第一篇：福建省農業廳關于抓好2011年秋冬季農業生產的意見

福建省農業廳關于抓好2011年秋冬季農業生產的意見

發布日期： 2011-09-19 17:02:47

來源： 種植業處

作者：

編輯： zgj

點擊數： 323

閩農種植〔2011〕359號

各設區市農業局，平潭綜合實驗區經濟發展局：

我省秋冬季氣候優越，農業開發潛力較大。充分利用氣候和區位優勢，大力發展秋冬季農業生產，對促進農業增效、糧經增產、農民增收，確保農產品有效供給具有十分重要的意義。現根據農業部近日召開的全國秋冬種工作視頻會議精神，結合實際，提出我省秋冬種農業生產意見如下：

一、及早謀劃，切實落實生產計劃。今年全省秋冬種工作的總體要求是：以市場需求為導向，以技術創新為支撐，以增加農民收入為目的，努力擴大面積，著力提高單產，大力推廣新優品種，組裝配套先進實用技術，促進秋冬種生產又好又快發展。2011年全省秋冬種農作物生產總面積（大田）700萬畝，其中馬鈴薯110萬畝，油菜20萬畝，蔬菜420萬畝，綠肥58萬畝（詳見附表）。各地要采取鼓勵、扶持等有效措施并制定切實可行的工作方案，逐級分解落實秋冬種面積，盡早把秋冬季農業生產各項任務落實到鄉（鎮）、到村、到戶，并努力擴大秋冬種面積。

二、優化布局，大力發展高效農業。充分發揮我省氣候和區位優勢，發展一批優質高效秋冬種作物，并以市場需求拉動生產規模增長。一要抓好馬鈴薯生產,把擴種馬鈴薯作為秋冬種生產的重點，以高產創建活動為契機，建立一批高產高效示范片、樣板田，帶動面上生產發展。要提前做好脫毒種薯調運等工作，提高秋冬種馬鈴薯生產水平和經濟效益。二要強化蔬菜產業指導,根據市場需求，加強名特優蔬菜品種的引進、示范、推廣工作，促進蔬菜品種更新換代;要加大設施農業建設力度，加快蔬菜集約化育苗基地建設，扶持建設一批種苗繁育基地，立足就地育苗、就地供苗，切實滿足秋冬種蔬菜生產需要；引導適度規模生產，提升檔次，促進加工，增加效益;要提高蔬菜生產的組織化程度，通過“公司+基地，基地帶農戶”等形式，推進蔬菜訂單生產和銷售，提高蔬菜產業化經營水平。三要推進食用菌生產。把食用菌作為區域性特色產業，作為農業增效、農民增收的亮點，組織發動廣大菇農建立完善專業合作社，提高進入市場的組織化。要積極推行集約化、規模化、標準化生產及工廠化設施周年生產模式，培育產業集群，提高市場競爭力和提升規模效益。

三、強化示范，發揮引領帶動作用。以實施農業部和省級馬鈴薯高產創建示范片、蔬菜、果樹、茶葉標準園和冬種示范片等項目為抓手，配備技術骨干，制定科學性、可操作性強的技術方案，選擇土地條件較好、群眾積極性較高的鄉（鎮）集中連片打造高產示范樣板，精心組織實施，加快農業適用技術組裝集成應用步伐，真正把示范樣板打造成科技精品點，形成“以點帶片、以片促面、全面普及、整體推進”的示范格局，提高秋冬季農業綜合生產能力。

四、推廣技術，努力提高生產效益。要加大適用技術推廣力度，注重抓好主導品種及配套技術示范區建設，大力推廣良種良法，積極開展新品種、新技術的引進試驗和示范，努力提高科技興農水平。馬鈴薯種植要大力推廣優質脫毒種薯和稻草包芯栽培技術；蔬菜要推廣育苗移栽，大棚栽培技術；要抓好冬季果茶園管理，適時做好清園、培肥、修剪、防寒、控梢、防治病蟲等工作。同時，要注重推廣應用適合秋冬季生產的先進農機具，加快推進農業機械化進程，進一步提高農業生產效率。要完善科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣機制，進一步探索創新農技推廣模式，促進全省秋冬季農業生產上臺階、上水平。

五、培肥地力，著力提高耕地質量。2011年，中央財政進一步加大土壤有機質提升補貼力度，各級農業部門要以實施國家和省級土壤有機質提升項目為契機，抓好冬種綠肥、稻田秸稈還田腐熟技術的示范推廣。相關項目縣要通過采取綠肥種子、秸稈腐熟劑等技術物質補貼方式，鼓勵和支持農民秸稈還田、恢復綠肥種植，改良土壤，培肥地力。

