第一篇：關(guān)于切實(shí)抓好2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案

關(guān)于切實(shí)抓好2011年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的

實(shí)施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為認(rèn)真抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，根據(jù)畢市府通〔2011〕35號(hào)文件精神和畢市農(nóng)牧發(fā)〔2011〕12號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為切實(shí)抓好今年秋冬種生產(chǎn)，努力保持糧油生產(chǎn)穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特?cái)M訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，以抗旱救災(zāi)為核心,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技進(jìn)步為支撐,以實(shí)施項(xiàng)目為載體,進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,突出“三萬(wàn)”農(nóng)業(yè)示范工程和“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)民科學(xué)發(fā)展觀念和科技素質(zhì),按照穩(wěn)糧保供給,增收惠民生的基本思路,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù):根據(jù)市委、市政府的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,計(jì)劃全年種植小麥1.0萬(wàn)畝,馬鈴薯2.2萬(wàn)畝（其中：早熟馬鈴薯500畝），雜糧0.6萬(wàn)畝，油菜0.21萬(wàn)畝，其中油菜下田500畝，市級(jí)核心樣板

二、突出重點(diǎn)、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

(一)著力抓好種植、養(yǎng)殖示范

圍繞我鎮(zhèn)海龍路沿線(xiàn)特色經(jīng)果林示范、吉豐村生豬養(yǎng)殖示范，今年全鎮(zhèn)規(guī)劃種植小麥、馬鈴薯、油菜3,3萬(wàn)畝，各村必須抓好100畝以上的示范樣板規(guī)劃種植，馬鈴薯主要規(guī)劃在新建村，中心村，紅旗村，總基村，南山村，南豐村，聯(lián)豐村，高興村，巖灣村，吉豐村，四倫村，龍嶺村等12個(gè)村規(guī)劃種植馬鈴薯2.2萬(wàn)畝，油菜主 500畝,蔬菜種植0.6萬(wàn)畝其中速生蔬菜0.05萬(wàn)畝,，綠肥1.37萬(wàn)畝，要規(guī)劃種植在德勝村，吉興村，永坪村等，在德勝村建立中心示范指揮田，(二)普及良種, 根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,近年來(lái)，在馬鈴薯種植上，品種還沒(méi)有更新，所以，我們要加快馬鈴薯新品種的更新步伐，大面積推廣威芋3號(hào)，宣薯3號(hào)，在油菜上，大力引進(jìn)示范生育期較短，豐產(chǎn)性較好，適應(yīng)性較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)新品種，在蔬菜上，主要抓好白菜，蘿卜等大蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)蔬菜，(三)搞好增產(chǎn)技術(shù)的組裝配套

我們要圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥和技術(shù)指導(dǎo)”五個(gè)重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)實(shí)施好油菜、馬鈴薯、小麥的測(cè)土配方施肥，三、強(qiáng)化方法措施、確保完成任務(wù)(一)深化認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前秋冬種生產(chǎn)的重要意義，樹(shù)立“一年之計(jì)在前秋”的思想，把秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任考核

為了切實(shí)抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)技人員和涉農(nóng)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步宣傳落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性，采取切實(shí)措施，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，將秋冬種計(jì)劃指導(dǎo)性層層分解落實(shí)到戶(hù)，(三)適時(shí)播種，加強(qiáng)田間管理

根據(jù)秋收進(jìn)度，提前搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，搶抓季節(jié)適時(shí)播種，全面提高播種育苗質(zhì)量，(四)加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控，推進(jìn)養(yǎng)殖基地建設(shè)

我們必須按照前期工作安排，繼續(xù)搞好秋季動(dòng)物防疫工作，確保高致病性禽流感，口蹄疫，豬瘟，高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫率100℅，進(jìn)一步搞好疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力

２

度，確保今年不發(fā)生動(dòng)物疫情，(五)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)利

