第一篇：“問題解決”目標的內涵及實現

“問題解決”目標的內涵及實現

張丹

《義務教育數學課程標準（2011年版）》（以下簡稱《標準》）把“問題解決”作為課程目標之一，其內涵包括經歷發現和提出問題、分析和解決問題的全過程，獲得分析問題和解決問題的策略，學會合作交流，形成評價與反思的意識。美國加州大學教授舍費爾德（A.Schoenfeld）通過實驗觀察，提出了問題解決能力的四個構成要素――認知的資源、發現式解題策略、控制和信念系統。[1]這些都說明了問題解決多方面的教育價值。在數學教學中積極倡導問題解決，不僅可以提高學生解決問題的能力，還可以加深學生對知識和方法的深入理解，促進學生的數學交流，提高學生的自信心，發展學生的創新精神和實踐能力。中國論文網 http://

需要指出的是，問題解決中的“問題”不僅包括常規問題，還包括非常規問題。常規問題一般是封閉型的，有一個確定的答案，而且給出了所有必要的已知信息，學生解決問題的方式主要是從已有認知結構中提取熟悉的“模式”，更多地體現出常規性和重復性。非常規問題一般是開放的，沒有確定的答案，解決它沒有現成的方法和程序，學生解決問題的方式主要是尋找和提煉信息、探索解決問題的方法，更多地體現出探索性和創造性。

下面就《標準》關于問題解決的具體目標加以闡述。

一、初步學會從數學的角度發現問題和提出問題，綜合運用數學知識解決簡單的實際問題，增強應用意識，提高實踐能力

首先，《標準》提出要發展學生“從頭到尾”發現問題、提出問題、分析問題

和解決問題的能力。學生要具有數學的意識和眼光，能在實際生活、其他學科、數學內部等方面產生疑問――發現問題；能進一步將疑問概括、表述為可以解決的問題――提出問題；能理解問題中的條件和目標，識別問題情境中蘊含的數學關系，確定解決問題的方向――分析問題；能選擇合適的方法和程序，綜合應用所學的知識和方法解決問題，并對結果進行解釋和評價――解決問題。

在發現和提出問題、分析和解決問題的過程中，學生將不斷增強應用意識。特別地，學生將認識到現實生活中蘊含著大量的數學信息，相信數學的用途和價值，這也體現了“信念系統”在問題解決中的作用。為此，數學課程和教學應努力揭示數學與日常生活、自然界和其他學科的聯系，數學概念的引入應當揭示它的現實背景，數學知識形成以后應當介紹它的真實應用；應提供機會鼓勵學生運用所學的知識解決實際問題，并引導學生有意識地體會并掌握一些重要的解決問題的策略；應展現數學應用的具體實例，將學生引入豐富多彩的數學應用的王國中；甚至在物理、化學等其他學科的教學中，也應當盡可能地呈現它們與數學的聯系。

需要強調的是，《標準》將發現問題和提出問題也作為問題解決領域的重要組成部分，而這正是學生的薄弱點。在義務教育階段，首先要培養學生的是發現和提出問題的意識和習慣。所以，最好的途徑是給學生自主發現和提出問題的機會。具體包括：

第一，面臨情境或將要學習的內容，鼓勵學生自主發現和提出問題。

第二，解決完一個問題后，鼓勵學生提出新的問題。美國學者布朗（S.Brown）與沃爾特（M.Walter）通過研究，得到提出問題的一個很有用的方法――“否定

假設法”（what-if-not，如果它不是這樣的，那又可能是什么呢？）?！斑@是從原問題出發，產生新問題的非常有效的方法。運用這種策略提出問題有兩個關鍵步驟：首先，列出情境信息的特征；而后是?what-if-not?，即學生選擇一些特征加以改變來提出問題。”[2]

比如，一位教師首先鼓勵學生解決如下的問題：亮亮家、芳芳家和學校的位置如下圖所示。星期天要到校參加實踐活動，他們7點從家里出發，7點5分同時到達學校。亮亮從家到學校每分鐘走50米，芳芳從家到學校每分鐘走40米，亮亮家到芳芳家的距離是多少米？

