第一篇：交通肇事類社區(qū)矯正人員管理實踐與探索

交通駕駛類社區(qū)矯正人員管理實踐與探索

2013級法學(xué)專業(yè) 鄧 偉

2011年5月1日隨著刑法修正案將“將醉酒駕車、飆車等危險駕駛定為犯罪”，實施已整四年多以來，因犯危險駕駛罪與交通肇事罪而由法院判決的社區(qū)矯正人員大幅增加，交通駕駛類犯罪依然在，同時相應(yīng)的涉及到民事賠償。僅2014全年至2015年10月初，四川省自貢市富順縣萬壽司法所此類服刑人員和審前調(diào)查人員就已達(dá)到五起（兩起危險駕駛，三起交通肇事），占所有社區(qū)矯正人員總數(shù)近三分之一。

一、此類社區(qū)矯正人員特點

交通肇事類社區(qū)矯正人員與危險駕駛類人員雖犯罪的類型不同，但性質(zhì)上有很多類似之處，均屬于交通駕駛類，大致僅有輕重之分，危險駕駛很容易就會釀成交通肇事罪。在此，將二者，歸并一起進(jìn)行分析，綜合下來，此類人員大體呈現(xiàn)以來幾個情況：

1、犯罪人員個人特點。交通駕駛類社區(qū)矯正人員年齡均在20歲到50歲之間，性別都為男性。身體健康狀況、性格、心理狀況均正常。此類人員教育程度均不高，涉案五人中，一人為初中，其余四人均為小學(xué)學(xué)歷。

2、家庭特點。此類人員大多已成家，家庭較為穩(wěn)定，家庭大體和諧。五名社區(qū)矯正人員中，僅有一人尚未成家，但已有了女朋友，正準(zhǔn)備結(jié)婚。其余四人都有父母和孩子。

3、經(jīng)濟(jì)狀況。此類人員經(jīng)濟(jì)狀況均較好，在萬壽鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，屬于中等偏上水平。除一人經(jīng)濟(jì)狀況較差，因為三輪車拖運貨物犯交通肇事罪外，其余四人均有穩(wěn)定且較高的收入，其中兩人為小老板，年收入在十萬元以上。

4、入刑原因。兩起危險駕駛罪均為醉駕，三起交通肇事均為交通事故致人死亡。

5、交通駕駛類社區(qū)服刑人員有增加的趨勢。2013年全年，我鎮(zhèn)僅接收一名此類服刑人員，今年截止到目前為止（10月），就已經(jīng)有五名此類服刑人員。

6、法律觀念意識淡薄。根據(jù)社區(qū)矯正人員所犯罪的事實經(jīng)過可以得出在交

通中，通常抱有僥幸心理，認(rèn)為醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為只要不出事、不被交警發(fā)現(xiàn)就沒有問題，由于自己疏忽大意對自身以及他人造成了極大的傷害，嚴(yán)重者可威脅到自身以及他人的生命。

二、交通駕駛類社區(qū)矯正人員管理現(xiàn)狀

鑒于以上所述社區(qū)服刑人員的情況，此類人員有以下一些特點：

1、認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)罪悔罪不充分。在五名此類人員中，沒有一人能真正認(rèn)識到自己罪行。在進(jìn)行社區(qū)矯正入矯談話時，都抱怨法院判得太重，量刑不合理，只是因為是緩刑，而沒有上訴。兩名危險駕駛罪服刑人員認(rèn)為，自身僅僅喝了一點酒，就成為了罪犯，頗有不服氣的看法。三名交通肇事罪服刑人員也認(rèn)為，自身已經(jīng)向受害人家屬盡相應(yīng)的民事賠償義務(wù)，且在看守所內(nèi)也羈押了一個多月，就不應(yīng)該再判緩刑兩三年。認(rèn)為明顯偏重。

2、對社區(qū)矯正管理的配合、服從不到位。由于以上認(rèn)罪悔罪的心理認(rèn)識不夠，此類人員認(rèn)為自身不是殺人放火的行為，應(yīng)當(dāng)區(qū)別于其他社區(qū)矯正人員，對社區(qū)矯正的管理不主動配合。加之社區(qū)矯正自從劃歸司法行政管理以來，對服刑人員的震懾力不夠，強制力不夠足。此類人員經(jīng)常以各種理由推托，主動接受社區(qū)矯正的動力不強。

3、此類人員管理中存在的家庭和經(jīng)濟(jì)因素。由于此類人員家庭正常，都處青壯年，是家中的頂梁柱，是家庭收入的主要創(chuàng)造者，更有兩名矯正人員在外地承包有工地，造成了社區(qū)矯正管理中一些實際的困難。

三、交通駕駛類社區(qū)服刑人員管理的對策與建議

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通條件的改善，擁有私家車的人越來越多，而此類人員大多都因社會危害性不大，相應(yīng)的交通駕駛類的社區(qū)矯正人員將會大量增加。為基層司法所在此類人員管理上提出了新的管理方面的要求。

1、加強交通安全方面法律法規(guī)的宣傳教育。

部分危險駕駛罪的服刑人員對醉酒駕駛的認(rèn)識存在誤區(qū)。根據(jù)危險駕駛罪案件中行為人所述，有人認(rèn)為自己酒量好，雖然喝酒了，但意識清醒，并沒有醉，所以不屬于醉酒駕駛；有的人認(rèn)為自己雖然醉酒，但并未造成交通事故，所以也不應(yīng)該構(gòu)成犯罪；也有人認(rèn)為喝醉了歇息幾個小時就沒問題了。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，許多人相關(guān)法律法規(guī)并不熟悉，多數(shù)認(rèn)為只要酒后駕車不發(fā)生交通事故就沒事

了。也有一部分人雖然了解相關(guān)法律，但心存僥幸，認(rèn)為只要小心行駛，就不會釀成事故，也不會被抓。在調(diào)查中，許多行為人稱其吃飯的地方距離家很近，雖然喝酒但是開車回家應(yīng)該沒問題，所以冒險而為。特別加強在駕駛員培訓(xùn)學(xué)校方面的真實案例宣傳。

