第一篇：H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案

H7N9禽流感防治應(yīng)急預(yù)案

H7N9禽流感對(duì)人類(lèi)的危害很大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也極具危害和影響作用。為了積極做好預(yù)防各類(lèi)H7N9禽流感，確保全校師生身體健康和安全穩(wěn)定，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)文件精神，政教處特制訂“H7N9禽流感”應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)采取堅(jiān)決措施，控制H7N9禽流感，阻斷傳播途徑，堅(jiān)決防止疫情傳播及蔓延。

一、組織機(jī)構(gòu)： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 二、一旦學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染性疾病后所采取的一些措施：

1、我校學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、流感等疑似H7N9禽流感疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除H7N9禽流感后才能回校上課、上班。

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)H7N9禽流感，及時(shí)組建處理病情的領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員的統(tǒng)一安排下，要求H7N9禽流感者立即戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，并由學(xué)校安全管理人員或班主任老師立即通知礦務(wù)局醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)H7N9禽流感癥狀的班主任立即通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院，家長(zhǎng)不能到校的，由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院（護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套）。如果是本校教職工出現(xiàn)H7N9禽流感，也要求戴防護(hù)口罩、手套，由醫(yī)生初步檢查后，是H7N9禽流感立即到醫(yī)院并通知其家屬。

3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并由學(xué)校安全管理人員馬上打“120”電話，送定點(diǎn)H7N9禽流感醫(yī)院診治。

4、學(xué)校對(duì)H7N9禽流感病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)與H7N9禽流感人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

5、H7N9禽流感人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感人，立即上報(bào)，并對(duì)病人作跟蹤了解。

7、如H7N9禽流感烈性感染，請(qǐng)示校領(lǐng)導(dǎo)，決定是否實(shí)行全校停課。并采取 一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群,具體做到：(1)做好晨間檢查，發(fā)熱學(xué)生一律回家休息，發(fā)現(xiàn)疑似病人，及時(shí)隔離治療。在家恢復(fù)2周以后，必須有市級(jí)以上醫(yī)院證明方能上學(xué)。

(2)對(duì)被污染過(guò)的日常用品、食具等應(yīng)消毒處理，可用1：200的84消毒液浸泡，衣物、被褥、毛巾等要在陽(yáng)光下暴曬，保持教室、宿舍的通風(fēng)換氣。(3)在H7N9禽流感流行時(shí)，各班應(yīng)認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生工作。做好及時(shí)而徹底的環(huán)境消毒工作。禽流感病毒對(duì)乙醚、氯仿、丙酮等有機(jī)溶劑，熱及紫外線均敏感，56℃加熱30分鐘，60℃加熱10分鐘，70℃加熱數(shù)分鐘，陽(yáng)光直射40-48小時(shí)以及使用常用消毒藥均可使該病毒滅活。做到宿舍兩天一次消毒、教室天天消毒。嚴(yán)禁喝生水，飯前便后要洗手，防止病從口入。(4)學(xué)生盡量少到擁擠的公共場(chǎng)所，減少被感染的機(jī)會(huì)，還要注意營(yíng)養(yǎng)、休息，避免日光爆曬，防止過(guò)度疲勞，降低機(jī)體抵抗力。

(5)有H7N9禽流感班級(jí)的學(xué)生，要及時(shí)與其他班級(jí)的學(xué)生隔離，不能一起進(jìn)行教學(xué)、游戲活動(dòng)。

(6)組織學(xué)生多進(jìn)行室外活動(dòng)，要規(guī)定地方進(jìn)行活動(dòng)，以防交叉感染。(7)在H7N9禽流感流行期間，食堂對(duì)發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感的班級(jí)要另外清洗學(xué)生餐具，并重點(diǎn)進(jìn)行消毒。

(8)、教師要對(duì)學(xué)生作好H7N9禽流感的預(yù)防的宣傳工作。通過(guò)多種途徑進(jìn)行宣傳，如：網(wǎng)站、國(guó)旗下講話、櫥窗、告家長(zhǎng)書(shū)等，每天報(bào)告本班學(xué)生的出勤情況，并追尋其缺勤原因。

(9)、加強(qiáng)校園公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

8、發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感人后，政教處迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹(shù)立戰(zhàn)勝H7N9禽流感的信念。

2013年4月10日

第二篇：禽流感應(yīng)急預(yù)案

禽流感應(yīng)急預(yù)案

（一）為切實(shí)保護(hù)全校師生身體健康，維護(hù)正常教學(xué)秩序，控制H7N9禽流感疫情在學(xué)校暴發(fā)和傳播，根據(jù)縣教育局文件精神和我校實(shí)際特制訂H7N9禽流感疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

二、疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布

1、疫情的檢測(cè)

各班級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展高致病禽流感的日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)疫情，要求每日晨檢一次。

2、疫情的報(bào)告

①、H7N9禽流感疫情，實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。

②、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似H7N9禽流感時(shí)，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，接到報(bào)告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并按要求向縣教育局報(bào)告。

3、疫情報(bào)告形式

①、各班以電話或書(shū)面的形式向局政教股裴亞平股長(zhǎng)上報(bào)。

②、自疫情初步診斷之日起，應(yīng)每天上報(bào)一次疫情。

③、任何人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告流感疫情。

三、控制措施

1、對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

2、加強(qiáng)人感染H7N9禽流感疫情監(jiān)測(cè)，特別是要加強(qiáng)不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測(cè)。建立疫情直報(bào)制度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。

3、增加防護(hù)疫用品、有效抗病毒藥品和臨床救治器具等儲(chǔ)備，以應(yīng)急需。

4、做好人感染H7N9禽流感防治知識(shí)宣傳普及工作。讓教職工及師生廣泛了解人感染H7N9禽流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，提高群防群控。要及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布疫情信息，為教職工解疑釋惑，正確引導(dǎo)學(xué)校師生輿論。

四、宣傳教育

利用各種方式、各種場(chǎng)合和各種手段普及H7N9禽流感防治知識(shí)，提高廣大師生對(duì)H7N9禽流感的了解程度，爭(zhēng)取校內(nèi)校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)備把握宣傳導(dǎo)向。

禽流感應(yīng)急預(yù)案

（二）為有效預(yù)防控制和消除人禽流感疫情，規(guī)范和指導(dǎo)人禽流感應(yīng)急處理工作，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

第一部分 總則

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，根據(jù)國(guó)內(nèi)外在防治人禽流感工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的人禽流感長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，做到疫情“早發(fā)觀、早報(bào)告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散，保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主

普及宣傳人禽流感防治知識(shí)。提高公眾防護(hù)意識(shí)和城市公共衛(wèi)生水平，開(kāi)展全民普及防病知識(shí)活動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例時(shí)及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

（二）依法管理

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部及**省關(guān)于傳染病管理的法律法規(guī)。對(duì)人禽流感的預(yù)防、癥情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

（三）屬地負(fù)責(zé)

人禽流感的預(yù)防與控制工作實(shí)行屬地管理原則，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)本轄區(qū)的人禽流感防治工作負(fù)總責(zé)。

（四）分類(lèi)控制

根據(jù)疫情發(fā)展情況，將人禽流感分為—般疫情（Ⅰ類(lèi)）、重大疫情（Ⅱ類(lèi)）、特大疫情（Ⅲ類(lèi)）進(jìn)行預(yù)警，并實(shí)施分類(lèi)控制。不同類(lèi)的疫情發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)類(lèi)別的方案。

（五）快速反應(yīng)

建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，做到就地處理和控制疫情。

（六）依靠科技

貫徹依靠科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)勝人禽流感的方針，實(shí)施科學(xué)防治，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

三、病例診斷、疫情分類(lèi)與管理

（一）病例診斷與確認(rèn)

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)預(yù)警病例要立即報(bào)市衛(wèi)生行政部門(mén)，市衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)組織臨床呼吸疾病、傳染病、流行病學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成員進(jìn)行調(diào)查會(huì)診，并報(bào)市政府。由市政府報(bào)江門(mén)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家確定。

（二）疫情分類(lèi)

Ⅰ類(lèi)：轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)疑似或確認(rèn)禽類(lèi)高致病性禽流感疫情，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人禽流感病例；Ⅱ類(lèi)：轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)散在的疑似或確診人禽流感病例；Ⅲ類(lèi)：轄區(qū)范圍內(nèi)證實(shí)禽流感具備人傳人的能力，出現(xiàn)人禽流感暴發(fā)流行。

（三）疫情的分類(lèi)管理

市人禽流感疫情專(zhuān)家評(píng)估小組依照疫情分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合禽鳥(niǎo)類(lèi)禽流感疫情、禽流感病毒感染人情況、是否有聚集病例發(fā)生、是否具備人傳人能力以及疫情波及范圍和影響大小、需要采取控制措施，結(jié)合禽流感在人的流行特征對(duì)禽流感疫情進(jìn)行綜合性評(píng)估，確定疫情預(yù)警級(jí)別。

