第一篇：2012年上半年寶山鎮新農村建設工作總結

2012年寶山鎮上半年新農村建設

工作總結

寶山鎮寶山鎮位于莫旗西部，距尼爾基鎮40公里，東與阿爾拉鎮、西瓦爾圖鎮隔諾敏河相望；南與黑龍江省甘南縣查哈陽鎮以格尼河為界；西臨阿榮旗；北抵杜拉爾鄂溫克民族鄉。全鎮總面積518.33平方公里，占全旗總面積的4.59%。其中耕地面積41萬畝，林地面積28.4萬畝，草原5.21萬畝，水面0.31萬畝。全鎮轄1個居委會、18個行政村56個自然屯，總戶數6128戶，總人口2.46萬人。礦產資源豐富，全鎮現已探明主要礦產有瑪瑙、珍珠巖、玄武巖等，都極具有開發價值，其中瑪瑙儲量是內蒙古瑪瑙含量較大的地區之一。

全鎮現有黨員625名，基層黨支部26個，其中村（居）黨支部19個，鎮直機關黨支部7個。

今年以來，鎮黨委、政府認真貫徹旗委旗政府有關新農村建設會安排部署，進行了認真地調查研究，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。

一、成立機構，強化領導，為新農村建設提供組織保障 為加強新農村建設工作的領導，鎮里成立了以黨委書記為組長的新農村建設工作領導小組，有專抓新農村建設班子成員及工作人員，做到每個片區都有一名副職領導負責，每個村都有至少一名干部聯系。

二、廣泛宣傳，輿論引導，營造新農村建設良好的工作氛圍 我鎮、積極謀劃，在各村開設宣傳欄，同時采取懸掛橫幅、張貼標語等多種形式開展新農村建設宣傳，另外還利用全鎮春季工作會議、人代會、村委會議、村民代表會議等形式，傳達新農村建設的有關精神，廣泛宣傳新農村建設的目的、意義、主要內容、目標措施等，使這項工作深入人心，做到了家喻戶曉。

三、發動群眾，依靠群眾，充分發揮群眾主體作用

農民群眾是社會主義新農村建設的受益者和主體，又是社會主義新農村建設的創造者和推動者，只有充分發揮農民群眾的主體作用，社會主義新農村建設才能順利進行。我鎮按照旗委、旗政府的統一部署和要求，結合我鎮的實際，堅持以群眾為主體、以產業為支撐，用規劃指導群眾、用政策激勵群眾，利用各種形式，營造了濃厚的工作氛圍。

在加強基層組織建設工作上，我鎮一是狠抓了村兩委換屆工作，目前已經選舉產生了新一屆支部委員會，增強了各村班子的戰斗力；二是加強對各村黨員隊伍的建設，加強了黨員設崗定責、公開承諾等工作，加大了對黨員的培訓力度，提高黨員素質；三是加強各村財務公開工作；四是建立完善各村村規民約及各項制度建設。

四、瞄準熱點、主攻難點，著力改善農村基礎設施和發展農村社會事業

目前，我鎮新農村示范村共有三個村，分別是西寶山村、興安村、福興村，通過爭取，目前已落實以下項目：

一是西寶山村村內道路硬化工程，該工程計劃投資168萬元，通過一事一議解決112萬元，其他采取村民自籌、投工投勞以及村集體投入等方式予以解決；二是西寶山村種子繁育基地及種子庫建設項目，該工程計劃投資96萬元，由鎮政府爭取發改項目全額投資；三是西寶山村連生大豆種植專業合作社項目，目前鎮政府協調旗農牧業局協調資金5萬元，四是興安村生豬養殖項目，該項目由鎮政府協調旗扶貧辦投入實施，計劃投入資金50萬元；五是福興村計劃建設的文體活動室項目，該項目爭取一事一議資金予以投入。

五、加強教育，樹立新風，積極培育新時期農民。

建設社會主義新農村，農民素質的提高是關鍵。我鎮積極組織舉辦各試點村農民實用技術培訓班3次以上，并使大部分農民群眾掌握了解1—2門實用技術，培訓資料完備，培訓做到有教案、有簽到卡。村莊農戶庭院干凈整潔，建立了長效管理機制，有專門管理人員。村民家庭和睦、鄰里團結互助、無打架斗毆和違法亂紀行為。各試點村實行移風易俗，治安良好。各試點村有配套齊全的文化活動室，并經常開展健康有益的群眾性文體活動。凈化了農村風氣，培育了新型農民。

進一步加強新農村新文化建設，目前，三個新農村示范村西寶山、興安、福興全部草原書屋。

寶山鎮人民政府 2012年7月4日

第二篇：寶山鎮2010年工作總結

寶山鎮2010年工作總結

2010年，寶山鎮黨委、政府在旗委、政府的正確領導下，團結帶領全鎮黨員干部群眾,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，認真實施科學發展戰略，解放思想，搶抓機遇，齊心協力，扎實苦干，共謀發展，全面建設和諧寶山，鞏固和保持了經濟社會的良好發展態勢，較好地完成了旗委、政府安排的各項工作任務。

一、依托基礎、挖掘潛力，不斷加快經濟增長速度 鎮黨委、政府高度重視發展農村經濟，進一步鞏固農業經濟的基礎地位，圍繞農民增收，進一步加大支農力度，加快產業結構調整，積極發展高效優質農業，有力地促進了農業的健康、高效發展，取得了良好的經濟效益和社會效益，2010年農民人均純收入6577元。

（一）全力抓好春耕生產工作。全鎮春耕投入種子1850噸，化肥2613噸，柴油1092噸。折合人民幣投入4000余萬元全鎮備春耕資金4000萬元；其中農民自籌2850余萬元，協調信用社發放貸款1150萬元。大力開展抗災自救工作，累計投入抗旱水箱1500個，噴灌35套，抗旱機井5口。保證了春耕生產的順利進行。

（二）合理調整產業結構，特色農業發展迅速。積極引導、扶持農民大力調整種植業結構，大力發展“高產、優質、高效、生態、安全”農作物。大力推廣馬鈴薯、紅番茄種植，提高農作物畝效益。全年農作物播種面積43.8萬畝，其中大豆種植24.4萬畝,玉米12.5萬畝,葵花5000畝，馬鈴薯2.7萬畝,番茄500畝，飼草料作物12000畝，綠色食品標準化生產基地12.6萬畝。今年，面對自然災害頻發、全年積溫較低等不利因素的影響，產業結構調整優勢突顯，農民收入不減反增。

