第一篇：固定答題模式套寫破解申論
固定答題模式套寫破解申論
“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現偏差。試題的客觀性很強，不許隨意發揮。文中的觀點和內容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分三頁顯示--編者）
一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。
理解題意:
（一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。
（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。
（四）輕重權衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
答題步驟:
（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。
（二）將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。
（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。
答題方法: 通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。
（一）關于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。
（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道。)生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。
2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題
（六）的分述句可概括為“（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。
3、鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。）
4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。)調查表明:我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”
5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。
理解題意:
1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。
3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。
答題步驟:
1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。
2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。
3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。
答題方法:
1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現有的……觀念，通過……，樹立……觀念。”。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強……管理，(實際行動）”。
2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按 “企業或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是“企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。
3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是 “人、車、路”，那么解決方案就是
(1)提高路人的安全意識，監督路人的行動。(要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設置交通路口安全監督崗等)。
(2)車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發生。
(3)路的問題主要*政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發路口等)(4)參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。
(5)焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。2004年國家：
９父親把所有財物平均分成若干份后全部分給兒子們，其規則是長子拿一份財物和剩下的十分之一，次子拿兩份財物和剩下的十分之一，三兒子拿三份財物和剩下的十分之一，以此類推，結果所有兒子拿到的財物都一樣多，請問父親一共有幾個兒子?（）。A．6 B．8 C．9 D．10
解答：有n個兒子,那么根據題意得知,當最后一個兒子,即第n的個兒子取得n份和前面一個兒子的份數相等。根據題意得知，n-1+10n/9*1/10=n,n=9 2007國家
59.一個車隊有三輛汽車，擔負著五家工廠的運輸任務，這五家工廠分別需要 7、9、4、10、6 名裝卸工，共計 36 名；如果安排一部分裝卸工跟車裝卸，則不需要那么多裝卸工，而只需要在裝卸任務較多的工廠再安排一些裝卻工就能完成裝卸任務。那么在這種情況下，總共至少需要要()名裝卸工才能保證各廠的裝卸需求？
A.26 B.27 C.28 D.29 解答：
最大化原則：10+9+7=26 每個車上安排7個人，9那里加2人，10那里加3人，一共26人，答案中最小，所以選A 當然如果每個車上安排6個人，還額外需要1、3、4個人，還是26個人。2007國家
60有一食品店某天購進了 6 箱食品，分別裝著餅干和面包，重量分別為 8、9、16、20、22、27 公斤。該店當天只賣出一箱面包，在剩下的 5 箱中餅干的重量是面包的兩倍，則當天食品店購進了()公斤面包。(D)A.44 B.45 C.50 D.52 解答：
6箱食品一共有102公斤 設剩下的面包數為x，餅干為2x 3x+賣出的面包數=102 那么102—賣出的面包數應該能整除3 符合條件的只有9，27 如果是9的話，3x+9=102 x=31 31+9=40 沒有這個答案 如果是27的話，3x+27=102 x=25 25+27=52 有這個答案 2007國家