冬種綠肥重點抓好閩西北冬閑田恢復發展冬種紫云英，擴大沿海地區蠶（豌）豆經濟綠肥種植。冬種紫云英示范片建設要做到“五個統一”，即統一購種、統一供種、統一播種、統一田間管理、統一鮮草翻青還田。秋冬季要加強紫云英田間管理，開溝排水，覆蓋稻草，保墑防凍。同時多元發展，加大蠶（豌）豆經濟綠肥冬種面積，做到當季增收與培肥地力并舉，提高農民冬種綠肥的積極性；秸稈還田腐熟重點抓好中（晚）稻收割后稻草還田腐熟，加強與煙草、農機等部門合作，結合煙田土壤改良扶持項目，在水稻機收稻草粉碎、機耕翻壓還田時，要及時向農民免費提供秸稈催腐劑，并做好項目實施技術指導工作。

六、防災避災，努力減輕災害損失。要加強與氣象部門的聯系，注意天氣變化動態，把寒流、霜凍、干旱作為防避重點，努力提高防災減災主動性和預見性。要突出抓好冬季病蟲草害綜合防治，積極采取輪作換茬、中耕除草等措施，減少病蟲越冬基數；推廣抗（耐）病品種、脫毒種薯，應用嫁接防病、膜下滴灌等有效應對措施，減輕對當季和下季作物的危害，最大限度地減少病蟲災害可能造成的損失。

七、加強領導，著力提升服務水平。各級農業部門要把秋冬季農業生產作為當前農業工作的中心任務，集中力量、及早規劃、逐級落實領導責任，層層分解目標任務,確保秋冬季農業生產各項工作順利推進。要強化對秋冬種生產的綜合服務，充分運用各類新聞媒體，開展科技下鄉、提高農技服務水平，大力宣傳并落實中央和省里出臺的強農惠農政策，充分調動廣大農民發展生產的積極性，尤其要加大科技培訓力度，正確引導農戶掌握生產技術要領。要主動與工商、質檢等有關部門密切配合，集中開展種子、化肥、農藥等農資市場專項整治活動，嚴厲打擊各種假冒偽劣農資和坑農害農違法事件，創造秋冬種農業生產發展的良好環境，維護農民利益，保證農業生產安全。要加強農產品的產銷銜接服務，進一步完善農村專業合作經濟組織，培養農民營銷隊伍和能人大戶，服務農產品營銷。各有關部門要加強協作、各司其職、各盡其責、齊抓共管，共同推進秋冬季農業生產各項工作，切實把秋冬種生產抓緊抓實，抓出成效。

附件：2011年秋冬種農作物面積指導性計劃表

二О一一年九月十九日

附件

2011年秋冬種農作物面積指導性計劃表

面積：萬畝 設區市

秋冬種

播種面積

其中

馬鈴薯

油菜

蔬菜

綠肥

全省

700 110 20.0 420 58

福州市

12 0.4 58 4

廈門市 2 / 10 /

莆田市

1 1.7 27 /

三明市

15 3.5 55 14

泉州市

24 0.2 55 0.5

漳州市

12 0.2 65 0.5

南平市

10 10 50 14

龍巖市

10 2.5 50 8

寧德市

23 1.5 45 17

平

潭

綜合實驗區 1 / 5 /

第二篇：抓好農業生產通知

當前正值時節，按照全市工作會議的工作部署，為促進農業生產，增加農民收入，為我鎮全面建設“西農重鎮”奠定基礎，經鎮政府研究，現就抓好冬季農業生產工作通知如下：

一、明確一個目標

今年的生產，以擴大油菜、山藥、綠肥生產，全面提高覆蓋率為中心，完成油菜面積9000畝，力爭完成1萬畝，堅決消滅立肇公路沿線和鄉村主干道兩側冬閑田，覆蓋率達到95%以上，確保我鎮油菜覆蓋率和千畝示范片建設進入全市前三名。大力發展山藥種植，提倡大戶連片種植山藥，建設一批上規模的山藥基地。

二、突出二個重點

1、建設立肇公路沿線油菜精品示范帶。該示范帶是我市三條公路沿線油菜生產精品示范帶之一，根據上級要求，我鎮境內立肇公路兩邊100米范圍內的田地原則上要全部種油菜，不能種油菜的就要種上綠肥，不準出現空閑田、摞荒田。在此基礎上，通過宣傳引導，力爭讓高樂畈“耕地無空閑，油菜連成片，秋冬一片綠，春來花無邊”。

