第一篇:實施村級重大村務六步工作法規(guī)范村級操作規(guī)程
實施村級重大村務“六步工作法” 規(guī)范村級操作規(guī)程
山東省莒縣招賢鎮(zhèn)人民政府 賀方志
為積極推進基層民主建設,在促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、為民辦實事的過程中,山東省莒縣招賢鎮(zhèn)逐步形成了以“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和全程監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“六步工作法”,即凡涉及村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級財務預決算、村內(nèi)興辦公益事業(yè)、其他涉及群眾利益的重大事項等,都要通過六個程序,廣泛聽取村民意見,由全體村民或村民代表會議討論決定,并由村民代表進行管理和監(jiān)督,鎮(zhèn)黨委政府實施全程監(jiān)督,走出了一條在推進基層民主中提高基層黨組織執(zhí)政能力的路子。實施“六步工作法”,有效地聚合了民力和民智,調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性,密切了黨群干群關系,規(guī)范村干部依法辦事,制約農(nóng)村干部盲目行使權利,更好地服務于人民群眾,促進了各項事業(yè)的發(fā)展。我們的具體做法:
一、實施村級重大村務“六步工作法”的具體做法
“六步工作法”的具體步驟是:第一步,召開會議初定方案。召開村“兩委”會議,研究初步方案;然后,召開黨員和村民代表會議,宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想和認識,討論、修訂決策方案。第二步,民主討論確定方案。多次召開黨員和村民代表會議,根據(jù)群眾的意見修正完善,形成最終方案;在會上推選重大村務領導小組人選,其中普通群眾必須達到60%以上;成立村財務管理監(jiān)督小組,資金支出均由群眾代表管理,村干部管事不管錢。第三步,戶戶簽字進行表決。贊同率達到90%以上,予以實施,否則暫緩。第四步,鎮(zhèn)政府領導審批同意。如實填報《招賢鎮(zhèn)村級重大村務審批表》(一式三份),連同各項會議記錄,報招賢鎮(zhèn)村級重大村務審批領導小組審批,經(jīng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長審核簽字同意,鎮(zhèn)政府蓋章后,村集體方可組織實施,否則,一律不準實施。第五步,村級重大村務實行公示制。村集體將鎮(zhèn)政府審批的重大村務審批表連同農(nóng)戶簽字表在村公開欄公示七天,群眾無意見后,方可組織實施。第六步,實行重大村務竣工審計。重大村務竣工后,鎮(zhèn)經(jīng)管站會同村財務管理監(jiān)督小組對重大村務進行竣工審計并張榜公布。以上六步鎮(zhèn)分管領導、管理區(qū)和包村干部要全程參與各項會議,并做好詳細的記錄。凡是未按“六步工作法”的要求而實施的,一經(jīng)查出將追究村主要負責人的責任,造成重大經(jīng)濟損失的,移交司法機關處理。
二、實施村級重大村務“六步工作法”的申報審批的范圍
鎮(zhèn)黨委政府在文件中明確規(guī)定了村級需要申報審批的范圍,具體是:全村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年度計劃;村級財務預決算;村各類經(jīng)濟合同的簽定、完善、變更和解除;村機動地的發(fā)包;村河灘地、荒山、荒嶺和汪塘的拍賣與處置;村集體資產(chǎn)的拍賣和處置;經(jīng)濟園林(果園、桑園、豐產(chǎn)林等)的更新;宅基地的安排;生育指標的安排;3000元以上生產(chǎn)性開支和500元以上非生產(chǎn)性開支;農(nóng)田水利建設和其他公用事業(yè)建設;“一事一議”資金的收繳和使用;其他涉及群眾利益的重大事項。
三、實施村級重大村務“六步工作法”取得的明顯成效
實施村級重大村務“六步工作法”兩年來,鎮(zhèn)、村干部為群眾辦了大量好事實事,群眾得到了實惠,全鎮(zhèn)面貌也發(fā)生了巨大的變化,改變了過去群眾對干部的看法,重現(xiàn)了黨群干群的魚水深情。通過興辦好事實事,群眾得到了實惠,密切了黨群干群關系,全鎮(zhèn)連續(xù)兩年零上訪。通過實施村級重大村務“六步工作法”以來,共審批村級重大事項1359項,涉及金額1341萬元,退回不合理的申報事項21項,追回多申報金額133萬元,通過該制度的實施,在規(guī)范村級工作方面,取得了一定的成效。
1、有效地制約村干部濫用權力的現(xiàn)象。如:趙家官莊村在劃分宅基地問題上,過去由于村干部隨意劃分宅基地,造成村民意見很大,通過實施重大村務“六步工作法”的一系列程序,召開各項會議,村民直接參與該項工作的決策,今年,在劃分宅基地問題上群眾很滿意。
2、制約村干部工作的盲目性,避免農(nóng)村干部因工作失誤,造成集體不必要的損失。如:后門官莊村在硬化村街道的重大村務問題上,通過“六步工作法”的審批領導小組的審核把關,使原先的申報額減少8萬元,為村集體節(jié)約資金8萬元,通過公示群眾普遍稱贊。
