第一篇：3大力推進“節(jié)能減排”工作

大力推進“節(jié)能減排”工作

近十幾年來我國的能源與環(huán)境問題日益突出，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會及和諧社會的重要因素。十六屆五中全會明確指出，要建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并首次把建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中、長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務，這是根據(jù)我國的國情提出解決經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的一項重大戰(zhàn)略決策。建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會就是要貫徹和落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路，堅持“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”的方針，開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為重點的節(jié)約工作；采取對生態(tài)環(huán)境無害、有利于可持續(xù)發(fā)展的生產方式、生活消費方式，開展減排工作，減少環(huán)境污染物的排放，最終實現(xiàn)人與人、人與社會以及人與自然的和諧相處。因此，節(jié)能與減排構成了建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會的核心內容。

一、資源節(jié)約與環(huán)境友好的理性和諧

資源節(jié)約是指在社會生產、流通、消費的各個領域，通過采取法律、行政和經(jīng)濟等綜合手段，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會效益，保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約側重于經(jīng)濟效率，它最為關注的是社會經(jīng)濟活動中的資源利用方面，可以是節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能。能源是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，所以節(jié)能也就成為資源節(jié)約最主要的內容，而資源節(jié)約又是建設資源節(jié)約型社會的主要內容，因此，建設資源節(jié)約型社會的重點工作就在于節(jié)能，即促進資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。

環(huán)境友好是指以環(huán)境承載力為基礎，以遵循自然規(guī)律為準則，以綠色科技為動力，倡導人類的生產、消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好側重于社會經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)效率，其根本要求就是人類生產和消費活動與社會經(jīng)濟、自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。建設環(huán)境友好型社會的核心就是從發(fā)展觀念、消費觀念和社會經(jīng)濟政策的環(huán)境友好性，也就是從最根本的源頭預防污染的產生和生態(tài)的破壞。一切污染都是消耗資源和排放廢棄物造成的，從源頭預防污染產生的最有效的途徑就是減少資源消耗和消耗資源而不是排放廢棄物。因此，環(huán)境友好型社會既要最大限度地節(jié)約資源消耗，又要對消耗資源產生的廢棄物進行再利用，盡量減少污染物的排放。由此可見，環(huán)境友好型社會是從節(jié)能和減排兩個主要方面來綜合統(tǒng)籌社會經(jīng)濟活動的良性發(fā)展，其中節(jié)能是基礎，減排的目的是為了能夠更好地促進環(huán)境友好型社會建設。

資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會包含資源節(jié)約、環(huán)境友好兩個方面，這兩個方面是相輔相成、緊密聯(lián)系的。但是資源節(jié)約與環(huán)境友好二者不是并列的，一個資源節(jié)約的社會不一定是環(huán)境友好型社會，而一個環(huán)境友好型社會必然是一個資源節(jié)約的社會。建設這樣一個資源節(jié)約環(huán)境友好型社會，要求做到最大效率地利用自然資源和環(huán)境資源，提高資源的利用效率，加強環(huán)境保護，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧。從這種意義上講，節(jié)能和減排成為了建立資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的重要手段。通過節(jié)能與減排，建立環(huán)境友好型社會，一個環(huán)境友好型社會的建成，也就標志著資源節(jié)約型社會的實現(xiàn)。所以，節(jié)能與減排二者共同構成了資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會的核心內容，沒有節(jié)能與減排相關工作的開展，資源與環(huán)境之間的矛盾就無法解決，也就不可能建立一個資源節(jié)約與環(huán)境友好的社會，全面建設小康社會和和諧社會的目標也就不可能實現(xiàn)。

二、“節(jié)能減排”的風雨歷程與“兩型社會”建設

自上世紀80年代，黨中央就提出了“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的方針，十四屆五中全會明確提出了加快經(jīng)濟增長方式根本性轉變的要求，十六屆五中全會又把節(jié)約資源、保護環(huán)境確立為基本國策，做出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略部署。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，國務院及各部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把節(jié)能降耗和污染減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的重要抓手，放在更加突出的位置，加強和改善宏觀調控，采取一系列政策措施，節(jié)能降耗工作取得積極進展。2006年單位GDP能耗有所下降，這是自2003年以來，單位GDP能耗首次出現(xiàn)下降的趨勢。

