第一篇：農村基層思想宣傳工作調研報告

農村基層思想宣傳工作調研報告

農村基層思想宣傳工作調研報告

農村基層思想宣傳工作調研報告

近年來，我縣宣傳思想工作高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實十七大、十七屆三中全會精神，緊扣“9+2”綱要，圍繞“國際旅游海島、海洋經濟強縣、海峽文化名城”發展戰略，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，扎實有效地開展好各項工作，為全面建設小康社會，加快經濟社會建設發展步伐提供了強大的理論指導、輿論支持和精神動力，榮獲“全省黨

委系統宣傳思想工作先進集體”稱號。

新時期，我們的社會結構、社會條件和人的思想觀念、生活習慣都發生了深刻變化，宣傳思想工作原有的工作方式，基本陣地尚未完成這種變化，基層宣傳思想工作如何適應這些方面變化，發揮更大的作用，成為我們急需去研究、去探討的課題。

一、當前基層宣傳思想工作的現狀

多數鎮黨委對宣傳工作比較重視，普遍能把加強和改進宣傳思想工作列入議事日程，指導思想比較明確，在統一思想、凝聚力量、振奮精神、團結鼓勁等方面做了不少工作，促進了本地區本部門經濟建設和各項社會事業的發展。

1、增強意識，宣傳工作機制逐步健全完善。各鎮黨委以開展十七大精神、落實科學發展觀的學習教育活動為契機，認真總結學習教育的成功經驗，抓緊建章立制，健全工作機制，使宣傳工作制度逐步完善并走上正常化軌道。

2、突出重點，宣傳工作在統一思

想中唱響主旋律。多數黨委中心組能突出抓好以科學發展觀為內容的學習宣傳，努力做到“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子”。對不同層次、不同部門、不同崗位的干部采取不同的學習要求、學習方式、學習步驟，使中國特色社會主義理論體系的最新理論創新成果為廣大干部群眾所掌握。西埔鎮把理論學習網絡向基層支部延伸，及時向基層支部提供理論學習資料，抓學習責任制落實；杏陳鎮堅持干部上“理論夜校”，建立月工作情況通報制度；銅陵、陳城等鎮注重把學習向基層延伸，一起研究問題，盡力幫助基層解決一些實際困難，既統一了思想，又進一步發揮了基層的積極性。

3、服務大局，促進文明建設健康協調發展。按照縣委要求，基層宣傳工作能夠圍繞中心，服務大局，唱響主旋律，打好主動仗，在抓導向、抓基礎、抓陣地、抓調研等方面有新的措施和辦法。廣泛開展“創建五好家庭”活動和“誠

信文明企業”評選活動，推動公民道德建設實踐活動的深入開展；加快農村文化信息網絡的形成步伐，全面繁榮和活躍基層文化工作，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要；耐心做好群眾思想工作，營造良好發展氛圍，形成推動經濟社會全面發展的強大精神動力。

二、基層宣傳思想工作存在的主要問題

調查中我們發現基層宣傳思想工作還未能完全適應形勢發展需要，主要表現在：理論教育內容單薄、方法滯后，理論進基層工作還需進一步加強；輿論宣傳工作還缺乏創新，傳播手段、條件還不夠現代化，制度建設還需加強，投入機制還要進一步健全；思想政治工作還缺乏針對性、實效性；宣傳干部隊伍尤其是基層文化干部隊伍存在老化、斷層等問題，亟需解決。

1、認識不到位。有些農村基層黨組織對宣傳工作重視不夠，獨立開展精神文明創建活動少，對農村文化基礎設

施的投入管理使用不善。個別鎮黨委工作協調配合不緊，缺乏“大黨建”的概念，存在分工分家現象，部分鄉鎮黨委在黨建匯報材料中幾乎沒有體現宣傳思想工作內容。一些鄉鎮宣委“荒了自己的責任田”，沒有真正確立“有為才有位”的思想，存在明顯事務主義傾向，對自身的學習和業務熟悉抓得不緊；一些基層黨組織工作存在“兩張皮”現象，甚至于出現突擊應付，以假亂真。

2、發展不平衡。多數鎮面上工作開展得較好，但個別鎮黨委對平常布置的一些宣傳工作抓落實責任制沒到位，沒有具體的措施和辦法，工作流于形式。開展思想政治工作創先評優活動少，過硬的思想政治工作典型點不多，示范推廣力度不夠，難以體現典型點的輻射帶動作用，工作出現“滑坡”現象。從整體上看，整個宣傳工作的經費和硬件建設還顯得不足，對農村宣傳文化陣地“五個有”建設和群眾文化藝術創作的扶持力度不夠，與經濟社會發展不相協調。