另一方面應(yīng)當(dāng)聯(lián)合交警隊、道交辦、司法所、派出所組成道路交通安全培訓(xùn)小組，對交通肇事類社區(qū)矯正人員進(jìn)行專門的、集中的道路交通安全管理培訓(xùn)會。通過宣傳片中眾多觸目驚心的因違反道路交通規(guī)定引發(fā)的交通事故實例，進(jìn)一步增強了全體社區(qū)矯正人員道路交通安全意識。接著還結(jié)合當(dāng)前交通安全形勢，通報了全縣近五年來道路交通事故概況，用身邊的交通事故案例，用生動的語言，通過列舉大量現(xiàn)實生活中圍繞有關(guān)酒后及醉酒駕車的規(guī)定、以及違反《道路交通安全法》及新交規(guī)的處罰標(biāo)準(zhǔn)、交通肇事逃逸的構(gòu)成條件及處罰等方面展開授課，深入淺出地講述交通違法行為的嚴(yán)重危害性。

2、在社區(qū)矯正入矯談話方面端正交通駕駛類服刑人員對社區(qū)矯正的正確認(rèn)識。

此類人員，因自己的超速駕駛、酒后駕駛或者大意疏忽，給自身以及別人家庭造成了永遠(yuǎn)不可抹去的傷痛，理應(yīng)受到應(yīng)有的處罰。在普及交通法律法規(guī)的同時，更應(yīng)該正面的看待交通肇事所帶來的危害，爭取在學(xué)習(xí)之后，讓社區(qū)矯正人員認(rèn)識到自身的錯誤，認(rèn)真的管好自己的各種不合理、不合法的交通行為。但如果對此類人員放松管理，實際上逍遙法外，勢必難以公正對待受害人的家屬，所以在加強教育的同時，也應(yīng)該對社區(qū)矯正人員加強管理，做錯了事情就應(yīng)該付出應(yīng)有的代價。要求社區(qū)服刑人員珍惜機會，擺正位置，服從監(jiān)管，強化學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，重塑信心，徹底告別昨天，真實過好今天，努力迎接新的明天。

3、加強對酒文化的正確引導(dǎo),從根源上減少交通駕駛類犯罪。

雖然社會上已經(jīng)對“酒駕入刑”深入人心，但因在中國的歷史文化中，酒和酒類文化一直占據(jù)著重要地位，特別是，富順縣地處瀘州、宜賓兩市中間，是全國有名的產(chǎn)酒區(qū)，基本上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有酒廠。是飲酒成風(fēng)，無酒不成席，勸酒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地區(qū)，這也使得醉酒駕駛和交通肇事多有發(fā)生。只有明確同乘者、同餐者等與酒后駕車有關(guān)人員的職責(zé)，對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰和教育。對明知駕駛?cè)司坪篑{車，不制止、不勸阻、不舉報的同車乘客和同餐勸酒而又沒有阻止被勸

酒者酒后駕車的人，也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰或教育，實現(xiàn)酒后駕車的有效監(jiān)督和查處。從法律上使酒店、餐館等商家在向消費者提供酒水服務(wù)的同時，必須保證消費者的人身安全。增加酒后駕車肇事?lián)p害賠償?shù)倪B帶責(zé)任人，從源頭避免酒后駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。

4、對此類服刑人員盡量采用異地服刑的方式，由于此類人員性格、家庭比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)狀況良好，社會危害性不大。但不可應(yīng)此放寬對此類服刑人員的管理，失去對受害人家屬的公平與正義，喪失法律的權(quán)威。對常年居住在外地的人員，可盡量以辦理居住地變更的方式來管理。如果實在不能辦理居住地變更，看能不能考慮當(dāng)?shù)厮痉ㄋ艿姆绞絹磉M(jìn)行管理。

總之，交通駕駛類社區(qū)矯正人員因為當(dāng)前社會的發(fā)展情況，有逐漸增多的趨勢，我們司法行政應(yīng)該順應(yīng)社會的潮流，加強道路交通安全管理相關(guān)方面的法律法規(guī)宣傳，在普及交通安全法律法規(guī)知識的同時，有效提高了社區(qū)矯正對象的道路交通安全法制意識，做到從源頭上減少交通駕駛類罪犯的數(shù)量。在管理上，不應(yīng)放寬對他們管理，在加大管理力度的同時，增強社區(qū)矯正對服刑人員的震懾力，也進(jìn)一步增強了社區(qū)矯正的影響，讓他們認(rèn)識到自己所犯的錯，積極的去改造，努力的迎接新的明天。也使法律的權(quán)威能進(jìn)一步得到尊重，讓更多的人知法懂法的同時，達(dá)到讓更少的人去犯罪的目的。

第二篇：社區(qū)戒毒中吸毒人員社區(qū)矯正的理論與實踐探索

社區(qū)戒毒中吸毒人員社區(qū)矯正的理論與實踐探索

——以昆明市五華區(qū)為例

1阮惠風(fēng) 李陽輝 楊光

（云南警官學(xué)院禁毒系 中國 昆明 650223）

摘 要：昆明市五華區(qū)在社區(qū)戒毒中積極探索吸毒人員社區(qū)矯正方法與途徑，切實體現(xiàn)了《禁毒法》“以人為本”戒吸幫教工作理念。本文在分析社區(qū)矯正成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討仍然存在的問題，并提出有針對性建議。

關(guān)鍵詞：吸毒人員；社區(qū)矯正；實踐探索

2008年6月1日施行的《中華人民共和國禁毒法》第三十三條明確規(guī)定“對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒”，“社區(qū)戒毒的期限為三年”，確立了當(dāng)前戒毒體系中社區(qū)戒毒模式的法律地位與期限。

為了進(jìn)一步明確社區(qū)戒毒的主管機關(guān)、戒毒方式與相關(guān)部門的協(xié)作關(guān)系等，《禁毒法》第三十四條又規(guī)定：“城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。公安機關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助”，“城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助?！?/p>