（三）進一步加大支農、惠農力度。一是落實農業扶持政策，嚴格按照規定足額發放糧食補貼，2010年發放糧食直補、農資綜合補貼1393萬元；二是認真落實農村社會保障制度，認真做好農村“五保”對象和城鎮、農村居民最低生活保障金的發放，發放優撫、救濟金 24萬余元，醫療救助30人，救助資金16萬余元，全鎮城鎮有154戶417人納入低保，累計發放低保金84萬元。農村有1500戶2110人納入低保，累計發放低保金180萬元。三是加大科技推廣力度，利用科普之冬、科技三下鄉、遠程教育、發科技資料等多種形式，多層次、分類型對農民進行培訓，提高農民科學種田的本領。向農戶傳授“根外追肥”、曬種、種子包衣、配方施肥等技術，收到了良好的效果，同時設立農技推廣熱線電話，由專業農技人員進行答疑解惑，使農戶在發生問題時能夠及時獲得技術支持。四是深入開展農民家庭講堂活動。全年共培訓農民近萬人，通過培訓全鎮80%以上的農民掌握一

門農村實用技術，40%以上的農民掌握1-2門致富本領。到目前為止，全鎮已舉辦了種植技術培訓20場，新農村建設主題講座15場,培訓的農戶6000多人次。結合遠程教育，播放群眾點播電教片100多部。

（四）畜牧業發展成績斐然，養殖業收入比重逐年提高。繼續加大畜牧業扶持力度，畜牧業呈現良好態勢，種群質量逐步優化，養殖效益不斷提高，2010年牧業牲畜存欄數達17.08萬頭(匹、口、只），其中牛1.57萬頭、羊10.81萬只、豬4.7萬口。提倡特色養殖，積極扶持寶龍泉村梅花鹿、貉子，西寶山村獺兔、五馬架村狐貍等養殖業。目前，寶龍泉村養殖鹿12只，貉子86只，西寶山村獺兔養殖戶32戶，養殖獺兔2368只，五馬架村養殖狐貍15只。大力扶持寶臣養雞場、西寶山村養豬廠的健康發展，寶臣養雞場現養殖有海賽克絲雞 6000只，日產鮮蛋300公斤，西寶山養豬廠現存欄豬180頭。全年實現動物防疫率100%,外購牲畜報批報檢率100%,動物防疫基礎設施建設驗收率100%。人工種草0.6萬畝，休牧8.05萬畝，草原平衡2.5萬畝，草畜平衡10.54萬畝。

（五）生態環境逐步改善，宜居環境初見成效。鎮黨委、政府多次召開動員會、調度會，并組織相關人員深入各村，通過不懈努力，全鎮新增退耕面積1萬畝。全年完成退耕還林工程補植補造1648.1畝，此外，三北四期工程補植補造

445畝，今年我鎮栽植沙果樹1801.8畝，共涉及14個村140戶。年初共栽植沙果樹99154棵，按照旗委、政府制定的獎勵政策，共兌現發放抗旱水箱68個，并全部投入使用。另外對毀林毀草開荒行為嚴厲打擊，根據旗委、政府的統一部署，積極開展了打擊毀林毀草開荒行為，對阿榮旗六合鎮育和村以及杜拉爾鄉等越境開荒行為予以堅決打擊。

（六）農村合作經濟組織建設不斷完善。努力推進社會化服務體系的建設，大力扶持各類專業合作社、專業協會組織的健康發展。架起農牧戶與大市場對接的橋梁。目前，全鎮現有協會9個，協會會員數逐年增加，其中打工協會、馬鈴薯協會、白瓜籽協會員均在百人以上。現有專業合作社2個，即，由后福民農民自發組織的眾鑫大豆種植專業合作社和以種植番茄為主的寶山番茄種植專業合作社。各經合組織運轉良好，并能夠充分利用自身特點，積極為本地區經濟建設獻計獻策，為全鎮經濟發展作出了貢獻。

（七）全力抓好防火防汛工作。防火防汛工作根據全鎮實際情況，確定了重點防火、防汛區域，成立了指揮部，配備了專用車輛以及對講機等通訊工具，定期巡查，做好隱患排查，確保了人民生命財產的安全。

二、爭取資金、落實項目，不斷改善基礎設施現狀 加快小城鎮建設步伐，建設和諧新寶山。今年，投入10萬元綠化鎮區，栽植一萬棵糖槭、丁香，鎮區環境進一步美

化，人居環境不斷改善。為了改善辦公環境更好的為廣大的寶山鎮人民群眾服務，鎮政府多方籌集資金建成了2389.17平方米的辦公樓已投入使用，鎮中心校建筑面積2000多平方米，總投入達500萬元辦公宿舍樓竣工并投入使用。爭取到呼倫貝爾市體育局健身路徑一套，健身器材三套，為群眾休閑健身提供方便，極大豐富了群眾的業余文化生活。鎮區內清潔隊伍逐漸壯大，管理體制走向市場化，鎮區環境衛生質量穩步提高。

三、加大投入、改善民生，不斷提高為民服務水平大力發展文化、教育、衛生事業，認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，定期開展送科技、文化、衛生三下鄉活動、移風易俗活動和十星級文明戶評比活動。今年七月一日舉辦了慶祝中國共產黨成立八十九周年即寶山鎮“明日之星”卡拉OK大獎賽，用歌聲歌頌偉大的黨；8月1日舉辦了慶祝建軍節籃球賽，通過吸引外援的方式提高了寶山鎮籃球整體水平；9月25日舉辦了慶祝新中國成立61周年知識競賽、象棋大賽、秧歌舞表演等熱烈慶祝建國61年。認真開展衛生醫療工作，強化文明行醫。加強群眾性免疫防保工作。5月，利用“愛國衛生活動月”大力清理垃圾，引導群眾良好的生活習慣，實行垃圾定點傾倒，人居環境不斷改善。全面加強計劃生育管理工作，2010年新出生人口172人，符合

政策生育率90%，低生育水平得到鞏固。認真開展“開門接訪，帶案下訪”活動，妥善化解一批信訪案件，密切了黨群干群關系，維護了社會穩定，一年來，全鎮無一例集體上訪事件，無一例越級訪。認真開展“五五”普法工作，通過開展專項治理大檢查、掃黃打非、百日整頓等各類活動，全鎮刑事案件明顯下降。認真抓好社會治安綜合治理工作，打造“平安穩定寶山”活動初見成效。加強農民工培訓，提高勞動者素質。累計培訓農民工596人，積極為外出務工人員提供各類便利條件，提供信息，積極參加旗政府組織的招工洽談會。累計輸出農民工3300人，創收2254萬元。

四、正確引導、積極扶持，不斷推進工商企業健康發展 充分利用呼倫貝爾市加大工業園區支持力度的有力契機，抓好工業小區發展，根據《莫力達瓦工業園區建設和發展控制性詳細規劃》，我鎮成為全旗重點發展的“一園六區”之一，鎮黨委、政府以此為契機，及時制定并出臺了《寶山鎮產業基地規劃（2010-2015）》，為園區今后的健康發展指明了方向。

進一步加大招商引資力度，一是走出去招商。鎮黨委、鎮政府主要領導積極與“知青”聯系，通過“知青”引路搭橋的方式與多個企業聯系洽談招商事宜。二是加大對外宣傳力度，通過報紙等媒介，對外宣傳全鎮豐富的自然資源，加大招商力度。三是以商招商，利用好現已入住工業小區的小

