第一篇：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治工作存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治工作存在的問題

一、提高思想認(rèn)識(shí)。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治工作，是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開展30多年來投入最大、范圍最廣、要求最嚴(yán)的一次土壤環(huán)境普查和污染防治工作，這項(xiàng)工作將全面摸清全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染情況，對(duì)今后農(nóng)業(yè)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，對(duì)廣大人民的身體健康和生命安全有著重要的意義，我們大家一定要提高思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合當(dāng)前群眾路線的深入開展，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求完成各項(xiàng)任務(wù)。

二、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

關(guān)于督導(dǎo)，省站已經(jīng)下發(fā)了文件，希望有關(guān)縣級(jí)機(jī)構(gòu)要開展自查工作，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要對(duì)照實(shí)施方案要求，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。市級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣取樣、制樣過程進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，每個(gè)縣都要走到，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并上報(bào)省站。省里加大隨機(jī)督導(dǎo)檢查力度和范圍，不但要去采樣、制樣的縣督導(dǎo)，也要去制樣的市級(jí)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)。對(duì)自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，一定要嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真糾正。分析出現(xiàn)問題的原因，在今后工作中防治并杜絕再次發(fā)生。

三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求。

項(xiàng)目實(shí)施方案和質(zhì)量控制方案是這次項(xiàng)目開展的指導(dǎo)性文件，項(xiàng)目開展的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該按照方案嚴(yán)格要求，對(duì)于出現(xiàn)的問題要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，改正一個(gè)。

四、出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題

項(xiàng)目開展過程中，出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題主要有一下幾個(gè)方面，希望大家引以為戒。

（一）取土樣出現(xiàn)的問題。

1、取樣時(shí)，不按照5點(diǎn)取樣，隨意減少點(diǎn)位的現(xiàn)象。

2、應(yīng)該調(diào)整的點(diǎn)位，沒有調(diào)整，該樣點(diǎn)就不取了，造成樣品量減少。

3、隨意調(diào)整取樣點(diǎn)位，為了取樣方便，尚未達(dá)到預(yù)設(shè)點(diǎn)范圍內(nèi)，就近路邊取樣。

4、取土?xí)r未按照垂直剖面取樣。

5、照片中沒有取樣人員。

6、直接將土樣裝入裝干土的樣品袋。

7、照片上沒有土壤點(diǎn)位編碼。

8、未按照要求命名的照片。

（二）填表格出現(xiàn)的問題。

1、表格填寫不全，必填項(xiàng)不填寫，將來錄軟件時(shí)，就無法通過，必須返工。

2、隨意改變表格，農(nóng)業(yè)部要求，所有表格格式不能改變，但有的縣還是改變了表格格式、填寫項(xiàng)，甚至文件類型。

3、填寫項(xiàng)目不規(guī)范，有的數(shù)字位數(shù)、土壤亞類等沒有按照填寫說明規(guī)范填寫。

（三）制備土樣發(fā)現(xiàn)的問題。

1、制樣時(shí)，用四分法進(jìn)行樣品縮分，嚴(yán)禁隨意取得部分樣品進(jìn)行制備。嚴(yán)禁制樣時(shí)篩夠200克或100克，就將篩上部分棄去。如果發(fā)現(xiàn)，必須重新取樣制備。

2、篩不下去的土壤，用手觸摸篩底，幫助土壤漏下去。這是嚴(yán)格禁止的行為，因?yàn)檫@樣將使篩子孔徑變大。

3、用鋼磨研磨土壤樣品。由于檢測(cè)用項(xiàng)目為重金屬項(xiàng)目，所以土樣 采集制備過程中嚴(yán)禁使用金屬工具。

（四）整理土樣發(fā)現(xiàn)的問題。

1、樣品不全。由于預(yù)設(shè)點(diǎn)位落在非耕地上，縣里沒有進(jìn)行取樣，需重新調(diào)整點(diǎn)位補(bǔ)足樣品。

2、樣品混淆。有的樣品標(biāo)簽混淆，造成個(gè)別樣品多，個(gè)別樣品少，對(duì)照?qǐng)D片也無法糾正，需要重新取樣。

3、樣品重號(hào)，標(biāo)簽經(jīng)緯度不一致。

4、樣品標(biāo)簽和圖片經(jīng)緯度不一致。

5、樣品數(shù)量不足。由于樣品袋密封不好，造成樣品數(shù)量不足200克。

6、樣品裝箱混亂。沒有按照要求進(jìn)行排序裝箱，容易造成樣品丟失、混淆而不易發(fā)現(xiàn)。

7、樣品標(biāo)簽填寫不規(guī)范。有的只填寫編號(hào)。

沒有其他信息，出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)無法排查。

以上問題，必須認(rèn)真對(duì)待，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須重新取樣或制樣。

第二篇：農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組

農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組的通知

根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的精神，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。為加強(qiáng)《方案》實(shí)施的技術(shù)支撐，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染防治工作，提升農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平，經(jīng)研究，決定成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、專家組成

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組成員要熟悉和掌握土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)、污染修復(fù)治理及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理技術(shù)及理論等，能獨(dú)立承擔(dān)和完成相關(guān)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。專家組具體按照工作任務(wù)分普查及監(jiān)測(cè)預(yù)警組、治理修復(fù)組和禁產(chǎn)區(qū)劃分組(人員組成詳見附件)。

二、主要職責(zé)

(一)對(duì)全國(guó)性工作方案、技術(shù)方案、工作總結(jié)報(bào)告等提出咨詢意見；

(二)為各省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作提供技術(shù)指導(dǎo)；

(三)參加全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估工作；

(四)對(duì)土壤重金屬污染防治工作提出政策建議；

(五)承擔(dān)農(nóng)業(yè)部委托交辦的其他相關(guān)工作。

三、工作機(jī)制

農(nóng)業(yè)部與專家組建立溝通交流機(jī)制，及時(shí)交流和研討農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作，廣泛聽取專家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作的意見和建議，依托專家組跟蹤和研究土壤重金屬污染防治相關(guān)問題。

四、日常聯(lián)絡(luò)

專家組由農(nóng)業(yè)部科技教育司管理，日常聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作由農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站具體承辦。專家組設(shè)總聯(lián)系人，普查及監(jiān)測(cè)預(yù)警組、治理修復(fù)組和禁產(chǎn)區(qū)劃分組均設(shè)聯(lián)系人。

各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作需要，抓緊組建本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家隊(duì)伍，加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治相關(guān)問題研究、技術(shù)咨詢等工作。

二〇一二年三月十六日

附件：

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組組成名單

一、普查及監(jiān)測(cè)預(yù)警組

組長(zhǎng)：劉鳳枝 農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站研究員

成員：馬錦秋 南開大學(xué)教授

馬義兵 中國(guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃研究所研究員

李花粉 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)(微博)教授

陳懷滿 中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所研究員

林玉鎖 環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員

羅明 國(guó)土資源部土地整理中心研究員

二、治理修復(fù)組

組長(zhǎng)：徐應(yīng)明農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所研究員

成員：陳世寶中國(guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃研究所研究員

仇榮亮 中山大學(xué)教授

黃巧云 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

雷梅 中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員

周東美 中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所研究員

梁成華 沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

馬友華 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

蘇德純 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

三、禁產(chǎn)區(qū)劃分組

組長(zhǎng)：李玉浸農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所研究員

成員：任天志中國(guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃研究所研究員

陳煥偉 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

王紀(jì)華 北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員

許皞 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授

林匡飛 華東理工大學(xué)教授

封克 揚(yáng)州大學(xué)教授

朱建國(guó) 中國(guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃研究所研究員

專家組總聯(lián)系人：

鄭向群 農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副研究員

聯(lián)系電話：022-23610069，手機(jī)：***

地址：天津市南開區(qū)復(fù)康路31號(hào)(郵編300191)

第三篇：重金屬污染防治實(shí)施方案

定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染

防治實(shí)施方案

為做好我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作，確保普查質(zhì)量，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)【2012】68號(hào)）以及市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政廳《**市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（榆政農(nóng)發(fā)【2012】219號(hào)）的要求，特制定本方案。

一、普查目的

通過此次普查，可摸清定邊縣225個(gè)行政村，共計(jì)411個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染的基本情況，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障人民身體健康具有重要意義。

1、明晰我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染狀況、分布、特征等基礎(chǔ)信息，開展產(chǎn)地安全等級(jí)劃分，為保護(hù)和合理利用土地資源、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)人體健康提供科學(xué)依據(jù)。為產(chǎn)地安全現(xiàn)狀管理服務(wù)。

2、摸清我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其周圍環(huán)境污染歷史與現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)情況以及自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全區(qū)劃，為科學(xué)設(shè)置國(guó)控點(diǎn)和省控點(diǎn)，開展動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài)提供科技支撐。為實(shí)施產(chǎn)地安全動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。

3、對(duì)初步確定的土壤重金屬污染修復(fù)示范區(qū)，全面準(zhǔn)確掌握污染現(xiàn)狀，為制定污染修復(fù)方案，選擇修復(fù)技術(shù)、方法、措施、材料等提供依據(jù)，同時(shí)為評(píng)估污染修復(fù)效果提供背景資料。為減少或消除土壤重金屬污染危害服務(wù)。

二、普查指導(dǎo)思想和技術(shù)路線

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。

（二）技術(shù)路線。基礎(chǔ)資料收集與整理調(diào)查進(jìn)一步確認(rèn)區(qū)域類別制定普查實(shí)施方案（含點(diǎn)位設(shè)置方案）普查技術(shù)培訓(xùn)與考核踏勘布點(diǎn)（點(diǎn)位調(diào)整）樣品采集（GPS定位，一律選擇WGS 84坐標(biāo)系）樣品篩選樣品裝袋報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

三、主要內(nèi)容

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查及分級(jí)管理

1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查

（1）資料收集與調(diào)查。這次普查涉及我縣所有農(nóng)區(qū)，所以必須詳細(xì)調(diào)查、收集、整理一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況、污染源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況等歷史和現(xiàn)狀資料。一般農(nóng)區(qū)：主要農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、播種面積、復(fù)種指數(shù)、耕作制度等；商品基地類別、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等；成土母質(zhì)及土壤分類情況；土壤肥力及有機(jī)質(zhì)、PH、質(zhì)地、CEC等；農(nóng)用化學(xué)品投入情況等。

必備基礎(chǔ)圖件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界的行政區(qū)劃圖，土壤母質(zhì)分布圖，土壤類型圖，土地利用現(xiàn)狀圖，農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃圖，工業(yè)污染源分布圖，水系分布圖，地形圖等。

其它圖件：土壤質(zhì)地圖、土壤有機(jī)質(zhì)分布圖以及相關(guān)遙感影像等。

（2）點(diǎn)位布設(shè)及樣品采集。全縣370萬(wàn)畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地共設(shè)411個(gè)土壤采樣點(diǎn)位，一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個(gè)國(guó)控點(diǎn)或省控點(diǎn)，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個(gè)國(guó)控點(diǎn)。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理

根據(jù)普查結(jié)果，建立重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖。按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理。

3、時(shí)間安排

2013年完成一般農(nóng)區(qū)土壤重金屬普查任務(wù)，采集411個(gè)土壤樣品。

2014-2015年在普查的基礎(chǔ)上，建立重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖，進(jìn)行產(chǎn)地分級(jí)管理。

（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警

在全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)置國(guó)控點(diǎn)、省控點(diǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展例行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染變化動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警機(jī)制。

1、國(guó)控點(diǎn)、省控點(diǎn)和市控點(diǎn)設(shè)置

一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個(gè)國(guó)控點(diǎn)或省控點(diǎn)，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個(gè)國(guó)控點(diǎn)。國(guó)控點(diǎn)確定后，不得隨意更改、撤銷，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌

2、監(jiān)測(cè)預(yù)警

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995），選擇鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）和類金屬砷（As）等預(yù)警指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)地土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，對(duì)出現(xiàn)土壤重金屬超標(biāo)或含量持續(xù)上升的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地提出預(yù)警報(bào)告，并采取相應(yīng)處理措施。

（三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染治理修復(fù)示范及禁產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)。

建設(shè)1處土壤重金屬綜合防治技術(shù)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)根據(jù)土壤類型、污染種類和程度，采用化學(xué)、物理方法開展重金屬污染治理修復(fù)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)土壤重金屬污染防治工作的重要性和緊迫性，成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，確保普查任務(wù)的圓滿完成。

（二）爭(zhēng)取資金，確保工作順利開展。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作給予高度重視，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取財(cái)政配套普查經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格普查經(jīng)費(fèi)使用管理，做到專款專用，定期審核，確保經(jīng)費(fèi)完全用在普查工作上。

（三）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。加大農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作力度，建立健全農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)。逐步完善設(shè)施設(shè)備條件，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器，提高例行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。配備數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)所需GPS、電腦等電子設(shè)備及軟件，建立監(jiān)測(cè)信息化管理系統(tǒng)。加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，提高技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管能力。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量控制，規(guī)范管理。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治質(zhì)量控制責(zé)任制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。任何單位及個(gè)人未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門許可，不得將調(diào)查資料、測(cè)試數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)報(bào)告等各類信息進(jìn)行擅自使用、修改、復(fù)制或任何形式的發(fā)表、發(fā)布及傳播。

（五）做好宣傳及培訓(xùn)工作。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治的宣傳工作，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，積極參加國(guó)家及省、市、縣組織的各種技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

附件：

1．定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查采樣點(diǎn)位分布表。

2.定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

第四篇：伊寧縣重金屬污染防治工作實(shí)施方案

《伊寧縣重金屬污染防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：伊寧縣重金屬污染防治工作實(shí)施方案

伊寧縣重金屬污染防治工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)重金屬污染物排放企業(yè)的監(jiān)管，加大污染防治工作力度，根據(jù)《自治區(qū)加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施方案》和伊犁州《關(guān)于印發(fā)伊犁州直加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高健康危害監(jiān)測(cè)和診療能力，扎實(shí)做好重金屬污染防治工作，維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）目標(biāo)任務(wù)。全面排查重金屬污染物排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清和掌握縣域內(nèi)重金屬污染情況，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

（三）工作重點(diǎn)。我縣重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、鋅、銅及金屬制造，重點(diǎn)防控行業(yè)是重有色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料制造業(yè)等，重點(diǎn)防控企業(yè)是具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)的重金屬排放企業(yè)。

二、主要工作

（一）全面排查重金屬排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患

1、全面排查。按照自治區(qū)及自治州的統(tǒng)一部署，依據(jù)第一次污染源普查結(jié)果，結(jié)合正在開展的重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查，集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)在原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、固體廢物中含有鉛、鋅、鉻、鎘、銅及類金屬砷的所有企業(yè)進(jìn)行摸底排查，全面掌握重金屬污染情況，確保無一遺漏。

