第一篇：2017年注冊咨詢師繼續(xù)教育試題與答案-PPP政策解析及制度建設(shè)

一、單選題【本題型共15道題】

1.我國應(yīng)將推行PPP模式與推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面，以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺(tái)改造升級為專業(yè)化的（）。

A．政府信用主體

B．.城市運(yùn)營商

C．政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)

D．專業(yè)影子銀行

用戶答案：[B]

得分：2.00

2.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運(yùn)作。

A．只有使用者付費(fèi)

B．只有特許經(jīng)營

C．只有政府付費(fèi)

D．使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可 用戶答案：[D]

得分：2.00

3.財(cái)政部物有所值評價(jià)指引，提出物有所值評價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。

A．定性分析

B．定量分析

C．主觀分析

D．客觀分析

用戶答案：[B]

得分：2.00

4.對于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間（過渡期）共同組織成立（），啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。

A．移交工作組

B．監(jiān)督工作組

C．談判工作組

D．測試工作組

用戶答案：[A]

得分：2.00

5.針對PPP項(xiàng)目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力。

A．信用融資

B．資產(chǎn)抵押

C．公司融資

D．政府融資

用戶答案：[A]

得分：2.00

6.政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是（），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購買服務(wù)。

A．重大基礎(chǔ)設(shè)施

B．國防安全設(shè)施

C．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

D．社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施

用戶答案：[D]

得分：2.00

7.財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。

A．行政

B．民事

C．公共

D．私人

用戶答案：[B]

得分：2.00

8.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。

A．中長期規(guī)劃

B．年度投資計(jì)劃

C．限額管理

D．預(yù)算管理

用戶答案：[C]

得分：2.00

9.國家發(fā)改委投資司于2015年成立（）處，負(fù)責(zé)歸口管理PPP項(xiàng)目工作。

A．政策法規(guī)

B．基礎(chǔ)設(shè)施

C．社會(huì)投融資

D．城鎮(zhèn)化建設(shè)

用戶答案：[C]

得分：2.00

10.PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。

A．間接引導(dǎo)

B．直接引導(dǎo)

C．間接介入

D．直接介入

用戶答案：[D]

得分：2.00

11.PPP項(xiàng)目應(yīng)通過開發(fā)有限合作基金.資產(chǎn)管理計(jì)劃.信托投資計(jì)劃等相關(guān)融資工具，引導(dǎo)保險(xiǎn)基金.社保基金.養(yǎng)老金等（）進(jìn)入PPP融資領(lǐng)域。

A．風(fēng)險(xiǎn)投資者

B．專業(yè)投資商

C．市場化投資者

D．長期投資者

用戶答案：[D]

得分：2.00

12.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。

A．政府投資

B．社會(huì)投資

C．長期合作

D．市場運(yùn)作

用戶答案：[C]

得分：2.00

13.財(cái)政部門規(guī)定，對于沒有納入綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄，原則上不得通過財(cái)政預(yù)算安排（）。A．股權(quán)投資

B．債權(quán)投資

C．支出責(zé)任

D．補(bǔ)助義務(wù)

用戶答案：[C]

得分：2.00

14.我國相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺(tái)公司通過（）等方式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。

A．直接投資

B．間接投資

C．股權(quán)合作

D．保底承諾

用戶答案：[D]

得分：2.00

15.PPP項(xiàng)目（）主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。

A．權(quán)利義務(wù)邊界

B．交易條件邊界

C．履約保障邊界

D．調(diào)整銜接邊界

用戶答案：[A]

得分：2.00

二、多選題【本題型共15道題】

1.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資

B．債權(quán)投資

C．運(yùn)營補(bǔ)貼

D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

E．配套投入

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

2.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。

A．委托運(yùn)營 B．特許經(jīng)營：

C．購買服務(wù)

D．投資補(bǔ)助

E．股權(quán)合作

用戶答案：[BCE]

得分：2.00

3.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>

A．執(zhí)行者

B．合作者

C．投資者

D．監(jiān)管者

E．領(lǐng)導(dǎo)者

用戶答案：[BD]

