第一篇:保密資格審查
在不久前舉辦的第二期全國軍工保密資格審查認(rèn)證培訓(xùn)班上,國家軍工保密資格認(rèn)證委辦公室組織有關(guān)人員,對新一輪軍工保密資格審查認(rèn)證中的有關(guān)問題進(jìn)行了解答,受到學(xué)員們的歡迎。本刊選登答疑的部分內(nèi)容,希望對各級軍工保密資格審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請軍工保密資格的單位有所助益。
1.如何理解軍工保密資格審查認(rèn)證與軍工單位日常保密管理的關(guān)系?
答:軍工保密資格審查認(rèn)證是保密管理工作中的一個環(huán)節(jié),不能替代軍工單位日常保密管理工作。日常保密管理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法規(guī)、政策和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,保密資格認(rèn)證與保密管理相輔相成,相互促進(jìn)。
2.《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,如果有單位不涉及某項(xiàng)工作,可以免予制定相關(guān)保密制度。但《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》中又規(guī)定,基本制度不健全的要扣分,如何理解?
答:單位基本制度制定過程中,對單位不涉及的事項(xiàng)可以免于制定相關(guān)制度,現(xiàn)場審查時(shí)可以不予扣分。
3.對于二級、三級單位的復(fù)查時(shí)間以何為準(zhǔn)?
答:在新一輪軍工保密資格認(rèn)證中,二級、三級保密資格單位取得保密資格的時(shí)間以省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委的批準(zhǔn)時(shí)間為起算點(diǎn)。
4.有的單位只對生產(chǎn)場所進(jìn)行搬遷,不是整體搬遷,這種情況是否重新申請認(rèn)證?
答:如搬遷部分涉及重大涉密科研生產(chǎn)任務(wù),應(yīng)當(dāng)重新申請現(xiàn)場審查認(rèn)證。若只是單位少部分涉密場所搬遷,按照審查權(quán)限,軍工保密資格審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)情況做出是否需要重新進(jìn)行認(rèn)證的決定。
5.項(xiàng)目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的,不屬于保密資格審查認(rèn)證范圍,其中“背景”如何理解?
答:在軍工保密資格審查認(rèn)證中,背景針對工程、項(xiàng)目,用途針對具體產(chǎn)品。
6.保密管理經(jīng)費(fèi)開支不合理的,是否需要扣分?
答:保密管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于保密管理工作,若發(fā)現(xiàn)其用于與保密工作無關(guān)的辦公費(fèi)等,現(xiàn)場審查中應(yīng)當(dāng)扣分。
7.如何區(qū)別保密責(zé)任書、保密協(xié)議書、保密承諾書?
答:一般來講,保密承諾書是涉密人員對國家做出的保密承諾,保密責(zé)任書是單位內(nèi)部上下級之間責(zé)任歸屬的界定,保密協(xié)議書是單位與單位或個人與單位之間承擔(dān)義務(wù)、享有權(quán)利的約定。近年來,一些軍工企事業(yè)單位為了加強(qiáng)對涉密人員的責(zé)任約束,明確涉密人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密義務(wù),以承諾書、責(zé)任書、協(xié)議書等形式與本單位工作人員簽訂了各種法律文書。2009年3月14日,國家保密局等幾部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開展保密承諾書簽訂工作的通知》(國保發(fā)[2009]3號),對保密承諾書簽訂工作進(jìn)行了規(guī)范。各軍工企事業(yè)單位已經(jīng)按該通知要求對保密承諾工作進(jìn)行了規(guī)范,其與本單位涉密人員簽訂的保密承諾書可以視為《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》中要求簽訂的保密責(zé)任書。
8.通過涉密信息系統(tǒng)測評,并經(jīng)過專家評審,是否可以申請軍工保密資格審查認(rèn)證?
答:為加快新一輪軍工保密資格審查認(rèn)證工作整體進(jìn)度,申請單位涉密信息系統(tǒng)通過測評可以申請保密資格現(xiàn)場審查。通過現(xiàn)場審查認(rèn)證,待取得國家保密行政管理部門頒發(fā)的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》,經(jīng)國家或省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會批準(zhǔn)后,方可正式取得保密資格,列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》。
9.武器裝備科研生產(chǎn)單位申請一級保密資格時(shí),涉密信息系統(tǒng)必須通過測評。申請二級或三級保密資格時(shí),涉密信息系統(tǒng)是否也必須通過測評?
答:是。不論申請哪級保密資格,只要有涉密信息系統(tǒng),有關(guān)單位必須先通過測評和審批,最終取得國家保密行政管理部門頒發(fā)的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。
10.涉密信息系統(tǒng)中的應(yīng)用系統(tǒng)能否單獨(dú)進(jìn)行測評和審批?
答:如果涉密信息系統(tǒng)已經(jīng)通過測評和審批,取得國家保密行政管理部門頒發(fā)的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》,之后新增的涉密應(yīng)用系統(tǒng),屬于涉密信息系統(tǒng)變更,根據(jù)《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原批準(zhǔn)的保密行政管理部門報(bào)告,保密行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況,可以決定是否對其重新進(jìn)行測評和審批。
11.單位沒有涉密信息系統(tǒng),涉密單機(jī)是否需要進(jìn)行測評?
答:保密資格審查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中對此沒有強(qiáng)制要求,即對于只有單臺涉密計(jì)算機(jī)的單位,并不要求獲得《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。
12.經(jīng)批準(zhǔn)后,有的單位對涉密計(jì)算機(jī)頻繁格式化并重新安裝操作系統(tǒng),如何認(rèn)定?
答:經(jīng)單位有關(guān)部門批準(zhǔn)對涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行格式化,重新安裝操作系統(tǒng),理由充分的不扣分。但經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),以規(guī)避審查認(rèn)證為目的對涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)進(jìn)行突擊性格式化或重新安裝操作系統(tǒng)的,以及審批手續(xù)不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求,作扣分處理。
13.相關(guān)保密工作部門(機(jī)構(gòu))能否購買國外研制的技術(shù)檢查取證工具?
答:不允許。保密技術(shù)檢查取證工具必須通過國家有關(guān)主管部門指定測評機(jī)構(gòu)的測評或鑒定。
14.“三員”(即涉密信息系統(tǒng)配備的系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、安全審計(jì)員)中的安全保密管理員或安全審計(jì)員是否可兼任單位保密工作機(jī)構(gòu)中技術(shù)人員的崗位?“三員”可否隸屬于不同部門?
答:可以。
15.單臺涉密計(jì)算機(jī)需要配備“三員”嗎?
答:按照有關(guān)要求,單臺涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)配備一名安全保密管理員,由該管理員負(fù)責(zé)全部安全保密管理工作,不用再配備其他管理人員。
16.如何從涉密信息系統(tǒng)中輸出電子涉密文件?
答:經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和信息化管理部門審批后輸出。
業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)文件輸出內(nèi)容的審批,包括涉密文件是否確需輸出,內(nèi)容是否符合保密范圍規(guī)定,文件去向是否可控等;信息化管理部門進(jìn)行具體輸出操作的審批管理,確定經(jīng)由刻錄光盤或?qū)S蒙婷芤苿哟鎯橘|(zhì)輸出。輸出的涉密載體應(yīng)當(dāng)由專人簽字領(lǐng)取。
17.涉密(非涉密)設(shè)備總臺賬應(yīng)由什么部門管理?
答:應(yīng)由信息化管理部門管理、維護(hù),報(bào)單位保密工作機(jī)構(gòu)備案。
18.涉密設(shè)備臺賬是否應(yīng)按照密級文件管理?
答:涉密設(shè)備臺賬中有設(shè)備密級、部門、人員姓名、IP地址、MAC地址等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)定密并按密級文件管理。
19.如果單位擁有少量涉密單臺計(jì)算機(jī)(2~3臺),每臺均有專人管理,是否強(qiáng)制設(shè)置一個信息出口?