重點(diǎn)檢查：企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況，以及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放情況；企業(yè)周邊區(qū)域環(huán)境隱患和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；企業(yè)廢渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)環(huán)境污染隱患排查情況；企業(yè)含重金屬固體廢棄物儲(chǔ)存和運(yùn)輸執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)情況；企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲濾液重金屬排放及無害化處置情況。通過排查，摸清和掌握轄區(qū)重金屬排放企業(yè)污染情況和存在的環(huán)境隱患，建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管檔案，并將排查結(jié)果及相關(guān)資料上報(bào)州環(huán)保局。

2、確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。根據(jù)排查結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究確定我縣重點(diǎn)防控行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群，為有效防治重金屬污染做好基礎(chǔ)工作。

（二）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、加大落后產(chǎn)能和工藝裝備淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，根據(jù)開展重金屬排放企業(yè)排查情況。配合縣經(jīng)貿(mào)委確定重金屬排放企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策符合情況。

對(duì)屬于淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備的企業(yè)，縣人民政府依法予以關(guān)停。嚴(yán)禁將落后產(chǎn)能、工藝裝備和重污染企業(yè)向偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的項(xiàng)目落戶，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)污強(qiáng)度低、低耗能、清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的工藝。

2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。將環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，列專章進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)缺少環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，環(huán)保部門不予受理。建設(shè)重金屬污染物排放項(xiàng)目時(shí)，要科學(xué)確定環(huán)境安全防護(hù)距離，保障周邊群眾健康和環(huán)境安全。

實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批制度，未通過審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)，投資主管部門不得批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目，政府不予供應(yīng)土地，金融機(jī)構(gòu)不予提供信貸支持。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，要一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。對(duì)停止建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目，要組織開展環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目，由縣人民政府予以關(guān)閉。新建重金屬排放企業(yè)在未通過環(huán)評(píng)審批前，縣工商部門不得為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從2010年起，環(huán)保部門不得審批向河流、湖泊（水庫(kù)）水體排放鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

3、依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。縣環(huán)保局要根據(jù)清潔審核辦法規(guī)定，督促列入自治區(qū)2010年清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)防控企業(yè)名單的企業(yè)，在媒體上公布主要污染物排放情況，并將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳、發(fā)改委和經(jīng)信委審批后，按照清潔生產(chǎn)審核報(bào)告確定的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)方案，確保在名單公布后兩年內(nèi)完成本輪清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，責(zé)令限期整改，依法進(jìn)行查處；對(duì)拒不改正的企業(yè)加大處罰力度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)含重金屬?gòu)U棄物的減量化和循環(huán)利用。

（三）加強(qiáng)重金屬污染治理

1、自治區(qū)將編制《自治區(qū)重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，對(duì)我縣列入規(guī)劃的項(xiàng)目應(yīng)按要求積極實(shí)施重金屬污染治理，提出符合技術(shù)導(dǎo)則及企業(yè)實(shí)際的治理方案報(bào)環(huán)保部門備案。

2、妥善解決歷史遺留重金屬污染問題。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行一次全面排查，是否有歷史遺留重金屬污染問題。對(duì)于責(zé)任主體明確的歷史遺留重金屬污染問題，由責(zé)任主體負(fù)責(zé)解決。對(duì)于無法確定的歷史遺留重金屬污染問題，由所在地政府統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步加以解決。加快落實(shí)鉻渣、尾礦庫(kù)等的治理方案，確保歷史堆存鉻渣得到無害化處理，無主尾礦庫(kù)環(huán)境隱患問題得到解決。

（四）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

1、加大環(huán)境執(zhí)法力度。現(xiàn)有重金屬排放企業(yè)必須做到達(dá)標(biāo)排放。要將整治重金屬違法排污企業(yè)作為整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)應(yīng)依法關(guān)閉，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，沒有環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善、已經(jīng)造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè)限期治理，對(duì)整治后仍達(dá)不到要求的予以關(guān)閉。對(duì)已建成環(huán)保設(shè)施但無故不運(yùn)行的，依法高限處罰，限期整改。

對(duì)污水處理廠的污泥要進(jìn)行無害化處理，對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要將重金屬排放企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)廢物依法送交由有資質(zhì)的單位處置，堅(jiān)決取締無經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)從事危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)存在環(huán)境污染問題的企業(yè)進(jìn)行

掛牌督辦，對(duì)造成嚴(yán)重污染和重大社會(huì)影響的要按照監(jiān)察部、原國(guó)家環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。重金屬排放企業(yè)要建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平。完善群發(fā)性環(huán)境污染健康危害事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。環(huán)境污染健康危害事件發(fā)生后，依法妥善處理，盡量化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。要立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，排查污染源，優(yōu)先保證食品和飲用水安全，停止肇事企業(yè)排放污染物。

3、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理。重金屬排放企業(yè)必須建立特征污染物監(jiān)測(cè)制度，每月向環(huán)保部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)量或者生產(chǎn)原輔材料發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。所有重金屬排放企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步安裝重金屬污染物在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

三、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

1、建立重金屬污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。為加強(qiáng)我縣重金屬污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題，成立重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：侯 健

副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：蔣志超

縣政府辦副主任、招商局局長(zhǎng)

扎克爾

縣環(huán)保局局長(zhǎng) 成 員：郭萬(wàn)舉

縣委宣傳部副部長(zhǎng)

楊建華

縣環(huán)保局副局長(zhǎng)

楊新軍

縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

劉國(guó)政

縣水利局副局長(zhǎng)

張伊忠

縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)

劉喜江

縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

費(fèi) 勇

縣經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)

蔡建權(quán)

縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

烏熱別克

縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

波拉提別克

縣教育局副局長(zhǎng)

胡永清

縣畜牧局副局長(zhǎng)

塔 西

縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

尹江南

縣發(fā)改委項(xiàng)目辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)扎克爾兼任，副主任由縣環(huán)保局副局長(zhǎng)楊建華兼任，具體工作人員成各成員單位抽調(diào)。

2、明確任務(wù)，分工責(zé)任。縣重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息共享機(jī)制，確保重金屬污染防治工作取得實(shí)效。各成員單位要高度重視重金屬污染防治工作，結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)，并將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位和企業(yè)。

3、建立檢查考核機(jī)制。縣重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將組織相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）加大資金和政策支持力度

1、加大資金投入力度。縣財(cái)政要保障開展重金屬排放企業(yè)排查、環(huán)境狀況評(píng)估、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境和健康監(jiān)測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)，安排專項(xiàng)資金支持重金屬污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和歷史遺留重金屬污染問題的治理。

2、探索土地用途調(diào)整。縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要對(duì)重金屬排放企業(yè)改變土地用途及企業(yè)周邊土地開展調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)重金屬污染程度，劃定農(nóng)產(chǎn)品禁種區(qū)、限種區(qū)。對(duì)農(nóng)用地輕微污染的，要限期恢復(fù)治理；對(duì)污染嚴(yán)重的、短期內(nèi)又難以治理、不適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用土地，不得種植食用農(nóng)作物，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和重金屬污染防治相關(guān)規(guī)劃，按土地變更調(diào)查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，經(jīng)法定程序調(diào)整土地用途。對(duì)涉及的耕地和基本農(nóng)田，要按照耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高的要求，予以補(bǔ)充和補(bǔ)劃。

（三）加強(qiáng)科普宣傳教育

要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，宣傳重金屬危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防護(hù)等方面的知識(shí)。積極引導(dǎo)廣大群眾了解重金屬污染防治有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。要注意把握輿論導(dǎo)向，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

四、工作安排

（一）部署工作任務(wù)，開展排查階段（2010年4月—9月）。組織開展重金屬排放企業(yè)及周邊環(huán)境隱患排查，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群，按要求上報(bào)有關(guān)工作開展情況及相關(guān)材料。

（二）全面開展重金屬污染綜合防治階段（2010年10月—2015年6月）。制定分實(shí)施計(jì)劃，大力開展和落實(shí)限期淘汰落后產(chǎn)能和重點(diǎn)防控企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作；實(shí)施重金屬污染治理與修復(fù)，妥善解決歷史遺留重金屬污染問題，嚴(yán)厲查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法案件；加強(qiáng)重點(diǎn)防控區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)，妥善處置環(huán)境污染健康危害事件；開展重點(diǎn)防控區(qū)域健康監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（2015年7月—11月）。認(rèn)真總結(jié)落實(shí)開展重金屬污染防治工作情況，并與2015年5月底前將書面總結(jié)上報(bào)州重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。迎接州人民政府的評(píng)估與考核，總結(jié)工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成比較完善的重金屬污染防治體系。

深澤縣重金屬污染防治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)發(fā)辦〔2009〕61號(hào)）和河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省重金屬

污染防治工作實(shí)施方案的通知》（冀政辦〔2009〕96號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）總體目標(biāo)。全面排查重金屬污染企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清重金屬污染情況，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，集中解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問題，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，使重金屬污染得到有效控制。

（二）工作重點(diǎn)。重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷。重點(diǎn)防控區(qū)域是重金屬污染物相對(duì)集中的區(qū)域，重點(diǎn)防控行業(yè)是含鉛蓄電池業(yè)、電鍍等表面處理（精飾）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等，重點(diǎn)防控企業(yè)是具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)的重金屬排放企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)重金屬污染防治

1.編制實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃。以重點(diǎn)防控區(qū)域污染源防治為主要內(nèi)容，按照誰(shuí)污染，誰(shuí)治理和統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施的原則，組織編制重金屬污染綜合防治規(guī)劃，劃定重點(diǎn)防控區(qū)域，明確防治目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，重點(diǎn)解決污染嚴(yán)重，威脅人民群眾健康的重金屬污染企業(yè)。

2.依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。縣環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門公布應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)防控企業(yè)名單。重點(diǎn)防控企業(yè)應(yīng)每?jī)赡觊_展一次清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果依法向有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，縣環(huán)保局要責(zé)令限期改正，對(duì)拒不改正的企業(yè)依法予以行政處罰。

（二）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

1.加大環(huán)境執(zhí)法力度。將整治重金屬違法排污企業(yè)作為我縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，限期治理不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，停業(yè)整頓已經(jīng)造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè)。對(duì)我縣飲用水源保護(hù)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)違法建設(shè)項(xiàng)目，確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。對(duì)污水處理廠的污泥進(jìn)行無害化處置。重金屬污染企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要依法送交有資質(zhì)的單位處置。

2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系建設(shè)。建立重點(diǎn)防控區(qū)域的定期監(jiān)測(cè)和公告制度，明確我縣的特征污染物，加密重點(diǎn)監(jiān)控的地表水水質(zhì)斷面以及地下水水質(zhì)、空氣質(zhì)量等監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，加大監(jiān)測(cè)頻次。重金屬污染物企業(yè)要制定重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平。

3.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理。縣環(huán)保局要建立重金屬企業(yè)環(huán)境管理動(dòng)態(tài)檔案，并按照監(jiān)管職責(zé)，對(duì)重金屬污染企業(yè)車間（或車間處理設(shè)施排放口）、企業(yè)排污口水質(zhì)排放情況，每四個(gè)月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。若我縣不具備相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力，應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)保部門實(shí)施監(jiān)測(cè)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，最遲于2011年底前自行開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，重金屬污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布環(huán)境報(bào)告書，公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理等情況。縣環(huán)保局及時(shí)向同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)執(zhí)法監(jiān)管等有關(guān)環(huán)境信息。

（三）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)淘汰落實(shí)產(chǎn)能，每年向社會(huì)公告限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單。禁止將落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

2.積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)污強(qiáng)度底、能耗低、清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的工藝。按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的外資項(xiàng)目。在重點(diǎn)防控區(qū)域，禁止新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。

3.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。將環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建設(shè)重金屬污染物排放項(xiàng)目時(shí)，要科學(xué)確定環(huán)境安全防護(hù)距離，保障周邊群眾健康。制定重點(diǎn)防控區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)防控行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)和行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批，未通過審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)，投資主管部門不得批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）驗(yàn)收的項(xiàng)目，要一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。對(duì)停止建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目，要組織開展環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目，縣政府將予以關(guān)閉。新建企業(yè)需要在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照前通過環(huán)評(píng)審批而未能通過的，工商局不得為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度，開展重金屬排放企業(yè)場(chǎng)地和周邊區(qū)域環(huán)境污染狀況評(píng)估工作。

（四）妥善處置環(huán)境污染健康危害事件

建立事故應(yīng)急體系，制定完善群發(fā)性環(huán)境污染危害事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資以及診療器械和藥品。環(huán)境污染健康危害事件發(fā)生后，縣政府將依法妥善處理，盡量化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，排查污染源，優(yōu)先保證食品和飲用水安全，停止肇事企業(yè)排放污染物；同時(shí)科學(xué)合理確定高風(fēng)險(xiǎn)人群，縣政府將指定具備檢測(cè)條件的機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行健康體檢，對(duì)確診患病的人員給予積極治療，如實(shí)公布污染及其對(duì)人群健康的危害情況，組織做好污染事件的有關(guān)善后處理工作。肇事企業(yè)承擔(dān)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（五）建立重金屬健康危害診療及監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

1.編制實(shí)施重金屬污染健康危害監(jiān)測(cè)規(guī)劃，開展重點(diǎn)地區(qū)健康檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測(cè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。組織開展環(huán)境污染所致影響健康調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染健康危害進(jìn)行預(yù)警，并提出管理與應(yīng)對(duì)措施。

2.建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系。加強(qiáng)重點(diǎn)防控區(qū)域農(nóng)田重金屬監(jiān)測(cè)，掌握污染動(dòng)態(tài)情況，合理劃分種植功能區(qū)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全分級(jí)管理。嚴(yán)格控制在食品及飼料中添加重金屬添加劑。

3.探索土地用途調(diào)整。對(duì)重金屬排放企業(yè)周邊地區(qū)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)石家莊市土壤污染調(diào)查與石家莊市農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果，科學(xué)劃定重金屬污染區(qū)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)污染嚴(yán)重，短期內(nèi)以難以治理的農(nóng)用土地，不得種植食用農(nóng)作物，并根據(jù)重金屬污染防治相關(guān)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按土地變更調(diào)查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)法定程序調(diào)整土地用途。

三、責(zé)任和分工

我縣重金屬污染防治工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織編制實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，實(shí)施重金屬污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對(duì)重金屬污染企業(yè)進(jìn)行日常環(huán)境監(jiān)督管理，組織開展搬遷企業(yè)場(chǎng)地、水體和底泥重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)重金屬排放企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)防控區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收，以及環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，相關(guān)部門做好配合。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定重金屬污染防治各項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策并監(jiān)督實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和布局。