（一）加強對節(jié)能工作的宏觀指導。研究起草并由國務院發(fā)布了《關于加強節(jié)能工作的決定》，明確了節(jié)能工作的指導思想、基本原則、主要任務和政策措施。

（二）推進產業(yè)過剩行業(yè)結構調整。制定水泥、銅冶煉、鋼鐵等行業(yè)能耗指標，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)淘汰落后產能的檢查，開展鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)的清理整頓，依法關閉了一批不符合產業(yè)政策的小鋼鐵、小水泥、小煤礦。鋼鐵行業(yè)基本淘汰了100立方米以下的小高爐和15噸以下的小轉爐；水泥行業(yè)淘汰立窯等落后水泥產能近2000萬噸；焦化行業(yè)淘汰土焦、改良焦約600萬噸，關閉小機焦約1000萬噸；電石行業(yè)淘汰落后生產能力70萬噸；鐵合金行業(yè)淘汰落后生產能力約15萬噸，煤炭行業(yè)關閉小礦井5931處，淘汰落后產能1.1 億噸。

（三）強化重點耗能企業(yè)節(jié)能管理。從鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等9個重點耗能行業(yè)中選擇1000家高耗能企業(yè)作為國家重點監(jiān)管企業(yè)。千家企業(yè)能源消耗量占全國能源消耗總量的33％，占工業(yè)能源消耗量的47％。各地結合本地區(qū)的實際情況，在國家千家企業(yè)的基礎上擴大了重點企業(yè)范圍，按照國家千家企業(yè)節(jié)能行動的要求，部署重點耗能企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃，開展節(jié)能監(jiān)測，支持重點企業(yè)實施節(jié)能技術改造。

（四）加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織開展一批循環(huán)節(jié)能試點，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目。召開化工、煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗交流會，提出循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系，研究提出促進汽車零部件再制造的政策措施。其中，青島、浙江、上海、北京、天津廢舊家電回收處理試點工作均取得了積極進展。

（五）切實加強環(huán)境治理。加大對“三河三湖”、三峽庫區(qū)等重點流域污水治理的投入力度，啟動了松花江流域和丹江口庫區(qū)水污染年防治工作，2006年共安排重點流域水污染治理項目244個，項目總投資187.1億元，下發(fā)國債投資19.7 億元。同時加快城市生活污水、垃圾處理設施建設、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)的改造和建設。

（六）發(fā)揮經(jīng)濟政策對節(jié)能減排的激勵作用。國務院轉發(fā)了《關于完善差別電價政策的意見》，擴大了差別電價實施范圍，加大了差別電價實施力度。出臺了石油價格綜合配套改革方案和鼓勵可再生能源發(fā)展、有利于脫硫的電價政策。有條件的地方還建立了節(jié)能專項資金，加大了節(jié)能降耗的投入力度。

通過節(jié)能和減排工作的逐步開展，使得傳統(tǒng)的以大量資源能源消耗為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式有所轉變，資源利用效率顯著提高，能源資源的消耗明顯降低，資源的供需不平衡狀況有所改善；同時將清潔生產與減少污染排放二者有機結合起來，從源頭上減少了廢棄物的產生，緩解了由污染物排放造成的環(huán)境壓力。資源節(jié)約環(huán)境友好型社會建設離不開節(jié)能和減排，我國通過對能源資源的節(jié)約和對能源消耗產生廢棄物的減排，全面推動了資源節(jié)約環(huán)境友好型社會建設。

我國的節(jié)能減排工作在取得成效的同時，還存在許多困難，節(jié)能減排的工作難度仍然很大。首先高耗能是由我國現(xiàn)階段產業(yè)結構狀況所決定的，扭轉二、三產業(yè)結構比例仍舊很困難，開展節(jié)能工作實非一日之功。其次高耗能、高污染也是企業(yè)設備水平落后所致，而企業(yè)在節(jié)能環(huán)保等方面的技改項目，收效不可能立竿見影。此外，制定促進節(jié)能減排的扶持政策體系，以及理順能源資源的價格，都不是一蹴而就的事。因此，當前我國面臨節(jié)能、減排的形勢仍舊十分嚴峻。