答:由單位自行規(guī)定,按照有關(guān)要求實(shí)現(xiàn)出口可控即可。
20.現(xiàn)場審查時(shí),發(fā)現(xiàn)涉密計(jì)算機(jī)殺毒軟件有殺毒的歷史記錄(即曾經(jīng)中毒但已殺掉),如何處理?
答:現(xiàn)場審查時(shí),如涉密計(jì)算機(jī)中已無存活病毒,不扣分;若有存活病毒則需按有關(guān)要求扣分。
21.筆記本電腦中的無線互聯(lián)功能硬件模塊都包括什么?
答:無線網(wǎng)卡、藍(lán)牙、紅外設(shè)備。
22.如何理解“禁止非涉密中間機(jī)導(dǎo)出信息”?
答:非涉密中間機(jī)用于將國際互聯(lián)網(wǎng)、公共信息網(wǎng)絡(luò)和其他非涉密信息系統(tǒng)的信息導(dǎo)入涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)。禁止從非涉密中間機(jī)導(dǎo)出信息,是為避免在涉密計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)與非涉密中間機(jī)之間形成擺渡通道,破壞物理隔離。
23.涉密信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)可否列入保密專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?
答:用于涉密信息系統(tǒng)安全保密防護(hù)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)可以列入。24.涉密安全域的信息如何傳向非涉密安全域? 答:涉密信息不允許由涉密安全域傳向非涉密安全域。涉密安全域中的非密信息可使用涉密信息系統(tǒng)中的應(yīng)用系統(tǒng)(如文件傳輸或交換系統(tǒng)等)傳向非涉密安全域,但需要有安全域邊界控制和訪問控制。
第二篇:保密資格審查認(rèn)證試題及參考答案
1、什么是國家秘密?
國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
2、國家秘密的密級分為哪幾個等級?基本期限如何確定?
國家秘密的密級分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級。
國家秘密事項(xiàng)的基本保密期限規(guī)定為,絕密級一般不得超過30年,機(jī)密級一般不得超過20年,秘密級一般不得超過10年。
3、《保密法》規(guī)定的保密工作的方針是什么?
《保密法》規(guī)定,保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防范,突出重點(diǎn),既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。
4、保密工作的原則是什么?
保密工作的原則是:業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé)。
5、國防科技工業(yè)保密管理工作應(yīng)遵循的原則是什么?
積極防范,突出重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。
6、保密工作與業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)做到那幾個同步?
同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲。
7、什么是“泄露國家秘密”的行為?
《國家法實(shí)施方法》規(guī)定:泄露國家秘密是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一:
(1)使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的;
(2)使國家秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。
8、泄露國家秘密行為者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
違反法律規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密情節(jié)嚴(yán)重的要承擔(dān)刑事責(zé)任。不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。
9、什么是國家秘密載體?
國家秘密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶。
10、國家秘密載體保密管理的主要環(huán)節(jié)是哪些?
國家秘密載體保密管理工作的主要環(huán)節(jié)是:制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、保存、維修和銷毀。
11、什么是密件?
密件是指以文字、數(shù)字、圖像、聲音的形式載有國家秘密的物件。他包括傳統(tǒng)的多為紙介質(zhì)的文件、資料,也包括磁介質(zhì)和光介質(zhì)等國家秘密載體。
12、什么是密品?
密品是指直接含有國家秘密信息的設(shè)備、產(chǎn)品。這種設(shè)備、產(chǎn)品通常不是直接裸露國家秘密,但通過測試、分析等手段可以獲得國家秘密的信息。
13、復(fù)制絕密級國家秘密載體的要求是什么?
復(fù)制絕密級秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)確定密級機(jī)關(guān)、單位或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
14、涉密單位不具備復(fù)制條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)侥男┒c(diǎn)單位復(fù)制國家秘密載體?
涉密單位不具備復(fù)制條件的應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)乇C芄ぷ鲗彶榕鷾?zhǔn)的定點(diǎn)復(fù)制單位復(fù)制國家秘密載體。
15、摘錄、引用國家秘密內(nèi)容所形成為秘密載體,應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行標(biāo)志和管理?
摘錄、引用國家秘密內(nèi)容所形成的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照其中的最高密級和最長保密期限進(jìn)行標(biāo)志和管理。
16、因工作需要攜帶絕密級載體外出應(yīng)當(dāng)符合什么要求?
應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并有二人以上同行。禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動和出境。
17、如何銷毀國家秘密載體?
(1)銷毀秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。
(2)銷毀秘密載體,應(yīng)當(dāng)確保秘密信息無法還原。銷毀紙介質(zhì)秘密載體,應(yīng)當(dāng)采用焚毀、化漿等方法處理;使用碎紙機(jī)銷毀的,應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的碎紙機(jī);送造紙廠銷毀的,應(yīng)當(dāng)送保密工作部門指定的廠家銷毀,并由送件單位二人以上押運(yùn)和監(jiān)銷。銷毀磁介質(zhì)、光盤等秘密載體,應(yīng)當(dāng)采用物理或化學(xué)的方法徹底銷毀。
(3)禁止將秘密載體作為廢品出售。
18、國家秘密的保密期限在載體上如何標(biāo)識?
國家秘密事項(xiàng)的保密期限在一年以上的,以年計(jì);保密期限在一年以內(nèi)的,以月計(jì)。國家秘密的標(biāo)識為★,★前標(biāo)密級,★后標(biāo)保密期限,例如“機(jī)密★5年”。標(biāo)志的地點(diǎn)是在封面或者首頁的左上角。
19、定密和變更密級的依據(jù)是什么?
定密和變更密級的依據(jù),是指有關(guān)保密范圍的規(guī)定和項(xiàng)目原定密級。項(xiàng)目原定密級下達(dá)后,承包單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)分解定密。20、定密工作小組的職責(zé)是什么?
定密工作小組在單位保密委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,依據(jù)任務(wù)或項(xiàng)目原始密級和有關(guān)保密范圍,研究制定本單位《國家秘密事項(xiàng)范圍目錄》或《涉密事項(xiàng)一覽表》,并經(jīng)過單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批后生效。
21、項(xiàng)目原定密級指的是什么?
項(xiàng)目原定密級,是指下達(dá)武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目的部門確定的密級。
22、如何確定不明確的密級事項(xiàng)?
(1)工作中對依據(jù)單位《國家秘密事項(xiàng)范圍目錄》或《涉密事項(xiàng)一覽表》不確定的密級事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由承辦人提出擬定密級、保密期限和知悉范圍的初始建議,經(jīng)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核,提交單位定密工作小組審核后,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定。
(2)定密工作小組對無法確定密級的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提出密級確定意見,報(bào)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批后,提交業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)確定。
23、什么是有爭議事項(xiàng)?
有爭議事項(xiàng)是指與各有關(guān)保密范圍的規(guī)定不一致,而在確定密級問題上產(chǎn)生爭議的事項(xiàng)。
24、國家秘密解密的條件是什么?
《保密法實(shí)施辦法》第十五條規(guī)定,對保密期限內(nèi)的國家秘密事項(xiàng),根據(jù)情況變化,有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密:
(1)該事項(xiàng)公開后無損于國家的安全和利益的;(2)從全局衡量公開后對國家更為有利的。
25、申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備哪些基本條件?
(1)中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人;(2)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密;
(3)無外商(含港澳臺)投資和雇傭外籍人員,國家有特殊規(guī)定的除外;(4)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)居住,與境外人員(含港澳臺)無婚姻關(guān)系;
(5)有固定的科研生產(chǎn)辦公室,并符合國家有關(guān)安全保密要求;(6)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
(7)無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。
26、《辦法》中對保密資格證書的有效期是如何規(guī)定的?