縣工促局負(fù)責(zé)實(shí)施和執(zhí)行省重金屬防控行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)工業(yè)清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用重金屬污染治理技術(shù)和先進(jìn)工藝設(shè)備。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)重金屬污染防治工作經(jīng)費(fèi)，會(huì)同有關(guān)部門積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，調(diào)整我縣污染治理專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持重金屬治理項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域治理與修復(fù)工程及衛(wèi)生健康項(xiàng)目等。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)防控區(qū)域周邊土地開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)重金屬污染企業(yè)用地的預(yù)審和選址是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；根據(jù)農(nóng)田重金屬監(jiān)測(cè)結(jié)果，合理劃分種植功能區(qū)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分級(jí)管理，嚴(yán)格控制在農(nóng)產(chǎn)品及其初級(jí)加工品、飼料中添加重金屬添加劑。

縣商務(wù)局會(huì)同縣發(fā)改局按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的外資項(xiàng)目。

縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門制定重金屬污染健康危害監(jiān)測(cè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測(cè)，對(duì)高危險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。完善重金屬污染健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)環(huán)境污染可能造成的健康危害進(jìn)行預(yù)警。并提出管理與應(yīng)對(duì)措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。

四、工作安排

自2010年3月至2015年12月，集中開展重金屬防治工作。分五個(gè)階段；

（一）現(xiàn)狀調(diào)查（2010年3月至4月）。縣環(huán)保局按照監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)部等九部門開展的專項(xiàng)檢查，全面復(fù)查行政區(qū)域內(nèi)排放重金屬污染物企業(yè)及重金屬排放集中區(qū)域，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)以及周邊區(qū)域存在的環(huán)境隱患（包括土壤、衛(wèi)生、健康安全等存在的問題）。充分利用現(xiàn)有的污染源普查、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等各種數(shù)據(jù)，建立重金屬污染管理檔案庫(kù)。各部門根據(jù)職責(zé)分工開展調(diào)查摸底工作并根據(jù)需要建立部門數(shù)據(jù)庫(kù)。、（二）規(guī)劃編制（2010年5月底前）。縣政府組織開展重金屬污染綜合防治規(guī)劃編制的前期工作，各相關(guān)部門于2010年4月9日前將重金屬治理工程項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)能力建

設(shè)項(xiàng)目、需要重點(diǎn)解決重金屬污染問題的區(qū)域治理和修復(fù)工程，以及衛(wèi)生健康項(xiàng)目報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局。

（三）監(jiān)督檢查。重金屬污染防治工作每年集中開展一次監(jiān)督檢查。檢查重點(diǎn)是：在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決群眾反映突出的環(huán)境問題，對(duì)重金屬企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改，到期完不成任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)整治；對(duì)污染嚴(yán)重和造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè)，予以關(guān)停。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，淘汰落后產(chǎn)能，組織實(shí)施重金屬污染治理項(xiàng)目。

（四）中期評(píng)估。2013年，組織開展實(shí)施方案中期評(píng)估，總結(jié)取得的成效和存在的不足，制定長(zhǎng)效監(jiān)管措施和污染防治工作重點(diǎn)。

（五）總結(jié)驗(yàn)收。2015年，制定重金屬污染防治工作考核辦法，組織開展方案實(shí)施總結(jié)驗(yàn)收。4月底前，各部門將重金屬污染防治工作總結(jié)報(bào)縣環(huán)保局。

五、保障措施和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊國(guó)芳任組長(zhǎng)，縣環(huán)保局局長(zhǎng)王偉、縣政府僑務(wù)辦主任袁立峰任副組長(zhǎng)，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣工促局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國(guó)土局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任為成員的重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查重金屬污染防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)重金屬污染防治情況匯總、信息上報(bào)工作。

（二）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)重金屬污染防治工作重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)科普教育和新聞宣傳。組織編寫重金屬健康危害科普宣傳材料。通過廣播、電視等新聞媒體，宣傳重金屬危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防護(hù)等方面的知識(shí)。積極引導(dǎo)

廣大群眾了解重金屬污染防治有關(guān)知識(shí)和重金屬污染防治的重大意義、政策、措施及要求，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。

第五篇：重金屬污染防治政策：湖南省

(一)湖南省：湘江要成為重金屬污染治理典范 1.2010年02月：湖南省委書記張春賢強(qiáng)調(diào)湘江要成為重金屬治理典范

時(shí)間:2010-02-04來源：不詳

湖南省委書記張春賢近日在與國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部等部委聯(lián)合組成的湘江流域重金屬污染治理聯(lián)檢查組交換意見時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提到更高的層面上進(jìn)行湘江污染治理，并表示有信心將湘江建設(shè)成中國(guó)重金屬治理的典范。

張春賢指出，湘江重金屬冶煉有百年以上歷史，湘江同時(shí)是湖南的飲用水水源地，水質(zhì)狀況與人民群眾關(guān)系密切。湘江曾因鎘超標(biāo)影響四市水質(zhì)，但通過這幾年的治理有了很大改善，說明對(duì)湘江污染的治理抓住了要害，只要我們下真功夫、肯下力氣，目前面臨的環(huán)境污染問題是完全可以解決的。

張春賢強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)湘江重金屬污染治理，關(guān)鍵是要確定好階段性目標(biāo)，認(rèn)真確定和篩選重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，要把工作重點(diǎn)放在株洲清水塘、衡陽(yáng)水口山、湘潭竹埠港等區(qū)域。要實(shí)施重點(diǎn)關(guān)停措施，一方面要做到不欠新賬，以加快技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)企業(yè)改造提升為基本指導(dǎo)思想，以湘江流域水污染不能影響沿岸人民群眾的生產(chǎn)生活為第一目標(biāo)，各級(jí)政府要有所作為，加大環(huán)保治理投入；另一方面要償還舊賬，徹底弄清楚目前存在的環(huán)境問題，在污染治理中堅(jiān)持做到變廢為寶，對(duì)目前無法處理的廢渣和尾礦要采取措施封存關(guān)閉，到技術(shù)手段成熟時(shí)再加以利用。

湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)表示，湖南要在湘江流域?qū)χ亟饘傥廴局卫硐刃邢仍嚕瑸槿珖?guó)試點(diǎn)探索一條路，積累經(jīng)驗(yàn)，努力成為全國(guó)重金屬治理的典范，同時(shí)統(tǒng)籌好全省其他河流的環(huán)境治理。

2.2011年04月：湖南省省政府督查室再次對(duì)部分市州重金屬污染整治工作進(jìn)行督辦

時(shí)間:2011-04-27來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

3月16日至18日，省政府對(duì)邵陽(yáng)市、懷化市、湘西自治州的重金屬污染整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，抽查發(fā)現(xiàn)仍有6家涉重金屬企業(yè)未按時(shí)限要求完成整治任務(wù)，存在重大環(huán)境安全隱患。4月11日，省政府督查室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)重金屬污染整治工作的再次督辦函》（湘政督函〔2011〕20號(hào)），要求3市州針對(duì)存在的問題，切實(shí)落實(shí)整治責(zé)任，加大工作力度，確保6家企業(yè)整治到位。

這是自去年12月以來，省政府針對(duì)重金屬污染整治下發(fā)的第二次督辦函，旨在遏制我省重金屬污染事故抬頭趨勢(shì)，確保全省環(huán)境安全。3.2010年09月：湖南省直九部門聯(lián)合督查重金屬污染整治

時(shí)間:2010-09-08來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

為進(jìn)一步加大全省重金屬污染整治工作力度，確保全面按時(shí)完成整治任務(wù)，8月16日至20日，按照省政府的統(tǒng)一部署，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省司法廳、省工商局、省安監(jiān)局、長(zhǎng)沙電監(jiān)辦等省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成7個(gè)督查組，對(duì)全省重金屬污染整治情況進(jìn)行了督查。督查組聽取了各市州政府關(guān)于省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)存在突出環(huán)境安全隱患的重金屬污染企業(yè)實(shí)行集中整治的通知》（湘政辦函 〔2010〕 58號(hào)）貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)，查閱了相關(guān)整治文件資料，對(duì) 231家涉重金屬企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查。

總體來看，全省各級(jí)對(duì)整治工作十分重視，措施得力，檢查的企業(yè)大多數(shù)都能按要求進(jìn)行整治，基本完成了取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、限期治理一批的階段性整治任務(wù)，整治工作取得了明顯成效。自開展整治以來，全省水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，湘、資、沅、澧和洞庭湖流域迄今無一次監(jiān)測(cè)重金屬超標(biāo)，未發(fā)生一起涉重金屬重大環(huán)境污染事故。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組將匯總后報(bào)省政府通報(bào)各市州，責(zé)成各地切實(shí)采取措施整治到位。

6月21日至27日，由環(huán)保部環(huán)監(jiān)局陳善榮副局長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組一行8人對(duì)我省重金屬污染整治工作進(jìn)行了全面督查。督查組實(shí)地檢查了株洲、湘潭、衡陽(yáng)、婁底、永州等市的50多家涉重金屬企業(yè)，并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

督查組充分肯定了我省重金屬污染整治取得的成績(jī)，認(rèn)為我省各級(jí)地方黨委、政府能將重金屬污染整治擺在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定高度予以重視和加強(qiáng)，采取了一系列整治措施，消除污染隱患。截至2010年4月底,全省已有88家重污染涉重金屬企業(yè)按省政府時(shí)間要求取締關(guān)閉，79 家按要求停產(chǎn)整治到位，125 家限期整治企業(yè)已整改完畢。對(duì)整治工作滯后的邵東縣、耒陽(yáng)市，省環(huán)保廳實(shí)施了區(qū)域限批，措施到位。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均同當(dāng)?shù)卣粨Q了意見，提出了具體處理意見。我省將于2010年7月按督查組要求，組織環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)9個(gè)成員單位開展全面檢查，督促各地按期整治到位。

6月21日至27日，由環(huán)保部環(huán)監(jiān)局陳善榮副局長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組一行8人對(duì)我省重金屬污染整治工作進(jìn)行了全面督查。督查組實(shí)地檢查了株洲、湘潭、衡陽(yáng)、婁底、永州等市的50多家涉重金屬企業(yè)，并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

督查組充分肯定了我省重金屬污染整治取得的成績(jī)，認(rèn)為我省各級(jí)地方黨委、政府能將重金屬污染整治擺在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定高度予以重視和加強(qiáng)，采取了一系列整治措施，消除污染隱患。截至2010年4月底,全省已有88家重污染涉重金屬企業(yè)按省政府時(shí)間要求取締關(guān)閉，79 家按要求停產(chǎn)整治到位，125 家限期整治企業(yè)已整改完畢。對(duì)整治工作滯后的邵東縣、耒陽(yáng)市，省環(huán)保廳實(shí)施了區(qū)域限批，措施到位。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均同當(dāng)?shù)卣粨Q了意見，提出了具體處理意見。我省將于2010年7月按督查組要求，組織環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)9個(gè)成員單位開展全面檢查，督促各地按期整治到位。4.2011年03月：湖南省周強(qiáng)代表：“十二五”有信心治理好湘江重金屬污染

時(shí)間:2011-03-17來源：辦公室

新華社報(bào)道，3月8日舉行的湖南代表團(tuán)媒體開放日上，全國(guó)人大代表、湖南省委書記周強(qiáng)透露，湘江重金屬污染治理已被正式列入國(guó)家重 金屬污染防治“十二五”綜合規(guī)劃。周強(qiáng)向中外媒體表示，湖南有信心在“十二五”期間或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)，把湘江重金屬污染治理好。

湘江流域人口4000多萬(wàn)，GDP占湖南全省的七成以上。近年來，一系列的“血鉛”超標(biāo)事件和近期頗受關(guān)注的“鎘米”**，都使湘江的重金屬污染治理話題顯得格外沉重。周強(qiáng)說，“十一五”期間，湖南省委、政府在保護(hù)和治理湘江方面做了大量的工作，取得了階段性的成效，但由于歷史原因，湘江重金屬治理面臨的任務(wù)依然繁重。

周強(qiáng)表示，“十二五”湘江流域綜合治理將規(guī)劃入手，進(jìn)一步做好湘江重金屬污染治理和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”。在重金屬污染治理專項(xiàng)上，首先堅(jiān)決控制重金屬污染增量，然后消化湘江重金屬污染存量。在此基礎(chǔ)上，逐步恢復(fù)湘江生態(tài)功能，把這條湖南人民的“母親河”打造成“東方萊茵河”。5.2011年03月：《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》突出三個(gè)重點(diǎn)

時(shí)間:2011-03-30來源：株洲市環(huán)保局

《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》即將行文下發(fā)。如何來治理重金屬，重點(diǎn)治理那些企業(yè)和區(qū)域，該《方案》突出三大重點(diǎn)，一是著力抓好株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、長(zhǎng)沙七寶山、郴州三十六灣、岳陽(yáng)桃林鉛鋅礦、婁底錫礦山等七大重點(diǎn)區(qū)域的污染整治。二是全力推進(jìn)有色采選、冶煉和化工3大重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和點(diǎn)源治理。三是重點(diǎn)支持中央、省屬以及地方企業(yè)有實(shí)力治理、積極性高的治理項(xiàng)目。

治理思路主要是保民生、控源頭、還舊賬。保民生是要重點(diǎn)解決因重金屬污染導(dǎo)致的生存條件喪失地區(qū)群眾的安全飲水和避險(xiǎn)安置問題，保障受害群眾基本生產(chǎn)生活條件。控源頭是要嚴(yán)控新增污染，對(duì)新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，加強(qiáng)污染點(diǎn)源治理，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少重金屬排放。還舊賬是要對(duì)歷史遺留重金屬污染，因地制宜，分類治理，逐步消除安全隱患。

6.通知

時(shí)間:2011-03-23來源：污染防治處

各市州環(huán)保局: 2011年 3月21日，環(huán)保部舉辦了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實(shí)施培訓(xùn)班，根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于做好<重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃>地方編制工作的通知》（環(huán)辦[2011]26號(hào)）及會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就我省重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域污染防治實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保┚幹朴嘘P(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、進(jìn)一步摸清污染底數(shù)

各市州要盡快核實(shí)重金屬污染物排放量及污染狀況（以2007年全國(guó)污染源普查為基礎(chǔ)，包括廢水、廢氣、固廢排放情況，及地表水、空氣、地下水、土壤等重金屬污染狀況），國(guó)2011年03月：關(guān)于湖南省重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域污染防治實(shí)施方案編制有關(guān)事項(xiàng)的家將以此作為“十二五”重點(diǎn)治理區(qū)域考核的基數(shù)。

2、明確減排目標(biāo)

“十二五”期間，國(guó)家要求各重點(diǎn)治理區(qū)域的重金屬污染物排放量比2007年至少削減15%。各重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)合理確定污染物排放量總量控制指標(biāo)，做好與《全省“十二五”減排規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的指標(biāo)銜接，將減排目標(biāo)分解到各，并落實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目既要有企業(yè)自愿上報(bào)，也要有環(huán)保部門根據(jù)要求下達(dá)。