三、促進“兩型社會”建設，創(chuàng)建人與自然的和諧 黨的十六大把建設社會主義和諧社會作為本世紀頭20年中國全面建設小康社會的發(fā)展目標之一。目前中國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。例如資源的有限性和人類對資源需求量的不斷增加、生態(tài)環(huán)境日益惡化和社會承受能力等方面就存在嚴重不和諧的現(xiàn)象，所以我們必須深刻認清中國發(fā)展的階段性特征，加快構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧。

資源節(jié)約環(huán)境友好型社會與和諧社會二者有很多的共同之處，其共同點就在于基本價值觀與解決問題的原則完全一致。二者都堅持“以人為本”的思想，重視發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性；都堅持公平正義和可持續(xù)發(fā)展，強調社會公平、遵循城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內外發(fā)展的五統(tǒng)籌原則，主張以人與自然的和諧促進人與人、人與社會的和諧。資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的建設正是和諧社會具有“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”這六大特征的具體體現(xiàn)。資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會主要通過節(jié)約能源和加強環(huán)境來維持生態(tài)文明，增強可持續(xù)發(fā)展能力，為和諧社會的建立打下堅實的基礎。

但是資源節(jié)約環(huán)境友好型社會與和諧社會二者也不能并列，資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會從屬于和諧社會。建立一個資源節(jié)約、環(huán)境好友型的社會是建設社會主義和諧社會的重要實踐和主要內容。因此，節(jié)能和減排，既是構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的核心內容，也是建設社會主義和諧社會的基礎工作。

因此，我們要大力推進“節(jié)能減排”工作，提高資源利用效率，加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快資源節(jié)約環(huán)境友好型社會的構建。與此同時，促進資源節(jié)約環(huán)境友好型社會建設，對于我們全面落實科學發(fā)展觀，加快我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，進而實現(xiàn)社會主義和諧社會具有重大意義。

廣州市白云區(qū)嶺南花園小學

2013年秋

第二篇：大力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護

大力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護

編輯:admin 時間:2012-8-17 17:19:00

胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中強調指出，必須把生態(tài)文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。我們要認真學習領會這一精神，大力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，切實提高生態(tài)文明水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

（一）堅持不懈推進節(jié)能減排工作，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，也是破解資源環(huán)境約束、促進可持續(xù)發(fā)展的必由之路，對于維護人民群眾的環(huán)境權益，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

當前，節(jié)能減排雖已取得顯著成效，但節(jié)能減排的形勢還相當嚴峻。從客觀上看，我國能源消費總量已經(jīng)很大，能源需求還在較快增長，產業(yè)結構不夠合理，節(jié)能減排的能力、手段明顯不足，基礎薄弱。從主觀上看，還存在思想認識不深入、責任落實不到位、政策措施不落實，監(jiān)督檢查不力、激勵約束不強等情況。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，增強憂患意識、危機意識和責任意識，大力推進節(jié)能減排。

第一，堅持以科技創(chuàng)新和技術進步推動節(jié)能減排。科學技術是第一生產力，也是節(jié)能減排的第一推動力。節(jié)約能源不是簡單的減少使用，也不能降低人民群眾的生活質量，根本上要通過采用先進技術提高能源利用效率。要加快建立節(jié)能減排的技術支撐體系，選擇一批關系全局的重大技術項目，攻克一批共性和關鍵技術，引進消化吸收一批國外先進節(jié)能減排技術和管理經(jīng)驗。在國家、部門和地方相關科技計劃和專項中，加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度。加大節(jié)能減排技術產業(yè)化示范和推廣應用，建立相關技術的遴選、評定及推廣機制。實施節(jié)能重點工程、環(huán)境治理重點工程、循環(huán)經(jīng)濟重點工程。通過科技創(chuàng)新和技術進步，為節(jié)能減排提供強大而持久的動力。

第二，加強節(jié)能減排能力建設。加強基礎工作和能力建設是有效推進節(jié)能減排的前提。要健全標準體系，改進統(tǒng)計監(jiān)測，加強能源生產、流通、消費統(tǒng)計，并根據(jù)污染排放新特點，完善減排統(tǒng)計監(jiān)測和核查核算方法，統(tǒng)一標準和分析方法，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。通過強化能力建設，為“十二五”節(jié)能減排目標的實現(xiàn)提供有力保障。

