第一篇：2016工程咨詢繼續(xù)教育考試PPP政策解析及制度建設(shè)試卷試卷111分
2016工程咨詢繼續(xù)教育考試PPP政策解析及制度建設(shè)試卷試卷111分
一、單選題 【本題型共48道題】
1.財政部門規(guī)定，對于沒有納入綜合信息平臺項目庫的項目，不得列入各地PPP項目目錄，原則上不得通過財政預(yù)算安排（）。
A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．支出責(zé)任 D．補助義務(wù)
用戶答案：[C] 得分：1.00
2.PPP模式強調(diào)通過引進社會資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目投資建設(shè)，推動相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。
A．民營資本
B．國有資本 C．股權(quán)投資 D．債權(quán)投資
用戶答案：[A] 得分：1.00
3.我國PPP（）市場目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競爭不充分等問題，對PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。
A．工程建設(shè) B．招投標(biāo) C．咨詢服務(wù) D．工程設(shè)計
用戶答案：[C] 得分：1.00
4.PPP項目的資產(chǎn)移交，社會資本或項目公司應(yīng)將滿足（）要求的項目資產(chǎn).知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實施機構(gòu)或政府指定的其他機構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。
A．政府付費 B．使用者付費 C．可行性補貼 D．性能測試
用戶答案：[D] 得分：1.00
5.PPP項目應(yīng)改變原有單純依靠土地抵押.信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對PPP項目公司開展項目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項目融資模式。
A．政府信用抵押 B．政府信用擔(dān)保 C．項目收益?zhèn)?D．企業(yè)信用債 用戶答案：[C] 得分：1.00
6.財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》（財金〔2014〕113號）認為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。
A．行政 B．民事 C．公共 D．私人
用戶答案：[B] 得分：1.00
7.國際上普遍將PPP從付費機制上分為政府付費和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。
A．使用者付費 B．可用性付費 C．按績效付費 D．按支付意愿付費 用戶答案：[A] 得分：1.00
8.將不屬于PPP適用范圍的商業(yè)性項目包裝成PPP項目，通過各種補貼和優(yōu)惠政策吸引社會資本參加，增加了無效和低效投資，進而存在（）風(fēng)險。
A．市場開發(fā) B．商業(yè)賄賂 C．無序競爭 D．投資泡沫
用戶答案：[D] 得分：1.00
9.我國相關(guān)政府文件提出嚴禁融資平臺公司通過（）等方式參與政府和社會資本合作項目，進行變相融資。
A．直接投資 B．間接投資 C．股權(quán)合作 D．保底承諾
用戶答案：[D] 得分：1.00
10.應(yīng)通過推進公共服務(wù)領(lǐng)域的價格改革，針對政府付費.使用者付費.（）等不同支付機制，完善PPP項目回報機制。
A．可行性缺口補助 B．可用性補貼
C．投資補助 D．貸款貼息
用戶答案：[A] 得分：1.00
11.具有明確的收費基礎(chǔ)，經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資成本的（）項目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進。
A．經(jīng)營性 B．準(zhǔn)經(jīng)營性 C．非經(jīng)營性 D．準(zhǔn)公益性
用戶答案：[A] 得分：1.00
12.財政部物有所值評價指引，提出物有所值評價包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實際情況開展。
A．定性分析 B．定量分析 C．主觀分析 D．客觀分析
用戶答案：[B] 得分：1.00
13.采用BOO模式運作的PPP項目，社會資本或項目公司擁有項目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項目設(shè)施，有利于制定較低的項目產(chǎn)品（服務(wù)）價格。
A．BOT B．BOOT C．BOO D．DBFOT 用戶答案：[C] 得分：1.00
14.PPP項目財政承受能力論證，從項目評價的角度屬于財務(wù)可負擔(dān)性分析（affordabilityanalysis），屬于項目（）分析的范疇。
A．財務(wù)風(fēng)險 B．財務(wù)可持續(xù)性 C．財務(wù)盈利性 D．可融資性
用戶答案：[A] 得分：0.00
15.PPP項目社會資本談判確認完成后，項目實施機構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認（）。
A．談判備忘錄 B．諒解備忘錄 C．招標(biāo)文件確認函 D．投標(biāo)文件確認函 用戶答案：[A] 得分：1.00
16.對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項目，需要明確政府出資人代表，并參與項目準(zhǔn)備及實施等工作。
A．直接投資 B．資本金注入 C．投資補助 D．貸款貼息
用戶答案：[B] 得分：1.00
17.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。
A．經(jīng)常性支出
B．資本性支出 C．債務(wù)性支出 D．股權(quán)性支出 用戶答案：[A] 得分：1.00
18.政府財政資金在項目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹娏槿?，對社會資本和民營資本就會產(chǎn)生（），并對社會資本介入PPP項目產(chǎn)生障礙。
A．?dāng)D出效應(yīng) B．示范效應(yīng) C．乘數(shù)效應(yīng) D．連鎖效應(yīng)
用戶答案：[A] 得分：1.00
19.針對PPP項目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項目保險機制，以增進PPP項目的（）能力。
A．信用融資 B．資產(chǎn)抵押 C．公司融資 D．政府融資
用戶答案：[A] 得分：1.00
20.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項債務(wù)，地方政府專項債務(wù)規(guī)模納入（）。
A．中長期規(guī)劃 B．年度投資計劃 C．限額管理
D．預(yù)算管理
用戶答案：[C] 得分：1.00
21.PPP項目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進度等風(fēng)險主要由項目公司或（）承擔(dān)。
A．政府部門 B．實施機構(gòu) C．社會資本方 D．工程建設(shè)單位 用戶答案：[C] 得分：1.00
22.在英國得到普遍應(yīng)用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然強調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（）PPP模式。
A．使用者付費型 B．.政府付費型 C．可行性缺口補貼型 D．多元化融資型 用戶答案：[B] 得分：1.00
23.對于PPP合同約定期滿移交的項目，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時間（過渡期）共同組織成立（），啟動移交準(zhǔn)備工作。
A．移交工作組 B．監(jiān)督工作組 C．談判工作組 D．測試工作組 用戶答案：[A] 得分：1.00
24.PPP項目強調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項目運作結(jié)構(gòu)。
A．政府投資 B．社會投資 C．長期合作 D．市場運作
用戶答案：[C] 得分：1.00
25.PPP項目強調(diào)建立政府和社會資本之間利益共享.風(fēng)險共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。
A．長期 B．短期 C．臨時 D．永久
用戶答案：[A] 得分：1.00
26.我國應(yīng)將推行PPP模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進的兩個方面，以推進PPP模式為契機，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。
A．政府信用主體 B．.城市運營商 C．政府監(jiān)管機構(gòu) D．專業(yè)影子銀行 用戶答案：[B] 得分：1.00
27.國際上采用PPP模式的目的，是要發(fā)揮（）在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目融資中的作用。
A．聯(lián)合融資 B．私人資本 C．外商投資
D．股權(quán)投資
用戶答案：[B] 得分：1.00
28.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀耍S護公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。
A．社會資本方 B．地方政府 C．咨詢機構(gòu) D．PPP項目公司 用戶答案：[B] 得分：1.00
29.國家發(fā)改委投資司于2015年成立（）處，負責(zé)歸口管理PPP項目工作。
A．政策法規(guī) B．基礎(chǔ)設(shè)施 C．社會投融資 D．城鎮(zhèn)化建設(shè) 用戶答案：[C] 得分：1.00
30.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責(zé)項目準(zhǔn)備.采購.監(jiān)管和移交等工作。
A．投資主體 B．出資人代表 C．項目公司 D．實施機構(gòu)
用戶答案：[D] 得分：1.00
31.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社會資本支付相應(yīng)對價，保證社會資本獲得合理收益。
A．支付意愿 B．財務(wù)收支平衡 C．績效評價 D．合規(guī)性評價 用戶答案：[C] 得分：1.00
32.PPP項目咨詢收費應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度、項目期限、前期工作等內(nèi)容，由項目發(fā)起方和（）具體商定。
A．政府部門 B．社會資本方 C．咨詢機構(gòu) D．金融機構(gòu)
用戶答案：[C] 得分：1.00
33.《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號文)提出開發(fā)性金融機構(gòu)可以對PPP項目提供最長可達30年的長期貸款。
A．25 B．30 C．40 D．50 用戶答案：[B] 得分：1.00
34.PPP項目實施過程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項目提前終止時，（）要及時做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對社會資本方的補償工作。