學校舉辦一次中國象棋比賽，有 10 名同學參加，比賽采用單循環賽制，每名同學都要與其他9 名同學比賽一局.比賽規則，每局棋勝者得 2 分，負者得 O 分，平局兩人各得 l 分.比賽結束后，10 名同學的得分各不相同，已知：
(1)比賽第一名與第二名都是一局都沒有輸過；
(2)前兩名的得分總和比第三名多20 分；
(3)第四名的得分與最后四名的得分和相等.那么，排名第五名的同學的得分是：()A.8 分 B.9 分 C.10 分 D.11 分 解答：
先考慮前兩名分數盡量多的情況，心里要清楚一共是90分，每人9場比賽
第一名勝八平一：17分(第一名與第二名都是一局都沒有輸過)
第二名勝七平二：16分
則第三名根據條件為：13分
此三人加起來共46分，還剩44分。
由于第三名13分，因此第四名只能是12分，后四名相加也是12分，由此知道第五名與第六名加起來應該是44-12-12＝20分，因為他們倆分數不同，并且必須少于第四名的12分，因此倆人分別為11、9分，答案就出來了。２００４廣東
15．小明在騎旋轉木馬時說，在我前面騎木馬的人數的1/3加上在我后面騎木馬的人數的3/4，正好是所有騎木馬的小朋友的總人數。請問一共有多少小朋友在騎旋轉木馬？
A.11 B.12 C.13 D.14
總人數－１可以整除１２，所以是１３。2005廣東上
１１、甲、乙、丙、丁四人為地震災區捐款，甲捐款數是另外三人捐款總數的一半，乙捐款數是另外三人捐款總數的1／3，丙捐款數是另外三人捐款總數的1／4，丁捐款169元。問四人一共捐了多少錢? A．780元 B．890元 C．1183元 D．2083元 解答：
2A=B+C+D(1)3B=A+C+D 4C=A+B+D
所以3A=A+B+C+D 4B=A+B+C+D 5C=A+B+C+D
所以3A=4B=5C
代入(1)得 A=260
A+B+C+D =3A =260*3=780 方法２：
甲捐款數是另外三人總數的一半等于甲是總數的13 乙捐款數是另三人總數的三分之一等于乙是總數的14 丙捐款數是另外三人總數的四分之一等于丙是總數15 所以答案要能整除３＊４＊５，所以７８０為正確答案 2007北京
19、食堂買來5只羊，每次取出兩只合稱重量，得到10種不同重量(單位：千克)47、50、51、52、53、54、55、57、58、59。最重一只是多少千克？
A.25 B.28 C.30 D.32 解答：
設5只羊的重量從輕到重依次為A1、A2、A3、A4、A5.A1+A2=47，A1+A3=50……A3+A5=58，A4+A5=59.10次稱重5只羊各稱過4次，所以它們的重量和應是：
A1＋A2＋A3＋A4＋A5
=（47+50+51＋52＋53+54+55+57+58+59）÷4=134
A3=134-（A1+A2）-（A4+A5）=28
A1＝50-28＝22 A2＝47-22＝25
A5＝58-28=30 *最重* 15.一批木材全部用來加工桌子可以做30張，全部用來加工床可以做15張。現在加工桌子、椅子和床各2張，恰好用去全部木材的1/4。剩下的木材全部用來做椅子，還可以做多少把?（）
A.40張 B.30張 C.25張 D.5張 解答：
1張椅子需要的木材，剩下的木材／一張椅子需要的木材＝椅子的把數 1張椅子需要的木材＝<1/4-(1/30+1/15)*2>/2=1/40 3/4÷1/40=30 同上題
有一段布料，正好做１６套兒童服裝或１２套成人服裝，已知做３套成人服裝比作２套兒童服裝要多用布６米，問這段布有多少米？ Ａ ２４ Ｂ ３６
Ｃ４８
Ｄ１８ 設有布ｘ米，ｘ／１２＊３＝ｘ／１６＊２＋６
ｘ＝４８
2007北京
商店賣氣槍子彈，每粒1分錢，每5粒4分，每10粒7分，每20粒1角2分。小明的錢至多買73個，小剛至多買87個，兩人錢合起來能買多少粒？
A.160 B.165 C.170 D.175 每個人有多少錢：73=20*3+10+3 87=20*4+5+2 兩個人加起來一共是100分 100÷1.2=8……4 所以是8*20+5=165
2007北京
17、裝某種產品的盒子有大、小兩種，大盒每盒能裝11個，小盒每盒能裝8個，要把89個產品裝入盒內，要求每個盒子都恰好裝滿，需要大、小盒子各多少個？(A)
A.3，7 B.4，6 C.5，4 D.6，3
解析：這道題利用代入法最快，也最直接。
一批商品，按期望獲得 50%的利潤來定價，結果只銷售掉 70% 的商品，為盡早銷售掉剩下的商品，商店決定按定價打折出售，這樣所獲得的全部利潤，是原來所期望利潤的 80%，問打了多少折扣？ A.4 折 B.6 折 C.7 折 D.8 折 解答：
設打了x折
期望利潤的８０％＝全部利潤＝７０％部分的利潤＋３０％部分的利潤
２００６浙江
33、商場促銷前先將商品提價20%，再實行“買400送200”的促銷活動（200元為購物券，使用購物券時不循環贈送）。問在促銷期間，商品的實際價格是不提價商品原價格的幾折？
A、7折
B、8折
C、9折
D、以上都不對 解答：
買４００送２００，等于花４００元買了６００元的東西
商品提價２０％，就是４００元的東西變成了４００＊1２０％＝４８０元 花４８０元買了６００元的東西，就是打了８折。
1+50%）*80%=150%*70%+150*30%*xｘ＝０．７７，相當于８折。
2007北京
17、張大伯賣白菜，開始定價每千克5角，一點也賣不出去，后來每千克降低了幾分錢，都賣掉了。一共收入22.26元，則每千克降低幾分？
A.3 B.4 C.6 D.8 解答：
道題考查就是分解質因數。
2226＝42×53，42意味著什么呢？其實就是告訴你這個白菜最終降價到了4毛2分錢，即22.26＝0.42×53。這道題給我們的啟示，數學運算題都有技巧在里面，所以要求我們平時對數字的分解，平方、立方這些數字都要非常熟悉。比如說給出你一個76這樣的數字，那么你馬上應該想到它等于19×4。
2006浙江
38、將一根繩子連續對折三次，然后每隔一定長度剪一刀，共剪6刀。問這樣操作后，原來的繩子被剪成幾段？
A、18段
B、49段
C、42段
D、52段 解答：
對折1次，變成2段，對折2次，變成4段，對折3次，變成8段，對折幾次，段數就是2的幾次訪 ↑
每隔一定長度剪一刀，共剪6刀，橫的變成了7段，豎的是8段 如果每段都是獨立的繩子，那么共有7*8=56段繩子 但是繩子對折過程中除頂點外共有7處是連在一起的 所以實際有56-7=49段
2006浙江
40、乒乓球比賽的規則是五局三勝制。甲、乙兩球員的勝率分別是60%和40%，在一次比賽中，若甲先連勝了前兩局，則甲最后獲勝的概率：
A、為60%
B、在81%—85%之間
C、在86%—90%之間
D、在91%以上 解答：
乙的最后勝率為0.4*0.4*0.4=0.064 1-0.064=0.936 ２００６浙江
35．物美超市的收銀臺平均每小時有60名顧客前來排隊付款，每一個收銀臺每小時能應付80名顧客付款。某天某時刻，超市如果只開設一個收銀臺，付款開始4小時就沒有顧客排隊了，問如果當時開設兩個收銀臺，則付款開始幾小時就沒有顧客排隊了?（）
