第一篇：河上鎮2011年全年工作總結及2012年工作思路

河上鎮2011年全年工作總結及2012年工作思路

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是河上建設省級中心鎮的起步之年。面對今年國內外形勢的新變化、新特點，我鎮在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞年初所制定的具體目標和“打造省級中心鎮，建設富裕新河上”的總目標，按照“合力發展、特色發展、綠色發展、和諧發展、創新發展”的工作要求，真抓實干，開拓創新，攻堅克難，強經濟、保民生、促和諧，推動了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、2011年工作回顧

（一）重抓舉措，內外整合，工業經濟穩步發展

一年來，我鎮始終堅持以經濟建設為中心，實施“工業強鎮、三產興鎮”戰略，深入發掘河上的經濟潛力，緩解土地資源緊缺等問題對經濟的制約，大力推進工業轉型升級，進一步擴大招商引資力度，推動工業集聚、集群、集約化發展。一年來，盡管受到國際的歐債危機蔓延和國內的中小企業融資難等因素的雙重影響，全鎮上下一心，咬定目標，破解難題，確保了全鎮工業經濟的穩定有序發展。

1、工業實力穩中有升。截至到2011年9月份，我鎮實現工企業總產值83.01億元，比去年同期增長5.35%，其中規模以上銷售產值62.99億元，同比增長7.91%，完成全年目標任務的

70.8%（預計下一季度可完成全年目標）。規上工業增加值11.23億元，同比增長18.9%。規上工業利潤4.52億元，同比增長12.88%。新產品產值12.91億元，占規上工業產值的 19.51%（其中勝達集團河上實現銷售產值44.07億元，占全鎮規上總量的70%）。此外，我鎮還完成限額以上工業投資14565萬元。

2、項目建設扎實推進。2011年我鎮調動各方面積極因素，進一步加大力度支持項目建設，突出重點抓項目，多措并舉保進度，通過項目“加油”和科技助力，拉動工業經濟“一路快跑”。截止9月份，全鎮已有在建工業項目9只，待建項目8只，技改項目5只，共22只，其中1只項目被列入省發改委重點后備項目，2只為區級第一批重點項目。其中，大西畈園區有在建工業項目6只，待建5只，璇山下五金園區在建3只，待建3只。以體育休閑公園、最紅國際葡萄酒莊園、杭州陽光養生村、道林山森林公園等為代表的旅游休閑項目和以勝達集團九浪山休閑花園和青龍山莊為代表的商業地產項目正在有序推進中。此外，我們還鼓勵企業自主創新，重點開展一些科技含量高的項目。9月底我鎮已有14家企業申報15類的科技項目35只，其中國家級創新基金項目3只，省級科技型中小企業6家，市級高新技術企業4家，其它還有技術中心、產學研合作、新產品、科技計劃項目等等，目前已有4家企業爭取到科技計劃項目補助資金55萬元。

3、產業格局演進升華。根據浦陽江生態經濟區建設和省級中

心鎮建設的要求，通過整合現有商貿資源為手段，我鎮在貫徹“做強包裝業、穩定服裝業、做大五金業”思路的基礎上，更加著眼于以第三產業和戰略性新興產業的發展：一年來，大西畈工業園區和璇山下五金園區處于大力招商階段，共有 家企業入駐兩大園區，園區的水、電、路等配套基礎設施也正如火如荼地建設當中；以河上獨特的生態資源為依托的休閑旅游業（如體育休閑公園、最紅國際葡萄酒莊園、杭州陽光養生村、道林山森林公園等）和以河上獨有的文化資源為載體的文化創意產業（如百年老街改造、西山紅石雕開發）為加快產業轉型提供了廣闊的空間。

（二）調整結構，夯實基礎，農業發展再上臺階

1、農業生產形勢喜人。2011年糧食訂單任務為118.2萬公斤，我鎮已全面完成小麥訂單48.8萬公斤，晚谷訂單正在收購之中，預計年底前可完成任務。為保證糧食生產，我鎮繼續加大機械化插秧面積，大力推進機械化插秧高產示范方建設，努力提高糧食產量，現已完成機械化插秧1740畝，超過了1500畝的目標任務。

2、基礎設施日趨完善。為切實抓好農業安全生產，加快現代農業的發展，提高農業服務水平，今年我鎮繼續把基礎設施建設作為重要工作來抓：一在水利設施上，被列為我鎮2011年八大民生工程之一，總投入資金約1800萬元，治理長度為1678米的鳳塢溪整治工程完成了圖紙設計、會審及立項工作，即將進入工程招投標階段；璇山下村大塢水庫、里都村何馬灣水庫的除險加

固工程，三聯村蒼塢橋農村橋梁改造工程，西山排澇河清淤工程陸續通過上級部門的驗收；1.2公里的玉帶河整治工程也進入掃尾階段。二在防火設施上，長1000米寬10米的蒼塢水庫段防火道建設（三聯村蒼塢山腳）和沈家店段防火道建設（東山村金塢自然村道林山寺廟）已上報要求立項。