開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)資質(zhì)量。

(六)督促檢查

在秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作結(jié)束后,鎮(zhèn)組織相關(guān)人員進(jìn)行全面檢查,尤其是樣板點(diǎn)范圍內(nèi)的,檢查后將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

畢節(jié)市小吉場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府 二0一一年十月二十五日

(此頁(yè)無(wú)正文)

３

主題詞： 2011 農(nóng)業(yè)工作 實(shí)施方案 報(bào)：市人民政府。

發(fā)：鎮(zhèn)直各單位、各村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

小吉場(chǎng)鎮(zhèn)黨政辦 2011年10月25日印發(fā)

自存3份 共印60份

４

第二篇：關(guān)于切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知

xxx〔2011〕10號(hào)

關(guān)于切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知

各行政村：

春季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收具有十分重要的意義。由于今年立春早、農(nóng)時(shí)緊，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，為全面落實(shí)全國(guó)糧食生產(chǎn)和全省抗旱春耕生產(chǎn)等有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、突出工作重點(diǎn)

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。由于去冬今春我縣境內(nèi)降水偏少，旱情持續(xù)發(fā)展，大量越冬農(nóng)作物普遍受旱，未播種的耕地嚴(yán)重失墑，給春耕生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，對(duì)夏糧生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。因此，各村委會(huì)要進(jìn)一步樹(shù)立抗大旱、保春耕的思想，準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)睾登榘l(fā)展情況，鼓勵(lì)群眾采用科技措施，擴(kuò)大低耗水、耐旱、高效的根莖類(lèi)作物，擴(kuò)大地膜玉米、馬鈴薯、蠶豆等高產(chǎn)作物種植面積，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，認(rèn)真組織實(shí)施種子工程、植保工程、地膜工程，推廣測(cè)土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，增加科技含量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保全年糧食提高產(chǎn)量。

2、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。各村委會(huì)要按照縣委提出的圍繞“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)思路，動(dòng)員引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在中藥材、馬鈴薯、蔬菜、蠶豆等產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)建設(shè)集中連片的千畝以上生產(chǎn)示范基地，不斷發(fā)展和壯大基地規(guī)模。

3、創(chuàng)新生產(chǎn)種植模式。各村委會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)毓鉄崴恋茸匀恢匾獥l件，大力推廣適宜品種和科學(xué)的種植技術(shù)，開(kāi)展糧、菜、藥、果間作套種模式試驗(yàn)推廣。大力發(fā)展設(shè)施栽培，在官鵝、馬鞍山積極推廣山地蔬菜、高原夏菜，發(fā)展蔬菜供棚15座。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)上成立以黨委書(shū)記xxx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席xxx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扎實(shí)有效開(kāi)展。各村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要性，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為創(chuàng)建全年工作的亮點(diǎn)的重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各村要成立春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，幫助指導(dǎo)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2011年3月4日

主題詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 通知 抄

送：縣政府辦

xxxxxxxxxxxxxxxxxx

2011年3月4日印發(fā)

第三篇：關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作的方案

沂源縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

自去年10月下旬以來(lái)，我縣降雨稀少，旱情持續(xù)發(fā)展。小麥、果樹(shù)受旱較重，如近期無(wú)有效降水，春播生產(chǎn)也將受到嚴(yán)重影響，農(nóng)民增收形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近期，全縣小麥將陸續(xù)進(jìn)入返青期，各類(lèi)果樹(shù)將陸續(xù)進(jìn)入萌芽期，這是我縣小麥抗旱保苗和果樹(shù)抗旱奪產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵時(shí)期，管理失時(shí)將嚴(yán)重影響產(chǎn)量。為了將旱災(zāi)損失降到最低限度，確保我縣糧食生產(chǎn)安全、果品提質(zhì)增產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定，特制定2009年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣抗旱雙保工作精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好春季麥田管理和果樹(shù)管理的緊迫感，把小麥抗旱保苗和果樹(shù)抗旱奪產(chǎn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的民生工程來(lái)抓，針對(duì)今年小麥苗情、果樹(shù)旱情和氣候特點(diǎn)，及早動(dòng)手，深入基層，以抗旱保苗、抗旱奪產(chǎn)為中心，強(qiáng)化抗旱保春管技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，狠抓各項(xiàng)增產(chǎn)措施的落實(shí)，為確保小麥、果樹(shù)豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。