然后，通過獨立思考、合作交流，師生共同整理了題目中包含的信息：同時出發、相對而行、在一條直線上行走、行走的速度、行走的時間、關于相遇的情境等。接著教師提出問題：你能改變其中的一個信息，再提出一個問題嗎？于是學生改變信息，產生了一個又一個新問題：如果不是在一條直線上行駛，會怎么樣呢？如果不是相對而行會怎么樣呢？如果不是同時到達會怎么樣呢？

第三，學習完所學內容后，鼓勵學生進一步提出想要研究的問題。比如，學習了“質數與合數”的內容后，學生提出了如下“有趣”的問題：

（1）學習質數和合數有什么用？

（2）有沒有一個辦法，能快速地找到質數？

（3）質數有沒有公式？

（4）有沒有最大的質數？

（5）2與3差1，3與5差2，5與7差2，7與11差4……質數是否有一定的規律？

（6）哥德巴赫猜想研究的是什么？

第四，設計專門的活動，鼓勵學生發現和提出問題?！?綜合與實踐?是一類以問題為載體、以學生自主參與為主的學習活動”，[3]發現并選擇可以研究的問題并清晰地加以表述無疑是其中重要的一環。因此，教師可以鼓勵學生通過自主發現、小組甄選、討論分析、清晰表述等活動，從生活中、從學習中發現和提出具有挑戰性的問題。

教師還可以安排一些專門的活動，鼓勵學生思考并討論：自己提出的問題是什么意思？什么是合理的問題？什么是數學問題？問題的基本結構是什么？大家所提的問題有幾類？你是怎樣想到這個問題的？是什么啟發了你？鼓勵學生積累發現和提出問題的經驗。

二、獲得分析問題和解決問題的一些基本方法，體驗解決問題方法的多樣性，發展創新意識

問題解決的價值不只是獲得具體問題的解，更重要的是學生在問題解決的過程中獲得發展。其中重要的一點是使學生學習一些解決問題的基本方法，體驗解決問題的方法的多樣性，并在此基礎上形成自己解決問題的某些策略。

事實上，從波利亞開始，大家對解決問題的策略已經有了許多研究，提出了一些比較常用的策略，包括使用圖表或其他的表示方法、尋找模式、列舉所有的情況、從特例開始試驗、猜測與檢驗、嘗試錯誤、構造簡單問題等。數學課程和教學應該提供給學生一些解決問題的策略方面的實踐與指導，以使他們能根據不同的問題合理地使用這些策略。筆者選擇其中最基本的三個策略――畫圖策略、列表策略和模擬操作策略加以闡述。

畫圖策略是一種非常重要的分析問題和解決問題的策略，它是利用“圖”的直觀來對問題中的關系和結構進行表述，從而幫助人們分析問題和解決問題的。借助幾何直觀可以把復雜的數學問題變得簡明、形象，有助于人們探索解決問題的思路，預測結果。同時，畫圖又是一個“去情境化”的過程，它能提煉情境中的數量關系，并且進行直觀的表達?？偟膩碚f，畫圖策略的作用主要體現在：可以幫助理解問題；可以幫助解決問題；可以促進反思和交流；可以導致發現。

列表策略的作用主要體現在：第一，學生通過列表枚舉出一些符合條件的結果，然后通過驗證從中選擇最終的答案。比如，對于“雞兔同籠”問題，教材大多選擇列表的策略，鼓勵學生進行枚舉，學生通過枚舉每一種情況并進行檢驗得到問題的最終答案。如果頭和腿的數目較多，學生也可以在枚舉過程中發現一些規律從而進行調整，如“發現腿數還差得很多，多增加些兔子”，又如可以從假設有一半雞或兔子開始枚舉。這不僅能使學生學習解決問題的重要策略，還可以培養學生的數感和估算能力，使學生經歷建立假設、檢驗假設的過程，發展學生自己進行判斷的能力。隨著對這個問題的不斷討論，越來越多的教師認識到了枚舉方法的重要性。正如張景中先生提到的：“小學數學里有很多應用題，解題的思想方法常常因題而異?？刹豢梢砸龑W生探索一下，用一個思想來解各種各樣的題目呢？試商的思想，其實有普遍意義，可以用來求解許多不同類型的問題，包括應用問題，只要問題中的條件數據和解答之間有確定性的關系。例如，修一條長32千米的公路，已經修了24千米，已修的路程是剩下的幾倍？我們用類似試商的辦法來試解。如果是1倍，剩下的是24千米，總長48千米，比題設數據大了；如果是2倍呢，剩下的是12千米，總長36千米，仍比題設數據大；3倍呢，剩