A．政府部門 B．社會資本方
C．項目公司 D．項目實施機構(gòu) 用戶答案：[A] 得分：0.00
35.財政部門要求每一年度全部PPP項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：1.00
36.PPP項目（）主要明確項目資產(chǎn)權(quán)屬.社會資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險分配結(jié)果等。
A．權(quán)利義務(wù)邊界 B．交易條件邊界 C．履約保障邊界 D．調(diào)整銜接邊界 用戶答案：[A] 得分：1.00
37.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進行運作。
A．只有使用者付費 B．只有特許經(jīng)營 C．只有政府付費
D．使用者付費和政府付費均可 用戶答案：[D] 得分：1.00
38.PPP項目應(yīng)通過開發(fā)有限合作基金.資產(chǎn)管理計劃.信托投資計劃等相關(guān)融資工具，引導(dǎo)保險基金.社保基金.養(yǎng)老金等（）進入PPP融資領(lǐng)域。
A．風(fēng)險投資者 B．專業(yè)投資商 C．市場化投資者 D．長期投資者 用戶答案：[D] 得分：1.00
39.PPP模式要求政府必須（）項目的實施結(jié)構(gòu)安排。
A．間接引導(dǎo) B．直接引導(dǎo) C．間接介入 D．直接介入
用戶答案：[D] 得分：1.00
40.財政部門要求PPP項目物有所值定量評價應(yīng)主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進行比較。
A．社會資本支出現(xiàn)值 B．項目社會凈支出成本 C．公共部門比較值 D．私人部門比較值 用戶答案：[C] 得分：1.00
41.PPP項目的（）應(yīng)根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標(biāo)。
A．項目公司
B．社會資本方 C．實施機構(gòu) D．咨詢機構(gòu)
用戶答案：[C] 得分：1.00
42.PPP項目社會資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會資本合作項目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：1.00
43.我國鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。
A．可融資性擔(dān)保 B．債券擔(dān)保 C．項目資本金 D．信用保證
用戶答案：[C] 得分：1.00
44.政府付費型PPP重點關(guān)注的是（），強調(diào)政府付費，政府購買服務(wù)。
A．重大基礎(chǔ)設(shè)施 B．國防安全設(shè)施 C．經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施 D．社會基礎(chǔ)設(shè)施 用戶答案：[D] 得分：1.00
45.《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。
A．特許經(jīng)營 B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式
用戶答案：[D] 得分：1.00
46.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，PPP項目應(yīng)（）獲得合理投資回報。
A．通過“使用者付費”及必要的“政府付費” B．通過“政府付費”及必要的“使用者付費” C．只能通過“使用者付費” D．只能通過“政府付費” 用戶答案：[A] 得分：1.00
47.《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）明確提出要剝離（）政府融資職能。
A．SPV公司 B．特許經(jīng)營公司 C．融資平臺公司 D．PPP產(chǎn)業(yè)基金 用戶答案：[C] 得分：1.00
48.國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項目有關(guān)問題的“國辦發(fā)（2002）43號文”，要求對保證外方（）項目進行清理。
A．BOT B．特許經(jīng)營 C．股權(quán)合作 D．固定回報
用戶答案：[D] 得分：1.00
二、多選題 【本題型共24道題】
1.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實施。
A．委托運營 B．特許經(jīng)營： C．購買服務(wù) D．投資補助 E．股權(quán)合作
用戶答案：[BCE] 得分：1.00
2.規(guī)范PPP項目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。
A．國家法律 B．戰(zhàn)略規(guī)劃 C．PPP政策 D．PPP操作指南 E．PPP合同范本
用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
3.PPP項目融資應(yīng)由社會資本或項目公司負責(zé)。社會資本或項目公司應(yīng)及時開展（）等工作。
A．融資方案設(shè)計 B．機構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓
用戶答案：[ABCD] 得分：1.00
4.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強調(diào)在（）等領(lǐng)域加強合作。
A．聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇 B．共同推動重大項目融資
C．組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中國中心 D．開展PPP國際培訓(xùn) E．制定聯(lián)合國PPP國際標(biāo)準(zhǔn) 用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
5.PPP項目實施機構(gòu).社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項目合同等。
A．停業(yè)整頓 B．停止侵害 C．消除影響 D．支付違約金 E．賠償損失
用戶答案：[BCDE] 得分：1.00
6.使用者付費型PPP，也稱（）PPP，重點關(guān)注經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強調(diào)市場化運作，使用者付費。
A．資產(chǎn)型 B．服務(wù)型 C．經(jīng)濟型 D．社會型 E．市場型
用戶答案：[AC] 得分：1.00
7.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。
A．特殊債務(wù) B．一般債務(wù) C．普通債務(wù) D．專項債務(wù) E．主權(quán)債務(wù)
用戶答案：[BD] 得分：1.00
8.PPP模式強調(diào)（）等重要理念。
A．地位平等 B．政府退出 C．長期合作 D．法治觀念 E．公眾參與
用戶答案：[ACD] 得分：1.00
9.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。
A．投資規(guī)模較大
B．運作條件復(fù)雜 C．需求長期穩(wěn)定 D．價格調(diào)整機制靈活 E．市場化程度較高 用戶答案：[AC] 得分：0.00
10.PPP項目風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。
A．由對風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險 B．承擔(dān)的風(fēng)險程度與所得的回報相匹配 C．社會資本承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)有上限 D．盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險
E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給社會資本方 用戶答案：[ABC] 得分：1.00
11.《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）要求建立（）的PPP項目監(jiān)管體系。
A．獨立 B．客觀 C．透明 D．可問責(zé) E．專業(yè)化
用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
12.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財政部門將PPP項目的操作流程概括為PPP項目的（）及移交等五個階段19個環(huán)節(jié)的工作。
A．布局
B．識別 C．準(zhǔn)備 D．采購 E．執(zhí)行
用戶答案：[BCDE] 得分：1.00
13.按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項目。
A．能源 B．交通運輸 C．水利 D．醫(yī)院養(yǎng)老 E．體育設(shè)施
用戶答案：[ABC] 得分：1.00
14.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>
A．執(zhí)行者 B．合作者 C．投資者 D．監(jiān)管者 E．領(lǐng)導(dǎo)者
用戶答案：[BD] 得分：1.00
15.財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責(zé)任。
A．股權(quán)投資
B．債權(quán)投資 C．運營補貼 D．風(fēng)險承擔(dān) E．配套投入
用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
16.我國目前對PPP項目根據(jù)資金來源的不同，分別實行（）。
A．審批制 B．授權(quán)制 C．核準(zhǔn)制 D．追溯制 E．備案制
用戶答案：[ACE] 得分：1.00
17.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機制，盤活存量資產(chǎn)，促進深化改革。
A．投資膨脹 B．信息不透明 C．布局失調(diào) D．權(quán)力尋租 E．效率不高
用戶答案：[BDE] 得分：1.00
18.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
A．發(fā)揮各自優(yōu)勢
B．合理分擔(dān)項目風(fēng)險 C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會投資 E．?dāng)U大公共需求 用戶答案：[ABC] 得分：1.00
19.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。
A．循環(huán)經(jīng)濟 B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項規(guī)劃
用戶答案：[CDE] 得分：0.00
20.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）認為，在PPP合作關(guān)系中，社會資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。
A．設(shè)計 B．建設(shè) C．運營 D．監(jiān)管 E．維護
用戶答案：[ABCE] 得分：1.00