因此，《禁毒法》的出臺有效促進(jìn)了我國多方位、多層次、多渠道的新型戒 1 作者簡介：阮惠風(fēng)（1972-）男，湖南邵陽人，社會學(xué)博士，云南警官學(xué)院禁毒系講師，現(xiàn)在五華禁毒大隊鍛煉,主要從事毒品預(yù)防、西南邊疆社會問題研究。李陽輝（1971-），男，云南大理人，五華公安分局禁毒大隊大隊長,主要從事禁毒研究。楊光（1963-），男，云南昆明人，五華公安分局禁毒大隊辦公室主任,主要從事毒品預(yù)防與戒毒研究。毒體系的形成與發(fā)展，從而有效地保證了戒毒治療過程中生理脫毒、心理矯治、社會幫教的全面實施，突出了戒毒工作的社會化。但是由于禁吸戒毒工作的復(fù)雜性，各地社區(qū)發(fā)育程度的不一致性及為貫徹《禁毒法》實施而配套的相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件缺位等因素的影響，社區(qū)戒毒仍然存在著諸多疑點與問題，實施起來困難大。因此，對社區(qū)戒毒相關(guān)措施的具體實踐與探索，顯得尤為必要。也正是在這一背景下，云南省昆明市五華區(qū)對社區(qū)戒毒中吸毒人員的社區(qū)矯正進(jìn)行了大膽的實踐與探索。

一、吸毒人員社區(qū)矯正的理論探討

首先是概念的拓寬。按傳統(tǒng)觀點，社區(qū)矯正是一種刑罰的執(zhí)行方法，顯然，其矯正對象已定性為罪犯。而這明顯又與我國對吸毒行為的定性、《禁毒法》規(guī)定社區(qū)戒毒及社區(qū)康復(fù)的主要目的等不相吻合。如《禁毒法》第六十二條明確規(guī)定：“吸食、注射毒品的，依法給予治安管理處罰。”可見，對吸毒行為的定性只是為“違法”，而不是“犯罪”，因此，對吸毒行為不能納入社區(qū)矯正的范疇，顯然這一觀點與《禁毒法》中明確規(guī)定的“吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒”等相關(guān)內(nèi)容相沖突。

其實在國外，社區(qū)矯正的英文名稱為Community correction，又可譯為“社區(qū)矯治”，較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。因此從廣義上講，社區(qū)矯正應(yīng)包括所有在社區(qū)環(huán)境中預(yù)防違法犯罪及管理教育罪犯方式的總稱，其矯正對象應(yīng)包括犯罪者或具有犯罪傾向的違法人員。因此，五華區(qū)以此概念為依據(jù)，結(jié)合《禁毒法》的立法精神與相關(guān)條款，認(rèn)為就毒品問題而言，社區(qū)矯正應(yīng)包括毒品濫用的預(yù)防、毒品濫用群體的矯正、情節(jié)較輕的毒品犯罪群體的矯正等等，從而拓寬了社區(qū)矯正的概念。

其次是在社區(qū)矯正的功能方面，突出了戒毒工作的社會化。在政府的支持倡導(dǎo)下，五華區(qū)將戒毒人員的社區(qū)矯正納入了整體的社區(qū)管理與建設(shè)活動體系之中，率先在昆明市掛牌建立起了九個社區(qū)矯正點，組成了由辦事處禁毒專干、社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、禁毒志愿者、派出所民警等多種力量構(gòu)成的社區(qū)幫教隊伍，摸索建立了一套新的社區(qū)幫教方法和工作制度，建立禁毒戒吸的社區(qū)控制網(wǎng)絡(luò)，使禁毒戒吸工作由政府行為或公安部門的專項職能，變成具有廣泛社會參與性的社區(qū)防治體系。因此這種社區(qū)矯正具有較大的吸納功能與矯治功能，是社區(qū)發(fā)展與成熟的一個重要指標(biāo)。

再次是在社區(qū)矯正的理念方面，切實體現(xiàn)《禁毒法》“以人為本”戒吸幫教工作理念。為進(jìn)一步加強對戒毒出所人員的社區(qū)幫教，深化社區(qū)矯正工作，更好地發(fā)揮社區(qū)作用，鞏固禁吸戒毒工作成果，切實體現(xiàn)“以人為本”的戒吸幫教工 作理念，完善五華區(qū)禁毒體系建設(shè)，切實幫助戒斷吸毒人員解決生活、工作中遇到的實際困難，為他們擺脫毒癮回歸社區(qū)創(chuàng)造良好的外部條件。

最后是在社區(qū)矯正的工作機制方面，進(jìn)行了創(chuàng)造性的探索，建立了社區(qū)戒毒矯助點工作規(guī)章制度，規(guī)范了矯助點工作流程。為確保矯助點正常有序地開展工作，五華區(qū)依據(jù)《禁毒法》相關(guān)內(nèi)容，在總結(jié)多年禁吸幫教工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了《五華區(qū)社區(qū)戒毒協(xié)議書》、《五華區(qū)社區(qū)矯助點工作目標(biāo)》、《五華區(qū)社區(qū)矯助點工作制度》、《社區(qū)矯助點工作者、志愿者工作職責(zé)》、《五華區(qū)社區(qū)矯助點對幫教學(xué)員的管理規(guī)定》、《五華區(qū)社區(qū)矯助工作流程》等多項規(guī)章制度，在全區(qū)統(tǒng)一實行，使五華區(qū)禁吸幫教工作規(guī)范有序地發(fā)展。

二.五華區(qū)吸毒人員社區(qū)矯正的實踐探索

在吸毒人員社區(qū)矯正的實踐方面，五華區(qū)結(jié)合自身實際，以社區(qū)矯正理論為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新矯正方法，進(jìn)一步加大了對矯正對象的幫助，探索出了一些行之有效的措施，社區(qū)矯正成效明顯。

（一）基本情況

五華區(qū)由于歷史和地理形成的因素、吸毒人員基數(shù)較大，特別是昆明市行政區(qū)劃調(diào)整后，在冊吸毒人員倍增，全區(qū)在冊吸毒人員4216人，其中已死亡842人，服刑46人，勞教274人，下落不明四年以上的599人，人戶遷出894人，戒斷三年以上270人，現(xiàn)有吸毒人員1291人，列入社會幫教435人，在所戒毒332人，美沙酮維持治療199人，下落不明不滿四年的325人。五華區(qū)共有9個街道辦事處、兩個鄉(xiāng)，99個社區(qū)居（村）委會，其中，有兩個無毒鄉(xiāng)、24個無毒社區(qū)居（村），九個城區(qū)辦事處中75個社區(qū)居（村）委會不同程度地分布有吸毒人群。2