第三，推進重點領域節(jié)能減排。對重點用能單位加強管理的潛力大、見效快，是節(jié)能減排的有效途徑。要對重點用能單位的生產經(jīng)營活動進行科學的管理、組織、控制，以大幅度降低能耗、減少排放。工業(yè)、建筑、交通是能源消費的主體。工業(yè)領域要嚴格執(zhí)行高耗能、高排放行業(yè)的準入標準，全面推行清潔生產，加強重金屬污染防治，從源頭和全過程控制污染物的排放。建筑節(jié)能要科學合理改造已有建筑，積極發(fā)展綠色建筑，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。交通節(jié)能減排要重視發(fā)展公共交通，統(tǒng)籌發(fā)展和優(yōu)化運用多種運輸方式，積極推廣節(jié)能與新能源汽車。隨著人民生活水平的提高，生活用能成為增長最快的領域。要推廣使用經(jīng)濟高效的節(jié)能產品，提倡綠色低碳消費，鼓勵引導城鄉(xiāng)居民形成節(jié)能環(huán)保的消費模式和生活方式。各類公共機構要嚴格遵守節(jié)能減排的各種標準和規(guī)范，發(fā)揮示范帶頭作用。繼續(xù)大規(guī)模開展植樹造林，增加森林碳匯，減少溫室氣體排放。

第四，完善節(jié)能減排長效機制。節(jié)能減排要深入持久地開展下去，必須有相應的體制機制作保障，形成強有力的激勵和約束機制。為此，要進一步完善財稅金融政策，加大財政資金對高效節(jié)能產品推廣、環(huán)境污染治理的支持引導作用。

（二）當前，我國正處于經(jīng)濟轉型的關鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾較為突出。我們必須增強責任感和緊迫感，充分認識新形勢下進一步加強環(huán)境保護的重大意義，切實做好環(huán)境保護工作。

第一，全力完成主要污染物減排任務。要完善各項措施，嚴格控制增量，加大考核力度，繼續(xù)強化工程減排和管理減排，進一步做好加快污染物治理、污水處理設施建設等方面的工作，加強機動車減排，開展農業(yè)和農村污染減排；嚴格監(jiān)管，保證治污設施正常運行，挖掘治污潛力，提高治污效率。

第二，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。要進一步加大污染治理力度，切實改善大氣環(huán)境質量。重金屬污染對人民群眾尤其是兒童的身體健康損害很大，要對重點防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進行集中治理。同時，還要進一步提高飲用水水質達標率，開展農村環(huán)境綜合整治，減少農村面源污染。

第三，著力推進重點流域領域污染綜合防治。要堅持讓江河湖泊休養(yǎng)生息，改善水環(huán)境質量，毫不松懈地抓好飲用水環(huán)境安全保障工作，推進重點流域水污染防治，強化企業(yè)環(huán)保核查和后督查。

第四，加快環(huán)境科技創(chuàng)新。要把科技創(chuàng)新放在突出位置，切實提高科技對環(huán)境保護的支撐能力；大力推進水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項；把自主創(chuàng)新與引進消化吸收結合起來，力爭在共性技術、關鍵技術、核心技術上取得突破；千方百計用好現(xiàn)有人才，創(chuàng)造條件吸引國內外優(yōu)秀人才，培養(yǎng)和造就一支高水平的環(huán)境科研隊伍；完善環(huán)境科技體制機制，充分發(fā)揮政府的引導作用和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，依托國家重點實驗室、工程技術中心和企業(yè)技術創(chuàng)新平臺，提升環(huán)境科研能力；加快推廣環(huán)境科研成果，加大環(huán)保技術裝備研發(fā)力度，不斷降低治理成本。

第五，全面落實環(huán)境保護責任。環(huán)境保護是加強社會管理和提供公共服務的重要方面。各級地方政府要對本轄區(qū)主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負責，切實加強環(huán)境執(zhí)法和應急管理工作，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)是污染排放的主體，也是污染防治的責任主體，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設施，嚴格遵守環(huán)境法律法規(guī)，切實承擔保護環(huán)境的社會責任。

（三）維護生態(tài)安全，貴在實踐、重在落實。集體林權制度改革是調動億萬農民積極性、構建綠色生態(tài)屏障的重大舉措，繼續(xù)搞好生態(tài)建設，首先要繼續(xù)深化林業(yè)改革。其次，要認真落實《全國造林綠化規(guī)劃綱要》，穩(wěn)步推進造林綠化。其三，要切實加強資源保護管理，包括加強以林地為核心的森林資源保護管理，加強濕地保護與恢復，加強野生動植物保護和自然保護區(qū)建設管理等方面的工作。此外，還要強化林火監(jiān)測和火險預警響應，加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，完善沙塵暴災害應急體系建設，全面增強應急能力建設。

