第一篇：人禽流感應急預案

魯山縣衛生防疫站

突發人禽流感疫情預防控制預案

（試行）

第一部分

總 則

一、目的

為有效防范高致病性禽流感（以下簡稱禽流感）疫情向人間傳播，預防和控制可能出現的人類感染禽流行性感冒(以下簡稱人禽流感)疫情，科學、規范、有序地開展人禽流感的預防控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《河南省實施<突發公共衛生事件應急條例>辦法》等法律法規和《河南省突發人禽流感防治預案(試行)》等，結合工作實際，特制訂本預案。

二、指導思想和工作原則

堅持“預防為主，立足準備，指揮有力，協調有序，加強能力，有效應對”的指導思想，全面提高快速反應和應急處理能力，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”措施，加強突發人禽流感疫情的預防控制，保障全省人民群眾身體健康和生命安全，為確保社會穩定和促進經濟發展服務。

突發人禽流感疫情預防控制工作要堅持“加強領導，密切合作，依靠科學，依法防治，群防群控，果斷處置”的工作方 1 針和“嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數”的工作原則。

第二部分

組織管理

一、組織領導和工作機構

成立突發人禽流感疫情預防控制工作領導小組（見附件一），全面領導人禽流感疫情預防控制工作。下設辦公室、疫情監測報告組、食品衛生監督組、疫情應急處置組和后勤供應組等工作機構（見附件二）。

二、職責分工

（一）辦公室為中心突發人禽流感疫情預防控制工作領導小組辦事機構，負責工作協調、人員培訓、健康教育和宣傳報道。

（二）疫情監測報告組

組織指導全縣不明原因肺炎病例、醫療機構死亡病例、傳染性非典型肺炎早期預警癥狀和流感監測，保證網絡支持，指導和開展疫情網絡直報，負責疫情信息的收集、分析、預測、通報和報告。

（三）食品衛生監督組

負責全縣食品衛生監督工作，加強對家禽、水禽產品的監督力度，確保病死家禽不上市、野生禽鳥類無交易。

（四）疫情應急處置組

組織指導全省人間禽流感疫情的病例確認、現場流行病學調查、密切接觸者的追蹤與管理、疫區的消毒與處理、提出控制措施和建議、預防控制效果的評估。

（六）后勤供應組

負責突發人間禽流感疫情預防控制工作的防護設備和用品、防治藥品、消毒器械和藥品、流行病學調查及醫學觀察等設備和物資的采購、儲存、管理與發放，適時更新補充，確保應急需要。滿足車輛需求。

第三部分

人員培訓與健康教育

一、人員培訓

在做好人禽流感預防控制知識全員培訓的基礎上，要適時對鄉鎮衛生院及縣直醫療機構防保人員進行人禽流感預防控制知識師資培訓。培訓的重點為禽流感預防控制的基本知識，流行病學調查方法，預防控制措施，消毒、隔離和防護，標本采集、運送與存放，相關法律法規等。

二、健康教育

充分利用多種形式開展禽流感防治知識的宣傳與教育，提高群眾自我防病意識和能力。動員群眾報告可疑的急性發熱病人和其他可疑的情況，增強全社會對禽流感的防范意識和應對能力。

第四部分

疫情監測

一、禽流感疫情信息的主動搜索

密切關注國內外禽流感疫情動態和信息。在縣政府的領導與協調下，積極主動地與農牧部門聯系，了解禽流感疫情信息。

二、常規監測

無禽流感疫情的情況下，常規監測的主要內容

縣級醫療機構及鄉鎮衛生院，流感樣病例和SARS早期預警癥狀監測。及時報告流感樣病例及SARS早期預警癥狀病例數。

三、發生禽流感疫情后的監測

（一）疫區高暴露人群的監測

及時組織和指導各級疾病預防控制機構加強對轄區內長期從事雞、鴨、鵝、豬等動物的飼養、販運、屠宰人員和獸醫等高暴露人群進行重點監測。

1．基本監測內容

疫區高暴露人群，接觸動物種類，接觸時間和頻度，兩周內是否有上呼吸道癥狀，特別是流感樣癥狀等資料。

2．抗體水平監測

立即組織開展疫區高暴露人群禽流感病毒抗體水平檢測，每起禽流感疫情檢測人數不低于20人，若不足20人，則增加與高暴露人群保持密切接觸者的家庭成員。

（二）流感樣病例和肺炎病例的監測

組織和指導發生禽流感疫情地區的疾病預防控制機構，立 4 即組織在距疫區最近的鄉鎮醫療機構開展主動監測，監測對象主要為癥狀較重的流感樣病例和住院的肺炎病例（特別是兒童病例），每家醫院采集20人份咽拭子標本。