3、加快實(shí)施方案編制進(jìn)度

各重點(diǎn)區(qū)域要按照可量化、可考核、“一區(qū)一策”的原則編制“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保?jīng)省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查后，報(bào)市州政府批準(zhǔn)。

湘江流域的長(zhǎng)沙、湘潭、株洲、衡陽(yáng)、郴州、婁底、岳陽(yáng)市的“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保笤?月15日前通過省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查；常德、益陽(yáng)、邵陽(yáng)、自治州、張家界、懷化、永州市的“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保笤?月25日前通過省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查；全省14個(gè)“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮庇?月15日前提請(qǐng)市州政府批準(zhǔn)后上報(bào)省環(huán)保廳。

4、加強(qiáng)溝通銜接

加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土等部門的溝通，保障“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮钡南嚓P(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)“十二五”規(guī)劃之中。

加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位省環(huán)科院的銜接，以保障目標(biāo)、項(xiàng)目、進(jìn)度與全省規(guī)劃的協(xié)調(diào)，請(qǐng)與省環(huán)科院聯(lián)系，獲取已納入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目清單以及總量目標(biāo)預(yù)案等。

聯(lián)系人：

省環(huán)保廳 湯宏 電話/傳真：0731-85698076 省環(huán)科院 陳亮 電話 *** EaIl: 27171563@qq.com 7.2011年7月：湖南省政府常務(wù)會(huì)議召開 部署湘江流域重金屬污染治理

時(shí)間:2011-07-25來源：法制宣傳處

7月22日，省長(zhǎng)徐守盛主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署湘江流域重金屬污染治理等工作。

今年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，湘江流域重金屬污染治理共實(shí)施927個(gè)治理項(xiàng)目，總投資達(dá)595億元。其中，“十二五”期間將完成856個(gè)治理項(xiàng)目，投資505億元，力爭(zhēng)到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問題得到解決，涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)污染源得到全面治理和控制，涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。

按照工作進(jìn)度，今年，湖南省將制定完成全省和8個(gè)流域城市重金屬污染治理工作方案和考核辦法，重點(diǎn)對(duì)株洲清水塘、衡陽(yáng)水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山區(qū)域開展綜合整治，完成取締關(guān)閉、淘汰退出涉重金屬企業(yè)任務(wù)，開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)議指出，湘江流域重金屬污染治理是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，治理保護(hù)好湘江，就是保護(hù)好全省人民生存和發(fā)展的命脈。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，敢于開拓創(chuàng)新，勇于克堅(jiān)克難，全力推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，為全國(guó)重金屬污染治理積累經(jīng)驗(yàn)。要突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的治理，建立重金屬污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，大幅減少污染物的產(chǎn)生和排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，著力解決損害群眾健康的重金屬污染問題。要大力推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)清理整頓和綜合治理。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，層層分解落實(shí)任務(wù)，突出項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和載體，形成互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制，堅(jiān)決打好湘江流域重金屬污染治理這場(chǎng)事關(guān)民生和可持續(xù)發(fā)展的硬仗。8.2011年08月：湘江流域重金屬污染綜合治理全面啟動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2011-08-08 作者:湖南日?qǐng)?bào) 文章來源：法制宣傳處 投稿：黃亮斌 瀏覽次數(shù)：328

全面治理株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、長(zhǎng)沙七寶山、岳陽(yáng)原桃林鉛鋅礦7大重點(diǎn)區(qū)域，到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%

本報(bào)8月5日訊（記者 陳亞靜 賀佳）保護(hù)、治理好湘江母親河是全省人民的期盼。今天上午，湘江流域重金屬污染綜合治理啟動(dòng)儀式在株洲市舉行，省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)宣布治理工作全面啟動(dòng)，省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛出席。國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍出席并講話。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山主持儀式。省領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、蔣作斌、劉力偉、武吉海，國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人出席。儀式上，湘江流域8市市長(zhǎng)向省政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。

湘江流域集中了我省60%的人口、70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，但由于歷史原因，也承載了全省60%以上的污染，其中重金屬污染較為嚴(yán)重。省委、省政府對(duì)此一直高度重視，2008年啟動(dòng)了“碧水湘江千里行動(dòng)”，３年共完成污染治理項(xiàng)目2063個(gè)，湘江流域綜合治理取得顯著成效。今年3月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，是迄今為止全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。按照方案，預(yù)計(jì)將投入資金595億元，完成927個(gè)治理項(xiàng)目，以株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、長(zhǎng)沙七寶山、岳陽(yáng)原桃林鉛鋅礦7大重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突出完成民生應(yīng)急保障、工業(yè)污染源控制、歷史遺留污染治理3大重點(diǎn)任務(wù)。到“十二五”末，湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%。

張力軍說，湘江流域重金屬污染治理是我國(guó)重金屬污染治理的標(biāo)志性工程，其進(jìn)展和完成情況直接關(guān)系到全國(guó)重金屬“十二五”治理任務(wù)能否順利完成。國(guó)家環(huán)保部將在資金、政策、技術(shù)等方面進(jìn)一步加大支持力度，希望湖南扎實(shí)推進(jìn)湘江流域重金屬污染綜合防治工作，在全國(guó)做好試點(diǎn)示范工作。

副省長(zhǎng)劉力偉在儀式上講話。他說，全省各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，全面改善湘江流域和全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心食品。相信在不久的將來，美麗的湘江必將重現(xiàn)“魚翔淺底”的秀美畫卷。

啟動(dòng)儀式選擇在株洲市清水塘工業(yè)廢水處理利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行，該項(xiàng)目于今年6月試運(yùn)行，一期工程的日處理廢水能力達(dá)3萬(wàn)噸，含重金屬工業(yè)廢水通過處理后，出水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)一級(jí)B標(biāo)。儀式結(jié)束后，周強(qiáng)、徐守盛、張力軍及中央部委相關(guān)負(fù)責(zé)人一行考察了該項(xiàng)目運(yùn)行情況。9.2011年09月：湖南省湘江流域重金屬綜合污染治理正式啟動(dòng)

時(shí)間:2011-09-13來源：信息中心

8月5日上午，在株洲市清水塘，省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)宣布“湘江流域重金屬污染綜合治理工作全面啟動(dòng)”。隨后，周強(qiáng)與省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)趙家榮等一同按下了象征啟動(dòng)湘江重金屬污染治理的“開關(guān)”。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山主持啟動(dòng)儀式，省領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、蔣作斌、劉力偉、武吉海等出席；來自國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部和省直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，沿湘江流域的長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、郴州市、婁底市、永州市負(fù)責(zé)同志和湘江流域重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等也出席儀式。以上8市政府向徐守盛省長(zhǎng)遞交了湘江流域重金屬污染治理目標(biāo)責(zé)任書。

在啟動(dòng)儀式上，副省長(zhǎng)劉力偉代表湖南省委省政府，介紹了開展湘江流域重金屬污染治理工作的情況。此項(xiàng)工作的整治重點(diǎn)將圍繞有色金屬、冶煉、化工等涉重金屬行業(yè)，對(duì)于非法企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)一律關(guān)閉，通過關(guān)閉淘汰和整治整合，做大做強(qiáng)一批企業(yè)，保障原有產(chǎn)業(yè)的延續(xù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍說，目前我國(guó)環(huán)境狀況總體惡化的趨勢(shì)尚未得到遏制，特別是近年來發(fā)生了多起重金屬污染引起的重大環(huán)境污染事件，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。作為“十二五”工作的重中之重，環(huán)保部將出重拳、用重典，深入整治重金屬排放企業(yè)的環(huán)境污染問題，從重處置重金屬污染環(huán)境事件。

國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，安排到湖南的項(xiàng)目和資金均占1/4左右。3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，總投資達(dá)595億元，這也是迄今為止，全國(guó)第一個(gè)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。《方案》明確了株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、長(zhǎng)沙七寶山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、岳陽(yáng)原桃林鉛鋅礦等七大重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，規(guī)劃項(xiàng)目927個(gè)，總投資595億元，規(guī)劃期限從2011年到2020年。力爭(zhēng)到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問題得到解決，涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。10.2011年12月：湖南省湘江重金屬污染治理“十二五”目標(biāo)確定

時(shí)間:2011-12-27來源：法制宣傳處

本報(bào)12月26日訊（記者 賀佳 田甜）今天下午，記者從省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)會(huì)議上獲悉，“十二五”期間，我省將投入505億元，逐步完成湘江重金屬污染治理目標(biāo)，治理任務(wù)已分解制定。

五年投入505億元

根據(jù)湘江重金屬污染治理工作目標(biāo)，到“十二五”末，要實(shí)現(xiàn)涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年削減50%。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我省將集多方之力，籌措505億元，完成856個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目。根據(jù)目前可能的資金渠道，將由國(guó)家支持138億元，省級(jí)各項(xiàng)投入97億元，各市縣區(qū)投入105億元，企業(yè)自籌165億元。

2010年和2011年，我省已經(jīng)落實(shí)中央和省級(jí)重金屬污染治理資金18.369億元，支持重金屬污染治理項(xiàng)目100個(gè)。據(jù)悉，這些項(xiàng)目的總投資將達(dá)135.6億元。

“十二五”期間任務(wù)確定

工業(yè)重金屬污染排放量大面廣和歷史遺留污染嚴(yán)重是湘江流域重金屬污染嚴(yán)重、問題突出的主要原因。我省以此為著力點(diǎn)，對(duì)“十二五” 期間湘江重金屬污染治理任務(wù)進(jìn)行了分解：

目前我省已經(jīng)完成2011年工作目標(biāo)。8月5日省委、省政府在株洲市隆重舉行了湘江流域重金屬污染啟動(dòng)儀式，徐守盛省長(zhǎng)與8市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，隨后8市人民政府分別制定重金屬污染治理工作方案，將整治任務(wù)層層分解。

2012年，建立重金屬污染物企業(yè)排污臺(tái)賬，建成重金屬污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面開展廢氣重金屬治理工作，加強(qiáng)無組織排放重金屬的治理。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)涉重金屬企業(yè)向園區(qū)集中，開展涉重金屬園區(qū)環(huán)境綜合整治工作；

2013年，建成全省危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)。全面關(guān)停達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未進(jìn)入園區(qū)的重金屬污染排放企業(yè)；

2014年，建立健全重金屬污染健康危害評(píng)價(jià)、體檢及診療和處置等工作規(guī)范，建立重金屬污染環(huán)境健康損害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急體系。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)控制體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保民生安全；

2015年，對(duì)“十二五”規(guī)劃任務(wù)開展考核評(píng)估，并通報(bào)實(shí)施情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。重金屬污染治理納入市州政府績(jī)效評(píng)估

省政府將把重金屬污染治理工作落實(shí)情況納入各市州政府績(jī)效評(píng)估范圍。考核內(nèi)容包括排放量指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)、管理指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)等５個(gè)方面。對(duì)于未通過考核的，將暫停該地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善類以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)于未通過考核且整改不到位，或因工作不力造成重大社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。考核結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)，將獲重金屬污染防治項(xiàng)目的優(yōu)先支持。11.2011年12月：湖南省湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點(diǎn)工程啟動(dòng)

時(shí)間:2011-12-02來源：株洲市

12月1日，湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點(diǎn)工程開工暨企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷啟動(dòng)儀式在石峰區(qū)清水塘舉行

12月1日上午，湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點(diǎn)工程開工暨企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷啟動(dòng)儀式在石峰區(qū)清水塘舉行。市政協(xié)副主席易敏林主持啟動(dòng)儀式，市人大主任姜玉泉、市政府副市長(zhǎng)李異建出席儀式并講話。市政府副秘書長(zhǎng)、市創(chuàng)建辦主任蘇濤，市政府副秘書長(zhǎng)張格林，市環(huán)保局局長(zhǎng)李必農(nóng)及石峰區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

此次啟動(dòng)的工程，包括霞灣港底泥清淤工程，大湖治理工程，清水塘廢渣治理工程，中小企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷4項(xiàng)。其中霞灣港底泥清淤工程總投資20283萬(wàn)元，治理工程主要包括霞灣港港水截流清淤與引排，污泥處置，施工廢水處置，港底硬化與砌護(hù)，排污口整治，生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。工程建設(shè)規(guī)模為清理港底污泥50342立方米、港底硬化與砌石護(hù)坡2501米。項(xiàng)目實(shí)施后，霞灣港重金屬底泥得到清除，港渠得到美化亮化，港水水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)，從根本上消除霞灣港重金屬對(duì)湘江水質(zhì)污染影響。

大湖治理工程總投資10260.18萬(wàn)元，需對(duì)大湖202畝水面40.4萬(wàn)立方米水體抽排處理、湖底清淤、74332.38立方米底泥穩(wěn)定固化、湖底防滲、回填封場(chǎng)等，回填封場(chǎng)后改為銅塘港港區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用地。項(xiàng)目實(shí)施后，可消除大湖湖水對(duì)湘江可能造成的重金屬污染隱患。

清水塘廢渣治理工程的總投資37672萬(wàn)元，是對(duì)清水塘歷史遺留的210萬(wàn)立方米冶煉、化工含重金屬?gòu)U渣采用穩(wěn)定化、固化技術(shù)進(jìn)行安全處置。項(xiàng)目實(shí)施后，解決了清水塘工業(yè)區(qū)歷史遺留的含重金屬?gòu)U渣環(huán)境污染問題，部分廢渣得到綜合利用、變廢為寶，減少了資源的消耗。

此外，本次共關(guān)停淘汰搬遷39家中小企業(yè)，涉及城市四區(qū)和云龍新區(qū)，其中石峰區(qū)27家、荷塘區(qū)3家、蘆淞區(qū)2家、天元區(qū)1家、云龍示范區(qū)6家。通過關(guān)停淘汰搬遷這39家中小企業(yè)，年可削減廢水中總鉛337.9公斤、總砷706.5公斤、總鎘166.8公斤，削減廢氣中鉛塵41.12噸、鎘塵5.81噸、砷塵4.44噸，重金屬污染物的減排效果非常明顯。12.2011年12月：湖南省徐守盛省長(zhǎng)主持召開省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)會(huì)議

時(shí)間：2011年12月26 本報(bào)12月26日訊（記者 田甜 賀佳）今天下午，省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)會(huì)議召開。省委副書記、省長(zhǎng)徐守盛在會(huì)上要求，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，堅(jiān)決打好重金屬污染綜合防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。常務(wù)副省長(zhǎng)于來山主持會(huì)議。

會(huì)議聽取了我省重金屬污染綜合防治工作情況匯報(bào)。近年來，省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，采取了一系列有力措施，加強(qiáng)規(guī)劃和方案的實(shí)施，治理工作取得了初步進(jìn)展。