3、規范化不足。特別是黨委中心組理論學習規范化建設方面，個別黨委對”八個有”的要求落實情況不好，中心組學習成員工作變動后沒有及時調整，造成學習上的空檔，有的黨委集中記錄補缺痕跡明顯。多數黨委在調查研究方面重視不夠，成果體現不多，對縣委和宣傳部門下達的重點課題責任分解不到位，以調研活動帶動理論學習成果的轉化不明顯。基層黨校建設、農村思想政治工作制度化建設等良好工作機制還沒有全面形成。

4、特色不明顯。新從事宣傳工作的干部對工作的適應程度不一，對工作的投入情況也不一致，導致業務不很熟悉，工作熱情不高，對具體工作的指導意見少，面對新情況、新問題，常常感嘆“老辦法不管用、新辦法不會用”，真心實意地求教于基層、問計于群眾的氛圍不夠濃。有的對上級宣傳部門布置的工作窮于應付，或搞突擊過關，工作停留在收轉文件，不善于立足實際創造性

地開展工作，個別黨委對經驗性東西的總結反饋少，工作的針對性和實效性差。

三、推動基層宣傳思想工作發展的對策與思考

做好當前基層宣傳思想工作要按照科學發展觀的要求，用改革的精神，積極探索規律，努力改進方法，把握時代脈搏，把握新形勢，適應新變化，因勢利導。

1、在機制上強化，變宣傳思想工作的“軟任務”為“硬指標”

要建立全方位、立體化的有效工作機制，著力解決宣傳思想工作“軟”的問題。一是建立領導責任制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門認真抓，一級抓一級的工作格局。二是建立目標管理考核機制。主要從日常管理、理論學習、新聞宣傳、文明創建和重點黨報黨刊發行等五個方面進行量化，明確考核責任，做到經常性考核與年終考核相結合，專項考核與全面考核相結合，自查考核與上級考核相結合。

三是建立鼓勵先進、勸勉落后的激勵機制。要根據年度考核得分情況，對宣傳思想工作任務落實好的單位予以通報表彰；對考核達不到規定得分的，還要給予黃牌警告，誡免談話。

2、在服務中拓展，變宣傳思想工作的“兩張皮”為“一體化”

一是轉變服務觀念。轉變參與經濟建設是“種了別人的地，荒了自己的田”的舊觀念，樹立只有躋身經濟建設領域，宣傳思想工作才有位的新觀念；轉變“活動多、花樣多”就是改革宣傳思想工作的舊觀念，樹立只有有效地服務經濟建設，宣傳思想工作才有為的新觀念；轉變“就政治講政治、就理論講理論”的舊觀念，樹立宣傳思想工作只有體現在服務經濟建設中才有威信的新觀念。

二是深化服務內容。首先要在重點上花力氣，著力做好武裝人、引導人、塑造人和鼓舞人的工作。其次要在焦點上做文章，以創建學習型機關、學習型社區、學習型鄉鎮、學習型企業為突破

口，幫助人們掌握經濟理論，參與經濟實踐，爭當經濟能手。第三要在疑點上搞疏導，切準思想脈搏，通過釋疑解惑，幫助人們解放思想，為經濟建設注入動力。第四要在難點上下功夫，在世界觀、人生觀、價值觀以及愛國主義、社會主義、集體主義等方面加強教育和引導，幫助人們確立主人翁意識，在全社會形成積極向上的精神風貌。

三是找準服務載體。要深入持久地開展文明村鎮、文明機關、文明行業和文明公民等評選活動，通過“支幫促”、“五下鄉”以及“先進文化進村入戶”等組織形式，力促“三個文明”建設的健康協調發展。

四是強化服務功能。要配齊配強縣直部門和各鎮理論輔導員、輿情信息員、聯絡員，通過優化隊伍，在全縣逐步形成布局合理、上下貫通、靈敏高效的宣傳思想工作網絡系統。要進一步加大投入，切實抓好鎮文化站和縣城圖書館、文化館的建設，以增強事業發展后勁，力爭以鄉鎮“五個一”工程為基礎，以縣城宣傳文化設施為龍頭的文化經濟逐步形成，并成為推動縣域經濟發展的新亮點。

3、在改革中探索，變宣傳思想工作的“老套路”為“新模式”

一是圍繞改革發展大局，不斷創新工作內容。要正確看待新形勢下宣傳文化陣地“戰場與商場”的關系，充分利用基層先進黨員、民營經濟大戶、科學致富帶頭人等典型，作為宣傳思想工作的“活教材”，構筑一個積極向上的思想環境、文明健康的社會環境、催人奮進的輿論環境和整潔優美的自然環境，引導人們求改革，謀發展。要按照“三貼近”的要求，不斷調整工作重點，努力提升宣傳思想工作的內涵。

