第一篇：學校公共安全應急預案

學校公共安全應急預案

為了及時、高效、妥善地處置發生在我校內突發公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產安全，維護學校正常秩序和校園穩定，特制訂本預案。

一、組織機構

1、領導小組 組 長：王 軼 副組長：王國強

成 員：

曹金泉 程秀林 吳 斌

2、領導小組下設聯絡、搶救、疏散、宣傳等工作小組；（1）聯絡宣傳組組長為曹金泉，值日教師為成員（2）搶救小組組長為王國強及相關班主任；（3）疏散組組長為程秀林。各班班主任為成員；

各工作小組做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯絡通暢，各司其職。

二、各部門職責

1、領導小組職責：制訂學校的突發公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況；發生突發事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

2、聯絡宣傳組職責：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件；廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，組織開展多種教育宣傳活動，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；

3、搶救小組職責：組織安全技能演練，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發事件人員的思想工作。做好學校平安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報；及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況；協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場，控制事態發展；做好受傷人員的搶救、護送等工作，配合有關部門做好偵破校園案件的調查取證等工作。

4、疏散組職責：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件的后期發展工作。加強學學生安全管理，加強校園設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。

三、運行機制

<一>、建立學校突發公共事件的逐級報告制度

最先獲悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件者，應立即向校長或值日教師報告，學校應當在1小時內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態的發展做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

<二>、先期預防和處置措施

（一）自然災害類突發事件

學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態。

1、一般災情

值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

2、較大災情

分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。

3、重大災情

全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

（二）事故災害類突發事件

1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

2、突發事故發生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。

3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發事故救援工作。

4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規定和程序處理。

（三）公共衛生突發性事件

根據突發事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

1、傳染病

（1）一般突發事件

學校發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內各處室實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態的準備；學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執行出入校門管理制度。（2）重大突發事件 學校發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發事件

學校發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、圖書室、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

（4）校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

2、食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室、縣衛生局；立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件 當此類事件發生，學校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

（四）社會安全類突發事件

1、一旦發現有發生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發公共事件領導小組辦公室和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，突發事件領導小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。

3、事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，防止類似事件再次發生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。

<三>應急保障機制

學校平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。發生突發公共事件后，學校要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。〈四〉后期處置措施

（一）結果報送，建立檔案

按照逐級報告制度，突發事件過后，學校及時報送相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協助解決的問題；事故報告單位等。學校應對突發公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發公共事件檔案。

（二）追究責任，實施獎懲

根據現場調查掌握的證據，對在突發公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

（四）總結經驗，完善制度

學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學校應急預案領導小組督促各應急突發事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發事件工作順利進行。

全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發事件信息，保障應急預案迅速啟動。

第二篇：學校公共安全事件應急預案

清坪鎮中心小學安全工作應急預案

為了切實保障師生的身心健康，積極預防在校學生安全事故的發生，保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，保障學校各項工作的有序、順利開展，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》等法律法規，結合學校實際情況，特制定本工作預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和《國務院辦公廳關于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見》精神，樹立“以人為本”的思想，堅持師生生命的安全及國家利益高于一切的原則，務本求實，明確責任，安全無小事，責任重泰山。同時堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發事件的發生，盡一切努力把師生生命、財產及國家財產的損失降低到最低限度。

二、安全事故搶險救災組織機構。

1、搶險救災指揮機構。

總指揮：黃紅毅

副總指揮：楊鳳高

成員：李慧、李自力、周孝億、肖愛華、聶仕玉、黃長勇、各班主任

2、排查、消毒組：

組長：李自力

成員：周劍鋒

3、后勤保障組：

組長：周孝億

成員：后勤全體成員

4、學生治療、管理、家長（學生穩定組）：

組長：楊鳳高

成員：聶仕玉、程芳、肖愛華、黃長勇、各班主任

三、工作原則

1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

四、工作目標：

1、通過對教職工、對學生進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力，確保師生健康、快樂地學習、生活。

2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及

時報告、及時處理，確保學校各項教育教學工作的順利開展。

五、安全事故搶險救災應急預案。

（一）火災事故應急預案。

發生火災事故時，應采取如下措施：

1、在向119消防指揮中心報警時，立即報告中心校、縣教育局。

2、迅速切斷有關電源。

3、搶險救災組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區域。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

火災發生時要及早進行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，具體要做到“三要-1-

三不要”：

1、要鎮靜分析，不要盲目行動。

明確自己的樓層，回憶樓梯和樓門的位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，可用手先摸一摸房門，如果很熱，千萬不要開門，不然會助長火勢或“引火入室”；也可要盲目亂跑、跳樓，這樣有可能造成不應有的傷亡，在火勢未蔓延前，可朝逆風方向快速離開。