康淀粉廠、鑫源屠宰廠、木材加工廠等企業，以合資、股份制等形式招商引資。為非公有制經濟的發展提供了發展平臺。

加快非公企業的發展，促進地方經濟的繁榮。鎮黨委、政府高度重視非以企業的健康發展，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》精神，并結合《若干意見》的精神，相繼出臺了《關于加強對重點企業扶持的實施意見》和《關于建立寶山鎮非公有制經濟工作聯席會議制度的通知》等配套文件，用以指導并支持全鎮非公企業的發展。給予小康淀粉廠、鑫源屠宰廠、木材加工廠、振興塑鋼廠、興安免燒磚廠等重點企業以優惠政策，實行重點扶持。個體私營及服務業增速較快，集貿市場進一步繁榮。全年實現鄉鎮企業增加值625萬元，鄉鎮企業入庫稅金45萬元，鄉鎮企業就業人數216人。

五、凝心聚力，科學發展，不斷增強黨的執政能力

以發展為第一要務，緊緊圍繞經濟抓黨建，增強了黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。一是狠抓黨委自身建設。按照鎮《黨委中心組學習制度》的要求，建立學習制度，集中學習和個人學習相結合，提高班子成員自身理論素質和工作能力，同時嚴格執行以民主集中制為主要內容的黨內各項制度，確定按程序辦事，按規矩辦事，使黨委決策民主化、程序化、科學化。二是加強基層組織建設。年初制定崗位目

標，層層分解，實行劃片包村抓黨建。嚴格按照“十六字”方針發展黨員，堅持發展黨員公示制。認真開展新農村黨建工作示范工作，今年確定三個村為示范點，即黨員致富示范點（旗級）西寶山村、打工經濟示范點（旗級）興安村、種養殖示范村（旗級）太裕春村。深入開展三級聯創活動。選樹典型，全面推進“五個好”創建、“雙鏈雙推雙提活動”、“無職黨員設崗定責活動”、“為民服務全程代理制”等工作，有效促進了黨建和經濟建設的有機結合。三是充分發揮黨費扶持的優勢，全年獲得黨費扶持資金15萬元，通過扶持使黨員致富信心倍增，黨組織凝聚力增強。四是是充分發揮遠程教育作用。全鎮各村屯全部配齊遠程教育設備。鎮遠程教育管理站定期組織到各接收站點進行督促檢查。各接收站點做到了制度上墻，設施、檔案齊全，大部分管理員能熟練操作。各接收站點每周至少組織一次黨員群眾進行集中收看，真正成為了“干部受教育，群眾得實惠”的有效載體。五是積極抓好科學發展觀學習活動，成立組織，認真落實，積極動員，各支部強化領導，狠抓落實，堅持在求實上下功夫，在結合上做文章，在創新中求突破，重抓黨員承諾制，建立了切實可行的規章制度，通過努力，全鎮基層黨組織的凝聚力得到切實加強，黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。

加強黨風廉政建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監

督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《鄉鎮黨政領導班子議事規則》，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題，堅持標本兼治、綜合治理，堅持法治與德治雙管齊下。同時加大對違法違紀案件的查處力度，達到了純潔隊伍、警示干部、改進作風的效果。對危草房改造工程公開招標，陽光操作，受到群眾一致好評，樹立了黨委、政府的良好形象。

兵、青、婦、關工委得到充分發揮。武裝工作根據旗人武部工作要求，結合實際，著眼實戰，抓好落實目標，注重在適應“市場”和“ 戰場”中轉變觀念，在征兵工作中堅持以保證兵員質量為核心，順利完成今年的征兵工作。

共青團組織積極創新工作方式，以慶祝建國六十周年為契機，開展主題明確的系列活動，以學校為重點，組織法學專業的大學生志愿者為青少年上法制課，提高青少年法律意識和保護自己合法權益的能力。

婦聯組織以聯系婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權益為己任，以不斷提高婦女素質、參政議政意識、幫助婦女創業增收為工作重點，開展“雙學雙比”、“巾幗建功”等系列活動，充分發揮婦女半邊天的作用，為加快社會主義新農村建設建功立業。

關工委組織以教育關心廣大青少年為主旋律，積極調動起“五老”人員參加關心下一代工作的積極性，組織開展“中華魂”《祖國在我心中》主題教育讀書活動，文明禮儀教育活動，法律宣傳活動和以重大節日為契機開展的系列活動，選配優秀教師辦好家長學校，深入開展“十百千萬工程”活動，為下一代的健康成長做出應有的貢獻。

六、群策群力、共謀發展，不斷提高班子領導水平

充分發揚民主，強化集體智慧。在工作中，堅持貫徹民主集中制原則，凡重大、重要工作決策堅持黨委、政府集體研究，集思廣益，有效地增強了決策的科學性、準確性，進而避免了工作的盲目性、片面性。

班子精誠團結，形成團結向上的工作局面。鎮黨政班子成員一班人心齊、氣順、勁足。一是努力理順工作關系。鎮黨委按照“三個代表”重要思想的要求，總攬全鎮工作大局，駕馭全盤工作，正確處理改革、發展、穩定的關系，正確協調黨委、政府的職能關系。二是狠抓工作機制。對所有工作實行“黨委書記全盤抓，分管領導牽頭抓，業務干部具體抓，包村干部共同抓”，對農村工作實行“黨委決策到位，領導包抓到位，干部服務到位，大戶示范到位，群眾積極參與”的責任制管理。三是班子成員之間形成團結互助，配合默契的工作氛圍，鎮黨政負責人能夠以身作則，帶領其他成員嚴格遵守黨的紀律，嚴格規范和約束自己的言行，做到上下一

心，表里如一，言行一致。為全鎮各級黨員領導干部樹立了良好的干部形象，回顧一年來的工作，全鎮的各項事業凝結著班子成員和全體干部職工的智慧與付出，凝結著廣大人民群眾的辛勤汗水，我們雖然取得了點滴成績，但與上級的要求和群眾的期望相比，還有一定的差距和不足：一是農業基礎薄弱，抵御自然災害能力差；二是農業結構調整緩慢；三是工業發展進程緩慢；四是干部職工服務意識有待加強，幫助農民增收的本領還有待提高；五是受鎮村財力制約，基礎設施投入不足。

總之，我們要不斷總結經驗，針對存在問題，尋找解決的辦法。在全面建設小康社會，建設社會主義新農村的進程中，繼續全面貫徹落實科學發展觀，僅僅依靠全鎮人民，抓住機遇，扎實工作，為構建文明富裕寶山而努力奮斗。

二2011工作要點

2011年我鎮將“以農業為主線，以基礎建設為重點，以安全維穩為關鍵”緊緊圍繞“貫徹落實科學發展觀”這一主題，切實增強“創新意識，爭先意識，開放意識”建設“健康寶山、和諧寶山、生態寶山”，重點抓好以下工作：