四、發生人禽流感疫情后的監測

一旦發生人禽流感病例，組織和指導疫區及周邊地區疾病預防控制機構根據流行病學調查和日常監測資料，在上述監測的基礎上適當擴大監測范圍。

對所有的流感樣病例和不明原因肺炎病例加強禽流感的甄別。

第五部分

疫情處置

一、疑似或確認禽流感疫情

（一）密切接觸者的醫學觀察

發生疑似或確認禽流感疫情后，立即按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》，組織和指導疫區疾病預防控制機構對密切接觸者開展流行病學調查和醫學觀察，醫學觀察的期限為自最后接觸病、死禽之日起7天，并填寫相應報表匯總上報。

（二）職業暴露人員防護

指導參與捕殺和處理病、死禽的人員以及參與禽流感疫情處置的職業暴露人員嚴格按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》做好個人防護。

（三）消毒處理

按照《禽流感消毒技術方案》，協助農業等有關部門對消毒工作進行指導和效果評價。

指導對疫區飲用水進行消毒處理，保證其微生物指標符合《生活飲用水衛生標準》。

（四）對高危人群進行預防性服藥

必要時，組織指導對密切接觸者和參與疫情處置的職業暴露人員預防性投服神經氨酸酶抑制劑類藥物。

（五）開展健康宣傳教育和愛國衛生運動

組織和指導疫區疾病預防控制機構廣泛開展面向公眾的健康教育活動，動員群眾開展愛國衛生運動，引導群眾養成良好的衛生習慣，提高群眾的健康意識和自我防護能力。

二、發生疑似或確認人禽流疫情

在我縣發現人禽流感待查病例、疑似病例時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）病例的診斷與報告

發現可疑病例后，組織專家組協助醫療機構，按照衛生部《突發人間禽流行性感冒疫情應急處理預案（試行）》和省衛生廳《河南省突發人禽流感防治預案》規定的診斷標準進行核實診斷。按要求上報市衛生防疫站、縣衛生局。并通過網絡直報。

指導全縣執行職務的醫務人員在發現人禽流感疑似病例、臨床診斷病例或確診病例后，按照《中華人民共和國傳染病防 治法》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》規定的報告內容、方式、時限、程序進行網絡直報，同時填報《傳染病報告卡》。網絡直報登錄《中國疾病預防控制信息系統》中的《疾病監測信息報告管理系統》，地址為：http://202.106.123.35；或http://219.142.85.3。

啟動出現人禽流感疫情的 “日報告”和“零報告”制度。

（二）隔離救治病人

指導疫區醫療機構對現癥病人實行就地隔離、就地治療（在各地指定的人禽流感定點就診醫院隔離治療）。指導醫院內感染控制工作和醫護人員的個人防護，防止發生醫院內感染。

（三）流行病學調查

在接到疫情報告后，立即派出疫情應急處置小組趕赴現場，進行調查處置。按照《人禽流感流行病學調查方案》，對疑似病例和確診病例進行個案調查、樣本采集，追溯可能的感染來源，開展傳播途徑及暴露因素等流行病學調查，填寫《人禽流感病例個案調查表》進行網絡直報。

（四）密切接觸者醫學觀察

組織和指導疫區醫療機構嚴格按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》，對病、死禽和病例的密切接觸者進行醫學觀察，醫學觀察的期限為7天，一般居家隔離。對出現異常臨床癥狀的，應及時進行流行病學調查，并按照《人禽流感診療 7 方案》進行診斷治療。

（五）消毒處理

組織和指導疫區醫療機構按照《禽流感消毒技術方案》，進行疫點和病例活動范圍內的污染場所、污染物終末消毒。

三、發生人禽流感人與人傳播可能

出現疑似、臨床診斷或確診人禽流感病例，流行病學調查結果提示病例之間存在人傳人的可能時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）密切接觸者醫學觀察

組織和指導疫區醫療機構按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病例的密切接觸者進行隔離醫學觀察。

（二）擴大人禽流感疫情監測范圍

加強全縣所有醫療機構對流感樣病例、不明原因肺炎病例及疑似人禽流感病例的監測和報告工作。

當有明確的流行病學和病原學證據證明禽流感病毒可以在人與人之間傳播時，按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。