2、建設水陸畈千畝油菜高產示范片。以金橋土地托管合作社承包的土地為核心，要求在整個水陸畈全部種植油菜，努力實現油菜覆蓋率100%。

三、落實五項舉措

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

1、制定任務。今冬我鎮的油菜生產任務較重，在抓好立肇公路沿線油菜精品示范帶、水陸畈千畝油菜高產示范片建設的同時，在全鎮其它村或其它地點也要全面推廣油菜生產。

2、落實責任。為抓好“一帶一片”油菜生產，我鎮將“集中時間、集中人員、集中精力”，實行鎮村干部掛點包片抓油菜生產（見附表），將油菜生產任務落實到具體村組，落實到具體田塊，落實好具體責任人員。各村及包片干部要結合實際，拿出具體有力的措施，確保完成好任務。對不屬于“一帶一片”范圍的，各村要比照上述要求落實好田塊和責任人員。

3、加強引導。鎮村干部要爭取主動，通過群眾會、宣傳標語、上門上戶做工作等形式，大張其鼓地向群眾就油菜生產分析利害關系，宣講補貼政策，搞好育苗服務，進一步調動群眾主動抓油菜生產的積極性。

第三篇：龍山縣2010年秋冬季農業生產情況匯報

龍山縣2010年秋冬季農業生產情況匯報

按照省州秋冬季農業工作會議精神，龍山縣委縣政府將秋冬季農業生產納入當前農村農業工作的重點，以農業增產、農民增收為目標，精心組織、科學謀劃，把秋冬季農業生產和災后重建有機結合，突出宣傳發動、行政推動、樣板帶動和科技拉動，秋冬季農業生產進展順利，來勢較好，現將2010年秋冬季農業生產情況報告如下：

一、主要工作完成情況

按照湘農業發[2010]188號和縣龍辦[2010]107號文件精神和目標任務，共計劃播種面積67萬畝，其中油菜22萬畝、蔬菜12萬畝、秋冬糧23萬畝、綠肥5萬畝、百合5萬畝。目前，已落實秋冬種面積48.3萬畝，完成總面積任務的72%。油菜、百合、秋馬鈴薯、蔬菜、綠肥均已完成播種面積，各類農作物苗架長勢良好，一類苗在30%以上，二類苗占50%，三類苗在20%以下，無病蟲害發生。

二、具體做法

1、宣傳發動。為做好2010年秋冬季農業生產，我縣早謀劃、早部署、早實施，堅持農業救災工作和秋冬季農業生產同實施，對全縣秋冬季農業生產進行了精密布署，對高產創建活動作出了專門的動員和布署。9月19日縣里召開了專門會議，制定了工作方案，下發了“關于抓好2010年秋冬季農業生產工作的通知”，并通過廣播、電視、張貼標語、印發資料等有效形式，積極宣傳黨對農村的糧食直補、良 1

種補貼等各項支農惠農政策，推介秋冬季農業生產好作法、好典型和好經驗，進一步強化“秋糧損失冬糧補”的觀念，提高了廣大農民種糧的積極性，全縣秋冬農業覆蓋率有了很大的提高，實現了“綠色過冬”，為減輕農業災害損失，引導群眾發展生產、促進增收作出了積極的貢獻。

2、行政推動。縣政府明確規定了各屬單位的工作職責，推進了各項工作的落實。一是各職能部門精心篩選項目，切實加大爭資上項力度，抓好農業基礎設施建設。二是縣直扶貧單位加大對扶貧聯系鄉村秋冬季農業生產的扶持力度，積極籌措資金幫助扶貧聯系村搞好秋冬農業基礎設施建設，幫助貧困戶搞好冬種。三是信用聯社增加農貸資金的投放規模，相關部門落實油菜良種補貼和保險政策。四是各鄉鎮(街道)安排一定資金投入秋冬季農業生產，引導、鼓勵群眾積極加大資金投入，投工投勞，努力改善秋冬季農業生產條件，為農業生產起到了積極的推動作用。五是有關部門加強執法力度，開展農資市場大檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣和坑農違法事件，確保了農民合法利益。在發展優勢特色產業、加大養殖業扶持力度、改善農業生態環境、提高農業綜合生產力上下功夫，確保全縣秋冬農業生產任務的全面落實。