下8千米，總長32千米，正好符合要求。我想很多老師不會這樣引導學生思考，認為這是個笨辦法。其實，這個辦法具有一般性，把試解的倍數看成自變量，把根據試解算出的總長看成試解倍數的函數，找尋使函數值符合題目要求的自變量，這個思路能解決很多問題，是?大智若愚?。這樣思考試算，最終也會發現具體的規律，列出通常的算式。”[4]不難看出，“試商”就是我們說的枚舉并驗證的方法，它是一個“大智若愚”的方法。第二，學生可以將問題中的信息用表格的形式加以整理，往往既能起到整理信息的作用，也有助于學生探索出解決問題的思路。

模擬操作策略是借助實際操作或模擬操作分析問題和解決問題的策略。一方面，可以通過模擬問題中的情境，幫助學生理解題意和分析問題。另一方面，學生可以通過操作解決問題。

需要指出的是，學生所采用的策略，在教師眼中也許有優劣之分，但在學生的思考過程中并沒有好壞之別，都能反映出學生對問題的理解和他們所作出的努力。只要解題過程及答案具有合理性，就值得肯定，這為樹立學生的自信心和培養他們的創新精神提供了很有價值的機會。同時，有研究表明，“學生不僅能夠自己去發現問題解決的策略，而且可以利用學生自己發現的策略去促進他們的數學理解”[5]。因此，在教學中，應提供給學生更多的展示屬于他們自己的思維方式和解題策略的機會，提供給學生更多的解釋和評價他們自己的思維結果的權利。還應鼓勵學生共同分享他們各自的策略，由此體會解決問題的不同方法，學習和評價不同的策略，并豐富和擴充自己的策略。在這種環境中，學生創新意識的培養才會成為可能。

三、學會與他人合作交流

許多國家都將培養學生數學交流的能力作為課程的重要目標。例如，英國著名的“科克羅夫特報告”（Cockcroft Report）指出：“所有這些對數學有用的理解都來源于這樣的事實，即數學提供了一種有力的、簡潔的和準確無誤的交流信息的手段……它提供了對所有兒童要教數學的主要的理由?！盵6]

在問題解決的過程中與他人合作交流，學生不僅能獲得更多的幫助和啟示，他們的數學思考能力也將得到發展。實際上，思考和交流是交叉在一起的。無論是口頭的還是書面的交流，學生首先面臨向他人清晰而有信心地表達自己的想法的挑戰，這就需要他們預先組織自己的數學思維，這實際上是他們獲得對自己問題解決過程深入理解的過程，同其他人討論是使自己的策略和思想得到詳細的檢查、提煉和完善的基本方法之一；在討論問題解決的各種各樣的方案時，學生將有機會看到別人的觀點和方法，評價這些觀點和方法的正確性和適用性，并在解決以后出現的問題時加以運用，通過仔細地聽取和思考他人的觀點，學生將學習成為有著批判眼光的思考者；學生還要將自己的語言與數學語言聯系起來，這就為他們學習數學語言積累了經驗，奠定了基礎，有助于學生欣賞數學語言的精確性和力量。總之，當學生在合作交流的基礎上最終提出能有效地解決問題的方案時，他們的思考能力也就同時得到了提高。當然，交流的過程也為教師提供了觀察、了解和幫助學生的機會。

因此，如果數學教育中充滿了豐富的交流，學生就可以獲得雙重的效益：為了學會數學進行交流和學會數學地交流。交流應該成為數學學習的一個很自然的組成部分，數學課程和教學應提供多種機會促進學生的合作與交流。例如：可以

要求學生記錄他們在當天數學學習中的收獲和遇到的問題，這個活動可以促使學生自覺思考一天的工作，表達自己對所學內容的想法，這種活動也能提醒學生，他們和教師一樣對所學內容是負有責任的。