得分：2.00

4.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。

A．國家法律

B．戰(zhàn)略規(guī)劃

C．PPP政策

D．PPP操作指南

E．PPP合同范本

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

5.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì)

B．綜合平衡

C．總體規(guī)劃

D．區(qū)域規(guī)劃

E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE]

得分：2.00

6.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。

A．設(shè)計(jì)

B．建設(shè)

C．運(yùn)營

D．監(jiān)管

E．維護(hù)

用戶答案：[ABCE]

得分：2.00

7.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。

A．停業(yè)整頓

B．停止侵害

C．消除影響

D．支付違約金

E．賠償損失

用戶答案：[BCDE]

得分：2.00

8.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢

B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

C．完善公共治理體系

D．節(jié)省社會(huì)投資

E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC]

得分：2.00

9.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對全國PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫

B．機(jī)構(gòu)庫

C．專家?guī)?/p>

D．資料庫

E．知識(shí)庫

用戶答案：[ABD]

得分：2.00

10.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

A．布局

B．識(shí)別

C．準(zhǔn)備

D．采購

E．執(zhí)行

用戶答案：[BCDE]

得分：2.00

11.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大

B．運(yùn)作條件復(fù)雜

C．需求長期穩(wěn)定

D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活

E．市場化程度較高

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

12.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等

B．政府退出

C．長期合作

D．法治觀念

E．公眾參與

用戶答案：[ACE]

得分：0.00

13.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展（工作。

A．融資方案設(shè)計(jì)

B．機(jī)構(gòu)接洽

C．合同簽訂

D．融資交割

E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓

用戶答案：[ABCD]

得分：2.00）等

14.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán)

B．無追索權(quán)

C．有限追索權(quán)

D．套期保值

E．股權(quán)回購

用戶答案：[BC]

得分：2.00

15.《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。

A．獨(dú)立

B．客觀

C．透明

D．可問責(zé)

E．專業(yè)化

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

三、判斷題【本題型共8道題】

1.英國習(xí)慣于將PPP和PFI兩個(gè)概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費(fèi)類購買公共服務(wù)PFI模式，并強(qiáng)調(diào)要納入政府采購的范疇進(jìn)行管理。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

2.國家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

3.PPP模式屬于國際上非常成熟的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)作模式，并對項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)達(dá)成非常清晰一致的國際共識(shí)。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N]

得分：5.00

4.從公共管理的視角看，“使用者付費(fèi)”和“政府付費(fèi)”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類特許經(jīng)營PPP模式內(nèi)容政府采購流程進(jìn)行規(guī)范化管理。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N]

得分：5.00

5.PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

6.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營（Franchise）不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

7.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目，應(yīng)納入年度投資預(yù)算計(jì)劃。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N]

得分：5.00

8.當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí)，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公司改善管理等。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

第二篇：2017年P(guān)PP政策解析及制度建設(shè)試題及答案100分

2017年咨詢工程師繼續(xù)教育

PPP政策解析及制度建設(shè)試題及答案100分

一、單選題 【本題型共15道題】

1.在英國得到普遍應(yīng)用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（）PPP模式。

A．使用者付費(fèi)型 B．.政府付費(fèi)型 C．可行性缺口補(bǔ)貼型 D．多元化融資型

用戶答案：[B] 得分：2.00

2.具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進(jìn)。

A．經(jīng)營性 B．準(zhǔn)經(jīng)營性 C．非經(jīng)營性 D．準(zhǔn)公益性

用戶答案：[A] 得分：2.00

3.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。

A．特許經(jīng)營 B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式

用戶答案：[D] 得分：2.00

4.針對PPP項(xiàng)目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力。

A．信用融資 B．資產(chǎn)抵押 C．公司融資 D．政府融資

用戶答案：[A] 得分：2.00

5.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購.監(jiān)管和移交等工作。

A．投資主體 B．出資人代表 C．項(xiàng)目公司 D．實(shí)施機(jī)構(gòu) 用戶答案：[D] 得分：2.00

6.國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項(xiàng)目有關(guān)問題的“國辦發(fā)（2002）43號(hào)文”，要求對保證外方（）項(xiàng)目進(jìn)行清理。