徐守盛指出，重金屬污染綜合防治事關(guān)全省民生和發(fā)展穩(wěn)定大局，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大舉措。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照解決湘江流域所有企業(yè)和生活污水達(dá)標(biāo)排放；統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)治理長(zhǎng)株潭城市群重金屬污染；堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、逐步還清歷史舊賬的“三步走”原則，分清輕重緩急，循序漸進(jìn)做好全省重金屬污染綜合防治。當(dāng)前，我省重金屬污染綜合防治已經(jīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略層面，在資金安排、項(xiàng)目布局、體制創(chuàng)新、技術(shù)支撐等方面獲得了國(guó)家的大力支持，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，把重金屬污染綜合防治這件關(guān)系全省民生和發(fā)展穩(wěn)定的大事切實(shí)抓緊抓好，努力為全國(guó)重金屬污染治理積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

徐守盛強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門要在近年來所做的大量卓有成效的工作基礎(chǔ)上，克服松懈和畏難心理，進(jìn)一步采取措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決打好重金屬污染綜合防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一要進(jìn)一步加大投入力度。除積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、落實(shí)各級(jí)配套資金和企業(yè)自籌資金外，加大各類資金的整合力度，集中力量辦大事，提高資金使用效率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和監(jiān)督管理。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。三要突出工作重點(diǎn)。加大關(guān)閉淘汰和整治整合力度，開展工業(yè)污染源治理，啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留污染治理試點(diǎn)，大力推行清潔生產(chǎn)，積極開展重金屬污染治理科技攻關(guān)。四要進(jìn)一步明確責(zé)任，把治理與發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)新結(jié)合起來，增強(qiáng)工作合力。

會(huì)議討論并原則通過《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》工作方案、《湖南省重金屬污染綜合防治省級(jí)配套資金籌措方案》、《湖南省重金屬污染治理項(xiàng)目管理辦法》和《湖南省重金屬污染治理規(guī)劃實(shí)施考核辦法》。

省政府秘書長(zhǎng)盛茂林出席會(huì)議。13.通知

時(shí)間:2012-02-14來源：污染防治處

各市州環(huán)保局：

根據(jù)國(guó)家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，以及《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的要求，現(xiàn)將編制和上報(bào)《重金屬污染綜合防治2012年實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視方案編制工作 1、2012是重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的中期考核年，是確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃總目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)，各地要高度重視實(shí)施的編制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步分解落實(shí)本2012年02月：關(guān)于上報(bào)湖南省《重金屬污染綜合防治2012年實(shí)施方案》的地區(qū)重金屬污染防治目標(biāo)和任務(wù)，做好與發(fā)改、工信、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排，做好年際間規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目平衡，統(tǒng)一編制本市重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施方案，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。

2、方案是重金屬污染綜合防治考核的重要依據(jù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展和重金屬污染物排放量削減情況的考核均以方案為基準(zhǔn)。方案應(yīng)著重分析本地區(qū)重金屬污染物排放量削減和項(xiàng)目實(shí)施情況，精心安排本的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程措施和資金，并確定優(yōu)先順序，突出重金屬污染綜合防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)化可達(dá)性分析，明確保障措施，確保重金屬污染綜合防治工作順利實(shí)施。

3、納入方案的項(xiàng)目是當(dāng)年國(guó)家和省級(jí)重金屬污染治理資金支持的重點(diǎn)，凡未納入實(shí)施方案的項(xiàng)目，國(guó)家和省級(jí)不予以資金支持。

二、幾項(xiàng)具體要求

按照相關(guān)規(guī)劃的要求，到2012年底，關(guān)停淘汰類項(xiàng)目要完成80％以上，治理項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)、科技示范等項(xiàng)目要完成40％以上，各項(xiàng)重金屬污染物排放量要在2007年基礎(chǔ)上完成10％以上（全省確定的“十二五”目標(biāo)是22-23％。因湘江流域重金屬污染物排放量的基數(shù)不同，總量減排另行核算）。

三、時(shí)間要求

3月10日前，將《重金屬污染綜合防治2012年實(shí)施方案》及電子檔報(bào)送至湖南省重金屬污染治理和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)辦公室。

四、編制大綱可從省環(huán)保廳網(wǎng)站http://www.tmdps.cn 14.2012年06月：湖南省關(guān)于開展中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

時(shí)間:2012-06-07 來源：規(guī)劃與財(cái)務(wù)處

各市、州環(huán)境保護(hù)局：

為加強(qiáng)中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，提高資金使用效益，環(huán)境保護(hù)部決定近期開展2012年中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

2009年至2011年中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持我省的項(xiàng)目，具體包括： 1、2010年、2011年中央重金屬污染防治項(xiàng)目（湘財(cái)建指[2010]144號(hào)、湘財(cái)建指[2010]311號(hào)）。2、2009年、2010年“錳三角”地區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。3、2010年、2011年中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，含永順縣芙蓉鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、郴州市北湖公園綜合整治項(xiàng)目和岳陽(yáng)縣鐵山水庫(kù)綜合整治項(xiàng)目

二、請(qǐng)各市、州認(rèn)真組織自查，按項(xiàng)目編寫自查報(bào)告，于2012年6月22日前將自查報(bào)告及中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況匯總表（見附件1）報(bào)省廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處，同時(shí)報(bào)送電子版。

三、其他事項(xiàng)見附件2：環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展2012年中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》（環(huán)辦函[2012]609號(hào)）。

四、聯(lián)系方式

省環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處

聯(lián)系電話：0731-85698057（兼?zhèn)髡妫?/p>

電子郵箱：zen85698057@163.com 15.2012年02月：吸取廣西鎘污染事件教訓(xùn)，株洲全面布控重金屬污染防治措施

發(fā)布時(shí)間:2012-02-06 作者:曹浪波 文章來源：株洲市環(huán)保局 投稿： 瀏覽次數(shù)：

株洲市環(huán)保局局長(zhǎng)李必農(nóng)約見株冶、經(jīng)仕相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)做好自身排查工作，嚴(yán)防重金屬污染

2月3日下午，株洲市環(huán)保局長(zhǎng)李必農(nóng)約見株冶和湖南經(jīng)仕相關(guān)負(fù)責(zé)人，傳達(dá)市委書記陳君文針對(duì)廣西發(fā)生鎘污染事件，特別要求“株洲要采取一切有效措施，嚴(yán)防重金屬污染事件的發(fā)生，確保湘江飲用水源安全”的指示，要求企業(yè)嚴(yán)格排查自身污染隱患，嚴(yán)防重金屬超標(biāo)排放，保障湘江飲用水源安全。這是自廣西柳江發(fā)生鎘污染事件以來，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人又一次面對(duì)面交流企業(yè)應(yīng)如何做好自身，確保環(huán)境安全。市環(huán)保副局長(zhǎng)何冰、劉倩生及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了見面會(huì)。

為防止企業(yè)利用春節(jié)期間偷排污染物，造成環(huán)境污染，市環(huán)保局已于年前在狠抓落實(shí)市政府對(duì)23家涉重金屬污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停決定的基礎(chǔ)上，布置執(zhí)法人員每天進(jìn)行2次巡查，監(jiān)測(cè)人員仍然堅(jiān)持對(duì)新、老霞灣港和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行2小時(shí)一次的采樣監(jiān)測(cè)，在霞灣港邊租賃的簡(jiǎn)陋小屋里進(jìn)行分析化驗(yàn)，及時(shí)報(bào)告湘江水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，確保湘江飲用水源安全。

在得知廣西河池發(fā)生鎘污染事件之后，市環(huán)保局立即召集緊急會(huì)議，決定采取五條措施嚴(yán)防株洲發(fā)生重金屬污染事件。同時(shí)，監(jiān)察人員加大了巡查力度，由每天2次增加到每天4次，嚴(yán)密監(jiān)控新、老霞灣港的水質(zhì)情況；并做好應(yīng)對(duì)污染事件發(fā)生的緊急處置準(zhǔn)備工作；對(duì)株冶、株化等涉重金屬、危化品企業(yè)下達(dá)監(jiān)察通知書，提出了具體的防控措施。據(jù)了解，到目前為止，湘江株洲段飲用水源是安全的。

市環(huán)保局李必農(nóng)局長(zhǎng)在約見企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要切實(shí)負(fù)起保障環(huán)境安全的社會(huì)責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排、漏排現(xiàn)象，將嚴(yán)懲不貸，并依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

16.2011年08月：湖南省懷化市成立重金屬污染綜合防治委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2011-08-29 作者:（懷化市環(huán)保局辦公室）文章來源：懷化市 投稿：懷化市環(huán)保局

近日，懷化市人民政府下發(fā)通知，決定成立重金屬污染綜合防治委員會(huì)，由代市長(zhǎng)李暉任主任，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王志群和市委常委、副市長(zhǎng)石希欣任副主任，市政府分管副秘書長(zhǎng)及市發(fā)改委、監(jiān)察局、環(huán)保局、經(jīng)信委、國(guó)土局、建設(shè)局等23個(gè)市直部門“一把手”和沅陵、辰溪、溆浦3縣縣長(zhǎng)為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局長(zhǎng)任主任，市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。針對(duì)重金屬污染較為集中的沅陵、辰溪、溆浦三縣，市政府特別將三個(gè)縣政府列入了成員單位。重金屬污染綜合防治委員會(huì)主要負(fù)責(zé)全市重金屬污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)具體工作。該通知就進(jìn)一步加強(qiáng)全市重金屬污染防治，明確了各級(jí)各相關(guān)部門的工作職責(zé)，并建立了綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。17.2011年12月：湖南省懷化市環(huán)保局開展涉水、涉重金屬專項(xiàng)檢查

時(shí)間:2011-12-來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

2011年12月21日至23日，根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好枯水期飲用水安全工作的通知》及徐守盛省長(zhǎng)就保障枯水期飲用水安全工作的重要指示精神，懷化市環(huán)保局對(duì)涉水排放企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、污水處理廠開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

一是檢查涉水、涉重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，水、氣等污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，超標(biāo)排放，含重金屬危廢處置利用及轉(zhuǎn)移有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況；二是廠區(qū)環(huán)境綜合整治，是否建設(shè)初期雨水收集系統(tǒng)；三是涉水、涉重金屬污染物排放企業(yè)監(jiān)管臺(tái)帳建立情況；四是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急事故排放池，配備相關(guān)應(yīng)急設(shè)施和裝備；五是排污申報(bào)及收費(fèi)情況，清潔生產(chǎn)審核情況；六是企業(yè)違法行為查處情況和整改落實(shí)情況。

此次檢查，懷化市環(huán)保局共分5個(gè)組對(duì)轄區(qū)內(nèi)11個(gè)縣（市、區(qū)）29家企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，旨在通過檢查督促各地加強(qiáng)枯水期飲用水安全、保障人民群眾身體健康，確保環(huán)境安全穩(wěn)定。

18.2012年03月：湖南省懷化市重金屬污染防控突出“四手抓”

時(shí)間:2012-03-30來源：懷化市

重金屬污染問題具有長(zhǎng)期性，危害重，影響大。為加強(qiáng)重金屬污染防控，確保不發(fā)生重金屬污染事故，今年，懷化市將重金屬污染整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)行部署安排，突出“四手抓”：第一，抓好重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施。對(duì)沅陵、辰溪、溆浦涉砷鎘地區(qū)重金屬污染綜合防治“十二五”實(shí)施方案進(jìn)行細(xì)化，編制實(shí)施計(jì)劃，并認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保沅陵、辰溪、溆浦重金屬污染防控區(qū)今年重金屬排放量較2007年削減5%，其他縣（市、區(qū)）較2007年不新增排放量，確保國(guó)家、省里對(duì)重金屬污染防治規(guī)劃實(shí)施的中期考核任務(wù)圓滿完成。第二，抓好重金屬污染企業(yè)治理。對(duì)省政府確定整治的35家重金屬污染企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化整治和監(jiān)管舉措，確保全面完成整治任務(wù)。第三，抓好專項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施。沅陵、溆浦、辰溪三縣4個(gè)第一批中央重金屬污染專項(xiàng)治理項(xiàng)目今年上半年必須全部完成，新晃汞礦、沅陵金石礦業(yè)砷鎘二期、溆浦龍王江流域重金屬污染治理3個(gè)第二批中央重金屬污染專項(xiàng)治理項(xiàng)目年內(nèi)必須有重大進(jìn)展。第四，加強(qiáng)重金屬污染項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，限制污染嚴(yán)重的重金屬項(xiàng)目進(jìn)入，并對(duì)新上的重金屬行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)布局、合理選址，防止其污染排放對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾造成不良影響。19.2011年11月：湖南省打造圭塘河齊心協(xié)力 治理重金屬多方合作

時(shí)間:2011-11-25來源：雨花區(qū)

圭塘河風(fēng)光帶建設(shè)工程是長(zhǎng)沙市的重點(diǎn)工程、形象工程、更是民生工程。項(xiàng)目從9月20日正式開工建設(shè)至今，已完成了西岸基槽開挖、部分表土清除和圍堰施工等工作，11月底將進(jìn)入河道底泥重金屬治理工程。為確保底泥重金屬治理工程順利進(jìn)行，11月23日上午，在圭塘河風(fēng)光帶指揮部召開了底泥重金屬污染治理工作調(diào)度會(huì)議,參加會(huì)議的單位有:圭塘河指揮部、底泥清淤的三個(gè)標(biāo)段及重金屬治理2家公司負(fù)責(zé)人。

會(huì)上，區(qū)環(huán)保局彭躍輝局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了圭塘河重金屬治理的重要性以及圭塘河水污染對(duì)瀏陽(yáng)河水質(zhì)的影響，并提出具體要求：一是施工單位在施工過程中要精細(xì)作業(yè)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行圍堰，沒有進(jìn)行圍堰的范圍挖土機(jī)不能在河道水下作業(yè)。二是在清淤過程中要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門批復(fù)文件，在對(duì)河道底泥挖掘過程中要從上而下依次清理的順序挖掘，預(yù)防清理過程中河道底泥攪動(dòng)對(duì)下游水體產(chǎn)生的二次污染。三是區(qū)環(huán)保局將加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加密對(duì)圭塘河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，以確保圭塘河水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，圭塘河風(fēng)光帶指揮部副指揮長(zhǎng)楊仕斌作了重要講話，圭塘河風(fēng)光帶建設(shè)工程要本著“對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)環(huán)保負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的態(tài)度做好此項(xiàng)工作，工程不僅要打造雨花區(qū)的形象，更要形成亮點(diǎn)，做好示范。各施工單位和治理單位嚴(yán)格按照環(huán)保局的要求落實(shí)各項(xiàng)措施，確保圭塘河水質(zhì)；在建設(shè)過程中要形成合力，共同配合，抓緊時(shí)間，保證進(jìn)度，將廣大人民關(guān)注的惠民工程打造成為全省環(huán)境整治的示范工程和形象工程。20.2011年11月：湖南省耒陽(yáng)市全力推進(jìn)涉重金屬企業(yè)整治工作