根據(jù)疫情控制情況，市人禽流感疫情專(zhuān)家評(píng)估小組可臨時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整級(jí)別，并提出防治策略及重點(diǎn)措施。

根據(jù)疫情發(fā)生情況采取不同的反應(yīng)措施。

第二部分 組織管理

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市成立防治人禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究決定本地區(qū)防治人禽流感工作的重要事項(xiàng)和重大決策。

組 長(zhǎng)：周大建（市委副書(shū)記）

副組長(zhǎng)：譚自強(qiáng)（副市長(zhǎng)）、黃國(guó)忠（副市長(zhǎng)）

成 員：李棟雄（市府辦副主任）、梁長(zhǎng)濃（市府辦黨組副書(shū)記）、馬福蔭（市委宣傳部副部長(zhǎng)）、彭浩晃（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）、劉庭俊（市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）、林新民（市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）、黃偉民（市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)）、容德順（市交通局局長(zhǎng)）、甄景才（市教育局局長(zhǎng)）、梅銳鋒（市公安局副局長(zhǎng)）、李政文（市民政局局長(zhǎng)）、伍仲晃（市財(cái)政局局長(zhǎng)）、郭認(rèn)躉（市林業(yè)局局長(zhǎng)）、陳沃波（市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)）、黃偉華（市文廣新局局長(zhǎng)）、伍立修（市體育局局長(zhǎng)）、容兆廉（市旅游局局長(zhǎng)）、李健才（市外僑局局長(zhǎng)）、周志東（市工商局局長(zhǎng)）、李德闐（江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處主任）、黃啟賢（市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)）、龔貴祥（**邊檢站站長(zhǎng)）、劉廣威（市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)）、林超泉（市疾病預(yù)防控制中心主任）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及衛(wèi)生檢疫、后勤保障、農(nóng)村、宣傳、社會(huì)治安、外事、教育、交通、信息技術(shù)等9個(gè)工作組。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。辦公室主任：彭浩晃（兼），辦公室主任為聯(lián)席會(huì)議總召集人。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要參照成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)工作。

二、辦公室及各小組的組成和職責(zé)（第一個(gè)組成單位領(lǐng)導(dǎo)為職能組組長(zhǎng)）

（一）辦公室

辦公室由市政府辦公室、市衛(wèi)生局，市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處等單位組成。主要職責(zé)：

1.及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防治人禽流感工作的精神，并督促檢查我市貫徹落實(shí)情況。

2.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)的會(huì)議，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的組織和服務(wù)工作。

3.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件起草、審核和印發(fā)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)方面行文的分辦工作。

4.負(fù)責(zé)各小組之間和有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)（場(chǎng)）的聯(lián)系、溝通和服務(wù)工作。

5.負(fù)責(zé)人禽流感防治工作信息的綜合、整理和上報(bào)工作。

6.負(fù)責(zé)江門(mén)市派出人禽流感防治工作督查組的組織與聯(lián)絡(luò)工作。

7.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)小組、專(zhuān)家指導(dǎo)小組、專(zhuān)家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)、督導(dǎo)組。

1.協(xié)調(diào)小組。負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)人禽流感的防治工作。小組成員主要由市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、疾病控制、衛(wèi)生應(yīng)急、法制監(jiān)督、醫(yī)政管理等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

2.專(zhuān)家指導(dǎo)小組。由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位組成，下設(shè)醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制、病原學(xué)三個(gè)指導(dǎo)小組。

⑴醫(yī)療救護(hù)指導(dǎo)小組。主要由傳染科（感染科）、呼吸科、ICU放射科、急診科等專(zhuān)科的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)病例診斷，疑難危重病人搶救、醫(yī)院的消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)等工作。

⑵預(yù)防控制指導(dǎo)小組。由流行病、消毒和衛(wèi)生監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展人禽流感疫情收集、報(bào)告、分析及調(diào)查處理等工作，及時(shí)提出疾病預(yù)防控制的策略與措施建議、評(píng)估效果等。同時(shí)指導(dǎo)成立現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處理組、疫情信息組、消毒及院內(nèi)感染控制組和宣教組（熱線電話）等。

⑶病原學(xué)指導(dǎo)小組。由病毒形態(tài)學(xué)、免疫學(xué)、血清學(xué)、分子生物學(xué)、細(xì)菌學(xué)等方面專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)病原學(xué)、血清學(xué)樣品的采集、檢測(cè)等工作。

3.專(zhuān)家評(píng)估（預(yù)警）小組。由各專(zhuān)家指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)分析、評(píng)估疫情等級(jí)，及時(shí)提出疫情預(yù)警和調(diào)整級(jí)別的建議。

4.督導(dǎo)組。成員單位由市府辦公室督辦股、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處組成。負(fù)責(zé)督促檢查各鎮(zhèn)（場(chǎng)）防治人禽流感工作落實(shí)情況；督促各成員單位履行人禽流感防治工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

（二）衛(wèi)生檢疫組

由江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處、市交通局、市建設(shè)局、市公安交警大隊(duì)、市旅游局、市外僑局、**邊檢站、**海關(guān)、市外經(jīng)貿(mào)局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)貿(mào)局等單位組成。主要職責(zé)：

1.依法制定流動(dòng)人員檢疫防治方案。

2.建立健全汽車(chē)、輪船等交通工具和出入境口岸防治人禽流感工作機(jī)制。

3.制定交通工具和出入境口岸防治人禽流感工作預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)疫情。

4.加強(qiáng)對(duì)出入境人員交通工具的衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)工作，依照有關(guān)規(guī)定協(xié)助地方政府做好對(duì)流動(dòng)人員中的人禽流感患者、疑似患者及其密切接觸者采取隔離、留驗(yàn)、就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施并向指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)送治的工作。

5.加強(qiáng)對(duì)出入境人員的疫情監(jiān)測(cè)工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

6.強(qiáng)化對(duì)出入境口岸和交通工具的緊急衛(wèi)生處理措施。

7.督查各有關(guān)部門(mén)對(duì)出入境口岸和重要交通通道及場(chǎng)所有關(guān)防治人射流感監(jiān)管設(shè)施的落實(shí)情況。

8.督查進(jìn)口防治人禽流感所需的物資、儀器設(shè)備、交通工具、藥品、試劑等的辦理情況。

9.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他的工作。

（三）后勤保障組

由市經(jīng)貿(mào)局、市食品藥品監(jiān)管局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市民政局、市物價(jià)局、市工商局、市紅十字會(huì)等單位組成。主要職責(zé)：

1.制定防治人禽流感有關(guān)物資保障方案及相關(guān)政策和措施，并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）做好保障本地區(qū)防治人禽流感醫(yī)藥品及用品，包括醫(yī)療器械、口罩、隔離服、消殺劑等的生產(chǎn)、采購(gòu)、供應(yīng)工作；遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)。

3.負(fù)責(zé)防治人禽流感醫(yī)藥品及用品、生產(chǎn)應(yīng)急所需資金和物資。

4.負(fù)責(zé)防治人禽流感醫(yī)藥品及用品的儲(chǔ)備及調(diào)節(jié)工作，制定緊缺醫(yī)藥品及用品的應(yīng)對(duì)預(yù)案及應(yīng)急措施。

5.監(jiān)測(cè)與群眾基本生活密切相關(guān)的糧、油、鹽、糖、蔬菜、肉、蛋等生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，督促各鎮(zhèn)（場(chǎng)）做好市場(chǎng)供給保障等工作；遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)。

6.指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域監(jiān)督管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，打擊違法活動(dòng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

7.制定市財(cái)政防治人禽流感專(zhuān)項(xiàng)基金使用方案，確保及時(shí)撥付使用；督促各鎮(zhèn)（場(chǎng)）安排落實(shí)人禽流感防治基金，做好城鄉(xiāng)困難群眾人禽流感防治醫(yī)療救助及生活救助工作。

8.負(fù)責(zé)組織接受管理國(guó)內(nèi)外防治人禽流感的捐贈(zèng)事宜。

9.承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（四）農(nóng)村組

由市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處組成。主要職責(zé)：

1.制定農(nóng)村人禽流感防治工作方案。

2.督促檢查各鎮(zhèn)（場(chǎng)）落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委，省政府，市委、市政府關(guān)于救治農(nóng)民和農(nóng)村人口人禽流感患者方針政策的情況。

3.協(xié)助分析并預(yù)測(cè)農(nóng)村人禽流感疫情，及時(shí)提出相關(guān)措施和建議。

4.配合有關(guān)部門(mén)組織對(duì)農(nóng)村人禽流感患者及時(shí)采取救治措施。

5.指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)（場(chǎng)）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和廣大農(nóng)民開(kāi)展防治人禽流感知識(shí)的宣傳和普及工作。

6.督促各鎮(zhèn)（場(chǎng)）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境整治工作。

7.指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)從疫區(qū)返鄉(xiāng)的務(wù)工人員實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)。

8.指導(dǎo)和督查落實(shí)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的人禽流感防治工作。