二是適應市場經濟發展的新要求，積極創新工作形式。要對現有體制加以改革和完善，把宣傳文化陣地變成廣大群眾參與活動、展示形象和風采的大舞臺。精神文明創建活動要以群眾喜聞樂

見的形式，吸引絕大多數群眾參與，并精心設計活動內容，逐步提高活動的檔次和水平；群眾文化活動要借鑒優秀的民間文藝形式，深入挖掘，整合資源，賦予鮮明的時代特色和地方特色。要以學習實踐科學發展觀活動為契機，組織干部下鄉辦實事，為民排憂解難，大力提高宣傳思想工作的實效性。要大力推廣和運用網絡技術及科技成果，加強對農村、企業社會心理和輿情的動態分析，進一步增強網上宣傳的主動性和時效性。

三是結合群眾變化了的思想實際，努力創新工作方法。要從干部群眾的思想實際出發，區分不同層次和對象，因人施教，做到“一把鑰匙解一把鎖”；要以理服人，對群眾的模糊認識進行深1 2 下一頁

第二篇：思想宣傳工作調研匯報材料

當今社會，不管研究什么學科，從事什么領域，都離不開大的文化背景。黨的十六大以后，提出了推動文化建設大發展大繁榮的目標，說明我們黨進一步認識到了在實現中華民族偉大復興的征程中，文化建設不但是其重要組成部分，而且起著特殊的基礎作用和助推作用。宣傳思想工作作為文化建設中極其重要的內容，在新的歷史時期，擔負著重要的職責。進一步搞好新時期的宣傳思想工作，是擺在我們面前的重要任務。

一、當前宣傳思想工作存在的問題

（一）意識形態控制能力有待加強。當前，我們正處于改革發展的關鍵時期，既是“發展黃金期”，又是“矛盾凸顯期”；思想文化領域面臨著種種復雜情況，各種思想文化相互激蕩，“噪音”“雜音”時有出現，一些非馬克思主義的思想意識有所滋長。

（二）黨心、民心不對稱，黨群干群關系有待改善。隨著城市化進一步推進，改革進一步深入，高低收入群眾之間收入差距有擴大的趨勢，與群眾切身利益相關的征地、拆遷等問題導致群體性事件明顯增多，人們群眾對政府中心工作、重點工程不理解、不支持。隨著社會結構、經濟結構的逐步調整，不同利益主體之間的利益關系更加錯綜復雜，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益等人民內部矛盾呈現出許多新情況和新特點。

（三）理論和現實問題脫節，解疑釋惑能力有待提高。近年來，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。人們的思想十分活躍，密切關注理論動態、政策趨向。特別是隨著基層民主政治建設的推進，我區廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對社會公共事務的參與權和知情權提出更高的要求，運用法律手段維護自身權益的自覺意識不斷增強，對一些熱點問題的關注度明顯提高，迫切需要對重大理論和現實問題作出有力的回答，迫切需要運用理論和政策指導實踐、推動工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生產能力有待發展。盡管我區多年來一直高度重視文化建設，在文化設施建設、隊伍建設、活動載體建設等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成績，但還不能完全滿足人民日益增長的精神文化需要。特別是針對離退休人員、下崗失業人員、進城務工經商人員以及新經濟、新社會組織中的人員對文化的需求研究得不夠，措施辦法還不多。這些領域是中國社會的最基層，覆蓋這些盲區是新時期宣傳思想工作的當務之急。

（五）宣傳資源分散，大宣傳格局有待完善。當前，宣傳資源分散，陣地和隊伍缺乏有機的統一和統籌發展；宣傳工作還存在“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現象，未能形成大宣傳、大教育、大服務的格局，宣傳合力不強。文化資源的作用未能有效發揮，文化陣地的內涵需進一步拓展，利用率偏低。許多宣傳思想文化隊伍多為群眾性自發組織，沒有規范的管理制度和穩定的經費來源。

二、原因分析當前宣傳思想文化工作與社會事業發展和經濟發展還有較大差距，存在的原因很多，歸納起來，主要表現在以下幾個方面：

（一）是宣傳思想工作認識不到位。一部分領導干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認為宣傳思想工作純粹是務虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識，不能很好處理經濟建設與宣傳思想工作的關系，認為做不做無關緊要。

（二）是我區文化底蘊和文化積淀雖然很深，但居民素質和城市文化品味不夠高，文化傳統和人文精神與當今時代發展主題未能有機的結合，群眾性精神文明創建和文明城市創建有待進一步深化，共同思想基礎有待進一步夯實筑牢。

