組長，交通（海事）主要領導任組長，安監、農牧等單位領導為成員的調查工作領導小組，通過艱苦細致的調查工作，特別是在各海事所和鄉鎮安監站人員的密切配合下，歷時6個多月，對我縣轄區內小木船進行了全面分類清理整頓，完成了預定的工作任務。共對208艘轄區內小木船進行調查登記，其中：漁船166艘，占80%，鄉鎮自用船42艘，占20%。涉及到11個鄉鎮、35個村、71個村民組。具體調查情況如下：

一、調查目的

通過對小木船摸底調查，摸清轄區類小木船的擁有量，講鄉鎮自用船漁船和長度超過十米的自用船分類登記，明確主管 部門職責，落實管理責任，強化管理措施，減少一半事故杜絕較大以上水上安全事故的發生。

二、調查方法

（一）領導重視超前安排

這次調查工作，涉及三個庫區，11個鄉鎮度，范圍寬，時間緊，任務重，技術性強，為使調查工作取得實效，我處領導高度重視，組織召開專題會議研究宣貫落實的具體辦法和實施意見，成立以分管領導任組長、海事部門負責人為副組長，向各單位人員為成員的工作領導小組，明確了專人負責宣貫工作資料的發放和收集整理，形成了以海事處和各相關鄉鎮領導抓督促、各海事所具體負責業務指導、各鄉鎮安監站人員具體抓清理登記的工作格局。處領導與各涉水鄉鎮達成共識，確保人員、經費、交通工具三落實，為調查工作創造必要條件。

（二）制定方案，明確調查目標

根據省、地相關會議文件精神，我縣召開了專題會議研究，成立海事處宣貫清理調查工作領導小組，落實專人負責宣貫資料發放和收集，并解釋登記的格式、登記內容等，明確了各海事所相應人員的工作職責。工作方案要求海事人員和各鄉鎮登記人員之間要加強協調溝通，全力合作，形成互相聯動的工作機制。調查的目標任務很明確：海事處由專人負責宣貫工作資料的收集整理，并負責對各海事所的宣貫落實情況進行監督檢查，實時提出合理的提示和指導意見，如發現不恰當的宣傳方式，及時糾正，正確引導。方案對調查的時間、地點、內容、方式、對象等作了規定，明確了調查工作的目標任務。

（三）深入一線廣泛調查

通過周密部署，統籌安排后，海事處機關切實加強指導，積極推進宣傳和調查的廣度和深度，擴大宣傳覆蓋面，加強宣傳教育力度。為了使調查工作的重大意義有效落實；采取了各種有效調查宣傳形式，包括宣傳欄、標語、宣傳單、宣傳冊的張貼、發放等進行宣傳。一是在各庫區重要水域、重要渡口張貼或散發《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》全文內容和大愊廣告標語，散發宣傳單，或用口頭講解的方式向過往群眾宣傳，著力宣傳“辦法”實施的重要性和緊迫性，堅持把安全為民的思想理念貫穿于整個宣傳活動的全過程，各庫區結合轄區實際，多次召開各種宣傳會議進行宣傳，深入庫區沿岸村寨宣傳，向群眾宣傳小木船清理工作的相關政策法規。采取了靈活多樣有效的宣傳形式和有力的宣傳方式，廣泛向庫區沿岸群眾宣傳。期間共組織海事人員100余人次向庫區群眾宣傳20多次，宣傳群眾達5000多人，發放各類宣傳資料2000余份；二是根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》相關規定，摘選有關章節制作成宣傳資料進行發放宣傳，如宣傳《內河交通安全管理條例》第九十三條：“漁船的檢驗、登記以及進出漁港簽證，漁船船員的考試、發證，漁船之間交通事故的調查處理，以及漁港水域內漁船的交通安全管理辦法，由國務院漁業行政主管部門依據本條例另行規定”等。以上，明確了漁業行政主管部門是漁船的監督管理責任主體。根據《貴州省鄉鎮自用船舶安全管理辦法》第二條的規定：進一步明確10米以下鄉鎮自用船的責任主體按照屬地管理的原則是鄉鎮，10米以上的除用于捕魚的小木船的責任主體是海事部門；三是充分利用“六月安全月”宣傳月的有利時機，組織海事機關全體人員，單位主要領導親自參與組織宣傳，于6月12日在織金縣城北大街