21.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。
A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：1.00
22.PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。
A．完全追索權(quán) B．無追索權(quán) C．有限追索權(quán) D．套期保值 E．股權(quán)回購
用戶答案：[BC] 得分：1.00
23.財政部門積極推動PPP模式的主要目的包括（）。
A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險的工具 B．將PPP作為促進城市化建設(shè)的重要抓手 C．將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道 D．將PPP作為推動投融資體制改革的主要工具 E．將PPP作為構(gòu)建項目管理新體制的切入點 用戶答案：[ACE] 得分：1.00
24.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（A．項目庫）實行分類管理。
B．機構(gòu)庫 C．專家?guī)?D．資料庫 E．知識庫
用戶答案：[ABD] 得分：1.00
三、判斷題 【本題型共48道題】
1.PPP項目的財政資金投入，要從“補運營”向“補建設(shè)”逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動態(tài)補貼機制。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
2.BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會資本融資項目的具體運作模式，BOT項目本質(zhì)上就是PPP項目。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
3.對于PPP項目實施方案專篇，涉及財政資金直接支付的，應(yīng)開展財政承受能力論證。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
4.項目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財政部門應(yīng)結(jié)合中長期財政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入上級政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
Y．對
N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
5.BOT模式在我國得到廣泛使用，根本原因在于這種運作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
6.財政部《政府和社會資本合作模式操作指南》（財金〔2014〕113號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項目。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
7.公開招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)難以界定，符合國家法律法規(guī)和政府采購政策，且采購中不作更改的項目。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
8.PPP項目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項目實施機構(gòu)與社會資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項目公司。
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用戶答案：[Y] 得分：0.00
9.PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)或社會資本。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
10.無論是使用者付費類PPP項目，還是政府付費類PPP項目，都強調(diào)加大政府財政資金對PPP項目投資的介入力度。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
11.PPP項目的政府.社會資本或項目公司應(yīng)依法公開披露項目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
12.國家發(fā)展改革委《政府和社會資本合作項目通用合同指南》（2014年版），由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司負責(zé)編寫。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
13.凡是具有“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、建立長期合作伙伴關(guān)系”等特征基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目運作模式，都屬于PPP模式。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
14.推廣應(yīng)用PPP模式的根本目的是改善公共服務(wù)的供給方式。
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用戶答案：[N] 得分：0.00
15.PPP項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵設(shè)立混合所有制項目公司。
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16.PPP項目的實施方案應(yīng)由項目實施機構(gòu)組織編制。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
17.從公共管理的視角看，“使用者付費”和“政府付費”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費類特許經(jīng)營PPP模式內(nèi)容政府采購流程進行規(guī)范化管理。
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18.如果政府財政資金過度介入，說明不存在財政資金緊缺問題，因此從融資的角度看，沒有必要采用PPP模式。
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19.對于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場化運作的私人產(chǎn)品項
目，不應(yīng)納入PPP的適用范圍。
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20.財政部規(guī)定要嚴格按照《政府采購法》要求，采取競爭性招標(biāo)方式，引入信譽好.有實力的運營商參與示范項目建設(shè)和運營。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
21.財政部《政府和社會資本合作模式操作指南》提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會資本合作管理工作。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
22.PPP項目無論采用使用者付費還是政府付費，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關(guān)。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
23.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，政府部門應(yīng)負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項目的價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。
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24.PPP模式強調(diào)政府和社會資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
25.當(dāng)前我國缺乏的不是資金，而是具有財務(wù)可持續(xù)性的有價值的投資項目，需要探尋新的資金籌措機制。
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26.國家發(fā)展改革委提出要“推進建立多元化.可持續(xù)的PPP項目資金保障機制”。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
27.PPP項目社會資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險機構(gòu)。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
28.PPP項目必須有5家以上社會資本通過資格預(yù)審，項目實施機構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
29.商業(yè)活動的特許經(jīng)營（Franchise）不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
30.當(dāng)項目出現(xiàn)重大經(jīng)營或財務(wù)風(fēng)險，威脅或侵害債權(quán)人利益時，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會資本或項目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會資本或項目公司改善管理等。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
31.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委2015年第25號令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：0.00
32.PPP項目應(yīng)按照風(fēng)險分配優(yōu)化.風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機制和市場風(fēng)險管理能力等要素，確定風(fēng)險分配基本框架。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
33.PPP項目主要根據(jù)項目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項目發(fā)起方為信用主體的融資活動。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
34.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號）要求政府和社會資本合作模式應(yīng)采取競爭性方式擇優(yōu)選擇社會資本。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