9.及時(shí)總結(jié)交流各地防止疫情向農(nóng)村蔓延的經(jīng)驗(yàn)和做法。

10.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

（五）宣傳組

由市委宣傳部、市政府辦公室、市衛(wèi)生局、市公安局、市科技局、市文廣新局、市外僑局等單位組成。主要職責(zé)：

1.制定宣傳報(bào)道材料，及時(shí)提出新聞宣傳報(bào)道的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2.指導(dǎo)和組織有關(guān)部門(mén)、新聞媒體做好疫情通報(bào)、防護(hù)措施、相關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡、重大決策和部署、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開(kāi)放成就等方面的宣傳工作。

3.審查有關(guān)防治人禽流感工作的新聞通稿，提出加強(qiáng)對(duì)外宣傳和對(duì)互聯(lián)信息、手機(jī)新聞短信息管控的意見(jiàn)。

4.組織新聞媒體采訪與新聞發(fā)布會(huì)。

5.承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（六）治安組

由市公安局、市衛(wèi)生局、市工商局、市司法局、武警支隊(duì)、**邊檢站、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處、市物價(jià)局等單位組成。主要職責(zé)：

1.密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、搜集、掌握與人禽流感有關(guān)的情況信息，尤其是影響社會(huì)穩(wěn)定的情況信息。

2.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序和造謠惑眾等違法犯罪行為。

3.嚴(yán)密監(jiān)控互聯(lián)上有關(guān)人禽流感的信息，依法處理制造恐慌和惡意攻擊、誹謗等違規(guī)犯罪行為。

4.加強(qiáng)出入境邊防檢查工作，配合有關(guān)部門(mén)做好檢疫工作。

5.防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力，民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及極端勢(shì)力等借機(jī)進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)。

6.依法協(xié)助衛(wèi)生等部門(mén)采取強(qiáng)制隔離措施。

7.做好交通疏導(dǎo)工作，保障疫情處理車(chē)輛、運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員及救治物資車(chē)輛迅速抵離疫區(qū)。

8.負(fù)責(zé)因人禽流感引發(fā)的看守所、拘留所、戒毒所、勞教所、監(jiān)獄等場(chǎng)所在押人員騷亂、**、逃跑等突發(fā)事件的處置和協(xié)調(diào)工作。

9.依法處置或協(xié)助處置因人禽流感引發(fā)的各類(lèi)群體性事件。

10.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（七）外事組

由市外僑局、市外經(jīng)貿(mào)局、市衛(wèi)生局、市教育局、市人事局、市旅游局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處等單位組成。主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)防治人禽流感的涉外工作，包括外事和涉臺(tái)港澳以及外宣外教、旅游、僑務(wù)等方面的涉外事務(wù)。

2.負(fù)責(zé)組織對(duì)外情況發(fā)布和宣傳活動(dòng)安排和管理工作。

3.指導(dǎo)和督促落實(shí)我市因公出境（國(guó)）人員的人禽流感防治工作。

4.會(huì)同有關(guān)部門(mén)跟蹤和分析人禽流感對(duì)我市外事、經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來(lái)等方面的影響并提出應(yīng)對(duì)措施。

5.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（八）教育組

由市教育局、市衛(wèi)生局、市科技局、市勞動(dòng)和保障局、市體育局、市環(huán)保局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處等單位組成。主要職責(zé)：

l.指導(dǎo)和推動(dòng)教育系統(tǒng)落實(shí)防治人禽流感的各項(xiàng)措施。

2.收集教育系統(tǒng)人禽流感疫情信息和防治工作情況，分析研究教育系統(tǒng)防治工作形勢(shì)，提出各級(jí)各類(lèi)學(xué)校防治人禽流感的政策措施并組織實(shí)施。

3.指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)人禽流感防治工作的思想政治工作，確保校園秩序和穩(wěn)定。

4.及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各學(xué)校預(yù)防工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，及進(jìn)行的各種組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)學(xué)校防治人禽流感工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

5.檢查各學(xué)校對(duì)防治人禽流感政策措施的落實(shí)情況。

6.根據(jù)疫情對(duì)學(xué)校教學(xué)安排作出相應(yīng)的調(diào)整。

7.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（九）交通組

由市交通局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局，市公安交警大隊(duì)、市旅游局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處、**汽車(chē)總站等單位組成。主要職責(zé)：

1.協(xié)助各鎮(zhèn)（場(chǎng)）做好人員的疏散和救援物資運(yùn)送工作。

2.督促各成員單位依法制定交通運(yùn)輸防控人禽流感工作方案及相應(yīng)的措施。

3.督促各成員單位建立健全汽車(chē)、船舶等交通工具及站場(chǎng)、碼頭等場(chǎng)所防控人禽流感工作機(jī)制。

4.督促各成員單位制定各種交通運(yùn)輸工具緊急預(yù)案并組織實(shí)施。

5.督促和協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式。遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)，保證各種防人禽流感緊急物資運(yùn)輸及交通安全暢通。

6.加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的交通運(yùn)輸秩序。

7.督促交通運(yùn)輸領(lǐng)域落實(shí)防人禽流感措施，確保在各自職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

8.承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（十）信息技術(shù)組

由市信息產(chǎn)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局**辦事處、市疾病預(yù)防控制中心等單位組成。主要職責(zé)：

1.組織、協(xié)調(diào)全市疫情信息絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。為政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制提供有效的信息技術(shù)支持。

2.進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮絡(luò)系統(tǒng)，保障政府指揮防治人禽流感工作的信息暢通。

3.協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，建立疫情信息上采集、報(bào)送和管理系統(tǒng)，保障疫情信息的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確傳送。

4.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

三、成員單位職責(zé)

（一）衛(wèi)生部門(mén)

負(fù)責(zé)組織制定本地醫(yī)療救治、預(yù)防控制等實(shí)施方案，建立人禽流感收治定點(diǎn)醫(yī)院；建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備流感疫苗、特效藥物、消殺藥品、檢測(cè)試劑、器械、防護(hù)用品等。負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，指導(dǎo)實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。負(fù)責(zé)病人的診斷、治療、收治管理、疫情報(bào)告工作，做好病房的消毒隔離工作，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生，做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，大搞環(huán)境衛(wèi)生、清除四害和細(xì)菌病毒孳生場(chǎng)所；做好健康教育和健康促進(jìn)，提高群眾衛(wèi)生防病的意識(shí)和自我保健的能力。

（二）農(nóng)業(yè)部門(mén)

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)溝通，互相協(xié)作，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)工作，向衛(wèi)生部門(mén)提供禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的分布及養(yǎng)殖人員基本數(shù)據(jù)情況。監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類(lèi)的撲殺、禽類(lèi)和禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作，組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種，并對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及周?chē)罕娺M(jìn)行宣傳教育。

（三）財(cái)政、發(fā)改部門(mén)

負(fù)責(zé)做好人禽流感防治經(jīng)費(fèi)和緊急人禽流感防治物資儲(chǔ)備所需資金的計(jì)劃及落實(shí)。

（四）檢驗(yàn)檢疫部門(mén)

負(fù)責(zé)加強(qiáng)出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫工作，防止境內(nèi)外疫情的傳出和傳入。

（五）公安部門(mén)

負(fù)責(zé)疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，協(xié)助疫區(qū)封鎖和疫點(diǎn)內(nèi)禽類(lèi)的強(qiáng)制撲殺。

（六）交通部門(mén)

負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理。

（七）教育部門(mén)

協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)我市各學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高學(xué)生防病意識(shí)，教育其養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（八）工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。向衛(wèi)生部門(mén)提供屠宰場(chǎng)的分布及宰場(chǎng)從業(yè)人員基本數(shù)據(jù)情況。

（九）其它部門(mén)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，大力配合有關(guān)部門(mén)人禽流感防控工作。

第三部分 疫情控制

一、出現(xiàn)Ⅰ類(lèi)疫情時(shí)，采取以下措施

（一）疫點(diǎn)所在鎮(zhèn)（場(chǎng)）成立人禽流感預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。衛(wèi)生行政部門(mén)接到疑似和確診的動(dòng)物禽流感疫情通報(bào)后，立即組織疾病預(yù)防控制及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員按照衛(wèi)生部《禽流感密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》對(duì)病、死禽密切接觸者自最后接觸病、死禽之日起進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察7天，并填寫(xiě)相應(yīng)報(bào)表匯總和上報(bào)。

（三）職業(yè)暴露人員防護(hù)。捕殺、處理病、死禽的人員，在禽類(lèi)禽流感疫區(qū)進(jìn)行相關(guān)工作的醫(yī)務(wù)人員和疾病預(yù)防控制等職業(yè)暴露人員，應(yīng)嚴(yán)格按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則（試行）》進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的人禽流感疫情監(jiān)測(cè)。在發(fā)生禽流感疫情的鎮(zhèn)（場(chǎng)），按照《人禽流感疫情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，對(duì)有禽類(lèi)接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開(kāi)展人禽流感疫情監(jiān)測(cè)。