散發宣傳單1000余份、制作宣傳展板2塊向過往市民進行宣傳，知曉群眾達1000余人，使廣大群眾知道了鄉鎮小木船已有管理制度，已經有法可依、有章可循。

（四）強化措施，形成調查合力

在實施分類登記的過程中，我縣海事人員加強與鄉鎮安監人員的密切配合，形成了強有力的工作合力，在庫區沿岸的村寨中，切實為群眾作好講解，最后由群眾根據本人船舶的主要用途，使用情況寫出登記申請，是主要用于捕魚的就寫出漁船登記申請，是主要用于農業生產生活自用的就寫出鄉鎮自用船舶登記申請，同時對比較破爛的不符合安全要求的小木船實行強制報廢。做到從源頭上消除安全隱患，通過海事所與鄉鎮安監站人員親自下到庫區群眾家，認真對小木船進行實地排查清理和檢丈登錄。共調查清理和分類登記了我縣轄區內的小木船共計209艘，其中：漁船167艘，占80%，鄉鎮自用船42艘，占20%。無10米以上屬于海事部門登記管理的運輸船，其中大部分船舶的主尺度是長5、6米、寬1.5米左右的小木船。分別涉及到11個鄉鎮、35個村、71個村民組。

通過調查行動，以鄉鎮自用船和漁船為重點，嚴格區分了小木船的用途，使海事部門清楚掌握了庫區小木船的分布狀況及用途情況等，做到安全管理的“家底清、情況明”。宣貫工作原則是：一是通過小木船主自愿申請來界定小木船使用(作業)類別；二是通過船主申請后經檢丈將不符合運行標準的破舊小木船一律自行作報廢；三是海事部門加強服務指導，督促船主完善船舶持證手續；四是海事部門在巡航檢查過程中對違法、違規運營的小木船依法進行處罰，堅決打擊。絕不手軟。

三、存在的問題

通過調查，小木船的監管存在以下問題：

一是小木船管理體制不健全，任務不明確，責任不落實，需要進一步明確并完善和落實各項管理制度和責任；二是小木船管理隊伍薄弱，需明確鄉鎮船舶安全機構，加強鄉鎮小木船管理隊伍建設；三是鄉（鎮）和漁政部門無水上交通設施，給監管工作帶來難度；四是船工普遍為經安全培訓，為持證上崗。

四、應當采取管理措施

為了加強鄉鎮自用船的安全管理，在下一步的工作中，建議采取以下管理措施: 一是由海事部門幫助和指導鄉鎮政府做好鄉鎮自用船舶的檢丈、登記工作，在巡查中發現未登記上牌的小木船，及時向船主宣傳、及時通知有關鄉鎮進行分類登記，將其納入有效、有序的安全管理；

二是要把握小木船安全管理的關鍵環節：制造時有關部門要進行監督，使之符合建造標準、使用過程中要嚴格遵守規程符合安全要求杜絕違章作業；

三是分類清理登記的資料及時轉交漁政部門和各鄉（鎮），分別根據法律法規賦予的職責納入安全監管，該發牌發證的及時核發牌證；

四是對船工進行統一的安全和技術培訓，持證上崗；五是給各涉水鄉（鎮）和漁政部門配備執法監管用船，強化監管效能。（2011.10.16）

六是要積極建立長效的管理體制和機制，共同營造和諧穩定的水上交通安全氛圍。

〇一一年十月十六日

二

第二篇：四川省鄉鎮自用船舶安全管理規定

四川省鄉鎮自用船舶安全管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強鄉鎮自用船舶安全管理，維護水上交通運輸秩序，確保人民生命、財產安全，根據《四川省鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》的有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條 凡在我省范圍內建造、擁有、使用鄉鎮自用船舶的村（居）民、鄉鎮企業以及鄉鎮船舶管理單位均應遵守本規定。

本規定所稱鄉鎮自用船舶（以下簡稱自用船）系指村（居）民用于生活和農副業生產的，鄉鎮企業用于生產、生活服務的，且航行于急流河段小于3載重噸、航行于其他水域小于2載重噸的船舶。