3、樣板帶動。我縣對今年的農業產業結構和樣板作出了合理的布局。一是重點抓好龍桑公路、龍永公路、龍里公路沿線的綠肥生產帶，提升耕地地力、美化環境，努力實現“綠色過冬”，為來年生產和發展旅游創造有力條件。二是著力抓好城郊片區、高、中海拔的蔬菜產業、中藥材產業、馬鈴薯產業，搞好中低海拔的油菜產業、百合產業，實施“產業過冬”。三是突出抓好“5-10-3”樣板工程，即抓好苗兒灘鎮、他砂鄉、靛房鎮的油菜，大安鄉的馬鈴薯，龍永、桑龍、里龍公路沿線的綠肥等5個萬畝樣板；苗兒灘、召市鎮的油菜，新城、華塘街道辦事處的蔬菜等10個千畝樣板；里耶八面山、茨巖塘等鄉鎮的3個蔬菜及馬鈴薯百畝樣板示范。同時抓好“個、十、百、千、萬”示范工程。即組織農業技術干部分別辦好萬畝示范樣板、千畝高產樣板、百畝核心示范、十畝攻關樣板、一畝攻關丘，提高技術的推動力。我縣通過樣板的示范帶動作用，鞏固發展了馬鈴薯、油菜、百合、反季節蔬菜、中藥材產業基地，實現了“產業過冬”。目前，已完成龍桑公路、龍永公路、龍里公路沿線的1個萬畝綠肥示范片，苗兒灘、靛房、他砂的3個萬畝油菜示范片，召市、茨巖、龍山至召市公路沿線的4個千畝油菜示范片，冼洛的1個萬畝百合示范片，八面山、茨巖塘的2個千畝蔬菜示范片，以及華塘街道辦事處的1個百畝秋馬鈴薯示范片。

4、科技拉動。擬定了8萬農民大培訓計劃，采取舉辦培訓班、開設田間學校、趕科技大集、現場咨詢、放映光盤、發放明白紙等多種形式，給農民送去政策、傳授技術。深入開展了油菜機械開溝免耕直播等良種良法推廣和測土配方施肥、專業化防治等技術創新和集成推廣。狠抓了一季稻田油菜高產、稻田油菜免耕直播、冬閑稻田馬鈴薯稻草覆蓋免耕、綠肥（紫云英）留種等一系列作物栽培技術服務，推廣了湘雜油753、763、油研10號等優質油菜良種近6噸。蔬菜品種以韓國白玉春蘿卜、滿身紅蘿卜、山東豐抗系列白菜、龍牌系列花

菜等為主。百合仍以卷丹品種為主，同時，大力推廣運用鄂馬鈴薯5號、湘馬鈴薯1號、紫云英等馬鈴薯和綠肥優良品種，切實提高了良種良法的覆蓋率。

三、工作措施

1、強化領導。縣領導高度重視秋冬季農業生產，建立健全了組織機構。成立了以縣長為組長，縣農辦、縣農業局、縣財政局、縣農機局、水利局、扶貧辦等相關部門負責人為成員的秋冬季農業生產領導小組。各鄉鎮（街道）相應成立了秋冬季農業生產工作班子，組織專人專抓；相關部門密切配合，合力搞好服務。

2、明確任務。全縣明確了冬種、冬修、冬造、冬防、冬修任務，將目標任務細化量化到各鄉鎮（街道），各鄉鎮又將任務分解到村、組、戶，實現了專人專抓，責任到人，任務到人。同時，該縣將秋冬季農業生產納入績效管理范疇，實行目標管理，各相關單位并與縣人民政府簽訂責任狀。

3、加大投入。縣財政整合捆綁資金9852萬元，其中安排秋冬季農業生產資金30萬元、水利冬修資金50萬元，投資水利工程項目5655萬元，鞏固退耕還林建設資金3660萬元，煙基項目資金457萬元，加大了對秋冬季農業和農業基礎設施建設的投入力度，增強了農業發展后勁。

4、督查督辦。縣委督查室、縣政府督查室制定了秋冬季農業生產專項督查方案，組織人員對各鄉鎮（街道）、縣直各單位開展秋冬季農業生產情況進行專項督查，將結果通報全縣，制定了獎勵和處罰

辦法，表彰10個先進單位、20個先進個人，并將工作業績與績效考核掛鉤。縣委、政府、農辦、農業局等領導深入鄉鎮指導檢查了秋冬季農業生產落實情況,確保了龍山的秋冬季農業生產的順利進行。

四、存在的問題

一是勞力緊缺，比較效益差，農民不愿意冬種。

二是9月22日至10月3日的低溫天氣，作物的播種進度和幼苗移栽稍有推遲。

三是投入不足，秋冬季農業生產質量受到影響。

四是田間道路、機械設備等基礎設施落后，工作開展進度慢，難度大。

龍山縣農業局

2010年11月13日

第四篇：福建省農業廳關于進一步加強農機安全生產工作的意見

福建省農業廳關于進一步加強農機安全生產工作的意見

閩農機?2007?69號

各市、縣（區）農業（農機）局（站）：

為了認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神，全面落實預防道路交通事故“五整頓、三加強”、“創建平安暢通縣區”和“創建平安農機、促進新農村建設”的各項工作任務，進一步加強我省農機安全生產的監督管理，努力實現2007年安全生產“落實年”和“攻堅年”的目標，現提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、強化源頭管理