35.PPP項目社會資本或項目公司違反項目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時接管項目，直至啟動項目提前終止程序。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
36.PPP項目無論是使用者付費還是政府付費，都強調(diào)加強績效管理，按績效付費，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
37.英國習(xí)慣于將PPP和PFI兩個概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費類購買公共服務(wù)PFI模式，并強調(diào)要納入政府采購的范疇進行管理。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
38.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲備庫的項目，實行動態(tài)管理、滾動實施、分批次推進。對于需要當(dāng)年推進實施的PPP儲備項目，應(yīng)納入年度投資預(yù)算計劃。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：0.00
39.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進行“二次收費”的理由。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
40.對于使用者付費類PPP制度設(shè)計的核心是通過收費制度及價格形成機制的改革，建立政府付費型項目回報機制。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
41.國有企業(yè)以社會資本的身份參與PPP項目，難以實現(xiàn)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
42.PPP模式屬于國際上非常成熟的基礎(chǔ)設(shè)施項目運作模式，并對項目運作結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)達成非常清晰一致的國際共識。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
43.PPP模式強調(diào)要在項目運營期引入專業(yè)的管理理念和經(jīng)營方法，實現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，提高公共服務(wù)的效率。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
44.PPP模式通過引入社會資本，平滑財政支出，可以有效緩解地方政府債務(wù)壓力。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
45.PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項目的退出路徑，保障項目持續(xù)穩(wěn)定運行。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
46.PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購買服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購”的思路進行評價和管理。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
47.PPP項目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎斦Y金融資成本或地方政府平臺公司的融資成本。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
48.國家發(fā)改委要求建立實施PPP項目進展情況按月報送制度，設(shè)立PPP項目庫，及時跟蹤調(diào)度.梳理匯總項目實施進展。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
第二篇：2016工程咨詢繼續(xù)教育考試(PPP政策解析及制度建設(shè)試卷)117分
政支出責(zé)任。
A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運營補貼 D．風(fēng)險承擔(dān) E．配套投入
用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
19.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。
A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：1.00
20.PPP項目融資應(yīng)由社會資本或項目公司負責(zé)。社會資本或項目公司應(yīng)及時開展（）等工作。
A．融資方案設(shè)計 B．機構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓
用戶答案：[ABCD] 得分：1.00
21.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。
A．項目庫 B．機構(gòu)庫 C．專家?guī)?D．資料庫 E．知識庫
用戶答案：[ABD] 得分：1.00
22.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。
A．特殊債務(wù) B．一般債務(wù) C．普通債務(wù) D．專項債務(wù) E．主權(quán)債務(wù)
用戶答案：[BD] 得分：1.00
23.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。A．投資規(guī)模較大 B．運作條件復(fù)雜 C．需求長期穩(wěn)定 D．價格調(diào)整機制靈活 E．市場化程度較高
用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
24.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強調(diào)在（）等領(lǐng)域加強合作。
A．聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇 B．共同推動重大項目融資 C．組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中國中心 D．開展PPP國際培訓(xùn) E．制定聯(lián)合國PPP國際標(biāo)準(zhǔn) 用戶答案：[ACDE] 得分：1.00
三、判斷題 【本題型共48道題】
1.財政部《政府和社會資本合作模式操作指南》提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會資本合作管理工作。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
2.對于PPP項目實施方案專篇，涉及財政資金直接支付的，應(yīng)開展財政承受能力論證。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
3.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委2015年第25號令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
4.PPP項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵設(shè)立混合所有制項目公司。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
5.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號）要求政府和社會資本合作模式應(yīng)采取競爭性方式擇優(yōu)選擇社會資本。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
6.PPP項目無論采用使用者付費還是政府付費，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關(guān)。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
7.PPP項目的政府.社會資本或項目公司應(yīng)依法公開披露項目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
8.PPP項目無論是使用者付費還是政府付費，都強調(diào)加強績效管理，按績效付費，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
9.財政部規(guī)定要嚴格按照《政府采購法》要求，采取競爭性招標(biāo)方式，引入信譽好.有實力的運營商參與示范項目建設(shè)和運營。Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
10.PPP項目應(yīng)按照風(fēng)險分配優(yōu)化.風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機制和市場風(fēng)險管理能力等要素，確定風(fēng)險分配基本框架。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
11.PPP模式強調(diào)政府和社會資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
12.國有企業(yè)以社會資本的身份參與PPP項目，難以實現(xiàn)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
13.推廣應(yīng)用PPP模式的根本目的是改善公共服務(wù)的供給方式。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
14.PPP模式屬于國際上非常成熟的基礎(chǔ)設(shè)施項目運作模式，并對項目運作結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)達成非常清晰一致的國際共識。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
15.英國習(xí)慣于將PPP和PFI兩個概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費類購買公共服務(wù)PFI模式，并強調(diào)要納入政府采購的范疇進行管理。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
16.國家發(fā)展改革委提出要“推進建立多元化.可持續(xù)的PPP項目資金保障機制”。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
17.PPP模式通過引入社會資本，平滑財政支出，可以有效緩解地方政府債務(wù)壓力。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
18.對于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場化運作的私人產(chǎn)品項目，不應(yīng)納入PPP的適用范圍。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
19.PPP項目社會資本或項目公司違反項目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時接管項目，直至啟動項目提前終止程序。