A．BOT B．特許經(jīng)營 C．股權(quán)合作 D．固定回報(bào)

用戶答案：[D] 得分：2.00

7.對于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間（過渡期）共同組織成立（），啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。

A．移交工作組 B．監(jiān)督工作組 C．談判工作組 D．測試工作組

用戶答案：[A] 得分：2.00

8.財(cái)政部門要求每一全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。

A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00

9.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀耍S護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。

A．社會(huì)資本方 B．地方政府 C．咨詢機(jī)構(gòu) D．PPP項(xiàng)目公司

用戶答案：[B] 得分：2.00

10.我國鼓勵(lì)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。

A．可融資性擔(dān)保 B．債券擔(dān)保 C．項(xiàng)目資本金 D．信用保證

用戶答案：[C] 得分：2.00

11.PPP模式強(qiáng)調(diào)通過引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。

A．民營資本 B．國有資本 C．股權(quán)投資 D．債權(quán)投資

用戶答案：[A] 得分：2.00

12.PPP項(xiàng)目咨詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、項(xiàng)目期限、前期工作等內(nèi)容，由項(xiàng)目發(fā)起方和（）具體商定。

A．政府部門 B．社會(huì)資本方 C．咨詢機(jī)構(gòu) D．金融機(jī)構(gòu)

用戶答案：[C] 得分：2.00

13.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運(yùn)作。

A．只有使用者付費(fèi) B．只有特許經(jīng)營 C．只有政府付費(fèi)

D．使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可 用戶答案：[D] 得分：2.00

14.PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時(shí)，（）要及時(shí)做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對社會(huì)資本方的補(bǔ)償工作。

A．政府部門 B．社會(huì)資本方 C．項(xiàng)目公司 D．項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

用戶答案：[D] 得分：2.00

15.政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對社會(huì)資本和民營資本就會(huì)產(chǎn)生（），并對社會(huì)資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。

A．?dāng)D出效應(yīng) B．示范效應(yīng) C．乘數(shù)效應(yīng) D．連鎖效應(yīng)

用戶答案：[A] 得分：2.00

二、多選題 【本題型共15道題】

1.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對全國PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫 B．機(jī)構(gòu)庫 C．專家?guī)?D．資料庫 E．知識(shí)庫

用戶答案：[ABD] 得分：2.00 2.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。

A．設(shè)計(jì) B．建設(shè) C．運(yùn)營 D．監(jiān)管 E．維護(hù)

用戶答案：[ABCE] 得分：2.00

3.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運(yùn)營補(bǔ)貼 D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) E．配套投入

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

4.按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。

A．能源 B．交通運(yùn)輸 C．水利 D．醫(yī)院養(yǎng)老 E．體育設(shè)施

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

5.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

A．布局 B．識(shí)別 C．準(zhǔn)備 D．采購 E．執(zhí)行

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

6.使用者付費(fèi)型PPP，也稱（）PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。

A．資產(chǎn)型 B．服務(wù)型 C．經(jīng)濟(jì)型 D．社會(huì)型 E．市場型

用戶答案：[AC] 得分：2.00

7.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。

A．停業(yè)整頓 B．停止侵害 C．消除影響 D．支付違約金 E．賠償損失

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

8.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢 B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會(huì)投資 E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

9.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。

A．投資膨脹 B．信息不透明 C．布局失調(diào) D．權(quán)力尋租 E．效率不高

用戶答案：[BDE] 得分：2.00

10.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。

A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

11.地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。

A．特殊債務(wù) B．一般債務(wù) C．普通債務(wù) D．專項(xiàng)債務(wù) E．主權(quán)債務(wù)

用戶答案：[BD] 得分：2.00 12.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì) B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

13.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等 B．政府退出 C．長期合作 D．法治觀念 E．公眾參與

用戶答案：[ACD] 得分：2.00

14.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。

A．由對風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn) B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配 C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限 D．盡可能通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方 用戶答案：[ABC] 得分：2.00