保密資格有效期為5年。有效期滿,需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前90個工作日重新提出申請。
27、《辦法》中對保密資格現(xiàn)場審查評分分值有何規(guī)定?
現(xiàn)場審查實(shí)行評分制、滿分為500分,達(dá)到450(含)以上為符合標(biāo)準(zhǔn);450分以下的為不符合標(biāo)準(zhǔn)(或者現(xiàn)場審查評分分值未達(dá)到實(shí)有項(xiàng)目分值90%的)。
28、《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的中止審查或復(fù)查共有幾項(xiàng),分別是什么? 一、二級保密資格單位共有8個基本項(xiàng),三級單位保密資格單位共有7個基本項(xiàng)。
(1)保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,中止審查或復(fù)查。
(2)涉密信息系統(tǒng)未經(jīng)國家(二級單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市)保密工作部門審批的,中止審查或復(fù)查。
(3)涉密計(jì)算機(jī)或信息系統(tǒng)連接國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共信息網(wǎng)路的,中止審查或復(fù)查。
(4)使用連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)和信息設(shè)備存儲和處理涉密信息的,中止審查或復(fù)查。
(5)涉密信息遠(yuǎn)程傳輸 國家有關(guān)部門要求采取密碼保護(hù)措施的,中止審查或復(fù)查。
(6)處理涉密信息的辦公自動化設(shè)備連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)的,中止審查或復(fù)查。(7)使用連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)的辦公自動化設(shè)備處理涉密信息的,中止審查或復(fù)查。
(8)選擇的涉密協(xié)作配套單位不具有相應(yīng)保密資格的,中止審查或復(fù)查。三級保密資格單位不含第8個基本項(xiàng)。
29、取得保密資格的單位,什么情況下應(yīng)當(dāng)申請變更保密資格證書?
(1)法定代表人變更的;(2)單位名稱變更的;(3)注冊地址變更的。
30、取得保密資格的單位,什么情況下應(yīng)當(dāng)重新申請保密資格?
(1)需要提高保密資格等級的;
(2)資本構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化的;(3)涉密場所發(fā)生重大變化的。
31、取得保密資格的單位,什么情況下應(yīng)當(dāng)注銷保密資格?
(1)保密資格有限期滿的;
(2)不再承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的;(3)單位申請注銷的;(4)單位撤銷的。
32、取得保密資格的單位,在什么情況下撤銷保密資格?
(1)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得保密資格的;(2)擅自引入外商投資或雇用外籍人員的;(3)出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借保密資格證書的;(4)存在重大泄密隱患,經(jīng)警告逾期不改的;(5)嚴(yán)重違反保密規(guī)定,發(fā)生重大泄密事件的;
(6)有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為的。被撤銷保密資格的,自被撤銷之日起1年內(nèi)不得再次申請。
33、《標(biāo)準(zhǔn)》中保密責(zé)任對哪些人員提出了要求?
(1)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;(2)分管保密工作負(fù)責(zé)人;(3)其他負(fù)責(zé)人;(4)涉密部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(5)涉密人員。
34、法定代表人要在哪幾方面為本單位保密工作提供保障?
人力、物力、財(cái)力三個方面。
35、單位保密委員會應(yīng)由哪些人員組成?
保密委員會主任由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員一般由單位其他負(fù)責(zé)人,綜合、科研、生產(chǎn)、計(jì)劃、組織人事、宣傳、外事、財(cái)務(wù)、信息、保密和保衛(wèi)等內(nèi)設(shè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
36、《標(biāo)準(zhǔn)》中對分管保密工作的負(fù)責(zé)人有什么要求?
(1)對本單位的保密工作進(jìn)行決策和部署;(2)保障標(biāo)準(zhǔn)在本單位的組織實(shí)施;(3)保障本單位的保密工作管理機(jī)構(gòu)及其工作人員能夠切實(shí)履行職責(zé)。
37、負(fù)責(zé)保密管理工作的專門機(jī)構(gòu)值的是什么?
單獨(dú)列入單位編制序列的二級機(jī)構(gòu),專門承擔(dān)保密管理工作。
38、《標(biāo)準(zhǔn)》中對申請各級保密資格的軍工單位在保密機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職保密工作人員配備方面有什么要求?
一級保密資格單位:單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)保密管理工作的專門處室,在保密委員會領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使保密管理職能。
涉密人員100人以下的,可不設(shè)立專門處室,確定一部門負(fù)責(zé)保密管理工作。涉密人員1000人(含)以上的,專職保密工作人員不得少于4人;500人(含)以上1000人以下的,不得少于3人;100人(含)以上500人以下的,不得少于2人;100人以下的,不得少于1人。
二級保密資格單位:單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)保密管理工作的專門處室,在保密委員會或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立行使保密管理職能。
單位涉密人員200人以下的,可不設(shè)立專門處室,確定一部門負(fù)責(zé)保密管理工作。
涉密人員1000人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于3人;200人(含)以上1000人以下的,不得少于2人; 200人以下的,不得少于1人。
三級保密資格單位:單位應(yīng)確定一部分負(fù)責(zé)人擔(dān)任保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。涉密人員100人(含)以上的,專職保密工作人員配備不得少于1人;涉密人員 100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。
39、什么是專職保密工作人員?
指不兼任其他工作,專門從事保密管理工作的人員。40、專職保密工作人員須具備的條件有哪些?
(1)具備良好的政治素養(yǎng);
(2)熟悉保密法律法規(guī),掌握保密知識技能,具有一定的管理工作能力;(3)熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作情況;(4)通過培訓(xùn)和考核,獲得保密工作資格證書。
41、保密管理部門應(yīng)履行哪些職責(zé)?
(1)向保密委員會提出工作建議,組織落實(shí)保密委員會的工作部署;(2)組織指導(dǎo)制定保密制度;
(3)組織指導(dǎo)涉密人員的審查界定和保密教育培訓(xùn);(4)組織保密檢查工作;(5)監(jiān)督指導(dǎo)定密工作;(6)組織協(xié)調(diào)保密審查工作;
(7)監(jiān)督指導(dǎo)重要涉密活動的保密管理工作;(8)組織確定和調(diào)整保密要害部門、部位;
(9)監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)、通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作;(10)監(jiān)督指導(dǎo)保密防護(hù)措施的實(shí)施;
(11)查處違反保密法律法規(guī)的行為和涉密事件;(12)提出保密責(zé)任追究和獎懲建議。
42、《標(biāo)準(zhǔn)》中基本保密制度的內(nèi)容有哪些?
(1)保密教育;(2)涉密人員管理;
(3)確定、變更和解除國家秘密管理;(4)國家秘密載體管理;(5)要害部門、部位保密管理;(6)計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理;(7)通信及辦公自動化設(shè)備管理;(8)宣傳報(bào)道管理;(9)涉密會議管理;(10)協(xié)作配套管理;(11)涉外活動管理;(12)保密監(jiān)督檢查;(13)涉密事件報(bào)告和查處;(14)責(zé)任考核與獎懲。
43、《標(biāo)準(zhǔn)》中對二級制度的制定有什么要求?
二級制度是單位內(nèi)部涉密部門根據(jù)工作需要,依據(jù)基本制度,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定的具體保密管理措施。應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)工作流程,明確保密要求和保密責(zé)任,做到簡明扼要,易記易懂易操作,由涉密部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施。
44、《標(biāo)準(zhǔn)》中對專項(xiàng)制度的制定有什么要求?
專項(xiàng)制度是針對重大涉密工程項(xiàng)目、外場試驗(yàn)制定的專門保密管理措施。應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)任務(wù)的特點(diǎn)和要求,做到密級劃分清楚,責(zé)任明確,措施具體,經(jīng)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施。
45、能夠使保密制度得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行的保障措施是什么?
在所制定的制度中有監(jiān)督制約有關(guān)人員執(zhí)行制度的有效措施。
46、涉密人員指哪些人?