A．2小時 B．1.8小時 C．1.6小時 D．0.8小時 解答：
設開始收款前積壓的人數為A，A+4*60=80*4，A=80 設所求為x，則：80+x*60=80*2*x, x=0.8
第二篇：固定答題模式套寫破解申論
固定答題模式套寫破解申論
“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現偏差。試題的客觀性很強，不許隨意發揮。文中的觀點和內容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分三頁顯示--編者）
一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。
理解題意:
（一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。
（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。
（四）輕重權衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
答題步驟:
（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。
（二）將勾劃出的句子再進行分 析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。
（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。
答題方法:
通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。
（一）關于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。
（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道。)生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。
2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題
（六）的分述句可概括為“（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。
3、鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。）
4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。)調查表明:我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”
5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。
理解題意:
1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。
3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。
答題步驟:
1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。
2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。
3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。
答題方法:
1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現有的??觀念，通過??，樹立??觀念。”。b、建立??制度(體制)，??“ “C、加強??管理，(實際行動）”。
2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按 “企業或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是“企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。
3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是 “人、車、路”，那么解決方案就是
(1)提高路人的安全意識，監督路人的行動。(要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設置交通路口安全監督崗等)。(2)車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發生。
(3)路的問題主要靠政府解決，政府要多
修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發路口等)
(4)參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。
(5)焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。
三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。
理解題意:
1、文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。
2、論述內容:給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。
3、中心明確。就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。
4、內容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。
5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。
6、有說服力。這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。
7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。
寫作步驟:
1、通讀全文，抓住主要問題。
2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。
3、圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。
4、將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。
