第一篇：黨校論文

學(xué)校如何依法治校

黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)南浦小學(xué) 校長

楊忠莉

前 言

1997年，黨的十五大將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”確立為治國的基本方略。改革開放以來，全國人大及其常委會先后制訂頒布了《學(xué)位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等7部專門的教育法律法規(guī)以及由中共中央、國務(wù)院頒布的“關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定”、“中國教育改革和發(fā)展綱要”等規(guī)定性文件。這些法律、規(guī)定、文件的頒布實施為我們依法治教、依法治校提供了強(qiáng)有力的思想武器，為新世紀(jì)的人才培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、依法治校的內(nèi)涵解析

（一）依法治校的含義

“依法治校”簡簡單單的四個字，所代表的語義卻不盡簡單。“依”在漢語中有依照、依據(jù)的意思，“治”則有治理的意思。“法”雖只只是一字，但包含的意義卻很多。具體地說，“法”包括憲法、教育法律法規(guī)、教育部門的規(guī)章制度、教育法規(guī)和學(xué)校自己所制定的規(guī)章制度，這些都是適用的基礎(chǔ)。在各種學(xué)術(shù)著作或者研究文集中，對“法”字做了深入的探討。有的學(xué)者認(rèn)為廣義的教育法是指雖有有關(guān)社會主體的教育行為以及教育權(quán)利和義務(wù)的憲法性規(guī)范、規(guī)律、法規(guī)、規(guī)定和其他教育規(guī)范性文件的總稱；狹義的則僅指教育法律，即教育基本法和單行法律。需要說明的是這種概念上的教育法律，是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)即全國人民代表大會及其常委會制定的。“校”一字，單從字面上看只是學(xué)校的簡稱，但從名稱深入到概念，會發(fā)現(xiàn)“校”不僅指學(xué)校這一教學(xué)教育單位，更包括學(xué)校的教師、學(xué)生、校園環(huán)境等等內(nèi)在含義。

（二）依法治校與依法治教的關(guān)系

依法治教是黨中央提出的依法治國方針在教育工作中的具體體現(xiàn)。我國的民主法制建設(shè)堅持四個原則，分別為：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。教育法作為法律和法規(guī)在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，也必然要遵守這四項依法治國的基本規(guī)則，這也是教育法實施的最基本要求。依法治教的目的就是要實現(xiàn)教育的法治化。對于何為法治化，相關(guān)學(xué)者的論著中也給予了定義，法治化是教育法律化和制度化的簡稱。

二、依法治校的重要性

法律制度在國家中的地位不言而喻，而依法治校的地位在學(xué)校日常管理和教育中，同樣有著不可忽視的作用與地位。[3]

（一）實行依法治校是社會主義法制建設(shè)的必然要求。黨的十一屆三中全會以來，黨和國家總結(jié)了新中國建立后的歷史經(jīng)驗，不斷加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，成為我國政治體制改革的一項重要內(nèi)容。實踐表明，健全社會主義法制才能保障人民民主，才能制裁國內(nèi)外反社會主義勢力的反抗和破壞，才能管好各項社會主義建設(shè)事業(yè)，保障改革開放的順利進(jìn)行。只有健全社會主義法制才能有國家的長治久安，才能順利完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉大業(yè)。

（二）實行依法治校是由學(xué)校教育在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所處的重要地位決定的。

在現(xiàn)代社會，教育早已超出私人事物的范圍，而是關(guān)系到一個國家的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治、軍事等方面的實力和發(fā)展，關(guān)系到一個國家、民族前途命運的戰(zhàn)略大事，在我國，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成敗的一個重要關(guān)鍵，在于是否能夠培養(yǎng)出堅持社會主義方向的各級各類合格人才。社會主義建設(shè)必須依靠教育，教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)。社會主義建設(shè)對于教育的各項要求必須運用法律的手段保證其實現(xiàn)。發(fā)展教育事業(yè)需要大量的人力物力投入，而學(xué)校的設(shè)置、教師、經(jīng)費、校舍等辦學(xué)條件的要求，也只能通過立法才能得到保證。

（三）依法治校是學(xué)校自身發(fā)展建設(shè)和形勢發(fā)展的迫切要求 隨著法制社會的不斷發(fā)展和人們法律意識的不斷提高，人們對學(xué)校依法維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益提出了更高的要求。近年來，學(xué)校與學(xué)生，學(xué)校與家長，學(xué)校與社會經(jīng)常發(fā)生這樣那樣的法律糾紛。不但關(guān)系到學(xué)校的直接利益，而且還影響到學(xué)校的形象和發(fā)展。迫切要求學(xué)校推進(jìn)依法治校，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。既要培養(yǎng)出知法守法會用法的合格人才，又要會運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（四）依法治校有利于增強(qiáng)教育法律意識、促進(jìn)教育法律建設(shè)，維護(hù)法律的效力。

我國教育法的頒布已有十幾個年頭，但是各個領(lǐng)域的法律制度的觀念都仍沒有深入人心，更毋寧說真正的落到實處：學(xué)校的法治觀念和依法管理的意識還比較薄弱，依法治校的制度和措施還不健全，依法治校還沒有完全成為學(xué)校的自覺行為。學(xué)校的負(fù)責(zé)教育工作的機(jī)構(gòu)，通過遵法守法和按章程辦事即維護(hù)法律的效力，會在客觀上帶來促進(jìn)法制建設(shè)的作用，有利于運用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題。

（五）依法治校有利于提高行政管理水平，保障國家教育制度的實施。依法治校既要求按照學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)法律法規(guī)來辦事，同時也要求根據(jù)具體情況產(chǎn)生適當(dāng)?shù)挠^念來處理問題。無論是通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)還是將其運用到實際的工作中去，都給了依法治校的操作者以學(xué)習(xí)的機(jī)會，學(xué)以致用不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。通過主觀上的帶動，達(dá)到客觀上的效果，以便能更好的適應(yīng)國家進(jìn)一步的戰(zhàn)略和措施，為保障國家的教育制度的實施和保證國家教育方針的貫徹落實奠定堅實的基礎(chǔ)。

（六）依法治校有利于維持正常的教育教學(xué)秩序。依法治校有利于實現(xiàn)教育的公平，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向；有利于全面推進(jìn)學(xué)生和教育工作者素質(zhì)教育，并保障相關(guān)各方的合法權(quán)益。依法治校的實際運用，有利于營造良好的校園內(nèi)部和校園外部環(huán)境，對于解決校長責(zé)任、義務(wù)等問題，教師晉升、聘任、待遇等問題，學(xué)生的危及、安全和家長等問題給予了一些規(guī)定，有利于糾紛和矛盾的減少盡快解決。教師和受教育者的合法權(quán)益也能依法得到保障，從而形成良好的學(xué)校育人環(huán)境。穩(wěn)定的環(huán)境才能創(chuàng)造和維持正常的教育教學(xué)秩序。