大于以上最小噸位限制的船舶按運輸船舶進行管理。

竹木排筏和非船體浮具不能視為船舶，不適用本規定。

第三條 鄉鎮人民政府及其設置的管船機構負責轄區航行、停泊、作業的自用船的監督和管理工作。

各級航務、港監管理機構應加強對鄉鎮人民政府及其設置的管船機構進行業務指導。

第二章 安全職責

第四條 縣、鄉鎮人民政府應加強自用船的安全管理，建立健全縣、鄉（鎮）、村（組）、船主四級安全管理體系，逐級簽訂水上安全管理責任書，落實安全管理責任制。

第五條 鄉鎮人民政府及其設置的管船機構對本轄區自用船安全管理負以下職責：

一、負責自用船舶的安全監督管理；

二、負責調控自用船舶的發展；

三、負責自用船的檢丈、年檢、核發、注銷《鄉鎮自用船登記證書》；負責標識船名號、用途和載重線；

四、負責自用船船員的安全知識和技能培訓，并對其考核及年審。

第三章 日常安全管理

第六條 自用船的所有人，應向所在地的鄉鎮人民政府或管船機構申請檢丈和辦理《鄉鎮自用船登記證書》，船主變更后，應申請辦理過戶手續。

第七條 自用船的所有人，應嚴格按自用船的用途使用，不得從事經營性運輸，不得將船舶租借給他人使用。第八條 鄉鎮人民政府和管船機構要切實加強對鄉鎮船舶的日常安全管理，建立健全各項安全管理檔案和臺賬，強化現場安全檢查，及時消除事故隱患，制止非法客、貨運輸和超載等違法行為。

第九條 對轄區內鄉鎮自用船舶的發展，鄉鎮人民政府要實行宏觀調控，根據本地區的水域狀況和農民生產、生活需要審批自用船舶。但在急流河段內大于3載重噸、其他水域內大于2載重噸的船舶，不得審批為自用船舶。

第十條 經本轄區自用船舶的所有人申請，鄉鎮人民政府或管船機構應按本規定的船舶檢丈標準，對自用船舶進行檢丈，對船主和相關操作者進行水上安全知識、技能的培訓，合格后在船上顯著位置標明船名號，并標識“自用船、嚴禁載客”字樣，發放《鄉鎮自用船登記證書》（格式見附件）。

第十一條 如因特殊原因，經鄉鎮人民政府批準，自用船可以裝載從事生產、生活服務的自家人員，但裝載總人數不得超過3人（包括操作人員），且實際裝載時的船舶吃水不得超過載重線。

第十二條 自用船舶在航行中應嚴格遵守水上交通安全的相關規定，嚴禁從事營業性客、貨運輸，嚴禁夜航、冒霧和超停航封渡水位航行。

第四章 自用船的檢丈

第十三條 航行于我省江河、湖泊、水庫及其他通航水域的鄉鎮自用船應按本章規定進行檢丈。檢丈單位為鄉鎮人民政府或鄉鎮船舶管理機構，檢丈人員為鄉鎮船舶管理員。

第十四條 自用船舶最小干舷按C級航區為150mm、B級航區為200mm、J級航段為 250mm核定。

第十五條 載重量按 Q＝C×L×B（F。－F）公式計算。（Q為載重量，單位為噸；C為船型系數；L為滿載水線長，單位為米；B為型寬，單位為米；F。為空船干舷，單位為米；F為滿載干舷，單位為米）。也可采取“試裝”的辦法確定。

第十六條 船型系數C可根據各地區的船型特點取值，C取0.6至0.7，一般可取0.65。

第十七條 自用船應在船中兩舷勘劃永久性載重線標志，尺寸為400mm×25mm，顏色為白色。

第十八條 自用船應按核載從事生產、生活服務人員的數量配置救生衣或救生浮具，配備系靠設備和紅、白號旗各一面。

第五章 自用船操作人員

第十九條 申請自用船操作人員應符合以下條件：

一、家庭擁有自用船舶；

二、年齡在18周歲以上，60周歲（女性55周歲）以下；

三、身體健康；

四、具有一定的文化知識和船舶操作技能。

第二十條 符合辦證條件的家庭成員，由本人申請，村（組）簽注意見，報鄉鎮管船機構審批，并經鄉鎮組織的安全知識和操作技能培訓、考核合格，每艘自用船舶的登記證上最多可辦理3個操作人員。