3、使村級工作由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟獠僮鳌保鰪娏斯ぷ鞯耐该鞫取Mㄟ^村級重大村務“六步工作法”的實施,使過去想“揩村集體油”的村干部無逢可鉆,提高了村干部的素質(zhì),拉近了干群關系。
第二篇:六步工作法
一、嚴格執(zhí)行“六步工作法”民主操作程序
(一)宣傳動員。操作要求:明確告知:本村專項資金使用標準,專項資金使用范圍,專項資金項目決策、監(jiān)督、評議辦法,融資項目相關政策原原本本交給老百姓。保證宣傳面達100%,知曉率達95%以上。
(二)收集民意。操作要求:根據(jù)議事會討論編制民意調(diào)查表,一戶一表收集群眾意見(杜絕填好項目讓群眾打鉤叉),同時在基層公開平臺發(fā)出通知和戶推網(wǎng)絡意見征集表,對于不在家的群眾要采取電話咨詢方式通知到戶主。保證征求群眾意見率達100%。附件1《民意調(diào)查表》
第三篇:推行“六步工作法”
庫黨辦發(fā)[2009]193號
關于在全縣推行“六步工作法”的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、農(nóng)牧場、街道辦事處、縣直各單位:
為進一步改進干部工作作風,規(guī)范工作程序,提高工作效率,努力在全縣建立運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制,營造求真務實的良好工作氛圍,確保縣委、政府安排部署的各項工作落到實處,取得實效。經(jīng)縣委、政府研究,決定在全縣推行“六步工作法”,即:一是要明確做什么事情;二是要明確誰是責任人;三是要明確做到什么程度;四是要明確什么時間做完;五是要明確由誰來督查考核;六是要明確做好做壞有個什么說法。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、充分認識推行“六步工作法”的重要性和必要性
在全縣推行“六步工作法”,是縣委、政府面對新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面,為進一步加強和改進干部作風建設,健全完善務實高效的工作機制,促進全縣各項工作深入扎實開展而實施的一項重大舉措,是加快推進庫車經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展的迫切需要。
當前,庫車的改革發(fā)展已進入關鍵時期,改革發(fā)展的任務十分艱巨。要加快推進全縣改革發(fā)展,努力建設一個社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)良好、人民生活富裕、各民族團結和諧的新庫車,必須著力培養(yǎng)和大力弘揚求真務實的工作作風,建立運轉(zhuǎn)高效的工作機制,促進各項工作落到實處。全縣各級黨政要從事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認識推行“六步工作法”的重要性和必要性,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,按照縣委、政府的安排部署,認
1.真抓好各項工作的落實,確保“六步工作法”的順利實施。
二、推行“六步工作法”的具體內(nèi)容和要求 具體內(nèi)容:
(一)要明確做什么事情。即:明確工作重點和主要任務。各單位、部門要根據(jù)縣委、政府安排部署的工作,特別是納入地區(qū)和縣目標管理考核的工作,結合實際,合理制定各項工作總體目標和每一階段的工作重點、主要任務。
(二)要明確誰是責任人。即:明確責任部門和責任人。要建立健全工作目標責任制,對重點工作、重點任務、重點項目,要分解細化、量化到部門及部門班子成員、具體工作人員身上,做到責任明確、任務到人。對縣委、政府安排部署的重大工作,各單位、部門黨政一把手是第一責任人,要親自抓、負總責,分管負責人要具體抓好組織實施,建立一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓落實的良好工作格局。
(三)要明確做到什么程度。即:明確工作完成標準。各單位、部門要堅持“有始有終,保質(zhì)保量”的工作原則,對每一項工作都要制定操作性強、質(zhì)量標準高、任務明確的實施細則,明確各項工作年底在自治區(qū)、地區(qū)同行業(yè)中的位次,明確各階段需要完成的工作量和質(zhì)量標準,確保各項工作按標準、按進度實施,做到數(shù)量上無水分、質(zhì)量上無問題。
(四)要明確什么時間做完。即:明確工作完成時限。各級黨政在安排部署各項工作時,既要明確工作任務、具體要求和完成標準,又要明確工作完成的合理時限。對縣委、政府決策部署的工作,各單位、部門要提高工作效率,以“馬上就辦”、“事不過夜”的工作
2.作風,立說立行、雷厲風行、抓好落實,確保各項工作在規(guī)定時限內(nèi)完成。各行政職能部門要結合業(yè)務實際,積極推行限時服務制度,提高服務成效,改善服務質(zhì)量。