時(shí)間:2011-11-08來源：耒陽(yáng)市

今年以來，耒陽(yáng)市把涉重金屬企業(yè)整治工作作為當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重，集中時(shí)間，集中力量，全力抓好涉重金屬企業(yè)整治工作，目前，初見成效，現(xiàn)已關(guān)閉淘汰了15個(gè)涉重金屬企業(yè)，新建的大市冶金工業(yè)園也正進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。耒陽(yáng)市礦產(chǎn)資源豐富，能源富足，冶煉行業(yè)是該市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但由此潛在重金屬污染環(huán)境安全隱患，稍有不慎，極易釀成環(huán)境污染事故。耒陽(yáng)市吸取去年遙田信訪事件的教訓(xùn)，多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議專題研究調(diào)度涉重金屬企業(yè)整治工作，成立了市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了專門的工作班子，出臺(tái)了一系列政策措施，并將涉重金屬企業(yè)的整治等主要環(huán)保工作納入了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理考核主要內(nèi)容，實(shí)行環(huán)保一票否決。二是采取堵疏結(jié)合。該市結(jié)合國(guó)家《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》、《湖南省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》等文件精神，按照堵疏結(jié)合的思路，專門制訂了《耒陽(yáng)涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，不同情況區(qū)別對(duì)待。對(duì)達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)能要求的冶煉企業(yè)一律予以關(guān)閉取締，對(duì)于審批手續(xù)合法，產(chǎn)品、工藝相同的冶煉企業(yè)一律進(jìn)行整合升級(jí)，限期搬遷到遠(yuǎn)離居民區(qū)的工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，今后在全市招商引資中，凡涉重金屬項(xiàng)目實(shí)行一票否決，一律不予立項(xiàng)。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。環(huán)保部門是涉重金屬整治工作的主要實(shí)施者。耒陽(yáng)市環(huán)保局將涉重金屬企業(yè)整治任務(wù)全面進(jìn)行分解，具體到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，實(shí)施責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)紀(jì)。

21.2011年08月：湖南省古丈縣環(huán)境保護(hù)局四措并舉開展重金屬污染行業(yè)整治

時(shí)間:2011-08-25來源：古丈縣 一是調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)與治污狀況。在去年排查的基礎(chǔ)上，以電解錳、電鍍、危險(xiǎn)處置等行業(yè)為重點(diǎn)，深入調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)與治污狀況，徹底摸清企業(yè)廢水、廢氣排放情況，廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)置情況，進(jìn)一步完善涉重企業(yè)“一廠一冊(cè)”資料。

二是嚴(yán)格規(guī)范涉重企業(yè)環(huán)境管理。重點(diǎn)核查建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收情況、污染防治設(shè)施配套建設(shè)情況，危險(xiǎn)廢物安全處置情況，督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染防治水平，規(guī)范排污口、建設(shè)危險(xiǎn)廢物堆放專門場(chǎng)所以及完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)禁含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。分期分批開展涉重企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

三是嚴(yán)格涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)把涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，建立健全涉重企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步優(yōu)化全縣涉重行業(yè)空間布局，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，堅(jiān)決取締淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染嚴(yán)重的重金屬排放企業(yè)。通過關(guān)停一批、規(guī)范一批、提升一批，促使我縣重金屬污染企業(yè)進(jìn)一步加快升級(jí)改造步伐。

四是建立健全重金屬污染行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。認(rèn)真分析篩選排查重金屬污染問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，制定切實(shí)可行的整治方案，該整治的整治，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，穩(wěn)步有序地解決重金屬污染隱患。建立健全重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)對(duì)重金屬污染事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保環(huán)境安全。

22.2011年08月：湖南省安仁縣成立重金屬污染和湘江流域（永樂江段）水污染綜合防治委員會(huì)

時(shí)間:2011-08-18來源：安仁縣

8月18日，根據(jù)工作需要，安仁縣人民政府決定成立安仁縣重金屬污染和湘江流域（永樂江段）水污染綜合防治委員會(huì)。由縣委副書記、縣長(zhǎng)王建球任主任，由常務(wù)副縣長(zhǎng)雷樹平、分管環(huán)保工作的縣委常委江軍及縣政府副縣長(zhǎng)譚志鵬任副主任，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、涉重金屬的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員。

委員會(huì)辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局長(zhǎng)張艾春兼任辦公室主任，由縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局的分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。

23.2011年08月：湖南省瀘溪縣制定2011年重金屬污染防治方案

時(shí)間:2011-08-15來源：瀘溪縣

為貫徹落實(shí)《重金屬污染“十二五”綜合防治規(guī)劃》，確保全面完成瀘溪縣2011年重金屬污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)和減排目標(biāo)，我縣制定了2011年重金屬污染防治方案，并擬以此方案為指導(dǎo)，開展重金屬污染整治工作。

方案以堅(jiān)持控制風(fēng)險(xiǎn)、削減總量、改善質(zhì)量為治理理念，以全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、恢復(fù)區(qū)域生態(tài)功能為最終目標(biāo)，明確了我縣2011年重金屬污染防治的工作思路及主要工作內(nèi)容，以及完成方案中工作任務(wù)所采取的保障性措施。24.2011年08月：湖南省雙峰縣全力開展涉重金屬涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)

時(shí)間:2011-08-15來源：雙峰縣

為全面、深入地排查涉重金屬排放企業(yè)，摸清我縣產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的底數(shù)、排放種類和數(shù)量，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，預(yù)防重金屬污染事件，2011年4月，我縣危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治正式鋪開。截止至八月初，我們出動(dòng)多個(gè)執(zhí)法檢查組對(duì)全縣在產(chǎn)及倒閉關(guān)停的涉及鉛、鎘、鉻、銅、鎳、砷、鋅的有色、黑色、化工類企業(yè)、廢礦物油產(chǎn)生企業(yè)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行了地毯式的執(zhí)法檢查，檢查重點(diǎn)突出三個(gè)方面的內(nèi)容:一是企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度、企業(yè)排污許可證情況。企業(yè)涉重金屬生產(chǎn)工藝，污染物治理設(shè)施是否滿足治污要求、是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等情況。二是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)措施是否完善，是否進(jìn)行演練和培訓(xùn)。各類儲(chǔ)存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和污染治理設(shè)施配套的圍堰、事故應(yīng)急池是否按要求設(shè)置和維護(hù)、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范全面。防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急物資是否儲(chǔ)備充足，管理狀態(tài)是否完好。三是企業(yè)含重金屬危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及利用、處置情況。企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物處置是否交由有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。

下階段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，我們將督促企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案，明確整治期限和責(zé)任人，立即整改，同時(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管力度，加密環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管的頻次，加大案件查辦力度，及時(shí)化解污染糾紛，消除環(huán)境污染事故隱患，堅(jiān)決杜絕重大以上環(huán)境污染，確保全縣環(huán)境安全。25.2011年08月：湖南省東安縣四項(xiàng)措施加強(qiáng)重金屬污染防治

時(shí)間:2011-08-11來源：永州市

今年以來，東安縣環(huán)保局以構(gòu)建全縣環(huán)境安全防控體系為重點(diǎn)，采取四項(xiàng)措施，加強(qiáng)重金屬污染防治，有力地保障了全縣的環(huán)境安全。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)環(huán)境管理制度。對(duì)不按照環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，立即責(zé)令停產(chǎn)整改，對(duì)不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。二是全面排查整治，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。開展全縣電解錳、銻冶煉等涉等重金屬污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查涉重金屬污染排放企業(yè)及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)，建立重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，對(duì)5家電解錳企業(yè)實(shí)施了關(guān)停。三是完善預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)測(cè)能力。督促企業(yè)對(duì)重金屬等污染物排放實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高重金屬監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急能力。四是規(guī)范管理涉重金屬企業(yè)，妥善處置危險(xiǎn)廢物。將重金屬管理納入日常環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)劇毒物質(zhì)超標(biāo)和突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度，從危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行、環(huán)境應(yīng)急措施等八個(gè)方面，進(jìn)行全過程跟蹤和無縫隙監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)縣城污水處理廠的監(jiān)管，督促其建立污泥管理臺(tái)賬，并做好運(yùn)輸過程中的密封、防水、防滲漏和防遺撒等環(huán)保措施。

26.2011年08月：湖南省衡南縣重金屬污染治理工作正式啟動(dòng)

時(shí)間:2011-08-26來源：衡陽(yáng)市

8月5日上午，衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在縣環(huán)保局掛牌成立，縣委副書記廖義智、副縣長(zhǎng)黃日榮一同為工作領(lǐng)導(dǎo)小組揭牌，標(biāo)志著湘江流域衡南段重金屬污染治理正式啟動(dòng)。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，是迄今為止全國(guó)第一個(gè)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案，衡陽(yáng)的水口山、松江地區(qū)被列為湘江流域重金屬污染治理的重點(diǎn)區(qū)域。松江工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要以生產(chǎn)粗鉛、電解鉛、（次）氧化鋅和硫酸鋅產(chǎn)品的冶煉企業(yè)為主，由于起步早、起點(diǎn)低、環(huán)保投入不足，加之缺乏科學(xué)規(guī)劃，污染形勢(shì)嚴(yán)峻。

湘江流域重金屬污染治理工程，關(guān)系著湘江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民群眾的飲用水安全，也是我省建設(shè)兩型社會(huì)，把湘江打造成“東方萊茵河”的重要舉措。衡南縣委縣政府高度重視，成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為總指揮，縣委副書記為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣環(huán)保局設(shè)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

為了湘江流域重金屬污染治理工作的順利開展，保障治污資金，衡南縣政府主動(dòng)加大財(cái)政投入力度，在財(cái)政十分緊張、上級(jí)資金尚未到位的情況下，劃撥500萬(wàn)元作為湘江流域重金屬污染治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目前已有50萬(wàn)元資金匯入專項(xiàng)賬號(hào)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動(dòng)抓落實(shí)，深入松江工業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，走訪園區(qū)企業(yè)和周邊居民，并召開了座談會(huì)，與企業(yè)和群眾共商治污良策。縣環(huán)保局還發(fā)放了大量調(diào)查問卷，了解民情民意，征集好的意見和建議。27.2011年08月：湖南省衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌成立

時(shí)間:2011-08-09來源：衡陽(yáng)市

8月5日上午，衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在衡南縣環(huán)保局掛牌成立，縣委副書記廖義智、副縣長(zhǎng)黃日榮一同為工作領(lǐng)導(dǎo)小組揭牌。

松江地區(qū)是衡陽(yáng)市冶煉工業(yè)基地之一，區(qū)內(nèi)冶煉企業(yè)較為密集，重金屬排放總量大。目前區(qū)域內(nèi)企業(yè)有15家，主要生產(chǎn)粗鉛、電解鉛、（次）氧化鋅和硫酸鋅產(chǎn)品。這些企業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但因這些企業(yè)起步早、起點(diǎn)低、環(huán)保投入不足，加之缺乏科學(xué)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較突出，污染治理和環(huán)境監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)重、壓力大，湘江流域重金屬污染治理工作已刻不容緩。

松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工程，關(guān)系著湘江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民群眾的切身利益，也是我省建設(shè)兩型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)組建的衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。這標(biāo)志著我縣在積極推進(jìn)重金屬污染治理工作上邁出了重要步伐，具有重大戰(zhàn)略意義。28.2011年07月：湖南省吉首市環(huán)保局加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管、開展重金屬和造紙污染整治專項(xiàng)行動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2011-07-25 作者:田慧芳 文章來源：吉首市 投稿：吉首市環(huán)保局 瀏覽次數(shù)：15

為落實(shí)6月18日全省環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理，我局于6月20日開展了重金屬和造紙污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2009年吉首市環(huán)境隱患大排查企業(yè)和造紙行業(yè)再次進(jìn)行排查。

本次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共排查企業(yè)14家，其中重金屬企業(yè)11家，造紙企業(yè)3家，出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員48人次。從這次檢查情況來看，各企業(yè)都存在不同程度的環(huán)境違法問題，目前已徹底關(guān)閉了兩家未辦理環(huán)保審批手續(xù)生產(chǎn)線（保靖建磊有限責(zé)任公司吉首分公司煉鎘生產(chǎn)線和德邦化工貿(mào)易有限責(zé)任公司煉鎘生產(chǎn)線）和河溪電站化工廠（不符合產(chǎn)業(yè)政策）。對(duì)于存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，也制定了相應(yīng)的整改措施，下一步，我們將按照相應(yīng)的整改措施督促企業(yè)整改到位。29.2011年06月：湖南省冷水江有效推進(jìn)重金屬污染治理

時(shí)間:2011-06-16來源：冷水江市

近日，由中國(guó)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)吳舜澤、國(guó)家環(huán)保部華南督查中心處長(zhǎng)喻旗帶隊(duì)的檢查組在省環(huán)保廳副巡視員張?jiān)诜宓呐阃拢瑢?duì)我市區(qū)域重金屬污染綜合防治和資金使用進(jìn)行了實(shí)地檢查，充分肯定了我市在重金屬污染治理方面取得的成效。

作為全國(guó)重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)，2010年我市獲批國(guó)家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部下?lián)艿闹亟饘傥廴揪C合防治專項(xiàng)資金6300萬(wàn)元。一年來，我市積極推進(jìn)防治項(xiàng)目，著力改善錫礦山地區(qū)環(huán)境，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，完成非法涉銻冶煉企業(yè)取締關(guān)閉，24家合法銻冶煉企業(yè)整合為9家；對(duì)工業(yè)污染治理完成投資5254萬(wàn)元，銻冶煉企業(yè)重金屬排放量大幅度減少；對(duì)礦辦安全飲水工程投入200余萬(wàn)元，有力地保障了居民飲水安全；歷史遺留污染治理中，砷堿渣治理項(xiàng)目也完成了選址、地勘等前期工作。

匯報(bào)會(huì)上，吳舜澤充分肯定了我市在重金屬污染治理方面取得的成效，要求繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染治理的經(jīng)驗(yàn)，把重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)全套制度建立起來，整體改善錫礦山地區(qū)的環(huán)境，努力打造全國(guó)重金屬污染治理的樣板。