2、要選好逃生辦法，不要驚慌失措

如必須從煙火中沖出樓房，要用濕毛巾、衣服等包住頭臉，尤其是口鼻部，低姿行進，以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火，但火勢不大，就從樓梯沖出；如果樓梯火勢太猛，被迫從窗口逃生，要利用落水管、竹竿、繩子（可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三樓，被迫跳樓時，也要向地面拋些棉被等物增加緩沖，然后手扶窗臺往下跳以縮小高度，并保證雙腳落地，失火樓房不得使用電梯。

3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場

不要大聲喊叫，避免煙霧進入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應退居室內關閉門窗，有條件的可向門窗上澆水，延緩火勢蔓延，同時向窗外扔小的物品或打手電求救。

（二）食物中毒應急預案。

根據我校實際情況和學生特點分析了可能引起學生食物中毒的幾點原因：１、食用了帶有某些病菌、細菌的食物；

２、食物保存不當可時間過長造成了食物的變質；

３、誤食了殘留有化學藥品或農藥的食物。

一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：

1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。

2、迅速向中心校、縣教育體育局及衛生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

（三）觸電事故應急預案

如發生觸電事故，應立即采取如下措施：

1、立即切斷電源；

2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；

3、迅速向中心校、縣教育體育局報告；

4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。

（四）交通安全事故應急預案

一旦發生交通安全事故，要及時向有關部門報告，如有傷者，要先搶救或送

醫院，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實做證，以保證執法公正、公平。

（五）其它傷害事故應急預案。

1、如發生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

2、及時向局報告。

3、迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料。

4、通知受傷害者的家屬或家長。

5、妥善處理事故。

六、主要處置措施

1、校園突發事件發生，立即啟動安全應急預案。

2、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩定人心。

3、向上級主管部門報告情況（2小時以內）），請求上級幫助指導。

4、與當地派出所說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩定工作。

5、確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。

6、召開學生會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩定

和秩序維護工作。

7、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，必要時

做好與家長單位領導工作。

8、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理；

9、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共 同做好維護穩定工作。

10、根據各校實際擬定突發事件的具體處置事誼，如食物中毒、火災、校園 教育活動或組織集體活動突發傷亡事件、入校入侵、學生個人突發事件、交通、自然 災害等事件的處理辦法。

清坪鎮中心小學安全（維穩）工作領導小組

二〇一〇年九月一日

第三篇：公共安全應急預案

德州市重點建設投資公司公共安全應急預案

為切實做好公司公共安全保衛工作，防范安全事故發生，有效降低和控制安全事故的危害，依照市委、市政府有關要求及有關法律法規，結合我單位實際制定本預案。

一、應急預案適用的范圍

辦公區域。

二、應急救援工作的原則

(一)統一領導、分級負責、自救與社會救援相結合；

(二)明確職責、落實責任、依靠科學、反應及時、措施果斷；

(三)應急救助中，要堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則，先人員、后物品；先重要物品、后次要物品；

(四)機關所有工作人員都有責任和義務參加或配合應急救援工作，并服從統一指揮。

三、應急救援工作的組織領導

為加強應急救援工作的統一指揮、組織協調，公司成立應急救援工作領導小組，加強對應急救援工作的組織領導。下設應急救援工作小組。

組長：

副組長：

成員：各科室負責人

工作職責：負責應急救援工作的統一領導、組織協調、現場指揮、臨機處理及后勤保障；向上級報告突發事件及救

援工作情況、與有關部門協調；組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。

四、報告程序

實行24小時值班，所有人員手機必須保證24小時開機。工作時間內，自然災害、事故災難等突發事件發生后，發現人員要在第一時間向單位領導匯報，同時積極組織自救。節假日、下班后期間，自然災害、事故災難等突發事件發生后，值班人員要在第一時間向帶班領導報告，帶班領導要及時向單位主要負責人匯報，并有效做好現場處置。

五、應急措施

(一)事故災害

1、火災。

(1)發生火災時，應積極自救，撲滅火災，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應急救援工作領導小組領導要現場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

(2)報警后，應急救援工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導消防車輛人員到達指定位置。

(3)消防人員到達現場后，現場指揮員要向消防負責同志報告情況，移交指揮權，協同公安消防做好滅火工作。

(4)應急救援工作領導小組要按照現場指揮的要求邊救火邊負責內外警戒，維護公共秩序，嚴禁無關人員進入，保證人員通道暢通。

(5)火災撲滅后，應急救援工作領導小組組織人員負責

2、交通事故。

公司交通車輛如發生交通肇事，無論何方責任，車輛駕駛人員應第一時間通知交警部門和投保保險公司，并上報分管領導和辦公室。

(二)社會安全事件

1、盜竊案件。

(1)遇到或發現有盜竊案件時，值班人員要立即向帶班領導報告；

(2)應急救援工作領導小組要組織人員保護好案發現場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經過的通道，爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現場或勘察完畢后，方可恢復原狀。