作者：范 必

來源：《經(jīng)濟日報》

第三篇：縣交通運輸局大力推進節(jié)能減排工作

縣交通運輸局大力推進節(jié)能減排工作

縣交通運輸局作為縣節(jié)能領導小組成員單位，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣政府節(jié)能工作目標任務，制定、落實節(jié)能措施，積極推進交通節(jié)能減排工作深入開展。

一、加強組織領導，完善工作機制。及時成立縣交通運輸局節(jié)能減排工作領導小組，做到組織機構健全，領導和人員落實，任務和責任明確，保證了行業(yè)節(jié)能減排工作的有效開展。

二、開展宣傳培訓，提高節(jié)能意識。結合《節(jié)約能源法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《交通行業(yè)實施節(jié)約能源法細則》等法律、法規(guī)的貫徹實施，深入開展節(jié)能減排的宣傳教育。通過宣傳教育充分認識交通節(jié)能減排工作形勢，認識到節(jié)能減排的重要性和緊迫性，使節(jié)能減排成為交通從業(yè)人員及全社會的文明理念和自覺行動。

三、落實節(jié)能措施，初現(xiàn)節(jié)能成效。我局緊密結合行業(yè)實際，制定和落實一系列工作措施，將節(jié)能減排工作貫穿于交通基礎設施建設、運輸生產、行業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。一是加快交通工程建設，改善道路基礎設施條件，完善交通公路網(wǎng)絡，提高公路通行效率，保障車輛經(jīng)濟運行速度，降低能源消耗；二是在交通工程建設施工過程中，優(yōu)化設計方案，減少大填大挖，保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源，加強美化綠化，建設生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路；三是提升運輸組織管理水平，科學調控運力增長，建立和完善交通運輸信息系統(tǒng)，對于實載率低于70% 的客運線路，不再新增運力；加強貨運組織和運力調配，提高貨運車輛實載率，充分發(fā)揮 物流信息平臺作用，降低空駛率；四是調整公路水路運力結構。公路客運方面，加快推廣農村客運經(jīng)濟適用車型，鼓勵發(fā)展高效低耗的新型運力。公路貨運方面，積極引導和鼓勵使用柴油汽車、專用車和廂式車，逐步提高在運營車輛中的比重。水路運輸方面，逐步淘汰掛漿機船，升級改造佛子嶺景區(qū)游船，實施油污分離、環(huán)保節(jié)能；五是限制高耗能車船進入營運市場。將車輛船舶的能耗、排放標準作為市場準入的重要指標，對技術落后、能耗高、污染大的車輛船舶采取限制措施，積極引導運輸企業(yè)淘汰更新老舊車船；六是積極推進節(jié)能新產品和代用燃料等新技術在交通運輸行業(yè)的應用。計劃對我縣出租車、公交車實施油氣雙燃料技術改造。不僅降低經(jīng)營成本，還可大幅度減少有害氣體排放，提高環(huán)保水平；七是建設節(jié)約型機關，開展“增收節(jié)支效益年”活動，從節(jié)水節(jié)電、車輛節(jié)油、辦公用品采購管理和公務接待等幾個方面例行節(jié)約，為行業(yè)節(jié)能工作做好表率。八是組織營業(yè)性駕駛員節(jié)能技術培訓，并將納入從業(yè)資格考核內容，使節(jié)能減排成為從業(yè)人員的文明理念和自覺行動；在全縣道路運輸企業(yè)開展“節(jié)油駕駛技能競賽”活動，評選優(yōu)秀節(jié)能駕駛員，有效降低車輛燃油消耗量，發(fā)揮節(jié)能減排典型示范帶動作用。1-7月份，全縣交通運輸業(yè)單位增加值能耗下降 6%，機關用水、用