三、依法治校在實際工作中的應(yīng)用——以黑龍江省某小學(xué)為個案

在對適齡兒童采取的措施方面，學(xué)校認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》，關(guān)注弱勢群體，確保周邊地區(qū)適齡兒童受教育率達(dá)100%，主要做法是：

1、關(guān)注學(xué)齡前兒童

為了準(zhǔn)確了解周邊地區(qū)學(xué)齡前兒童的情況，確保適齡兒童受教育率達(dá)100%，我們實行了對入學(xué)前兒童的走訪制，每年的4月份，主抓學(xué)前班工作的領(lǐng)導(dǎo)（學(xué)校的副校長、教導(dǎo)處副主任）都進(jìn)行“三走訪”的工作：

第一，到學(xué)校周圍的社區(qū)走訪。學(xué)校相關(guān)人員來到委員會主任的家里，逐戶查看轄區(qū)居民情況登記表，對有適齡兒童的家庭做到了心中有數(shù)。

第二，到學(xué)校周圍的幼兒園走訪。學(xué)校轄區(qū)共有11所個體幼兒園，工作人員逐個走訪，對能在學(xué)校入學(xué)的兒童落實到了每個孩子的人頭，為一年級的班級設(shè)置提供了可靠的第一手材料。

第三，到每個家庭走訪。工作人員挨門挨戶的走訪，為每個家庭送上一份招生簡章，宣傳學(xué)校的招生政策。

2、關(guān)注殘疾兒童

學(xué)校于1992年成立了培智班，先后有21名學(xué)生在此班就讀，有13名學(xué)生學(xué)會了一些簡單的知識，提高了生活自理能力，這其中有2名學(xué)生已經(jīng)走向社會、能夠自謀職業(yè)，還有3名學(xué)生進(jìn)入相應(yīng)的年級隨班就讀，和健康的孩子一起正常學(xué)習(xí)。

3、關(guān)注流動人口子女

小學(xué)校周邊地區(qū)的流動人口較多，學(xué)校對他們的子女免收借讀費，對個別家庭生活非常困難的，學(xué)校還免收學(xué)生的學(xué)雜費、書費。上級主管部門也隨時幫助這樣的學(xué)生辦理學(xué)籍。

4、關(guān)注特困學(xué)生

學(xué)校成立成立了 “愛浦基金會”，全體黨員帶頭捐款，還吸收了學(xué)校、教育局、政府的捐資助學(xué)款，為特困生交學(xué)雜費、書費和購買學(xué)習(xí)用品。

通過以上大量的工作，學(xué)校的適齡兒童入學(xué)率、鞏固率一直是100%。

黨校奧鵬遠(yuǎn)程教育中心 東北師大教育管理專業(yè)

第二篇：黨校論文

基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”現(xiàn)象探析 執(zhí)行力“縮水”，顧名思義，是指在執(zhí)行上級方針政策、完成工作任務(wù)中存在折扣、走樣、梗阻、甚或流產(chǎn)的現(xiàn)象。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”，勢必會影響黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，直接關(guān)系黨的事業(yè)能否科學(xué)、健康發(fā)展，意義十分重大。鑒此，就當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”現(xiàn)象進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了本調(diào)研報告。

一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”的主要表現(xiàn)形式 通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”已表現(xiàn)在思想、學(xué)習(xí)、工作等方方面面，形式多種多樣，概括起來主要有以下四種類型： 第一種，“機(jī)械”型執(zhí)行，按慣例、憑經(jīng)驗，不講創(chuàng)新，照搬照套。集中表現(xiàn)在：唯規(guī)定，不結(jié)合實際。以上級規(guī)定為教條，照本宣科，不顧實情，機(jī)械照搬，簡單拿來，上下一般粗；唯形式，不考慮效果。甘當(dāng)“傳聲筒”、“留聲機(jī)”，工作有布置沒落實，有規(guī)劃沒行動，有開頭沒結(jié)果，有安排沒檢查，有啟動沒跟蹤，說在嘴上，寫在紙上，做在會上，擺開的架勢大，收到的實效少；唯經(jīng)驗，不尋求突破。以老套套行事，用老辦法工作，習(xí)慣念老經(jīng)、走老路，工作思路不寬、辦法不多，缺乏闖勁，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作沒有特色。長此以往，這種執(zhí)行易滋生干部的形式主義。第二種，“主觀”型執(zhí)行，唯喜好，論心情，不講科學(xué)，隨心所欲。集中表現(xiàn)在：唯資歷，不講民主。“家長”作風(fēng)，自以為是，工作擺老資格，作風(fēng)不民主，遇事不商量，個人說了算。行為武斷，朝令夕改，決策拍胸脯，規(guī)劃屆屆都有新花樣，聽不進(jìn)別人的意見和建議，工作沒有連續(xù)性，這在“一把手”中表現(xiàn)尤顯突出；唯喜好，不講原則。工作因喜好而為，挑三揀四，挑肥揀瘦，自己喜歡的多做，反之少做甚或不做，工作原則性不強(qiáng)；唯心情，不講責(zé)任。工作視心情而定，時好時壞，時松時緊，心情好時，大干特干,心情糟時，消極怠工，出人不出力，工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。長此以往，這種執(zhí)行易滋生干部的自由主義。第三種，“利益”型執(zhí)行，圖名利，重個人，不講大局，唯利是行。集中表現(xiàn)在：唯團(tuán)體利益，不講大局。以小團(tuán)體利益為落腳點，利益主義嚴(yán)重，凡事把單位和部門利益放在第一位，有利益的搶著干，沒利益的不推就躲，無視整體的發(fā)展大局；唯個人利益，不講奉獻(xiàn)。以個人利益為取舍，用心營私，與己有益，“搶攤登陸”，與己無益，高高掛起。有的甚至以權(quán)謀私，不給好處不辦事，開口講價錢，伸手要利益；唯上級利益，不講群眾觀念。不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，唯上欺下，把上級和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成“如來佛”，虔誠膜拜，趨之若鶩，百般討好，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就干什么，領(lǐng)導(dǎo)說什么就做什么，不顧群眾權(quán)益。長此以住，這種執(zhí)行易滋生干部的利益主義。第四種，“無過”型執(zhí)行，混日子，求平安，不講作為，敷衍了事。集中表現(xiàn)在：唯熱情，不求落實。空有壯志豪情，卻無行為之力，說起來驚天動地，做起來毛毛細(xì)雨。有的遇到熱點、焦點和難點問題束手無策,本領(lǐng)恐慌，打不開局面，常做語言上的巨人，行動中的矮子；唯現(xiàn)狀，不求長遠(yuǎn)。“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過，安于現(xiàn)狀，謀事無規(guī)劃，做事沒重點，按天看在忙，按月看在干，按年看什么也沒干成，不思安危，不思進(jìn)取，工作缺乏闖勁；唯好好，不求有功。“怕”字當(dāng)頭，畏首畏尾，縮手縮腳，不愿得罪人，怕困難，怕惹事，怕誣告，怕丟票，怕?lián)?zé)，遇事避重就輕，碰到問題繞道走，歪風(fēng)邪氣不敢管，難事硬事不敢抓，甘當(dāng)“好好先生”。長此以往，這種執(zhí)行易滋生干部的悲觀主義。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”的根源 研究分析，造成基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”的原因很多，既有主觀上的，也有客觀上的。歸納起來主要有以下三個方面。