（三）是文化市場體系和政策體系不夠完善。文化市場體系和文化體系不夠完善，文化資源的市場配置效率不高，社會各種丑惡現象等文化垃圾依然存在。五是文化產業規模不大、層次不高、實力不強，缺乏面向市場的多元化文化產業發展主體和有較強競爭力的文化龍頭企業和文化公益單位。六是文化人才相對匱乏。尊重人才、尊重知識、尊重創造的氛圍不夠濃郁；人才培養工作不力，缺乏具有一定號召力和組織協調能力的宣傳文化骨干；文化創作人才、文化科技人才和既懂得文化發展規律、又懂市場運作規律的文化經營管理專家奇缺，宣傳文化人才青黃不接，隊伍發展十分不穩定。

三、對策與思考新形勢、新階段，宣傳思想工作任重道遠。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，按照進一步加強黨的執政能力建設和構建和諧社會的要求，緊密聯系實際，努力開創宣傳思想工作新局面。

（一）宣傳思想工作要合心。歷史經驗告訴我們，經濟的發展、社會的和諧、政權的穩定，都離不開合心。俗話說，人心齊，泰山移，得民心者，得天下。如何把黨的要求與群眾心聲統一起來，把黨的思想變成群眾的物質實踐，把政府的中心工作變成社會的民心工程，合心工作十分重要。必須進一步以各級領導干部中心組理論學習為載體，著力發展馬克思主義意識的形態，牢固確立馬克思主義的指導地位。

第三篇：思想宣傳工作調研匯報材料

當今社會，不管研究什么學科，從事什么領域，都離不開大的文化背景。黨的十六大以后，提出了推動文化建設大發展大繁榮的目標，說明我們黨進一步認識到了在實現中華民族偉大復興的征程中，文化建設不但是其重要組成部分，而且起著特殊的基礎作用和助推作用。宣傳思想工作作為文化建設中極其重要的內容，在新的歷史時期，擔負著重要的職責。進一步搞好新時期的宣傳思想工作，是擺在我們面前的重要任務。

一、當前宣傳思想工作存在的問題

（一）意識形態控制能力有待加強。當前，我們正處于改革發展的關鍵時期，既是“發展黃金期”，又是“矛盾凸顯期”；思想文化領域面臨著種種復雜情況，各種思想文化相互激蕩，“噪音”“雜音”時有出現，一些非馬克思主義的思想意識有所滋長。

（二）黨心、民心不對稱，黨群干群關系有待改善。隨著城市化進一步推進，改革進一步深入，高低收入群眾之間收入差距有擴大的趨勢，與群眾切身利益相關的征地、拆遷等問題導致群體性事件明顯增多，人們群眾對政府中心工作、重點工程不理解、不支持。隨著社會結構、經濟結構的逐步調整，不同利益主體之間的利益關系更加錯綜復雜，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益等人民內部矛盾呈現出許多新情況和新特點。

（三）理論和現實問題脫節，解疑釋惑能力有待提高。近年來，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。人們的思想十分活躍，密切關注理論動態、政策趨向。特別是隨著基層民主政治建設的推進，我區廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對社會公共事務的參與權和知情權提出更高的要求，運用法律手段維護自身權益的自覺意識不斷增強，對一些熱點問題的關注度明顯提高，迫切需要對重大理論和現實問題作出有力的回答，迫切需要運用理論和政策指導實踐、推動工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生產能力有待發展。盡管我區多年來一直高度重視文化建設，在文化設施建設、隊伍建設、活動載體建設等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成績，但還不能完全滿足人民日益增長的精神文化需要。特別是針對離退休人員、下崗失業人員、進城務工經商人員以及新經濟、新社會組織中的人員對文化的需求研究得不夠，措施辦法還不多。這些領域是中國社會的最基層，覆蓋這些盲區是新時期宣傳思想工作的當務之急。

（五）宣傳資源分散，大宣傳格局有待完善。當前，宣傳資源分散，陣地和隊伍缺乏有機的統一和統籌發展；宣傳工作還存在“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現象，未能形成大宣傳、大教育、大服務的格局，宣傳合力不強。文化資源的作用未能有效發揮，文化陣地的內涵需進一步拓展，利用率偏低。許多宣傳思想文化隊伍多為群眾性自發組織，沒有規范的管理制度和穩定的經費來源。

二、原因分析

當前宣傳思想文化工作與社會事業發展和經濟發展還有較大差距，存在的原因很多，歸納起來，主要表現在以下幾個方面：

（一）是宣傳思想工作認識不到位。一部分領導干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認為宣傳思想工作純粹是務虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識，不能很好處理經濟建設與宣傳思想工作的關系，認為做不做無關緊要。