第四篇：聚氨酯企業(yè)將大力推進節(jié)能減排

聚氨酯企業(yè)將大力推進節(jié)能減排如今，很多國內外企業(yè)都是走可持續(xù)路線，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這已成為企業(yè)發(fā)展的重要策略。國內外化工企業(yè)也在采取積極措施，提倡節(jié)能減排，提倡綠色技術，綠色生產，綠色工藝。防水企業(yè)也不甘落后。長期以來，國外聚氨酯企業(yè)巴斯夫、陶氏、拜耳、杜邦、殼牌、贏創(chuàng)德固賽、朗盛等大力推廣與重視節(jié)能減排，在降低溫室氣體減排方面做出了積極地貢獻。同樣近幾年，隨著綠色理念的深入人心，國內聚氨酯企業(yè)北京宇陽澤麗防水材料有限責任公司也在不斷創(chuàng)新科技，加大節(jié)能減排力度。

節(jié)能減排對于企業(yè)來說是一項艱巨而持久的任務，化工企業(yè)需要通過技術創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綠色生產、提高能源利用效率、減少能耗、減少危險性廢棄物數(shù)量等方式實現(xiàn)節(jié)能減排目標。中國建筑節(jié)能減排產業(yè)聯(lián)盟將出席第三屆國際聚氨酯高峰論壇，向業(yè)內人士介紹節(jié)能減排政策影響下的建筑保溫市場發(fā)展新趨勢。

北京宇陽澤麗防水材料有限責任公司，擁有世界領先的多功能進口改性瀝青防水卷材生產線和世界先進的環(huán)保防水涂料生產線。生產SBS防水卷材、APP防水卷材、自粘防水卷材、高分子防水卷材、耐根穿刺防水卷材等各類防水卷材，同時也生產聚氨酯防水涂料、JS防水涂料、丙烯酸防水涂料、SBS改性瀝青防水涂料、堵漏靈（水不漏）等各類防水涂料。宇陽澤麗，不僅提供防水產品，更致力于打造全新的防水系統(tǒng)，為客戶提供全方位的技術支持和解決方案。公司具有國家建筑防水專業(yè)承包二級資質，擁有一批優(yōu)秀的專業(yè)技術人員，承接各類大型防水工程，并提供專業(yè)的技術支持。

第五篇：深入推進煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作

深入推進煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作

2010-07-08 10:54:04 中國煤炭報 作者：王顯政微博評論 瀏覽次數(shù)：0

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煤炭是我國的主要能源和工業(yè)原料。煤炭產業(yè)是我國基礎能源產業(yè)。現(xiàn)階段，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，能源消費大幅增加，拉動煤炭需求快速增長。特別是2003年以來，全國煤炭產量以年均2億噸的速度增長，且煤炭生產越來越向山西、陜西、內蒙古、寧夏等生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)集中，礦區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

按照“減量化、再利用和資源化”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，煤炭產業(yè)作為資源開采型行業(yè)，位于產業(yè)鏈的最前端。發(fā)展以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟、促進節(jié)能減排是充分挖掘煤炭和與煤共伴生資源潛力，實現(xiàn)資源綜合開發(fā)、高效利用，有效降低煤炭資源開發(fā)強度，從源頭上促進資源的可持續(xù)利用，減少或控制污染物排放的重要途徑，也是調整產業(yè)結構，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)煤炭清潔生產，保護環(huán)境的重大戰(zhàn)略措施。

“十一五”以來，煤炭行業(yè)通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)，積極推進煤炭清潔生產，節(jié)能減排工作取得了較大進展。初步統(tǒng)計，2009年我國原煤入洗量達14億噸，入洗率達45.9%；已建成煤矸石及煤礦瓦斯綜合電廠總裝機容量2500萬千瓦，煤矸石綜合利用率達62.5%；礦井水復用率達61.67%；原國有重點煤礦企業(yè)萬元產值平均能耗較2005年下降了72.8%；原煤生產平均綜合能耗下降了40.15%。

但也必須看到，煤炭行業(yè)仍然面臨著結構不合理、原煤入洗率低、生產方式粗放、節(jié)能減排機制不完善、標準不健全、能源利用效率低等突出矛盾和問題，節(jié)能減排的任務仍然十分艱巨。

今年是“十一五”最后一年，也是做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局準備之年。煤炭行業(yè)必須堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國務院《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》精神，加快結構調整步伐，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走高碳產業(yè)低碳發(fā)展道路；必須堅持科技進步與自主創(chuàng)新，推廣應用新技術、新工藝，提高資源綜合利用水平，有效控制污染物排放，促進節(jié)能減排工作，努力推進煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保障國家能源安全穩(wěn)定供應，有效應對全球氣候變化挑戰(zhàn)。