30.2011年06月：湖南省永州市持續(xù)開展重金屬污染整治工作

時(shí)間:2011-06-08來源：永州市

按照省環(huán)保廳工作部署，永州市把重金屬污染防治作為今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，并在2至3月開展了為期1個(gè)多月的排查處置行動(dòng)，取得了一定成效。為鞏固排查處置成果，徹底消除污染隱患，該市環(huán)保局決定在6月份再次開展重金屬污染整治工作。此次整治明確了三個(gè)方面的內(nèi)容，一是在前段排查處置的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單，并制定切實(shí)可行的重金屬污染整治實(shí)施方案。二是各縣區(qū)（管理區(qū)）要組織專門力量，對(duì)已確定的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)再進(jìn)行一次后督查，進(jìn)一步加大督查督辦力度，落實(shí)整治措施，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患；同時(shí)結(jié)合開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，重點(diǎn)排查選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。三是根據(jù)排查情況，對(duì)涉重金屬污染企業(yè)中尚未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改；對(duì)位于飲用水水源地的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉；對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、長(zhǎng)期超標(biāo)排放的企業(yè)停產(chǎn)治理；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改；對(duì)整改不到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉，確保清除隱患，不留死角；對(duì)現(xiàn)有信訪案件，要在限定時(shí)間處理到位；對(duì)環(huán)境突發(fā)事件要及時(shí)、妥善、科學(xué)的進(jìn)行處置，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)，確保社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定。嚴(yán)格按照省環(huán)保廳要求，從現(xiàn)在起，凡是因環(huán)境信訪案件處理不及時(shí)、不到位，造成不良影響和嚴(yán)重后果的縣區(qū)（管理區(qū)），兩年之內(nèi)能力建設(shè)資金一分不撥，申報(bào)項(xiàng)目一個(gè)不批。

31.2011年04月：湖南省鳳凰縣環(huán)保局加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)督查整治

時(shí)間:2011-04-21來源：鳳凰縣

鳳凰縣重金屬污染整治重點(diǎn)是鉛鋅浮選行業(yè)，該行業(yè)整治已列入今年工作重點(diǎn)，全面啟動(dòng)。

一是全縣共有鉛鋅浮選企業(yè)20余家，目前生產(chǎn)的只有1家。了解到鉛鋅浮選行業(yè)存在的廢水廢渣外排、企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)不全、企業(yè)治理主動(dòng)性差等主要問題。

二是根據(jù)《湘西自治州鉛鋅浮選相關(guān)行業(yè)污染整治實(shí)施》要求，督查企業(yè)整改。對(duì)屬于關(guān)停到位的企業(yè)要做到工廠無人，生產(chǎn)無電，設(shè)備撤除；對(duì)屬于整改到位的企業(yè)要做到企業(yè)有整改技術(shù)方案，有資金投入的明細(xì)單，有環(huán)保部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)屬于監(jiān)管到位的企業(yè)要做到有專人監(jiān)管，有監(jiān)管紀(jì)錄，有監(jiān)管人簽字。32.2011年04月：湖南省瀘溪縣多措并使開展重金屬污染防治工作

時(shí)間:2011-04-20來源：瀘溪縣

2011年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，湘西土家族苗族自治州為全國(guó)重金屬污染重點(diǎn)地區(qū)，納入到重金屬污染防控建設(shè)區(qū)，瀘溪縣作為湘西地區(qū)的重金屬污染防治重點(diǎn)縣，依照國(guó)家環(huán)保部關(guān)于重金屬污染綜合防治的要求，從多方面開展重金屬污染防治工作。

1、積極申報(bào)重金屬污染防治項(xiàng)目。為獲得重金屬污染防治支持資金，我縣積極申報(bào)有關(guān)重金屬污染防治的各種項(xiàng)目，以爭(zhēng)取省級(jí)、國(guó)家級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，確保我縣重金屬污染防治工作規(guī)范有序開展。

2、加大重金屬監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。為加快我縣重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和快速反應(yīng)能力，促進(jìn)我縣重金屬污染防治工作的順利進(jìn)行，在上級(jí)主管部門的支持下，我縣配備了包括監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)車、離子色譜儀、降水降塵自動(dòng)采樣器、冷原子吸收測(cè)汞儀等一系列價(jià)值100多萬(wàn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，大大提高了我縣的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

3、擬建重金屬?gòu)U渣集中處置場(chǎng)。為規(guī)范重金屬污染物排放，我縣擬在原有電解錳渣集中處置場(chǎng)基礎(chǔ)上，建設(shè)重金屬?gòu)U渣集中處置場(chǎng)，杜絕重金屬污染物的亂倒亂排現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)重金屬?gòu)U渣的無害化處理。33.2011年04月：湖南省清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治序幕拉開

時(shí)間:2011-04-15來源：株洲市環(huán)保局

2011年3月，《湖南省湘江流域重金屬污染治理方案》獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，該方案明確規(guī)定：將株洲市清水塘工業(yè)區(qū)列為“全國(guó)重金屬污染治理先行先試區(qū)域”。為了搶抓這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保綜合治理取得實(shí)效，經(jīng)研究決定，石峰區(qū)政府成立株洲市石峰區(qū)清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部。指揮部按照株洲市政府關(guān)于“清水塘環(huán)境綜合整治專題會(huì)議”要求，全面開展清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

清水塘地區(qū)綜合整治的總體思路如下：一是以“退二進(jìn)

三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、綜合治理”為基本原則，充分利用現(xiàn)有的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流環(huán)保裝備制造業(yè)、新材料精深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰重化工業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)完全轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是在生態(tài)修復(fù)這一方面，將通過實(shí)施廢水、廢渣治理來推動(dòng)一批重點(diǎn)治理工程的建設(shè)，以達(dá)到對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合治理的目標(biāo)。力爭(zhēng)三年初見成效，十年建成清水塘生態(tài)工業(yè)新城。去年該區(qū)域的綜合整治工作已基本到位，今年的工作也已全面有序地拉開。

34.2011年04月：湖南省慈利縣出重拳整治重金屬污染企業(yè)

發(fā)布時(shí)間:2011-04-11 作者:卓躍龍 唐永新 萬(wàn)思慧 文章來源：張家界市

近日，慈利縣召開全縣重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,全縣10多個(gè)政府職能部門及16家鎳鉬開采加工企業(yè)、9家鐵礦開采企業(yè)法人代表參加了會(huì)議。

針對(duì)全縣重金屬污染形勢(shì)與現(xiàn)狀，慈利縣提出了加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)整治工作的六條措施：一是強(qiáng)化重金屬污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的責(zé)任。二是環(huán)保管理和執(zhí)法部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)掌握好各企業(yè)的整改情況，一個(gè)季度發(fā)一次通報(bào)。三是加大對(duì)企業(yè)違法行為的處罰力度。四是向縣人民政府提出常務(wù)會(huì)議議題，專題研究對(duì)于整治不到位的企業(yè)采取關(guān)停措施。五是加大各執(zhí)法部門的配合力度。六是對(duì)省環(huán)保廳已經(jīng)通過環(huán)評(píng)審批的開采和加工企業(yè)，限期限督促企業(yè)到省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。為確保專項(xiàng)整治工作不走過場(chǎng)，慈利縣還專門制定《重金屬污染集中整治方案》，針對(duì)各個(gè)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，實(shí)行一廠一策，制定整治措施和完成時(shí)間表。

會(huì)上，縣發(fā)改局等九部門負(fù)責(zé)人都作了表態(tài)發(fā)言，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真履職，積極配合；25家重金屬污染企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)照整改方案，立下責(zé)任狀，嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改任務(wù)和措施并通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。

同時(shí)，該縣還要求一是堅(jiān)持“旅游帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，支持企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、打擊非法經(jīng)營(yíng)；二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；三是企業(yè)要按照環(huán)保要求，采取措施，加大污染整治工作力度；四是各部門要相互配合，相關(guān)職能部門要提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)察部門和政府督查室對(duì)部分企業(yè)掛牌督辦，9月底前，堅(jiān)決落實(shí)整治措施，確保環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。

35.2011年03月：湖南省攸縣政府召開專題會(huì)議研究“十二五”重金屬綜合防治工作

時(shí)間:2011-03-22來源：株洲市環(huán)保局

攸縣重金屬生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小，污染相對(duì)較重，已被列為湘江流域重金屬污染治理的重點(diǎn)地區(qū)。在“十二五”起步之際，攸縣縣委、政府將重金屬污染綜合防治工作列為重要議事日程進(jìn)行統(tǒng)籌安排，3月19日上午在縣政府常務(wù)會(huì)議室召開專題會(huì)議研究“十二五”重金屬污染綜合防治工作。會(huì)議由常務(wù)副縣長(zhǎng)李能斌主持，副縣長(zhǎng)譚偉生、文斌及發(fā)改、企發(fā)、工商、環(huán)保、監(jiān)察、法制等部門主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議聽取了縣環(huán)保局關(guān)于“十二五”全縣重金屬污染綜合防治工作設(shè)想等情況匯報(bào)，并就如何做好“十二五”期間全縣重金屬綜合防治工作展開認(rèn)真討論，明確了到2015年全縣重金屬排放量在2010年基礎(chǔ)上削減20%的工作目標(biāo)和“機(jī)構(gòu)減排，引導(dǎo)退出、綜合防治、確保安全”的總體工作思路。最后，常務(wù)副縣長(zhǎng)李能斌在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：重金屬污染綜合防治工作事關(guān)人民健康、事關(guān)子孫后代、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事，一定要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的理念，堅(jiān)定不移地打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

36.2011年03月：湖南省湘西州環(huán)保局重點(diǎn)抓好重金屬污染防治工作

時(shí)間:2011-03-04來源：湘西自治州

重金屬污染防治，事關(guān)廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)重金屬污染防治的高度重視。

對(duì)此精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將把重金屬污染防治工作作為2011年環(huán)境保護(hù)工作的一件大事，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》和省政府《湖南省“十二五”重金屬污染治理規(guī)劃》，制定實(shí)施我州重金屬污染治理規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持。以重金屬鉛、鎘、鉻和類金屬砷等為重點(diǎn)防控因子，強(qiáng)化對(duì)有色礦山采選及冶煉、化工及危險(xiǎn)廢物處置等企業(yè)的監(jiān)管。全面排查和整治環(huán)境隱患，建立管理檔案，跟蹤監(jiān)察監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)開展有色金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)境綜合整治，有效遏制水體、空氣、土壤中重金屬污染危害，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。突出重點(diǎn)防控區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理，逐步解決酉水流域、武水流域重金屬污染問題。抓好國(guó)家重大科技“錳三角”污染治理課題的實(shí)施和項(xiàng)目增資工作，為酉水流域水污染綜合治理提供科技支撐。37.第一槍

時(shí)間:2012-02-21來源：永興縣

新年尹始、萬(wàn)物復(fù)蘇，永興縣太和項(xiàng)目一區(qū)彩旗飛揚(yáng)、炮聲隆隆，總投資8800多萬(wàn)元2012年02月：湖南省永興縣打響湘江流域（三十六灣地區(qū)）重金屬污染綜合治理的永興縣湘江流域綜合治理太和項(xiàng)目區(qū)修復(fù)工程開工建設(shè)。項(xiàng)目的開工標(biāo)志著我縣打響了湘江流域（三十六灣地區(qū)）重金屬污染綜合治理的第一槍，也是永興縣貫徹《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》和《郴州三十六灣及周邊地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》文件精神，大力推進(jìn)永興縣重金屬治理進(jìn)程，改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)廣大群眾環(huán)境權(quán)益邁出夯實(shí)的一步。

永興縣湘江流域綜合治理太和項(xiàng)目區(qū)修復(fù)工程是我縣與湖南永清環(huán)保股份公司合作的一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，工程采用國(guó)際先進(jìn)的異位穩(wěn)定化修復(fù)技術(shù)對(duì)永興縣太和鄉(xiāng)工業(yè)老區(qū)工業(yè)固體廢物污染土壤進(jìn)行修復(fù)，改善土壤質(zhì)量，恢復(fù)生態(tài)，達(dá)到可再耕種的目標(biāo)，總面積約160畝。38.2012年06月：湖南省永興縣開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查涉重金屬冶煉企業(yè)

時(shí)間:2012-06-08來源：永興縣環(huán)保局

為打擊違法排污企業(yè)，確保人民群眾身體健康，近期，縣環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員256人次，檢查企業(yè)130家，重點(diǎn)對(duì)涉重金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。共填寫涉重金屬礦采選、冶煉企業(yè)檢查整治表39份，并按照環(huán)保部《關(guān)于報(bào)送2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行有關(guān)信息的通知》（環(huán)辦函〔2012〕494號(hào)）的要求，及時(shí)通過12369環(huán)保熱線網(wǎng)站的環(huán)境監(jiān)察《2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)》報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息。39.2012年02月：湖南省瀘溪縣全面開展重金屬污染整治工作大檢查

時(shí)間:2012-02-14來源：瀘溪縣環(huán)保局

近日，為了鞏固2011全縣重金屬污染整治工作的成績(jī)，瀘溪縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員一行人，在全縣范圍內(nèi)開展一次重金屬企業(yè)污染整治工作大檢查，對(duì)全縣涉重金屬企業(yè)逐廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)采樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，全面掌握全縣重金屬污染整治工作情況。嚴(yán)格要求各涉重金屬企業(yè)必須全力鞏固2011在污染處理設(shè)施、污水處理、環(huán)保“三同時(shí)”制度等方面取得的整治成績(jī)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，建立健全重金屬污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,全面完成瀘溪縣重金屬污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)防涉重金屬污染事故的發(fā)生，對(duì)有違法排污、閑置污染處理設(shè)施等環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行從嚴(yán)從重的處罰。

40.2012年03月：湖南省資興市環(huán)境保護(hù)局扎實(shí)開展涉重金屬環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)

時(shí)間:2012-03-27來源：資興市

為全面踐行本局黨支部年初制定的“強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察力度，積極開展環(huán)境污染綜合整治”公開承諾事項(xiàng)，突出解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，徹底消除我市重金屬污染隱患，整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康，今年2月中旬至3月底，資興市環(huán)境保護(hù)局在全市范圍內(nèi)對(duì)所有工業(yè)企業(yè)扎實(shí)開展了涉重金屬環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。

為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，我局加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局相關(guān)科室站隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的全市涉重金屬環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。此次整治的重點(diǎn)主要針對(duì)有色金屬冶煉、建材、鋼鐵、采選等行業(yè)中涉及鉛、鎘、鉻、砷、鋅等重金屬排放、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)。明確了整治行動(dòng)步驟，從摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格檢查，集中整治四個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。提出了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治等“三個(gè)一律”的強(qiáng)硬整治措施和要求。

在專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中，我局領(lǐng)導(dǎo)按照各小組分工安排，身先士卒，帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員深入企業(yè)檢查，面對(duì)面地溝通、交流，采取直接現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察的方式，全面掌握了企業(yè)生產(chǎn)和排污情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)，及時(shí)下達(dá)限期整改決定書，提出整改意見和要求，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)排污的核查，建立和健全了企業(yè)排污管理檔案。在檢查過程中檢查組明確了職責(zé)分工，由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé)檢查企業(yè)排污口、污染防治設(shè)備運(yùn)行情況和相關(guān)資料臺(tái)帳，環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采集企業(yè)外排廢水并及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析。自開展專項(xiàng)行動(dòng)一個(gè)月以來，我局共檢查工業(yè)企業(yè)20家，從目前情況看，大部分企業(yè)環(huán)保手續(xù)完善、污染防治設(shè)施運(yùn)行正常、廢水中重金屬污染因子能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物貯存、處置過程中未對(duì)環(huán)境造成污染影響。針對(duì)少數(shù)企業(yè)存在的“三同時(shí)”執(zhí)行不到位，污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常，外排廢水中重金屬污染因子超標(biāo)排放等現(xiàn)象，我局依法下達(dá)了限期整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期改正，我局也將加強(qiáng)后續(xù)督查，確保整改措施落實(shí)到位。