（二）社區(qū)矯正實踐的成功探索

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)矯助工作

五華區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把社區(qū)矯助工作作為逐步減少和消除毒害，促進(jìn)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“打造平安五華，構(gòu)建和諧社會”的重要措施，作為五華區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭的一項重要內(nèi)容，專門召開區(qū)禁毒委員會領(lǐng)導(dǎo)會議專題研究社區(qū)矯助 2 文中相關(guān)數(shù)據(jù)與個案均為昆明市五華分局禁毒大隊提供。工作。按照昆明市禁毒委《關(guān)于在全市推行社區(qū)矯助工作實施意見》，結(jié)合五華區(qū)實際制定了《五華區(qū)吸毒人員社區(qū)矯正點工作實施方案》，在全區(qū)禁毒工作會上進(jìn)行了部署，要求全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、禁毒成員單位認(rèn)真貫徹省、市黨委、政府的指示精神，按照上級部門的要求，各司其職，各盡其能，把社區(qū)矯助工作做實、做深、使更多吸毒人員戒斷毒癮，回歸社會。為確保社區(qū)矯助工作落到實處，區(qū)政府逐年增加了禁毒經(jīng)費投入，保障了矯助點的建設(shè)和矯助活動的開展。

2.建立健全社區(qū)矯正工作機制

五華區(qū)黨委、政府積極支持社區(qū)矯助點的建設(shè)，在上級禁毒部門的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)、街道辦事處積極開展矯助點基礎(chǔ)建設(shè)。

一是設(shè)立矯助點、落實活動場地。根據(jù)五華實際，以每個鄉(xiāng)、辦事處為單位，各設(shè)立一個矯助點。各鄉(xiāng)、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)選擇辦公條件較好社區(qū)（村）居委會內(nèi)建立矯助點。并落實了開展矯助工作專用的活動場所。

二是設(shè)立矯助點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在鄉(xiāng)、街道辦事處成立由黨工委副書記為組長、綜治辦副主任為副組長，各社區(qū)主委為成員的矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)禁毒專干具體負(fù)責(zé)日常工作，層層落實責(zé)任。

三是由街道辦事處、社區(qū)居委會的禁毒專干和派出所社區(qū)民警組成了社區(qū)矯助工作者，在轄區(qū)內(nèi)招募了社區(qū)禁毒工作志愿者，組成幫教隊伍。目前，全區(qū)建立了一支由1184名熱心禁毒事業(yè)的各屆人士組成的禁毒自愿者隊伍。

3.加強培訓(xùn)，提高社區(qū)幫教工作者業(yè)務(wù)水平

吸毒人員社區(qū)矯助工作是新形勢下社區(qū)禁吸幫教工作發(fā)展的要求，為了確保矯助工作落到實處，取得實效，提高社區(qū)幫教工作者業(yè)務(wù)技能是關(guān)鍵。為此，五華區(qū)加強了社區(qū)禁毒工作者的培訓(xùn)活動。一方面，專門組織各鄉(xiāng)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、社區(qū)禁毒專干、派出所社區(qū)民警學(xué)習(xí)省、市黨委、政府、上級禁毒領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于社區(qū)矯助工作的指示精神和工作要求，使各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，切實幫助戒毒人員解決生活、就業(yè)中的實際困難和問題，扶難救困，從思想上、生活中給矯助對象最大的幫助，為他們擺脫毒癮，回歸社會創(chuàng)造良好的外部條件，使社區(qū)矯助點真正成為吸毒人員在強制隔離戒毒所完成生理脫毒回到社區(qū)后，繼續(xù)進(jìn)行心理和行為矯治的基地。另一方面，區(qū)禁毒辦專門培訓(xùn)與日常工作指導(dǎo)相結(jié)合積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，借鑒戴托普等一些專門戒毒機構(gòu)可行的做法和工作經(jīng)驗，邀請研究藥物依賴的專家，舉辦吸毒人員社區(qū)矯助點骨干培訓(xùn)班，對街道辦事處的綜治主任，社區(qū)矯助點專干及工作人員從吸毒人員戒毒期間的心理特征、如何開展社區(qū)幫教活動以及開展此項工作的理論基礎(chǔ)、注意的問題等方面進(jìn)行了多次培訓(xùn)，基本掌握了社區(qū)矯助點的運作和管理模式，加強了面對面開展幫教工作的業(yè)務(wù)水平，為全面開展 4 矯助工作打下了良好的基礎(chǔ)。

4.全面落實吸毒人員無縫隙管控工作機制

為使吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、送戒、幫教等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，確保吸毒人員管控工作落到實處，全面落實吸毒人員無縫隙管控機制，確保吸毒人員管控吸毒人員從被發(fā)現(xiàn)送強制隔離戒毒到在戒毒所戒毒期滿后回到社區(qū)納入幫教的全過程建立了無縫隙管控制度。社區(qū)、派出所在幫教中，發(fā)現(xiàn)列幫人員重新吸毒或者在日常工作中發(fā)現(xiàn)吸毒人員，由派出所送強制隔離戒毒，解毒期滿后，戒毒所通知區(qū)禁毒辦，由禁毒辦統(tǒng)一接回，交轄區(qū)派出所和社區(qū)進(jìn)行列管幫教，派出所和社區(qū)與戒毒學(xué)員家屬簽訂幫教協(xié)議和責(zé)任書，切實做到了對吸毒人員發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，底數(shù)清，情況明的目標(biāo)。2007年以來，市戒毒所共釋放我區(qū)吸毒人員225 名，全部實行無縫隙管控納入社區(qū)幫教。

5.全面落實禁吸幫教工作措施

一是采取普遍列幫與重點幫教相結(jié)合的方法，有針對性地開展矯助活動。各社區(qū)矯助點在與戒毒出所人員全部建立聯(lián)系普遍開展幫教的基礎(chǔ)上，選擇其中戒斷毒癮主觀意愿強烈、吸毒時間短、積極配合矯助工作的對象進(jìn)行重點幫教。每年每個社區(qū)確立2名重點矯助對象開展工作，盡力幫助其延長鞏固期，力爭達(dá)到徹底戒斷的目標(biāo)，積小為大，不斷擴大戒斷鞏固面，逐步達(dá)到大多數(shù)吸毒人員都能徹底戒斷毒癮的目標(biāo)。

