第一篇：“345”工作法推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作

“345”工作法推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作

今年以來，XX市以“345”工作法為抓手，強(qiáng)力推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度落實(shí)工作。目前村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)展順利，全市XX個(gè)鎮(zhèn)（街道）的XXX個(gè)行政村、XX個(gè)社區(qū)的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會已全部掛牌開始運(yùn)行。該市的“345工作法”，即：

建立“三項(xiàng)工作機(jī)制”：一是示范帶動制。該市采取“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進(jìn)”的工作方法，在全市確立了一批鎮(zhèn)情、村情各異，能綜合體現(xiàn)全市村務(wù)監(jiān)督委員會工作面貌的試點(diǎn)鎮(zhèn)村，對這些試點(diǎn)鎮(zhèn)村早一步安排、早一步推動，作為樣板重點(diǎn)給予指導(dǎo)，為其他各單位開展工作提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。二是工作日報(bào)制。通過建立工作日報(bào)制度，為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作進(jìn)度和進(jìn)行決策提供第一手準(zhǔn)確、詳實(shí)的資料。三是建立層層督導(dǎo)機(jī)制。該市成立了由市紀(jì)委、組織部、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門組成的督察組，不間斷深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行督導(dǎo)；各鎮(zhèn)（街道）成立了由包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)組成的督導(dǎo)組和由組織、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門組成的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，隨時(shí)督導(dǎo)。市紀(jì)委書記定期聽取督導(dǎo)情況匯報(bào)，針對發(fā)現(xiàn)的問題和下步工作重點(diǎn)提出明確要求；市農(nóng)廉辦下發(fā)《督查通報(bào)》，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵”，做好“四項(xiàng)工作”：一是把握規(guī)范完善組織環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好村務(wù)監(jiān)督委員會主任選舉和監(jiān)委會成員備案工作。二是把握完善硬件環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好監(jiān)委會陣地建設(shè)。該市要求各村（社區(qū)）監(jiān)委會要達(dá)到“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān) 委會印章和牌子的規(guī)格、尺寸同村民委員會，統(tǒng)一時(shí)間啟用。三是把握建章立制環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好規(guī)范運(yùn)行工作。該市相繼下發(fā)了《村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》（試行）、監(jiān)委會工作流程圖和監(jiān)委會工作規(guī)程，使監(jiān)委會監(jiān)督工作有章可循。四是把握培訓(xùn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好監(jiān)委會成員的崗前培訓(xùn)工作。該市舉辦全市村務(wù)監(jiān)督委員會主任、黨支部書記、村委主任、“三資”中心人員和各村報(bào)賬員參加的培訓(xùn)班。會上統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放《村務(wù)監(jiān)督委員會工作手冊》。

全面推行“五項(xiàng)制度”：“五項(xiàng)制度”即：村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會制度、村務(wù)監(jiān)督委員會定期向黨組織報(bào)告工作制度、村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村民會議或村民代表會議報(bào)告工作制度、民主評議村務(wù)監(jiān)督委員會制度、定期向村民征詢意見和建議制度。

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會

2010

號

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會管理暫行辦法

各村黨支部、村委會、各級各部門：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會，請按要求貫徹落實(shí)。

芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)村務(wù)工作透明度，加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督，并對村民（代表）會議負(fù)責(zé)的村民自治組織。

第二章 成員組成及產(chǎn)生

第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會任期原則上與村民委員會任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民小組推選產(chǎn)生，主任由村民（代表）會議在村務(wù)監(jiān)督委員會成員中選舉產(chǎn)生。

第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須整治素質(zhì)號、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會。

第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度，成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度，具體由村民（代表）會議討論決定。

第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利

第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):

（一）督促村委會建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對村民(代表)會議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況，對村級財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，督促村委會以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時(shí)向村“兩委”反饋，并提出改進(jìn)工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作，協(xié)助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評；

（四）由村民（代筆）會議授權(quán)的其他職責(zé)。

第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會代表全體村民對本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利；

（一）知情權(quán)：有權(quán)列席村“兩委”工作會議、村“兩委”聯(lián)席會議等，有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況；

（二）調(diào)查權(quán)：根據(jù)工作需要，有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況，有權(quán)要求村委會及時(shí)對監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說明和提供相關(guān)材料；

（三）否決權(quán)：對村級財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督，享有對不合理開支的否決權(quán)；

（四）提議權(quán)：發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權(quán)提出批評意見并要求予以糾正，有權(quán)對重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。

第四章 監(jiān)督事項(xiàng)

第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍：重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括：

（一）村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村民（代表）會議討論決定的本村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況；

2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況，重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況； 4.國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況； 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況； 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。

（二）村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況； 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況；

3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況； 4.債權(quán)債務(wù)情況；

5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第五章 工作原則

第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會開展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動，監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會議正確決議的實(shí)施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題，要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使權(quán)力；

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會向村民（代表）會議負(fù)責(zé)，一般每半年向村民（代表）會議報(bào)告一次工作；

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會舉行會議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會成員過半數(shù)通過有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng)，原則上實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會議或村委會召開的重要村務(wù)會議，按村民（代表）會議或村務(wù)會議作出的決定為依據(jù)，啟動監(jiān)督程序；