1、干部能力素質(zhì)的提升與新時代要求發(fā)生偏離。

問卷顯示，有36.7%的人認(rèn)為放松理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)導(dǎo)致自身能力素質(zhì)提升過慢是造成執(zhí)行力“縮水”的一個重要原因，這主要是干部長期放松學(xué)習(xí)所致，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念，總認(rèn)為自己學(xué)歷高、本領(lǐng)大，不能與時俱進(jìn)地抓學(xué)習(xí);有的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，學(xué)習(xí)方式單一，所謂的自學(xué)、集中學(xué)多數(shù)是在應(yīng)付，流于形式走過場，對新理論新知識新法律沒有進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是一些基層單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職很難有機(jī)會到黨校、行政學(xué)院進(jìn)行集中、系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些甚至在崗幾十年從未經(jīng)過脫產(chǎn)集中培訓(xùn)；有的學(xué)習(xí)不講求實效，就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)，不能把學(xué)習(xí)同提高素質(zhì)、推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合，學(xué)難致用，學(xué)習(xí)效果差，等等，直接導(dǎo)致了基層領(lǐng)導(dǎo)干部的整體能力素質(zhì)提升緩慢，甚至有日趨滑坡之勢，出現(xiàn)“知識、本領(lǐng)”恐慌，與時代發(fā)展的新要求不相吻合，不相匹配，造成執(zhí)行中思路不寬、方法不多、成效不大，遇到新問題新事物新矛盾，只有憑經(jīng)驗、憑吃“老本”去執(zhí)行，最終影響黨的事業(yè)的健康發(fā)展。

2、社會不良風(fēng)氣侵蝕導(dǎo)致干部價值取向發(fā)生偏離。

社會轉(zhuǎn)型期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的求利傾向、金錢價值觀等不良風(fēng)氣，客觀上對基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念形成了沖擊，有些人經(jīng)不起資本主義腐朽思想和不良思潮的誘惑，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了偏離。有的思想上產(chǎn)生拜金主義，黨性原則逐步淡化，理想信念出現(xiàn)動搖，宗旨意識被擱淺，工作作風(fēng)脫離群眾，追名逐利的思想不斷滋生蔓延；有的工作上講究利益主義，見利忘義、見利忘責(zé)、索拿卡要的現(xiàn)象屢見不鮮，時有發(fā)生；有的生活上追求享樂主義，穿的是名牌，吃的是生猛海鮮，用的是名車，住的是豪宅，八小時外去的是KTV，有的甚至還成天熱衷于黃、賭、毒等低級趣味，嚴(yán)重?fù)p害了干部在群眾中的形象。這種消極錯誤的價值觀影響甚至決定了干部的政績觀逆轉(zhuǎn)，導(dǎo)致執(zhí)行利益化，講條件講待遇講要求講回報，好大喜功，欺上瞞下，弄虛作假，直接影響黨的事業(yè)干部隊伍健康發(fā)展。

3、體制機(jī)制不優(yōu)造成干部干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向發(fā)生偏離。

在干部選任機(jī)制上，目前，干部隊伍選拔任用的機(jī)制體制不完善，還未建立多數(shù)人在多數(shù)人中選人的符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選任機(jī)制，跑官要官、買官賣官、帶病上崗等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致優(yōu)秀人才難脫穎，干部能上不能下，老實人不吃虧難解決，跑官要官者得實惠等等。這將直接影響基層干部的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)他們成天琢磨人而不去琢磨事，最終造成干部執(zhí)行不力和不作為；在管理考核機(jī)制上，未建立獎優(yōu)罰劣的符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系，考核內(nèi)容與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合不緊密，考核辦法與干部崗位職責(zé)缺少針對性，干部激勵機(jī)制仍不健全，“干多干少、干好干壞一個樣”，等等，造成了部門單位之間職責(zé)不清，干部責(zé)任不明，工作相互推諉、利益你爭我搶，執(zhí)行到不了位；在監(jiān)督機(jī)制上，未建立教育、制度、監(jiān)督并重的符合科學(xué)發(fā)展觀要求的監(jiān)督機(jī)制，事前監(jiān)督運行效果不佳，尤其是對一把手和權(quán)力部門的監(jiān)督成效不明顯，“上級監(jiān)督不到，同級監(jiān)督不了，下級不敢監(jiān)督”的現(xiàn)象難以克服，導(dǎo)致決策不民主不科學(xué)，執(zhí)行隨意性和主觀化，直接影響了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

三、破解基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”對策 “三分策劃，七分執(zhí)行”。決策再好、思路再好、制度再好，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行都是紙上談兵，缺乏執(zhí)行力，計劃會打折，機(jī)會會喪失。因此，要提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，關(guān)鍵要破解執(zhí)行力“縮水”難題，著力在提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治力、操作力、創(chuàng)新力和約束力上狠下功夫。