各級農業（農機）管理部門要嚴格依法行政，認真做好拖拉機登記、檢驗，加強對駕駛人培訓、考試工作監管，嚴把源頭關口。

1．強化牌證管理，把好技術標準關。認真執行《福建省多功能拖拉機行業暫行管理辦法》和技術標準，嚴格檢驗標準，規范檢驗程序，在2007年12月底前各級農業（農機）管理部門全面做到拖拉機由安全技術檢測線檢測，提高拖拉機安全技術檢驗質量。建立健全內部監督和制約機制，做到“兩不準一嚴禁”，即不符合技術條件的拖拉機不準辦證上牌，檢驗不合格的拖拉機不準辦證上牌，嚴禁異地上牌。

2．強化培訓管理，把好質量關。嚴格執行農業部《拖拉機 1 駕駛培訓管理辦法》，落實拖拉機駕駛培訓監督管理措施，加強對拖拉機駕駛培訓的監管。全面推行駕駛人培訓社會化，嚴禁農業（農機）管理部門參與辦班培訓。縣（市、區）農業（農機）管理部門要加強對培訓機構的日常監管，建立拖拉機駕駛培訓機構退出機制，對不符合條件的培訓機構，應及時上報取消駕駛培訓許可證。加強拖拉機培訓教練用車管理，增加駕駛人安全知識、實際道路駕駛、緊急救護等知識的培訓內容，強化駕駛人素質教育。

3.強化考試管理，把好考核關。嚴格按照農業部《拖拉機駕駛證申領和使用規定》所規定的科目和標準組織考試，規范考試標準和考試程序。全面推行拖拉機駕駛人考試考核主考官制度、考試員異地調用制度和監察監督制度。

二、強化宣傳教育

各級農業(農機)管理部門要將“創建平安農機、促進新農村建設”和“農機安全宣傳月”活動結合起來，落實農機安全宣傳教育“六個一”的要求，經常深入鄉鎮、村、學校，針對教育對象特點，強化安全宣傳教育。

1．強化對農機手（有機戶）的法律教育。加大法律法規宣傳，強化守法教育；進行農機安全操作規程與安全知識宣傳，強化事故防范能力教育；定期開展典型事故案例分析，強化事故危害性教育；分析發生事故對發展家庭經濟的影響，開展安全致富 2 教育；針對家人、親朋好友盼望機手天天安全歸來的心情，開展人性化溫情教育；分析違法行為與發生事故的關系，開展發生事故的規律性教育。

2．強化對農民群眾宣傳教育。利用墟日或公眾集會等場合，進行農機安全咨詢、安全圖片展示等簡單直觀和通俗易懂的宣傳，開展流動式教育；在鄉鎮村刷寫標語、出墻報等進行宣傳，開展固定式教育；組織農機事故發生后的自救急救知識及方法和應急管理科普知識宣傳，開展科普教育。

3．強化對學生安全教育。分片區安排農機監理員與農村中小學校直接掛鉤，上農機安全課，開展授課式教育；組織安全知識問答，開展答卷式教育；在學校刷寫標語等，開展警示教育。

三、強化執法監控

1．組織開展聯合執法活動。各設區市農業（農機）管理部門要根據轄區農機安全生產形勢和特點，針對“黑車非駕”、違法載人、拖拉機外掛等突出隱患，提出安全監管工作方案，并及時向當地政府匯報，爭取由政府發文，部署轄區開展農機安全生產聯合執法活動。

2．強化日常安全檢查。各級農業(農機)管理部門要按照《福建省農業機械管理條例》賦予的職責，切實加大執法力度，加強農業機械的安全監督管理。縣（市、區）農業（農機）管理部門要組織農機執法人員深入道路以外的鄉（鎮）、村道和田間、場 3 院，開展田檢路查活動，積極實行“人盯人、人盯車、人盯路”的安全管理戰術，加強重點農機具、重點時段、重點區域的監控，重點查處拖拉機無牌行駛、超載行駛、違法載人、駕駛人無證駕駛等易引發重特大農機事故的嚴重違法行為，維護正常農機安全生產秩序。

3．強化農忙季節與重要節日的安全監管。加強春耕、“三夏”、“三秋”、跨區作業期間等農忙季節和“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重要節日的農機安全生產檢查，確保安全生產。

四、強化制度建設

各級農業(農機)管理部門要根據《福建省安全生產目標責任制考核暫行辦法》、《福建省農機安全生產工作制度》，結合當地工作實際，強化制度建設，制度未建立與不完善的要健全完善，已建立健全的，要抓好落實。

1．建立宏觀管理制度。省、市、縣農機安全生產工作領導小組每月要召開一次農機安全生產工作通報會，通報農機安全生產情況，分析查找安全工作存在的問題，研究下階段安全工作重點與措施。每季度要召開一次安全生產形勢分析會，綜合分析轄區農機安全生產形勢，總結工作經驗，查找薄弱環節，提出進一步加強安全生產工作的意見。