四、初步形成評價與反思的意識

有研究表明，學生在問題解決中的失敗常常不是由于他們缺乏數學知識，而是由于他們不能有效地應用所學的知識。好的問題解決者常常監控并調整他們解決問題的過程。他們要通過仔細閱讀問題或提出自己的疑惑來確信他們是否真正理解了問題；他們常常做計劃，并定期檢查正在做的事，以了解他們是否正在正確的軌道上前進；如果遇到了重大挫折，他們就嘗試換一個解決問題的角度；而解決了一個問題之后，他們能回顧整個解題過程，反思結果和解決問題的策略是否合理、是否有不同的解決問題的途徑、與其他問題是否有聯系等。總之，學生的評價和反思意識與水平在問題解決的過程中起著很大的作用。實際上，這就是“元認知”的重要性。元認知是指“個體對自我認知過程的認知，以及在這種認知基礎上的自我監督、計劃與調節（弗拉維爾，1979）”[7]。數學教育家萊斯特（Lester）強調元認知在數學解決問題中的作用，具體地說，“在導引階段，元認知可以引導解題者去尋找題目的關鍵字，確認解題方向；在組織階段，元認知有助于解題者模式識別和解題遷移；在執行階段，元認知起調控解題者行為的作用；在驗證階段，元認知可以促使解題者對解題進行反思”[8]。

數學課程和教學可以通過設計以下一些問題，幫助學生逐步形成評價和反思的習慣：在開始解決問題前，你確實理解問題了嗎？到目前為止解過類似的問題嗎？能否將此問題轉化為以前解過的問題？可能有哪些解決問題的途徑供選

擇？需要制訂一個計劃嗎？這個計劃可行嗎？或者，我們應該重新考慮計劃？這個問題的解合理嗎？解決這個問題時，你運用了什么策略？是否還有其他解決問題的方法？……。特別地，我們不能僅僅滿足于求解一個具體的問題，還應促使學生的數學思考得到進一步的發展。例如：引導學生對所求解的問題抽象化或一般化；思考解決問題過程中使用的策略能否作為解決一類問題的重要方法；比較解決問題的不同策略，以體會它們不同的特點與適用性；在解決問題的基礎上提出新的問題；等等。

【參考文獻】

[1]王延文，齊建華，游安軍.“問題解決”及其研究綜述[J].數學教育學報，1995（8）：35-39.[2]李祥兆.數學問題提出的實證研究述評[J].數學教育學報，2005（11）：63-66.[3]中華人民共和國教育部.義務教育數學課程標準（2011年版）[S].北京：北京師范大學出版社，2012.[4]張景中.感受小學數學思想的力量――寫給小學數學教師們[J].人民教育，2007（18）：32-35.[5]蔡金法.關于“通過問題解決進行數學教學”的研究綜述――一些已經回答和尚未回答的問題[J].浙江教育學院學報.2009（1）：28-36.[6]科克羅夫特.數學算數――英國學校數學教育調查委員會報告[M].范良火，譯.北京：人民教育出版社，1994.[7]劉偉方，司繼偉，王玉璇.認知策略選擇的元認知因素[J].心理科學進展.2011（19）：1328-1338.[8]喻平.數學問題解決的實證研究述評[J].數學教育學報，2002（2）：16-20.（作者單位：北京教育科學研究院）

第二篇：充分挖掘教材內涵 實現語文教學目標

現行高中語文教材具有公認的權威性，所選文章既有代表性也有針對性。若是能用好語文教材，充分挖掘教材內涵，對實現中學語文的教學目的將起到事半功倍的作用。

一、培養學生的文學美感

人教版的語文老教材，側重基礎知識。新課標的出現，使得學生有機會感受到語文的人文性和時代性。然而不論是新課標還是老教材，無一例外地都有著許多相同的文學發展史上的優美文章。唐詩、宋詞、元曲、明清小說等等，這些是我們的祖先留下的寶貴精神財富，也記載著中華文化的發展和變遷。