（五）消毒處理。按照《人禽流感消毒措施指引》，協(xié)助農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)消毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)。疫區(qū)的飲用水應(yīng)進(jìn)行消毒處理，保證其微生物指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

（六）對(duì)高危人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。對(duì)病、死禽密切接觸者及現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的工作人員，可預(yù)防性投服神經(jīng)胺酸酶抑制劑類(lèi)藥物。具體服用范圍、劑量和服用時(shí)間由市衛(wèi)生局組織專(zhuān)家討論、確定。

（七）開(kāi)展大眾健康宣傳教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛開(kāi)展面向公眾的健康教育活動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高群眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。在疫情發(fā)展不同階段，通過(guò)對(duì)社會(huì)公眾心理變化及關(guān)鍵信息的分析及時(shí)調(diào)整健康教育策略，及時(shí)組織相應(yīng)的科普宣傳。

二、出現(xiàn)Ⅱ類(lèi)疫情時(shí)采取的措施

出現(xiàn)Ⅱ類(lèi)疫情時(shí)，除采取上述預(yù)防控制措施外，還應(yīng)采取以下措施。

（一）病例的診斷與報(bào)告

1.執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員及所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)“人禽流感診療方案”進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)人禽流感病例、疑似病例后，應(yīng)按照《人禽流感疫情報(bào)告管理方案》規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序進(jìn)行絡(luò)直報(bào)，同時(shí)填報(bào)《傳染病報(bào)告卡》。

2.市疾病預(yù)防控制中心在加強(qiáng)對(duì)人禽流感疫情報(bào)告工作的技術(shù)支持與指導(dǎo)的同時(shí)，須確保“國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)個(gè)案專(zhuān)報(bào)信息系統(tǒng)”的暢通運(yùn)行。

（二）病例的隔離救治

按照《人禽流感診療方案（**版修訂版）》診斷為疑似和確診病例后，立即送指定醫(yī)院進(jìn)行隔離治療，做好院內(nèi)感染控制和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)工作。

（三）疫點(diǎn)消毒處理

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照《人禽流感消毒措施指引》，組織、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)和病例活動(dòng)范圍內(nèi)的污染場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒。

（四）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查

疾病預(yù)防控制部門(mén)接到疫情報(bào)告后，按照《人禽流感流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則》，立即組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查、追溯可能的感染來(lái)源，開(kāi)展傳播途徑及暴露因素等方面的流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)《人禽流感病例個(gè)案調(diào)查表》進(jìn)行絡(luò)直報(bào)。

（五）密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察

按照《禽流感密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》對(duì)病、死禽和病例的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察7天。

（六）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)人員和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照《人禽流感樣品采集、運(yùn)輸和檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝、運(yùn)送和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

三、出現(xiàn)Ⅲ類(lèi)疫情時(shí)采取的措施

出現(xiàn)Ⅲ類(lèi)疫情時(shí)，除采取上述預(yù)防控制措施外，還應(yīng)采取以下措施。

（一）確定疫區(qū)，采取控制性措施（必要時(shí)封鎖、停課、停工等）。

（二）密切接觸者進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察7天，必要時(shí)，服用預(yù)防藥物。

（三）在更大范圍內(nèi)加強(qiáng)人禽流感疫情監(jiān)測(cè)。除在發(fā)生禽流感疫情的鎮(zhèn)（場(chǎng)）外，其他鎮(zhèn)（場(chǎng)）根據(jù)疫情擴(kuò)散、波及的范圍，參照《人禽流感疫情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，在更大的范圍內(nèi)有禽類(lèi)接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開(kāi)展人禽流感疫情監(jiān)測(cè)。

（四）專(zhuān)家委員會(huì)根據(jù)禽流感流行特征、疫情發(fā)生情況，確定或調(diào)整應(yīng)采取的預(yù)防控制措施：減少公共娛樂(lè)活動(dòng)，限制公眾聚會(huì)活動(dòng)、旅游勸告，加強(qiáng)公共場(chǎng)所、公共交通工具和人員集中的地區(qū)消毒措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、外來(lái)流動(dòng)人員等重點(diǎn)人群的預(yù)防控制。

（五）按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

疫情控制結(jié)束的條件：

I類(lèi)疫情：感染發(fā)病禽鳥(niǎo)銷(xiāo)毀、疫點(diǎn)環(huán)境經(jīng)徹底消毒、高致病性禽流感病禽密切接觸者均結(jié)束醫(yī)學(xué)觀察后，由江門(mén)市級(jí)專(zhuān)家評(píng)估小組提議，市衛(wèi)生行政部門(mén)同意，可結(jié)束本次疫情控制。

Ⅱ、Ⅲ類(lèi)疫情：末例人禽流感病例治愈7天后，無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)。由專(zhuān)家評(píng)估小組研究提議，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)同意，結(jié)束本次疫情控制。

第四部分 醫(yī)療救治

一、定點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置。**市人民醫(yī)院為收治人禽流感的定點(diǎn)醫(yī)院，**市中醫(yī)院為后備醫(yī)院。

二、各定點(diǎn)醫(yī)院要成立醫(yī)療救治專(zhuān)家小組，負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，一旦發(fā)生疫情，要服從市緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組指揮，作出快速反應(yīng)，攜帶必須的醫(yī)療器械、藥品及防護(hù)用具等及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效開(kāi)展醫(yī)療救治，并做好醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)工作。

三、收治人禽流感病人的醫(yī)院，必須成立以院長(zhǎng)為核心的醫(yī)療救治小組，集中全院醫(yī)療技術(shù)力量，根據(jù)專(zhuān)家指導(dǎo)組提出的治療原則，擬出最佳救治方案，迅速、有效地投入救治工作，收治禽流感病人的醫(yī)院每日要及時(shí)向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告病人病情和治療情況。各醫(yī)院必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的抗病毒藥品等急救醫(yī)療藥械。

四、收治禽流感病人的醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。

第五部分 疫情報(bào)告、信息管理

一、疫情信息收集和分析

（一）疫情信息收集。市疾病預(yù)防控制中心要做好疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)信息的收集工作。人禽流感疫情信息應(yīng)包括臨床確診病例、疑似病例和密切接觸者隔離觀察病例的有關(guān)信息。

（二）疫情信息分析。市疾病預(yù)防控制中心分析人禽流感疫情動(dòng)態(tài)并及時(shí)向市防治人禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。市衛(wèi)生局要根據(jù)人禽流感的流行特征及周邊市（區(qū)）疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向市防治人禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出疫情處理建議。

二、疫情報(bào)告

按衛(wèi)生部《人禽流感疫情報(bào)告管理方案》執(zhí)行。

三、疫情通報(bào)

（一）市衛(wèi)生局及時(shí)將人禽流感疫情情況，向市政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）以及駐**部隊(duì)通報(bào)。

（二）各鎮(zhèn)（場(chǎng)）接到疫情通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位通報(bào)。

第六部分 保障措施

一、組織保障

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、深刻認(rèn)識(shí)人禽流感對(duì)人民群眾健康、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外交往的重大影響，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人禽流感防治工作要負(fù)總責(zé)，做到明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任，因失職、瀆職造成不良后果的要追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。

二、物資保障

市建立防治人禽流感物資儲(chǔ)備庫(kù)。市衛(wèi)生局編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表，并根據(jù)疫情等級(jí)分別測(cè)算不同物資儲(chǔ)備的需求量及其配比。儲(chǔ)備庫(kù)著重儲(chǔ)備一次性防護(hù)服裝、防護(hù)眼罩、防護(hù)面罩、消毒藥劑、救護(hù)藥品和器械、檢驗(yàn)試劑、快速理化檢驗(yàn)和采樣車(chē)等物資。

三、經(jīng)費(fèi)保障

市財(cái)政局要根據(jù)人禽流感防控工作的需要做好防控經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和落實(shí)工作。

四、人力資源保障

（一）組建專(zhuān)家隊(duì)伍。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建本級(jí)專(zhuān)家隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治專(zhuān)家組、預(yù)防控制專(zhuān)家組、病原學(xué)檢測(cè)專(zhuān)家組、疫情評(píng)估（預(yù)警）專(zhuān)家等。制定和完善醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷、治療和搶救工作，對(duì)病例及接觸者進(jìn)行調(diào)查和取樣，對(duì)臨床診治措施的效果進(jìn)行評(píng)估，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。

（二）開(kāi)展培訓(xùn)工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織人禽流感防病、治病知識(shí)宣傳及人員技術(shù)培訓(xùn)。組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生保健人員和衛(wèi)生防病人員進(jìn)行人禽流感防治知識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)處置知識(shí)技能的培訓(xùn)。對(duì)聘用的志愿人員和擁有醫(yī)學(xué)背景的社會(huì)人員進(jìn)行傳染病基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)市和各鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生防病應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、并組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，以增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