（二）是我區文化底蘊和文化積淀雖然很深，但居民素質和城市文化品味不夠高，文化傳統和人文精神與當今時代發展主題未能有機的結合，群眾性精神文明創建和文明城市創建有待進一步深化，共同思想基礎有待進一步夯實筑牢。

（三）是文化市場體系和政策體系不夠完善。文化市場體系和文化體系不夠完善，文化資源的市場配置效率不高，社會各種丑惡現象等文化垃圾依然存在。五是文化產業規模不大、層次不高、實力不強，缺乏面向市場的多元化文化產業發展主體和有較強競爭力的文化龍頭企業和文化公益單位。六是文化人才相對匱乏。尊重人才、尊重知識、尊重創造的氛圍不夠濃郁；人才培養工作不力，缺乏具有一定號召力和組織協調能力的宣傳文化骨干；文化創作人才、文化科技人才和既懂得文化發展規律、又懂市場運作規律的文化經營管理專家奇缺，宣傳文化人才青黃不接，隊伍發展十分不穩定。

三、對策與思考

新形勢、新階段，宣傳思想工作任重道遠。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，按照進一步加強黨的執政能力建設和構建和諧社會的要求，緊密聯系實際，努力開創宣傳思想工作新局面。

（一）宣傳思想工作要合心。歷史經驗告訴我們，經濟的發展、社會的和諧、政權的穩定，都離不開合心。俗話說，人心齊，泰山移，得民心者，得天下。如何把黨的要求與群眾心聲統一起來，把黨的思想變成群眾的物質實踐，把政府的中心工作變成社會的民心工程，合心工作十分重要。必須進一步以各級領導干部中心組理論學習為載體，著力發展馬克思主義意識的形態，牢固確立馬克思主義的指導地位。要進

一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部群眾，用一元化的指導思想引領多樣化的社會思潮，讓主流意識形態占據人們的思想，不斷夯實黨執政的思想理論基礎。必須大力開展形勢政策教育，緊緊圍繞改革發展穩定大局，圍繞全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和構建和諧社會的實踐，著眼于把廣大干部群眾的思想統一到中央和省、市、區委對形勢分析判

斷上來，立足于把力量疑聚到各項決策部署上來。有針對性地開展宣傳輔導和釋疑解惑工作，正確回答干部群眾關心的重大問題，營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍。宣傳思想工作要堅持以人為本，合乎民心。黨中央提出“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設”的總體布局，強調要依靠經濟力量、政治力量、文化力量和社會力量的共同作用，全面推進中國特色社會主義的偉大事業。從社會發展規律來看，經濟發展以社會發展為目的，社會發展以人的全面發展為歸宿，人的發展以精神文化為內核。只有從服務人民、服務群眾出發，把人民群眾的利益和要求作為根本立足點，宣傳思想工作才能真正達到教化、引導、激勵的目的。宣傳干部要當好輿情民意的偵察兵，要知道群眾當前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗頭性的思想和傾向需要引起注意，有什么困難和問題需要解決，當前的主流民意是什么，人民群眾對黨和政府有哪些希望和建議。要把教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、關心人、幫助人結合起來，想群眾之所想，急群眾之所急。突出群眾的主體地位，堅持平等的態度、民主的作風，帶著感情去做群眾的宣傳教育工作，以誠待人，以理服人，以情感人，采用群眾參與、溝通疏導、民主討論的方法，努力做到入情入理，潛移默化。

（二）宣傳思想工作要合力。宣傳思想工作是黨的一大傳統、一大優勢，是我們黨宣傳群眾、組織群眾、動員群眾的強大思想武器。總書記同志強調，“宣傳思想戰線是黨的一條十分重要的戰線，黨管宣傳、黨管意識形態是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領導的一個十分重要的方面，必須始終牢牢堅持，任何時候都不能動搖”。宣傳部門要協調各方，并在實踐中形成整體合力，達到最佳宣傳效果。要進一步建章立制，探索機制，建立分類實施和分層培訓機制，建立區、街道、社區三級培訓機制和骨干培訓、普及性培訓相結合的機制，大力開展隊伍培訓工作，著力抓好基層宣傳員的普及性培訓。積極探索有效的隊伍運行、管理機制，建立規章制度，制定隊伍獎勵、考核機制，調動宣傳隊伍的積極性，確保宣傳思想工作深入、持久、健康、有效開展。