一是樹立科學產能理念，加強煤炭需求側管理，維護煤炭總量基本平衡。進一步完善煤炭市場監(jiān)測體系，開展行業(yè)預警研究，引導煤炭企業(yè)科學組織生產。綜合考慮全國煤炭消費布局、資源開發(fā)條件、科技發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境容量、災害防治能力、運輸條件等多重因素，科學合理確定產能規(guī)模和資源開發(fā)強度，既要保障國民經(jīng)濟發(fā)展所需煤炭供應，又要防止煤炭產量嚴重過剩，以更少的資源消耗和有效的供給支撐國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。

重點加大主要耗煤行業(yè)的結構調整力度，淘汰耗能高、效率低、污染嚴重的小機組、小高爐、小化工等落后產能，支持發(fā)展大型、低煤耗和節(jié)能環(huán)保發(fā)電機組；推廣干熄焦、余熱、廢氣等二次能源綜合利用技術；推廣新型干法水泥生產工藝；鼓勵發(fā)展大型煤化工和煤炭轉化技術；鼓勵按煤炭品種、用途對口消費，提

高煤炭綜合利用效率；控制煉焦用煤、優(yōu)質無煙煤、優(yōu)質化工用煤作為動力煤直接燃燒，充分發(fā)揮資源價值和挖掘資源利用潛力，促進煤炭清潔高效利用。

二是加大煤炭結構調整力度，切實轉變發(fā)展方式，促進行業(yè)節(jié)能減排。堅持以資源整合為抓手，著力推進煤炭工業(yè)的規(guī)模化和現(xiàn)代化，提高煤炭生產效率，有效減小環(huán)境損害。認真總結近年來煤炭資源整合、小煤礦治理整頓的經(jīng)驗，支持大型煤炭企業(yè)和具有資源開發(fā)潛力、基礎設施完善、煤礦安全生產條件好的煤礦為整合主體，開展煤礦技術改造，實現(xiàn)礦井生產現(xiàn)代化、系統(tǒng)控制自動化、綜合管理信息化。以規(guī)模化生產和現(xiàn)代化管理提高煤炭資源回收率，降低生產過程能耗；以大基地和大集團的發(fā)展方式，提高煤炭資源集約開發(fā)效益，加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復與治理投入，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型礦區(qū)。

大力發(fā)展以煤為基礎的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，從源頭上促進節(jié)能減排。加大政策支持與扶持力度，鼓勵原煤全部入洗（選），控制原煤長距離運輸和直接燃燒，逐步推行按商品煤計量，統(tǒng)籌考慮大型煤炭基地建設、大型坑口電廠建設及煤焦化工產業(yè)發(fā)展，建立具有產業(yè)鏈發(fā)展特點的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)；煤炭生產規(guī)劃要與下游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接，合理布局，促進資源消耗“減量化”，廢物利用“資源化”，提高煤炭資源綜合利用水平；鼓勵煤炭與煤層氣共采、煤矸石和礦井水綜合利用，實現(xiàn)煤與共伴生資源在產業(yè)鏈條上“再利用、再循環(huán)”，促進節(jié)能減排。

三是落實企業(yè)主體責任，發(fā)揮示范引導作用，提高節(jié)能減排管理水平。建立和完善企業(yè)節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟專職管理、節(jié)能計量、環(huán)境能源檢測機構，配齊專職工作人員，明確責任和任務，健全節(jié)能減排管理制度，規(guī)范企業(yè)能源管理。鼓勵企業(yè)根據(jù)區(qū)域資源條件、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，積極發(fā)展具有較強生命力的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)和新興產業(yè)，延長并拓展煤炭產業(yè)價值鏈。在大型礦區(qū)或煤炭集中開采區(qū)域，推動以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展產業(yè)集群，實現(xiàn)集聚生產、集約發(fā)展，園區(qū)物流、能源流、技術集成，信息與基礎設施共享，集中治污，提高能源、水資源和廢棄物的循環(huán)利用率。