一要狠抓學(xué)習(xí)教育，著力在素質(zhì)提升中增強(qiáng)干部的政治力。要始終把學(xué)習(xí)放在提升干部素質(zhì)的第一位，引導(dǎo)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，自覺把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任和執(zhí)行的必修課來抓緊抓實。要進(jìn)一步整合干部教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式，不斷加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化干部的宗旨意識，提高干部的理論水平，使干部堅定政治信仰，樹立正確的政績觀和利益觀，強(qiáng)化執(zhí)行認(rèn)識，做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持清醒的頭腦和高尚的情操，切實提高干部在執(zhí)行中的政治力。二要加強(qiáng)效能建設(shè)，著力在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中增強(qiáng)干部的操作力。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)為目標(biāo)，通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動，進(jìn)一步建立健全服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度，簡化流程，降低門檻，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。要大力推行一線工作法，采取干部下訪、民情懇談等方式，問政于民、問需于民、問計于民，及時關(guān)注民生、暢通民意、解決民難，把保民生落到實處。要堅持把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能群眾滿意度測評機(jī)制，積極合理運用測評結(jié)果，切實增強(qiáng)干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識，樹立黨員干部察實情、說實話、鼓實勁、出實招、辦實事的工作作風(fēng)，切實提高干部在執(zhí)行的操作力。三要堅持科學(xué)發(fā)展，著力在思想解放中增強(qiáng)干部的創(chuàng)新力。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，全面開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”大討論，破除按本本辦、按習(xí)慣辦、按框框辦的思想樊籠，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，在干部中大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的環(huán)境。要通過雙向交流、掛職鍛煉等途徑，有計劃有重點地選派干部參與城市拆遷、信訪維穩(wěn)、招商引資等重點或中心工作，讓干部在一線實踐歷練中開闊視野、積累經(jīng)驗、增長才智，切實增強(qiáng)干部敢為人先的勇氣和開拓創(chuàng)新的能力。要通過實施用創(chuàng)新成果考核工作等舉措，鼓勵干部大膽創(chuàng)新，支持干部干事創(chuàng)業(yè)，使黨員干部爭當(dāng)有新思想、新思路、新舉措、新作為的“四有新人”，切實提高干部在執(zhí)行中的創(chuàng)新力。四要優(yōu)化體制機(jī)制，著力在導(dǎo)向樹立中增強(qiáng)干部的約束力。要進(jìn)一步優(yōu)化干部選任機(jī)制，積極推行競爭上崗、公開選拔、輪崗交流等提拔培養(yǎng)干部方式，大力探索初始提名、選人用人問責(zé)、重要干部無記名票決等制度，加大對跑官要官、買官賣官、帶病上崗的立案查處力度，切實把一批思想正、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)績突出的干部選拔進(jìn)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督管理機(jī)制，重點建立健全一把手重大事項報告、離任交接審計制度，切實強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行行為。要進(jìn)一步優(yōu)化督查問責(zé)機(jī)制，對事關(guān)群眾利益和發(fā)展大局的工作，實行一事一督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，延伸工作問責(zé)，暢通干部“下”的渠道，真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部有所為有所不為,兢兢業(yè)業(yè)干干凈凈為人民做事，切實提高干部在執(zhí)行中的約束力。

提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的社會管理能力，關(guān)鍵在于提高以下三個能力。一是提高做群眾工作的能力群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，將群眾工作貫徹到社會管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)。作為直接為群眾服務(wù)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要把黨的群眾路線和各項方針政策落實好，必須練好做群眾工作這項基本功，不斷提高宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。強(qiáng)化觀念，增進(jìn)群眾感情。站穩(wěn)群眾立場，必須樹立群眾觀點，堅持群眾路線。理解和把握黨的群眾觀點和群眾路線，不能僅停留在知識層面上，而應(yīng)該從世界觀、人生觀、價值觀的高度來認(rèn)識，弄清楚理論淵源和實踐依據(jù)，并將其轉(zhuǎn)化為自己的信念和思想感情的有機(jī)組成部分。這樣才能真正擺正自己的位置，認(rèn)清自己的責(zé)任和義務(wù)，從而在認(rèn)識上克服官本位、特權(quán)觀念、精英意識、輕視群眾等錯誤的思想傾向，在實踐上克服官僚主義、形式主義、只對上負(fù)責(zé)不對下負(fù)責(zé)等錯誤行為，始終以深厚的感情、強(qiáng)烈的使命感深入細(xì)致地做好群眾工作，全心全意為人民服務(wù)。注重作風(fēng)，以良好的形象取信于民。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。90年來，我們黨在革命、建設(shè)和改革的實踐中，形成了勤政為民、清正廉潔、求真務(wù)實、艱苦樸素、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、吃苦在前、享受在后、模范帶頭、爭當(dāng)先進(jìn)、與人民群眾同甘苦共命運的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨不斷取得事業(yè)成功的重要法寶。在黨的干部隊伍中，基層領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾關(guān)系最為密切。在一定程度上，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的形象代表著黨和政府的形象。要想取信于民，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力提高自身修養(yǎng)和境界。如鄧小平所說：“群眾不跟你走，你就一事無成。”牢記宗旨，千方百計解決群眾的實際問題。群眾是最講究實際的。要得到群眾的擁護(hù)和支持，必須設(shè)身處地地為群眾著想，千方百計解決群眾的衣食住行、生老病死等生存和發(fā)展的一切問題。要分清輕重緩急，從群眾最迫切、最期盼、最現(xiàn)實的問題入手，多為群眾辦好事、辦實事、解難事，特別是為困難群眾排憂解難。勿以善小而不為，在一點一滴、一舉一動中踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，最大限度地滿足群眾需求，維護(hù)群眾利益。與時俱進(jìn)，改進(jìn)群眾工作方式方法。要在堅持行之有效的傳統(tǒng)群眾工作方式方法基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下群眾工作出現(xiàn)的新情況新特點，適時適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)群眾工作方式方法。要努力把握群眾的思想實際，放下架子，走進(jìn)群眾，改變傳統(tǒng)的話語體系，說老百姓聽得懂、愿意聽的話，在同群眾無障礙的溝通中，增進(jìn)共識，深化感情；要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段和說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，提高群眾工作的靈活性和針對性；要善于運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，掌握民情，了解民意，引導(dǎo)輿情，回應(yīng)訴求，服務(wù)群眾，提高群眾工作的時代性和實效性。二是提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力加強(qiáng)對利益關(guān)系狀況的調(diào)查研究。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要在科學(xué)把握我國利益關(guān)系總體狀況基礎(chǔ)上，對本地區(qū)的利益關(guān)系進(jìn)行深入調(diào)研。準(zhǔn)確把握利益格局，科學(xué)分析利益矛盾的產(chǎn)生根源、表現(xiàn)形式、指向?qū)ο螅瑢O易激化、演變?yōu)樯鐣_突的利益矛盾要提高警惕，建立有效的化解機(jī)制，防患于未然。樹立統(tǒng)籌兼顧的理念。統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排、各得其所是我們黨的一貫方針。利益差別是社會發(fā)展中的客觀現(xiàn)象，但利益過度分化既不符合社會主義的價值追求，也不利于社會的和諧穩(wěn)定。因此在制定政策和開展工作中，必須統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，兼顧社會各階層群眾的利益。當(dāng)前，尤其要努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好在改革中付出較多、獲利較少、能力較弱的那部分群眾的利益，維護(hù)社會公正，增強(qiáng)社會活力。妥善處理利益矛盾。妥善處理利益矛盾，一要靠教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的群眾工作和思想政治工作優(yōu)勢，教育引導(dǎo)群眾樹立正確的利益觀，正確處理利益關(guān)系；倡導(dǎo)慈善精神，通過慈善事業(yè)，增進(jìn)各階層之間的交流與理解。二要靠建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。利益協(xié)調(diào)機(jī)制包括諸多方面，當(dāng)前迫切需要建立健全利益表達(dá)機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。努力為群眾的利益表達(dá)提供制度化的渠道，同時對獲利較少和利益受損者及時適度地進(jìn)行補(bǔ)償，最大限度地維護(hù)群眾利益。三是提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力近年來頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，不斷威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全與正常的社會秩序。突發(fā)事件具有難以預(yù)測、破壞性大、影響廣泛的特點，應(yīng)對不力將會嚴(yán)重影響黨和政府的公信力。應(yīng)對突發(fā)事件的能力，正成為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是處在第一線的基層領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理能力乃至行政能力高低的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動者，也是社會秩序和群眾利益的維護(hù)者。要樹立全局觀念，從講政治的高度認(rèn)識突發(fā)事件，努力把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒚芑庠诨鶎樱晦D(zhuǎn)移危機(jī)，不上交矛盾，不推卸責(zé)任，不欺瞞群眾。為此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識和相關(guān)法律法規(guī)，并以開闊的視野、辯證的思維深刻剖析國內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件的典型案例，從中找出規(guī)律性的東西，借鑒經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時，做到心理上有準(zhǔn)備，制度上有保障。快速反應(yīng)，果斷決策。要在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)有限的信息，迅速找到問題的關(guān)鍵，抓住主要矛盾，果斷作出決策，以免貽誤解決問題的最佳時機(jī)。要善于調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，協(xié)同應(yīng)對，有序地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，把危害和影響降到最低程度。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識、良好的心理素質(zhì)和較強(qiáng)的分析判斷能力、協(xié)調(diào)溝通能力及現(xiàn)場指揮能力。同時，必須具有較高的政策水平，使制定的措施既符合原則又不失靈活。公開信息，引導(dǎo)輿論。事件發(fā)生后，既要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，又要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息。要善于同群眾和媒體溝通，維護(hù)群眾的知情權(quán)，多做宣傳、解釋、安撫、疏導(dǎo)工作。通過主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表現(xiàn)場講話、接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會、進(jìn)行電視廣播實時報道等方式發(fā)布有關(guān)信息，表明黨和政府的立場，明確應(yīng)對防范措施，主動引導(dǎo)輿論，消除謠言、誤會和恐慌，緩解群眾情緒，增強(qiáng)群眾信心，最廣泛地爭取群眾和媒體的理解與支持，為事件的妥善處置營造一個有利的社會環(huán)境。認(rèn)真總結(jié)，完善提高。一方面，事件得到妥善處理后，要從組織體系、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面認(rèn)真查找應(yīng)急工作機(jī)制中存在的問題，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。另一方面，要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗和教訓(xùn)，特別是要對自己在整個過程中的表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價，敢于自我批評，勇于承擔(dān)責(zé)任，制定針對性的整改計劃，進(jìn)一步提高自己應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