第六部分

疫情評估和總結

適時組織對疫區突發禽流感疫情預防控制效果評估，寫出評估報告，報請解除疫情，轉入常規防治。

疫情解除后，應及時總結疫情和調查處理情況上報。

二OO五年十一月八日

附件1

魯山縣衛生防疫站

突發人禽流感預防控制工作領導小組

組 長：匡晨陽

副組長：夏建民 王東林

成 員：匡 群 楊建軍 都長松朱春陽 董俊福 趙 有李保瑞 任金光 崔驪曄王新平

辦公室： 主 任：都長松

副主任：楊建軍 董俊福

成 員：李志高 李會蓮 陳雅雅附件2

一、疫情監測報告組 組 長：夏建民 副組長：郭啟民

成 員：陳會軍 常艷巧 陳雅雅

二、疫情應急處置組 組 長：匡晨陽

副組長：夏建民 王東林

王魯麗王保成鐵獅子聶三利聶三利劉繼海

郭啟民 馬清華

成 員：匡 群 王魯麗 楊建軍 都長松 劉紀海 郭啟民 王保成 李保瑞 任金光

三、應急梯隊

第一隊： 隊 長：夏建民 副隊長：王魯麗

隊 員：郭啟民 李保瑞 任金光

第二隊： 隊 長：王東林 副隊長：匡 群

隊 員：李果果 任灸偉 郝 利

四、食品衛生監督組

組 長：王東林

副組長：楊建軍 都長松 匡 群成 員：朱春陽 崔驪曄 鐵獅子王新平

五、宣傳教育組 組 長：匡晨陽

副組長：劉紀海 朱春陽

成 員：董俊福 郭啟民 李果果

六、后勤供應組 組 長：趙 有

郭太和

馬清華 成 員：劉玉茹 王江予

第二篇：人感染H7N9禽流感應急預案

大城縣疾病預防控制中心 防控人感染H7N9禽流感應急預案

為全面做好我縣人感染H7N9禽流感疫情防控工作，切實落實各項防控措施，根據國家、省、市有關文件的要求，特制定本應急預案。1.總則 1.1目的

切實做好縣疾控中心應對H7N9禽流感疫情監測、應急藥物儲備、公共衛生干預等準備工作，有序高效地落實H7N9禽流感發生時的應急處理工作，最大程度地減少禽流感對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護社會穩定和經濟發展。1.2工作原則

依法防控，科學應對；預防為主，有效控制；統一領導，科室配合。1.3編制依據

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、國家衛計委《人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制技術指南（2013年版）》、《人感染H7N9禽流感治療方案（2013年第二版）》《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》等。1.4適用范圍 本預案適用于縣疾控中心各科室應對人感染H7N9禽流感預防與控制各項工作。2.組織指揮體系及職責 2.1領導小組

成立大城縣疾病預防控制中心防控人感染H7N9禽流感領導小組，負責組織、協調、指導、落實、監督預案各項防控工作，根據防控工作需要隨時調整和補充相關專業組人員。組長：劉鳳書

成員：李健康、常書力、劉占永、趙廷增、陳志敏 下設疫情信息報告管理組、流調處置組、后勤保障及信息綜合組等。

2.2疫情信息報告管理組 組長：陳志敏 成員：吳翠、王麗

負責做好疫情的監測、報告及質量控制工作。2.3流調處置組 組長：李健康

成員：劉子良、湯旭、郭建村、陳世祥、呂海峰、王大偉、馬進良、劉旭、李秀梅

負責人感染H7N9禽流感（包括不明原因肺炎）疫情核實，劃定疫點、疫區，開展流行病學調查，提出相應的預防控制措施；撰寫調查報告，保管相關疫情資料及流調資料；指導各級醫療開展密切接觸者追蹤、管理和醫學觀察；必要時聯系消毒隊及時做好疫點的消毒處理。負責非住院病例相關標本的采集和運送；督促醫療機構住院病例相關標本的采集和運送；指導醫療部門開展密接人員標本的采集和運送。2.4后勤保障及信息綜合組 組長：趙庭增 成員：蘇麗敏、陳德慧

負責管理應急處置相關物資的采購、保管、發放；保證疫情處理用車隨時調用；負責防控工作動態信息的整理上報工作。3.監測

流行病科要加強疫情監測預警系統的建設，提高監測質量；嚴格落實24小時疫情網絡直報系統報告管理工作，及時對轄區醫療機構疫情報告進行瀏覽、審核、查重和訂正工作；指導轄區醫療機構認真做好疫情報告管理工作。4.報告

按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規和《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》、《大城縣防控人感染H7N9禽流感應急方案》等規范性文件的要求和規定進行監測報告。轄區醫療機構發現符合監測定義及不明原因肺炎病例后，須于24小時內進行網絡直報。

轄區醫療機構發現人感染H7N9禽流感疑似病例、確診病例后，應當于2小時內進行網絡直報。報告疾病類別選擇“其他傳染病”，并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者確診病例”。

5.病例的流行病學調查、標本采樣 5.1流行病學調查

縣疾控中心接到轄區內醫療機構報告人感染H7N9禽流感疑似病例或確診病例及不明原因肺炎病例后，應當按照《人感染H7N9禽流感流行病學調查方案》進行調查，重點了解病例的基本情況、臨床表現、發病前7天內可疑動物（如禽類、豬等）和農貿市場的接觸和暴露情況，以及發病后至隔離治療期間接觸人員情況等，并撰寫調查報告報市疾控中心和縣衛生局。5.2標本采集運送