一、繼續鞏固農業基礎地位，爭取項目，加強基礎設施建設

我們要依托本地資源優勢。以科技為先導，努力提高糧食單產。二是要努力提高畜牧業在大農業中的比重。大力發展畜牧業，采取有力措施，增加畜牧業總量，提高畜牧業質量。三是要提高農畜產品加工增值比重。借助小康淀粉公司和鑫源屠宰廠的拉動作用，加工轉化農畜產品，使其形成農牧業產業化鏈條，讓企業吃飽發財，讓農民得實惠。逐步走向農業增產、牧業增值、農民增收、財政增長的良性發展軌道。

要繼續加大對農業的支持力度，積極爭取項目，改善基礎設施現狀，重點抓好沿格尼河、諾敏河沿岸的提水灌溉項目，要繼續開展以水利為中心的基本建設大會戰，改變造天吃飯的狀況。

開展好村屯精神文明建設工作，充分利用現有遠程教育的優勢，對黨員干部群眾進行知識、技術、文化的培訓，提高人民群眾精神文明建設水平。

加強社會主義新農村建設。按照“布局合理，以點帶面，體現特色”的原則，加快社會主義新農村建設，統籌涉農資金，借助項目建設，加大投入力度，加快農村基礎設施建設。

二、加快生態建設步伐、全力做好退耕還林還草工作 按照旗委、旗政府提出的“生態立旗”的發展思路，實施好已批復的國家退耕還林工程任務，動員廣大群眾積極開展義務植樹活動，認真做好退耕還林專項補助資金的發放工

作，做好森林草原防火工作。進一步打擊毀林毀草開荒行為，保護生態環境。

三、加大招商引資力度，加快工業化發展步伐 要充分利用呼倫貝爾市能源重化工企業轉移的有利契機，積極爭取各大企業落戶我鎮，同時要利用好現有資源，通過內引外聯，吸引區內外客商來我鎮投資辦廠，加快全鎮工業化步伐。

繼續扶持小康淀粉廠、振興塑鋼廠等非公有制企業的健康發展，出臺優惠政策，鼓勵和支持民營企業的發展，解決農村富裕勞動力的就業問題，推動我鎮經濟的發展。

四、加快小城鎮建設步伐，提高鎮政府所在地的中心輻射作用

要不斷加強鎮區基礎設施建設力度，努力提高鎮區的中心輻射作用，要積極爭取辦公樓項目的上馬，改善現有辦公條件和辦公環境，提高辦事效率。吸引和鼓勵鄉鎮企業、個體私營企業以及各方面的資金、技術、勞動力等向小城鎮集聚，努力把小城鎮建設成為農副產品加工基地、商品交易集散地，真正發揮其輻射周邊、連接城鄉的橋梁和紐帶作用。

五、實施科教興鎮戰略，加快社會各項事業的發展 全面實施科教興鎮戰略。立足素質教育，加大中小學基礎設施建設力度，重點抓好小學宿舍樓建設項目。要認真落實農村義務教育經費保障新機制，規范學校收費行為。提高

基礎教育管理水平和教育質量，認真開展科技示范推廣、培訓、服務工作。提高衛生工作水平，切實加強重點傳染病、地方病和人畜共患 病等重大疾病防治工作。深化人口和計劃生育綜合改革，加強流動人口管理，提升計劃生育管理服務水平。扎實開展雙擁活動，認真落實民族政策，切實保護婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權益。

六、積極發展社會保障事業，全面落實各項優撫安臵政策

要進一步抓好社保工作，努力擴大就業。建立起資金來源穩定、運轉規范、管理嚴格的社會保障體系。加快農村剩余勞動力轉移，扶持、壯大“打工經濟”，大力實施“陽光工程”，加強對農民的文化基礎、專業技能和務工崗前教育培訓，積極引導農村剩余勞動力向非農產業和大中城鎮有序轉移。認真抓好農村養老保險工作，加大宣傳力度，提高參保率。切實做好農民減負工作，嚴格依據有關規定，作好糧食直補和綜合補貼發放工作。全面推行村民理財、財務公開、村務公開制度，繼續加強“雙代管”工作，精減由村里開工資或補助人數，采取堅決措施，最大限度地化解村級不良債務，壯大集體經濟實力，加強民主法制建設。加強群眾來信來訪工作，繼續推行“誰主管，誰負責”、“分級管理，歸口管理”責任制，嚴格控制越級上訪，采取變上訪為下訪，依法治信訪等切實有效 的措施，解決好群眾關心的熱點、難點問題。

加強社會治安綜合治理工作，以“五五”普法為契機，在全體公民中廣泛開展法制教育，扎實推進民主政治建設進程。

七、凝心聚力，科學發展，不斷增強黨的執政能力

提高黨的執政能力，關鍵在于抓好黨的建設，全鎮各級黨組織要把提高黨的執政能力同加強黨的思想、組織、作風和制度建設緊密結合起來，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，要認真開展好科學發展觀學習活動，夯實黨的思想理論基礎，堅持用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推進工作。緊緊抓住領導班子和干部隊伍建設這個關鍵，努力形成講政治、顧大局、重團結、守紀律的村級領導班子和政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質干部隊伍。抓好基層組織建設，切實抓好村級黨支部建設，抓好后進村黨支部的整頓。切實加強黨風廉政建設，著力抓好黨政機關工作人員特別是領導干部的廉潔自律，認真落實黨風廉政責任制，堅持法治與德治雙管齊下。加大對違法違紀案件的查處力度，達到純潔隊伍、警示干部、改進作風的效果。

八、加大為民服務力度，切實做好六件實事

一是認真抓好富民路后續工程建設項目；二是協調交通局修通腰小泉到南小泉子，青龍山到寶山兩條鄉間路；三是

為小康淀粉爭取升級項目；四是爭取黨費扶持項目，提高黨員致富本領；五是延伸鎮區垃圾衛生清理范圍，把東寶山納入到鎮區統一管理；六是加大農村經合組織建設力度，爭取成立萬發村養殖合作社；

第三篇：20__年新農村建設工作總結

20__年新農村建設工作總結

我村在縣委、縣政府的大力支持下；在xx書記、xx縣長。xx的親切關懷下；在“縣工作組＇的xx主任和xx主任大力指導和帶領下。通過村支兩委和全體村民的共同努力下，我村的新農村建設取得了顯著的成就。現將我村今年新農村建設狀況小結如下：