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用戶答案：[Y] 得分：1.00
20.PPP項目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎斦Y金融資成本或地方政府平臺公司的融資成本。
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用戶答案：[N] 得分：1.00 21.對于使用者付費類PPP制度設(shè)計的核心是通過收費制度及價格形成機制的改革，建立政府付費型項目回報機制。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
22.PPP項目社會資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險機構(gòu)。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
23.凡是具有“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、建立長期合作伙伴關(guān)系”等特征基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目運作模式，都屬于PPP模式。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
24.BOT模式在我國得到廣泛使用，根本原因在于這種運作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
25.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進行“二次收費”的理由。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
26.公開招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)難以界定，符合國家法律法規(guī)和政府采購政策，且采購中不作更改的項目。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
27.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲備庫的項目，實行動態(tài)管理、滾動實施、分批次推進。對于需要當(dāng)年推進實施的PPP儲備項目，應(yīng)納入投資預(yù)算計劃。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
28.財政部《政府和社會資本合作模式操作指南》（財金〔2014〕113號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項目。
Y．對 N．錯 用戶答案：[N] 得分：1.00
29.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，政府部門應(yīng)負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項目的價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
30.BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會資本融資項目的具體運作模式，BOT項目本質(zhì)上就是PPP項目。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
31.國家發(fā)展改革委《政府和社會資本合作項目通用合同指南》（2014年版），由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司負責(zé)編寫。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
32.PPP項目的實施方案應(yīng)由項目實施機構(gòu)組織編制。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
33.國家發(fā)改委要求建立實施PPP項目進展情況按月報送制度，設(shè)立PPP項目庫，及時跟蹤調(diào)度.梳理匯總項目實施進展。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
34.從公共管理的視角看，“使用者付費”和“政府付費”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費類特許經(jīng)營PPP模式內(nèi)容政府采購流程進行規(guī)范化管理。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
35.PPP項目必須有5家以上社會資本通過資格預(yù)審，項目實施機構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
36.當(dāng)項目出現(xiàn)重大經(jīng)營或財務(wù)風(fēng)險，威脅或侵害債權(quán)人利益時，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會資本或項目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會資本或項目公司改善管理等。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
37.無論是使用者付費類PPP項目，還是政府付費類PPP項目，都強調(diào)加大政府財政資金對PPP項目投資的介入力度。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
38.如果政府財政資金過度介入，說明不存在財政資金緊缺問題，因此從融資的角度看，沒有必要采用PPP模式。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
39.當(dāng)前我國缺乏的不是資金，而是具有財務(wù)可持續(xù)性的有價值的投資項目，需要探尋新的資金籌措機制。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
40.項目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財政部門應(yīng)結(jié)合中長期財政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入上級政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
41.PPP項目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項目實施機構(gòu)與社會資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項目公司。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
42.PPP項目主要根據(jù)項目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項目發(fā)起方為信用主體的融資活動。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
43.PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)或社會資本。
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用戶答案：[N] 得分：1.00 44.PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購買服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購”的思路進行評價和管理。
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用戶答案：[N] 得分：1.00
45.PPP項目的財政資金投入，要從“補運營”向“補建設(shè)”逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動態(tài)補貼機制。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：1.00
46.PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項目的退出路徑，保障項目持續(xù)穩(wěn)定運行。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
47.PPP模式強調(diào)要在項目運營期引入專業(yè)的管理理念和經(jīng)營方法，實現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，提高公共服務(wù)的效率。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
48.商業(yè)活動的特許經(jīng)營（Franchise）不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：1.00
第三篇：2017咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)試卷答案
一、單選題 【本題型共15道題】
1.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責(zé)項目準(zhǔn)備.采購.監(jiān)管和移交等工作。
A．投資主體
B．出資人代表
C．項目公司
D．實施機構(gòu)
用戶答案：[D] 得分：2.00
2.國際上普遍將PPP從付費機制上分為政府付費和（混合。
A．使用者付費
B．可用性付費
C．按績效付費
D．按支付意愿付費
用戶答案：[A] 得分：2.00）兩大基本類型，以及二者之間的 3.財政部門要求每一全部PPP項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。
A．8%
B．10%
C．15%
D．20%
用戶答案：[B] 得分：2.00
4.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，PPP項目應(yīng)（）獲得合理投資回報。
A．通過“使用者付費”及必要的“政府付費”
B．通過“政府付費”及必要的“使用者付費”
C．只能通過“使用者付費”
D．只能通過“政府付費” 用戶答案：[A] 得分：2.00
5.PPP項目的（）應(yīng)根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標(biāo)。
A．項目公司
B．社會資本方
C．實施機構(gòu)
D．咨詢機構(gòu)
用戶答案：[C] 得分：2.00
6.我國鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。
A．可融資性擔(dān)保
B．債券擔(dān)保
C．項目資本金
D．信用保證
用戶答案：[C] 得分：2.00
7.我國應(yīng)將推行PPP模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進的兩個方面，以推進PPP模式為契機，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。
A．政府信用主體
B．.城市運營商 C．政府監(jiān)管機構(gòu)
D．專業(yè)影子銀行
用戶答案：[B] 得分：2.00
8.財政部物有所值評價指引，提出物有所值評價包括定性分析和定量分析，并要求（各地根據(jù)實際情況開展。
A．定性分析
B．定量分析
C．主觀分析
D．客觀分析
用戶答案：[B] 得分：2.00