涉密人員是指工作性質(zhì)與國家秘密有涉及的工作人員,包括醞釀、制造、保管、傳遞、使用、銷毀等環(huán)節(jié)因工作需要而接觸國家秘密的所有人員。
47、對涉密人員應(yīng)當(dāng)如何審查?
對涉密人員的審查,主要是用人單位的人勞部門考評他們的現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)和工作表現(xiàn),保密工作管理部門考評他們學(xué)習(xí)和遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律的情況。
48、對涉密人員應(yīng)實(shí)行什么制度?
涉密人員實(shí)行保密補(bǔ)貼、脫密期和簽訂保密承諾書等制度。
49、對涉密人員的脫密期應(yīng)當(dāng)如何確定?
涉密人員脫離單位,應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂保密承諾書。單位應(yīng)當(dāng)對其實(shí)行脫密期管理。核心涉密人員的脫密期為3年至5年,重要涉密人員的脫密期為2年至3年,一般涉密人員的脫密期為1年至2年。50、涉密人員一般分為哪幾個等級?
一般分為核心涉密人員,重要涉密人員和一般涉密人員三個等級。
51、界定涉密人員的涉密等級的依據(jù)是什么?
涉密工作崗位
52、確定涉密工作崗位應(yīng)綜合考慮哪些因素?
一是涉密程度是否深;二是涉密事項(xiàng)是否多;三是涉密期限是否長。
53、保密要害部門如何確定?
單位日常工作中經(jīng)常產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機(jī)密級、秘密級國家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部門。
54、保密要害部位如何確定?
單位集中制作、存放、保管國家秘密載體及重要密品研制、實(shí)驗(yàn)的專門場所,應(yīng)當(dāng)確定為保密要害部位。
55、涉及保密要害部門、部位的新建和改建工程項(xiàng)目,所采取的保密防護(hù)措施應(yīng)做到哪“四個同時(shí)”?
同計(jì)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收。
56、保密要害部門部位的防護(hù)措施有哪些?
一是人工防護(hù)措施;二是物理防護(hù)措施;三是技術(shù)防護(hù)措施。
57、保密防護(hù)措施中“物理防護(hù)”是什么?
安裝防盜門窗,配備密碼文件柜、密碼保險(xiǎn)柜等。
58、保密防護(hù)措施中“技術(shù)防護(hù)”是什么?
安裝防盜報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置,電子門禁系統(tǒng)、配備計(jì)算機(jī)視頻干擾器、會議保密機(jī)、文件粉碎機(jī)以及涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所使用的安全保密設(shè)備等。
59、保密防護(hù)措施中“三鐵一器”指什么?
鐵門、鐵窗、鐵柜、報(bào)警器。60、保密工作經(jīng)費(fèi)分為幾項(xiàng)?
保密工作經(jīng)費(fèi)分為保密管理工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)。61、保密管理工作經(jīng)費(fèi)按什么標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算?
(1)一級保密資格單位
1、核心涉密人員平均每人每300元,重要涉密人員200元,一般涉密人員100元。
2、經(jīng)合計(jì)高于30萬元得單位,以30萬元為保證基數(shù),低于10萬元的單位以10萬元為保證基數(shù),不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。
3、管理多個獨(dú)立法人單位的,按所屬單位涉密人員總數(shù)計(jì)算。(2)二級保密資格單位
1、核心涉密人員平均每人每300元,重要涉密人員200元,一般涉密人員100元。
2、經(jīng)合計(jì)高于20萬元得單位,以20萬元為保證基數(shù),低于8萬元的單位以8萬元為保證基數(shù),不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。
(3)三級保密資格單位
以5萬元為保證基數(shù),按照平均每人每重要涉密人員200元,一般涉密人員100元計(jì)算,不足部分按實(shí)際工作需要增補(bǔ)。62、保密管理工作經(jīng)費(fèi)主要包括哪些經(jīng)費(fèi)?
保密管理工作經(jīng)費(fèi)是指用于單位保密工作機(jī)構(gòu)日常保密管理工作的經(jīng)費(fèi)。主要包括保密教育培訓(xùn)、調(diào)研、咨詢、宣傳、項(xiàng)目評審、表彰獎勵等工作開展所需要的費(fèi)用(不包括人員工資、保密補(bǔ)貼)。63、專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)主要用于哪些方面?
專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)主要用于技術(shù)檢查工具購置、單位保密防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備等經(jīng)費(fèi)開支,專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)要保證滿足工作需要。64、什么是保密技術(shù)檢查工具?
保密技術(shù)檢查工具是指對信息系統(tǒng)違規(guī)操作、非法外聯(lián)等進(jìn)行檢查的工具,這是能否有效查找隱患、發(fā)現(xiàn)問題、履行職責(zé)必不可少的工具。65、保密工作檔案指的是什么?
指的是單位保密工作開展情況的憑證,包括有關(guān)文件、記錄、圖表、數(shù)據(jù)、音像資料等。
66、保密檢查主要包括哪些內(nèi)容?
(1)檢查保密工作方針、政策的貫徹落實(shí)情況;(2)檢查保密法規(guī)、制度的貫徹執(zhí)行情況;(3)檢查保密組織機(jī)構(gòu)及人員配備情況;
(4)檢查保密設(shè)備的配備和保密環(huán)境的安全情況;(5)檢查有無泄密事件的發(fā)生和對泄密事件的處理情況;(6)涉密人員執(zhí)行保密制度情況。
67、《辦法》中對保密資格單位復(fù)查制度是如何規(guī)定的?
對取得保密資格滿2年的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。對重要事項(xiàng)達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定,存在重大泄密隱患的,應(yīng)當(dāng)中止復(fù)查,給予警告,并要求其限期采取整改措施。對中止復(fù)查的單位,3個月后再進(jìn)行復(fù)查,對未達(dá)到整改要求的,撤銷其保密資格。
68、《辦法》中對保密資格單位自檢制度是如何規(guī)定的?
取得保密資格的單位,對照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我檢查。每年1月底前應(yīng)當(dāng)提交自檢報(bào)告,報(bào)原審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)。自檢報(bào)告由單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。對不按期提交自檢報(bào)告和自檢報(bào)告內(nèi)容不屬實(shí)的單位,將作為保密資格復(fù)查的扣分內(nèi)容。
69、保密檢查的時(shí)限要求是什么?
單位應(yīng)當(dāng)每6個月組織保密檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求,并督促整改。
單位保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3個月對涉密部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查,保密委員會內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織對單位負(fù)責(zé)人的保密檢查。
涉密部門和涉密人員應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行保密自查。70、發(fā)生泄密事件應(yīng)當(dāng)向哪幾個部門及時(shí)報(bào)告?
單位發(fā)生的泄密事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級主管部門、上級保密工作部門、合同甲方單位以書面形式報(bào)告。對泄密事件所造成的后果,要及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。71、什么是重要涉密會議?
重要涉密會議是指會議內(nèi)容或發(fā)放的載體涉及機(jī)密級以上國家秘密,且涉密人數(shù)較多的會議。重要涉密會議應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部場所召開并制定保密工作方案。72、組織涉密會議應(yīng)采取什么保密措施?
(1)選擇具備安全保密條件的會議場所。重要涉密會議應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部場所召開,主辦部門應(yīng)當(dāng)提前制定保密方案,并向單位保密工作機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)單位保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督和檢查。
(2)限定參加會議人員的范圍,并對與會人員進(jìn)行身份確認(rèn);
(3)指定專人負(fù)責(zé)會議涉密載體的發(fā)放、清退、傳遞和銷毀,履行登記和簽收手續(xù),加強(qiáng)保密管理;
(4)會議使用的技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保密要求,禁止帶入手機(jī)和具有無線上網(wǎng)功能的便攜式計(jì)算機(jī)等,未經(jīng)批準(zhǔn)禁止帶入具有攝錄功能的設(shè)備。根據(jù)會議需要,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在會議室設(shè)置手機(jī)干擾儀。73、對參加涉密會議的人員有哪些保密要求?