嚴格按照《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》、《人感染H7N9禽流感治療方案（2013年第二版）》及《大城縣防控人感染H7N9禽流感應急方案》等有關要求做好有關標本的采集、運送工作，標本采集、運送均應當遵守國家相關生物安全管理規定。6.病例管理和感染防護

參照《人感染H7N9禽流感醫院感染預防與控制技術指南（2013年版）》（衛發明電〔2013〕6號），落實消毒、院內感染控制和個人防護等措施。6.1密切接觸者判定

（1）診治疑似或確診病例過程中未采取防護措施的醫護人員或曾照料患者的家屬；（2）在疑似或確診病例發病后至隔離治療期間，有過共同生活或其他近距離接觸情形的人員;

（3）經現場調查人員判斷符合條件的其他人員。6.2密切接觸者追蹤和管理。

對密切接觸者進行追蹤和管理，對密切接觸者實行醫學觀察/健康隨訪，不限制其活動，每日晨、晚各1次測體溫并了解是否出現急性呼吸道感染癥狀。一旦出現發熱（腋下體溫≥38℃）及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，則立即轉送至當地的定點醫療機構進行診斷、報告及治療。各級醫療機構負責采集病例的所有密切接觸者的雙份血清標本（開始實施醫學觀察時和間隔2-4周后），當密切接觸者出現急性呼吸道癥狀時還要采集咽拭子，送市疾控中心實驗室進行檢測。醫學觀察期限為自最后一次與病例發生無有效防護的接觸后7天。7.做好健康教育工作

針對公眾和社會關注的熱點問題以及對該疾病認識的進展，積極做好疫情防控知識宣傳和風險溝通，指導公眾建立正確的風險認識，促進公眾形成正確的疾病預防行為。尤其要加強禽畜養殖場、散養戶、屠宰場、批發及交易市場等的禽畜飼養、捕捉、屠宰、儲藏、運輸、交易和經營人員以及寵物禽畜養殖人員的健康教育和風險溝通工作。

8.加強醫療衛生機構專業人員培訓與督導檢查 加強對轄區醫療衛生機構開展人感染H7N9禽流感病例的發現與報告、流行病學調查、標本采集、實驗室檢測、病例管理與感染防控、風險溝通等內容的培訓，提高防控能力。組織對本轄區內的防控工作進行督導和檢查，發現問題及時處理。9.保障措施

9.1加強技術培訓，提高應對能力

加強對中心相關人員的技術培訓，提高流行病學調查、監測、消毒處理和實驗室檢驗的能力；加強對醫務人員禽流感防治知識的培訓，提高基層醫務人員早期發現病人的意識、能力和診療水平。

9.2做好物質儲備，保障經費支持

積極向政府爭取疾病預防控制和衛生應急工作經費，做好各類應急物資儲備，包括防護用品、應急預防性藥物、消殺藥械、采樣檢測試劑等物資。

2016年1月

大城縣疾病預防控制中心

第三篇：人禽流感防治應急預案(試行)

人禽流感防治應急預案 第一部分 目的和原則

一、目的 禽流行性感冒（以下簡稱禽流感）是由禽流感病毒引起的一種急性傳染病，主要發生在禽，也發生在哺乳動物，甚至人。為確保在發生人禽流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，保障人民身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關法律法規及衛生部辦公廳關于印發《人禽流感疫情預防控制技術指南（試行）》，結合我院的實際，以構建預防為主、防治結合的禽流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將防治工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴散，保障人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本應急預案。

二、工作原則 禽流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。第二部分 機構分工 ㈠辦公室

1、醫院行政部門負責人禽流感防制工作的監督和管理，組織檢查和督導，發現防制工作中存在的問題要及時解決。

2、組織制定本地醫療救治、預防控制等指引及實施方案。包括人員、物資的緊急調動方案，完善資源的最優配置等。

3、組織、協調衛生技術力量，建立預防控制、臨床救治、病原學的專家庫，建立疫情應急的人員儲備庫，防止和控制疫情的發生和蔓延。

4、組織評估臨床治療病人、預防控制疫情措施的效果，完善各項防治方案。

5、負責協調有關部門保障應急預防性藥物（金剛烷胺、金剛乙胺、達菲等）、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等物資的儲備和供應。