9.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進行運作。
A．只有使用者付費
B．只有特許經(jīng)營
C．只有政府付費
D．使用者付費和政府付費均可
用戶答案：[D] 得分：2.00）由
10.PPP項目強調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項目運作結(jié)構(gòu)。
A．政府投資
B．社會投資
C．長期合作
D．市場運作
用戶答案：[C] 得分：2.00
11.政府財政資金在項目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹娏槿?，對社會資本和民營資本就會產(chǎn)生（），并對社會資本介入PPP項目產(chǎn)生障礙。
A．?dāng)D出效應(yīng)
B．示范效應(yīng)
C．乘數(shù)效應(yīng)
D．連鎖效應(yīng)
用戶答案：[A] 得分：2.00
12.《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號文)提出開發(fā)性金融機構(gòu)可以對PPP項目提供最長可達30年的長期貸款。
A．25
B．30
C．40
D．50
用戶答案：[B] 得分：2.00
13.財政部門要求PPP項目物有所值定量評價應(yīng)主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進行比較。
A．社會資本支出現(xiàn)值
B．項目社會凈支出成本
C．公共部門比較值
D．私人部門比較值
用戶答案：[C] 得分：2.00
14.對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項目，需要明確政府出資人代表，并參與項目準(zhǔn)備及實施等工作。A．直接投資
B．資本金注入
C．投資補助
D．貸款貼息
用戶答案：[B] 得分：2.00
15.采用BOO模式運作的PPP項目，社會資本或項目公司擁有項目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項目設(shè)施，有利于制定較低的項目產(chǎn)品（服務(wù)）價格。
A．BOT
B．BOOT
C．BOO
D．DBFOT
用戶答案：[C] 得分：2.00
二、多選題 【本題型共15道題】
1.規(guī)范PPP項目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。
A．國家法律 B．戰(zhàn)略規(guī)劃
C．PPP政策
D．PPP操作指南
E．PPP合同范本
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
2.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。
A．循環(huán)經(jīng)濟
B．綜合平衡
C．總體規(guī)劃
D．區(qū)域規(guī)劃
E．專項規(guī)劃
用戶答案：[BCDE] 得分：2.00
3.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強調(diào)在（）等領(lǐng)域加強合作。
A．聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇
B．共同推動重大項目融資 C．組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中國中心
D．開展PPP國際培訓(xùn)
E．制定聯(lián)合國PPP國際標(biāo)準(zhǔn)
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
4.財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責(zé)任。
A．股權(quán)投資
B．債權(quán)投資
C．運營補貼
D．風(fēng)險承擔(dān)
E．配套投入
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
5.PPP項目實施機構(gòu).社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項目合同等。
A．停業(yè)整頓
B．停止侵害
C．消除影響 D．支付違約金
E．賠償損失
用戶答案：[BCDE] 得分：2.00
6.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
A．發(fā)揮各自優(yōu)勢
B．合理分擔(dān)項目風(fēng)險
C．完善公共治理體系
D．節(jié)省社會投資
E．?dāng)U大公共需求
用戶答案：[ABC] 得分：2.00
7.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ˋ．執(zhí)行者
B．合作者
C．投資者
D．監(jiān)管者
E．領(lǐng)導(dǎo)者
。）用戶答案：[BD] 得分：2.00
8.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。
A．項目庫
B．機構(gòu)庫
C．專家?guī)?/p>
D．資料庫
E．知識庫
用戶答案：[ABD] 得分：2.00
9.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實施。
A．委托運營
B．特許經(jīng)營：
C．購買服務(wù)
D．投資補助
E．股權(quán)合作
用戶答案：[BCE] 得分：2.00
10.PPP模式強調(diào)（）等重要理念。
A．地位平等
B．政府退出
C．長期合作
D．法治觀念
E．公眾參與
用戶答案：[ACE] 得分：0.00
11.《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）要求建立（）的PPP項目監(jiān)管體系。
A．獨立
B．客觀
C．透明
D．可問責(zé)
E．專業(yè)化
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
12.PPP項目風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。
A．由對風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險
B．承擔(dān)的風(fēng)險程度與所得的回報相匹配
C．社會資本承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)有上限
D．盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險
E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給社會資本方
用戶答案：[ABC] 得分：2.00
13.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。
A．投資規(guī)模較大
B．運作條件復(fù)雜
C．需求長期穩(wěn)定
D．價格調(diào)整機制靈活
E．市場化程度較高
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
14.財政部門積極推動PPP模式的主要目的包括（）。
A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險的工具
B．將PPP作為促進城市化建設(shè)的重要抓手
C．將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道
D．將PPP作為推動投融資體制改革的主要工具
E．將PPP作為構(gòu)建項目管理新體制的切入點
用戶答案：[ACE] 得分：2.00
15.PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。
A．完全追索權(quán)
B．無追索權(quán)
C．有限追索權(quán)
D．套期保值
E．股權(quán)回購
用戶答案：[BC] 得分：2.00
三、判斷題 【本題型共8道題】
1.國家發(fā)展改革委提出要“推進建立多元化.可持續(xù)的PPP項目資金保障機制”。
Y．對
N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
2.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲備庫的項目，實行動態(tài)管理、滾動實施、分批次推進。對于需要當(dāng)年推進實施的PPP儲備項目，應(yīng)納入投資預(yù)算計劃。
Y．對
N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
3.對于使用者付費類PPP制度設(shè)計的核心是通過收費制度及價格形成機制的改革，建立政府付費型項目回報機制。
Y．對
N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
4.PPP模式強調(diào)政府和社會資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。
Y．對
N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
5.PPP項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵設(shè)立混合所有制項目公司。
Y．對
N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
6.財政部《政府和社會資本合作模式操作指南》（財金〔2014〕113號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項目。
Y．對
N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
7.PPP項目無論是使用者付費還是政府付費，都強調(diào)加強績效管理，按績效付費，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。
Y．對
N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
8.無論是使用者付費類PPP項目，還是政府付費類PPP項目，都強調(diào)加大政府財政資金對PPP項目投資的介入力度。
Y．對
N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
第四篇：2017咨詢工程師繼續(xù)教育考試試卷及答案--PPP政策解析及制度建設(shè)試卷
一、單選題 【本題型共15道題】
1.《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。
A．特許經(jīng)營 B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式
用戶答案：[D] 得分：2.00
2.PPP項目強調(diào)建立政府和社會資本之間利益共享.風(fēng)險共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。
A．長期 B．短期 C．臨時 D．永久
用戶答案：[A] 得分：2.00
3.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責(zé)項目準(zhǔn)備.采購.監(jiān)管和移交等工作。
A．投資主體 B．出資人代表 C．項目公司 D．實施機構(gòu)
用戶答案：[D] 得分：2.00
4.PPP項目強調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項目運作結(jié)構(gòu)。
A．政府投資 B．社會投資 C．長期合作 D．市場運作