二、技術(shù)方案

（一）春季麥田抗旱管理技術(shù)

1、及早劃鋤鎮(zhèn)壓、提溫保墑，促苗早發(fā)

劃鋤能減少土壤水分蒸發(fā)，保墑抗旱，消滅雜草，改善土壤透氣狀況，提高地溫，促進(jìn)微生物活動(dòng)，加速有機(jī)肥料的分解，有利于分蘗和根系早發(fā)快長(zhǎng)。劃鋤的有利時(shí)機(jī)為“頂凌期”，即在表層土化凍2厘米時(shí)開(kāi)始劃鋤，此時(shí)保墑效果最好。劃鋤要切實(shí)做到劃細(xì)、劃勻、劃平、劃透，不留坷垃，不壓麥苗，消除雜草。

鎮(zhèn)壓能壓碎坷垃，壓實(shí)土壤，促進(jìn)毛細(xì)管水上升，起到提墑保墑、抗旱防凍的效果。可在早春土壤化凍后無(wú)霜、葉片無(wú)露滴的午后進(jìn)行鎮(zhèn)壓，以沉實(shí)土壤，彌合裂縫，減少水分蒸發(fā)和避免冷空氣侵入分蘗節(jié)附近凍傷麥苗。鎮(zhèn)壓要跟劃鋤結(jié)合起來(lái)，先鎮(zhèn)壓后劃鋤，以達(dá)到上松下實(shí)、提墑保墑的效果。

2、分類(lèi)指導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行肥水管理

對(duì)澆了越冬水的麥田，當(dāng)前土壤墑情較好，在春季管理上以劃鋤為重點(diǎn)，可在小麥拔節(jié)后追肥澆水；對(duì)未澆越冬水的麥田，旱情嚴(yán)重的可提前到返青到起身期追肥澆水，可結(jié)合澆水，畝追尿素10-15公斤，以提高分蘗成穗率，促穗大粒多；對(duì)山旱田，在春季管理上應(yīng)及早進(jìn)行劃鋤、鎮(zhèn)壓，以提溫保墑，促苗早發(fā)，追肥要視天氣情況在返青后趁墑畝追施尿素8—10公斤，并噴施天達(dá)2116。

3、及時(shí)進(jìn)行化學(xué)除草

對(duì)以闊葉雜草為主的麥田，應(yīng)選用麥喜、使它隆等除草劑；對(duì)以單子葉雜草為主的麥田，應(yīng)選用驃馬或世瑪乳油等除草劑；闊葉和單子葉雜草混生的麥田，應(yīng)選用以上兩種除草劑混合使用。在小麥返青期至起身期使用除草劑效果最好。

4、綜合防治病蟲(chóng)害

我縣小麥春季病蟲(chóng)害主要有紋枯病、蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛等。防治小麥紋枯病可選用5%井岡霉素水劑，每畝150毫升，兌水50公斤噴藥；防治小麥蚜蟲(chóng)可選用3%啶蟲(chóng)脒可濕性粉劑10克/畝，兌水30公斤噴霧；對(duì)白粉病、赤霉病等也應(yīng)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)開(kāi)展防治。

5、及早預(yù)防倒春寒

倒春寒是指小麥在過(guò)了“立春”季節(jié)進(jìn)入返青拔節(jié)期，因寒潮到來(lái)降溫，地表溫度降至0℃以下發(fā)生的霜凍危害，稱(chēng)為“倒春寒”。主要預(yù)防措施：一是噴施化控劑，促壯防凍，可在起身期噴施壯豐安、天達(dá)2116等。二是注意天氣預(yù)報(bào)，遇到降溫天氣，提前灌水防凍害。三是遭受凍害后要及早補(bǔ)肥、澆水、噴施天達(dá)2116。