6、組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。

7、發布疫情信息和疫情等級。㈡防疫科

1、負責防制的具體組織實施、技術指導、質量控制等。

2、做好疫情的監測、報告，開展流行病學調查，迅速對疫情做出客觀、科學的評估。

3、核實疫情，并參與組織實施。

4、組織實施疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施。

5、參與病例的核實診斷工作，為病例會診提供流行病學調查資料。

6、建立緊急疫情控制物資儲備庫，儲備消殺藥品、檢測試劑、器械、防護用品等。

7、對疫情預防控制措施效果進行評估，并提出改進建議。做好預防控制人員的培訓。

8、負責宣傳、組織、發動群眾開展創建衛生城市，衛生村鎮活動，大搞環境衛生、清除四害和細菌病毒孳生場所。協調開展全民健身運動、消除陋習行為。

9、組織開展衛生宣傳教育工作。搞好健康教育和健康促進，普及禽流感和其他相關傳染病的防治知識，提高群眾衛生防病的意識和自我保健的能力。㈢各臨床科室

1、負責病人的診斷、治療、收治管理、疫情、病情報告工作。

2、負責病房的消毒隔離工作，防止醫源性感染的發生。

3、做好醫務人員的培訓和個人防護。

4、協助疾病預防控制機構做好流行病學調查。

5、收集臨床相關樣本，送到指定的流感檢測實驗室或當地疾控機構。

6、做好有關衛生宣傳教育和病人心理輔導工作。第三部分 疫情控制

一、出現Ⅰ類疫情時，采取以下措施

（一）醫院成立人禽流感預防控制領導小組；

（二）密切接觸者的醫學觀察 防疫科接到當地農業部門的疑似和確診的動物禽流感疫情通報后，立即組織疾病預防控制及相關醫療衛生人 員按照衛生部《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》（附件3）對病、死禽密切接觸者自最后接觸病、死禽之日起進行醫學觀察7天，并填寫相應報表匯總，上報。

（三）職業暴露人員防護 捕殺、處理病、死禽的人員，在禽類禽流感疫區進行相關工作的醫務人員和疾病預防控制等職業暴露人員，應嚴格按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則（試行）》（附件4）進行個人防護。

（四）加強重點地區的人禽流感疫情監測 在發生禽流感疫情的縣（市、區），按照《人禽流感疫情監測實施方案》（附件5），對有禽類接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開展人禽流感疫情監測。

（五）消毒處理 按照《人禽流感消毒措施指引》（附件6），協助農業等有關部門對消毒工作進行指導和效果評價。疫區的飲用水應進行消毒處理，保證其微生物指標符合《生活飲用水衛生標準》。

（六）對高危人群進行預防性服藥 對病、死禽密切接觸者及現場處理疫情的工作人員，可預防性投服神經胺酸酶抑制劑類藥物。具體服用范圍、劑量和服用時間由省級衛生行政部門組織專家討論、確定。

（七）開展大眾健康宣傳教育和愛國衛生運動 廣泛開展面向公眾的健康教育活動和愛國衛生運動，提高群眾的健康意識和自我防護能力。在疫情發展不同階段，通過對社會公眾心理變化及關鍵信息的分析及時調整健康教育策略，及時組織相應的科普宣傳。

二、出現Ⅱ類疫情時采取的措施 出現Ⅱ類疫情時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）病例的診斷與報告

1、國家對人禽流感疫情報告實行專報管理。自2004年2月5日起各地必須使用“國家疾病監測個案專報信息系統”報告發現的疑似或確診病例。

2、執行職務的醫務人員及所在醫療機構根據“人禽流感診療方案”進行診斷，發現人禽流感病例、疑似病例后，應按照《人禽流感疫情報告管理方案》（附件7）規定的報告內容、方式、時限、程序進行網絡直報，同時填報《傳染病報告卡》。網絡直報報告登錄地址為：http://211.167.248.17：8080，各地疾病預防控制中心登錄帳號和密碼由中國疾病預防控制中心信息中心統一制定下發。

3、各級疾病預防控制機構特別是省級以上疾病預防控制機構在加強對人禽流感疫情報告工作的技術支持與指導的同時，須確保“國家疾病監測個案專報信息系統”的暢通運行。

（二）病例的隔離救治 按照“人禽流感診療方案”診斷為疑似和確診病例后，立即送指定醫院進行隔離治療，做好院內感染控制和醫務人員的個人防護工作。

（三）疫點消毒處理 疾病預防控制機構按照《人禽流感消毒措施指引》，組織、指導對疫點和病例活動范圍內的污染場所進行終末消毒。

（四）開展流行病學調查 疾病預防控制部門接到疫情報告后，按照《人禽流感流行病學調查指導原則》（附件8），立即組織專業人員對疑似病例和確診病例進行個案調查、追溯可能的感染來源，開展傳播途徑及暴露因素等方面的流行病學調查，填寫《人禽流感病例個案調查表》進行網絡直報。

（五）密切接觸者醫學觀察 按照《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》對病、死禽和病例的密切接觸者進行醫學觀察7天。