15.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展（）等工作。

A．融資方案設(shè)計(jì) B．機(jī)構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓

用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

三、判斷題 【本題型共8道題】

1.對于PPP項(xiàng)目實(shí)施方案專篇，涉及財(cái)政資金直接支付的，應(yīng)開展財(cái)政承受能力論證。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

2.PPP項(xiàng)目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金融資成本或地方政府平臺(tái)公司的融資成本。

Y．對 N．錯(cuò) 用戶答案：[N] 得分：5.00

3.PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)或社會(huì)資本。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

4.PPP項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵(lì)社會(huì)投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制項(xiàng)目公司。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

5.PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

6.從公共管理的視角看，“使用者付費(fèi)”和“政府付費(fèi)”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類特許經(jīng)營PPP模式內(nèi)容政府采購流程進(jìn)行規(guī)范化管理。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

7.BOT模式在我國得到廣泛使用，根本原因在于這種運(yùn)作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

8.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）要求政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)采取競爭性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

第三篇：2017咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)試卷答案

一、單選題 【本題型共15道題】

1.政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購.監(jiān)管和移交等工作。

A．投資主體

B．出資人代表

C．項(xiàng)目公司

D．實(shí)施機(jī)構(gòu)

用戶答案：[D] 得分：2.00

2.國際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（混合。

A．使用者付費(fèi)

B．可用性付費(fèi)

C．按績效付費(fèi)

D．按支付意愿付費(fèi)

用戶答案：[A] 得分：2.00）兩大基本類型，以及二者之間的 3.財(cái)政部門要求每一全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。

A．8%

B．10%

C．15%

D．20%

用戶答案：[B] 得分：2.00

4.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。

A．通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”

B．通過“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)”

C．只能通過“使用者付費(fèi)”

D．只能通過“政府付費(fèi)” 用戶答案：[A] 得分：2.00

5.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)。

A．項(xiàng)目公司

B．社會(huì)資本方

C．實(shí)施機(jī)構(gòu)

D．咨詢機(jī)構(gòu)

用戶答案：[C] 得分：2.00

6.我國鼓勵(lì)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。

A．可融資性擔(dān)保

B．債券擔(dān)保

C．項(xiàng)目資本金

D．信用保證

用戶答案：[C] 得分：2.00

7.我國應(yīng)將推行PPP模式與推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面，以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺(tái)改造升級為專業(yè)化的（）。

A．政府信用主體

B．.城市運(yùn)營商 C．政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)

D．專業(yè)影子銀行

用戶答案：[B] 得分：2.00

8.財(cái)政部物有所值評價(jià)指引，提出物有所值評價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（各地根據(jù)實(shí)際情況開展。

A．定性分析

B．定量分析

C．主觀分析

D．客觀分析

用戶答案：[B] 得分：2.00

9.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運(yùn)作。

A．只有使用者付費(fèi)

B．只有特許經(jīng)營

C．只有政府付費(fèi)

D．使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可

用戶答案：[D] 得分：2.00）由

10.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。

A．政府投資

B．社會(huì)投資

C．長期合作

D．市場運(yùn)作

用戶答案：[C] 得分：2.00

11.政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對社會(huì)資本和民營資本就會(huì)產(chǎn)生（），并對社會(huì)資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。

A．?dāng)D出效應(yīng)

B．示范效應(yīng)

C．乘數(shù)效應(yīng)

D．連鎖效應(yīng)

用戶答案：[A] 得分：2.00

12.《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)文)提出開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對PPP項(xiàng)目提供最長可達(dá)30年的長期貸款。

A．25

B．30

C．40

D．50

用戶答案：[B] 得分：2.00

13.財(cái)政部門要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評價(jià)應(yīng)主要通過對政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。

A．社會(huì)資本支出現(xiàn)值

B．項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本

C．公共部門比較值

D．私人部門比較值

用戶答案：[C] 得分：2.00

14.對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A．直接投資

B．資本金注入

C．投資補(bǔ)助

D．貸款貼息

用戶答案：[B] 得分：2.00

15.采用BOO模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。

A．BOT

B．BOOT

C．BOO

D．DBFOT

用戶答案：[C] 得分：2.00

二、多選題 【本題型共15道題】

1.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。

A．國家法律 B．戰(zhàn)略規(guī)劃

C．PPP政策

D．PPP操作指南

E．PPP合同范本

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

2.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì)