第三篇：黨校論文

對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的思索和對自我的啟示

——淺析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢 摘要：21世紀(jì)，世界的格局正不斷變化，中國正以一個大國的姿態(tài)屹立于東方。面對著諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們的政府采取了多種實質(zhì)性政策，保證中國在國際上的利益不受侵犯，同時也努力提升國內(nèi)民眾的生活消費水平。

關(guān)鍵詞：挑戰(zhàn) 機(jī)遇 國際國內(nèi)形勢 中國 世界

進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，世界總體格局還是“一超多強(qiáng)”，有人提出“一超多強(qiáng)”應(yīng)改為“多強(qiáng)一超”。這表明以中國為代表的發(fā)展中國家的實力和在國際上的地位已日漸明顯。我國成為“金磚四國”一員，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍以8~9%的速度高速增長,GDP總量超越日本躍居全球第二······但是在這些鮮亮的光環(huán)背后存在著許多亟待解決的問題:資源利用率低下，城市環(huán)境污染嚴(yán)重，東西部貧富差距有增無減，房價猛增······再到最近的中日關(guān)系敏感。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外格局變化，中國政府臨危不亂，相繼采取了一系列切實可行的措施。用4萬億資金調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，爭取2020年碳排放量減少40%，進(jìn)行新一輪教育改革，推出中央治疆新方略······

下面來了解分析一下國際國內(nèi)形勢。

1、國際形勢（以美國為例）

在上個世紀(jì)，鄧小平同志認(rèn)為和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。雖然國際形勢風(fēng)云變幻，但是在歷史的證明下小平同志的預(yù)測是正確的。雖然各國的經(jīng)濟(jì)總體上在發(fā)展，世界人民的總體生活水平在提高，科學(xué)技術(shù)也在不斷的迅速發(fā)展，但這看似美好的現(xiàn)實背后是否又隱藏著重重危機(jī)呢？

和平問題自然是個值得關(guān)注的問題。第51屆世界新聞攝影比賽（又稱“荷賽”）獲獎名單在荷蘭阿姆斯特丹揭曉，英國《名利場》雜志的攝影師蒂姆·赫瑟林頓拍攝的這張照片獲得2007年照片獎。圖片說明為“2007年9月16日，一名美軍士兵在阿富汗戰(zhàn)場上的掩體里休息”。世界新聞攝影比賽評委認(rèn)為，這幅照片傳神體現(xiàn)了“一個男人的疲憊和一個國家的疲憊”。這張小小的照片其實折射了美國民眾對戰(zhàn)爭的反對。面對連年的戰(zhàn)爭，美國不僅僅承擔(dān)了巨額的財政支出，而且也使得國內(nèi)民眾憂心忡忡，倍感壓力，“9.11”的陰霾至今還在許多美國人心中不能抹去。所以一直倡導(dǎo)反恐的美國如今同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)和考驗，政府只有用實際行動回應(yīng)民眾，才能更好的為人民的切身利益服務(wù)。