（六）實驗室檢測 各級疾病預防控制專業人員和醫務人員嚴格按照《人禽流感樣品采集、運輸和檢測技術規范（試行）》（附件9）對病例進行標本采集、包裝、運送和實驗室檢測。各省級實驗室禽流感病毒檢測結果陽性，或發現無法鑒定的流感毒株，應立即將原始標本及分離物送國家流感中心進一步復核、確認。

三、出現Ⅲ類疫情時采取的措施 出現Ⅲ類疫情時，除采取上述預防控制措施外，還應采取以下措施。

（一）確定疫區，采取控制性措施（必要時封鎖、停課、停工等）；

（二）密切接觸者進行隔離醫學觀察7天，必要時，服用預防藥物；

（三）在更大范圍內加強人禽流感疫情監測 除在發生禽流感疫情的縣（區）外，各市根據疫情擴散、波及的范圍，參照《人禽流感疫情監測實施方案》，在更大的范圍內有禽類接觸史的流感樣病例和不明原因肺炎病例開展人禽流感疫情監測。

（四）專家委員會根據禽流感流行特征，人疫情發生情況，確定或調整應采取的預防控制措施：減少公共娛樂活動；限制公眾聚會活動、旅游勸告；加強公共場所、公共交通工具和人員集中的地區消毒措施；加強對學生、外來流動人員等重點人群的預防控制。

（五）按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。疫情控制結束的條件： Ⅰ類疫情：感染發病禽鳥銷毀、疫點環境經徹底消毒、高致病性禽流感病禽密切接觸者均結束醫學觀察后，由市級專家評估委員會提議，當地衛生行政部門同意，可結束本次疫情控制。Ⅱ、Ⅲ類疫情：末例人禽流感病例治愈7天后，無新發病例出現，由專家評估委員會研究提議，省衛生行政部門同意，結束本次疫情控制。第四部分 醫療救治

一、定點醫院的設置 各市指定的傳染性非典型肺炎定點醫院同時作為人禽流感定點收治醫院。

二、各指定醫院要成立醫療救治專家小組，負責醫療救治工作，一旦發生疫情，要服從本地區緊急疫情應急處理技術指導小組指揮，作出快速反應，攜帶必須的醫療器械、藥品及防護用具等及時趕赴現場，有效開展醫療救治，并做好醫護人員的防護工作。

三、收治人禽流感病人的醫院，必須成立以院長為核心的醫療救治小組，集中全院醫療技術力量，根據專家指導組提出的治療原則，擬出最佳救治方案，迅速、有效地投入救治工作，收治禽流感病人的醫院每日要及時向當地衛生行政部門報告病人病情和治療情況。各醫院必須儲備一定數量的抗病毒藥品等急救醫療藥械。

四、收治禽流感病人的醫院要加強醫院內感染控制工作和醫護人員的個人防護，防止發生醫院內感染。第五部分 疫情報告、信息管理與發布

一、疫情報告、信息管理與發布 按衛生部《人禽流感疫情報告管理方案》執行。

二、疫情通報

（一）及時將人禽流感疫情情況，向區疾控中心匯報；

（二）各市、區衛生局接到上級疫情通報后，應當及時向本級人民政府有關部門和縣（市、區）衛生局通報；

（三）人禽流感疫情發生地的衛生行政部門，應當及時通報農業部門，并向毗鄰地區的衛生行政部門通報；

（四）接到疫情通報的毗鄰地區的衛生行政部門，應當及時通知本行政區域內的醫療預防衛生機構，做好預防控制工作。第六部分 保障措施

一、人員保障 醫院要組建撲滅人禽流感疫情處理的應急預備隊，隨時參加疫點或疫區病人的救治和疫情的預防控制工作。

二、技術保障 要加強有關專業技術人員的業務培訓，完善人禽流感的監測、診斷等手段。必要時請區疾控中心專家指導或送國家指定實驗室進行禽流感病毒分離鑒定和毒力測定。

三、物資保障 建立本院緊急防疫物資儲備庫，儲備應急器械、消毒藥品、診斷試劑等。

四、資金保障 各財務科保障禽流感應急防疫物資、疫情處理業務、疫情監控等資金。

第四篇：人感染H7N9禽流感應急預案

人感染H7N9禽流感應急預案

我國部分省份發現人感染H7N9禽流感病例，為有效防范禽流感（以下簡稱禽流感）救治及疫情傳播工作，保障學校學生健康和生命安全，科學、規范、有序地開展人禽流感的預防控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感診療方案(2013年第1版)》等國家相關法律、法規要求，確保我廣大師生的身體健康，做到依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；快速反應協同應對，特制定本預案。