第二十一條 自用船舶操作人員必須是《鄉鎮自用船登記證書》上記載的人員，并在船舶所限定的航行區域內航行。證書不得轉借、涂改和偽造。

第二十二條 對鄉鎮自用船每年必須進行一次年檢，對操作人員進行一次年審。年檢時要對船舶進行外觀、接頭、焊縫及空載吃水變化等檢查，對操作人員進行安全知識培訓、考核，船、人均年檢、年審合格后，在證書上填注有效期，并加蓋鄉鎮發證機關條章，證書填滿之后即換發新證。

第六章 附 則

第二十四條 違反國家水上安全管理規定的，由鄉鎮人民政府及其設置的鄉鎮管船機構，在縣級航務、港監管理機構委托的行政執法權限范圍內，按法定程序給予處罰。

第二十五條 各企事業單位和社會團體為本單位生產、生活服務的，急流河段小于3載重噸、其他河流小于2載重噸的自用船舶可參照本辦法執行，其檢驗發證和安全管理由本單位安全機構負責。

第三篇：重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定

重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定.txt老公如果你只能在活一天，我愿用我的生命來延續你的生命，你要快樂的生活在提出分手的時候請不要說還愛我。渝府發〔2005〕38號

重慶市人民政府關于印發重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定的通知

各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關單位：

市政府同意《重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○五年四月一日

重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強鄉鎮自用船舶安全管理，維護水上交通運輸秩序，確保人民群眾生命和財產安全，根據《重慶市水上交通安全管理條例》、《重慶市鄉鎮船舶安全管理辦法》的規定，制定本規定。

第二條 本市行政轄區內鄉鎮自用船舶及其所有人、操作人員和鄉鎮船舶管理單位均應遵守本規定。

本規定所稱鄉鎮自用船舶（以下簡稱自用船舶）是指村（居）民個人或家庭所有，用于農副業生產和生活服務，航行于本鄉鎮或相鄰鄉鎮水域的船舶。

第三條 鄉鎮人民政府負責本行政轄區內自用船舶的監督和管理工作，其設置的鄉鎮安全生產監督管理機構或管船機構負責具體實施。

各級交通行政主管部門和港航、海事管理機構應對鄉鎮人民政府及其設置的管船機構進行業務指導。

第二章 安全管理

第四條 區縣（自治縣、市）、鄉鎮人民政府應加強自用船舶的安全管理，建立健全區縣（自治縣、市）、鄉鎮、村（社）、船主四級安全管理體系，逐級簽訂水上安全管理目標責任書，落實安全管理責任制。

第五條 鄉鎮人民政府對自用船舶履行如下安全管理職責：

（一）負責自用船舶的規范管理。

（二）負責自用船舶的登記及總長5米以下自用船舶的檢丈、年檢；負責標識船名船號和載重線。

（三）負責自用船舶操作人員的安全知識和操作技能培訓，并對其進行考核、簽注及年審。

（四）負責自用船舶的日常安全管理，建立健全各項安全管理制度、檔案和臺賬；向當地海事管理機構通報自用船舶登記發證情況。

（五）負責自用船舶的日常安全監督管理，強化現場安全檢查，及時消除事故隱患，制止非法從事客貨運輸和超載等違法行為。

第三章 建造、登記與航行

第六條 新建自用船舶，應報鄉鎮人民政府備案，并由取得船舶修造資質的企業建造。

第七條 自用船舶所有人，應向所在地鄉鎮人民政府申請檢丈和辦理《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》。船主變更后，應申請辦理過戶手續；操作人員變更后應申請辦理變更手續。