(五)要明確由誰來督查考核。即:明確督導檢查負責人。要健全完善督查考核機制,加強督查和目標管理考核工作,充分發(fā)揮組織、紀檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)的監(jiān)督職能和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。為確保縣委、政府安排部署的各項工作得到全面貫徹落實,縣委將成立督查局,專門負責對縣委、政府安排部署的工作及時督促檢查,督查局直接向縣委、政府主要領導負責,對已落實的要查成效,對正在落實的要查進度,對沒有落實的要查原因,對影響落實的要查責任,并將督查情況定期通報,推進各項工作保質(zhì)保量完成。各單位、部門也要加強對工作的督促檢查,促進各項工作的落實。
(六)要明確做好做壞有個什么說法。即:明確獎懲措施。要建立健全“獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣”的考核獎懲機制和責任追究辦法,堅決克服“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的錯誤觀念,形成鼓勵先進、鞭策后進的工作氛圍。對完成目標任務、工作落實效果好的單位部門,要結合年終考核給予表彰獎勵;對落實不力、成效不明顯的單位部門,要及時予以通報批評和訓誡談話,并限期整改;對未完成工作任務或拖著緩辦、頂著不辦的單位、部門,要嚴格實行懲罰,并堅決追究相關責任人的責任。各單位、部門也要建立健全相應的獎懲機制和責任追究辦法,對安排部署的工作及時進行檢查,并根據(jù)檢查情況,對責任人實施獎懲和責任追究。
具體要求:
3.(一)要增強抓落實的責任感和緊迫感。全縣各級黨政要充分認識到每一個崗位都是一份沉甸甸的責任,做到“在其位就要謀其政”,自覺把抓落實作為工作的座右銘,牢固樹立一種干不好工作就食不甘味、寢不安席的精神,以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神腳踏實地、扎扎實實地抓好工作落實。
(二)要提高抓落實的預見性和主動性。全縣各級黨政要圍繞工作目標與任務,準確把握和貫徹縣委、政府的工作意圖,各項工作從部署到執(zhí)行每一個節(jié)點,要超前謀劃、提前考量,把握關鍵環(huán)節(jié),明確完成任務的突破口在哪?工作的關鍵點在哪?有哪些需要重點解決的問題?做到有條不紊、扎實嚴謹?shù)亻_展工作。同時,要做好上級政策、外地經(jīng)驗與我縣實際相結合的文章,在加強工作薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題中創(chuàng)造性地開展工作。
(三)要倡導“爭先創(chuàng)優(yōu)”抓落實的精神。全縣各級黨政要始終把人民群眾滿意不滿意作為各項工作取得實效的標準,牢固樹立“不居第一不罷休、居了第一不止步”的思想,不甘平庸、不甘于工作的一般化,以全國、全疆先進水平為榜樣,找差距、挖潛力、爭第一、創(chuàng)一流。要圍繞提升工作質(zhì)量,創(chuàng)新工作方法,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地改進工作,降低成本,提高效率,堅決反對粗枝大葉、粗制濫造、敷衍塞責,力求出精品、上檔次。
三、加強組織領導,確保“六步工作法”順利實施
在全縣推行“六步工作法”,對于轉(zhuǎn)變干部作風,規(guī)范工作程序,促進各項工作開展具有十分重要的意義。全縣各級黨政要高度重視,切實加強組織領導,按照縣委、政府的要求,結合實際,認真抓好各項工作的落實。
4.1、要加強組織領導。當前和今后一個時期,全縣各級黨政組織要切實加強對推行“六步工作法”的組織領導,按照“六步工作法”安排部署和落實工作任務。領導干部要帶頭學習,掌握“六步工作法”,自覺把“六步工作法”作為指導和推動工作落實的重要手段和方法,以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行“六步工作法”,自覺運用“六步工作法”抓好工作的落實。
2、要認真組織學習傳達。各單位、部門要及時組織班子成員和干部職工對本《通知》精神進行認真學習傳達,組織開展專題討論。通過學習討論,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確“六步工作法”的主要內(nèi)容和要求,不斷增強執(zhí)行“六步工作法”的自覺性和主動性,通過推行“六步工作法”,切實把干部的心思凝聚到干事業(yè)上、把精力集中到辦實事上、把功夫下到抓落實上、把本領用在促發(fā)展上,腳踏實地把各項工作做實、做細、做好。
3、要建立健全相關制度。在“六步工作法”推行實施過程中,各級黨政要結合單位實際,建立健全目標責任制和相關制度,及時制定具體措施,進一步嚴格和規(guī)范工作程序,在推行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到有所創(chuàng)新、有所加強,努力促進各項工作的落實。
中共庫車縣委辦公室 庫車縣人民政府辦公室 2009年12月29日
5.