(3)應急救援工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。

(4)應急救援工作領導小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

2、恐怖襲擊事件。

(1)如發生恐怖襲擊事件或發現可疑爆炸物等危險物品時，發現人應立即向應急救援工作領導小組報告，并撥打報警電話。

(2)應急救援工作領導小組組織相關人員保護現場，禁止任何人接觸可疑物。保護好火災現場，配合消防人員調查火災發生的原因。

(3)應急救援工作領導小組對附近區域人員疏散，設置臨時警戒線，禁止人員入內。

(4)應急救援工作領導小組組織人員對附近區域全面搜索，消除隱患。

(5)應急救援工作領導小組協助警方排除爆炸等危險隱患和調查。

(6)如危險已經發生，應急救援工作領導小組組織好搶救和轉移傷員，同時組織人員安全撤離，保護好現場。

3、群體上訪影響辦公秩序事件。

(1)有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負責或協調有關部室接待來訪人員。

(2)辦公室接待人員通知相關部室做好應急準備。

(3)經解釋、勸阻無效，發生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應急救援工作領導小組領導報告，并組織人員阻止。

(4)在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報并經同意后報警，由警方負責解決。

(三)自然災害

1、破壞性地震。

(1)發生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅固處，禁止跳樓逃生。

(2)應急救援工作領導小組立即向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內安全地帶避震或沿安全通道向室外安全地帶轉移。

(3)應急救援工作領導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。

(4)應急救援工作領導小組組織人員維護現場，防止失竊

第四篇：公共安全突發事件應急預案范文

公共安全突發事件

應 急 處 理 預 案

固鎮縣梁橋小學 2013年2月

公共安全突發事件應急處理預案

為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。

突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關主要負責人組成，校長任組長。

應急領導小組履行下列主要職責：

1.指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

2.安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。

3.根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4.根據需要對事件現場采取控制措施。

5.對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。

（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。

（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

二、監測與報告

（一）開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。

（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

（四）突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

三、應急調查與救治

（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。

四、應急預防監控措施

（一）火災

學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：

1.火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2.重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，疏散人員，隔離電源。

3.一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報總務處。

（二）惡性傷亡事故

當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。

（三）傳染性疾病暴發、流行

應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1.對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2.所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4.一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。

5.學校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪災等自然災害

發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時

告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序如實匯報。

（五）環境污染

1.調查學校周邊的環境污染源，如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

2.產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3.平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

（六）人為破壞

1.加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。

2.發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3.發生綁架等突發事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。

4.發生打架斗毆致人傷殘等突發事件，應及時制止事件進一步惡化，并立即報警，及時送傷者入醫，保護現場，調查原因。向上級主管部門匯報，積極配合有關部門處理當事人。

第五篇：公共安全緊急事件應急預案

中鐵xx局xxxx鐵路工程指揮部第xx項目部安全應急預案

公共安全緊急事件應急預案

為了確保在發生公共安全事件后能夠及時進行調解避免事件進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，同時便于日后的事故調查取證，結合本項目施工現場的實際情況，特制定本安全生產應急預案。

一、施工現場應急指揮部的組成及職責

一、組織機構及職責：

1、項目部公共安全事件應急領導小組：

組長：xxx（136xxxxxx）

副組長：xxxx（136xxxx）、xxxx（158xxxxx）

組員：xxx、xx、xx、xx、xxx、xxx

應急值班室設在項目部辦公室，值班電話：08xx—xxxxx2、職責：

組長：全面領導項目部公共安全事件應急領導小組的工作，統一指揮應急響應與準備工作，對人力、物力、財力進行

全面、統一調配。

副組長：協助組長工作，組長因特殊情況不在場時行使組長的權

力和職責，總體協調各部門在緊急應變中的分工合作，根據現場需要進行合理的統一指揮調度。

各組員：在工程施工過程中加強對各勞務隊伍的管理工作，協調第1頁

各方面的公共關系；在發生公共安全事件時，在組長、副組長的領導指揮下，根據事件的性質和情況第一時間

采取有效應急措施對事件進行妥善處理，并做好相關的記錄資料。

二、公共安全事件的預防和預警

(1)貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針。施工現場要加強安全生產的管理，狠抓公司及項目部制定的各項安全管理制度的落實，符合國家的安全法律、法規的要求，加強平時的監督檢查，及時排除隱患，做到“防范勝于救災”。