文章寫作:
1、標題。統觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如“關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。
2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。
解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。
在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。
無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。
公務員應有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務員應能夠認識和掌握客觀規律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學分析的基礎上，能透過紛繁的外在現象看到問題的本質，善于從微小的征兆中發現大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。
申論寫作思路
開拓寫作思路十七法 1．原型啟發法。
從心理學的角度看，學生想象能力和創造能力的形成，常常有賴于“原型啟發”。憑借范文和優秀習作作原型，進行啟發，不僅易于打開思路，還有利于培養創新精神。例如教了《荔枝蜜》、《白楊禮贊》一類借物喻人的文章后，為了做到讀寫結合，可思考：根據自己的生活經驗，回憶熟悉的事物中有哪些象蜜蜂、白楊樹那樣的東西，可用它的特點來比喻人的高尚品格的。2．追思回憶法。
從信息論的觀點看，作文要經歷攝取信息——儲存信息——提取信息——記錄信息——整理信息——最后完篇的過程。作文的關鍵是如何打開頭腦的信息儲存器，使之面對題目能有材料可寫，有事可敘，有情可抒，從容下筆，揮灑成篇。如《童年憶趣》、《家鄉新事》這類題目，可盡量追思回憶，在腦子里放一放“電影”，既回憶與題目有關的人和事，又回憶讀過了哪些與之有關的詩文及其寫作方法；然后再選擇一、二件印象最深、最切題意的典型事例來寫。
這種方法還能打開思維阻塞。作文課上，教師揭示命題后，一般情況下學生的思維活動就會展開，就會在大腦記憶庫里搜尋與命題有關的信息。經過搜索回憶，有關信息會紛至沓來，隨著思路的深入展開，由模糊而逐漸清晰。但是，學生如果缺乏心理準備，臨場情緒緊張、焦慮，那么其思維和記憶的功能就顯得不靈了，思維就會受到抑制。如果這種情緒得不到及時的調節和克服，就會影響作文的速度，甚至枉費心機，無以為文。
遇到這種情況，你要立刻改變思考角度，不要盯住命題想。先丟開命題的束縛。竭力回憶輕松、愉快的情景。這種情景并非與作文毫無關系，只是不從主題范圍去考慮，例如構思“假如我是濟公??”，你可以暫且丟開“抑強扶弱、懲惡揚善”的有關主題，而去回憶看濟公電視劇中輕松、愉快的情節。如“大鬧丞相府”里秦公子作惡而得大肚子病的丑態：“妙手移瘤”里錢老板貪財得大肉瘤的可笑樣子，等等。反正就是回憶自覺得有趣的情景，心理上便得到輕松。它可以促使人精力集中，思維積極，思路活躍；當愉快情景浮現在腦海時，與主題有關的信息就會接二連三地從記憶庫里跳出來。當記憶閘門打開后，再按有關主題的要求收集信息，就會收到思路流暢的效果。
3．緣情聯想法。
聯想是由一事物想到另一事物的心理過程，是因生活中的感覺所喚起的由此及彼或由彼及此的思想飛躍。如看到青松，可聯想到革命者的高貴品質；看到蜜蜂忙碌地采蜜，可聯想到千千萬萬普通勞動者——工人、農民等等。恰當地展開聯想不僅能豐富文章內容，還有助于抒發優美的情思，創造詩的意境，深化文章主題，激起讀者感情的共鳴。
構思作文時，有時會出現這樣一種情況，就是審視命題后，腦海中很快回憶起一則與主題有關的信息材料，但再也想不出第二則第三則?? 因為它的映像太鮮明，太強烈，因此占據了整個記憶的大門，迫使學生的思路只按它去延伸。但是文章如果單靠這一則信息材料，內容又顯得實在單簿，這時，丟開命題要求，而對已獲得的一則信息材料進行多角度的材料聯系的方法。可以聯想與之有關的信息，如由“水庫”可以聯想到“水力發電站”，由“人的思想”聯想到他的“品格”，由“汽車”聯想到“飛機”，由“瑞雪”聯想到“豐收”等。可以聯想這則信息的前因后果，例如“某人跳水救落水少年”這則信息，就可以聯想到是什么動力促使他去救人，救人之后，在社會上有何反應？可以從信息的反面去聯想，比如由“黑暗”而想到“光明”，由“腐敗”而想到“廉政”等等。諸如此類的聯想為思維運行提供了廣闊的天地，可以使思路四通八達，其構思速度會大大加快，同時也能提高作文質量。4．逆向思維法。
所謂逆向思維，即克服思維定勢，從問題的相反方向進行思索，從而顯露出新的思想，塑造新的形象。例如寫牽牛花，一般人多贊美它勇于攀登，奮發向上，為“四化”進軍吹奏喇叭；逆向思維則諷刺它攀著繩索樹枝上爬，是不能自立的軟骨頭。再如寫荷花，歷來的文人都歌頌它“出污泥而不染”；逆向思維也可贊頌滋養荷花的厚實“污泥”。5．多角度立論法。
從各個不同角度進行觀察立論的方法，叫多角度立論法。如學了《濫竽充數》這則寓言后，指導學生寫讀后感，便可從南郭先生、齊宣王、齊湣王三個不同角度來啟發學生立論。從南郭先生的角度看，可以體會出：①不能當南郭先生；②不能讓南郭先生再“充”下去了；③南郭先生溜走是自知之明的表現。從齊宣王的角度著筆可以體會出：①齊宣王聽吹竽給我們的啟迪；②是誰使南郭先生得以混進宮廷樂隊；③昏庸享樂的齊宣王；④勸君莫學齊宣王。從齊湣王的角度下筆可以體會出；①南郭先生為什么要逃跑？②齊湣王高明在哪里？③從齊湣王聽吹竽想到的。這樣既開拓了學生的思路，又訓練了思維的靈活性、創造性。6．討論交流法。
為克服習作內容相互雷同的現象，能寫富有新意和鮮明個性特色的文章來，命題后可展開討論，談各自選材、構思、布局謀篇的打算，以達到相互交流，取長補短的目的。
7．時空開拓法。
所謂時空開拓法，就是根據題目特點，想想人或事物在不同時間和空間的變化情況，可回顧過去，看看現在，展望將來。例如寫《荒山植樹》，可想想這個地方原來是什么樣子，樹木長得怎么樣，有無鳥獸出沒，過往的人多不多；想想現在有哪些單位，有些什么人來這里參加植樹，種些什么樹，勞動的場面、熱情、干勁怎樣；想想將來會變成什么樣子，會不會綠樹成蔭，花果飄香，鳥獸在林中媳戲，人們在林中游玩。想過去現在要切合實際，想未來要新，要美。8．重新思考命題。
有時審視命題后，腦中跳出多則與主題有關的材料，然而作文有字數限制，不能都寫進文章里去。丟掉哪則材料你都會感到可惜，想來想去，竟沒有一則可丟，也不知該丟哪一則？似乎都與主題有關，可又理不出清晰的線索，腦子里亂紛紛，思路就是在這幾則材料里兜來兜去，難以深入下去。
這時你要立刻讓思路從材料束縛中跳出來，殺“回馬槍”，重新審視命題。