教師在進行課堂教學時，應該以教學目的為中心，以學生對知識的吸收和利用為最終目標，圍繞教材展開教學工作，注重培養學生的語文綜合素養。例如陶淵明的《歸田園居》，從黑暗的官場重返自由簡單的田園生活，作者是何等的喜悅，即使是尋常的田園風光，在作者看來也是愉悅的詩情畫意。教師在授課過程中，可以穿插講解陶淵明的身世背景和人生經歷，讓學生更深入了解其作品的來源和含義。

二、了解歷史人物和故事背景

教師可以利用教材上的文章，向學生講述歷史上的人物和政治背景。例如講授《鴻門宴》，教師在引導學生學習文本內容和詞語用法時，向學生講述相關的故事背景，可以激發學生更大的學習興趣。還可以組織學生進行情節再現，請幾個同學分別扮演項羽、劉邦、樊噲、張良等人，用課文中的對話來演繹歷史故事，這將更能調動課堂氛圍，學生不僅對文章記憶深刻，而且鞏固和豐富了歷史知識。利用教材上的文章與其相聯系的歷史人物和故事背景結合起來挖掘教材內涵，可以作為新課標下語文和歷史學科相結合的例子。

又如《六國論》，北宋的蘇洵、蘇軾、蘇轍以及清代的李楨，都寫過同題的文章。教師在授課時可以把不同的版本都找來，讓學生了解一下不同作者的見解，學習不同朝代的歷史背景和文筆差別；還可以組織學生討論，不僅學習作者的想法，而且尊重學生自己提出的觀點。對于學生來說這無疑會使課程，更加具有吸引力。

三、鼓勵學生討論并發表意見

教材上的文章表達著作者的思想和見解，由于每個人看問題的角度和思考方式不同，有時一個人的想法，并不會每個人都同意。例如《勸學》里面的“學之經莫速乎好其人，隆禮次之。上不能好其人，下不能隆禮，安特將學雜識志，順詩書而已耳。則末世窮年，不免為陋儒而已”?！肮事《Y，雖未明，法士也；不隆禮，雖察辯，散儒也”。有的學生就會認為，一個人明察善辨，就應該是已經深知世事，學會思考的人，怎么會是一個身心散漫無修養的人呢？不管學生的這些想法正確與否，這都是他們個人的見解。教師在課堂上應該鼓勵學生獨立思考，大膽表達自己的想法，讓學生們找出文章里自己有不同意見的地方，可以列出來大家討論。這不僅讓學生更深入地了解新知識，更快掌握教材內容，而且培養和提高了學生思考與交流的能力。

四、培養學生分析問題的綜合能力

新課標下的語文教材，給教師的教學工作帶來很大的發揮空間，同時也給予學生更大的思維發展空間。以前的語文考試閱讀題中，問到作者要表達的思想和感情，答案往往只有一個，這唯一的答案忽視了人們看待事物的多面化，使得從其他方面思考的學生在看到答案之后會懷疑自己的思維方向，這樣嚴重抑制了學生發散思維的發展。如今的教材把這個缺陷改正過來，這是語文教育事業上的重大發展。例如毛澤東創作的《沁園春?長沙》這篇秋景詞，把壯麗多彩的湘江秋景描繪得栩栩如生，這意境讓讀者心曠神怡，而之后又回憶起昔日的同窗時光，心中燃起為共產主義事業而奮斗終生的熱火。“誰主沉?。俊边@最終的結果又有何關系，重要的是作者對新中國共產主義事業的執著，對未來美好生活的堅定信念。這篇詞，體現了作者對大自然的熱愛，對自由的向往，同時，也表達出作者對昔日同窗的懷念，年少時與志同道合的同窗開懷暢談理想和未來，這是多么讓人懷念的時光。

又如《我的空中樓閣》，作者把小屋、山和樹描繪得如此美妙與和諧。讓讀者有身臨其境的感受。文章不僅體現了作者發現美、體會美的心靈，也表達了作者與世無爭，清新脫俗的高貴品質。就這兩點嗎？作者沒有別的想表達的感情了嗎？這是可以給教師和學生思考的問題，也是該思考的問題。課堂上多鼓勵學生從不同角度看待事物，可以培養學生分析問題的綜合能力。