（二）春季果樹(shù)抗旱管理技術(shù)

三、建立領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

（一）縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作組織協(xié)調(diào)工作，組織專(zhuān)家和技術(shù)人員深入基層開(kāi)展抗旱科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作技術(shù)服務(wù)小組

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、果樹(shù)站，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作技術(shù)服務(wù)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱技術(shù)服務(wù)工作，認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)。

四、深入開(kāi)展抗旱技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳動(dòng)員，在全縣迅速掀起以“抗大旱、促春管、奪豐收”為中心的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。各小組要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、科技下鄉(xiāng)和舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等多種形式，把小麥抗旱保苗、果樹(shù)抗旱奪產(chǎn)的技術(shù)措施普及到千家萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)要深入田間地頭，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)抗旱，搞好田間管理。首先舉辦全縣農(nóng)技站、果樹(shù)站技術(shù)人員培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)意見(jiàn)，然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分頭舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，深入田間地頭進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。

五、加強(qiáng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局直各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好當(dāng)前抗旱工作。各單位要立足職能積極搞好技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)、旱情疫情監(jiān)測(cè)、農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計(jì)上報(bào)、農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法、宣傳報(bào)道等工作，確保春季抗旱雙保工作順利開(kāi)展。

附件：縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2009年2月10日

附件：

縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：周?chē)?guó)橋

副組長(zhǎng)：伊西紅王圣業(yè)果樹(shù)中心一名副主任

成員：張慶傳楊玉庭宋誠(chéng)亮劉金成張財(cái)先高壽成 果樹(shù)中心2-3人

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府該如何抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府該如何抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整張　立當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)有效需求不足，農(nóng)村市場(chǎng)疲軟，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出，等等。現(xiàn)實(shí)提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行的。只有調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)農(nóng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村才有出路，才能提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入，才能適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成為了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，筆者就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整談一些粗淺認(rèn)識(shí)。

一、制定規(guī)劃是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵
對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)作出的重大決策。這個(gè)調(diào)整，不僅要解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)民增收困難的問(wèn)題，而且要立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；不僅要考慮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的發(fā)展，而且要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局，是要進(jìn)行一次具有全局意義的戰(zhàn)略性調(diào)整。為順利落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，做好規(guī)劃。規(guī)劃主要是包括結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、方針和政策，資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)改進(jìn)和智力開(kāi)發(fā)等方案，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定規(guī)劃要按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，同時(shí)考慮農(nóng)民的承受能力，把中央精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來(lái)，防止生搬硬套，盲目蠻干。就三都縣而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就該圍繞縣委、政府提出的“1+1”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的抓好調(diào)整，可以采取“竹業(yè)+優(yōu)質(zhì)果蔬”、“竹業(yè)+辣椒”方式等等，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況來(lái)作好規(guī)劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)必須根據(jù)市場(chǎng)需求變化，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種，壓縮不適銷(xiāo)品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。就優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局而言，要因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在調(diào)整中既要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，又要全面發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一切，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府著眼全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，組織實(shí)施，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整向深度和廣度推進(jìn)。