2．建立監督檢查制度。設區市農業（農機）管理部門每半年要組織一次農機安全生產工作督查，省廳年終組織開展農機安 4 全生產工作大檢查，檢查重點參照省安全生產目標責任制考核內容。

3．建立安全生產情況通報制度。建立省、市、縣月、季度、半年、安全生產情況通報制度。

4．建立安全生產日常安全監管、事故預防、整改制度。制定安全規范管理辦法，規范安全管理。制定事故隱患排查分析、安全工作問題與隱患整改制度。

5．建立安全責任考核與獎懲制度。省、市、縣按照《福建省安全生產目標責任制考核暫行辦法》組織安全責任考核，凡責任不落實，未完成安全生產目標任務的，實行一票否決，取消年終評先評優資格；對先進單位給予表彰獎勵。

6．建立責任追究制度。實行重特大農機事故檢討制度，凡轄區內發生1起死亡3人以上重特大農機事故，縣農業(農機)管理部門須向設區市農業(農機)管理部門做出檢查，設區市農業(農機)管理部門須向省農業廳做出檢查，省廳將進行通報。

五、強化安全責任

認真履行農機安全管理職責，嚴格執行農機安全生產工作制度，落實農機安全生產責任制，切實有效保障農機安全生產。

1．強化層級責任。按照2007年全省農機安全監理工作的總體部署，省、市、縣、鄉（鎮）按照各自的職責要求，層層簽訂農機安全生產責任書，把農機安全生產責任落實到每位領 5 導、每位監理人員。

2．強化職權責任。按照“分級管理，屬地負責”和“誰主管，誰負責”的原則，明確各單位、單位領導、農機監理人員的安全責任，明確相應應履行的安全管理職責，并進一步落實行政“一把手”的責任。

3．強化崗位責任。各級農業(農機)管理部門要加強農機監理人員的責任教育，增強責任意識，對檢驗員、考試員等重要工作崗位，要進一步明確“誰經辦，誰簽字，誰負責”的職責要求。

六、強化工作落實

縣（市、區）農業（農機）管理部門要按照農機安全生產責任制的要求，結合每月農機安全生產情況通報會，認真開展自查，主動查找薄弱環節和存在問題，深刻分析原因，研究工作對策，屬于農業（農機）管理部門自身的問題，要立即整改到位；屬于需要政府協調解決的問題，要形成書面報告，及時向政府主管領導匯報，爭取支持，盡快解決。設區市農業（農機）管理部門每半年要對轄區內縣（市、區）農業（農機）管理部門的安全生產目標責任制落實情況進行督查，及時發現問題，并督促整改到位。

七、強化基層建設

縣（市、區）農業（農機）管理部門是農機安全管理最前沿的主管部門，直接面對管理對象，是落實安全生產工作的基礎。強化縣級管理，是確保實現農機安全生產目標的關鍵。因此，要 6 突出縣級，強化縣級，狠抓縣級。要充分發揮鄉、村兩級管理職能，努力創新工作機制，采取委托執法等有效形式，發揮鄉鎮、村在農機安全監管中的特殊作用，努力形成強大的農機安全生產社會綜合治理防范網絡，全方位、多層次抓好農機安全生產工作。要加強對三個重點區域的監管。一要強化鄉鎮道路監管。重點加強事故多發危險路段、趕墟趕集等拖拉機運輸作業高峰期與事故易發多發期的監管；二要強化村道監管。重點加強拖拉機運輸量大的山路、沿海村道的安全監管；三要強化田間場院監管。深入田間、地頭、場院，加強農時產前、產中、產后的監管，尤其要加強農機作業大戶與跨區作業的監管。

八、強化組織領導

加強農機安全生產工作，確保農機化事業持續、健康發展，是各級農業（農機）管理部門的重要職責，也是農業（農機）管理部門落實科學發展觀，構建和諧社會的具體體現。各級農業（農機）管理部門的領導務必高度重視，將農機安全生產工作作為一把手工程，擺上各項工作重中之重的位置，切實抓實抓好。

1．創新拖拉機農村道路交通安全管理機制。各級農業（農機）管理部門要積極向當地政府匯報，爭取對農機安全生產工作的支持，努力建立“政府負責，鄉鎮牽頭，部門主抓，村委配合，社會參與”的農機安全生產長效管理工作機制。積極探索加強拖拉機安全管理的措施和辦法，努力推進農機安全生產的全程監督 7 管理。把黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的部署和要求執行好、落實好，進一步強化責任，轉變工作作風，狠抓工作落實，助民增收、保民平安，推進農機化發展，促進社會主義新農村建設。