一、任務完成狀況

一,農產業得到重大進展:（1）通過補助的形式，縣工作隊和村支兩委引導創辦了xx村第一家土菜館xx土菜館，并正式對外營業，目前生意紅

火。(2).組織成立了xx養豬協會，由xx任會長，并在107國道打出了商品豬基地的宣揚廣告，保證全村生豬養殖業健康穩定進展。(3)大力進展冬種生

產，在全村推廣“雙低＇油菜200畝。(4)主動做好山水文章，通過招商引資，使xx山泉老板投入60余萬元在村內修建永久性的礦泉水廠一座，目前已和村

委會正式簽訂協議；引導本村外出老板、xx市xx貿易有限公司老總xx投資，在xx峰連片開發高產油茶基地1000畝以上，目前已與省林科院取得聯系，進

入實際運作階段，明年將正式實施。

二、村容村貌全面美化。

（1）在村口花費將近元高標準地建設了全縣第一個集健身、休閑、綠化于一體的農村休閑廣場。（2）大力推動住房“穿衣戴

帽＇和“三清五改＇工作，全村有48棟住房實施了外裝修；有8棟住房屋頂改換了琉璃瓦；拆除空心房1棟；并有23戶改廚、23戶改廁、50戶改水、45戶

改浴。花費資金約元。（3）全面推考試，大收集整理進村莊綠化，在對450畝火燒山進行重新綠化的同時，在村主干道兩旁栽植矮化小灌木460叢、柳樹15

株，明年春天還將栽植大葉樟100余株，并在村內一些標記性景觀地安放了石凳等設施，使村莊面貌有了明顯改觀。

三是基礎設施得到明顯加強。

（1）道路方面，在駐點領導和縣交通局的大力支持下，年內水泥硬化通組大路2.66公里，實現組組通水泥路；依托通

組主干道，全體村民主動自籌資金元硬化入戶大路，全年累計約2.6公里，目前全村有70%的農戶實現了戶戶通水泥路；同時，投入元石塊護砌了進村大路的一

段滑坡。（2）水利方面，通過供應配套資金的方法，爭取水利局的支持，投入萬余元對上水塘水庫大壩進行了灌漿加固；自籌資金萬元余元石塊護砌、水泥硬化骨

干塘4口、水渠100余米，使一批多年的老大難問題得到了解決。（3）能源建設方面，推廣太陽能熱水器13個，新建沼氣池55口。功花費元（4）通訊建設

方面，通過發揮在外鄉賢的作用，爭取移動公司無償為村內修建了一座簡易移動信號放射塔，解決了村內移動電話信號不穩定的問題。村支部投資將近1000元

（5）村部建設方面，投入資金3萬多元，硬化了村部，新建了村遠程訓練室，安裝了自來水，并對村部圍墻、廁所、花壇等進行了整修，在體育器械和圖書到位

后，還將對村部的整體布局進行調整，使村部成為一個設施配套的活動中心。

五、鄉風文明建設大有改觀。

（1）開展了“十星級文明戶＇評選活動，通過自評公議的方式，評出“十星級文明戶＇22戶，并正式授牌；（2）在xx老師的帶領下籌集資金元創辦了xx大鼓隊，目前有隊員20余人。

二、存在的問題

雖然在即將過去的一年，我們取得了顯著的成績，但在工作過程中還是存在很多問題，（1）一是部分黨員對新農村建設的認識不高，加快進展的緊迫感

和責任感不強，“等、靠、要＇的思想嚴峻。（2）群眾的整體生產水平不高，思想意識還沒到位，對新農村建設沒有全面深刻的認識。（3）農業產業化建設起點

較低，農產業規模不大，帶動力量不強，各類專業協會工作運轉困難。（4）由于往年留下來的一些沖突，不能很好很快的得到調解，導致我村建設和諧.還有一

定的距離，也制約著我村新農村建設的進程。

三、下步工作方案

一．仔細組織黨員、組長和群眾深化學__十六屆五中全會精神，根據“生產進展、生活富裕、鄉風文明、村容干凈、管理民主＇的要求，圍繞實現農業特

色優質化、道路房屋干凈化、村風民俗文明化、.秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推動，通過新農村建設使村民自我管理、自我教

育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟進展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素養明顯提高，村風民俗文明進步。

二、實施土地整改項目，整改面積高達1400多畝，大修水利工程項目，讓農產業消失規模化，集體化，做好土地流轉工作，為村民增收制造條件。

三．竟快的與“農夫山泉＇礦泉水公司完成各種合作詳情協議，確保它能夠順當實施建成。由于此工程能為我村供應就業崗位達到10余人，為我村帶來良好的經濟效益。

四、用最大努力做好村民各項思想和預備工作，全力爭取xx投資xx峰連片開發高產油茶基地的資金。

并且擬定各項具體實施方案。

雖然在過去的半年多時間里，我們村支兩委做了大量的工作，但是離領導和群眾的期望還有較大差距，主要主要緣由是產業建設仍舊處于起步階段，村部

有待改善，管理制度還有待完善。下一階段，我們村支兩委將根據xx書記提出的“建設全市示范村、全縣明星村＇的要求，更加努力工作，一步一個腳印，踏踏實

實為人民群眾辦實事，當然我更加盼望黨員組長能夠主動配合和支持我們的工作，起好帶頭模范作用，同心同力，力爭早日實現目標。

第四篇：成山鎮新農村建設調研報告

成山鎮新農村建設調研報告

春節期間，我利用回鄉探親的機會，對成山鎮的新農村建設進行了一次全面的走訪調研。走訪過程中，我充分取得了成山鎮黨委政府的支持，同鎮上機關干部一起走訪了黨員、村民代表、致富能人及困難群眾等不同群體，征求了他們在環境整治、產業培植及經濟發展等方面的建議和意見。具體情況如下：

一、成山鎮新農村建設成效顯著

今年以來，成山鎮按照“科學布局、組團建設、以點帶線、以線帶面”的原則，在堅持科學規劃的前提下，啟動了城中村改造、禮村、河口、朝陽社區居委會、東崗村、鴻洋神集團、馬山居委會等12個農村居住工程建設。目前，全鎮已經形成規模化樓房居住小區23個，群體住宅樓總戶數1800戶，別墅樓住戶達到1300戶，成立社區居委會11個。具體做法：

（一）以居住工程為切入點。據了解，成山鎮結合新農村建設，將環境整治、改善居住環境、建設樓房化居住區作為考核的重要內容。日前，作為成山鎮新農村建設的重點村，禮村已拆除舊房48戶，建設別墅20幢；東崗村目前已經拆除舊房40戶，建設安置樓兩幢，并正在建設2000平米的社區服務中心；小西莊、馬家疃、蒲家泊、大崗等村已經拆除 1

182戶平房戶，并全部搬遷上樓；河口村也和開發商簽訂協議，計劃對80畝的舊村實行整體拆遷建設。

（二）強企兼并弱村。成山鎮還重點引導有實力的企業實行遷村并點，集中建設居民安置區。目前鴻洋神集團對兼并的馬廠、鄭家莊合并，建設總占地110畝的現代化社區，目前規劃已經審批，計劃開工建設鄭家莊60戶的安置樓建設。馬山集團也對兼并的6個村實施社區化改造，在公司駐地集中建設樓房化安置區，目前已經建成容納600戶的大型社區，對原來占地400畝的村莊逐步拆遷復耕。駿龍房地產兼并康村、西北泊、落龍灣后，規劃將西北泊、落龍灣兩村合并到康村，建設朝陽社區居委會，已建設60戶的居民安置樓1幢。