二、市場(chǎng)為中心，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要懂得用市場(chǎng)的方法來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要徹底改變一切由政府包攬計(jì)劃和行政命令調(diào)整的習(xí)慣做法，要充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。農(nóng)民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體。農(nóng)民這個(gè)主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中既是實(shí)施者，也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，調(diào)什么、怎么調(diào)的最終決定權(quán)應(yīng)當(dāng)掌握在農(nóng)民手中，由農(nóng)民自己作主，政府職能部門(mén)和干部不能搞一刀切、瞎指揮，更不能強(qiáng)迫命令，層層壓指標(biāo)，強(qiáng)迫農(nóng)民種這個(gè)不種那個(gè)。這是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要遵循的原則，切不可背離。但是，強(qiáng)調(diào)充分尊重農(nóng)民的意愿，不等于說(shuō)政府部門(mén)可以無(wú)所作為，甩手不管。相反，政府職能部門(mén)和干部在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的責(zé)任重大，重要的一條就是要做好政策宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民自覺(jué)參與到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)，從黨的各項(xiàng)政策和工作中得到實(shí)惠，使廣大農(nóng)民能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這既是農(nóng)村改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是農(nóng)村工作中一條不可違反的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要不斷加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的基本政策，同時(shí)要制定支持和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，充分發(fā)揮政策的威力，組織、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)做好以下幾方面的政策引導(dǎo)。

1、保護(hù)糧食生產(chǎn)能力
糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中一定要切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)施《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，嚴(yán)禁亂占耕地；貫徹執(zhí)行中央關(guān)于糧食流通體制改革的各項(xiàng)政策，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。實(shí)行糧食收購(gòu)優(yōu)惠優(yōu)價(jià)政策，進(jìn)一步拉開(kāi)品種、質(zhì)量差價(jià)，促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，不僅可以有效地提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且可以有力地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)搞好規(guī)劃，制定政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。一是要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，在多層次加工轉(zhuǎn)化中著重發(fā)展精深加工，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品；二是要調(diào)整各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的投資方向和建設(shè)重點(diǎn)，加大扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品加工和轉(zhuǎn)化的力度，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)合理貸款結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持；三是實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策，降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅率，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣率，并對(duì)企業(yè)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在關(guān)稅和增值稅上給予優(yōu)惠；四是要重點(diǎn)扶持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在基礎(chǔ)建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口等方面給予具體的幫助和支持，培育具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工、為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而有效地解決千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、運(yùn)用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)
引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。首先，加快發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)民接受市場(chǎng)信息和出售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，要在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，增加投入，重點(diǎn)扶持，加快建設(shè)，完善設(shè)施，規(guī)范發(fā)展。其次，堅(jiān)持和完善多渠道流通形式。要堅(jiān)持國(guó)有、集體、個(gè)體一起上的方針，在發(fā)揮國(guó)有商業(yè)的主渠道作用的同時(shí)，注意發(fā)揮農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍等渠道的重要作用，積極扶持各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織，發(fā)揮它們搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。再者，本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與市場(chǎng)建設(shè)，用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境條件吸納更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，要

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府該如何抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府該如何抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)有效需求不足，農(nóng)村市場(chǎng)疲軟，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出，等等。現(xiàn)實(shí)提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行的。只有調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村才有出路，才能提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入，才能適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成為了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整談一些粗淺認(rèn)識(shí)。

一、制定規(guī)劃是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。

對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)作出的重大決策。這個(gè)調(diào)整，不僅要解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)民增收困難的問(wèn)題，而且要立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；不僅要考慮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的發(fā)展，而且要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局，是要進(jìn)行一次具有全局意義的戰(zhàn)略性調(diào)整。為順利落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，做好規(guī)劃。規(guī)劃主要是包括結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、方針和政策，資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)改進(jìn)和智力開(kāi)發(fā)等方案，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定規(guī)劃要按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，同時(shí)考慮農(nóng)民的承受能力，把中央精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來(lái)，防止生搬硬套，盲目蠻干。就我鄉(xiāng)而言，可以采取“竹業(yè)+優(yōu)質(zhì)果蔬”、“竹業(yè)+辣椒”方式等等，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況來(lái)作好規(guī)劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)必須根據(jù)市場(chǎng)需求變化，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種，壓縮不適銷(xiāo)品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。就優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局而言，要因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在調(diào)整中既要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，又要全面發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一切，都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府著眼全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，組織實(shí)施，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整向深度和廣度推進(jìn)。