B．綜合平衡

C．總體規(guī)劃

D．區(qū)域規(guī)劃

E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

3.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

A．聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇

B．共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資 C．組建聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì)PPP中國中心

D．開展PPP國際培訓(xùn)

E．制定聯(lián)合國PPP國際標(biāo)準(zhǔn)

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

4.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資

B．債權(quán)投資

C．運(yùn)營補(bǔ)貼

D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

E．配套投入

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

5.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。

A．停業(yè)整頓

B．停止侵害

C．消除影響 D．支付違約金

E．賠償損失

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

6.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢

B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

C．完善公共治理體系

D．節(jié)省社會(huì)投資

E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

7.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ˋ．執(zhí)行者

B．合作者

C．投資者

D．監(jiān)管者

E．領(lǐng)導(dǎo)者

。）用戶答案：[BD] 得分：2.00

8.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對全國PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。

A．項(xiàng)目庫

B．機(jī)構(gòu)庫

C．專家?guī)?/p>

D．資料庫

E．知識(shí)庫

用戶答案：[ABD] 得分：2.00

9.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。

A．委托運(yùn)營

B．特許經(jīng)營：

C．購買服務(wù)

D．投資補(bǔ)助

E．股權(quán)合作

用戶答案：[BCE] 得分：2.00

10.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等

B．政府退出

C．長期合作

D．法治觀念

E．公眾參與

用戶答案：[ACE] 得分：0.00

11.《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。

A．獨(dú)立

B．客觀

C．透明

D．可問責(zé)

E．專業(yè)化

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

12.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。

A．由對風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配

C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限

D．盡可能通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

13.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大

B．運(yùn)作條件復(fù)雜

C．需求長期穩(wěn)定

D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活

E．市場化程度較高

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

14.財(cái)政部門積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。

A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具

B．將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手

C．將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道

D．將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具

E．將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)

用戶答案：[ACE] 得分：2.00

15.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán)

B．無追索權(quán)

C．有限追索權(quán)

D．套期保值

E．股權(quán)回購

用戶答案：[BC] 得分：2.00

三、判斷題 【本題型共8道題】

1.國家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

2.納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)實(shí)施、分批次推進(jìn)。對于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目，應(yīng)納入投資預(yù)算計(jì)劃。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

3.對于使用者付費(fèi)類PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過收費(fèi)制度及價(jià)格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

4.PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

5.PPP項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵(lì)社會(huì)投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制項(xiàng)目公司。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

6.財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）規(guī)定本級政府所屬融資平臺(tái)公司能夠以社會(huì)資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項(xiàng)目。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

7.PPP項(xiàng)目無論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績效管理，按績效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

8.無論是使用者付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，還是政府付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對PPP項(xiàng)目投資的介入力度。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

第四篇：PPP政策解析及制度建設(shè)試卷

一、單選題 【本題型共15道題】

1.PPP項(xiàng)目應(yīng)改變原有單純依靠土地抵押.信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對PPP項(xiàng)目公司開展項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項(xiàng)目融資模式。

A．政府信用抵押 B．政府信用擔(dān)保 C．項(xiàng)目收益?zhèn)?D．企業(yè)信用債

用戶答案：[C] 得分：2.00

2.財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。

A．行政 B．民事 C．公共 D．私人

用戶答案：[B] 得分：2.00

3.PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。

A．政府部門 B．實(shí)施機(jī)構(gòu) C．社會(huì)資本方 D．工程建設(shè)單位 用戶答案：[C] 得分：2.00

4.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的（）。

A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00

5.財(cái)政部門要求每一全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。

A．8% B．10% C．15% D．20% 用戶答案：[B] 得分：2.00

6.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。

A．特許經(jīng)營 B．股權(quán)投資 C．債權(quán)投資 D．PPP模式

用戶答案：[D] 得分：2.00

7.PPP項(xiàng)目的資產(chǎn)移交，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足（）要求的項(xiàng)目資產(chǎn).知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。