五、鼓勵學生參與語文實踐

新課標的選修課程有五個系列：詩歌與散文、小說與戲劇、新聞與傳記、語言文字應用與探究、文化論著作選讀與專題研討。這些多是和近代現代密切相關的知識，教師在引導學生學習鑒賞的同時，可以讓學生參與創作，結合學生自己的生活，創作出學生自己的文章。例如定期舉辦班級文章欣賞和點評活動，鼓勵學生寫文章讀后感或者創作詩歌散文，或者把生活中的奇聞趣事改編成戲劇，每周或者每半個月挑選學生寫得比較好的文章，讓全體同學一起閱讀，以便同學之間相互學習和彼此提出對文章的看法與建議。如果有大家都很欣賞的戲劇，還可以一起討論如何修改使得劇本更加完美，以此作為全班同學共同智慧的結晶，在學校舉行活動或者是新年晚會的時候，能夠作為班級節目的備用劇本。

教師也應該鼓勵學生關注新聞，關心國家和社會的發展，關心科技的進步。每天可以有固定的時間和學生分享科技或者是國家大事類的新聞。分享的新聞可以教師收集，也可以讓學生收集，還可以布置作業讓學生根據新聞題材自己完成一篇新聞稿。這不僅讓學生每天都能了解社會的發展動態，還可以加強與別的學科的聯系，讓學生體會到語文無處不在。

六、課文教學可以采用多種形式

學習的目的在于運用，學生除了掌握基礎知識外，還要熟練運用學到的知識，通過合理的運用創造出對自己、對社會有價值的財富。語文課程的教學，更該讓學生能接觸到真實的社會，能夠對知識運用自如，能充分地認識自己，表達自己的想法。語文課本是課程的基礎素材，課程應該以教學目的為中心來展開，作為教材文章的拓展，課堂上可以設置多種多樣的學習形式，通過課程讓學生更好地了解歷史故事和人物背景，組織學生參與討論，鼓勵學生勇于表達自己的想法和意見，培養學生分析問題的綜合能力，引導學生形成正確的人生觀、價值觀，鼓勵學生聯系實際，接觸社會實踐，做到學以致用。

為了實現中學語文教學的目標，最便捷的方式就是充分利用語文教材，可挖掘的內容當然遠不止本文所提到的這些，語文教師只要用心就會有新的發現和創見。

第三篇：和諧司法的內涵、價值目標與實現方式

黨的十六屆六中全會作出了構建社會主義和諧社會的重要決定，對和諧社會的建設提出了目標和任務。面對這一新的形勢，在黨領導下的司法機關必須有所作為，“和諧司法”由此應運而生。本文結合《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》以及羅干、肖揚等領導同志的重要講話精神，對“和諧司法”的內涵、價值目標作出了粗略描述和概括，并圍

繞法院的刑事、民事、行政審判和執行等工作，指出了“和諧司法”的實現途徑與方式。筆者期望通過本文能使廣大司法工作者對“和諧司法”增進認識和了解，并共同為之付諸努力。

一、“和諧司法”的提出與內涵

2007年1月召開的第七次全國民事審判會議上，最高人民法院院長肖揚指出：“民事訴訟應當是和諧的，有利于糾紛及時了結的訴訟，不應當是相互頂牛的，沒完沒了的訴訟?！谖覈嫿ê椭C社會的新的戰略目標下，民事訴訟朝著和諧的訴訟模式邁進，大力倡導和諧司法，無疑將成為新時期民事審判的重要特征?！边@是“和諧司法”的第一次提出。隨后召開的全國刑事審判和行政審判工作會議，又分別提出了貫徹寬嚴相濟的刑事政策和以協調方式化解行政爭議的審判指導精神，進一步豐富和發展了和諧司法的內涵。

從和諧司法提出的背景和精神，可以認為和諧司法是通過司法活動而讓當事人之間的糾紛從產生它的環境中徹底消除，并讓社會關系恢復到或者達到一種真正的和諧狀態，是一種恢復性司法。其內涵應包括如下九項內容：以人為本，和諧訴訟；訴審協調，和而不同；誠信盡責，協同推進；扶弱濟困，實質平等；繁簡得當，方便有效；調判相宜，勝敗皆明；公正權威，案結事了；縱橫規范，多元銜接；社會正義，回歸和諧。