前面說過，快速作文多是奉命而作，總有個基本的主題要求。但初次審視命題時理性的思考是不深刻的，對主題只有一個膚淺的、初步的認識。而當你回憶了若干材料后，在形象思維基礎上再審視命題，則不僅僅是加深對命題的理解，而是對主題的認識有了一個質的飛躍。經這一反復，你的理解記憶材料的水平必然提高，會集中考慮最能表現主題的材料，而使其他材料“淡化”。
創造學家專門研究過這種思考方法，從認清命題目標出發，回憶與主題有關的形象，記下來（我們可用各種符號快速表示），可能在記的過程中，腦子里又浮現與主題有關形象、想法、再記，然后又回到命題目標考慮。這樣反復，會創造出新的思想。反復愈多，效果愈好。當然，快速作文受時間限制，難以多次反復，但在被多則材料困住的時候，讓思路返回到命題出發點重新思考，就可改變思路受阻的窘境，擺脫羈絆，以退為進。9．先考慮文章結尾。
“萬事開頭難”，構思文章也會碰到這種情況。在理順文章線索過程中，有時會被“開頭”擱淺。時間有限，不允許你花許多時間考慮“開頭”。既然想不出好的“開頭”，就得改變按部就班的習慣思考法。先讓思路跳開“頭”，一下子躍到文章的“尾巴”上去。10．三角運思法。
“三角思維”法——從三個角度，或選用三個典型事例，或安排三個情節（對比），或設三個理論點，等等，有力表現或闡明一個中心思想。
此法很適用于學生學寫各種體裁的“千字文”，很適合于寫各種應試作文。
（1）橫向集中型。用互相聯系、彼此平行的三個典型事例或道理，集中表現或闡明一個中心思想。象《可愛的牧場》一題，先最好找出其可愛的三點，比方說，景色可愛，牧畜可愛，牧人可愛，再順次描寫。如此，“可愛”的蘊意豐富了；而且全文內容和形式的各個方面才有可能互相配合而達到多樣化中的協調統一。
若寫《要有健康的心理》也可以從三個角度論述：（1）心理健康，才能充分發展；（2）心理健康，才能搞好團結；（3）心理健康，才能適應形勢。如是三個分論點在思想內容和語言形式兩方面才能協調一致地成為服從和說明總論點的有機組成部分；全文才能在整體上形成多樣化的和諧統一。
（2）縱向深入型。用三個有機聯系的事件、情節或道理等逐層加深地揭示一個主題。《魯提轄拳打鎮關西》中的三拳，一拳比一拳厲害，淋漓盡致地表現了魯達除暴安良的義勇精神。
作文題《記一次辯論會》，也可組織會前、會上、會后三部分；而且“會上”還可仿《口技》分為三個層次，使之成為“三中有三”的結構美。
同樣，寫一篇《談寫字的要求》，可以從“對、好、快”三點來論述，說明文《機器人》又按其發展的三個階段——自動木人、工業機器人、智能機器人——來說明，使人一看便明其發展過程。若寫《如何閱讀》，就能按“解其言、知其意、明其法（寫法）”三個步驟來說明。
（3）對比突出型。即通過對比物的三次對比以突出主題。如果寫一篇《致富路上》的記敘文，要求是寫兩個經商者，一個因誠而勝，一個因奸而敗，就能這樣對比：（1）經營的貨物不同，其一貨真價實，其一推銷假冒偽劣產品”（2）對顧客的態度不同，其一說到做到，其一口甜心苦；（3）對法的態度不同，其一依法納稅，其一違法漏稅。這樣兩人的美丑畢現，文章更能起到勸善懲惡的作用。
若要寫篇《好學與厭學》的議論文，可以這樣對比：（1）學習目的不同，一是學本領，一是混文憑；（2）學習態度不同，一認真，一馬虎；（3）花的時間不同，一多，一少。如是，兩者孰優孰劣，不是一清二楚了嗎？寫議論文有點感情，就更出效果。
當然，客觀事物是復雜多樣的，反映它的思維也不能強求一律。什么事物或問題宜從三個角度思考，什么事物或問題宜從少于或多于三的角度思考，要做具體分析。
另外，從上文可以清楚地看出，“三角運思”法同“三段式”是根本不同的。在寫作中不能誤把“三段式”當成“三角運思”法。
11．縱橫交叉思考法。
比如我們要到某城去，垂直思考只出現一條筆直的大路，或者彎彎的小路，而縱橫交叉思考展現的不只是一條路，還會出現與路有關的事物——車輛、行人、交通警、天氣、時辰以及各種各樣隨時變幻的人和景，出現地域風光、時代色彩、風土人情乃至政治、經濟、歷史、民俗、文化交合起來的一系列人文景觀，出現來自作者的視覺、聽覺、嗅覺、味覺、膚覺等一系列感知世界，出現人物的喜、怒、哀、樂、愁等一系列情感氛圍。唯如此，才能“流連萬象之際，沉吟視聽之區；寫氣圖貌，既隨物以宛轉；屬采附聲，亦與心而徘徊”（《文心雕龍·物色篇》）。
12．圖景式思考法。
寫記敘文常常出現干巴巴的敘述，僅僅交待事物發展的一個過程，因而缺乏感人的力量。之所以如此，是因為不會將語言思考變為圖景式思考。只著眼于交代事情的來龍去脈，而不去再現本來活龍活現的生活圖景，不去重新體驗色彩斑爛的感知世界，只有“五覺”俱全地展現作者意象中的圖景，文章才會產生炙手可熱的活生生的令人蕩氣回腸的藝術魅力，才能再現和升華豐富多彩的生活。
13．棄同求異思考法。
作文雖不同于創作，其衡量標準基本上是一樣的。好的文章應該是“獨出機杼”，即所謂“言人之未言，發人之未發”，那種千人一面、千篇一律的文章才是寫作之大忌。因而，我們每寫一文，應該用這樣一首“十六字訣”——人無我有、人有我新、人新我奇、出奇制勝——來要求。寫作要有作者的“獨特性”，“獨特性”也是個性的一種體現。比如一篇名叫《禮物》的小小說。內容是：有一對青年戀人，都很愛學習，學得也很好，單位推薦女青年出國留學。出國前夕，男主人公送的禮物卻是國庫券。國庫券到外國雖無半點用處，但可以使女朋友時時惦著祖國，惦記著祖國在負債的情況下送她公費留學的。這國庫券不僅表現了男主人公的真誠和戀情，更表現了作品主人公對祖國對人民對社會主義的愛。僅憑這一點，這篇作品也堪稱“構思獨特”了。當然，我們要求構思獨特的同時，還要要求這種構思是積極的有意義的、符合情理的。
14．“到位”思考法。
即抓住一點，深入再深入，深入到自己力所能及的最大限度。比如寫議論文，貴在以理服人，力戒亂扣帽子，要堅決擯棄肯定或否定的隨意性。
15．腦力激蕩式思考，或稱“旋風式”思考，或稱“聯翩思考”。
寫作時，先將有關題目所能想到的一切材料一切方法都寫出來，然后分類、排隊、選優，先取“大量”，再求“高質”，這也就是所謂的“發散思考”與“收束思考”。正如華羅庚的優選法，精益求精。也可以在別人的觀念上生發出自己的新觀念，也可以在看似平常的情節里滲透新鮮的內容，深刻的寓意。
16．加減變形思考法。
這種方法用于閱讀和寫作訓練者很有效。方法是選精彩文段，予以壓縮后再擴寫，最后對照原文體味作家寫作的技巧。
壓縮、擴充，擴充，再壓縮，如此加加減減，可培養學生嚴密的思維能力，掌握簡約與繁復的變化規律。
17．排列組合式思考。
用綜合的能力將問題中的不同成分，重新安排組合，打破原來的組合秩序，像數學的排列組合一樣，多試驗幾種組合的方案，也能出新。每天不妨練習五分鐘排列組合，試圖從兩個或多個不相干事物之間找到異同點，找出有用或有趣的組合框架，在比較中尋找些微差別，從而增強準確判斷的能力，逐漸形成辯證唯物主義的世界觀和方法論。
第三篇：破解申論-套寫固定答題模式
破解申論--套寫固定答題模式