縱觀全球，歐盟，以中國為代表的發(fā)展中國家紛紛崛起，大有趕超之勢。看似美國的霸主地位已不如以前明顯。雖然事實毋容置疑，但千萬別低估美國的實力和糾錯能力。

美國在經(jīng)濟(jì)、科技和軍事上仍是首屈一指的國家，美元的霸權(quán)地位仍然存在。有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的大學(xué)和對人才的巨大吸引力帶來的優(yōu)勢，至少還可保持二三十年。更應(yīng)該看到，美國有自己的糾錯機(jī)制。回顧以往50年，在蘇聯(lián)放衛(wèi)星、越南戰(zhàn)爭、1980年代日本的挑戰(zhàn)和多次金融危機(jī)爆發(fā)的時候，“美國衰落論”都唱得很響，但美國還是站住了。奧巴馬的上臺，說明基層民眾借助互聯(lián)網(wǎng)和投票可以影響政局，美國的權(quán)勢集團(tuán)不可能一手操縱。一些國家反對的是美國借推行“民主”強(qiáng)行干涉別國內(nèi)政，但不反對美國在國內(nèi)已實行了200多年的民主政體。事實證明這種政體具有相當(dāng)強(qiáng)的糾錯能力，在一定程度上能防止走向極端和社會**。

讓我們再把視線轉(zhuǎn)到環(huán)境方面。雖然各國科學(xué)家對地球變暖的原因各有說法，但因“征服自然”的工業(yè)化而造成的環(huán)境惡化是不爭的事實。各國在這方面面臨的形勢都一樣嚴(yán)峻。現(xiàn)在老百姓已普遍懂得“既要金山銀山，又要綠水青山”的道理。而碳排放量極多且長期不肯讓步的美國已經(jīng)從不承擔(dān)減排責(zé)任轉(zhuǎn)向開發(fā)綠色能源和節(jié)約能源。他們看到了其中的商機(jī)，即中國巨大的市場和廉價勞動力是發(fā)展綠色能源的先天優(yōu)勢，再加上政府的傾斜政策和科技實力，已使中國有可能在這第三次革命中脫穎而出。因此，《華爾街日報》文章就說，中國“漸成綠色技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者”。另一方面，在收取“碳關(guān)稅”問題上，中國自然旗幟鮮明地站在發(fā)展中國家一邊，逼迫西方償付排放欠債和提供先進(jìn)技術(shù)，同時也給發(fā)展中國家力所能及的幫助。

2、國內(nèi)形勢

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速最耀眼的地區(qū)在亞洲，而亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍無疑是中國和印度。近些年兩國都以令許多發(fā)達(dá)國家瞠目的速度高速發(fā)展。尤其是已成為發(fā)展中國家代表的中國，已為西方發(fā)達(dá)國家和其它發(fā)展中國家提供了大量的物品，使許多國家對中國的產(chǎn)品有所依賴。因為西方發(fā)達(dá)國家走的是資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，而中印走的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。而世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)相互配合。為此，許多發(fā)展中國家覬覦中國在當(dāng)今世界的影響力，但中國的成功有諸多內(nèi)外因素，是難以復(fù)制的。

當(dāng)然，中印不甘于做一個勞動密集型的制造業(yè)大國，正在積極向資本密集型產(chǎn)業(yè)之路邁進(jìn)。中國的許多高端科技領(lǐng)域聚集了大量的優(yōu)秀人力、財力和物力，其許多研究也走在世界的前列，印度也同樣如此，信息產(chǎn)業(yè)和生物制藥領(lǐng)域擁有很強(qiáng)的實力。

但在我國現(xiàn)今還有許多問題亟待解決。（舉兩例）

一是房地產(chǎn)的起伏變化直接影響著金融安全和社會穩(wěn)定。房地產(chǎn)發(fā)展20年，房地產(chǎn)業(yè)早就滲透并融入中國經(jīng)濟(jì)主體中，如今房地產(chǎn)行業(yè)確實走到了一個十字路口！緩解房地產(chǎn)的壓力至少也要3-10年時間。近期，中央出臺了一系列抑制投機(jī)炒房的政策，但不可能短時間內(nèi)降低房地產(chǎn)價格。雖說如此，但是我們還是要對我們的政府抱有信心，要相信我們的政府一定能很好的解決這一問題。

二是我國的貿(mào)易進(jìn)出口問題。由于各國經(jīng)濟(jì)滑坡，就業(yè)壓力增加，貿(mào)易保護(hù)主義等不合理法規(guī)應(yīng)運而生，這對于出口量巨大的中國卻是一個極大的打擊。雖然我國企業(yè)正以更快的速度前進(jìn)，橫亙在這些國內(nèi)企業(yè)前面的是一些跨國公司制造的三座大山：反傾銷、核心技術(shù)和全球性的品牌力量。雖然越來越多的帶著“中國制造”標(biāo)志的商品打入海外市場，但越來越多的“反傾銷訴訟”、技術(shù)壁壘的消息也接踵而來。國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想，使我國發(fā)展基礎(chǔ)受影響。我國仍以大國的姿態(tài)處理這種種不公平。我們的政府義正嚴(yán)詞的與別國進(jìn)行交涉，在最終得到他國讓步的同時，也讓他國領(lǐng)略到了我國的風(fēng)范。

總之，中國現(xiàn)行的模式，雖然取得了顯著的成效，但還不成熟、不完善。其不足之處主要表現(xiàn)在以下方面：創(chuàng)新動力不足，技術(shù)進(jìn)步不快；資源短缺，環(huán)境污染，壓力加大；貿(mào)易摩擦不斷、出口受阻、國際競爭激烈、外貿(mào)條件惡化、外貿(mào)順差過大、外貿(mào)依存度太高；工業(yè)、城市、東部地區(qū)發(fā)展快，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、中西部發(fā)展滯后，“三農(nóng)”問題嚴(yán)重，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大；收入差距擴(kuò)大，發(fā)展成果分享不均；公共品供給不足，看病難、買房難、上學(xué)難、就業(yè)難，生產(chǎn)安全和社會治安問題比較嚴(yán)重；農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工等弱勢群體問題比較突出；民主、法制不健全，誠信缺失、道德失范明顯，腐敗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

正是針對這些問題和不足，中國現(xiàn)在提出一系列新的理念，即樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，制定落實“十二五”計劃，以充實和完善現(xiàn)行的政治經(jīng)濟(jì)模式。