（三）宣傳思想工作要合拍。時代在發展，形勢在變化。宣傳思想工作的主力和生命力來源于緊跟時代步伐；我們要緊密結合形勢的發展變化，不斷推進宣傳思想工作的改革創新，要從時代的高度來認識宣傳思想工作，用發展的眼光來審視宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作。宣傳思想工作，一定要跟上時代的要求，與時代同頻共振。要創新內容。緊緊圍繞加快全面建設小康社會的目標，緊密結合我區工作實際，及時回答廣大干部群眾關心的重大理論和現實問題，充分發揮宣傳思想工作武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的作用。要創新觀念。堅決沖破妨礙文化發展的思想觀念，形成符合時代要求和實踐需要的新認識、新思想。通過思想認識的進一步提高來實現工作思想的創新，找到打開工作新局面的新舉措。要創新形式。要深刻認識“三貼近”對于提高宣傳思想工作創新能力的極端重要性，把它作為必須長期堅持的基本原則，體現在宣傳思想工作的各個方面。準確把握人們思想活動的特點和規律，做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂，把宣傳思想工作做得更加具體實在、入情入理、可親可信。要創新手段。充分運用互聯網等新興媒體，推動各種文化傳播方式的互相融合，對干部群眾進行開放式、多渠道、多角度地宣傳思想工作的覆蓋面和影響力，著力推進工作創新，不斷提高宣傳思想工作水平。要創新管理。樹立科學的管理思想，積極探索宣傳思想工作的規律，運用科學管理方式，實現管理的規范化和制度化。要推進依法管理，善于運用法律手段、行政監督手段處理宣傳思想文化領域的問題。

第四篇：進憲思想宣傳工作調研報告

北大學習一周，不管是學習法律，還是學習經濟、社會學，對我來說，更多是引發的是對文化的思考。當今社會，不管研究什么學科，從事什么領域，都離不開大的文化背景。黨的十六大以后，提出了推動文化建設大發展大繁榮的目標，說明我們黨進一步認識到了在實現中華民族偉大復興的征程中，文化建設不但是其重要組成部分，而且起著特殊的基礎作用和助推作用

。宣傳思想工作作為文化建設中極其重要的內容，在新的歷史時期，擔負著重要的職責。進一步搞好新時期的宣傳思想工作，是擺在我們面前的重要任務。

一、當前宣傳思想工作存在的問題

（一）意識形態控制能力有待加強。當前，我們正處于改革發展的關鍵時期，既是“發展黃金期”，又是“矛盾凸顯期”；思想文化領域面臨著種種復雜情況，各種思想文化相互激蕩，“噪音”“雜音”時有出現，一些非馬克思主義的思想意識有所滋長。

（二）黨心、民心不對稱，黨群干群關系有待改善。隨著城市化進一步推進，改革進一步深入，高低收入群眾之間收入差距有擴大的趨勢，與群眾切身利益相關的征地、拆遷等問題導致群體性事件明顯增多，人們群眾對政府中心工作、重點工程不理解、不支持。隨著社會結構、經濟結構的逐步調整，不同利益主體之間的利益關系更加錯綜復雜，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益等人民內部矛盾呈現出許多新情況和新特點。

（三）理論和現實問題脫節，解疑釋惑能力有待提高。近年來，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。人們的思想十分活躍，密切關注理論動態、政策趨向。特別是隨著基層民主政治建設的推進，我區廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對社會公共事務的參與權和知情權提出更高的要求，運用法律手段維護自身權益的自覺意識不斷增強，對一些熱點問題的關注度明顯提高，迫切需要對重大理論和現實問題作出有力的回答，迫切需要運用理論和政策指導實踐、推動工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生產能力有待發展。盡管我區多年來一直高度重視文化建設，在文化設施建設、隊伍建設、活動載體建設等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成績，但還不能完全滿足人民日益增長的精神文化需要。特別是針對離退休人員、下崗失業人員、進城務工經商人員以及新經濟、新社會組織中的人員對文化的需求研究得不夠，措施辦法還不多。這些領域是中國社會的最基層，覆蓋這些盲區是新時期宣傳思想工作的當務之急。

（五）宣傳資源分散，大宣傳格局有待完善。當前，宣傳資源分散，陣地和隊伍缺乏有機的統一和統籌發展；宣傳工作還存在“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現象，未能形成大宣傳、大教育、大服務的格局，宣傳合力不強。文化資源的作用未能有效發揮，文化陣地的內涵需進一步拓展，利用率偏低。許多宣傳思想文化隊伍多為群眾性自發組織，沒有規范的管理制度和穩定的經費來源。