二、和諧司法的價值目標

和諧司法的價值目標應當是通過法律手段，促進公平正義，保障社會和諧穩定，即“兩個最大限度”。其具體要求是：

一是要最大限度地使社會矛盾和爭議得到實質性解決。人民法院通過司法審判，使法律得到一體遵守和正確適用，并以和諧的方式最大限度地減少社會糾紛帶來的摩擦與內耗，使當事人之間的爭議徹底平息，從根本上實現息訴止爭。

二是要最低限度地使用國家強制力維護社會秩序和穩定。和諧司法要求司法機關不能過度地使用國家強制力，要科學地適用寬嚴相濟的刑事政策，堅持教育與懲罰并舉，懲辦與寬大相結合，最低限度地適用刑罰，最大限度地減少犯罪和社會對立面。

三是要最大可能地伸張和維護社會公平正義。要通過公正、高效、權威的司法審判，及時處理人民群眾的利益訴求，恢復被侵犯的權利義務關系，最大限度地維護社會公平正義，并通過司法活動，促進和保障社會誠信機制的建立，引導人們信守約定，講求信用，維護良好的社會道德風尚；倡導男女平等、尊老愛幼、鄰里團結、和諧相處的家庭美德和人際關系；弘揚公平正義、誠信友愛、互諒互讓、扶貧濟困的社會公德。

四是要最大可能地保護社會成員的基本人權和正當利益。要通過司法審判保障公民的權利得到實現，使正當的個人財產和個人利益不受侵害，使被侵害的合法權益得到恢復，矛盾沖突得以緩和平息。

三、“和諧司法”的實現方式

和諧司法是一項宏大的工程，內容復雜，涉及面廣，不可能一蹴而就。必須以社會主義法治理念為指導，按照公正、高效、權威的社會主義司法制度的基本要求，緊緊把握和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的特征，充分發揮審判職能作用，積極穩妥地不斷向前推進。

一是充分發揮刑事審判職能作用，維護社會關系和諧。在刑事審判中，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策。一方面，堅持“嚴打”方針不動搖，堅決依法打擊故意殺人、傷害、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪、黑社會性質犯罪，依法懲處盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪，保護公民的人身權利和財產權利。依法加大對毒品犯罪、賭博犯罪以及網絡犯罪的懲處力度，凈化社會環境，促進精神文明建設。另一方面，堅持區別對待，重視依法適用非監禁刑罰，對輕微犯罪、主觀惡性和人身危害性不大，被告人認罪悔罪并積極賠償被害人經濟損失的，依法從輕、減輕處罰，對具備條件的依法適用緩刑、管制等非監禁刑罰，并配合做好社會矯治工作，最大限度地分化瓦解犯罪分子，最大限度地減少社會對立面；同時，積極探索建立刑事被害人救助制度。刑事司法實踐表明，為數不少的刑事案件被害人因被告人無賠償能力而給其生活造成實際困難。這種情況極有可能造成新的不穩定因素。解決這一問題最有效的途徑就是建立司法救助制度。司法救助是社會主義救助制度的組成部分，是人民法院在構建和諧社會中承擔社會責任的一種重要方式。當前，我國經濟發展正處于較好歷史時期，財力增強，為建立被害人國家救助制度提供了可能，而且國家通過刑事追訴，沒收犯罪所得和判處罰金，強制罪犯勞動改造