(2)樹立“以人為本，安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。完善預防和預警機制，加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建設，制定并落實相應的應急工作預案。

(3)認真落實《勞務管理制度》、《安全勞務管理制度》、《交通安全管理制度》、《消防安全管理制度》等制度，做好各方面公共關系的協調工作，避免出現較大的公共糾紛。

(4)按照早發現、早報告、早處置的原則，項目部接到現場有關公共安全緊急事件報告后應立即派協調員到現場根據事件的類別情況進行調停、協調、救援等工作，同時如有傷亡人員必須第一時間與附近醫院取得聯系進行緊急救護，糾紛事故與當地公安部門聯系，交通事故與當地交警部門聯系，消防事故與當地消防局聯系。確保應急處理工作高效、有序進行，使突公共安全緊急事件得到有效的控制，避免事態的擴大。

(5)現場保衛人員配合其它單位的相關人員，負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通管制、隔離、疏導工作，預防事故進一部擴大，制止各種破壞活動，防止肇事者及有關人員逃逸。救援組配合相關單位實施搶救工作，避免救護人員傷亡，快速投入搶救工作。

(6)搶救結束后工地安全員，做好傷、亡經濟損失的統計，上報公司。協助上級各部門調查、處理。形成事故報告，汲取事故教訓，及時進行整改，并對責任人給予責任追究。

三、重大安全生產事故的處理

1、發生重大公共安全事件，如糾紛事件、交通事故、消防事故等，除應按照以上程序組織調停救護外，還應立即報告公司，并在10 小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。

2、公共安全事故報告應包含事故發生時間、地點、工程項目、企業名稱和事故發生的經過、傷亡人數、直接經濟損失和事故發生原因的初步估計以及事故發生后采取的措施、控制等情況。

3、項目部安排專職人員配合上級部門組成的的事故處理小組展開調查。

四、平時應急準備

1、加強勞務隊伍的引進和管理，在引進勞務隊伍時，必須選擇遵紀守法信譽良好的勞務隊伍，同時在本單位內部建立勞務隊伍信譽評價制度，定期對遵紀守法、誠實信用等方面予以評價，對信譽好的勞務隊伍可長期聘用，對那些信用不好的勞務隊伍實行清除制度，一

旦出現違法亂紀行為，上報集團公司并在全集團公司內通報，在公司范圍內不得聘用。

2、嚴格執行鐵道部、國家建設工程有關法律法規，杜絕違法分包、轉包工程。對于因勞動力不足的項目，一律采用聘用具有資質的勞務公司人員和將勞務工編入自己工班班組的“架子隊”模式管理，杜絕分包現象，確保工程質量和不發生勞務糾紛。

3、要對勞務工進行人性化的管理，關心他們的工作和生活，為勞務工提供必須的勞動保護用品和福利，做到與正式職工一視同仁。使他們能夠愉快的參加勞動和掙錢。

4、對所有勞務工必須與單位簽訂用工合同，確保勞務工的合法權益。

5、加強工程管理，按期進行勞務工費結算。采取項目部代付形式，按期直接把工資發放到勞務工手中，堅決杜絕拖欠、克扣勞務工工資的現象。確保勞務工隊伍的穩定。

6、加強思想政治工作和業余文化娛樂，給勞務工提供一個良好的工作、休息、娛樂環境，同時給勞務工進行定期的思想動員，及時了解他們的思想動態，幫助他們樹立正確的人生觀和榮辱觀，克服自卑、偏激、仇視、嫉妒等心理，將矛盾及時進行化解，防止出現矛盾激化導致公共安全事件。

7、加強對沿線地方政府和人民群眾的溝通工作，發現由于工程施工、征地拆遷等引起的矛盾，應及時采取措施化解矛盾，避免矛盾的激化。

五、應急救援措施

1、特大安全事故發生后，應迅速采取措施，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，并立即報局成綿樂指揮部及相關單位，如醫院（120）、交警（112）消防（119）等。應急小組值班室電話：08xxx—xxxxx。

2、指揮小組接到報告后立即帶領救援隊趕赴現場，迅速組織救援工作，同時根據事故特點、性質和嚴重程度，緊急調動或求助關部門、單位人員趕到事故現場。

3、參加現場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援，未經指揮小組負責人批準，不得擅自改變計劃。

六、預案啟動

1、施工現場應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預案即為啟動。

2、預案啟動后由項目部調配車輛，協調組和救援成員立即趕往事故現場，將現場情況及時匯報給中鐵五局成綿樂鐵路工程指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

七、預案解除

預案解除必須同時具備如下條件

1、緊急事件已得到妥善解決。

2、事故現場傷員解救完畢；

3、事故現場不安全因素已完全得到消除；

4、事故現場已經事故調查組勘察完畢。