A．政府付費(fèi) B．使用者付費(fèi) C．可行性補(bǔ)貼 D．性能測試

用戶答案：[D] 得分：2.00

8.財(cái)政部門要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評價(jià)應(yīng)主要通過對政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。

A．社會(huì)資本支出現(xiàn)值 B．項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本 C．公共部門比較值 D．私人部門比較值 用戶答案：[C] 得分：2.00

9.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)文）明確提出要?jiǎng)冸x（）政府融資職能。A．SPV公司 B．特許經(jīng)營公司 C．融資平臺(tái)公司 D．PPP產(chǎn)業(yè)基金

用戶答案：[C] 得分：2.00

10.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)（）。

A．談判備忘錄 B．諒解備忘錄 C．招標(biāo)文件確認(rèn)函 D．投標(biāo)文件確認(rèn)函 用戶答案：[A] 得分：2.00

11.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。

A．政府投資 B．社會(huì)投資 C．長期合作 D．市場運(yùn)作

用戶答案：[C] 得分：2.00

12.應(yīng)通過推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格改革，針對政府付費(fèi).使用者付費(fèi).（）等不同支付機(jī)制，完善PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。

A．可行性缺口補(bǔ)助 B．可用性補(bǔ)貼 C．投資補(bǔ)助 D．貸款貼息

用戶答案：[A] 得分：2.00

13.PPP模式強(qiáng)調(diào)通過引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。

A．民營資本 B．國有資本 C．股權(quán)投資 D．債權(quán)投資

用戶答案：[A] 得分：2.00

14.針對PPP項(xiàng)目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力。

A．信用融資 B．資產(chǎn)抵押 C．公司融資 D．政府融資

用戶答案：[A] 得分：2.00

15.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀耍S護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。

A．社會(huì)資本方 B．地方政府 C．咨詢機(jī)構(gòu) D．PPP項(xiàng)目公司

用戶答案：[B] 得分：2.00

二、多選題 【本題型共15道題】

1.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。

A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

2.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。

A．循環(huán)經(jīng)濟(jì) B．綜合平衡 C．總體規(guī)劃 D．區(qū)域規(guī)劃 E．專項(xiàng)規(guī)劃

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

3.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展（）等工作。

A．融資方案設(shè)計(jì) B．機(jī)構(gòu)接洽 C．合同簽訂 D．融資交割 E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓

用戶答案：[ABCD] 得分：2.00

4.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>

A．執(zhí)行者 B．合作者 C．投資者 D．監(jiān)管者 E．領(lǐng)導(dǎo)者

用戶答案：[BD] 得分：2.00

5.使用者付費(fèi)型PPP，也稱（）PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。

A．資產(chǎn)型 B．服務(wù)型 C．經(jīng)濟(jì)型 D．社會(huì)型 E．市場型

用戶答案：[AC] 得分：2.00

6.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。

A．地位平等 B．政府退出 C．長期合作 D．法治觀念 E．公眾參與

用戶答案：[ACD] 得分：2.00

7.財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對全國PPP項(xiàng)目信息按照（A．項(xiàng)目庫 B．機(jī)構(gòu)庫 C．專家?guī)欤?shí)行分類管理。D．資料庫 E．知識(shí)庫

用戶答案：[ABD] 得分：2.00

8.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。

A．投資膨脹 B．信息不透明 C．布局失調(diào) D．權(quán)力尋租 E．效率不高

用戶答案：[BDE] 得分：2.00

9.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

A．布局 B．識(shí)別 C．準(zhǔn)備 D．采購 E．執(zhí)行

用戶答案：[BCDE] 得分：2.00

10.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

A．發(fā)揮各自優(yōu)勢 B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) C．完善公共治理體系 D．節(jié)省社會(huì)投資 E．?dāng)U大公共需求

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

11.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資 B．債權(quán)投資 C．運(yùn)營補(bǔ)貼 D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) E．配套投入