二、原因分析

當前宣傳思想文化工作與社會事業發展和經濟發展還有較大差距，存在的原因很多，歸納起來，主要表現在以下幾個方面：

一是宣傳思想工作認識不到位。一部分領導干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認為宣傳思想工作純粹是務虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識，不能很好處理經濟建設與宣傳思想工作的關系，認為做不做無關緊要。二是我區文化底蘊和文化積淀雖然很深，但居民素質和城市文化品味不夠高，文化傳統和人文精神與當今時代發展主題未能有機的結合，群眾性精神文明創建和文明城市創建有待進一步深化，共同思想基礎有待進一步夯實筑牢。三是文化市場體系和政策體系不夠完善。文化市場體系和文化體系不夠完善，文化資源的市場配置效率不高，社會各種丑惡現象等文化垃圾依然存在。五是文化產業規模不大、層次不高、實力不強，缺乏面向市場的多元化文化產業發展主體和有較強競爭力的文化龍頭企業和文化公益單位。六是文化人才相對匱乏。尊重人才、尊重知識、尊重創造的氛圍不夠濃郁；人才培養工作不力，缺乏具有一定號召力和組織協調能力的宣傳文化骨干；文化創作人才、文化科技人才和既懂得文化發展規律、又懂市場運作規律的文化經營管理專家奇缺，宣傳文化人才青黃不接，隊伍發展十分不穩定。

三、對策與思考

新形勢、新階段，宣傳思想工作任重道遠。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，按照進一步加強黨的執政能力建設和構建和諧社會的要求，緊密聯系實際，努力開創宣傳思想工作新局面。

（一）宣傳思想工作要合心。歷史經驗告訴我們，經濟的發展、社會的和諧、政權的穩定，都離不開合心。俗話說，人心齊，泰山移，得民心者，得天下。如何把黨的要求與群眾心聲統一起來，把黨的

第五篇：農村基層黨建調研報告

農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農村基層黨組織建設，是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為此，我鎮黨委立足鎮情，以基層組織建設“五個好”為目標，本著“常規工作抓規范、重點工作抓突破、探索性工作抓創新”的原則，全面落實科學發展觀，加強農村基層組織規范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，形成“以創新助黨建，以黨建促發展”的良好局面。現將主要情況報告如下:

基層黨建工作現狀

黨建工作只有圍繞、發展、穩定的大局，服務并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合，注重在基層、在一線、在全鎮中心工作和急、難、險、重任務中，歷練黨員隊伍，發揮黨員的模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎工作

我鎮共有35個行政村，下設4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農村黨員8名。近年來，鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創新促發展”的思路，重點在陣地與制度建設、典型村創建、中間村提升、后進村轉化以及鎮域經濟協調發展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農村基層組織陣地建設工作，對增強農村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農村各項工作開展有著至關重要的作用。為此，鎮黨委始終堅持以“抓基層、強基礎，以陣地建設帶動基層組織建設”為目標，以“兩室”建設的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措，進行統一配置，加快農村基層組織場所建設。在硬件建設上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上，室內統一懸掛黨旗，統一將“三會一課”、黨員學習、生活會、黨員的權利和義務等規章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內容上墻，統一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展理論、法律法規和各種農業實用技術的培訓活動，充分發揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統領功能，實現對基層組織建設的長抓不懈，鎮黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮農村黨員集中進行學習，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發展經驗，提高帶富能力。同時，以創先爭優活動為抓手，在農村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創先爭優我爭先”的爭創意識。根據廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務小組，針對農業技術、法律法規、文化宣傳等方面提供無償服務，并注重在優秀青年中發展黨員、壓實擔子，引導優秀青年在本村或者本鎮范圍內干事創業、獻計獻策，為全鎮農村經濟發展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農村建設科學發展的步伐。二是強化建設，完善村級事務公開制度。在黨務公開方面，將黨務公開的內容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經常性黨務工作”三個方面，使公開內容與本村的經濟發展相結合，與招商引資、改善經濟發展相結合，與中心工作相結合，與黨風廉政建設相結合。切實解決農民關心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結果。在村務公開方面，規范理財，嚴格落實農村“三資”管理的相關規定。并積極推進“村民點題公開村務”制度，做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監督村集體資產和財務收支等情況。三是強化作風建設，建立村干部考核制度。通過集中開展主題教育，使廣大農村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念，從根本上保持農村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的管理，并將評定結果作為對村干部進行考核和測評的重要依據之一，在一定程度上加大了對村干部的監督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，我鎮精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經濟可持續發展、村兩委成員凝心聚力、村內惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農業產業化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農村建設中的檔次。

后進村的突出癥結主要表現在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結，遇事不能互相補臺，內耗較為嚴重。在工作中有時存在步調不統一的現象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務管理不夠規范。個別村在落實村務管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規辦事”的現象存在，在一定程度上影響了農村的規范化建設。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養后備干部。干部出現斷檔，有的村在發展黨員的問題上認識不夠，對村里的優秀積極分子沒有很好的重視和培養，導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發展。“窮”指經濟落后，集體經濟簿弱。大多數村沒有集體經濟收入，從而導致了“兩室”建設、陣地