一、成立H7N9禽流感防控工作領導小組

領導小組辦公室成員

組 長：徐健欣

副組長：楊建昌、范新濤、韓興東

成 員：王書明、郭彥德、王樹強、李金鵬、郭玉鵬、李世超、凌雪恩、劉少東、屈孟珍、曹新峰。

報告聯絡員：各班主任

二、禽流感防控工作應急預案

（一）要充分認識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把廣大師的身體健康和生命安全放在第一位，切實加強領導，堅持依靠科學，依法防治，群防群控要堅定信心，迎難 而上，及時處理和解決防治工作中出現的問題，發揚抗擊“非典”精

神，沉著應對，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，堅決 阻止疫情向人群傳播和擴散，維護學校正常的教學和生活秩序。

（二）做好輿論宣傳，加大健康教育工作的力度。增強廣大師生的防病意識和自我防護力學校要利用健康教育課、專題講座、黑板報、廣播、校園網絡等多種形式開展預防禽流感的健康教育工作，引導師生員工養成良好的衛生習慣，加強戶外鍛煉，提高防疫意識和自身抵抗力，消除不必要的緊張和恐懼心理。

（三）積極采取預防措施，保障師生健康。

1、堅持師生健康狀況晨檢報告制度。要按照防“非典”期間所要求的晨檢制度，堅持每天在家晨檢，及時全面掌握來校師生健康狀況，一旦發現教職工、學生有發熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關節和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，要及時送到醫院就診。學校對缺勤的學生、教職工要進行家訪和調查，及時了解和掌握學生情況。對于出現以上癥狀的師生，如果醫院診斷為可疑或確診禽流感的，要及時層層上報。

2、建立學校禽流感預防與控制報告制度。24小時值班室電話：62990480。24小時留言箱：tzczjdc@163.com.。德育處工作日電話：***，本校已建立值班制度，形成快速反應機制。

3、建立和完善工作機制，有效預防和控制疫情。學校一旦發現疫情，要按照屬地管理的原則，在第一時間報告街道、縣教育局及動物防疫或衛生監督部門，同時報告指定醫院和上級教育行政部門，并 采取果斷措施，對病人實施嚴格隔離，到指定醫院進行治療。對于與禽流感患者密切接觸者，要就地隔離，進行醫學觀察不少于2周。隔離場所要選定在相對獨立、通風良好的房間或區域。

4、家庭成員有禽流感病人的學生、教職員工，如果有密切接觸史，必須隔離進行醫學觀察2周以上。待未發現發熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等感冒癥狀并經點醫院防治專家檢查認定后，方可回校上課或上班。

5、養成良好個人衛生習慣，做到勤洗手、室內勤通風換氣、注意營養、保持良好體質有利于預防流感等呼吸道傳染病。

6、各辦公室、各班級要積極開展校園愛國衛生運動，搞好環境衛生和除“四害”工作。要徹底消除校園內的“臟亂差”衛生死角。尤其是做好教室、圖書館、實驗室、計算機室等人群聚集場所的通風、消毒工作。以上場所每天要開窗換氣兩次，進行一次面消毒，防止病源的滋生和傳播。

7、愛鳥護鳥，不到野外捉鳥、搗鳥窩，密切接觸感染的禽類分泌物或排泄物可能會感染，如發現禽類非正常死亡現象，要及時上報學?；蛘块T。

8、了解權威部門發布的禽流感診療方案（附后），一旦疑似感染，可依據診療方案送人民醫院急診治療。

（四）建立資金保障制度。學校將根據需要，安排專項經費專門用于各項防控措施的落實。

（六）上報程序：班主任發現異常情況及時上報德育處或副校長辦公室，然后及時報校長室； 家長也可撥打學校值班電話。

（七）發布程序：為免道聽途說沖擊社會秩序，引起混亂，我校任何個人無權發布相關消息，發布消息為登封是教育局或其它相關政府職能部門。

2013.4.21

人感染H7N9禽流感應急預案

唐莊鄉初級中學

2013.4.21

第五篇：人感染H7N9禽流感應急預案

人感染H7N9禽流感應急預案

我國部分省份發現人感染H7N9禽流感病例，為有效防范禽流感（以下簡稱禽流感）救治及疫情傳播工作，保障人民群眾健康和生命安全，科學、規范、有序地開展人禽流感的預防控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感診療方案(2014年版)》等國家相關法律、法規要求，結合我院工作實際，特制訂本預案。

一、組織與領導

1、領導小組及有關人員職責 為切實做好人禽流感防治工作，成立醫院人禽流感防治領導小組，全權負責人禽流感防治工作和疫情突發后應急處理工作，辦公室設在公衛科。

2、領導小組所屬機構職責及組成人員 為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領導小組下設工作組，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。