這一切都是國家為了鞏固和提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了讓人民群眾更好的生活，更是為了走中國特色的社會主義道路，實現(xiàn)共產(chǎn)主義而作出的不懈努力！這些問題其實都與我們息息相關(guān)。只有了解了當(dāng)今形勢與國家政策，作為接班人的我們才能更好的為國家出謀劃策！

正因為我們大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展此類教育，對我們?nèi)绾卧趶?fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義！

當(dāng)前我們大學(xué)生肩負(fù)著建設(shè)現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大使命。我們很有必要把自己融入到社會這個大家庭中。對國際國內(nèi)形勢的正確認(rèn)識順應(yīng)了我們這種發(fā)展需要。學(xué)生干部招新，招聘考試，參家志愿者活動，研究生、公務(wù)員考試······哪一項都少不了政治經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)容。在如今新的形勢下，我們更應(yīng)該拓寬自己的視野，善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

通過黨校課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)有了更深刻、更全面、更真實的了解。我深切的感受到它對我們的幫助。在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)的重要使命，具有不可替代的重要作用。為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。這對我們的發(fā)展具有重要意義，為我們提供了一個看中國看世界的窗口！

參考文獻(xiàn)：[1]、《瞭望》文章：看清當(dāng)前國際形勢 詹得雄

[2]、新浪財經(jīng)《中國模式》

作者簡介：方浙郴 男 黔東南州住建局

第四篇：黨校論文

黨校學(xué)習(xí)總結(jié)

黨課總結(jié)

學(xué)員班名稱：哈工大黨校華德學(xué)院分校2010年秋季學(xué)期

預(yù)備黨員培訓(xùn)班

學(xué)員組名稱：經(jīng)濟(jì)管理系學(xué)員組

所在班級：0898121班

姓名：張偉明

小組長姓名：郁曉麗

哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨校

2010年11月16日

黨課總結(jié)

張偉明

通過在2010年哈爾濱工業(yè)大學(xué)華德學(xué)院分校秋季學(xué)期黨校預(yù)備黨員培訓(xùn)班培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，我的思想再一次上升了一個新的高度，使我深刻的意識到了，作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該進(jìn)行哪些權(quán)利和義務(wù)，怎樣才能履行自己的責(zé)任，更好的為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗，全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展。

去年春季學(xué)期在大一下學(xué)期選為積極分子時后，聽課非常認(rèn)真，感想很多，內(nèi)心的那份激情，洶涌澎湃。在這次預(yù)備黨員黨校學(xué)習(xí)時，每次黨課上課時，從不缺勤，節(jié)節(jié)都不落下，懷著十分敬重的心情，認(rèn)認(rèn)真真地上好課，仔細(xì)聽老師講課，記好筆記，并且在每節(jié)課筆記之后都進(jìn)行一下小總結(jié)，從老師講課中得到新的認(rèn)識，新的感悟，新的收獲。老師對黨的政治思想理論分析和講解，使自己的思想得到了全面的升華。黨校是作為黨員培養(yǎng)優(yōu)秀人才的地方，要努力成為堅定的馬克思主義信仰者，用中國特色社會主義理論體系來武裝自己的頭腦，要使自己有中國特色的社會主義價值觀。

作為一名中國共產(chǎn)黨員，學(xué)好自己的專業(yè)的同時，要不斷地學(xué)習(xí)黨的思想理論，提高自己的政治理論水平，并深入實踐當(dāng)中去，把黨的思想理論與實踐相結(jié)合，切實履行黨員責(zé)任和義務(wù)。在黨校黨課第一講的時候，趙延壽老師對“自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，出色完成從預(yù)備黨員到正式黨員的過渡”相關(guān)政治概念進(jìn)行了詳細(xì)地闡述，趙延壽老師是位擁有五十余年黨齡的老黨員，他自從大學(xué)畢業(yè)之后便一直在黨校工作至今，勤勤懇懇，德高望重，深受大家尊敬和愛戴，他是經(jīng)濟(jì)管理系副主任，對待教學(xué)工作十分嚴(yán)謹(jǐn)，教育我們作為學(xué)生黨員，應(yīng)當(dāng)努力學(xué)好自己的專業(yè)知識和理論水平，樹立崇高的社會理想，要有良好的道德水準(zhǔn)，努力提高自身的政治品質(zhì)。黨的性質(zhì)具有階級性、群眾性、先進(jìn)性等，堅持黨的作風(fēng)建設(shè)，要實事求是，批評與自我批評，密切聯(lián)系群眾，在這一年預(yù)備期里，要不斷地學(xué)習(xí)黨的歷史知識和黨章，要與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，在這個不斷發(fā)展變化十分迅速的時代，要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。提高黨性修養(yǎng)，因為黨的建設(shè)目標(biāo)特點是思想入黨為主，組織入黨為重，進(jìn)行自我教育，突出主觀性，在修養(yǎng)過程終身，一生都在進(jìn)行黨性修養(yǎng)，同時，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)要客觀，公正。學(xué)生黨員在大是大非面前要堅定自己的立場，提高自身的素質(zhì)，在學(xué)生群眾中樹立良好形象，也是在樹立黨的形象，提升自己的政治覺悟。

王新老師講了關(guān)于預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序，在黨章規(guī)定，預(yù)備黨員有一年的預(yù)備期，這是為了對預(yù)備黨員進(jìn)行考察和教育，以保證黨員的政治質(zhì)量和黨組織的純潔性，根據(jù)預(yù)備黨員具體表現(xiàn)，達(dá)到黨員一定的標(biāo)準(zhǔn)，才能轉(zhuǎn)正。在預(yù)備期間，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識，進(jìn)一步了解黨的性質(zhì)、黨的最終目的、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，做一名合格的共

產(chǎn)黨員。努力在實踐中鍛煉自己，正確處理集體利益與個人利益的關(guān)系，完成黨交給自己的任務(wù)，在群眾中起到帶頭作用。積極參加黨的組織生活，參加黨的回憶，檢查自己的思想工作，虛心傾聽別人的批評，增強(qiáng)黨組織紀(jì)律觀念，樹立共產(chǎn)主義觀。保證入黨程序嚴(yán)格，堅持了入黨標(biāo)準(zhǔn)，是提高黨組織、發(fā)展黨員質(zhì)量的重要保證。