二是堅持指導(dǎo)與監(jiān)督相結(jié)合的方法，加強管理。在社區(qū)矯助工作中，一方面對吸毒時間較長，毒癮較深，思想不穩(wěn)定的矯助對象提供戒毒用藥及用藥指導(dǎo)，引導(dǎo)參加美沙酮替代治療。另一方面派出所按照吸毒人員管理規(guī)定，按時限不定期地對矯助對象進(jìn)行尿液檢測，發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的，及時送強制隔離戒毒繼續(xù)進(jìn)行強制性生理脫毒。

三是堅持以思想教育的方法進(jìn)行心理矯治。幫教小組按照三個“不”和三個“一”，即對吸毒人員不歧視、不推諉、不揭短、一視同仁、一以貫之、一腔熱情的方式堅持每月一次談話制度，加強與矯助對象的聯(lián)系，及時了解掌握矯助對象思想狀況、生活情況，并結(jié)合個體情況針對性地開展思想教育。同時，廣泛發(fā)動和依靠人民群眾的力量，充分調(diào)動禁毒志愿者，青年志愿者及社區(qū)工、青、婦等群團(tuán)組織參與“社區(qū)矯助點”工作的積極性，在社區(qū)群眾中進(jìn)行扎實細(xì)致的思想工作，利用親情、友情感化矯助學(xué)員，逐漸消除人們對矯助對象的偏見和歧視，努力創(chuàng)造寬容、關(guān)愛、接納的社會環(huán)境，用社區(qū)工作者的真心和禁毒社會工作者的責(zé)任心樹起矯助學(xué)員的自尊心，堅定戒除毒癮的自信心。

四是以組織開展各種活動的方法，豐富矯助形式。社區(qū)矯助點堅持每月開展一次矯助活動，以組織矯助對象學(xué)習(xí)毒品危害、法律法規(guī)、道德規(guī)范等知 5 識、組織參加社區(qū)公益勞動、文體活動、禁毒宣傳活動、重大節(jié)日座談會等多種形式，進(jìn)行內(nèi)容豐富的幫教活動。通過這些有益的、健康的活動，加強矯助對象融入社會正常生活的能力，感受社會的溫暖。

五是以“助”促“矯”，幫助矯助對象解決實際困難，增強戒斷鞏固成果。大部份吸毒人員處于無法自食其力、家庭貧困的惡性循環(huán)之中，成為了社會極端弱勢群體。開展困難救助，開展技能培訓(xùn)、安置就業(yè)，為他們自謀出路提供幫助以解決生活困難，是近年來五華區(qū)對吸毒人員以人為本實行人性化管理，開展禁吸幫教工作的有效方法。近年來，全區(qū)為176名戒矯助對象辦理了低保，為35人安排了工作，為96人介紹了工作，給124人發(fā)放了困難救助金3萬余元，為32人解決了子女入學(xué)等其它困難問題，受助人數(shù)達(dá)463人。通過幫助戒吸學(xué)員解決實際困難，使矯助對象恢復(fù)自立、自救能力，找到生活的方向和前進(jìn)的動力，為矯助對象鞏固戒斷成果提供了有力的支持，再輔之以思想教育、心理矯治等方法，使戒吸成果得到了較好的鞏固。如曾得到溫家寶總理接見的護(hù)國橋社區(qū)矯助人員高益華以前多年吸毒，多次戒毒，2005年8月，高益華第四次戒毒出所后，護(hù)國社區(qū)矯助點在對其進(jìn)行思想教育幫助其樹立戒毒信心的同時，考慮到高益華生活無著落的實際困難，因該人具有服裝剪裁、縫紉的手藝，辦事處和派出所積極想辦法，與有關(guān)部和單位協(xié)調(diào)，在南強街街口為其安排了一臨時鋪面，讓高益華經(jīng)營使用。時至今日，高益華的縫紉鋪生意良好。解決了生活之憂的高益華在有關(guān)部門的關(guān)懷下，感受著黨委、政府和社會的溫暖，一直堅定著戒斷毒癮的信心，戒斷期已達(dá)兩年多。

矯助對象蔣某因吸毒受家人痛恨，鄰里歧視。戒毒出所后，社區(qū)矯正點及時開展接茬幫教工作，除了從思想上做工作外，為其安排臨時攤點，維持了基本生活需要。后又根據(jù)本人提出想與另外一名矯助同伴開一個小吃食店的想法，社區(qū)和辦事處又想辦法在府東街爭取到了一個臨時商棚，兩名戒吸學(xué)員自食其力，過上了正常的生活。從2004年至今，兩人戒斷鞏固期已達(dá)3年。中央電視臺《平安中國》、《法制在線》、昆明電視臺的《梅子開講》等欄目分別專門進(jìn)行了采訪報道

龍翔街道辦事處始終把吸毒人員社區(qū)矯正工作作為推動“無毒街道”、“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動的工作重點，真正把社區(qū)矯助工作落到實處，著力在幫助吸毒人員解決生活困難和就業(yè)問題上下功夫，社區(qū)建設(shè)取得明顯成效。其轄區(qū)共有在冊吸毒人員322名，實有吸毒人員83名，其中戒斷一年的有27人，二年的有20人，三年以上的達(dá)到36人，成功創(chuàng)建無毒社區(qū)3個。為此，昆明電視臺《梅子開講》欄目專門制作了一期《社區(qū)矯助照亮生命》節(jié)目，在社會上引起了強烈反響，一些觀眾及吸毒人員紛紛打電話到電視臺詢問相關(guān)情況尋求幫助，并反映 6 這期節(jié)目為他們指明了生存下來的路子，看到了回歸家庭重返社會的希望，有了找到家的感覺。

綜述之，五華社區(qū)在吸毒人員社區(qū)矯正的理論與實踐方面都進(jìn)行了大膽的實踐與探索，豐富了社區(qū)矯正的內(nèi)涵，對社區(qū)戒毒模式的實施、完善等有一定的參考價值。

三、存在的主要問題與建議

五華區(qū)吸毒人員社區(qū)矯正工作雖然取得了初步成效，但是矯正工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在實際工作中，五華區(qū)社區(qū)矯正模式仍然存在一些問題和困難。