第八條 《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》有效期限為5年。

期限屆滿前換發新證。換發新證時，應重新對操作人員進行安全知識培訓、考核。

第九條 禁止發展水泥船，非封閉水域禁止發展木質船。

第十條 自用船舶具備下列條件，方可航行：

（一）經依法檢驗或檢丈合格。

（二）經鄉鎮人民政府依法登記并持有自用船舶登記證書。

（三）操作人員經過鄉鎮人民政府安全知識和操作技能培訓，并考核合格。

第十一條 自用船舶應嚴格按其用途，在規定的航行區域內航行。

第十二條 自用船舶不得出租，《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》不得轉借、涂改和偽造。

第十三條 自用船舶航行時裝載從事生產生活服務人員不得超過載員定額。

第十四條 自用船舶在航行中應嚴格遵守水上交通安全管理有關規定。不得從事營業性客貨運輸和載運危險化學品，不得冒霧和超停航封渡水位航行。

第四章 船舶檢丈

第十五條 航行于本市江河、湖泊、水庫及其他通航水域的總長5米以下自用船舶，應按本章規定進行檢丈。

第十六條 檢丈工作由鄉鎮人民政府負責。檢丈人員由鄉鎮船舶管理員兼任并持證上崗，其培訓、考試發證由各區縣（自治縣、市）船舶檢驗部門負責。

第十七條 經本轄區自用船舶所有人申請，鄉鎮人民政府按本規定的船舶檢丈標準實施自用船舶檢丈。經檢丈并確認船舶適航后，核發自用船舶檢丈證書，在船上顯著位置標明船名船號和“自用船舶、嚴禁載客”字樣。

第十八條 新建自用船舶，鋼質船殼板厚度不小于3mm，船體殼板必須采用雙面滿焊，玻璃鋼增強纖維料船的殼板必須為兩層纖維。

第十九條 自用船舶的額定載重量由鄉鎮安全生產監督管理機構或管船機構采用“試裝”辦法確定。但船長5米及以下自用船舶最大額定載重量不得大于1.5噸。

第二十條 自用船舶的載重線標志，應在船舯兩舷勘劃，尺寸為400mm×25mm，顏色為白色。

第二十一條 自用船舶干舷值，應根據“試裝”情況確定。但長江、支小河流水域最小干舷不低于200mm；封閉水域最小干舷不低于150 mm。

第二十二條 自用船舶應按核載從事生產生活服務人員數量的100%配置救生衣或救生浮具，配備系靠設備和紅、白號旗各一面。配有人力機械舵的自用船，其舵鏈（索）直徑不少于5mm。

第二十三條 鄉鎮人民政府應當對自用船舶的外觀、接頭、焊縫和滿載、空載吃水變化等進行不定期檢查。對經檢查合格者在《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》上記載并加蓋發證機關條章。第二十四條 符合下列條件的人員可以由鄉鎮人民政府在《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》上簽注，從事自用船舶操作：

（一）年齡在18周歲至60周歲（女性55周歲）之間。

（二）聽力、視力、色辨力體檢合格。

（三）具有一定的文化知識，具備船舶操作技能。

（四）經安全知識和船舶操作技能培訓并考核合格。

第五章 管理責任

第二十五條 鄉鎮人民政府設置的鄉鎮安全生產監督管理機構或管船機構在委托執法的權限內，依法對違反水上安全法規、規章的自用船舶實施行政處罰；對自用船所有人、操作人員非法載人或者非法載運危險品、大牲畜等嚴重危及安全的行為，應采取滯留、解除動力等強制措施，立即終止違法行為，并及時提請或移送海事機構依法處理。

第二十六條 鄉鎮人民政府應嚴格自用船舶的登記、檢驗、發證，加強日常安全管理。對不依法履行職責，失職、瀆職造成重大安全隱患或導致重特大安全事故發生的，依據國家有關行政責任追究規定，追究有關責任人員的行政責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 本規定自印發之日施行。

附件：1．重慶市鄉鎮自用船舶登記證書

2．重慶市鄉鎮自用船舶操作人員申請表

主題詞：交通 船舶 安全 管理 通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區。

重慶市人民政府辦公廳 2005年4月25日印發

附件1：

重慶市鄉鎮自用船舶登記證書

登

記

證

書

重慶市交通委員會 監制

持證人須知

一、操作人員必須是本證書核準的人員，開船時必須攜帶本證。

二、不得從事營業性運輸，不得租借他人使用。

三、嚴禁超載、超越核定航區航行。

四、嚴禁冒霧和超停航封渡水位航行。

五、證書有效期為5年。每年經船舶年檢并蓋章后方有效。

船名 編 號

曾用名 船籍地

船舶所有人

建造廠名

建成時間

取得所有權日期

L總長 m；B型寬 m；D型深 m；機型 船體材料 船舶種類（人力、機動）

航行區域

核定干舷

核定載重噸

核定乘員數

檢丈人員（簽名）

發證單位（章）

發證日期

照

片

照

片

操作人員（1）：

姓名 性別

KW ；功率出生年月

身份證號碼

住 址

準操區域

發證機關（章）

審核日期

操作人員（2）：

姓名 性別

出生年月

身份證號碼

住 址

準操區域

發證機關（章）

審核日期

第四篇：重慶市鄉鎮自用船舶安全承諾書

重慶市鄉鎮自用船舶安全承諾書

:

為營造良好的水上交通秩序，維護自身及他人的合法權益和生命財產安全，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《重慶市水上交通安全管理條例》、《重慶市鄉鎮船舶安全管理辦法》和《重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定》等規定，本人對申請登記自用船舶的安全運行，特承諾如下:

一、自覺遵守國家有關法律、法規和規章，履行法定義務，依法承擔安全責任。

二、自覺遵守水上交通安全管理規定，主動接受鄉鎮人民政府和有關管理部門的 監督檢查、安全教育和技能培訓。

三、依法申請辦理自用船舶登記和檢驗(丈)手續，確保船舶適航、操作人員適任。

四、自覺做好船舶及其設施設備的維護和保養，不擅自對船體和船舶設備進行改 動，確保船舶處于適航狀態。

五、自覺遵守航行避讓規則和通航管理規定，不違章冒險行船。遇洪水暴發、大 風暴雨、濃霧能見度不良和停航封渡水位等惡劣條件，不冒險出船。

六、操作人員持證上崗，不超員超載，不酒后駕船，不超越核定區域航行，不將 污水、垃圾排入水體。

七、不隨意向無駕船資格的他人出租(借)自用船舶，不從事營業性客貨運輸和載 運危險化學品。

八、如實向有關管理部門提供自用船舶和操作人員資料，并對提供資料的真實性 負責。

聲明:本人對重慶市鄉鎮自用船舶登記及安全管理有關規定已被告知，對理解不 清的問題己向有關部門提出，并得到了準確的答復，本人將嚴格遵守。

本承諾書一式兩份，本人和鄉鎮管船機構各持一份，具有同等效用。

船舶名稱:船舶所有人:船舶所有人身份證號:船舶所有人住址:郵政編碼:聯系電話:

船舶所有人簽字:

二0年月日

第五篇：重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定

重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定

渝府發〔2005〕38號

重慶市人民政府關于印發重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定的通知

各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關單位：

市政府同意《重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○五年四月一日

重慶市鄉鎮自用船舶安全管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強鄉鎮自用船舶安全管理，維護水上交通運輸秩序，確保人民群眾生命和財產安全，根據《重慶市水上交通安全管理條例》、《重慶市鄉鎮船舶安全管理辦法》的規定，制定本規定。

第二條 本市行政轄區內鄉鎮自用船舶及其所有人、操作人員和鄉鎮船舶管理單位均應遵守本規定。

本規定所稱鄉鎮自用船舶（以下簡稱自用船舶）是指村（居）民個人或家庭所有，用于農副業生產和生活服務，航行于本鄉鎮或相鄰鄉鎮水域的船舶。

第三條 鄉鎮人民政府負責本行政轄區內自用船舶的監督和管理工作，其設臵的鄉鎮安全生產監督管理機構或管船機構負責具體實施。各級交通行政主管部門和港航、海事管理機構應對鄉鎮人民政府及其設臵的管船機構進行業務指導。

第二章 安全管理

第四條 區縣（自治縣、市）、鄉鎮人民政府應加強自用船舶的安全管理，建立健全區縣（自治縣、市）、鄉鎮、村（社）、船主四級安全管理體系，逐級簽訂水上安全管理目標責任書，落實安全管理責任制。

第五條 鄉鎮人民政府對自用船舶履行如下安全管理職責：

（一）負責自用船舶的規范管理。

（二）負責自用船舶的登記及總長5米以下自用船舶的檢丈、年檢；負責標識船名船號和載重線。

（三）負責自用船舶操作人員的安全知識和操作技能培訓，并對其進行考核、簽注及年審。

（四）負責自用船舶的日常安全管理，建立健全各項安全管理制度、檔案和臺賬；向當地海事管理機構通報自用船舶登記發證情況。

（五）負責自用船舶的日常安全監督管理，強化現場安全檢查，及時消除事故隱患，制止非法從事客貨運輸和超載等違法行為。

第三章 建造、登記與航行

第六條 新建自用船舶，應報鄉鎮人民政府備案，并由取得船舶修造資質的企業建造。

第七條 自用船舶所有人，應向所在地鄉鎮人民政府申請檢丈和辦理《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》。船主變更后，應申請辦理過戶手續；操作人員變更后應申請辦理變更手續。