(1)涉密會議上的報(bào)告和講話,應(yīng)當(dāng)在會前宣布可否記錄;(2)嚴(yán)禁在通話、通信或會客時(shí)泄露會議秘密;
(3)與會者傳達(dá)會議精神時(shí),應(yīng)當(dāng)按照會議主持單位指定的文件,規(guī)定的內(nèi)容、范圍和辦法傳達(dá);
(4)對參加涉密會議的工作人員,必須嚴(yán)格審查,進(jìn)行保密教育; 74、涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道審批程序是什么?
涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、公開發(fā)表著作和論文等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位業(yè)務(wù)主管部門保密審查和保密工作機(jī)構(gòu)審核;需報(bào)上級主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)。
接受涉及軍工科研生產(chǎn)事項(xiàng)的新聞媒體采訪,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),不得涉及國家秘密。
75、個人發(fā)表文章有哪些保密要求?
個人向新聞出版機(jī)構(gòu)投寄稿件和作品,要嚴(yán)格執(zhí)行《新聞出版保密規(guī)定》。投寄的稿件和作品不得涉及國家秘密內(nèi)容,也不得涉及機(jī)關(guān)、單位的工作秘密或商業(yè)秘密及他人隱私。
76、涉外接待工作應(yīng)遵循哪些保密規(guī)定?
(1)對外方提出的考察或調(diào)查項(xiàng)目、資料要進(jìn)行認(rèn)真研究和篩選;(2)確定接待現(xiàn)場要事先有所準(zhǔn)備;
(3)加強(qiáng)涉外工作中主辦單位與接待、協(xié)辦單位之間的協(xié)調(diào)和通報(bào)情況工作;
(4)涉外接待單位和陪同人員在接待工作中要嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密規(guī)定。
77、外賓進(jìn)入我涉密單位有哪些保密要求?
(1)須在我方工作人員陪同下,在我方工作提供的工作項(xiàng)目和指定的活動范圍內(nèi),從事外事活動;
(2)對我方提供的各類涉及國家秘密內(nèi)容的密件、及秘密信息,承擔(dān)保密義務(wù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得將其帶出工作場地或轉(zhuǎn)讓他人;
(3)未經(jīng)批準(zhǔn),不得在我涉密單位內(nèi)部從事錄音、錄像、照像等活動;(4)使用我內(nèi)部電話、傳真等設(shè)備必須經(jīng)過批準(zhǔn);(5)遵守涉密單位其他有關(guān)保密規(guī)定。
78、在對外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作項(xiàng)目中出售涉及國家機(jī)密內(nèi)容的密件和密品怎么辦?
(1)權(quán)衡利弊,根據(jù)利大于弊的原則,決定密件或密品是否可以出售;(2)按照國家對外經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)保密規(guī)定辦理審批手續(xù);
(3)對售出的產(chǎn)品,要求嗎,買方承擔(dān)保密義務(wù),并簽訂保密協(xié)議,若對方違背協(xié)議,應(yīng)從經(jīng)濟(jì)等方面給予賠償;
(4)對密級程度高,經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá),影響范圍廣的產(chǎn)品和合作項(xiàng)目,要求買方所在國家的保密職能部門承擔(dān)保密監(jiān)督的職能。79、保密工作在考核與獎懲方面有哪些要求?
(1)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密責(zé)任追究制度;
(2)保密責(zé)任落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入績效考核內(nèi)容;
(3)對保密工作作出突出成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵;(4)對違反保密法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)視情給處罰;泄露國家機(jī)密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
80、對涉密辦公多功能一體化的使用有什么要求?
嚴(yán)禁將用于處理國家秘密信息的具有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線連接。
81、為什么不能在普通移動電話上談?wù)搰颐孛埽?/p>
因?yàn)樗械臒o線電通信,包括短波、超短波、微波通信,使用頻率相同的無線電接收設(shè)備,都可以接收到普通移動電話的通話內(nèi)容。所以,普通移動電話上談?wù)搰颐孛軙斐尚姑堋?/p>
82、為什么不能將手機(jī)帶入涉密場所?
有的手機(jī),特別是進(jìn)口手機(jī),在制造時(shí)被植入特種程序,具備隱藏通話功能,可被用于遙控竊聽;有的手機(jī)通過對其軟件進(jìn)行改造,也可以實(shí)現(xiàn)遙控操作,使手機(jī)從關(guān)機(jī)或待機(jī)狀態(tài)轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài),在無振鈴、無屏幕顯示的情況下,將周圍的聲音發(fā)射出去,這時(shí)手機(jī)就成了竊聽器。把手機(jī)帶入涉密場所,實(shí)際上是在涉密場所安放了竊聽器。
83、便攜式計(jì)算機(jī)外出審批主要包括哪些內(nèi)容?
應(yīng)包括攜帶外出的事由、涉密事項(xiàng)的密級、部門領(lǐng)導(dǎo)的審批意見、保密工作管理機(jī)構(gòu)的保密檢查情況及審批意見、外出及返回的時(shí)間、返回后保密工作管理機(jī)構(gòu)的保密檢查情況等。
84、涉密存儲介質(zhì)應(yīng)如何標(biāo)識密級?
涉密存儲介質(zhì)存儲多種密級的信息時(shí),應(yīng)該最高密級進(jìn)行標(biāo)識。85、計(jì)算機(jī)中涉密信息的密級標(biāo)識指的是什么?
是指在計(jì)算機(jī)中涉密信息(包括處于起草、設(shè)計(jì)、編輯、修改過程中的文檔、圖表、圖形、數(shù)據(jù))的首頁標(biāo)注相應(yīng)的密級。86、如何防止計(jì)算機(jī)電磁輻射泄密?
(1)使用低輻射計(jì)算機(jī)設(shè)備。
(2)采用距離防護(hù)方法,盡量擴(kuò)大處理秘密計(jì)算機(jī)的安全距離,這種方法僅適用于能采用較大防護(hù)距離的場合。
(3)電磁屏蔽技術(shù)。
(4)計(jì)算機(jī)電磁輻射干擾技術(shù)。
87、涉密場所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理有什么要求?
嚴(yán)禁在涉密場所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上配備、安裝和使用攝像頭等視頻輸入設(shè)備。在涉密場所談?wù)搰颐孛苁马?xiàng),應(yīng)對于具有音頻輸入功能并與互聯(lián)網(wǎng)連接的計(jì)算機(jī)采取關(guān)機(jī)斷電措施。
88、涉密信息系統(tǒng)安全保密策略文件的內(nèi)容有哪些?
一般包括:物理安全策略、運(yùn)行管理策略、信息安全策略、備份與恢復(fù)策略、應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)策略、計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼防護(hù)策略、身份鑒別策略、訪問控制策略、信息完整性保護(hù)策略、安全審計(jì)策等。89、如何加強(qiáng)對單位互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)管理?
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對連接國際互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理和使用。
(1)集中使用的國際互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理,分散使用的國際互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人;
(2)在涉密場所使用的國際互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)不得安裝、配備和使用攝像頭和麥克風(fēng)等視頻、音頻輸入設(shè)備;
(3)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施對連接國際互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的使用人及其行為進(jìn)行監(jiān)控。
90、如何對國際互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布進(jìn)行管理?
(1)單位制定國際互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布管理制度;
(2)向國際互聯(lián)網(wǎng)和公共信息系統(tǒng)發(fā)布信息時(shí),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審查;(3)采取技術(shù)措施對通過互聯(lián)網(wǎng)或公共信息系統(tǒng)發(fā)送郵件等信息進(jìn)行監(jiān)控和記錄。
91、為什么要加強(qiáng)對無線通信設(shè)備的保密管理?