（三）建立醫(yī)務(wù)人員資源庫(kù)，并按疫情級(jí)別制定各種傳染病、呼吸科、ICU等專(zhuān)業(yè)的人力資源調(diào)配計(jì)劃。疫情發(fā)生后，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員由市衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配。

五、科研保障

（一）加快人禽流感溯源調(diào)查研究、臨床診斷、人禽流感相關(guān)癥狀監(jiān)測(cè)研究，為預(yù)防控制提供指導(dǎo)。

（二）盡快建立和完善監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室絡(luò)。

（三）研究高效的措施評(píng)估方法。

六、社會(huì)動(dòng)員與輿論支持

（一）按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依法及時(shí)公布疫情，保持信息透明度，避免因群眾猜疑引起恐慌。

（二）各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及其衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展科普和普法工作，提高基層單位和居民的預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力。

（三）建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展各種活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，以備疫情發(fā)生時(shí)有效開(kāi)展各種服務(wù)。

（四）及時(shí)報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)公眾行為，營(yíng)造良好的疫病防控工作氛圍。

七、監(jiān)督與檢查

各級(jí)防治人禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及本方案的有關(guān)部門(mén)防控職責(zé)規(guī)定，結(jié)合防治工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的防治措施不力、出現(xiàn)明顯疏漏的，要按照有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，并責(zé)令被檢查單位限期整改。

第三篇：禽流感應(yīng)急預(yù)案

樂(lè)橋鎮(zhèn)金橋小學(xué)

預(yù)防H7N9禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨應(yīng)急預(yù)案

一、H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：陳信祥

副組長(zhǎng)：楊 昆 胡金龍 彭金山 成 員：全體授課教師

報(bào)告聯(lián)絡(luò)員：各班主任、教學(xué)點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)

二、H7N9禽流感防控工作應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真做好金橋小學(xué)傳染病的防治工作，及時(shí)有效預(yù)防、控制和撲滅H7N9高致病性禽流感疫情，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好人間禽流感防控工作，最大程度地減少疫情對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，有效防范高致病性禽流感疫情向人傳播，保障廣大師生的身體健康，特制定本預(yù)案。

一、要充分認(rèn)識(shí)做好H7N9禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真貫徹廬江縣教育局和樂(lè)橋鎮(zhèn)中心學(xué)校的部署，始終把廣大師生的身體健康和生命安全放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠科學(xué)，依法防治，群防群控。要堅(jiān)定信心，迎難而上，及時(shí)處理和解決防治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)抗擊“非典”精神，沉著應(yīng)對(duì)，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，堅(jiān)決阻止疫情向人群傳播和擴(kuò)散，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

二、做好輿論宣傳，加大健康教育工作的力度。增強(qiáng)廣大師生的防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。學(xué)校要利用健康教育課、專(zhuān)題講座、黑板報(bào)、廣播等多種形式開(kāi)展預(yù)防禽流感的健康教育工作，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)戶(hù)外鍛煉，提高防疫意識(shí)和自身抵抗力，消除不必要的緊張和恐懼心理。

三、積極采取預(yù)防措施，保障師生健康。

（一）堅(jiān)持師生健康狀況晨檢、午檢報(bào)告制度。要按照防“非典”期間所要求的晨檢制度，堅(jiān)持每天進(jìn)行晨檢，及時(shí)全面掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，要及時(shí)送到醫(yī)院就診。對(duì)缺勤的學(xué)生、教職工要進(jìn)行家訪和調(diào)查，及時(shí)了解和掌握學(xué)生情況。對(duì)于出現(xiàn)以上癥狀的師生，要及時(shí)報(bào)告樂(lè)橋鎮(zhèn)中心學(xué)校和樂(lè)橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（二）建立學(xué)校H7N9禽流感預(yù)防與控制報(bào)告制度。H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行值班制度，值班電話：0551-87718990，各班主任要及時(shí)晨檢和午檢，有因病請(qǐng)假情況及時(shí)上報(bào)，形成快速反應(yīng)機(jī)制。

（三）建立和完善工作機(jī)制，有效預(yù)防和控制疫情。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)疫情，在第一時(shí)間報(bào)告，并采取果斷措施，對(duì)病人實(shí)施嚴(yán)格隔離，到指定醫(yī)院進(jìn)行治療。對(duì)于與禽流感患者密切接觸者，要就地隔離，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察不少于2周。隔離場(chǎng)所要選定在相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間或區(qū)域。

家庭成員有禽流感病人的學(xué)生、教職員工，如果有密切接觸史，必須隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周以上。待未發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等感冒癥狀并經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院防治專(zhuān)家檢查認(rèn)定后，方可回校上課或上班。

（四）各班級(jí)搞好衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”工作。要徹底消除校園內(nèi)的“臟亂差”衛(wèi)生死角。尤其是做好教工宿舍、食堂、教室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒工作。以上場(chǎng)所每天要開(kāi)窗換氣兩次，進(jìn)行一次全面消毒，防止病源的滋生和傳播。

班級(jí)報(bào)告程序：班主任發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室。

學(xué)校報(bào)告程序：動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，做好跟蹤記錄，及時(shí)上報(bào)樂(lè)橋鎮(zhèn)中心學(xué)校和樂(lè)橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院。值班電話：0551-87718990

樂(lè)橋鎮(zhèn)金橋小學(xué)

2013年4月9日

第四篇：禽流感應(yīng)急預(yù)案

禽流感病毒，屬于甲型流感病毒，根據(jù)禽流感病毒對(duì)雞和火雞的致病性的不同，分為高、中、低/非致病性三級(jí)。下面，小編為大家分享禽流感應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助！

為有效預(yù)防H7N9禽流感的發(fā)生，切斷傳播途徑，確保人民群眾的身體健康和生命安全，使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)防治禽流感的有關(guān)規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

一、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮原則

鎮(zhèn)政府成立防治重大疫情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立指揮部，開(kāi)展防控及緊急疫情處置工作。

（二）預(yù)防為主原則

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)禽流感實(shí)行強(qiáng)制免疫，宣傳普及禽流感防控知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制疫情傳播和蔓延。

（三）依法管理原則

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)禽流感的預(yù)防，疫情報(bào)告、控制和救治工作，實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為依法追究責(zé)任。

（四）屬地管理原則

禽流感的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，各單位對(duì)本轄區(qū)的禽流感工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防疫醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一指揮調(diào)度。

二、組織機(jī)構(gòu),部門(mén)職責(zé)

（一）成立柴胡店鎮(zhèn)防控禽流感指揮部，政委由鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃傳軍擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王寧擔(dān)任，下設(shè)由分管書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副指揮長(zhǎng)的禽流感防控指揮部。

（二）部門(mén)職責(zé)；各部門(mén)按照《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的部門(mén)職責(zé)執(zhí)行.三、日常防控

（一）各村、各單位要嚴(yán)格按照市有關(guān)要求，落實(shí)各項(xiàng)日常防控措施。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真落實(shí)市有關(guān)要求，健全管理組織，規(guī)范操作規(guī)程，明確每個(gè)程序的責(zé)任人及具體職責(zé)，加強(qiáng)防疫和監(jiān)督檢查，控制鎮(zhèn)內(nèi)感染，采取有效措施，做好各村禽類(lèi)的免疫接種工作。

建立鎮(zhèn)、村、片、戶(hù)四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部為鎮(zhèn)村聯(lián)絡(luò)員，各村、各養(yǎng)禽場(chǎng)也要建立防控機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各村要以戶(hù)為單位，每10至15戶(hù)為一片，確定1名負(fù)責(zé)人，形成鎮(zhèn)、村、片、戶(hù)防控網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)防控措施的有效落實(shí)。

（二）對(duì)外埠爆發(fā)禽流感的防控措施

各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、信息溝通，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要隨時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，掌握有關(guān)信息，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)外來(lái)運(yùn)輸活禽的車(chē)輛要進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，禁止進(jìn)入轄區(qū)，對(duì)運(yùn)輸?shù)那蓊?lèi)產(chǎn)品，要嚴(yán)格檢查其相關(guān)手續(xù)，對(duì)其車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好登記。

（三）預(yù)防接種

按照市里有關(guān)規(guī)定，做好有關(guān)計(jì)劃免疫接種工作。全部完成全鎮(zhèn)禽類(lèi)的預(yù)防免疫接種工作，確保接種率達(dá)到100%。

（四）宣傳教育

各村、各單位要加強(qiáng)公眾法律知識(shí)和預(yù)防知識(shí)的普及教育，深入宣傳有關(guān)預(yù)防高致病性禽流感的相關(guān)知識(shí)，配合鎮(zhèn)防疫部門(mén)做好禽類(lèi)的免疫接種，督促村民搞好環(huán)境衛(wèi)生，衛(wèi)生部門(mén)與環(huán)境部門(mén)要密切配合，共同搞好有關(guān)宣傳教育活動(dòng)。