第四篇:建設社會主義新農(nóng)村六步工作法
建設社會主義新農(nóng)村六步工作法
通過落實“六步工作法”,規(guī)范村內(nèi)事務動作,充分發(fā)揮村黨支部領導核心作用,帶動村里各類組織、各支隊伍合力推進社會主義新農(nóng)村建設。
一、征求意見:隨時聽取群眾的反映,了解群眾的所需所求,需進行民主決策的事項還應事先采取座談、聽證、走訪等形式聽取群眾的意見和建議。征求收集到的意見和建議經(jīng)梳理歸類,作為提出議題和決策參考。
二、議事決策:村兩委主干根據(jù)上級要求和群眾意見,就有關事項進行溝通,確定議事主題并提出初步方案(黨內(nèi)事務由村黨支部書記或支委會討論提出議題);一般性事項召開村黨支部、村委會聯(lián)席會議進行討論決定(黨內(nèi)事務支委會討論決定)。重要事項由村黨支部、村委會聯(lián)席會議提出具體意見或建議,依法提交村民會議或村民代表會議討論決定(黨內(nèi)事務提交黨員大會討論決定)。重大事項決策前后及時報鎮(zhèn)黨委、政府報告和備案。
三、任務分解:將年初研究確定的重點工作項目進行立項分解,明確具體項目、完成時限、責任組織、責任人、帶動對象以及區(qū)掛包部門、掛村領導、主下村干部,并由村黨支部、村委會以責任狀的形式分解下達給各類組織和各支隊伍。村黨支部書記、村委會主任的責任狀由鎮(zhèn)黨委、政府下達。
四、公開承諾:將責任狀、任務分解表的有關內(nèi)容,通過在黨員和村民代表會上通報、在村務公開欄張貼等方式,在一定的范圍內(nèi)公開,向全體村民作出承諾。
五、組織實施:建立班子成員分工負責制,分別聯(lián)系指導相應組織、隊伍抓好項目實施。短期內(nèi)可以完成的,由項目負責人及時向村主干匯報進度;需長年才能完成的,采取每季度例會的形式匯報進度、協(xié)調(diào)解決問題。任務落實情況通過會議通報、村務公開欄張貼等渠道進行公布。
六、考評獎懲:村主干考評由鎮(zhèn)黨委按鎮(zhèn)、村兩級測評分值各占50%的權重,結合工作實績評定等次,兌現(xiàn)績效考評獎懲。其他各類組織、隊伍由村黨支部通過季度點評和年終評議,綜合工作實績和民主測評情況評定意義,結合評先評優(yōu)和兌現(xiàn)誤工進行獎懲。
第五篇:醫(yī)院病房保潔六步工作法
保潔六步工作法
一、原則:
1、在工作中工具車要人不離車,車不離人,人到哪車到哪;
2、首先將“小心地滑”牌放在房門靠邊的位置。
3、遵循以下工作原則:(1)由高往低,由內(nèi)往外;
(2)可擦物以逆時針方向由外向里進行;
(3)先清掃一遍,再用消毒過的干凈拖把由里向外進行清潔;
4、房間打掃完畢,地板干透,方可撤去“小心地滑”標示牌。
二、步驟:
1、高處除塵(2次/年):
2、重點清潔和消毒(室內(nèi)玻璃1次/2月)
3、衛(wèi)生間清潔并消毒
4、傾倒垃圾桶
5、地面清潔
6、自我檢查(目測和補救)
三、具體內(nèi)容:
A.高處除塵
1、取用必需的工具和物品(經(jīng)過處理過的高處除塵布頭和臺刷等)。
2、高處除塵:用干凈的高處除塵掃在屋內(nèi)以逆時針方向清掃肩部以上區(qū)域。主要清潔燈具頂、門、窗簾頂、壁掛電視機等。
3、清理高處:除塵撣在每間屋內(nèi)高處除塵后,用臺刷將塵土刷到保潔車上的清潔袋內(nèi)。要輕輕地向下刷。必要時更換除塵布頭。B.重點清潔和消毒