獲得財產，這些財產來源于罪犯，自然也應用于彌補因犯罪而造成的損害。

二是堅持調判結合的民事司法原則，最大限度地化解矛盾糾紛，實現社會和諧。民事審判牽涉千家萬戶，涉及到社會的方方面面，涉及廣大人民群眾的切實利益，為實現定紛止爭，和諧穩定的目標，民事審判應貫徹落實 “能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的民事司法原則，依法加大調解力度，防止矛盾激化，防止民事案件轉化為刑事案件，防止非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾，最大限度地化解矛盾糾紛。之所以強調以調解方式化解矛盾，是因為司法調解制度植根于我國長期的司法實踐，與我國特有的“和為貴”的傳統文化背景相吻合，具有裁判無法替代的作用。為充分發揮訴訟調解對和諧社會建設的促進作用，可以采取建立人民調解指導機制、完善人民調解協議確認制度、拓寬訴訟調解的適用范圍等措施，推動多元化糾紛解決機制的進一步建立和完善，實現人民調解、行政調解、司法調解等方面的有機結合。對于非判不可的案件，人民法院應堅持釋明制度，強化釋明職責。不僅要對當事人的訴訟請求、有關事實主張和訴訟證據等案件事實進行適當釋明，以使當事人的陳述完整，澄明案件事實明了，而且還要對案件所適用的法律進行充分釋明，以使當事人對案件法律問題充分地表明意見，進行辯論，從而有助于吸收和消減當事人對裁判的不滿情緒，實現以平和的方式解決糾紛的目的。

三是以協調方式化解行政爭議，推進官民關系和諧。在影響社會穩定與構建和諧社會的諸多因素中，政府與人民群眾，行政機關與相對人之間的關系至關重要。為此，從構建社會主義和諧社會的大局出發，積極探索建立促進行政案件當事人和解的工作機制，是妥善化解行政爭議，減少社會對抗的有效途徑。具體來說，就是在行政訴訟中，依據行政訴訟法關于被告改變具體行政行為可以允許原告撤訴的規定，在充分尊重當事人訴訟權利的基礎上，人民法院查明事實，分清是非，不損害國家利益、公共利益和他人合法權益的前提下，建議由行政機關完善行政行為，補償行政相對人的損失，由行政相對人自愿撤訴。

四是加大執行工作力度，最大限度地實現債權人的合法權益，保障社會關系和諧。執行工作歷來是困擾法院工作的一大難題，并直接關系到社會穩定。2006年以來，全國清理執行積案活動的成功實踐，為解決“執行難”開辟了新的思路，即必須緊緊依靠黨委領導，建立解決執行難問題的領導協調機制、聯動制約機制和非法干預執行工作典型事例通報制度，將執行工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍，形成黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、各界配合、法院主辦的執行工作新格局。

五是制定和落實司法為民措施，保障當事人的各項訴訟權益，謀求法院與當事人間關系的和諧。制定和落實司法為民措施是人民法院踐行“公正司法、一心為民”宗旨的具體體現，是司法工作能被群眾認同和接受，實現訴訟關系和諧的重要舉措。對此，人民法院應有所為而且大有可為，如健全巡回審判制度、落實當事人訴訟權利告知制度，切實方便群眾訴訟；建立案件辦理情況查詢機制和裁判文書公開查閱制度，適用實現案件繁簡閱；依法擴大簡易程序審理案件的范圍，進一步完善司法救助制度，彰顯司法人文關懷等等。

“和諧司法”的豐富內涵決定了其實現方式的多樣性，上述幾點只反映了“和諧司法”的某些方面，真正實現“和諧司法”的目標，還需要不斷完善涉訴信訪工作機制，建立多元解紛機制，建立健全社會誠信體系，改革完善訴訟制度等一系列工作，并需要社會有關方面的參與、支持與配合。

第四篇：實現強軍目標

實現強軍目標，必須勇敢承擔起我們這一代革命軍人的歷史責任。面對新的形勢任務，必須以只爭朝夕的精神推進國防和軍隊現代化。我們希望和平，但任何時候任何情況下，都決不放棄維護國家正當權益、決不犧牲國家核心利益。

實現強軍目標，必須抓住戰略契機深化國防和軍隊改革，解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，深入推進軍隊組織形態現代化。

實現強軍目標，必須同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章，既要發揮國家主導作用，又要發揮市場的作用，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

第五篇：優質護理目標和內涵

優質護理服務的目標和內涵

一、優質護理服務的目標：

1、滿足病人的基本生活需要

2、保障病人住院期間的安全舒適

3,、保證病人各項診療措施切實有效地落實

4、提高病人對護理工作的滿意度

二、優質護理服務的內涵：

1、滿足病人的基本生活需要，保證護理安全，保持軀體舒適；

2、幫助心理調適，保持平衡；

3、取得病人家庭、社會系統的整體協調支持；

4、用最適切的護理獲得病家較高的滿意度

5、是整體護理內涵的進一步完善和深化。