(1)無線通信設(shè)備(如無繩電話、對講機(jī)、電臺等),在使用中極易被竊聽;
(2)無線通信設(shè)備還可能成為二次發(fā)射裝置,把附近的電磁信號轉(zhuǎn)發(fā)出去,采用電磁泄漏發(fā)射接收還原技術(shù)可以獲取轉(zhuǎn)發(fā)的信息。92、非涉密信息如何導(dǎo)入到涉密計(jì)算機(jī)中?
(1)經(jīng)單位信息化管理部門批準(zhǔn)后將信息導(dǎo)入到非涉密中間轉(zhuǎn)換機(jī)中;(2)拔出存儲介質(zhì),進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼、間諜軟件、木馬程序的查殺,將信息刻錄到一次性寫入光盤;
(3)導(dǎo)入到涉密計(jì)算機(jī)中,記錄導(dǎo)入過程。93、如何管理中間轉(zhuǎn)換機(jī)?
中間轉(zhuǎn)換機(jī)應(yīng)當(dāng)指定專人管理,控制使用范圍,并安裝計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼防護(hù)產(chǎn)品。
94、計(jì)算機(jī)太臺帳應(yīng)當(dāng)包括哪些信息要素?
至少包括:部門、使用人、名稱型號、密級(非密的表明用途)、操作系統(tǒng)安裝日期、硬盤序列號、IP地址(信息系統(tǒng)的設(shè)備填寫)、MAC地址、使用情況等。95、《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理中屬基本項(xiàng)的有哪些?
(1)涉密信息系統(tǒng)未經(jīng)國家保密工作部門審批;
(2)涉密計(jì)算機(jī)或信息系統(tǒng)連接互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息系統(tǒng);(3)使用連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)和信息設(shè)備存儲和涉密信息;
(4)涉密信息遠(yuǎn)程傳輸未按國家有關(guān)部門要求采取密碼保護(hù)措施。96、如何進(jìn)行電磁泄漏發(fā)射防護(hù)?
(1)涉密信息設(shè)備的電磁泄漏發(fā)射不符合安全要求的,要采取防護(hù)措施;(2)涉密信息設(shè)備和傳輸線路要符合紅黑隔離要求;(3)涉密信息設(shè)備應(yīng)采取電源濾波防護(hù)措施。97、如何正確選用安全保密產(chǎn)品?
(1)使用國產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品;
(2)正確設(shè)置計(jì)算機(jī)安全保密策略;
(3)安全保密產(chǎn)品要通過相關(guān)主管部門測評和授權(quán)。98、對安全保密管理人員有哪些要求?
(1)安全保密管理要定期接受管理和業(yè)務(wù)方面的集中培訓(xùn),持證上崗;(2)不斷提高信息安全保密知識和防護(hù)技能;
(3)單位要按照重要涉密人員對安全保密管理人員進(jìn)行管理。
99、涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)服務(wù)器、用戶終端相關(guān)安全策略的設(shè)置原則是什么?
設(shè)置原則是:關(guān)閉所有的端口、共享、服務(wù)、連接和系統(tǒng)授權(quán),根據(jù)實(shí)際需要有限制地開放。
100、對涉密辦公自動化設(shè)備的維修如何進(jìn)行管理?
(1)涉密辦公自動化設(shè)備現(xiàn)場維修時(shí),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人員全程旁站陪同;(2)需要帶離現(xiàn)場維修時(shí),應(yīng)當(dāng)拆除所有存儲硬件和固件;(3)與維修單位和維修人員簽訂保密協(xié)議,建立維修日志和檔案;(4)無法拆除存儲硬件和固件時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批后到定點(diǎn)維修單位進(jìn)行維修。
第三篇:軍工保密資格審查認(rèn)證條件
如何申請保密資格
一、申請單位的七個基本條件:
1.中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人和事業(yè)法人,這是企事業(yè)單位申請保密資格的前提條件。
2.承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密。根據(jù)有關(guān)文件精神,目前武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查范圍是指承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位研制項(xiàng)目或生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國家秘密。項(xiàng)目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的,暫時(shí)未列入保密資格審查認(rèn)證范圍。
3.無外商(含港澳臺)投資和雇用外籍人員,國家有特殊規(guī)定的除外。從維護(hù)國家安全出發(fā),申請單位不能有外商及港澳臺商投資,涉密崗位不得雇用外籍人員。有外商及港澳臺商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格,需要提供國家或省(區(qū)、市)主管部門的批準(zhǔn)文件。
4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,要求承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉密人員應(yīng)當(dāng)具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住,且與境外及港澳臺人員無婚姻關(guān)系。
5.申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件,并符合安全保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或3年(含)以上的租賃合同。
6.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內(nèi),未發(fā)
生經(jīng)省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國家秘密事件。
7.申請單位無省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門認(rèn)定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴(yán)重違反保密法規(guī)的行為。
另外,屬于上市公司的單位,其承擔(dān)涉密任務(wù)的范圍還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策規(guī)定。
二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交哪些申請材料
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》(以下簡稱《申請書》)是申請保密資格應(yīng)提交的主要文件材料,申請單位應(yīng)當(dāng)按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》,并加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實(shí)性,保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任作出書面承諾。除《申請書》外,申請單位還應(yīng)提交:
1.工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本(復(fù)印件)。
2.組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)。
3.公司章程。
4.上一個財(cái)務(wù)驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是指現(xiàn)行或最新的財(cái)務(wù)驗(yàn)資證明,應(yīng)當(dāng)以文字報(bào)告的形式確切地表述驗(yàn)證的內(nèi)容,并由注冊會計(jì)師簽字或蓋章,會計(jì)事務(wù)所加蓋公章。
5.科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同(復(fù)印件)。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所,一般要求合同的租賃期在3年(含)以上。
6.合同甲方出具的研制項(xiàng)目或產(chǎn)品的密級證明,或者合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供(證明印章與合同印章的單位名稱一致),并經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核,由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊(duì)的,由師級以上業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位印章。承擔(dān)多項(xiàng)涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項(xiàng)涉密任務(wù)的最高密級證
明。密級證明原則上不得涉密。
7.國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。根據(jù)實(shí)際工作中遇到的特殊情況,按照國家軍工保密資格認(rèn)證委的統(tǒng)一要求掌握。
另外,國有獨(dú)資企業(yè)不需提供上述第3、5項(xiàng)所要求的材料,事業(yè)單位不需提供上述第1、3、5項(xiàng)所要求材料,申請一級保密資格單位不需提供上述第5、6項(xiàng)所要求的材料。
三、申請單位如何提交《申請書》
單位填寫《申請書》后,應(yīng)按以下程序提交:
1.申請單位應(yīng)向其上級主管部門或所在地的省(區(qū)、市)國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門提出申請意向書,經(jīng)審核同意后,方可按申報(bào)等級向有關(guān)審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式申請。
須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位。
其他企事業(yè)單位,報(bào)所在地省(區(qū)、市)國防科技工業(yè)管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。
2.審核包括三方面內(nèi)容:(1)《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實(shí);(2)申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件,申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定;(3)申請的保密資格等級是否以承擔(dān)的科研生產(chǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準(zhǔn)。
3.審核部門經(jīng)審核后,對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡由w印章,并退送申請單位。
4.申請單位將審核同意的《申請書》直接報(bào)送到有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委,正式提出申請。其中,申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報(bào)送到國家軍工保密資格認(rèn)證委,申請二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報(bào)送到所在地省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委。