走中國特色社會主義道路是中國繁榮富強(qiáng)的唯一道路。十一屆三中全會之后，我國開始進(jìn)行改革開放，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。中國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，要求我們當(dāng)代大學(xué)生，尤其是學(xué)生黨員，應(yīng)努力學(xué)好自己專業(yè)知識，豐富實踐技能，打下扎實基礎(chǔ)，為將來就業(yè)創(chuàng)造有利條件，要熱愛自己選擇的專業(yè)，在自己所從事的行業(yè)里，為社會做貢獻(xiàn)。新時期共產(chǎn)黨員的責(zé)任和義務(wù)，作為學(xué)生黨員，嚴(yán)格要求自己，達(dá)到知行統(tǒng)一，完成自己學(xué)習(xí)知識的同時，熱心為群眾服務(wù)，幫助群眾解決困難，要有無私奉獻(xiàn)精神。

這是我在黨校預(yù)備黨員培訓(xùn)課上得到的體會和心得，使我深刻意識到了，作為學(xué)生黨員的責(zé)任和義務(wù)是十分艱巨的，同時也肩負(fù)中華民族偉大的復(fù)興使命。要與黨的思想價值觀融為一體，不斷地改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，堅持黨的宗旨，全心全意地為人民群眾服務(wù)，自己現(xiàn)在擔(dān)任學(xué)生干部，要為學(xué)生群眾服務(wù)好，在學(xué)生群眾中起到先鋒模范作用，各個方面要突出，要有表率作用。我要努力學(xué)習(xí)黨的政治思想理論，爭取如期轉(zhuǎn)正，早日加入黨組織，做一名合格的中國共產(chǎn)黨員。

第五篇：黨校論文

作為一名積極入黨分子，我懷著無比激動的心情，十分榮幸的參加了中南大學(xué)黨校第23期入黨積極分子培訓(xùn)班。在過去的一個月里我積極參加黨校學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好每課筆記，每天進(jìn)行思想行為上的反思，使我意識到我以前對黨的認(rèn)識太過于膚淺。

在黨校學(xué)習(xí)期間，我主要學(xué)習(xí)了以下內(nèi)容：1.黨員的理想與信念、2.黨的性質(zhì)與宗旨、3.黨的指導(dǎo)思想 4黨的基本路線5黨的組織與組織原則 6黨的紀(jì)律與作風(fēng)7黨員條件與發(fā)展黨員8黨性修養(yǎng)與爭取入黨通過此次學(xué)習(xí)，使我對新時期黨的性質(zhì)、黨的最終目標(biāo)和現(xiàn)階段任務(wù)有了全面而深刻的認(rèn)識，對新時期黨員應(yīng)具備的基本條件、黨員的權(quán)利和義務(wù)有了系統(tǒng)的認(rèn)識。更重要的是，使我能夠更好的端正入黨動機(jī)，爭取早日加入黨組織。以下是我這次參加黨校學(xué)習(xí)的幾點認(rèn)識和體會：

第一． 經(jīng)過這次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，我才知道，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人

民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。此外，胡錦濤總書記在黨的十七大中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。并且，太平天國運動、義和團(tuán)運動及辛亥革命的失敗，都說明了沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國家才能日益富強(qiáng)，人民才能安居樂業(yè)。

第二． 通過這次黨校學(xué)習(xí)，我才清楚地知道入黨也是有一定的要求的。只有年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，才可以申請加入共產(chǎn)黨。同時，我還認(rèn)識到，黨員在享有八項權(quán)利的同時，還必須履行八項義務(wù)，它們是黨員生活的相互聯(lián)系的兩個方面。我覺得，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐八項義務(wù)更為重要、更為緊迫，因為這八項義務(wù)是具體的黨員條件。作為一名入黨積極分子，只有具備了這些條件，才能把入黨由一種愿望變?yōu)橐环N現(xiàn)實，使自己成為真正的中國共產(chǎn)黨黨員。

第三． 通過這次黨校學(xué)習(xí)，使我對端正入黨動機(jī)的重要性，有了更深一層面的認(rèn)識。在現(xiàn)

實中，很多人都是抱著一份私心去申請入黨的，一些人覺得入黨可以使自己臉上光彩、辦事方便；一些人入黨是為了將來可以更容易的升官發(fā)財。這些都是不正確的。這些入黨動機(jī)完全背離了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也不符合黨的歷史使命與任務(wù)。因此，要入黨就要端正入黨動機(jī)，就要樹立為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生的信念和全心全意為廣大人民謀利益的思想，在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中起到先鋒模范作用，并勇于積極自覺地接受黨的教育和考察。還記得黃校長第一堂課的話;“形式上入黨是一時的事，思想上入黨是一輩子的事。”

總而言之，這次黨校學(xué)習(xí)加深了我對黨的認(rèn)識，明白了黨的先進(jìn)性所在，使我發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)黨。

除了進(jìn)行黨校學(xué)習(xí)之外，我們還進(jìn)行了小組討論。在進(jìn)行小組討論時大家都積極發(fā)言，充分分享了我們各自對黨的認(rèn)識和學(xué)習(xí)的成果。

我們討論的第一個問題是為什么要入黨。對于這個問題我的看法是：????? 我們討論的第二個問題是怎樣做一個合格的黨員。????

其實，認(rèn)識中國共產(chǎn)黨不能只從書本上學(xué)習(xí)，還要在生活實踐中加深對黨的認(rèn)識，例如向身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)就是一種很好的方式。我高中的班主任文德康老師就是一位十分優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。他在生活中總是以黨員的要求嚴(yán)格要求自己，處處起模范帶頭作用，他總是對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，每天都在早讀課開始之前到教室督促我們晨讀，經(jīng)常都在晚自習(xí)結(jié)束之后給

我們解答難題。他總是把別人的困難看成是自己的事情，熱心幫助他人。記得他常常講的一句話就是：“一個人活著永遠(yuǎn)都不是一個人的事，我們不能只考慮一個人的利益，我們要站在人民群眾的利益上思考問題，為人民服務(wù)。”在他這種強(qiáng)烈的共產(chǎn)主義精神的感染下，我對中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生了深厚的感情，堅定了我加入中國共產(chǎn)黨的決心。

黨校學(xué)習(xí)只是一個今后，我會更加認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的理論知識，積極靠攏黨組織，以身邊黨員同志為榜樣，在日常工作中，不去計較個人得失，真正做到無私奉獻(xiàn)。想別人所想，急別人所急，向身邊每一個需要幫助的人伸出自己的援助之手。此外，我會不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力，以便更好地做好本職工作。我要把自己的世界觀、價值觀和人生觀提高到一個新的境界。雖然現(xiàn)在我還沒有加入黨組織，但是我會時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，自覺做到：堅持理想信念，堅持勤奮學(xué)習(xí)，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀(jì)律，堅持“兩個務(wù)必”，為爭取早日加入黨組織的行列而不懈努力！