用戶答案：[C] 得分：2.00
5.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項債務(wù)，地方政府專項債務(wù)規(guī)模納入（）。
A．中長期規(guī)劃 B．投資計劃 C．限額管理 D．預(yù)算管理
用戶答案：[C] 得分：2.00
6.國際上普遍將PPP從付費機制上分為政府付費和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。
A．使用者付費 B．可用性付費 C．按績效付費 D．按支付意愿付費 用戶答案：[A] 得分：2.00
7.PPP項目社會資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會資本合作項目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00
8.我國鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。
A．可融資性擔(dān)保 B．債券擔(dān)保 C．項目資本金 D．信用保證
用戶答案：[C] 得分：2.00
9.PPP項目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進度等風(fēng)險主要由項目公司或（）承擔(dān)。
A．政府部門 B．實施機構(gòu) C．社會資本方 D．工程建設(shè)單位 用戶答案：[C] 得分：2.00
10.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。
A．經(jīng)常性支出 B．資本性支出 C．債務(wù)性支出 D．股權(quán)性支出 用戶答案：[A] 得分：2.00
11.PPP模式要求政府必須（）項目的實施結(jié)構(gòu)安排。
A．間接引導(dǎo) B．直接引導(dǎo) C．間接介入 D．直接介入
用戶答案：[D] 得分：2.00
12.PPP項目社會資本談判確認完成后，項目實施機構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認（）。
A．談判備忘錄 B．諒解備忘錄 C．招標(biāo)文件確認函 D．投標(biāo)文件確認函 用戶答案：[A] 得分：2.00
13.具有明確的收費基礎(chǔ)，經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資成本的（）項目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進。
A．經(jīng)營性 B．準(zhǔn)經(jīng)營性 C．非經(jīng)營性 D．準(zhǔn)公益性
用戶答案：[A] 得分：2.00
14.對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項目，需要明確政府出資人代表，并參與項目準(zhǔn)備及實施等工作。
A．直接投資 B．資本金注入 C．投資補助 D．貸款貼息
用戶答案：[B] 得分：2.00
15.PPP項目的（）應(yīng)根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標(biāo)。
A．項目公司 B．社會資本方 C．實施機構(gòu) D．咨詢機構(gòu)
用戶答案：[C] 得分：2.00
二、多選題 【本題型共15道題】
1.PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。
A．完全追索權(quán) B．無追索權(quán) C．有限追索權(quán) D．套期保值 E．股權(quán)回購
用戶答案：[BC] 得分：2.00
2.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。
A．投資規(guī)模較大 B．運作條件復(fù)雜 C．需求長期穩(wěn)定 D．價格調(diào)整機制靈活 E．市場化程度較高 用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
3.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機制，盤活存量資產(chǎn)，促進深化改革。
A．投資膨脹 B．信息不透明 C．布局失調(diào) D．權(quán)力尋租 E．效率不高
用戶答案：[BDE] 得分：2.00
4.財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責(zé)任。
A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運營補貼 D．風(fēng)險承擔(dān) E．配套投入 用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
5.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。
A．循環(huán)經(jīng)濟 B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項規(guī)劃
用戶答案：[BCDE] 得分：2.00
6.PPP項目風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。
A．由對風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險 B．承擔(dān)的風(fēng)險程度與所得的回報相匹配 C．社會資本承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)有上限 D．盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險
E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給社會資本方 用戶答案：[ABC] 得分：2.00
7.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。
A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：2.00
8.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
A．發(fā)揮各自優(yōu)勢 B．合理分擔(dān)項目風(fēng)險 C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會投資 E．?dāng)U大公共需求
用戶答案：[ABC] 得分：2.00
9.財政部門積極推動PPP模式的主要目的包括（）。
A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險的工具 B．將PPP作為促進城市化建設(shè)的重要抓手 C．將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道 D．將PPP作為推動投融資體制改革的主要工具 E．將PPP作為構(gòu)建項目管理新體制的切入點 用戶答案：[ACE] 得分：2.00
10.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）認為，在PPP合作關(guān)系中，社會資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。
A．設(shè)計 B．建設(shè) C．運營 D．監(jiān)管 E．維護
用戶答案：[ABCE] 得分：2.00
11.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實施。
A．委托運營 B．特許經(jīng)營： C．購買服務(wù) D．投資補助 E．股權(quán)合作
用戶答案：[BCE] 得分：2.00
12.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。
A．項目庫 B．機構(gòu)庫 C．專家?guī)? D．資料庫 E．知識庫
用戶答案：[ABD] 得分：2.00
13.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。
A．特殊債務(wù) B．一般債務(wù) C．普通債務(wù) D．專項債務(wù) E．主權(quán)債務(wù)
用戶答案：[BD] 得分：2.00
14.PPP模式強調(diào)（）等重要理念。
A．地位平等 B．政府退出 C．長期合作 D．法治觀念 E．公眾參與
用戶答案：[ACD] 得分：2.00
15.《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）要求建立（）的PPP項目監(jiān)管體系。
A．獨立 B．客觀 C．透明 D．可問責(zé) E．專業(yè)化
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
三、判斷題 【本題型共8道題】
1.PPP項目主要根據(jù)項目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項目發(fā)起方為信用主體的融資活動。Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
2.如果政府財政資金過度介入，說明不存在財政資金緊缺問題，因此從融資的角度看，沒有必要采用PPP模式。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
3.PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購買服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購”的思路進行評價和管理。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
4.PPP項目社會資本或項目公司違反項目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時接管項目，直至啟動項目提前終止程序。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
5.PPP項目必須有5家以上社會資本通過資格預(yù)審，項目實施機構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00 6.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號）要求政府和社會資本合作模式應(yīng)采取競爭性方式擇優(yōu)選擇社會資本。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
7.PPP項目的政府.社會資本或項目公司應(yīng)依法公開披露項目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
8.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進行“二次收費”的理由。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
第五篇：PPP政策解析及制度建設(shè)試卷
一、單選題 【本題型共15道題】
1.PPP項目應(yīng)改變原有單純依靠土地抵押.信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對PPP項目公司開展項目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項目融資模式。
A．政府信用抵押 B．政府信用擔(dān)保 C．項目收益?zhèn)?D．企業(yè)信用債
用戶答案：[C] 得分：2.00