“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現偏差。試題的客觀性很強，不許隨意發揮。文中的觀點和內容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進行分題論述。(申論考試一般有三部分，下面分三頁顯示--編者)
一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。理解題意:(一)字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。(二)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。
(三)范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。
(四)輕重權衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
答題步驟:(一)在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。
(二)將勾劃出的句子再進行分 析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。(三)用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。答題方法: 通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。
(一)關于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。
(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求)
1、環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“(這是一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道。)生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。
2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題(六)的分述句可概括為“(這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。
3、鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。)
4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。)調查表明:我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”
5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。
理解題意:
1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。
3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。
答題步驟:
1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。
2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。
3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。
第四篇：固定答題模式套寫破解申論1
固定答題模式套寫破解申論1.txt31巖石下的小草教我們堅強，峭壁上的野百合教我們執著，山頂上的松樹教我們拼搏風雨，嚴寒中的臘梅教我們笑迎冰雪。固定答題模式套寫破解申論
“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現偏差。試題的客觀性很強，不許隨意發揮。文中的觀點和內容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分部分顯示--編者）
一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。理解題意：
（一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
（二）表述方式：要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。
（三）范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。
（四）輕重權衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
答題步驟：
（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。
（二）將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。
（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。
答題方法：
通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。
（一）關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。
（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道。)生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。
2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題
（六）的分述句可概括為“（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。
3、鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。）
4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為：“(這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。)調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”
5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。
理解題意:
1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象：針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。
3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。
答題步驟:
1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。
2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。
3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。答題方法:
1、分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現有的??觀念，通過??，樹立??觀念。”b、“建立??制度(體制)，??”C、“加強??管理，(實際行動）”。
2、職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按“企業或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是“企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。
3、核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是“人、車、路”，那么解決方案就是：(1)提高路人的安全意識，監督路人的行動。(要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設置交通路口安全監督崗等)。
(2)車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發生。
(3)路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發路口等)
4、參與方分析法：就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。
5、焦點問題分析法：找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。
三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。
理解題意：
1、文體：議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。
2、論述內容：給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。
3、中心明確：就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。
4、內容充實：就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。
5、論述深刻：就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。
6、有說服力：這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。
7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。
寫作步驟：
1、通讀全文，抓住主要問題。
2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。
3、圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。
4、將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。
文章寫作：
1、標題。統觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如“關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。
2、正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。
提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。
分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。
解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。
無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。
公務員應有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務員應能夠認識和掌握客觀規律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學分析的基礎上，能透過紛繁的外在現象看到問題的本質，善于從微小的征兆中發現大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。公務員考試申論的文體：議論文構思方法
議論文的構思方法歸納起來主要有以下幾種：(一)聯想法
有些事物，孤立去談，易平淡、枯燥，如果展開聯想，由這個事物想到與之相關的另一個事物，在它們的相互聯系中，去突出事物的特征，發掘事物的本質，這樣不僅可以使議論更深入，而且可以使思路變得活潑而開闊。
除了古今聯想以外，還可進行類似聯想(有相似的特點或本質)、對比聯想(有相反的性質)、因果聯想、連鎖聯想等等。
(二)分類法
看到比較抽象的論題，籠統地談，議論就很難展開。這時候我們可以考慮將所要討論的事物分一分類。
比如對“友誼”一詞，我們并不陌生，但難以深層論述。這時，我們可將不同類型的友誼分一分類，這樣就可打開思路。
友誼，按不同時代，可以分成“伯牙摔琴”、“桃園結義”式的反映封建倫理道德的友誼；“基督——博愛”式的資本主義社會中的友誼；以馬克思和恩格斯為典范的無產階級的革命友誼。
按不同的目的，可以分成為了一個人或幾個人的利益而建立的友誼，為了階級、國家、民族的利益而產生的友誼。
按不同的性質，可以分成在共同的奮斗中，互相深刻了解建立起來的友誼；在一起吃喝玩樂中，互相吹吹拍拍建立起來的“友誼”。按不同的內容，又可以分成，在你工作遭受挫折時給你幫助，生活遇到煩惱時給你安撫的友誼；在你一帆風順時給你捧場，在你自鳴得意時為你叫好的“友誼”；“患難相共、生死相托”的友誼；“利則相攘(偷竊)、患則相傾(坑害)”的“友誼”；君子之間“淡淡如水”的友誼；小人之間“甘言如飴”的“友誼”??