二、市場(chǎng)為中心，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要懂得用市場(chǎng)的方法來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要徹底改變一切由政府包攬計(jì)劃和行政命令調(diào)整的習(xí)慣做法，要充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。農(nóng)民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體。農(nóng)民這個(gè)主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中既是實(shí)施者，也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，調(diào)什么、怎么調(diào)的最終決定權(quán)應(yīng)當(dāng)掌握在農(nóng)民手中，由農(nóng)民自己作主，政府職能部門(mén)和干部不能搞一刀切、瞎指揮，更不能強(qiáng)迫命令，層層壓指標(biāo)，強(qiáng)迫農(nóng)民種這個(gè)不種那個(gè)。這是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要遵循的原則，切不可背離。但是，強(qiáng)調(diào)充分尊重農(nóng)民的意愿，不等于說(shuō)政府部門(mén)可以無(wú)所作為，甩手不

管。相反，政府職能部門(mén)和干部在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的責(zé)任重大，重要的一條就是要做好政策宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民自覺(jué)參與到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)，從黨的各項(xiàng)政策和工作中得到實(shí)惠，使廣大農(nóng)民能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這既是農(nóng)村改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是農(nóng)村工作中一條不可違反的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要不斷加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的基本政策，同時(shí)要制定支持和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，充分發(fā)揮政策的威力，組織、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)做好以下幾方面的政策引導(dǎo)。

1、保護(hù)糧食生產(chǎn)能力。糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中一定要切實(shí)保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食的綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)施《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，嚴(yán)禁亂占耕地；貫徹執(zhí)行中央關(guān)于糧食流通體制改革的各項(xiàng)政策，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。實(shí)行糧食收購(gòu)優(yōu)惠優(yōu)價(jià)政策，進(jìn)一步拉開(kāi)品種、質(zhì)量差價(jià)，促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，不僅可以有效地提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且可以有力地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)搞好規(guī)劃，制定政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。一是要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，在多層次加工轉(zhuǎn)化中著重發(fā)展精深加工，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品；二是要調(diào)整各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的投資方向和建設(shè)重點(diǎn)，加大扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品加工和轉(zhuǎn)化的力度，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)合理貸款結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持；三是實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策，降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅率，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣率，并對(duì)企業(yè)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在關(guān)稅和增值稅上給予優(yōu)惠；四是要重點(diǎn)扶持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在基礎(chǔ)建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口等方面給予具體的幫助和支持，培育具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工、為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而有效地解決千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、運(yùn)用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。首先，加快發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)民接受市場(chǎng)信息和出售大宗農(nóng)產(chǎn)品最便捷的渠道，要在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，增加投入，重點(diǎn)扶持，加快建設(shè)，完善設(shè)施，規(guī)范發(fā)展。其次，堅(jiān)持和完善多渠道流通形式。要堅(jiān)持國(guó)有、集體、個(gè)體一起上的方針，在發(fā)揮國(guó)有商業(yè)的主渠道作用的同時(shí)，注意發(fā)揮農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍等渠道的重要作用，積極扶持各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織，發(fā)揮它們搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。再者，本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與市場(chǎng)建設(shè)，用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境條件吸納更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，要健全市場(chǎng)法規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，反對(duì)封鎖和壟斷，使參與

農(nóng)副產(chǎn)品交易的各方有章可循，有法可依，有利可得，公平競(jìng)爭(zhēng)，盡快形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，從而保證農(nóng)副產(chǎn)品能夠有序、合理的流通。