（三）城鄉統籌一體發展。成山鎮還聘請同濟大學對鎮駐地進行修建性規劃，逐步推進城中村改造工作。在實施上堅持統一規劃、分片實施、典型試點、穩妥推進的原則。以六村為試點，建設安置樓10000平米。開發商品樓9幢5萬平米。成山鎮在舊村改造的基礎上，積極推進城市化社區建設，引導居民向鎮區集中，先后建成了總面積30萬平米的林海花園小區、總面積10萬平米的富龍小區，并成立了天鵝湖居委會、富龍居委會，進行專業管理服務。

（四）合理調整結構布局。成山鎮根據榮成市的總體規劃，推進“三團一帶”建設，即在全鎮重點發展成山衛組團、中部鴻洋神組團、東部龍須島組團三大組團以及沿海居住、產業經濟帶。對13個偏遠村、弱小村禁批宅基地，并對新增大齡青年在鎮駐地或鄰近中心村以宅基地的形式建設居民安置樓，逐步進行人口轉移。此外，成山鎮12個規劃保留的基層村，年內將全部編制村莊總體規劃，打造服務便利、設施齊全、人口集中的新型農村社區。

二、存在的問題

今年以來，全鎮新農村建設工作在市委、市政府和市新農村建設領導小組的關懷下，成山鎮政府科學決策，精心部署，全鎮上下齊心協力，苦干實干，各項工作取得了明顯成效。但對照“二十字”方針的要求，對照廣大群眾的愿望，對既定的目標任務，工作還有一定差距。

一是政府主動包攬，農民被動參與。應該承認，成山鎮政府對中央提出建設社會主義新農村的戰略決策的積極性是非常高的，工作力度也很大。但是由于受長期形成的思維定勢的影響，一些基層干部沒能正確地擺正政府引導與農民群眾為主體的關系，習慣于幫農民做主，缺乏引導和激發農民發展生產、建設家園的有效措施，進而把農民群眾排斥在外，完全忽視了農民群眾在新農村建設中主體作用的發揮。

二是民主管理仍然缺失。改革開放三十年，成山鎮農村民主政治建設有了很大進步，但在民主管理中仍然缺失，集中表現在，決策不夠科學，村務、財務不夠公開。在不少村，由此導致了干群關系的惡化，弱化了村級基層組織的凝聚力。

三是留守村民綜合素質較弱。農民外出務工情況較普遍，有一定能力和一技之長的青壯年勞力長期在外，老弱病殘及婦女留守現狀嚴重

三、對策及建議

針對以上情況，我認為應從以下幾個方面開展工作： 一是要放手發動群眾，突出農民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創新，積極改革，大膽實踐，調動他們創造美好家園的積極性和創造性。要加強教育引導，進一步提高廣大農村干部群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。堅決杜絕包攬一切的做法，提高廣大群眾在新農村建設中的自我教育、自我管理、自我約束能力。

二是要拓寬融資渠道，加強社會幫扶工作。充分發揮社會幫扶工作是推進新農村建設取得成效的必要條件。通過各種途徑，利用各種關系，引導企事業單位、工商業戶參與新農村建設，通過企業幫扶新農村建設，增強村企之間關聯度，實現雙贏，共同發展。通過“同鄉聯宜”活動，吸引在外能人回鄉投資建設，多做貢獻。

三是要創新發展思路，促進新農村建設。結合本地實際、因村制宜，制定適合本地區的發展思路，切實探索適合各

村的新農村建設模式，抓好特色養殖業、旅游休閑度假業、特色種植業三個新支點，增加農村經濟，促進農民增收。

四是要有效解決村務、財務不公開的問題。進一步加大村務公開和財務公開的工作力度，健全村民會議、村民代表會議和支村兩委聯席會議議事制度，完善村民理財小組和離任審計等監督制度，做到重大問題及時向全體村民公開，進一步提高村務公開和民主管理的工作水平和成效。

五是要經常走訪慰問生活困難的農民群眾，及時了解他們的思想狀況，幫助他們解決實際生活困難。

第五篇：良山鎮新農村建設之村容村貌

江西師范大學暑期社會調查報告

良山鎮新農村建設之村容村貌

———以白沙中心村為例

呂秀梅

08政教

0803040026 摘要：新農村建設自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發點和落腳點，實現小康社會。新余市良山鎮白沙中心村是良山鎮新農村建設示范點之一，通過短短幾年的新農村建設，這里發生了翻天覆地的變化，其中尤為突出的是該地的生態文明，即村容村貌的建設。具體體現在改廁、人畜分離、道路修整和街道清掃等的較為成功的改造。不得不說，新農村建設給當地帶來了新面貌，新氣象，給農民帶來了實實在在的好處，這是我國新農村建設取得重大成果的見證之一。但金無赤足，人無完人，我們要在發展中吸取經驗，鞏固成果，不斷前進，讓白沙中心村未來的新農村建設給農民帶來更多的實惠。

關鍵詞：新農村建設；白沙中心村；村容村貌；成就；意見 正文：

社會主義新農村建設是指：在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步，以推動建設中國特色社會主義的進程。十六屆五中全會的《建議》指出，我國要建設的社會主義新農村是：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的新農村。在黨和政府的指導、資金投入和白沙中心村人民的努力下，將白沙中心村的村容村貌，即生態環境由一個典型的“臟、亂、差”的農村形象改造成一個生態較為文明的新農村示范鄉的良好形象。

一、白沙中心村簡介

白沙中心村是白沙村委會所在地中心村，吉新線和白萬線交匯于此，交通便利。距良山中心集鎮3公里。該村始建于北宋太平興國年間，譽為新余之南大門。歷朝歷代商賈云集，車水馬龍。村莊現在固定人口512人，流動人口100人，總戶數170戶，耕地面積589畝，人均1.15畝。該村09年人均純收入6400元，在良山屬于中等偏低水平，農民的收入以種植和務工為主。

二、白沙中心村新農村建設前后環境對比

據白沙村委介紹：雖然該地系白沙村委所在中心村，吉新線和百萬線交匯于此，交通便利，以前這里是一個典型的空心大村，村內破敗不堪，臟亂差及其嚴重，基礎設施和公共設施非常落后。村內1.6公里的主干道泥濘彎曲,沒有溝渠系

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統，自然排放，臭氣熏天。原有住房橫七豎八,危房多,亂搭亂建嚴重,村容村貌惡劣。【1】據當地村民反映：“一到了夏天，由于垃圾沒處倒，村民家的垃圾都是到處亂倒，氣味十分難聞”“廁所也都是村民自己搭建的棚子，糞便不能及時處理，大老遠都能聞到”“由于這里的路不是水泥路，一下大雨，連大汽車進村都不是很方便”‘【2】