（五）建立報(bào)告制度

四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格執(zhí)行信息日?qǐng)?bào)告制度，各村、各單位信息員要做到準(zhǔn)確、定時(shí)、定人、定向，將防控情況及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾人人當(dāng)信息員，及時(shí)向村指揮部報(bào)告，減少信息傳遞時(shí)間，如發(fā)現(xiàn)疫情半小時(shí)內(nèi)必須報(bào)到鎮(zhèn)防控指揮部辦公室，確保不出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象，以便迅速采取有效措施。

（六）確立鎮(zhèn)級(jí)禽類(lèi)填埋場(chǎng)

柴胡店鎮(zhèn)確立2處禽類(lèi)填埋場(chǎng)，以便染疫禽類(lèi)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，焚燒深埋。避免疫情蔓延。

四、預(yù)防措施

在鎮(zhèn)重大疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立辦公室、防疫工作隊(duì)、捕殺工作隊(duì)、消毒工作隊(duì)、信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)、緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府有關(guān)單位組成。

（一）指揮部辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等工作。要堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班電話：2205128，規(guī)劃方案《禽流感應(yīng)急預(yù)案》。值班人員要明確專(zhuān)人，明確責(zé)任。

（二）防疫工作隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)家禽的免疫接種工作，免疫率達(dá)到100%，不留死角，同時(shí)宣傳家禽防疫基本知識(shí)和常識(shí)。

（三）消毒工作隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)所轄村、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶(hù)及村街道的全面消毒工作。

（四）捕殺工作隊(duì)：在全鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)疫情要在2小時(shí)內(nèi)采取非常手段，對(duì)所轄范圍內(nèi)的所有禽類(lèi)進(jìn)行捕殺，并做好防止疫情擴(kuò)散的善后處置工作。

（五）信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禽類(lèi)養(yǎng)殖調(diào)查摸底的統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)字準(zhǔn)確不出現(xiàn)遺漏。同時(shí)上報(bào)本鎮(zhèn)禽流感防控動(dòng)態(tài)的各種信息，保證信息準(zhǔn)確及時(shí)。

（六）挖坑填埋隊(duì)：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，該隊(duì)負(fù)責(zé)在本鎮(zhèn)制定的兩個(gè)填埋場(chǎng)，負(fù)責(zé)挖坑填埋，并且對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

（七）緊急免疫、衛(wèi)生、宣傳隊(duì)：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，緊急免疫、衛(wèi)生隊(duì)要及時(shí)到場(chǎng)對(duì)疫區(qū)所接觸禽類(lèi)人員進(jìn)行及時(shí)免疫采取隔離觀察并對(duì)所住居室進(jìn)行徹底消毒。宣傳隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)生疫情村的村民做好宣傳工作。

（八）物資供應(yīng)隊(duì)：保證以上各隊(duì)所用物資及時(shí)到位。

（九）治安交通隊(duì)：負(fù)責(zé)所發(fā)生疫情村的治安交通管制工作。

（十）緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組：如發(fā)現(xiàn)疫情，該小組有權(quán)做出對(duì)全鎮(zhèn)禽類(lèi)進(jìn)行捕殺的決定，并在2小時(shí)內(nèi)對(duì)發(fā)生疫情的村、養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行隔離，對(duì)直接接觸感病禽類(lèi)的人員實(shí)施強(qiáng)制性醫(yī)療保護(hù)隔離，為防止疫情范圍擴(kuò)散，有權(quán)調(diào)動(dòng)所轄范圍內(nèi)的人力、物力、財(cái)力對(duì)所轄范圍進(jìn)行封鎖，并做好善后處置工作。

五、關(guān)注社會(huì)動(dòng)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

各村、各單位要做好社會(huì)排查防控工作，認(rèn)真宣傳講解禽流感的病理知識(shí)和防控常識(shí)，消除人們的恐慌心理，嚴(yán)厲打擊疫情防控非常時(shí)期的違法犯罪行為，做好管理工作，全力以赴，確保社會(huì)的穩(wěn)定。

六、如發(fā)現(xiàn)疫情：按下列程序工作：

（一）報(bào)告疫情

當(dāng)鎮(zhèn)指揮部辦公室接到各村分指揮部、養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)報(bào)告或其他人員舉報(bào)發(fā)生禽只突然大量死亡等重要疫情時(shí)，辦公室工作人員應(yīng)立即向指揮部辦公室主任報(bào)告，辦公室主任立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向市重大動(dòng)物疫情防控指揮部辦公室上報(bào)。

（二）流調(diào)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)

由辦公室主任授權(quán)，辦公室通知流調(diào)隊(duì)人員趕赴疫點(diǎn)。

（三）對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施

辦公室通知各村和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)采取控制性措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取初步封鎖、隔離控制措施，并等待進(jìn)一步指示。

（四）初步診斷

經(jīng)過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、病理剖檢等，對(duì)疫情的臨床診斷指示做出初步確定，再由專(zhuān)家組做最后評(píng)估后，采集病樣送上級(jí)實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步的血清學(xué)診斷。由市指揮部辦公室給予指示。

（五）緊急啟動(dòng)預(yù)案程序

鎮(zhèn)防控辦公室主任向常務(wù)副指揮長(zhǎng)報(bào)告流調(diào)隊(duì)、專(zhuān)家組的診斷評(píng)估結(jié)果。由常務(wù)副指揮長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告后，由指揮長(zhǎng)發(fā)布封鎖令，決定緊急啟動(dòng)預(yù)案程序；高治病性禽流感疫情發(fā)生時(shí)，直接啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警機(jī)制，疫情重大時(shí)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警機(jī)制。

（六）治安、消毒、向?qū)Х株?duì)到位

辦公室通知村和鎮(zhèn)獸醫(yī)站緊急啟動(dòng)預(yù)案程序，通知鎮(zhèn)治安隊(duì)、各村消毒分隊(duì)、向?qū)Х株?duì)，在20分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，執(zhí)行預(yù)案，各村同時(shí)應(yīng)做好群眾工作和各分隊(duì)的配合工作。

（七）做好進(jìn)入疫區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備

鎮(zhèn)辦公室按信息統(tǒng)計(jì)分隊(duì)匯總的相關(guān)情況通知物資儲(chǔ)備分隊(duì)，做好物資裝運(yùn)的前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)通知各村和各分隊(duì)，做好進(jìn)入疫區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備

（八）組成前沿指揮所

由鎮(zhèn)長(zhǎng)指揮牽頭，在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組成指揮所，疫點(diǎn)發(fā)生地的各村書(shū)記任指揮、村長(zhǎng)任副指揮組成前沿指揮所，對(duì)疫情的處置實(shí)施統(tǒng)一指揮。

（九）各分隊(duì)到位

封鎖治安分隊(duì)、各消毒分隊(duì)、向?qū)Х株?duì)立即進(jìn)入工作狀態(tài)，同時(shí)物資供應(yīng)分隊(duì)、宣傳分隊(duì)、緊急免疫接種分隊(duì)、醫(yī)務(wù)分隊(duì)、民政救濟(jì)分隊(duì)、信息統(tǒng)計(jì)分隊(duì)、捕禽分隊(duì)在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，集結(jié)待命.（十）禁止禽類(lèi)加工、交易和運(yùn)輸

由鎮(zhèn)防控辦公室立即通知工商及相關(guān)部門(mén).關(guān)閉疫點(diǎn)周?chē)?0公里的所有禽類(lèi)屠宰廠、集貿(mào)市場(chǎng)，禁止一切禽類(lèi)交易。

（十一）撲滅疫情

鎮(zhèn)消毒分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)疫區(qū)進(jìn)行消毒。捕殺隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)捕禽、登記造冊(cè)、裝尸。重型機(jī)械分隊(duì)負(fù)責(zé)挖坑、焚燒、填埋等無(wú)害化處理。鎮(zhèn)分指揮部負(fù)責(zé)配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關(guān)路口等工作。

（十二）撤離現(xiàn)場(chǎng)

由區(qū)、鎮(zhèn)指揮部發(fā)布命令，各分隊(duì)分期分批撤離現(xiàn)場(chǎng)，消毒分隊(duì)對(duì)廢舊物資、防護(hù)服、鞋帽、口罩等統(tǒng)一回收進(jìn)行無(wú)害化處理。

（十三）密切監(jiān)視疫情

由鎮(zhèn)防控辦公室和流調(diào)隊(duì)密切監(jiān)視疫情21天。

（十四）解除封鎖

由專(zhuān)家組提出評(píng)估意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)防控辦公室，經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收后由滕州市政府發(fā)布解除封鎖令。

第五篇：廣東人禽流感應(yīng)急預(yù)案

廣東省人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案

（試行）

第一部分 總則

一、目的

禽流行性感冒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)禽流感）是由禽流感病毒引起的一種急性傳染病，主要發(fā)生在禽，也發(fā)生在哺乳動(dòng)物，甚至人。

為確保在發(fā)生人禽流感疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生部《全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)人禽流行性感冒疫情應(yīng)急處理預(yù)案（試行）》，以及衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《人禽流感疫情預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）》，結(jié)合廣東的實(shí)際，以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的禽流感長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散，保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保廣東省社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、工作原則