2．建立健全組織領導機構。省、市、縣成立農機安全生產工作領導小組，農業(農機)管理部門一把手擔任組長，分管領導和有關部門或負責人為領導小組成員。領導小組負責當地農機安全生產工作的組織指揮和協調工作，研究制定農機安全生產工作計劃，按時組織農機安全生產形勢分析，提出對策措施，并狠抓各項措施的落實。

3．落實各項保障措施。各級都要按照省政府印發的《福建省安全生產目標責任制考核暫行辦法》的規定，加大對農機安全生產工作基礎設施建設的投入，完善農機安全技術檢測設施，提高安全技術檢測水平，并將農機安全生產監管經費列入財政預算，以確保農機安全生產各項工作措施的落實。

二○○七年二月二十六日

主題詞:農機 安全生產 意見

抄送：農業部辦公廳，省政府辦公廳，省安監局，省預防辦，各市、縣（區）農機監理所，存檔。福建省農業廳辦公室 2007年2月26日印發

第五篇：在全縣秋冬季農業生產工作會上的講話

在全縣秋冬季農業生產工作會上的講 話

同志們：

今天召開的全縣秋冬季農業生產工作會議是經過縣委、縣政府研究同意而召開的。會前，縣委常委會、縣政府常務會議分別研究今年秋冬季農業生產工作，并提出了意見，書記今天還親臨會議并將作重要講話，這充分體現了縣委、縣政府對秋冬季農業生產工作的高度重視。大家都知道，自去年秋冬季以來，我縣遭遇秋冬春三季連旱的重大旱災，對于我們的工作來說，在大災之年就要有超常之舉，對各項工作要做到超前部署，狠抓落實，確保大災之年農業不減效、不減產、農民不減收。

這次會議的主要任務和目的是：認真貫徹落實全州秋季農業生產工作會議精神，總結經驗，進一步完善工作思路，在全縣形成比、學、趕、超的新熱潮，全面推動秋冬農業開展。

下面，我就抓好我縣今年秋冬季農業生產工作講三點意見：

一、肯定成績，進一步堅定“富民”工程建設的信心和決心

自今年3月全縣春耕生產現場會以來，全縣各鄉（鎮）黨委、政府及縣直工作部門高度重視，將“富民”工程作為主抓手，扎實做好春耕生產工作，取得了較好的效益，并受到省委領導的充分肯定。今年春耕生產，全縣共實施完成“富民”工程70萬畝。通過上半年“富民”工程的實施，全縣農業生產總值完成xxx億元，同比增長xxx%，高于xx平均增長水平的xx個百分點；全縣農民人均現金收入實現5420元，同比增長18%，增速位列全省同期第二。在百年不遇的旱災之年能取得這樣的成績，凝聚了各級各部門干部和廣大群眾的辛苦勞動和汗水，值得我們認真總結、倍加珍惜和繼續鞏

—１—

固。這些成績主要體現在：

一是以xxx為中心“富民”工程有新提升。通過實施“富民”工程，xx等地將我縣優質無公害蔬菜產業逐步向精細化、規模化、市場化、信息化生產推進，有力地推進和壯大了我縣具有區域性特征的優質蔬菜產業發展。Xx葡萄的產量和產值也得到了很大提升，水晶葡萄產業在省享有較高的聲譽。

二是以xxx區域為中心的“富民”工程有新突破。今年春耕生產，xxx區域黨委、政府積極探索，努力在農業產業結構調整上下苦功夫，在實施“富民”工程中取得了新的突破。

三是xx區域“富民”工程有序推進。Xx區域抓住市場的需求，大力推廣多種種養模式，逐步轉變傳統的種植觀念。

通過以“富民工程”為主抓手，我縣的農業結構調整得到進一步加快，農產品質量進一步提升、干部群眾抓農業的思想觀念進一步轉變，全縣發展“富民工程”工程的合力不斷夯實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到自身存在的困難和問題：一是部分干部群眾對“富民工程”建設的思想認識還不夠，觀念轉變還不夠，政策理解還不夠、重視程度還不夠，有畏難情緒和消極心理，干部執行力還不強。二是辦點示范不濃。部分辦點示范流于形式。主要表現在：重視不夠、抓得不深、規模不大、質量不高、亮點不亮、效果不好、創新不足、示范帶動不明顯等方面。三是農村大部分勞動力都外出打工，導致農村勞動力不足，文化層次不高，農業適用技術知識掌握不夠，不能適應工程建設的需要。四是對招商引資、農村經濟合作組織培育和扶持力度不夠，不能有效地對龍頭企業、專業合作社、種養大戶和要素市場進行培育和支持，帶動效益不明顯。