5.國家或省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委收到申請單位《申請書》后,交由國家或省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證辦,由其組織書面審查,在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。
對不符合要求的,不予受理,并向申請單位書面說明理由,將申請材料退回申請單位。對決定受理的單位,將在30個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第四篇:軍工保密資格審查認(rèn)證工作明細(xì)
軍工裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證
一、申請保密資格的單位應(yīng)具備申請條件。申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的事業(yè)單位法人;
(二)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密;
(三)無外商(含港澳臺)投資和雇傭外籍人員,國家有特殊規(guī)定的除外
(四)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)居住,與境外人員(含港澳臺)無婚姻關(guān)系;
(五)有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,并符合國家有關(guān)安全保密要求;
(六)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
(七)無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。
二、具備申請條件的單位應(yīng)提交相應(yīng)材料。申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《申請書》;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);
(三)上一財(cái)務(wù)驗(yàn)資報(bào)告;
(四)國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。
三、在提交相應(yīng)材料后進(jìn)行審查與批準(zhǔn)(書面審查和現(xiàn)場審查)。
《武器裝備科研生產(chǎn)單位一級保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》操作方法(即現(xiàn)場審查):
(一)保密責(zé)任
(1)法定代表人、分管保密工作負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人對相關(guān)保密制度、應(yīng)承擔(dān)的保密責(zé)任、單位保密重點(diǎn)難點(diǎn)熟悉。
(2)在上級相關(guān)文件和指示、會議講話、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等單位工作要點(diǎn)上有保密工作內(nèi)容。單位人事任命文件、人員工資發(fā)放表或會議紀(jì)要要體現(xiàn)保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職保密工作人員的配備情況以及保密條件保障落實(shí)情況。
(3)保密責(zé)任制考核獎懲的相關(guān)材料。
(4)涉密部門負(fù)責(zé)人的會議記錄、保密教育記錄、教育大綱、人員簽到表、考試卷筆記及自查表。
(二)保密組織機(jī)構(gòu)
(1)保密委員會成單獨(dú)設(shè)立有管理職能以及人員符合要求并有明確的職責(zé)與分工。(2)保密委員會小組人員培訓(xùn)證書、有關(guān)保密工作開展的部署和總結(jié)的會議記錄、計(jì)劃和工作總結(jié)。
(三)保密制度
(1)保密基本制度健全無漏項(xiàng),要害部門、部位界定履行審批手續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn),二級制度結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定。
(2)專項(xiàng)工程外場試驗(yàn)活動有保密方案和具體實(shí)施情況。
(3)涉密部門人員述職單位的基本制度和本部門的二級制度的基本要求。
(四)保密監(jiān)督管理
(1)定密小組的文件和會議紀(jì)要。
(2)有正確定密依據(jù)的本單位《國家秘密事項(xiàng)范圍目錄》或《涉密事項(xiàng)一覽表》。(3)涉密人員保密教育培訓(xùn)記錄和保密責(zé)任書。(4)保密補(bǔ)貼發(fā)放表。(5)涉密人員登記變更表。(6)涉密人員因私出境審批表。(7)涉密人員名單在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)登記備案的相關(guān)材料。(8)涉密載體登記記錄。(9)涉密人員離崗審查表。
(10)涉密載體臺賬登記、手續(xù)及帳物相符。
(11)有按規(guī)定表明密級和保密期限的涉密文件資料。
(12)涉密部門電子文檔和未定稿的涉密過程文件標(biāo)密并標(biāo)識正確。(13)涉密文件資料的文檔的收發(fā)登記本。(14)存放符合要求的涉密移動存儲介質(zhì)。(15)涉密人員的專用保密本。
(16)要害部門安全值班、工勤服務(wù)人員審查審批手續(xù)和保密承諾書的記錄,及外來人員的審批記載。
(17)要害部門、部位的新建、擴(kuò)建、改建工程檔案。
(18)涉密信息系統(tǒng)的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)使用許可證》。(19)單臺涉密計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)或互聯(lián)記錄。
(20)涉密計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)安裝和日志記錄刪除的審批記錄。(21)定期核對單位總臺賬和部門分臺賬的記錄。(22)維修、報(bào)廢申請單和相關(guān)記錄。
(23)信息設(shè)備和存儲介質(zhì)的標(biāo)識符合要求。
(24)涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)服務(wù)器、用戶終端和外部設(shè)備中存儲涉密信息標(biāo)識齊備。(25)最新情況的文檔化策略文件。(26)安全保密審計(jì)報(bào)告。
(27)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和記錄及補(bǔ)救措施。
(28)涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)終端用戶處和儲存信息的密級、密級標(biāo)識相一致。
(29)安全保密產(chǎn)品正確安裝和配置工作正常,功能與保護(hù)要求一致,并根據(jù)信息系統(tǒng)的變更及時(shí)調(diào)整策略或升級更新安全保密防護(hù)產(chǎn)品。
(30)涉密計(jì)算機(jī)用戶權(quán)限設(shè)置和硬盤分區(qū)符合要求,用戶身份標(biāo)識符合唯一性。
(31)BIOS、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和空閑操作查實(shí)用戶身份鑒別的設(shè)置符合規(guī)范,鑒別失敗后的記錄和處理符合保密要求。
(32)訪問控制策略、細(xì)粒度、控制列表有效,高密級信息能夠流向低等級的安全域、用戶端或信息設(shè)備。
(33)定期進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼樣本庫的更新并及時(shí)查殺計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼。(34)涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)服務(wù)器、用戶終端不應(yīng)存在未查殺的、不能被清除的計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼,若有應(yīng)存在記錄和上報(bào)記錄。
(35)中間計(jì)算機(jī)采用同涉密計(jì)算機(jī)與信息系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)病毒與惡意代碼查殺工具。(36)涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)補(bǔ)丁的下載、分發(fā)與安裝過程和日志記錄,操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)中不存在中、高風(fēng)險(xiǎn)的漏洞;不存在不受控制或違規(guī)安裝的信息輸出點(diǎn)。
(37)涉密計(jì)算機(jī)的信息系統(tǒng)的服務(wù)器、用戶終端的軟硬件的安裝情況和審批記錄。(38)涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)用戶終端上不存在無線聯(lián)網(wǎng)功能模塊,無連接或使用無線功能外部設(shè)備的記錄。
(39)涉密便攜式計(jì)算機(jī)內(nèi)涉密信息的存儲情況和審批記錄。(40)絕密級計(jì)算機(jī)的屋里環(huán)境符合要求。
(41)絕密級計(jì)算機(jī)和存儲介質(zhì)的密碼保護(hù)措施符合國家有關(guān)規(guī)定,需不需存儲和傳輸有密碼保護(hù)措施。
(42)移動存儲結(jié)實(shí)的綁定措施有效,使用范圍符合國家秘密的知悉范圍。(43)涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)中使用的存儲介質(zhì)有標(biāo)識,涉密信息的密級與其他標(biāo)識相符。(44)用于信息交換的設(shè)備和記錄符合有關(guān)保密規(guī)定。
(45)電磁泄漏發(fā)射檢測報(bào)告或涉密信息系統(tǒng)測評報(bào)告采取保護(hù)措施。(46)涉密信息設(shè)備和傳輸路線滿足紅黑隔離要求。
(47)涉密信息設(shè)備的電源濾波防護(hù)措施配置和使用符合保密要求。
(48)有明確專供外出攜帶并專人管理的計(jì)算機(jī)和存儲介質(zhì),審批單項(xiàng)目齊全,流程符合要求,帶回后有保密檢查記錄。
(49)安全保密人員有培訓(xùn)證書,滿足上崗要求,明確崗位職責(zé)并實(shí)現(xiàn)互相獨(dú)立互相監(jiān)督,工作記錄符合崗位職責(zé),涉密等級符合要求。
(50)國際互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安全控制措施有效,要有信息發(fā)布保密審查記錄。
(51)涉密辦公自動化設(shè)備符合國家保密要求的技術(shù)手段,并沒有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線連接,非涉密辦公自動化設(shè)備不處理涉密信息。
(52)不催在無線通信的基站、天線、無線發(fā)射裝置等,保密要害部門、部位不適用無線通信設(shè)備。
(53)辦公自動化設(shè)備臺賬的項(xiàng)目與實(shí)物對照相同,并有制定專人進(jìn)行管理,維修和報(bào)廢處理符合規(guī)定。
(54)宣傳報(bào)道、舉辦展覽、發(fā)表的著作和論文等經(jīng)過保密審查,展品制作過程中采取了嚴(yán)格控制措施,參觀展室、密品采取保密措施,參觀人員履行了審批登記手續(xù)并有審查審批記錄。
(55)重大(機(jī)密級以上)涉密會議在內(nèi)部場所召開并審批應(yīng)在涉密會議審批表中有注明記錄,且其保密工作方案的內(nèi)容符合要求以及實(shí)施的可操作性,保密工作機(jī)構(gòu)也對此進(jìn)行了監(jiān)督檢查并有記錄,有涉密會議簽到表以明確人員身份確認(rèn),會議文件資料發(fā)放、清退和銷毀的登記。