1、公共品配置短缺

公共品的概念來自于1954年薩繆爾森發(fā)表的一篇著名論文——《公共支出的純粹理論》，該論文給出了公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義。根據(jù)薩繆爾森的定義，公共產(chǎn)品具有兩個本質(zhì)特征：非排他性與消費上的非競爭性。作為基層社區(qū)，五華區(qū)嚴(yán)重缺乏相關(guān)的必備的公共品資源的配置，社區(qū)矯正配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重匱乏。

首先是社區(qū)矯助醫(yī)療、活動配套設(shè)施不足。在調(diào)研過程中，我們考察了五華區(qū)所屬社區(qū)的幾個矯助點，大都矯助點除了一臺電視與影碟機外，幾乎沒有其他設(shè)備，沒有專門的醫(yī)療室與醫(yī)護(hù)人員。其原因是各街道辦事處的經(jīng)費是由區(qū)政府統(tǒng)一核撥，禁毒經(jīng)費是含在綜治經(jīng)費中，沒有按禁毒專項經(jīng)費核撥，所以各街道辦事處用于禁毒的經(jīng)費十分有限。

其次是社區(qū)矯助人員編制難以完全落實，專業(yè)人員極度匱乏。五華區(qū)社區(qū)矯助工作人員主要是由街道辦事處、社區(qū)居委會的禁毒專干、派出所社區(qū)民警和禁毒自愿者組成，而街道辦事處、社區(qū)居委會的禁毒專干、派出所社區(qū)民警都是兼職的，還承擔(dān)了大量的其他工作，投入到社區(qū)矯正、矯助工作的精力有限。就專業(yè)人員而言，五華區(qū)社區(qū)矯助工作人員懂得對吸毒矯正相關(guān)知識不是很多，更別說恢復(fù)戒斷者的心理所需的心理醫(yī)生或?qū)＜伊恕６Y料顯示吸毒者戒斷后復(fù)吸是由于其難于再社會化所致，這當(dāng)中的根本原因就是心理因素起主要作用。因此，社區(qū)矯助隊伍的結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平等，在一定程度上影響了吸毒人員社區(qū)矯正的效果。

《禁毒法》對禁毒經(jīng)費保障已做了相關(guān)規(guī)定，但過于宏觀，缺乏操作性，建議有關(guān)部門在其下位階法及規(guī)章中明確經(jīng)費來源與渠道、購買社工費用、矯正工3 3 Samuelson & Paul A，The Pure Theory of Public Expenditure[J]，Review of Economics and Statistics，36(November)，1954，p387-398.作人員編制等問題。

2．新型毒品的社區(qū)矯正問題

我國新型毒品濫用問題日趨突出，國家禁毒委《2007年中國禁毒報告》指出，當(dāng)前我國的“禁毒人民戰(zhàn)爭”已取得了顯著的階段性成效。海洛因等傳統(tǒng)毒品加工生產(chǎn)規(guī)模明顯減少。但與此同時，悄然崛起的新型毒品又對我國造成新一輪的沖擊。在海洛因仍為我國主流消費毒品的情形下，新型毒品的濫用又呈不斷擴大蔓延之勢，截至2005年底，全國新型毒品濫用人數(shù)已占吸毒人員總數(shù)的9.50%，達(dá)8萬余人。

而《禁毒法》對新型毒品濫用的社區(qū)戒毒方式、判斷成癮標(biāo)準(zhǔn)、成癮嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)等都尚無涉及，因此，五華區(qū)對此類人群的社區(qū)矯正缺乏認(rèn)識與適用依據(jù)，社會上不少人都認(rèn)為新型毒品濫用不會成癮，沒有多大危害。

其實，新型毒品濫用的危害是十分嚴(yán)重的，其首要不利后果是導(dǎo)致濫用者心理能力的危害，即通過對大腦的損害使濫用者變成精神病患者，且這種對大腦的傷害是不可逆的。因此，在對新型毒品濫用者進(jìn)行社區(qū)矯正或進(jìn)行幫教時，應(yīng)該考慮到此濫用者心理是否處于正常狀態(tài)等，幫教的重點首先是想法讓濫用者心理得到充分的調(diào)整與恢復(fù)。相對生理治療而言，濫用者心理的矯正與治療更為關(guān)鍵，難度也更大。為此建議有關(guān)部門盡快出臺有關(guān)新型毒品社區(qū)戒毒的實施辦法和細(xì)則。

3.對吸毒者的污名化，戒毒者回歸社會困難。污名一詞的英譯是“stigma”，當(dāng)時的統(tǒng)治者在社會最底層的人們身上做上標(biāo)記，以表明他們社會身份低下。在現(xiàn)代社會學(xué)中，對污名做出深刻分析的社會學(xué)家首推戈夫曼。從定義上看，污名被看作是一種社會性狀，該種社會性狀將使得其擁有者在其他人眼中喪失其社會信譽或社會價值。戈夫曼在對那些遭受污名化經(jīng)歷的人們———如精神病患者、殘疾人以及其他各類社會越軌者———進(jìn)行經(jīng)驗研究的基礎(chǔ)上，提出了一個核心的概念“受損的身份”(spoiled identity)，用于描述上述遭受污名化體驗的人們，在社會上其他人眼中被貶低的社會地位。因此，污名化(stigmatization)就是目標(biāo)對象由于其所擁有的“受損的身份”而在社會其他人眼中逐漸喪失其社會信譽和社會價值，并因此遭受到排斥性社會回應(yīng)的過程。后來的研究者則把污名化過程進(jìn)一步分解為由5個相互關(guān)聯(lián)的社會要素所構(gòu)成，分別是:貼標(biāo)簽、原型化處理、地位損失、社會隔離和社會歧視。

吸毒人員就擁有這樣一種“受損的身份”，因為吸毒帶來的各種負(fù)面影響，足以驅(qū)使非吸毒者對吸毒者實施社會隔離和社會排斥的制裁。在因吸毒而導(dǎo)致的654 45 國家禁毒委，《2007年中國禁毒報告》。