（1）人禽流感防治辦公室：具體負責人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。

（2）醫療組：負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作，參與和組織疫情處理和技術服務工作。

（3）護理組：負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。（4）專家組：負責全院人禽流感防治的技術指導和會診、排查。

（5）院前急救小組：負責發熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從主管部門及衛生局的調遺。

（6）物品供應小組：負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。（7）醫護人員防護小組：負責全體醫護人員和社會群眾的防護工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。

（8）后勤服務小組：負責醫護人員的生活、飲食等后勤服務

（9）健康宣傳組：積極穩妥的做好人感染H7N9禽流感預防宣傳工作，采用多種形式開展健康教育，倡導健康文明生活方式。

3、對領導小組和所屬工作機構的要求

（1）對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。（2）對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規定和領導小組組長的命令，做好本職權范圍內的各項工作。

（3）遇有突發疫情，應立即進入戰備狀態，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進行。

（4）領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴格落實各項防治措施。

二、加強醫院人禽流感的預防

1、醫院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組，制定培訓計劃，并組織專門人員進行專業知識培訓，使廣大醫護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。

2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內容，固定專職宣傳人員。

3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區、下鄉開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。

4、加強醫院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫護人員利用自身行業的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。公衛科、護理部、臨床科定期考核該項活動的落實。

5、在政府及主管部門的領導下，積極參加全民健身活動、愛國衛生運動和科普知識宣傳等活動。

三、人禽流感疫情的監測、報告

1、疫情監測的分工 由公衛科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴格報告程序。

2、疫情的監測與報告

（1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監測工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（2）一旦發生人禽流感疫情，應根據流行病學調查和日常監測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數量。

（3）所有醫務工作人員，發現人禽流感疑似或確診病例，應立即報告預防保健科和醫教科，預防保健和醫教科及時匯報分管院長和院長，由預防保健科向衛生局匯報，不得緩報和瞞報。

四、人禽流感的綜合防治措施 人禽流感的防治，要堅持統一領導，統一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發病人數的原則。

1、醫療救治

（1）醫院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人禽流感專家防治救治隊對疑似患者進行篩查，發揮我院中醫藥特色優勢對人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防變，并做好醫護人員的防護工作。

（2）我院由發熱門診專門接診發熱及呼吸道感染患者，配備專職人員，根據患者病情，嚴格按照流程預檢分診，進行留觀，篩查。

（3）人禽流感門診和專病病房醫護人員要嚴格按照衛生部統一制定的《人禽流感診療方案（試行）人感染H7N9禽流感診療方案(2014年版)》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒，同時要按照《禽流感職業暴露人員防護指導原則》的要求，加強院內感染控制工作和醫護人員的防護，防止發生醫院內感染。

2、流調工作和污物的處理

（1）結合衛生局及主管部門的要求，建立院內完善的疫情監測和流調網絡。

（2）發現人禽流感疫情，公衛科要立即組織人員進行流行病學調查，并進行消毒噴殺，同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。

（3）對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢，醫學觀察10d,必要時予以隔離。

（4）對感染患者排泄物、分泌物、醫療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執行。

3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施 加強醫院內部，尤其是食堂的衛生監督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，搞好門診、病區、工作區、家屬區的環境衛生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛生，養成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。

五、保障措施

1．藥品保障 藥學要保障應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。

2、防護用品保障 根據臨床需求，購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫，實施專項供應，落實專人管理。

3、病人所需物品供應對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。

4、經費保障 醫院撥出專項經費，用于人禽流感的防治工作。

附1 人感染H7N9禽流感各小組成員名單： 附2 各執行組成員名單：

附3 專職人感染H7N9禽流感信息上報人員

附件1

人感染H7N9禽流感預防控制工作領導小組 組 長：段輝峰

副組長：王獻芝 陳 剛

成 員：王效乾 程文廣 榮心智 李 靜 王辦公室設在公衛科 主 任：王獻芝 成 員：楊莉 閆敏 附件2

一、疫情監測報告組 組 長：楊莉

成 員：閆敏 曹愛梅 郭海梅

二、疫情應急處置組 組 長：曹愛梅

成 員：榮心智 程文廣 李 靜 王 靜

楊 莉

三、專家組 組長：陳 剛

成員：王效乾 程文廣 榮心智 李 靜

四、護感組 組長：李 靜

成員： 王 靜

楊 莉 閆 敏 曹愛梅

五、宣傳教育組

靜

楊 莉 閆 敏閆 敏 曹愛梅 曹愛梅 組 長：閆敏

成 員：于勝杰 趙可欣

六、物資保障組 組 長：黃海峰 成 員：曹志達 馬靜

七、食品衛生監督組 組 長：蔣懷興 附件3

專職人感染H7N9禽流感信息上報人員楊 莉 聯系方式 ***

2015-02-10