建設簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現象存在。村容村貌差，公共事務及公益事業也就無從談起。

上述四點雖是個別現象，但我鎮也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農田灌溉、兩室建設方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經分別形成了發展、規劃、轉型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經投入10萬元對飲水和農田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創經驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮基層組織建設均衡發展。

(三)抓創新促發展

(四)抓班子強隊伍

在探索創新村干部隊伍建設方面，我鎮多年來，始終堅持以創新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農村建設主題，著力在優化結構、提高素質、增強本領、發揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關鍵。培養和造就一支思想觀念新、開拓創新能力強的新型農村基層干部隊伍，是農村基層組織建設的一項基礎工程，也是一個關鍵環節。實踐中，我鎮提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理，能組織和帶領群眾致富，愿意扎根基層的優秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農村基層組織建設的長遠需要，及早發現苗子，積極穩妥地發展農村黨員和培養后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任，擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農村干部考核獎懲辦法”為依據，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統的考核考察，并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效”的結構制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現。在具體工作中，根據村干部日常表現和工作實績，為優秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會，使農村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農村干部基本養老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養”的目標。

同時，注重引導大學生村官充分發揮自身作用，投入全鎮各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式，及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓，傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質，更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐，展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地為基層服務，鎮黨委結合每個階段性的工作，讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務，做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監督檢查，及時發現和解決問題，有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵，樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制，大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行評議，并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據，激勵大學生村官爭優進取意識。

二、中心工作及重點任務

鎮黨委始終將基層黨建的經常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創先爭優”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創先爭優”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學習型黨組織建設為重點，通過集中學習、專業培訓及組織黨員干部外出調研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發展思路、有規范的活動場所、有規模的集體經濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產業致富能人、爭做科學理財好手、爭護標兵、爭做弘揚正氣、爭做團結和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三，是以服務群眾為重點，深化科學發展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求，全力創建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發展成效顯著”的創建目標，深化“基層黨建示范工程”建設，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮創先爭優活動開展，發揮好典型示范作用。同時按照均衡發展的要求，加強對典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優秀***員標準。第二，在新民居建設中發揮基層組織戰斗堡壘作用和***員模范作用。實行黨員包片制度，調動黨員力量組建工作組，入戶調查、宣講、答疑釋惑。各基層黨組織積極創新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題，保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中，成立決策機構，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中，建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”，加強監督力度，杜絕現象。截止到目前，全鎮已經完成了石河鎮北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設，北七村片區、田莊片區和孟家店片區一期工程正在施工建設中，下一步我鎮準備積極謀劃紅瓦店片區、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

存在問題及不足

多年來，我鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標，仍存在一定差距。主要表現在:

3、村“兩室”出現年久破舊、電教設備不全的現象。近年來，由于個別村集體經濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數村“兩(2016信訪工作調研報告)室”沒有防盜設施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心，大多數外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”，導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。

5、創新意識和能力還需要進一步加強。少數干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，的勇氣和信心還不夠足;少數干部雖有創新的熱情，但創新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務規范運轉受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看，農村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮黨委的統一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部，由于身份相對“特殊”，加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制，導致個別行政村出現“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。難以形成工作合力，服務群眾的意識不強。例如在農村“三資”管理中，有時會出現，在鎮政府不知情的情況下，農村資產私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題，鎮政府缺乏相關制約體制，對農村村務規范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結合村情鎮況，我們在農村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發展農村經濟等方面提出如下建議:

一是切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針，積極做好農村黨員發展工作，特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學習，積極引導***員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經濟的發展。要在正確認識鄉情、村情的基礎上，以市場為導向，確定符合本地實際的發展路子。要緊緊圍繞農業產業化，創辦外聯市場、內聯農戶的生產、經營、服務實體。積極探索適應市場經濟體制要求的集體經濟實現形式，大力發展適合本地實際的一村一品的產業化路子，通過資產、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經濟收入。通過發展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上，將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產生一名總支書記，聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量，積極引導廣大農民群眾，顧全本村發展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關知識的宣傳工作，特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民，將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解，務必做到依法完成委托程序，依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作，切實做好投票、監票、唱票和計票工作，當場公布選舉結果，消除群眾的戒心;及時掌握農民的思想動態，發現苗頭，及時引導，消除隔閡。

四是著力提升科學發展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學發展觀理清思路，堅定不移地用科學發展觀指導實踐，引導廣大黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上，制定系統、全面、規范的村干部問責制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村、發展、穩定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導、抓好落實。