支持大型煤礦配套建設洗煤廠，推廣應用先進的煤炭洗選加工裝備和技術工藝，鼓勵煤礦原煤全部入洗（選），按市場需要、用戶需求生產適銷對路產品。

推動企業(yè)建設區(qū)域性配煤中心，發(fā)展煤炭物流產業(yè)。結合市場發(fā)展趨勢，通過自主研發(fā)、引進消化現(xiàn)代化煤化工技術和工藝，建設科技含量高、市場前景好、具有規(guī)模效益的現(xiàn)代煤化工和循環(huán)經(jīng)濟骨干項目，推進煤炭產業(yè)和產品結構調整與優(yōu)化。

鼓勵企業(yè)綜合開發(fā)利用煤和與煤伴生資源，支持高瓦斯、具有煤與瓦斯突出危險的煤礦實現(xiàn)煤與瓦斯共采，提高瓦斯的抽采利用率；以發(fā)電、生產建材、回填復墾及無害化處理為重點，鼓勵發(fā)展煤矸石電廠、煤矸石制建材等高附加值的煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用技術和產品；以凈化處理和達標排放為重點，實現(xiàn)礦井水資源化利用。

四是依靠科技進步，推動自主創(chuàng)新，為煤炭行業(yè)節(jié)能減排提供技術保障。進一步推動大型煤礦高產高效成套設備和輔助運輸關鍵技術裝備的研發(fā)，加快復雜地質條件、薄煤層和難采煤層安全高效開采技術的攻關，提高礦井機械化水平和開采效率。推廣煤礦井下高等級供電、變頻和電子調速等先進技術。鼓勵企業(yè)優(yōu)先采用資源回收率高的煤炭生產技術、工藝和設備。促進高效干法選煤、節(jié)水型選煤、水煤漿技術與裝備的研發(fā)，組織大型篩選和洗煤關鍵技術的攻關，提高煤礦洗選加工整體科技水平。

研究制定煤礦節(jié)能減排技術標準體系，完善淘汰能耗高、技術落后的裝備和產品目錄。組織開展煤礦生產技術水平、安全保障能力、能源消耗和生態(tài)環(huán)境的綜合評估，支持企業(yè)加大技術改造力度，關閉不具備安全生產條件、能源消耗高、產品附加值低、環(huán)境污染嚴重的煤礦多種經(jīng)營項目。

五是積極推進煤炭清潔生產與高效利用，控制污染物排放，保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。煤炭清潔生產與高效利用涉及從煤炭生產、加工、儲運、轉化和利用的全過程，是一個從資源開發(fā)到終端利用的完整產業(yè)鏈條。要進一步加強煤炭產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展政策和機制研究，推進煤炭上下游產業(yè)集約化發(fā)展；研究建立適合我國煤炭資源分布和消費特點的，以資源開發(fā)為龍頭，相關產業(yè)合理布局，資源綜合利用，資源、環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。

加大政策扶持與約束機制建設力度，鼓勵發(fā)展煤炭綠色開采技術，優(yōu)化礦井開拓布局，減少井巷工程量。推廣矸石井下充填新工藝，發(fā)展矸石充填技術，減少矸石排放。嚴格執(zhí)行煤礦瓦斯“先抽后采”規(guī)定，提高瓦斯抽采利用率。發(fā)展保水開采技術，合理保護礦區(qū)水資源和生態(tài)環(huán)境。鼓勵煤矸石、煤泥、瓦斯等綜合利用電廠建設，支持采用高效潔凈發(fā)電技術和裝備。研究制定和完善煤礦區(qū)土地復墾技術標準，鼓勵煤炭企業(yè)加大環(huán)境治理投入，美化礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

六是加強行業(yè)節(jié)能減排宣傳、教育，表彰獎勵先進、加強監(jiān)督，增強從業(yè)人員節(jié)能減排意識。煤炭行業(yè)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛開展以發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)、促進節(jié)能減排為主旨的宣傳教育活動，普及具有煤炭產業(yè)特點的節(jié)能、降耗和環(huán)保知識，進一步增強節(jié)能減排的緊迫感、危機感和責任感，推動資源節(jié)約和環(huán)境友好型礦區(qū)建設及綠色企業(yè)建設，開展煤炭行業(yè)節(jié)能減排先進集體和個人表彰活動，推進煤炭行業(yè)節(jié)能減排示范企業(yè)和示范項目建設。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用，并將節(jié)能減排指標完成情況納入企業(yè)業(yè)績考核和行業(yè)評先樹優(yōu)的基本條件，在全行業(yè)逐漸形成以節(jié)能減排為榮的良好氛圍。