2.財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》（財金〔2014〕113號）認為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。
A．行政 B．民事 C．公共 D．私人
用戶答案：[B] 得分：2.00
3.PPP項目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進度等風(fēng)險主要由項目公司或（）承擔(dān)。
A．政府部門 B．實施機構(gòu) C．社會資本方 D．工程建設(shè)單位 用戶答案：[C] 得分：2.00
4.PPP項目社會資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會資本合作項目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00
5.財政部門要求每一全部PPP項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00
6.《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。
A．特許經(jīng)營 B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式
用戶答案：[D] 得分：2.00
7.PPP項目的資產(chǎn)移交，社會資本或項目公司應(yīng)將滿足（）要求的項目資產(chǎn).知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實施機構(gòu)或政府指定的其他機構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。
A．政府付費 B．使用者付費 C．可行性補貼 D．性能測試
用戶答案：[D] 得分：2.00
8.財政部門要求PPP項目物有所值定量評價應(yīng)主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進行比較。
A．社會資本支出現(xiàn)值 B．項目社會凈支出成本 C．公共部門比較值 D．私人部門比較值 用戶答案：[C] 得分：2.00
9.《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號文）明確提出要剝離（）政府融資職能。A．SPV公司 B．特許經(jīng)營公司 C．融資平臺公司 D．PPP產(chǎn)業(yè)基金
用戶答案：[C] 得分：2.00
10.PPP項目社會資本談判確認完成后，項目實施機構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認（）。
A．談判備忘錄 B．諒解備忘錄 C．招標(biāo)文件確認函 D．投標(biāo)文件確認函 用戶答案：[A] 得分：2.00
11.PPP項目強調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項目運作結(jié)構(gòu)。
A．政府投資 B．社會投資 C．長期合作 D．市場運作
用戶答案：[C] 得分：2.00
12.應(yīng)通過推進公共服務(wù)領(lǐng)域的價格改革，針對政府付費.使用者付費.（）等不同支付機制，完善PPP項目回報機制。
A．可行性缺口補助 B．可用性補貼 C．投資補助 D．貸款貼息
用戶答案：[A] 得分：2.00
13.PPP模式強調(diào)通過引進社會資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目投資建設(shè)，推動相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。
A．民營資本 B．國有資本 C．股權(quán)投資 D．債權(quán)投資
用戶答案：[A] 得分：2.00
14.針對PPP項目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項目保險機制，以增進PPP項目的（）能力。
A．信用融資 B．資產(chǎn)抵押 C．公司融資 D．政府融資
用戶答案：[A] 得分：2.00
15.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀?，維護公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。
A．社會資本方 B．地方政府 C．咨詢機構(gòu) D．PPP項目公司
用戶答案：[B] 得分：2.00
二、多選題 【本題型共15道題】
1.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項目交易結(jié)構(gòu)特點選擇靈活的具體實現(xiàn)方式。
A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：2.00
2.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。
A．循環(huán)經(jīng)濟 B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項規(guī)劃
用戶答案：[BCDE] 得分：2.00
3.PPP項目融資應(yīng)由社會資本或項目公司負責(zé)。社會資本或項目公司應(yīng)及時開展（）等工作。
A．融資方案設(shè)計 B．機構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓
用戶答案：[ABCD] 得分：2.00
4.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>
A．執(zhí)行者 B．合作者 C．投資者 D．監(jiān)管者 E．領(lǐng)導(dǎo)者
用戶答案：[BD] 得分：2.00
5.使用者付費型PPP，也稱（）PPP，重點關(guān)注經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強調(diào)市場化運作，使用者付費。
A．資產(chǎn)型 B．服務(wù)型 C．經(jīng)濟型 D．社會型 E．市場型
用戶答案：[AC] 得分：2.00
6.PPP模式強調(diào)（）等重要理念。
A．地位平等 B．政府退出 C．長期合作 D．法治觀念 E．公眾參與
用戶答案：[ACD] 得分：2.00
7.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（A．項目庫 B．機構(gòu)庫 C．專家?guī)欤嵭蟹诸惞芾怼．資料庫 E．知識庫
用戶答案：[ABD] 得分：2.00
8.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機制，盤活存量資產(chǎn)，促進深化改革。
A．投資膨脹 B．信息不透明 C．布局失調(diào) D．權(quán)力尋租 E．效率不高
用戶答案：[BDE] 得分：2.00
9.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財政部門將PPP項目的操作流程概括為PPP項目的（）及移交等五個階段19個環(huán)節(jié)的工作。
A．布局 B．識別 C．準(zhǔn)備 D．采購 E．執(zhí)行
用戶答案：[BCDE] 得分：2.00
10.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
A．發(fā)揮各自優(yōu)勢 B．合理分擔(dān)項目風(fēng)險 C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會投資 E．?dāng)U大公共需求
用戶答案：[ABC] 得分：2.00
11.財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責(zé)任。
A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運營補貼 D．風(fēng)險承擔(dān) E．配套投入
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
12.按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項目。
A．能源 B．交通運輸 C．水利 D．醫(yī)院養(yǎng)老 E．體育設(shè)施
用戶答案：[ABC] 得分：2.00
13.我國目前對PPP項目根據(jù)資金來源的不同，分別實行（）。
A．審批制 B．授權(quán)制 C．核準(zhǔn)制 D．追溯制 E．備案制
用戶答案：[ACE] 得分：2.00
14.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。
A．投資規(guī)模較大 B．運作條件復(fù)雜 C．需求長期穩(wěn)定 D．價格調(diào)整機制靈活 E．市場化程度較高
用戶答案：[ACDE] 得分：2.00
15.PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。A．完全追索權(quán) B．無追索權(quán) C．有限追索權(quán) D．套期保值 E．股權(quán)回購
用戶答案：[BC] 得分：2.00
三、判斷題 【本題型共8道題】
1.財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金[2014]76號）要求，政府部門應(yīng)負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項目的價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
2.對于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場化運作的私人產(chǎn)品項目，不應(yīng)納入PPP的適用范圍。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
3.PPP項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵設(shè)立混合所有制項目公司。Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
4.PPP項目社會資本或項目公司違反項目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時接管項目，直至啟動項目提前終止程序。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：5.00
5.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委2015年第25號令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
6.PPP項目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項目實施機構(gòu)與社會資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項目公司。
Y．對 N．錯
用戶答案：[Y] 得分：0.00
7.PPP項目社會資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險機構(gòu)。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
8.BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會資本融資項目的具體運作模式，BOT項目本質(zhì)上就是PPP項目。
Y．對 N．錯
用戶答案：[N] 得分：5.00
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