二、突出重點，以“富民”工程為主抓手全力抓好今年秋冬季

農業生產工作

“富民”工程是一種貨幣量化的種養模式，是一種產、供、銷一條龍的經營方式，是用工業化的理念謀劃農業發展的思路和方向。

這次會議印發的《關于做好2010年秋冬季農業生產工作的意見》對抓好今年秋冬季農業生產工作進行了具體安排部署，各鄉（鎮）和縣直涉農部門要認真學習領會，結合實際，抓好貫徹落實，抓出實實在在的成效。具體地講，就是要抓實五項工作。

一要科學規劃布局。各鄉（鎮）黨委、政府要牢固樹立“向土地要效益、向科學要效益、向品牌要效益”理念，大力發展山區現代高效農業，規劃好、發展好“富民”工程，抓好觀光農業和旅游業的有機結合。發展規劃和實施方案，規劃要細化到村組、到農戶、到地塊，狠抓行政執行力，不斷提升帶民增收的能力。二要抓好示范帶動。辦好示范點是堅定廣大群眾積極投入到“富民”工程建設中的信心和決心的重要舉措，因此各鄉（鎮）要按照“點上亮、帶上強、面上好”和“五統一”（即統一規劃，統一種植品種，統一種植技術，統一農資供應，統一包裝銷售）的要求，辦好示范點。三要制定優惠政策。要不斷優化發展“富民”工程的軟環境，要主動深入目標市場調研，上門找企業，制定優惠招商政策，用優質的招商服務引進龍頭企業，讓企業、干部、群眾有勇氣投入到工程的創建中去。四要抓好龍頭企業招商和農村經濟合作社建設。各鄉（鎮）和縣直有關部門要進一步創新土地流轉方式，加快土地流轉和土地整治工作，充分整合土地資源，按照“龍頭建基地, 基地連農戶，龍頭牽市場”的模式,不斷優化招商引資環境，大力引進龍頭企業建基地、拓市場。進一步加強農村專業合作社的建設和發展，使其充分發揮“連接基地、帶動農戶、拓展市場”的聯動機制和作用，逐步形成“產-供-銷”一體化管理模式。五要狠抓興農服務工

作。要加強科技服務體系建設，探索建立技術服務隊伍的獎懲機制，強化對農技人員的管理，充分發揮他們的技術帶動作用，對蔬果的產前、產中、產后進行全程服務；要大力推進“土專家”的聘用機制，為“富民”工程的實施提供技術支撐。同時，進一步完善蔬果生產基地基礎設施建設，大力發展沼氣池建設、完善水路基礎設施建設，抓好蔬果生產技術操作規程及質量標準體系建設，狠抓主推品種、主推技術的推廣應用和農產品質量安全。同時，要抓好農資市場管理和農產品銷售市場服務。

三、統籌兼顧，扎實抓好當前三項工作

一是抓好田間管理和病蟲害防治。各鄉（鎮）及縣直相關部門要在生產關鍵時期集中力量突出抓好田間管理和病蟲害防治，采取科學有效的應對措施，明確專人負責，嚴格工作制度，加強預測預報，準確發布防治信息，農技干部要深入田間地頭組織和指導做好群防群治工作，認真落實防控措施，嚴把防控關口，確保不出現大規模的病蟲害發生。同時做好水稻后期肥水管理和適時收割相關工作，全面實現今年秋糧增產增收。

二是抓好基礎設施建設。重點抓好各項農村基礎設施建設項目的前期工作，積極組織好項目的申報，爭取更多的項目資金投入到我縣農業基礎設施建設。一要以水利為重點農業基礎設施建設，加快解決人畜飲水安全工程建設，加強病險庫治理和節水灌溉工程建設，努力提高防汛抗旱能力。二要繼續抓好退耕還林、天然林保護、農村沼氣建設等生態環境建設項目，進一步改善生態環境。三要繼續搞好農業綜合開發和農田基本建設，做好土地整理工作，改造中低產田，提高農業綜合生產能力。

三是抓好防災減災工作。一要抓好防汛減災工作。近期是防汛減災工作的關鍵時期，各級各部門要認真排查隱患、完善預案、強

化責任，盡力減少災害損失。二要著力強化畜牧基礎免疫，抓好秋季動物的防疫工作。三要抓好秋冬季森林防火工作。要汲取經驗教訓，做到早謀劃、早布防、嚴防死守，確保森林資源和人民生命財產安全。

同志們：完成今年秋冬季農業生產工作目標任務，事關全年發展目標的實現和抗旱救災成果的鞏固，事關下一年農業生產的全面推進，希望大家全力以赴，齊心協力，乘勢而上，以奮發有為的精神狀態抓好秋冬季農業生產工作。