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

12.按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。

A．能源 B．交通運(yùn)輸 C．水利 D．醫(yī)院養(yǎng)老 E．體育設(shè)施

用戶答案：[ABC] 得分：2.00

13.我國目前對PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來源的不同，分別實(shí)行（）。

A．審批制 B．授權(quán)制 C．核準(zhǔn)制 D．追溯制 E．備案制

用戶答案：[ACE] 得分：2.00

14.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大 B．運(yùn)作條件復(fù)雜 C．需求長期穩(wěn)定 D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活 E．市場化程度較高

用戶答案：[ACDE] 得分：2.00

15.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。A．完全追索權(quán) B．無追索權(quán) C．有限追索權(quán) D．套期保值 E．股權(quán)回購

用戶答案：[BC] 得分：2.00

三、判斷題 【本題型共8道題】

1.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，政府部門應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

2.對于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場化運(yùn)作的私人產(chǎn)品項(xiàng)目，不應(yīng)納入PPP的適用范圍。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

3.PPP項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵(lì)社會(huì)投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制項(xiàng)目公司。Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

4.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：5.00

5.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

6.PPP項(xiàng)目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項(xiàng)目公司。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[Y] 得分：0.00

7.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

8.BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會(huì)資本融資項(xiàng)目的具體運(yùn)作模式，BOT項(xiàng)目本質(zhì)上就是PPP項(xiàng)目。

Y．對 N．錯(cuò)

用戶答案：[N] 得分：5.00

第五篇：PPP政策解析及制度建設(shè)-試卷100分

【試卷總題量: 38，總分: 100.00分】用戶得分：100.0分，用時(shí)763秒，通過 字體：大中小 | 打印 | 關(guān)閉 |

一、單選題【本題型共15道題】

1.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。

A．通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”

B．通過“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)”

C．只能通過“使用者付費(fèi)”

D．只能通過“政府付費(fèi)” 用戶答案：[A]

得分：2.00

2.地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。

A．經(jīng)常性支出

B．資本性支出

C．債務(wù)性支出

D．股權(quán)性支出

用戶答案：[A]

得分：2.00

3.政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是（），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購買服務(wù)。

A．重大基礎(chǔ)設(shè)施

B．國防安全設(shè)施

C．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

D．社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施

用戶答案：[D]

得分：2.00

4.《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)文)提出開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對PPP項(xiàng)目提供最長可達(dá)30年的長期貸款。

A．25

B．30

C．40

D．50 用戶答案：[B]

得分：2.00 5.我國PPP（）市場目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競爭不充分等問題，對PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。

A．工程建設(shè)

B．招投標(biāo)

C．咨詢服務(wù)

D．工程設(shè)計(jì)

用戶答案：[C]

得分：2.00

6.財(cái)政部門要求每一全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。

A．8%

B．10%

C．15%

D．20% 用戶答案：[B]

得分：2.00

7.PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。

A．政府部門

B．實(shí)施機(jī)構(gòu)

C．社會(huì)資本方

D．工程建設(shè)單位

用戶答案：[C]

得分：2.00

8.采用BOO模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。

A．BOT

B．BOOT

C．BOO

D．DBFOT 用戶答案：[C]

得分：2.00

9.對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。

A．直接投資

B．資本金注入 C．投資補(bǔ)助

D．貸款貼息

用戶答案：[B]

得分：2.00

10.國際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。

A．使用者付費(fèi)

B．可用性付費(fèi)

C．按績效付費(fèi)

D．按支付意愿付費(fèi)

用戶答案：[A]

得分：2.00

11.財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。

A．行政

B．民事

C．公共

D．私人

用戶答案：[B]

得分：2.00

12.PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。

A．間接引導(dǎo)

B．直接引導(dǎo)

C．間接介入

D．直接介入

用戶答案：[D]

得分：2.00

13.PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評價(jià)的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析（affordabilityanalysis），屬于項(xiàng)目（）分析的范疇。

A．財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

B．財(cái)務(wù)可持續(xù)性

C．財(cái)務(wù)盈利性

D．可融資性

用戶答案：[B]

得分：2.00 14.PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)。

A．項(xiàng)目公司

B．社會(huì)資本方

C．實(shí)施機(jī)構(gòu)

D．咨詢機(jī)構(gòu)