根據(jù)2005年國家禁毒委攝制《防范新型毒品的危害》相關(guān)內(nèi)容整理所得。6 阮惠風(fēng)，新型毒品濫用危害評估研究【J】，云南警官學(xué)院學(xué)報，2007（2）。排斥性社會回應(yīng)中，最主要的一類就是社會歧視。在最嚴(yán)重的情況下，家庭很有可能把吸毒者拒之門外，社區(qū)可能將其驅(qū)趕出其所在的居住區(qū)，而雇主則很可能解雇吸毒的員工。7因此，吸毒人員之所以難以擺脫毒癮，根源在于回歸社會后沒有謀生技能，既容易被社會拒絕，也容易自暴自棄，最終難免再次選擇毒品逃避社會、麻醉人生。

因此，反對歧視和羞辱，對吸毒者以寬容、關(guān)懷與幫助，已經(jīng)成為社區(qū)矯助的關(guān)鍵。首先是大力培養(yǎng)吸毒人員的謀生興趣和謀生技能，使他們都擁有一技之長，才能堅定他們回歸社會的信心，使他們找到人生新的起點，從生理和心理上徹底擺脫毒癮。

其次是動員全社會的力量，開展對戒毒人員回歸社會后的繼續(xù)幫教工作。各將強制隔離戒毒與社區(qū)康復(fù)有機結(jié)合起來，普遍建立了社會幫教制度，對戒毒人員全面落實幫教措施。

最后是采取有效措施（如提供稅收政策、財政政策等）鼓勵企業(yè)等招聘戒毒回歸人員，真正落實《禁毒法》第五十二條中規(guī)定的“戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助”。

參考文獻(xiàn)：

【1】 錢寧.社區(qū)戒毒的控制與支持網(wǎng)絡(luò)—昆明市“創(chuàng)建無毒社區(qū)活動”研究［Ｊ］.華東理工大學(xué)學(xué)報（社科版）2002，（1）.【2】劉能．艾滋病、污名和社會歧視:中國鄉(xiāng)村社區(qū)中兩類人群的一個定量分析［Ｊ］．社會學(xué)研究，2005（6）.【3】阮惠風(fēng).新型毒品濫用危害評估研究[J]云南警官學(xué)院學(xué)報，2007（2）.【4】于燕京等.禁毒學(xué)[M].北京：群眾出版社，2005.【5】陳雷.控制下交付初步手段[EB/OL].http 北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2003.【6】趙秉志，于志剛.毒品犯罪 [M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2003.【5】趙秉志，于志剛.毒品犯罪 [M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2003.7 參見劉能．艾滋病、污名和社會歧視:中國鄉(xiāng)村社區(qū)中兩類人群的一個定量分析［Ｊ］．社會學(xué)研究 2005（6）．

第三篇：社區(qū)矯正人員管理要求

社區(qū)矯正人員管理要求

一、認(rèn)罪服法，增強法制觀念，不重新犯罪。遵守《社區(qū)矯正對象行為規(guī)范》，尊重社區(qū)矯正管理人員，嚴(yán)格服從司法所的監(jiān)督管理，積極參加司法所組織的各項活動。

二、每周向司法所電話匯報活動情況一次；手機保持24小時暢通。

三、每月上交1份書面思想?yún)R報（匯報一月工作、學(xué)習(xí)、家庭、勞動情況）,接收矯正第一個月上交2份，思想?yún)R報必須本人送達(dá)司法所。每月到司法所矯正工作辦公室報到一次。每月接受個別談話至少一次。每月接收社區(qū)矯正機構(gòu)家訪會少一次或者接受相應(yīng)學(xué)習(xí)。

四、每月參加集中教育學(xué)習(xí)活動不少于8小時；社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學(xué)習(xí)活動。第一個月不少于12小時。

五、有勞動能力的，每月參加社區(qū)服務(wù)不少于8小時。第一個月不少于12小時。

六、將活動區(qū)域限定在行政區(qū)轄區(qū)內(nèi).因為工作、生活等正當(dāng)理由需要離開本市（區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守請銷假制度，做到有事外出請假，返回后及時銷假。

七、矯正人員發(fā)生通訊方式變化、居所變化、工作變化、家庭重大變故、生活困難、心理狀況不佳以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時報告。

八、矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住地，需要變更居住地的提前一個月提出書面申請，由司法所行政機關(guān)作出決定。

九、保外就醫(yī)的矯正人員應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。

十、對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場所，矯正人員需要進(jìn)入的要經(jīng)過司法機關(guān)批準(zhǔn)并通知檢察院。

十一、主動接受監(jiān)護(hù)人和社區(qū)群眾的監(jiān)督。

十二、努力學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化知識，提高自身素質(zhì)。

十三、遵守中華民族的傳統(tǒng)美德和社會公德，講究文明禮貌。

十四、不搞江湖義氣，不拉幫結(jié)派，不仗勢欺人；不參與賭博、酗酒、偷竊、打架斗毆、傳閱反動淫穢書刊以及其他違法活動；不與其他社區(qū)矯正對象談?wù)摪盖?，交流犯罪?jīng)驗，傳播作案手段。

十五、到解除矯正期限上交材料：矯正期當(dāng)月思想?yún)R報、整個矯正期的思想?yún)R報總結(jié)、解除矯正申請書（格式參照發(fā)放樣本）。

如果違反上述保證，自愿接受處罰。

第四篇：社區(qū)矯正理論與實踐

《社區(qū)矯正理論與實踐》之個案工作案例分析

對社區(qū)矯正人員Z某的案例分析

一、案主基本情況

Z某，男，1993年7月27日出生，漢族，初中文化程度，未婚，身體狀況良好。因故意傷害被人民法院宣判，由于XXX認(rèn)罪態(tài)度較好，積極賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失，取得被害人的諒解，并且是初犯，被人民法院從輕判處有期徒刑1年，緩刑2年。

二、背景資料 1.家庭情況

Z某是獨生子，由于父母經(jīng)常外出打工不常在家，所以主要是由其爺爺奶奶帶大。其爺爺奶奶從小就對他寵愛有加，無論要什么東西都盡可能滿足他的要求。父愛母愛的缺失與祖父母的溺愛，是影響其成長的主要因素。2.個人情況

在學(xué)校里，Z某的學(xué)習(xí)成績比較一般，對于老師的教導(dǎo)置之不理，經(jīng)常逃課逃學(xué)，成群結(jié)伙的在網(wǎng)吧打游戲，有時候還在一些娛樂場所尋釁滋事。3.成長經(jīng)歷