禽流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)控制、快速反應(yīng)、依靠科技。

三、病例確認(rèn)、疫情分類(lèi)與管理

㈠病例確認(rèn)

省、地級(jí)市衛(wèi)生行政部門(mén)分別成立由臨床傳染病、呼吸道疾病、流行病、檢驗(yàn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)、具有高級(jí)職稱(chēng)人員組成專(zhuān)家組。

地級(jí)市衛(wèi)生行政部門(mén)在接到本市內(nèi)人禽流感疑似病例報(bào)告后，應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)派出市級(jí)專(zhuān)家組進(jìn)行判定；省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在接到各地級(jí)市首例人禽流感疑似病例或臨床診斷病例報(bào)告后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)派出省級(jí)專(zhuān)家組進(jìn)行判定。首例人禽流感疑似病例需由省級(jí)專(zhuān)家組初步判定；人禽流感病例由衛(wèi)生部組織的人禽流感防治專(zhuān)家組進(jìn)行最終確認(rèn)。

㈡疫情分類(lèi)

Ⅰ類(lèi)：廣東省范圍內(nèi)出現(xiàn)疑似或確認(rèn)禽類(lèi)高致病性禽流感疫情，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人禽流感病例；Ⅱ類(lèi)：廣東省范圍內(nèi)出現(xiàn)散在的疑似或確診人禽流感病例；Ⅲ類(lèi)：廣東省范圍內(nèi)證實(shí)禽流感具備人傳人的能力，出現(xiàn)人禽流感暴發(fā)流行。

㈢疫情的分類(lèi)管理

廣東省人禽流感疫情專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)依照疫情分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合禽鳥(niǎo)類(lèi)禽流感疫情、禽流感病毒感染人情況、是否有聚集病例發(fā)生、是否具備人傳人能力以及疫情波及范圍和影響大小、需要采取控制措施，結(jié)合禽流感在人的流行特征對(duì)禽流感疫情進(jìn)行綜合性評(píng)估，確定疫情預(yù)警級(jí)別。

根據(jù)疫情控制情況，委員會(huì)可臨時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整級(jí)別，并提出防治策略及重點(diǎn)措施。

根據(jù)疫情發(fā)生情況采取不同的響應(yīng)措施。

第二部分 組織管理

一、人禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)成立人禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要由衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、疾病控制、法制與監(jiān)督、醫(yī)院管理等主要處（科）室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署本地區(qū)人禽流感防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、制定各項(xiàng)治療、控制疫情的措施、落實(shí)禽流感防治的各項(xiàng)具體工作。

二、緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組

省衛(wèi)生廳成立由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參加的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組。各市衛(wèi)生行政部門(mén)也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)小組。

（一）醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)家指導(dǎo)小組：主要由傳染（感染）科、呼吸科、ICU、兒科、急診科等專(zhuān)科的專(zhuān)家組成。根據(jù)衛(wèi)生部《人禽流感診療方案（試行）》（附件2）負(fù)責(zé)制定診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療方案和組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展病人的診斷和治療工作，對(duì)疑難危重病人搶救進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)做好醫(yī)院的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。

（二）預(yù)防控制專(zhuān)家指導(dǎo)小組：由流行病學(xué)、消毒和衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)組織制定人禽流感監(jiān)測(cè)方案、流行病學(xué)調(diào)查方案、消毒隔離措施等預(yù)防控制措施，開(kāi)展人禽流感疫情收集、報(bào)告、分析及調(diào) 查處理等指導(dǎo)工作，及時(shí)提出疾病預(yù)防控制的策略與措施建議，并評(píng)估其效果，以保證取得最佳的防制效果。同時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處理組、衛(wèi)生監(jiān)督組、疫情信息組、消毒及院內(nèi)感染控制組和宣教組（熱線電話）等。

（三）檢測(cè)技術(shù)專(zhuān)家指導(dǎo)小組：由病原學(xué)等方面檢驗(yàn)專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)病原學(xué)、血清學(xué)樣品的采集、運(yùn)送、檢測(cè)及結(jié)果的判定等指導(dǎo)工作。

（四）病例診斷專(zhuān)家指導(dǎo)小組：主要由醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制、檢測(cè)技術(shù)專(zhuān)家指導(dǎo)小組專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)人禽流感病例的診斷指導(dǎo)工作。

三、專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)：省、市級(jí)成立人禽流感疫情專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)，由省級(jí)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)家指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)分析、評(píng)估禽流感疫情等級(jí)，及時(shí)調(diào)整類(lèi)別的建議。

廣東省人禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)家指導(dǎo)小組、預(yù)防控制專(zhuān)家指導(dǎo)小組和病原學(xué)專(zhuān)家指導(dǎo)小組、省人禽流感疫情評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)人員名單見(jiàn)附件1.四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

㈠衛(wèi)生行政部門(mén)

1、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人禽流感防制工作的監(jiān)督和管理，組織檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)防制工作中存在的問(wèn)題要及時(shí)解決。

2、組織制定本地醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防控制等指引及實(shí)施方案。包括人員、物資的緊急調(diào)動(dòng)方案，完善資源的最優(yōu)配置等。

3、組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，建立預(yù)防控制、臨床救治、病原學(xué)的專(zhuān)家?guī)欤⒁咔閼?yīng)急的人員儲(chǔ)備庫(kù)，防止和控制疫情的發(fā)生和蔓延。

4、組織評(píng)估臨床治療病人、預(yù)防控制疫情措施的效果，完善各項(xiàng)防治方案。

5、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)保障應(yīng)急預(yù)防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達(dá)菲等）、抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

6、組織開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作。

7、發(fā)布疫情信息和疫情等級(jí)。

㈡疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

1、各級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)防制的具體組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等。

2、做好疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出客觀、科學(xué)的評(píng)估。

3、核實(shí)疫情；省疾病預(yù)防控制中心協(xié)助省衛(wèi)生廳召開(kāi)疫情評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議，提出啟動(dòng)或停止疫情響應(yīng)的建議，并參與組織實(shí)施。

4、組織實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。

5、參與病例的核實(shí)診斷工作，為病例會(huì)診提供流行病學(xué)調(diào)查資料。

6、省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展和培訓(xùn)人禽流感的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，在已具備條件的并已經(jīng)開(kāi)展的地級(jí)市人禽流感檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室，由省疾控中心進(jìn)行培訓(xùn)后開(kāi)展禽流感檢測(cè)工作；對(duì)未開(kāi)展流感檢測(cè)的地級(jí)市并且具備條件的實(shí)驗(yàn)室，由省CDC培訓(xùn)并認(rèn)可，方可以開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作。各級(jí)人禽流感檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)室生物安全有關(guān)規(guī)定和要求，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并選擇技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員承擔(dān)檢測(cè)工作。各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括人員、試劑、設(shè)備均處于良好狀態(tài)，收集臨床標(biāo)本，隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展檢測(cè)工作。省疾病預(yù)防控制中心建立標(biāo)本庫(kù)。

7、建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備消殺藥品、檢測(cè)試劑、器械、防護(hù)用品等。

8、對(duì)疫情預(yù)防控制措施效果進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)建議。

9、做好預(yù)防控制人員的培訓(xùn)。

10、組織開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育工作。

㈢醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)病人的診斷、治療、收治管理、疫情、病情報(bào)告工作。

2、負(fù)責(zé)病房的消毒隔離工作，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生。

3、做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。

4、協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查。

5、收集臨床相關(guān)樣本，送到指定的流感檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)。

6、做好有關(guān)衛(wèi)生宣傳教育和病人心理輔導(dǎo)工作。

㈣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施。

3、做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所等預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查。

㈤愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室

負(fù)責(zé)宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市，衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng)，大搞環(huán)境衛(wèi)生、清除四害和細(xì)菌病毒孳生場(chǎng)所。協(xié)調(diào)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)、消除陋習(xí)行為。

㈥健康教育機(jī)構(gòu)

搞好健康教育和健康促進(jìn)，普及禽流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)，提高群眾衛(wèi)生防病的意識(shí)和自我保健的能力。

第三部分 疫情控制

一、出現(xiàn)Ⅰ類(lèi)疫情時(shí)，采取以下措施

（一）地市及疫點(diǎn)所在縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)成立人禽流感預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組；

（二）密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察

衛(wèi)生行政部門(mén)接到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)的疑似和確診的動(dòng)物禽流感疫情通報(bào)后，立即組織疾病預(yù)防控制及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員按照衛(wèi)生部《禽流感密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》（附件3）對(duì)病、死禽密切接觸者自最后接觸病、死禽之日起進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察7天，并填寫(xiě)相應(yīng)報(bào)表匯總，上報(bào)。

（三）職業(yè)暴露人員防護(hù)