用戶答案：[C]

得分：2.00

15.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)（）。

A．談判備忘錄

B．諒解備忘錄

C．招標(biāo)文件確認(rèn)函

D．投標(biāo)文件確認(rèn)函

用戶答案：[A]

得分：2.00

二、多選題【本題型共15道題】

1.《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。

A．獨(dú)立

B．客觀

C．透明

D．可問責(zé)

E．專業(yè)化

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

2.引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡.公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。

A．投資膨脹

B．信息不透明

C．布局失調(diào)

D．權(quán)力尋租

E．效率不高

用戶答案：[BDE]

得分：2.00

3.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。

A．設(shè)計(jì)

B．建設(shè)

C．運(yùn)營

D．監(jiān)管

E．維護(hù)

用戶答案：[ABCE]

得分：2.00

4.財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。

A．股權(quán)投資

B．債權(quán)投資

C．運(yùn)營補(bǔ)貼

D．風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

E．配套投入

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

5.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。

A．停業(yè)整頓

B．停止侵害

C．消除影響

D．支付違約金

E．賠償損失

用戶答案：[BCDE]

得分：2.00

6.規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。

A．國家法律

B．戰(zhàn)略規(guī)劃

C．PPP政策

D．PPP操作指南

E．PPP合同范本

用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

7.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。

A．完全追索權(quán) B．無追索權(quán)

C．有限追索權(quán)

D．套期保值

E．股權(quán)回購

用戶答案：[BC]

得分：2.00

8.《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。

A．委托運(yùn)營

B．特許經(jīng)營：

C．購買服務(wù)

D．投資補(bǔ)助

E．股權(quán)合作

用戶答案：[BCE]

得分：2.00

9.按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。

A．能源

B．交通運(yùn)輸

C．水利

D．醫(yī)院養(yǎng)老

E．體育設(shè)施

用戶答案：[ABC]

得分：2.00

10.財(cái)政部門積極推動(dòng)PPP模式的主要目的包括（）。

A．將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具

B．將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手

C．將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道

D．將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具

E．將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn) 用戶答案：[ACE]

得分：2.00

11.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。

A．BOOT

B．ROT C．BOO

D．BLOT

E．M&O 用戶答案：[ABCD]

得分：2.00

12.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>

A．執(zhí)行者

B．合作者

C．投資者

D．監(jiān)管者

E．領(lǐng)導(dǎo)者

用戶答案：[BD]

得分：2.00

13.我國目前對PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來源的不同，分別實(shí)行（）。

A．審批制

B．授權(quán)制

C．核準(zhǔn)制

D．追溯制

E．備案制

用戶答案：[ACE]

得分：2.00

14.按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

A．布局

B．識(shí)別

C．準(zhǔn)備

D．采購

E．執(zhí)行

用戶答案：[BCDE]

得分：2.00

15.對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。

A．投資規(guī)模較大

B．運(yùn)作條件復(fù)雜

C．需求長期穩(wěn)定

D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活

E．市場化程度較高）用戶答案：[ACDE]

得分：2.00

三、判斷題【本題型共8道題】

1.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N]

得分：5.00

2.PPP項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化.風(fēng)險(xiǎn)收益對等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，確定風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

3.PPP項(xiàng)目的政府.社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)依法公開披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

4.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進(jìn)行“二次收費(fèi)”的理由。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

5.PPP模式屬于國際上非常成熟的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)作模式，并對項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)達(dá)成非常清晰一致的國際共識(shí)。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N]

得分：5.00 6.PPP項(xiàng)目如果需要政府股權(quán)投資，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方或其聯(lián)合體成員共同發(fā)起成立項(xiàng)目公司。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[N]

得分：5.00

7.對于公共服務(wù)之外的領(lǐng)域，以及完全可以交給市場化運(yùn)作的私人產(chǎn)品項(xiàng)目，不應(yīng)納入PPP的適用范圍。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00

8.商業(yè)活動(dòng)的特許經(jīng)營（Franchise）不適于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP的范疇。

Y．對

N．錯(cuò)

用戶答案：[Y]

得分：5.00