4、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收中起著重要的基礎(chǔ)作用，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和推廣，將農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。當(dāng)前，應(yīng)主要實(shí)行以下傾斜政策：第一，支持農(nóng)業(yè)科技工作以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、加工保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)，發(fā)揮科技對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。第二，加大扶持力度，搞好現(xiàn)有先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，在推廣優(yōu)良品種、普及新技術(shù)、提高質(zhì)量上下功夫，滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。第三，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍，提供必要的工作條件，以增強(qiáng)其推廣服務(wù)功能。建立農(nóng)業(yè)科技成果推廣普及的利益機(jī)制，把科技推廣服務(wù)與實(shí)際利益結(jié)合起來(lái)。第四，加大科學(xué)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，尤其是利用各種辦學(xué)條件來(lái)加大對(duì)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，如各種高產(chǎn)栽培技術(shù)等，努力提高農(nóng)民的勞動(dòng)素質(zhì)。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前要著重抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以植樹(shù)種草、水土保持為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以公路、電網(wǎng)、供水、通訊為重點(diǎn)的農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，以?xún)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、飼料作物生產(chǎn)基地為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑，也是順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本保證，政府應(yīng)高度重視，多向上爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大投入，加強(qiáng)建設(shè)。協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，改善金融服務(wù)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入產(chǎn)，對(duì)農(nóng)戶(hù)的種養(yǎng)業(yè)和小額信貸扶貧項(xiàng)目適當(dāng)放寬抵押、擔(dān)保條件。要引導(dǎo)農(nóng)民個(gè)人和集體增加農(nóng)業(yè)投入。并鼓勵(lì)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)，多渠道引進(jìn)外資。

6、發(fā)展小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真制定政策，發(fā)揮扶持引導(dǎo)作用，發(fā)展小城鎮(zhèn)要堅(jiān)持因地制宜，循序漸進(jìn)的方針，合理布局，科學(xué)規(guī)劃。要研究制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)的政策和社會(huì)各方面投資建設(shè)小城鎮(zhèn)的政策，走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子。要切實(shí)搞好規(guī)劃，制定有力措施，把農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

三、開(kāi)展信息服務(wù)，幫助農(nóng)民走向市場(chǎng)。農(nóng)民對(duì)變化的市場(chǎng)還感到茫然和無(wú)所適從，導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性多，大多數(shù)地方缺乏這種條件，不是很重視信息服務(wù)，時(shí)而發(fā)生滯銷(xiāo)，造成的農(nóng)產(chǎn)品積壓甚至毀掉的現(xiàn)象，農(nóng)民利益直接受損。市場(chǎng)信息已成為產(chǎn)品銷(xiāo)售好壞的一個(gè)最重要因素。進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，既要從當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，又要充分考慮市場(chǎng)需求，要花大力氣搞好調(diào)查研究，在充分占有信息的基礎(chǔ)由搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。主要包括向農(nóng)民提供價(jià)格、生產(chǎn)、庫(kù)存、氣象等信息，提供中、長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)，幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和

經(jīng)營(yíng)管理。政府要把信息服務(wù)作為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，發(fā)揮政府部門(mén)信息靈通的優(yōu)勢(shì)，建立起“農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”等權(quán)威的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供市場(chǎng)信息。同時(shí)，要注重組建本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，保證產(chǎn)、供、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通。目前，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)信息管理水平低，農(nóng)業(yè)信息體系不健全，信息服務(wù)跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要。政府要增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)，規(guī)范信息管理，改善信息處理和傳播手段，提高信息工作人員技術(shù)素質(zhì)，完善信息發(fā)布制度，切實(shí)做好農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的信息服務(wù)工作。

四、搞好技術(shù)示范，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，要解決的不只是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品難賣(mài)、價(jià)格下跌的問(wèn)題，而是要全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和效益，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。要適應(yīng)這個(gè)要求，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，把結(jié)構(gòu)調(diào)整建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)下，提高對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的吸納能力，發(fā)展質(zhì)量型農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)轉(zhuǎn)包農(nóng)民土地，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地，一方面搞試驗(yàn)、示范，一方面向農(nóng)民出售良種，提供技術(shù)服務(wù)，使科技對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用得到很好發(fā)揮。政府要制定措施，狠抓落實(shí)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，提高服務(wù)水平。努力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，使上級(jí)財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為啟動(dòng)資金，支持各地以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，使之成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作