自2009年該村進行新農村建設以來，該村寬4.5米，長1600米的主干道硬化已經完成，砌筑水溝2800米，集中改欄600平方米，改廁170戶，平整空地6000平方米【3】在調查中，村民也向我們爭相反映：“現在好了，家家都有清潔的衛生間，即方便又衛生，這點真是好啊！”“自從這里修好了路，我兒子在市里買的小轎車就老往市里跑了，他說這里路修好了，來這里都開心了好多”“我們這里垃圾窖好多呢，開始還不習慣把垃圾往那里倒，村里的領導還和我們開了幾個會，集中教導我們要把垃圾集中倒在水泥砌的窖里，漸漸的，習慣了，覺得垃圾倒在一起，集中處理，村里干凈多了”在我們準備回去的途中，一個村民驕傲地對我們說：“我們這里也像城里一樣的，有清潔工呢！”【4】、從村委的介紹和村民的反應中，我們明顯可以感受到新農村建設后該村的村容村貌的實質性變化，村民過上了“好山好水好環境”的健康生活。

三、白沙中心村村容村貌改造的具體成果

為了證明我的觀點，我將在之后的篇幅中從改廁、人畜分離、道路修整和街道清掃這四個方面做詳細論證。

（一）改廁 —— “自家有干凈的廁所啦”

據村委介紹，該村總戶數170戶，改廁170戶，全部完成改廁目標。【5】在村委的帶領下，我們來到了各家各戶，我們當中立即就有同學叫道：“這里比我們村可好多了，我們那一進村就是一股廁所里傳來的臭味。”我也突然反應到這一點，所以我在幾個熱心村民的帶領下，來到了他們的家，并特意看了他們的廁所，里面都貼了瓷磚，特別干凈，沖廁所的也和我們縣城里的一樣。我問他，是不是他們家的廁所比別家的好些，但村民告訴我，他們這廁所都差不多這個樣，村里要求每家都得改廁，村里也統一埋排糞管。接著，我也去了別的村民家里觀看了，果不其然，幾乎家家都是如此。村民再也不要去臭氣熏天的，用木板搭建的公共廁所了。

我們不應該小瞧了改廁的重大意義。記得我每次去我外婆家，由于她家沒廁所，我老跑到半里路外的公共廁所去上廁所，進去和出去都受罪，進去時氣味叫人作嘔，出來時身上的味道久久散不去。我常常想，要是常年受這樣的罪可怎么辦啊？相信在農村呆過的朋友都有和我類似的經歷和相同的感慨。

所以，開展農村改廁工作，是建設社會主義新農村的重要任務。廁所反映社會進步，見證文明發展。我們常說到的農村里“臟亂臭”，這種老式的公共廁所“功不可沒”。所謂改廁一小步，文明一大步。農村改廁工程的推進，能很好地提高農民的衛生意識，改善農民的健康狀況，提升鄉村的文明程度。不僅美化了

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環境，更是有益于村民們的身體健康，幫助村民們樹立健康良好的生活習慣，提高農村的生活水平和生活質量。

（二）人畜分離 —— “咱和家禽分居了”

過去，或者是現在較多的農村里，都是把養家禽的地方安置在自己房屋的旁邊，不難看出農民的用意，因為很明顯，這樣可以方便喂養和看管。白沙的村民也向我們反應：過去這里家家都把牲畜放在自家廚房旁邊，味道確實難聞，但也方便，后來村干部要求他們家家人畜分離，村民還鬧過不少意見，現在看來，是我們老思想，理解錯了國家的良苦用心啊！

村民只指出了人畜不分離的一小部分危害，其實，這樣做的危害是特別之多的：首先，這使得農戶的家庭衛生得不到保證；其次，家家都這樣做會導致村里氣味難聞，破壞村里的整體環境；再次，家禽的糞便不能集中處理，隨處排放，破壞村里的生態壞境；最后，由于人畜不分離，最嚴重的后果是“人畜共患病”（人畜共患病是一種傳統的提法，是指人類與人類飼養的畜禽之間自然傳播的疾病和感染疾病）。目前，全世界已證實的人與動物共患傳染病和寄生性動物病有250多種，這是多么可怕的數據啊!記得前幾年鬧得人心惶惶的禽流感么？不但禽類會感染，人類也可能會感染。所以，“人畜分離”是改善農村生態環境的重要舉措。

我們還不得不提到，人畜分離還有一個很大的優勢，它不但節約了土地資源，還為養殖戶走集中飼養鋪平了道路。白沙中心村已建設了600平方米的集中圈養區【6】這有利于村民擴大養殖范圍，搞高效率的集中生產。有村民反應：“過去我們都是家家養家禽，自己自足，有時逢年過節的還得去鎮上買，這天天喂養，還不夠自己吃呢。現在好了，集中飼養，不想飼養的農戶就租給別人，別人家有的就養了好多豬啊、雞啊、鴨啊什么的，專門賣給沒養家禽的和鎮上的村民，這樣多好啊，不耽誤工。”【7】

由此可見，白沙村關于人畜分離的舉措已初見成效，希望在村干部和村民的共同努力下，不斷擴大這個集中圈養區，引導農民將養殖業“做大做強”，為農民的增收做出實際成績。

（三）道路修整 —— “家家門前都是水泥路”

由于政府十分重視農村的道路建設，我國正在大面積普及農村道路建設，但較多的村中只有一條主干硬道，大多數村民的門口還是泥濘不堪，凹凸不平，給農民的生活帶來了很大的不便。但據白沙村委會反應，目前白沙中心村寬4.5米,長1600米得主干道硬化已經完成.主干道路硬化按照“一縱兩橫一環”的布局，巷道硬化5000米，砌筑溝渠2800米。【8】這是村委會給的資料中提及的。

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眼不見不為實，在村委的帶領下，我們來到了白沙中心村的居住區。在我們調查的一個多小時的邊走邊訪過程中，我們沒看到一處泥濘小路，到處都是寬敞的水泥大道。當被問到這里的道路情況時，一個老大爺告訴我：“我們這里的路全是政府出資建的，當時我們村還有很多人做工，賺了不少工錢呢!”還有一個大伯告訴我，他們這里家家戶戶門前的水泥路都是政府出錢修的，出門就是水泥路，多方便吶。”【9】

中國的老百姓都知道，修路是一件好事兒，一件造福老百姓的事兒！就像農村里流行的一句話“ 要致福 先修路”一樣，有了路，汽車才能進出自如，當地的村民進城也方便，村里的特產和豐富的資源才能被充分的開發出來．．．．．．修路的好處舉不勝舉。我們老家近幾年也修路了，但只修了一條主干道，而且每家人按人口算，每口人要出500塊，我家當時出了好幾千呢。所以，我認為白沙村的這一點做得很好，要把白沙村向外推廣，修路是最基本的辦法，也是見效最快的辦法。

（四）街道清掃 —— “咱們這也有清潔工了”

據村委介紹：就在前不久，村干部帶領村民再全村范圍內進行一次以“三清”（清污泥、清垃圾、清路障）為主要內容的環境衛生大整治活動，徹底改觀村內的臟、亂、差的現象。而且，村里也有了清潔工了。