通過此次專項(xiàng)整治，我局掌握了全市重金屬污染物排放情況，消除了區(qū)域環(huán)境隱患，提高了涉重金屬排放企業(yè)的環(huán)境管理水平，有效削減污染物排放量，解決了一批危害群眾健康的突出問題，切實(shí)維護(hù)和保障了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。41.2012年03月：湖南省雙牌縣組織開展重點(diǎn)整治重金屬污染環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)

時(shí)間:2012-03-27來源：雙牌縣

深入貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和2012年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的要求，重金屬污染是2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重中之重。加強(qiáng)重金屬污染防治、嚴(yán)厲查處違法建設(shè)、違法排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有效預(yù)防和遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。3月21-26日，雙牌縣環(huán)境監(jiān)察工作人員對(duì)全縣13家涉重金屬排放企業(yè)及存在污染隱患的排污單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，以及化工、冶煉、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)等。

此次專項(xiàng)行動(dòng)主要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是查三是清重金屬排放單位是否建立臺(tái)賬、整改措施；二是加大查處力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染企業(yè)的整治和對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度；三是加強(qiáng)部門協(xié)作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效；四是出重拳、用重典，著力解決重金屬污染等損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題；五是公開整治信息，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。42.2012年03月：湖南省瀘溪縣召開重金屬污染防控暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作會(huì)議

時(shí)間:2012-03-01來源：瀘溪縣環(huán)保局

2月29日上午9點(diǎn)半，瀘溪縣在政府三樓會(huì)議室組織召開了全縣重金屬污染防控暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作專題會(huì)議，會(huì)議由縣政府應(yīng)急辦主任廖勝彪主持，縣政府分管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席張湘林、縣人大副主任楊身小祥、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣安監(jiān)局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及全縣20多家涉重金屬企業(yè)老板參加了會(huì)議，會(huì)議專題研究和部署了全縣的重金屬污染防控工作和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作。

會(huì)上由縣環(huán)保局副局長(zhǎng)宣讀了2012關(guān)于全縣重金屬污染防控暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作的相關(guān)文件，縣環(huán)保局局長(zhǎng)就開展這次全縣重金屬污染防控工作提出了具體要求，縣政協(xié)副主席張湘林、人大副主任楊身小祥都分別就該項(xiàng)工作的開展做了談了看法和建議，副縣長(zhǎng)劉華就政府召開這次會(huì)議做了重要指示：一是要高度重視這次會(huì)議精神，按照整治工作的要求，企業(yè)和各主管部門相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，將這次重金屬污染防控工作暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作抓到位；二是各職能部門一定要抓住機(jī)遇，多向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取重金屬污染治理項(xiàng)目；三是環(huán)保部門要繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察力度，全力鞏固過來污染整治成果，對(duì)企業(yè)有環(huán)境違法行為的從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，防止污染整治工作反彈。

43.2012年03月：湖南省永州市持續(xù)開展重金屬環(huán)境隱患排查處置工作

時(shí)間:2012-03-08來源：永州市

為吸取廣西河池事件的教訓(xùn)，防患于未然，確保環(huán)境安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，永州市于3月1日下發(fā)《關(guān)于開展重金屬環(huán)境隱患排查處置工作的通知》（永環(huán)字[2012]10號(hào)），決定今年繼續(xù)把重金屬污染防治作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，鞏固重金屬環(huán)境隱患排查處置成果，徹底消除污染隱患。《通知》要求各縣區(qū)：一是提高認(rèn)識(shí)，周密部署。重金屬環(huán)境隱患排查工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。各縣區(qū)（管理區(qū)）要確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單，并制定切實(shí)可行的重金屬污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案。二是突出重點(diǎn)，集中整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)再進(jìn)行一次后督查，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患；同時(shí)結(jié)合開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。三是加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)懲治。根據(jù)排查情況，對(duì)涉重金屬污染企業(yè)違法行為依法進(jìn)行查處。44.2012年05月：湖南省婁底市站將把重金屬監(jiān)測(cè)作為工作重點(diǎn)

時(shí)間:2012-05-30來源：婁底市

近年來，全國(guó)各地“砷毒”、“血鉛”、“鎘米”等重金屬污染事件頻發(fā)，特別是自廣西龍江鎘污染事件之后，環(huán)保部門掀起了重金屬污染防治風(fēng)暴。湖南省是國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中確定的重金屬污染防治重點(diǎn)省份，湘江流域是重點(diǎn)污染防治區(qū)域。婁底市是湖南省能源、原材料生產(chǎn)基地，重金屬污染源較多，因此婁底市環(huán)境監(jiān)測(cè)站把重金屬監(jiān)測(cè)作為今年的工作重點(diǎn)，并努力提升重金屬監(jiān)測(cè)能力。

一是，加大重金屬監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的開發(fā)，拓寬監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。今年市站積極投入資金、人力，完成了地表水、土壤中釩、鉈等兩個(gè)重金屬項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的技術(shù)研究和開發(fā)。二是，加大重金屬監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。為提升縣級(jí)站重金屬監(jiān)測(cè)能力，緩解目前市站監(jiān)測(cè)工作緊張局面，市站在前期分別舉行了土壤、空氣與廢氣中重金屬監(jiān)測(cè)兩次技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)得到了婁底市局相關(guān)科室的支持配合，為婁底市全面開展重金屬監(jiān)測(cè)工作打下了良好基礎(chǔ)。

45.2012年05月：湖南省益陽(yáng)市重金屬污染防治擂響戰(zhàn)鼓

時(shí)間:2012-05-30來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，桃江縣必須在今年年底前全部關(guān)閉19家銻冶煉企業(yè)，整合成2家規(guī)模大的銻冶企業(yè)。為此，桃江縣環(huán)保局成立了違法事實(shí)收集組、法制宣傳組保障組、后勤保障組、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)組等，將工作重心前移，著力開展重金屬污染防治工作。配合益陽(yáng)市環(huán)保編制了《益陽(yáng)市桃江、安化涉砷銻地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》；申報(bào)爭(zhēng)取了2011年湖南省重金屬污染治理項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元；起草了初步的關(guān)閉整治方案；先后3次深入銻冶煉企業(yè)摸底和調(diào)研，兩次組織銻冶煉企業(yè)老板召開了整合工作的專題會(huì)議。4月7日，桃江縣環(huán)保局二十余名中層骨干分成幾個(gè)組開赴全縣各銻品廠，拉開了全縣重金屬污染防治工作序幕。46.2012年05月：湖南省寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局全面開展重金屬整治專項(xiàng)行動(dòng)

時(shí)間:2012-05-25來源：寧鄉(xiāng)縣

近日，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局以全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬排查及整治專項(xiàng)行動(dòng)，做到重點(diǎn)突出，措施到位，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

此次行動(dòng)中，突出重點(diǎn)，將鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等作為重點(diǎn)防控污染物，將有色金屬礦采選、冶煉、電鍍、電解錳等重點(diǎn)行業(yè)作為重點(diǎn)防控行業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)、從快、從重處理，對(duì)確定取締關(guān)閉的企業(yè)，妥善處置生產(chǎn)設(shè)備和原材料，消除安全隱患；對(duì)停產(chǎn)整頓的企業(yè)，加強(qiáng)檢查頻次，達(dá)不到環(huán)保要求的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)；對(duì)正常生產(chǎn)的企業(yè)，加強(qiáng)治污設(shè)施監(jiān)管力度，減少污染物的排放量。

至今，已責(zé)令關(guān)閉袁仕兵電鍍生產(chǎn)線、宇城液壓電鍍生產(chǎn)線等涉重金屬的非法生產(chǎn)線2條；多次對(duì)橫市聚強(qiáng)釩業(yè)、龍?zhí)镡C業(yè)等已停產(chǎn)的冶煉生產(chǎn)線進(jìn)行檢查，防止其擅自開工生產(chǎn)；對(duì)勝溪電解錳、鴻宇表面及三一起重機(jī)械等企業(yè)加大了檢查頻次，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。47.2012年05月：湖南省嘉禾縣成立重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)

時(shí)間:2012-05-2來源：嘉禾縣

近日，嘉禾縣人民政府辦公室下發(fā)通知，決定成立嘉禾縣重金屬污染和湘江流域綜合防治委員會(huì)，由縣長(zhǎng)劉中杰任主任，縣委常委、副縣長(zhǎng)陳向華和縣政府副處級(jí)干部雷亞平任副主任，縣政府辦分管副主任及縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣國(guó)土局、縣公安局、縣住建局等23個(gè)縣直部門“一把手”和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。

委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。

重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)主要負(fù)責(zé)全縣重金屬和湘江流域水污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)具體工作。該通知就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣重金屬污染和湘江流域水污染防治，明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé)，并建立了綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。48.工作

時(shí)間:2012-05-22來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

為全面做好蘇仙區(qū)2012湘江流域重金屬污染治理工程工作，切實(shí)解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。按照省、市有關(guān)精神，本著心為民所想，情為民所系，權(quán)為民所用的宗旨，提高人民群眾的宜居環(huán)境。3月30日，針對(duì)坳上鎮(zhèn)境內(nèi)5家選廠和一家洗錳廠存在嚴(yán)重污染隱患問題，郴州市環(huán)保局蘇仙分局會(huì)同蘇仙區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、公安蘇仙分局、坳上鎮(zhèn)等單位共計(jì)60多人，車輛15臺(tái)，按照不留一棟廠房、不留一根電桿、不留一臺(tái)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)坳上鎮(zhèn)境內(nèi)6家非法企業(yè)進(jìn)行徹底整治，搗毀生產(chǎn)設(shè)備8套，電桿7根，剪除電線兩百余米。在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視和密切配合下，整治取得圓滿成功。為保證整治效果，防止污染反彈，坳上鎮(zhèn)政府、區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、蘇仙環(huán)保分局等單位將加大巡查力度，建立巡查機(jī)制。49.2012年05月：湖南省吉首市環(huán)境監(jiān)測(cè)站落實(shí)重金屬污染防控監(jiān)測(cè)工作取得實(shí)效 2012年05月：湖南省郴州市環(huán)保局蘇仙分局重拳出擊 強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染治理時(shí)間:2012-05-21來源：吉首市環(huán)保局

從2012年1月份開始，吉首市環(huán)境監(jiān)測(cè)站便開始進(jìn)行兩個(gè)重金屬污染防控水質(zhì)斷面（分別為張排匯合口峒河上游斷面及張排匯合口萬(wàn)溶江上游斷面）的采樣與樣品分析工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)吉首市特征污染物錳、鎘、鉛、六價(jià)鉻等指標(biāo)。常規(guī)監(jiān)測(cè)每月一次，數(shù)據(jù)經(jīng)綜合處理后及時(shí)上報(bào)州、市環(huán)保局及市政府，如出現(xiàn)指標(biāo)異常則增加監(jiān)測(cè)斷面（如出境斷面河溪水文站）進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，并繪制污染指標(biāo)沿程變化圖、各斷面污染指標(biāo)日變化圖與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一并存檔。重金屬防控區(qū)大氣采樣工作也進(jìn)展順利，從前期監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)到采樣環(huán)境、電力保證，得到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾的支持，現(xiàn)已正式啟動(dòng)并于5月15-20日完成了第二季度重金屬防控區(qū)大氣污染物鉛、鎘、砷、汞、六價(jià)鉻的連續(xù)采樣工作。

吉首市屬重金屬污染嚴(yán)重城市之一，吉首市環(huán)境監(jiān)測(cè)站認(rèn)真落實(shí)《“十二五”湘西自治州重金屬監(jiān)測(cè)方案》，并按照方案中監(jiān)測(cè)范圍和期限、監(jiān)測(cè)斷面/點(diǎn)位設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻次、樣品前處理及監(jiān)測(cè)方法、數(shù)據(jù)報(bào)送及報(bào)告編制、質(zhì)量控制與保證各個(gè)方面規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效性高度負(fù)責(zé)，共監(jiān)測(cè)32次，獲得有效數(shù)據(jù)共358個(gè)，實(shí)時(shí)掌握吉首市重金屬污染脈搏，為重金屬污染真正實(shí)現(xiàn)“可防可控”提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)支持，保障了人群健康與峒河下游縣市人民的飲水安全。

50.2012年06月：湖南省東江湖流域啟動(dòng)最大的重金屬污染治理項(xiàng)目 時(shí)間:2012-06-14來源：資興市環(huán)保局

6月5日，資興市啟動(dòng)了東江湖鉛鋅礦區(qū)歷史遺留冶煉廢渣安全處置工程，這是目前為止東江湖流域有史以來最大的環(huán)境治理項(xiàng)目。

自清朝咸豐年間起，東江湖鉛鋅礦區(qū)就存在鉛鋅礦采選冶煉活動(dòng)，直到上世紀(jì)80年代初才徹底關(guān)閉到位。礦區(qū)涉及該市清江鄉(xiāng)永興棚礦區(qū)、銀水垅礦區(qū)(軟水垅)、加田垅礦區(qū)、山口垅礦區(qū)、丫溪垅礦區(qū)、煙竹棚礦區(qū)等6大區(qū)域，遺留了大約66萬(wàn)噸的廢石廢渣。若不有效治理，廢石廢渣被洪水沖入東江湖，東江湖水環(huán)境將面臨嚴(yán)重的重金屬污染威脅。

為保護(hù)東江湖水環(huán)境，2010年7月，資興市完成了項(xiàng)目的可行性研究、環(huán)境評(píng)價(jià)，2011年9月爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金4570萬(wàn)元。工程主要內(nèi)容為：廢石廢渣收集后，運(yùn)至有廢渣處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行綜合利用，不能回收利用的廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)至程水鎮(zhèn)長(zhǎng)依垅，經(jīng)無害化處置后安全填埋，對(duì)填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，并且在礦區(qū)建設(shè)兩級(jí)廢石壩，防止廢石進(jìn)入東江湖，對(duì)廢石壩滲濾液進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)恢復(fù)廢渣與廢石堆放點(diǎn)及填埋場(chǎng)的生態(tài)植被。

該工程指揮部組織進(jìn)行了公開招投標(biāo)，中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)公司中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院獲得項(xiàng)目承建權(quán)。該工程預(yù)計(jì)于2014年6月30日前完工。