捕殺、處理病、死禽的人員，在禽類(lèi)禽流感疫區(qū)進(jìn)行相關(guān)工作的醫(yī)務(wù)人員和疾病預(yù)防控制等職業(yè)暴露人員，應(yīng)嚴(yán)格按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則（試行）》（附件4）進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的人禽流感疫情監(jiān)測(cè)

在發(fā)生禽流感疫情的縣（市、區(qū)），按照《人禽流感疫情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》（附件5），對(duì)有禽類(lèi)接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開(kāi)展人禽流感疫情監(jiān)測(cè)。

（五）消毒處理

按照《人禽流感消毒措施指引》（附件6），協(xié)助農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)消毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)。

疫區(qū)的飲用水應(yīng)進(jìn)行消毒處理，保證其微生物指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

（六）對(duì)高危人群進(jìn)行預(yù)防性服藥

對(duì)病、死禽密切接觸者及現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的工作人員，可預(yù)防性投服神經(jīng)胺酸酶抑制劑類(lèi)藥物。具體服用范圍、劑量和服用時(shí)間由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家討論、確定。

（七）開(kāi)展大眾健康宣傳教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

廣泛開(kāi)展面向公眾的健康教育活動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高群眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。在疫情發(fā)展不同階段，通過(guò)對(duì)社會(huì)公眾心理變化及關(guān)鍵信息的分析及時(shí)調(diào)整健康教育策略，及時(shí)組織相應(yīng)的科普宣傳。

二、出現(xiàn)Ⅱ類(lèi)疫情時(shí)采取的措施

出現(xiàn)Ⅱ類(lèi)疫情時(shí)，除采取上述預(yù)防控制措施外，還應(yīng)采取以下措施。

（一）病例的診斷與報(bào)告

1、國(guó)家對(duì)人禽流感疫情報(bào)告實(shí)行專(zhuān)報(bào)管理。自2004年2月5日起各地必須使用“國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)個(gè)案專(zhuān)報(bào)信息系統(tǒng)”報(bào)告發(fā)現(xiàn)的疑似或確診病例。

2、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員及所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)“人禽流感診療方案”進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)人禽流感病例、疑似病例后，應(yīng)按照《人禽流感疫情報(bào)告管理方案》（附件7）規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)填報(bào)《傳染病報(bào)告卡》。

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)告登錄地址為：http://211.167.248.17：8080，各地疾病預(yù)防控制中心登錄帳號(hào)和密碼由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心信息中心統(tǒng)一制定下發(fā)。

3、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)特別是省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對(duì)人禽流感疫情報(bào)告工作的技術(shù)支持與指導(dǎo)的同時(shí)，須確保“國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)個(gè)案專(zhuān)報(bào)信息系統(tǒng)”的暢通運(yùn)行。

（二）病例的隔離救治

按照“人禽流感診療方案”診斷為疑似和確診病例后，立即送指定醫(yī)院進(jìn)行隔離治療，做好院內(nèi)感染控制和醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)工作。

（三）疫點(diǎn)消毒處理

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照《人禽流感消毒措施指引》，組織、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)和病例活動(dòng)范圍內(nèi)的污染場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒。

（四）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查

疾病預(yù)防控制部門(mén)接到疫情報(bào)告后，按照《人禽流感流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則》（附件8），立即組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查、追溯可能的感染來(lái)源，開(kāi)展傳播途徑及暴露因素等方面的流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)《人禽流感病例個(gè)案調(diào)查表》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

（五）密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察

按照《禽流感密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》對(duì)病、死禽和病例的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察7天。

（六）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

各級(jí)疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)人員和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照《人禽流感樣品采集、運(yùn)輸和檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（附件9）對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝、運(yùn)送和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。各省級(jí)實(shí)驗(yàn)室禽流感病毒檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性，或發(fā)現(xiàn)無(wú)法鑒定的流感毒株，應(yīng)立即將原始標(biāo)本及分離物送國(guó)家流感中心進(jìn)一步復(fù)核、確認(rèn)。

三、出現(xiàn)Ⅲ類(lèi)疫情時(shí)采取的措施

出現(xiàn)Ⅲ類(lèi)疫情時(shí)，除采取上述預(yù)防控制措施外，還應(yīng)采取以下措施。

（一）確定疫區(qū)，采取控制性措施（必要時(shí)封鎖、停課、停工等）；

（二）密切接觸者進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察7天，必要時(shí)，服用預(yù)防藥物；

（三）在更大范圍內(nèi)加強(qiáng)人禽流感疫情監(jiān)測(cè)

除在發(fā)生禽流感疫情的縣（區(qū)）外，各市根據(jù)疫情擴(kuò)散、波及的范圍，參照《人禽流感疫情監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，在更大的范圍內(nèi)有禽類(lèi)接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開(kāi)展人禽流感疫情監(jiān)測(cè)。

（四）專(zhuān)家委員會(huì)根據(jù)禽流感流行特征，人疫情發(fā)生情況，確定或調(diào)整應(yīng)采取的預(yù)防控制措施：減少公共娛樂(lè)活動(dòng)；限制公眾聚會(huì)活動(dòng)、旅游勸告；加強(qiáng)公共場(chǎng)所、公共交通工具和人員集中的地區(qū)消毒措施；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、外來(lái)流動(dòng)人員等重點(diǎn)人群的預(yù)防控制。

（五）按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

疫情控制結(jié)束的條件：

Ⅰ類(lèi)疫情：感染發(fā)病禽鳥(niǎo)銷(xiāo)毀、疫點(diǎn)環(huán)境經(jīng)徹底消毒、高致病性禽流感病禽密切接觸者均結(jié)束醫(yī)學(xué)觀察后，由市級(jí)專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)提議，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)同意，可結(jié)束本次疫情控制。

Ⅱ、Ⅲ類(lèi)疫情：末例人禽流感病例治愈7天后，無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，由專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)研究提議，省衛(wèi)生行政部門(mén)同意，結(jié)束本次疫情控制。

第四部分 醫(yī)療救治

一、定點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置

各市指定的傳染性非典型肺炎定點(diǎn)醫(yī)院同時(shí)作為人禽流感定點(diǎn)收治醫(yī)院。

二、各指定醫(yī)院要成立醫(yī)療救治專(zhuān)家小組，負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，一旦發(fā)生疫情，要服從本地區(qū)緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組指揮，作出快速反應(yīng)，攜帶必須的醫(yī)療器械、藥品及防護(hù)用具等及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效開(kāi)展醫(yī)療救治，并做好醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)工作。

三、收治人禽流感病人的醫(yī)院，必須成立以院長(zhǎng)為核心的醫(yī)療救治小組，集中全院醫(yī)療技術(shù)力量，根據(jù)專(zhuān)家指導(dǎo)組提出的治療原則，擬出最佳救治方案，迅速、有效地投入救治工作，收治禽流感病人的醫(yī)院每日要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告病人病情和治療情況。各醫(yī)院必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的抗病毒藥品等急救醫(yī)療藥械。

四、收治禽流感病人的醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。

第五部分 疫情報(bào)告、信息管理與發(fā)布

一、疫情報(bào)告、信息管理與發(fā)布

按衛(wèi)生部《人禽流感疫情報(bào)告管理方案》執(zhí)行。

二、疫情通報(bào)

（一）省衛(wèi)生廳及時(shí)將人禽流感疫情情況，向省政府有關(guān)部門(mén)和各市衛(wèi)生局以及駐粵部隊(duì)通報(bào)；

（二）各市衛(wèi)生局接到上級(jí)疫情通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局通報(bào)；

（三）人禽流感疫情發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)部門(mén)，并向毗鄰地區(qū)的衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)；

（四）接到疫情通報(bào)的毗鄰地區(qū)的衛(wèi)生行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療預(yù)防衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好預(yù)防控制工作。

第六部分 保障措施

一、人員保障

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要組建撲滅人禽流感疫情處理的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)參加疫點(diǎn)或疫區(qū)病人的救治和疫情的預(yù)防控制工作。

二、技術(shù)保障

各地級(jí)以上市疾控中心、省直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和高等院校要加強(qiáng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善人禽流感的監(jiān)測(cè)、診斷等手段。必要時(shí)請(qǐng)國(guó)家疾控中心專(zhuān)家指導(dǎo)或送國(guó)家指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行禽流感病毒分離鑒定和毒力測(cè)定。

三、物資保障

省衛(wèi)生廳建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急器械、消毒藥品、診斷試劑等。

四、資金保障

各級(jí)財(cái)政保障禽流感應(yīng)急防疫物資、疫情處理業(yè)務(wù)、疫情監(jiān)控等資金。

第七部分 附則

本預(yù)案適用于廣東省區(qū)域范圍內(nèi)涉及人禽流感的預(yù)防和控制工作，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)各地情況參照本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)禽流感防制策略、防制技術(shù)方案有調(diào)整或禽流感病毒變異或?qū)η萘鞲辛餍幸?guī)律的認(rèn)識(shí)的深入時(shí)，省衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案中技術(shù)方案作相應(yīng)調(diào)整。