第八條 《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》有效期限為5年。期限屆滿前換發新證。換發新證時，應重新對操作人員進行安全知識培訓、考核。

第九條 禁止發展水泥船，非封閉水域禁止發展木質船。第十條 自用船舶具備下列條件，方可航行：

（一）經依法檢驗或檢丈合格。

（二）經鄉鎮人民政府依法登記并持有自用船舶登記證書。

（三）操作人員經過鄉鎮人民政府安全知識和操作技能培訓，并考核合格。

第十一條 自用船舶應嚴格按其用途，在規定的航行區域內航行。

第十二條 自用船舶不得出租，《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》不得轉借、涂改和偽造。

第十三條 自用船舶航行時裝載從事生產生活服務人員不得超過載員定額。

第十四條 自用船舶在航行中應嚴格遵守水上交通安全管理有關規定。不得從事營業性客貨運輸和載運危險化學品，不得冒霧和超停航封渡水位航行。第四章 船舶檢丈

第十五條 航行于本市江河、湖泊、水庫及其他通航水域的總長5米以下自用船舶，應按本章規定進行檢丈。

第十六條 檢丈工作由鄉鎮人民政府負責。檢丈人員由鄉鎮船舶管理員兼任并持證上崗，其培訓、考試發證由各區縣（自治縣、市）船舶檢驗部門負責。

第十七條 經本轄區自用船舶所有人申請，鄉鎮人民政府按本規定的船舶檢丈標準實施自用船舶檢丈。經檢丈并確認船舶適航后，核發自用船舶檢丈證書，在船上顯著位臵標明船名船號和“自用船舶、嚴禁載客”字樣。

第十八條 新建自用船舶，鋼質船殼板厚度不小于3mm，船體殼板必須采用雙面滿焊，玻璃鋼增強纖維料船的殼板必須為兩層纖維。

第十九條 自用船舶的額定載重量由鄉鎮安全生產監督管理機構或管船機構采用“試裝”辦法確定。但船長5米及以下自用船舶最大額定載重量不得大于1.5噸。

第二十條 自用船舶的載重線標志，應在船舯兩舷勘劃，尺寸為400mm×25mm，顏色為白色。

第二十一條 自用船舶干舷值，應根據“試裝”情況確定。但長江、支小河流水域最小干舷不低于200mm；封閉水域最小干舷不低于150 mm。第二十二條 自用船舶應按核載從事生產生活服務人員數量的100%配臵救生衣或救生浮具，配備系靠設備和紅、白號旗各一面。配有人力機械舵的自用船，其舵鏈（索）直徑不少于5mm。

第二十三條 鄉鎮人民政府應當對自用船舶的外觀、接頭、焊縫和滿載、空載吃水變化等進行不定期檢查。對經檢查合格者在《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》上記載并加蓋發證機關條章。

第二十四條 符合下列條件的人員可以由鄉鎮人民政府在《重慶市鄉鎮自用船舶登記證書》上簽注，從事自用船舶操作：

（一）年齡在18周歲至60周歲（女性55周歲）之間。

（二）聽力、視力、色辨力體檢合格。

（三）具有一定的文化知識，具備船舶操作技能。

（四）經安全知識和船舶操作技能培訓并考核合格。

第五章 管理責任

第二十五條 鄉鎮人民政府設臵的鄉鎮安全生產監督管理機構或管船機構在委托執法的權限內，依法對違反水上安全法規、規章的自用船舶實施行政處罰；對自用船所有人、操作人員非法載人或者非法載運危險品、大牲畜等嚴重危及安全的行為，應采取滯留、解除動力等強制措施，立即終止違法行為，并及時提請或移送海事機構依法處理。

第二十六條 鄉鎮人民政府應嚴格自用船舶的登記、檢驗、發證，加強日常安全管理。對不依法履行職責，失職、瀆職造成重大安全隱患或導致重特大安全事故發生的，依據國家有關行政責任追究規定，追究有關責任人員的行政責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 本規定自印發之日施行。

附件：1．重慶市鄉鎮自用船舶登記證書

2．重慶市鄉鎮自用船舶操作人員申請表