初中畢業(yè)后，Z某便不再繼續(xù)上學(xué)，整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。因交友不慎，缺乏辨別是非能力，加上自身的性格有非常容易沖動，與社會上的無業(yè)青年交往頻繁，管制期間仍然與其有來往。

三、問題分析

1、家庭缺少關(guān)愛。Z某的父親母親長期在外面打工，平時很少在家關(guān)心和教育Z某。而其爺爺奶奶對自己的孫子又過于溺愛，有什么要求都會盡量滿足。家里對Z某平時交些什么朋友和做些什么都不太了解，缺乏必要的溝通和教育。

2、法律意識比較淡薄。Z某對法律知識的掌握非常有限，認(rèn)為自己以前的“事情”主要是交友不慎，礙于所謂的朋友義氣而不好意思不去。對自己行為后果的嚴(yán)重性和違法性，沒有足夠的認(rèn)知和預(yù)見能力。

3、尚未脫離不良的社會圈子。Z某被判處管制后，尚未脫離原有的所謂朋友圈子。不時的一起去娛樂場所聚會，更有通宵上網(wǎng)玩網(wǎng)游的事情發(fā)生。

4、自身條件不足就業(yè)期望值過高。由于Z某是初中文化水平，盡管在以前打工中做了一段網(wǎng)吧網(wǎng)管工作，但其自身就業(yè)綜合能力仍屬偏低，對目前的就業(yè)環(huán)境沒有一個清醒的認(rèn)識，缺乏足夠正確、理性的判斷。

四、目標(biāo)設(shè)定

1.加強在刑意識，與對象建立信任、平等的工作關(guān)系。

2.增強學(xué)習(xí)辨別是非能力，改善Z某的交友狀況，引導(dǎo)其關(guān)心、關(guān)愛他人，多做好事，服務(wù)他人，服務(wù)社會。

3.幫助其家人共同應(yīng)對行為問題孩子的親子教育。

4.抵制外界不良因素的影響，培養(yǎng)對待金錢的正確觀念，樹立正確的人生觀。

五、實施計劃

要想提高對C某的矯正效果，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，不僅需要矯正社會工作者對C某的悉心指導(dǎo)和幫助，而且，需要C某自身的努力，同時還需要社會、家庭各個方面的支持。

“人在情境中”理論告訴我們：人受到生理、心理及社會各個方面的影響，這三者互動作用，決定著人的現(xiàn)實行動。因此，在矯正計劃的制定中，力求兼顧對象自身的生理、心理及同伴，家庭、社區(qū)、學(xué)校各個層面。實施計劃如下：

1、通過相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和案例，幫助其反思以往的錯誤行為，加強法律意識。

2、會同Z某父母與其溝通交流各自的想法和觀點，緩和家庭成員間的緊張氣氛，建立起相互信任相互諒解的家庭關(guān)系。

3、搜集就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)信息，幫助Z某掌握一技之長，消除過高的期望，正確看待就業(yè)過程中所碰到的各種困難和挫折。

4、會同矯正志愿者和家屬，勸說Z某脫離目前的社交圈子，重新開始自己的人生道路。

六、整合資源

1.Z某的父親母親常年在外打工，如能勸導(dǎo)其父母對Z某多加關(guān)心定能是Z某更快的感受到家庭的溫暖，認(rèn)識到自己的不足。

2.整合社會資源和力量共同幫教，發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，多對Z某進(jìn)行教育勸說，幫助他脫離不良分子的騷擾，給他介紹新的朋友，以此來改變他的社會關(guān)系。

七、實施過程

1、社工利用集中教育和個別教育的機會，幫助教育Z某學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)常識，使其對自己以往的行為有一個正確的認(rèn)識，而不是僅僅歸咎于自己交友不慎。提高了Z某的服刑意識，使其認(rèn)識到刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，認(rèn)真接受社區(qū)矯正。

2、社工會同Z某的家人與其進(jìn)行面對面的交流溝通，創(chuàng)造了一種良好的氛圍，努力促使雙方的互相認(rèn)同和諒解。并且采取了換位思考的方式讓Z某感受家庭的溫暖和關(guān)愛，理解父母的苦心和辛勞。

3、社工還幫助Z某了解就業(yè)信息。讓Z某對目前的勞動就業(yè)環(huán)境有了一個正確的認(rèn)識。不再盲目定位追求高工資和福利待遇，而是根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行擇業(yè)。同時也讓Z某清楚就業(yè)的殘酷性，之后 Z某希望能夠參加職業(yè)技能資格培訓(xùn)或是在平時多學(xué)習(xí)一點相關(guān)技能知識，以增加自己的就業(yè)競爭能力。

4、社工以實際案例幫助Z某分析其中的利害關(guān)系，勸說Z某脫離目前的社交圈子。使他能夠正確定義朋友的含義，而不是停留在表面的所謂“義氣”上。

八、矯正效果評估

在通過社工的幫助后Z某能夠積極按時參加社區(qū)矯正各項教育學(xué)習(xí)活動和社區(qū)公益勞動，做到有事請假于后補上，且表現(xiàn)良好態(tài)度誠懇。在就業(yè)方面能夠正確看待現(xiàn)有的就業(yè)環(huán)境，積極尋找工作崗位謀取成功就業(yè)，雖然在有些方面做的還不夠，但在思想上比以往有所提高，不再得過且過。和父母的關(guān)系也有所緩和，能夠偶爾幫助做一點家務(wù)活。在社交方面雖未完全斷絕聯(lián)系脫離圈子，但聯(lián)系的次數(shù)頻率有所下降。

雖然在經(jīng)過一段時間的努力后，Z某發(fā)生了一定程度上的改變，取得了一定程度上的工作成效，但由于Z某在自身文化水平和職業(yè)技能方面的缺乏，以及目前社會對他們的歧視態(tài)度，使得像Z某這種經(jīng)歷的矯正人員很難穩(wěn)定。尚存在較大的不穩(wěn)定因素，還需要社會各方面的幫助和支持。

第五篇：社區(qū)矯正人員思想?yún)R報

社區(qū)矯正人員思想?yún)R報

被監(jiān)管人基本情況：

近段工作、生活、學(xué)習(xí)、活動情況：

思想狀況報告：

被監(jiān)管人簽字：

年月日