(56)外場試驗(yàn)有專項(xiàng)保密工作方案或現(xiàn)場管理措施,有外場試驗(yàn)檔案及工作記錄,包括涉密載體發(fā)放、借閱、清退、銷毀及通信管理均符合要求,外場試驗(yàn)使用的涉密計(jì)算機(jī)和涉密存儲介質(zhì)的保密檢查記錄。
(57)涉密協(xié)作配套單位有相應(yīng)的保密資格,協(xié)作配套任務(wù)合同書中有保密條款,重大項(xiàng)目簽訂的保密協(xié)議,以及業(yè)務(wù)部門對其協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督管理記錄。
(58)對外交流、合作和談判等活動的審查審批記錄、保密提醒記錄及重要涉外談判時(shí)保密工作機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督記錄。
(59)保密工作機(jī)構(gòu)和涉密部門組織檢查的記錄,并有發(fā)現(xiàn)問題后提出的書面整改要求及反饋。
(60)保密自查表。
(61)表彰或追究保密工作先進(jìn)集體和個人的文件。(62)單位保密工作檔案。(63)涉密部門工作記錄。
(五)保密條件保障
(1)把保密管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算的單位財(cái)務(wù)預(yù)算文件。(2)保密管理工作經(jīng)費(fèi)支出憑證。(3)轉(zhuǎn)向經(jīng)費(fèi)支出憑證。
第五篇:軍工保密資格審查認(rèn)證大講堂
軍工保密資格審查認(rèn)證大講堂——第一講:如何申請保密資格
編者按:年初,修訂后的《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實(shí)施,新一輪軍工保密資格審查認(rèn)證工作即將展開。應(yīng)廣大讀者的要求,自本期開始,本刊開設(shè)“軍工保密資格審查認(rèn)證大講堂”,針對審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請保密資格的單位關(guān)心的問題進(jìn)行解讀,供工作中參考。
一、申請保密資格的單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)當(dāng)具備哪些基本條件
申請單位應(yīng)當(dāng)具備以下7個基本條件:
1.中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人和事業(yè)法人,這是企事業(yè)單位申請保密資格的前提條件。
特殊情況下,對不具有法人資格的單位,須由國家軍工保密資格認(rèn)證委審批。
2.承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密。根據(jù)有關(guān)文件精神,目前武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查范圍是指承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位研制項(xiàng)目或生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國家秘密。項(xiàng)目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的,暫時(shí)未列入保密資格審查認(rèn)證范圍。
3.無外商(含港澳臺)投資和雇用外籍人員,國家有特殊規(guī)定的除外。從維護(hù)國家安全出發(fā),申請單位不能有外商及港澳臺商投資,涉密崗位不得雇用外籍人員。但隨著軍工企事業(yè)單位重組、改制步伐的加快,特別是一些民營企業(yè)加入到軍工科研生產(chǎn)配套單位行列,出現(xiàn)了一些新情況,依據(jù)國防科技工業(yè)投資主體多元化政策的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)國家或省(區(qū)、市)主管部門批準(zhǔn)的單位可以申請保密資格。有外商及港澳臺商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格,需要提供國家或省(區(qū)、市)主管部門的批準(zhǔn)文件。
4.承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)居住,與境外人員(含港澳臺)無婚姻關(guān)系。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,要求承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉密人員應(yīng)當(dāng)具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住,且與境外及港澳臺人員無婚姻關(guān)系。
5.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,并符合國家有關(guān)安全保密要求。申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件,并符合安全保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或3年(含)以上的租賃合同。
6.1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內(nèi),未發(fā)生經(jīng)省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國家秘密事件。
7.無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。申請單位無省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門認(rèn)定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴(yán)重違反保密法規(guī)的行為。
另外,屬于上市公司的單位,其承擔(dān)涉密任務(wù)的范圍還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策規(guī)定。高等院校申請保密資格應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研項(xiàng)目管理建立保密管理體制,具備相對集中的涉密科研場所,與開放區(qū)域隔離。非公有制企業(yè)目前僅限定于申請二級、三級保密資格。
二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交哪些申請材料
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》(以下簡稱《申請書》)是申請保密資格應(yīng)提交的主要文件材料,申請單位應(yīng)當(dāng)按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》,并加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實(shí)性,保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任作出書面承諾。除《申請書》外,申請單位還應(yīng)提交:
1.工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本(復(fù)印件)。
2.組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)。
3.公司章程。
4.上一個財(cái)務(wù)驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是指現(xiàn)行或最新的財(cái)務(wù)驗(yàn)資證明,應(yīng)當(dāng)以文字報(bào)告的形式確切地表述驗(yàn)證的內(nèi)容,并由注冊會計(jì)師簽字或蓋章,會計(jì)事務(wù)所加蓋公章。
5.科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同(復(fù)印件)。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所,一般要求合同的租賃期在3年(含)以上。
6.合同甲方出具的研制項(xiàng)目或產(chǎn)品的密級證明,或者合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供(證明印章與合同印章的單位名稱一致),并經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核,由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊(duì)的,由師級以上業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位印章。承擔(dān)多項(xiàng)涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項(xiàng)涉密任務(wù)的最高密級證明。密級證明原則上不得涉密。
7.國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。根據(jù)實(shí)際工作中遇到的特殊情況,按照國家軍工保密資格認(rèn)證委的統(tǒng)一要求掌握。
另外,國有獨(dú)資企業(yè)不需提供上述第3、5項(xiàng)所要求的材料,事業(yè)單位不需提供上述第1、3、5項(xiàng)所要求材料,申請一級保密資格單位不需提供上述第5、6項(xiàng)所要求的材料。
三、申請單位如何提交《申請書》
單位填寫《申請書》后,應(yīng)按以下程序提交:
1.申請單位應(yīng)向其上級主管部門或所在地的省(區(qū)、市)國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門提出申請意向書,經(jīng)審核同意后,方可按申報(bào)等級向有關(guān)審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式申請。
須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位。
其他企事業(yè)單位,報(bào)所在地省(區(qū)、市)國防科技工業(yè)管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。
2.審核包括三方面內(nèi)容:(1)《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實(shí);(2)申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件,申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定;(3)申請的保密資格等級是否以承擔(dān)的科研生產(chǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準(zhǔn)。
3.審核部門經(jīng)審核后,對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡由w印章,并退送申請單位。
4.申請單位將審核同意的《申請書》直接報(bào)送到有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委,正式提出申請。其中,申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報(bào)送到國家軍工保密資格認(rèn)證委,申請二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報(bào)送到所在地省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委。
5.國家或省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證委收到申請單位《申請書》后,交由國家或省(區(qū)、市)軍工保密資格認(rèn)證辦,由其組織書面審查,在10個工作日內(nèi)作出
是否受理的決定。
對不符合要求的,不予受理,并向申請單位書面說明理由,將申請材料退回申請單位。對決定受理的單位,將在30個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。