有了分類，可供議論的內容一下子變得豐富多了。分類，不僅打開了你的思路，而且使你看到了問題的深入。由此看出，分類法是從各個不同角度來認識事物的性質，把那些抽象的論題具體化的一種方法。
(三)層遞法
是一種把論題加上其他成分，進行變形思考的方法。有些概念比較抽象，如果只就這個概念來談就很容易使議論空泛、不深入。這時候，可以考慮采用“層遞”的方法，縮小議論，使文章層層深入。層遞法可分兩種方式：一種是增加定語，隨著論題不斷增加定語，文章的思路便不斷向前發展，議論的范圍就不斷集中到更小的范圍之內。比如《談奮斗》這樣一個題目，第一層可以泛談“奮斗”，第二層增加成分，談“青年的奮斗”，第三層繼續增加成分，談“二十世紀中國青年的奮斗”；另外一種方式是擴展論題內容，把一個抽象的論題具體化，從而使文章思路更開闊、論述更全面。比如《論學習》這個題目，就可以先談“學習的目的”，其次談“學習的興趣”；再次談“學習的規律”；最后談“學習的方法”等等。
注意使用層遞法時，第一種情況不要出現論點轉移，第二種情況增加成分以后的概念只能作為分論點，不要造成論點不集中的情況。
（四）闡述法
即在論證過程中對論據進行闡明、解釋，把論據中蘊涵的借以證明論點的內容揭示得更鮮明、更充分。可借助于這一方法打開思路。
例如，鄧拓的《不要秘訣的秘訣》中，曾引用南宋人陳善在《捫虱新話》中的一段話來論證讀書不能求助于“秘訣”，而須自己下功夫：
“讀書須知出入法。始當求所以入，終當求所以出。見得親切，此是入書法；用得透脫，此是出書法。蓋不能入得書，則不知古人用心處；不能出得書，則又死在言下。惟知出知入，得盡讀書之法也。”
接著作者作了如下闡釋：
用現在的眼光讀這一段文字，也許覺得他的見解很平常。然而，我們要知道，陳善是南宋淳熙年間，即公元十二世紀后半期的人。在那個時候他就能夠提出這樣鮮明的主張，也算是難能可貴的人。他主張要讀活書而不要讀死書，就是說要知入知出；要體會古人著作的精神和實質而不要死背一些字句，就是說要體會古人用心處而不可死在言下。不但這樣，他還反對為讀書而讀書的傾向。他主張讀書要求實際運用，并且要用得靈活，即所謂“透脫”。你看他的這些主張，難道不是一種反教條主義的主張嗎?他的這個主張，過去很少有人注意，因為他的聲名遠不如朱熹等人，但是他根據自己讀書的經驗而提出了這種主張，我想還是值得推薦的。作者通過對一段文言文的闡釋，借以闡明了自己的觀點。我們也可以對一些難以理解的觀點進行條分縷析的闡述，以使觀點鮮明、突出。
（五)反彈琵琶法
對于有些似成定論的問題，如果仔細分析一下，你就發現未必恰當。這就需要我們拿出破舊立新的氣魄，推翻傳統的看法，提出新的見解。這種逆向思維出新意的方法，我們稱之為“反彈琵琶法”，它可以打破陳舊觀念，使新的觀念出臺。
比如“近朱者赤，近墨者黑”是千百年來流傳至今的名言，似乎是不可移易的真理，仔細研究一下就會發現，這個觀點意在強調環境對人的影響作用，但外因總是要通過內因而起作用的，因此在一定的條件下這句話是不對的，是有一定局限性的。這樣我們就可以寫出《近墨者未必黑》這樣的文章，來闡明我們的觀點：每個人都應加強自身修養，做到出淤泥而不染，濯清漣而不妖。
不過大家在運用反彈琵琶法時，要注意不能刻意地標新立異，而沒有事實根據，那樣就不是思路的創新，而成為嘩眾取寵了。
第五篇：固定答案模式套寫申論
固定答案模式套寫破解申論
一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。理解題意：
（一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
（二）表述方式：要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。
（三）范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。
（四）輕重權衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
答題步驟：
（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。
（二）將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。
（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。答題方法：
通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。
（一）關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。
（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫藥行業藥價虛高 情況的報道。)生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。
2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題
（六）的分述句可概括為“（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。
3、鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。）
4、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為：“(這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。)調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”
5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。
理解題意:
1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象：針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。
3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。
答題步驟:
1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。
2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。
3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。答題方法:
1、分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現有的??觀念，通過??，樹立??觀念。”b、“建立??制度(體制)，??”C、“加強??管理，(實際行動）”。
2、職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按“企業或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是“企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。
3、核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是“人、車、路”，那么解決方案就是：
(1)提高路人的安全意識，監督路人的行動。(要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設置交通路口安全監督崗等)。
(2)車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發生。
(3)路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發路口等)
4、參與方分析法：就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。
5、焦點問題分析法：找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。
三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。
理解題意：
1、文體：議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。
2、論述內容：給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。
3、中心明確：就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。
4、內容充實：就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。
5、論述深刻：就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。
6、有說服力：這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。
7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。
寫作步驟：
1、通讀全文，抓住主要問題。
2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。
3、圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。
4、將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。文章寫作：
1、標題。統觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如“關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。
2、正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。
提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。
解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。
在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。
無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。
公務員應有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務員應能夠認識和掌握客觀規律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學分析的基礎上，能透過紛繁的外在現象看到問題的本質，善于從微小的征兆中發現大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。
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