（二）村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集有關(guān)成員就村民代表會議或村務(wù)會議所決定的事項(xiàng)，在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問，并將查詢結(jié)果向村民（代表）報(bào)告監(jiān)督結(jié)果，重大更改事項(xiàng)由村民（代表）會議作出決定；

財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會成員定期對村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核，并提出監(jiān)督意見和建議；

(三)在監(jiān)督過程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議，如村民委員會10天內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的，村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務(wù)監(jiān)督委員會結(jié)合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作，并對村干部民主管理村務(wù)情況作出評議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結(jié)合實(shí)際，對本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會議通過后實(shí)行。

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會

村務(wù)監(jiān)督委員會，就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識村務(wù)監(jiān)督委員會這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。

一、村務(wù)監(jiān)督委員會的工作職責(zé)：

1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目，定期召開理財(cái)會議，對村級財(cái)務(wù)存在問題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。

2、認(rèn)真審查村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性，并督促村民委員會按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開；按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況，把群眾對財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開監(jiān)督的具體事項(xiàng)，收集和聽取群眾對村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開的意見與建議，定期在村民代表會議上報(bào)告村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。

4、關(guān)心集體，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督，切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會的人員組成：

村務(wù)監(jiān)督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員，以避免舞弊。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立的意義：

村務(wù)監(jiān)督委員會的設(shè)立，使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。

村務(wù)監(jiān)督委員會的設(shè)立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關(guān)系，提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)驗(yàn)交流

根據(jù)江委辦（2011）27號文件精神，在全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會，我鎮(zhèn)高度重視，并及時(shí)召開了黨委會，就研究落實(shí)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了建立村務(wù)監(jiān)督委員會的工作方案和實(shí)施意見。全鎮(zhèn)9個(gè)村和一個(gè)居委會，按規(guī)定選出了村務(wù)監(jiān)督委員會主任和委員，達(dá)到了預(yù)期的目的，具體做法如下：

一、高度重視，提高認(rèn)識

村監(jiān)督委員會是第一次通過法律的程序和辦法進(jìn)行換屆選舉，充分體現(xiàn)了民意，為村監(jiān)委規(guī)范履行職責(zé)提供了保障。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委參與換屆選舉工作的統(tǒng)籌安排，并成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，為做好此次選舉，黨委召開了專門會議，并成立了村務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)小組，組長由紀(jì)委書記張華同志擔(dān)任，由趙世成同志負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會的動員培訓(xùn)、督促指導(dǎo)制定了相關(guān)的實(shí)施方案。村監(jiān)督委員會一般由5-7人組成，村黨支部書記、村主任為選委會成員，其余成員須具有一定的代表性，在全鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，主持本村的監(jiān)督委員會選舉工作。

二、廣泛宣傳，全面發(fā)動

我鎮(zhèn)高度重視村監(jiān)委會選舉工作的宣傳，并召開村三職會議，書寫選舉標(biāo)語口號，并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關(guān)法律法規(guī)，以及村監(jiān)委會成員所具備的重要條件。在建設(shè)民主監(jiān)督新機(jī)制的進(jìn)程中調(diào)動村民的積極性；在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法選舉和發(fā)揚(yáng)民主的過程中，營造良好的選舉環(huán)境。

三、嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范操作。

在選舉工程中我們注意把好“三關(guān)”；一是把好了職數(shù)關(guān)，村監(jiān)督委員會一般由5-7人組成；下設(shè)3個(gè)工作小組，分別為紀(jì)檢監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，每個(gè)小組3-5人，各小組成員根據(jù)需要可交叉任職。二是把好了候選人素質(zhì)關(guān)。監(jiān)督委員會成員候選對象以參政意識強(qiáng)、熱心監(jiān)督事業(yè)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認(rèn)真、身體健康的村民、黨員代表等優(yōu)秀骨干為主，注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)好換屆選舉的時(shí)間要求和方法步驟，確保程序規(guī)范，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不漏，必須的環(huán)節(jié)不少。經(jīng)村民選舉委員會選舉的成員由鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委對預(yù)備人選進(jìn)行資格審核，對審核合格的人選從德、能、勤、績、廉，能入群眾公認(rèn)度方面進(jìn)行了考察，根據(jù)考察結(jié)果，由黨委會決定正式候選人預(yù)備人選，并于選舉日前進(jìn)行公示。

村（居）務(wù)監(jiān)督委員會是我黨的又一次改革創(chuàng)舉，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)基層工作的重點(diǎn)，是建設(shè)和諧社會的保障，是維護(hù)群眾利益，促進(jìn)全社會穩(wěn)定發(fā)展的又一關(guān)鍵舉措。我鎮(zhèn)將務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，將我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向一個(gè)新的高潮，為全面建設(shè)小康社會做出更卓越的奉獻(xiàn)。

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)

村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)

1、對村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況，重大事項(xiàng)民主決策情況，村務(wù)公開和民主理財(cái)情況，村級各項(xiàng)收支、集體土地征收征用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、對村干部廉潔自律情況，工作承諾等情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、支持和配合村黨組織、村民委員會等村級組織

正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會等村級組織的工作，協(xié)助做好有關(guān)工作。

4、主動收集并認(rèn)真受理村民的意見建議，及時(shí)向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。

5、及時(shí)向黨委、責(zé)任區(qū)和紀(jì)委反映村干部違紀(jì)違法問題、村級事務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)問題等。