1、取用必需的工具和消毒液、清潔劑和清潔布、桌巾等。
2、消毒用消毒液在屋內(nèi)沿逆時針方向給肩部以下區(qū)域消毒。包括設備帶、輸液架、床、桌子、臺面、電話(聽筒和話筒)、椅子和門框等。保證一桌一巾、一床一巾。
3、局部墻面:用清潔劑溶液擦掉燈開關、門框和墻上的手印和污跡。
4、擦玻璃:先用水擦洗玻璃然后擦干。如果有水擦不掉的地方就用玻璃清潔劑溶液擦,然后擦干。C.衛(wèi)生間消毒清掃
1、取用必需的工具和清潔劑溶液、裝有廁刷和消毒液或容器、桌巾、拖把等。
2、高處除塵:消毒用干凈的高處除塵掃清掃肩部以上的平面,用蘸過消毒液的清潔布給平面消毒。必要時消毒屏風、框和門。
3、清潔水池和鏡子:用消毒液擦平面處、臺面下部和水池的水管。進一步的清潔水池,用清潔劑擦去長期累積的塵土或污垢。用水擦洗玻璃,然后擦干。如果有用水擦不掉的地方用玻璃清潔劑溶液擦,然后擦干。
4、清潔蹲便或座便:用廁刷蘸潔廁劑清洗和消毒,要全面擦洗,確保擦去高低各處的細菌。較頑固的污漬用除垢劑。應避免在金屬、合金、薄板層表面和地板磚上用潔廁劑。意外潑灑可以用水沖凈后擦干。便池外部用消毒液消毒,把溶液噴在布上然后擦拭。
5、地面消毒:用消毒過的干凈拖把用消毒液、清潔劑給地面消毒。從衛(wèi)生間最里面開始向門口拖地。在地板的邊角處仔細擦掉角落里的塵土,地面其他部分用“s”形行進方式仔細擦拭,不要把水濺到墻和墻圍上。6清洗拖把:清理地板后將拖把放回拖把池內(nèi),保潔工繼續(xù)清潔程序。每個房間清洗一次拖把。D.清倒垃圾桶
1、取用必需的工具和物料小號或大號塑料垃圾袋、清潔布和清潔劑溶液。
2、倒凈垃圾桶:先將垃圾袋打結系緊。再從垃圾桶中取出裝滿垃圾的垃圾袋并換上新的垃圾袋。將裝著垃圾的垃圾袋放入保潔車上的清潔袋內(nèi)。用清潔劑和清潔布擦凈垃圾桶內(nèi)外。E.地面清潔
1、取用必需的工具簸箕、臺刷、地板刮刀和地巾等。
2、集中塵土:清掃一遍,用簸箕和臺刷在門道里把塵土搓起來,倒入保潔車上的垃圾袋內(nèi)。
3、清理地板:用消過毒的干凈地巾從房間最里面向門口以“s”形的行進方式進行,注意濕拖邊角。要清潔電線和電話線下面,及有可移動的家具下面,用刮刀去除地面上的口香糖和其他頑漬。
4更換地巾:每個房間清理地板后,將用過的地巾放回地巾桶,每個房間更換1塊地巾。房間外環(huán)境每20平方米更換一塊地巾。G.檢查(目測和補救)
1、程序:目測修正步驟是由保潔工對房間做一般觀察以確定并修正有問題的地方。這個步驟的意圖只是修正屋內(nèi)看到的有問題的地方。在按照這個程序檢查后,房間應看上去整齊有序、外表干凈。
2、地面:進入房間時,觀察地面是否有污漬和殘渣。如果發(fā)現(xiàn)有,要清除掉。只要能看到的問題被清除,不需要更多的地面清掃。
3、墻面:進入房間時,觀察墻面是否有污漬和手印。如果發(fā)現(xiàn)有,用全能清潔劑溶液擦掉。如果墻上沒有看得見的問題,就不需要進行進一步的清潔了。
4、家具:進入房間時,觀察家具上是否有污漬、劃痕等。只要采取處理觀察到的問題的措施就可以了。如果家具上沒有看得見的問題,就不需要進行進一步的清潔了。
5、清倒垃圾桶:在換掉垃圾桶的垃圾袋時要觀察里面的廢物,如果只有類似廢紙之類的干性物,不需換掉垃圾袋,只將廢物倒入保潔車上的清潔袋里即可。