附：

保潔員上崗協議

理事會：白沙村小組（甲方）保潔員：盛和英（乙方）

按照新農村建設和=及農村清潔工作的要求，根據我村的實際情況，經村理事會研究同意聘請乙方為我村保潔員，甲乙雙方自愿簽訂協議如下：

1、甲方每年付給乙方工資1000元整，原則上每年12月30日付款。

2、乙方負責全村室外公共衛生打掃，原則要求垃圾日理日清，并督促好各戶室內衛生。

3、清掃垃圾分類統一倒到村定點垃圾坑，并要定點定時清理。

4、乙方在打掃過程中，如有不負責，打掃不干凈，群眾有反應，經理事會檢查情況屬實，每次扣乙方工資叁元整。若乙方不履行義務，甲方可酌情扣付工資。

5、甲方應該經常督促檢查乙方工作，并協助乙方解決協議期間的問題。

6、本協議一式兩份，甲乙雙方各持一份，自簽字之日起生效。

7、未盡事宜，甲乙雙方協商解決。

甲方：白沙村小組理事會

乙方：盛和英

2010年1月11日【11】

這份協議上清清楚楚地像我們介紹了這里的保潔工作。這是我第一次看到這種類型的協議，而且在我感覺，村里面的事情可能會口頭上宣布一下就是了，不

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會去簽協議。可見村干部和村民對自己村的清潔工作的信任情況了。而且，在調查過程中，我特意觀察了這里垃圾坑的分布情況，白沙中心村的主干道上每隔150米左右就有一個垃圾坑，垃圾坑里的垃圾都沒有因為太滿而溢出來，垃圾坑的周圍也沒有垃圾。這也是我感到震驚的地方，記得我每次回老家，都會看到在堤壩附近到了很多垃圾，我很少見到人處理，而且這里一堆那里一堆的。

從以上四個方面我們可以了解到，白沙中心村在新農村建設中關于村容村貌的建設去得了較為滿意的成績，使這里的村容村貌煥然一新。再加上良山鎮是一個山地面積寬廣的示范鎮，人均山地面積比耕地面積都多得多，白沙村委建設了一個五十畝的森林公園，使村民過上了生態文明的生活。在此，我和白沙村民一起向當地政府說聲謝謝!但中國的老古話說得好“金無赤足，人無完人”我們追求的是像一句廣告詞里說的那樣“沒有最好，只有更好”，這樣才能不停下探索的腳步，一路前行。

四、在成績中前進

在肯定中發現問題，本著“沒有調查就沒有發言權”的原則，我和當地村民一起探討了關于白沙中心村關于村容村貌的幾點需要改進的地方：

（一）保潔工作 —— 人多力量大

白沙村委為了維持該村良好的村容村貌，請了當地村民來當保潔員，定期清掃街道，這是一種進步的舉措。但我們白沙村的村民更應該看到：

首先，由于村里付給保潔員的工資有限，村委告訴我們，保潔員只有一個，而且原則上市每個星期清掃一次。我們應該知道，這個村1600米的主干道和5000米硬化的巷道是居住在這里的512口人共同的道路，它的衛生，不是靠保潔員一個人能維持的，是靠村民們共同保持的。所以，我覺得村委應該動員全村人民一起動手，并對全村的垃圾進行二次處理，對于那些可以在利用或者還有利用價值的垃圾循環再用，而對于那些污染嚴重的垃圾進行集中放置，再送去垃圾處理場。

其次，在我調查的過程中，我發現這個村莊沒有專門的垃圾運送車，這樣會使垃圾不能及時處理，給該村的生態文明程度扣分。所以，我個人認為村干部可以與本村有貨車或三輪摩托車的村民約定或簽好協議，讓他們按時幫村里運送村里的垃圾并給他們一定的報酬。這樣，不僅村里的衛生更好了，也給部分村民增加了一定的收入，更讓他們投入進了對本村建設的激情中去。

（二）成果后需要的是維持與改進

不得不這么說，白沙中心村的新農村建設關于村容村貌這一塊做的較為到位，但是，有村民提到：“要政府對這些工作一直上心，我們村民一直有這么高的熱情就好了!”【11】所以，一個問題也不得不提出來了，那就是希望當地政府既要重建設，又要重管理，不能像我國部分農村的新農村建設，“重建設、輕管理”，那些村莊通過新農村建設，建成了一大批村屯道路、小型農田水利、人畜飲水等公共基礎設施。一邊是熱火朝天的修了通村道路，又修通屯道路，一邊是竣工不久的村屯水泥道路路面出現了破損、坑洼、翻沙等現象。使得當地村民

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相顧茫然，一臉無奈。農村公共基礎設施的迫切需要規范性的維護管理措施，不然一定會出現有新村沒村貌，建的起養不起的情況。【12】

所以，農村公共基礎設施沒有規范性的維護管理措施。要充分調動農民的積極性。當前，大多農民素質不高，觀念陳舊，思想落后，對建設新農村缺乏足夠認識，參與建設的積極性不高，據村委們反映，有些村民對政府的政策十分的不理解，總是不配合，形成了典型的“干部熱、群眾冷”的局面，因此要進一步加大對農民的宣傳力度，提高村民的集體素質，讓農民充分了解新農村建設的各項方針政策，充分調動農民參與新農村建設的積極性，轉變農村居民對以前村容村貌的依賴和對現有村容村貌的不佳的態度。

五、明天更美好

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化，是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。白沙村的人民響應了這一號召，所以，今天的白沙整潔了，漂亮了，但我相信，白沙還可以更美。

白沙村的后續管理得跟上，白沙村的官民要一心，我們都相信，只要白沙村的干部繼續為村民服務，繼續跟著黨和政府走，繼續因地制宜；只要白沙村的農民繼續投身到新農村建設中，繼續以主人公的精神建設家鄉，白沙中心村的新農村建設將繼續以示范村的形式而存在，白沙村的村容村貌和白沙的方方面面都會得到全面的發展。白沙村的人民要政府積極引導，社會各方積極響應，廣大干部群眾積極參與，共建潔凈家園，共享發展成果。這樣，白沙的明天將更美好！參考文獻：

【1】白沙村理事會，良山鎮白沙村委白沙村新農村建設材料匯編，2010年5月 【2】白沙中心村調查筆記，2011年7月6日

【3】白沙村理事會，良山鎮白沙村委白沙村新農村建設材料匯編，2010年5月 【4】白沙中心村調查筆記，2011年7月6日

【5】白沙村理事會，良山鎮白沙村委白沙村新農村建設材料匯編，2010年5月 【6】白沙村理事會，良山鎮白沙村委白沙村新農村建設材料匯編，2010年5月 【7】白沙中心村調查筆記，2011年7月6日 【8】白沙中心村調查筆記，2011年7月6日 【9】白沙中心村調查筆記，2011年7月6日

江西師范大學暑期社會調查報告

【10】白沙村理事會，良山鎮白沙村委白沙村新農村建設材料匯編，2010年5月 【11】白沙村理事會，良山鎮白沙村委白沙村新農村建設材料匯編，2010年5月 【12】梁旭 朱光金 張雪，淺析當前新農村建設存在問題與對策，2008年3月18日