3、產業體系初步成型。農業的規范化、產業化生產是發展現代農業的必由之路。今年我鎮對聯發村紅旗畈區級糧食功能區進行了詳細的規劃，預計下月初投入施工建設；杭州建根生態養殖有限公司已申報杭州市蕭山區農業標準化示范園區，并且為申報省級優質種苗規模化繁育基地和無公害基地而積極努力。此外我鎮以“科技興農”為目標，以高科技生態農業項目為抓手，進一步提高了我鎮農業科技的發展水平，農業龍頭企業充分發揮了行業帶動作用。目前我鎮擁有6家農業龍頭企業，今年1—10月份農產品銷售額達12.5億元，尤其是杭州啟明星生物營養公司正積極籌備上市，今年更是在長興新征110畝土地上投入8000萬元建設膨化大豆和羽毛蛋白生產線。

（三）科學規劃，統籌城鄉，村鎮建設步伐加快

我鎮堅持以融入浦陽江，建設中心鎮為主導，嚴格按照浦陽江生態經濟區建設和省級中心鎮建設的規劃要求，狠抓實事工程和村鎮建設，群策群力破難題，真情實干強管理，城鎮化水平不斷提升，新農村建設又邁進了一步。

1、實事工程有序推進。一是順利完成河上大道及河上溪集鎮

段亮燈工程。河上大道和河上溪集鎮段亮燈工程是我鎮年初制定的八大實事工程之一。今年8月全線長1645米的河上大道成功實現了亮化，而河上溪集鎮段也于10月底完成了主體工程，既美化了集鎮環境，提升了集鎮品味，也為附近居民的出行提供了安全保障；二是切實增強地質災害點治理工作。6月底，東山村鮑塢水庫邊坡治理工程順利完工并通過竣工驗收，璇山下五金園區的邊坡治理工程也于8月完成招投標，各項工程正有條不紊地進行中；三是大力開展農戶飲用水保障工程。我鎮全面啟動自來水一戶一表改造工程，其中眾聯村自來水一戶一表改造工程已正式啟動，紫東村也將于12月底進場施工。

2、村鎮管理力度加大。面對年初以來前所未有的拆控違嚴峻形勢，我們將衛片執法檢查、土地綜合整治以及違法建設“零容忍”專項整治等一系列活動與拆控違工作有機地結合起來，拆違控違，規范用地。截至10月底，通過強拆、幫拆、助拆及自拆等形式，共拆除歷年違法建設26處，總面積8485平方米，拆除新建違法建設10處，面積4518平方米。核實違法用地10宗，涉及面積35畝，其中已拆除7處，合計13.9畝；已復耕3宗，合計9.2畝；經濟處罰34.3萬余元。同時對照城鎮“四化”建設要求，加強環境衛生日常督查，通過明查加暗訪、定期加隨即抽檢等方式，對各村環境衛生管理工作進行每季度考核，及時提出整改要求，有效地改善了村容村貌。今年我們還圓滿完成了杭州市衛生鎮復查工作和杭州市創建全國文明城市迎檢工作。

3、新農村建設成效顯著。按照打造省級中心鎮的要求，狠抓村鎮規劃的科學編制，努力使相關規劃符合河上今后發展的實際。目前，河上鎮城鎮總體規劃及村莊布點規劃、土地利用總體規劃等已通過了專家評審，其中村莊布點規劃已獲批復。3個中心村和9個基層村的村莊建設規劃編制工作已啟動，預計年底前可完成全部編制；根據中心村培育建設集約、集聚發展要求，紫東、眾聯兩村于年初順利完成中心村建設規劃編制工作，并制定和上報了2011年項目實施計劃，自來水改造、連片拆舊正在有序推進。此外農居改造建設也在平穩推薦，截至10月底，已完成批地建房250余戶，另有16戶農村困難戶住房就住也基本完成，即將驗收，村民住房條件得到進一步提高。

（四）以人為本，創新機制，社會事業齊頭并進

2011年鎮黨委、政府高度重視惠及群眾的各項社會事業，在完善社會保障體系上下功夫，在加強科教文衛建設上下功夫，在構建和諧群眾文化、打造河上文化品牌上下功夫。

1、民生工程著力實施。一年來我們始終堅持以人民的根本利益為工作的出發點和落腳點，努力夯實惠民服務基礎，把民生工程真正辦成民心工程，為實現“學有所教，病有所醫，老有所養”的目標而奮斗。一在社會保障上，今年發放各種社會保障金、補助金共計862萬元，其中最低生活保障金398萬元，基礎養老金223萬元，而河上慈善總會也發放救助金69萬元，充分發揮了社會救助體系中的補充作用。二在教育事業上，我鎮一如既往地

關心和支持教育事業。今年中考再創佳績，本屆考試是河上中學和大橋初中“兩中合一”之后全階段完整培養的第一屆考生，273名考生中有77名達到重高錄取分數線，上線率達27.4%，其中蕭中錄取13名。年初河上鎮小主體工程基本完成，硬件設施上的改善為提升辦學質量、培養教育人才提供了良好的外部環境。除此之外，我們繼續重點開展全鎮幼兒教育全面公有工作，成功回購了河上中心幼兒園，為建設高投入低收費的學前教育而努力。三在衛生事業上，作為河上八大實事工程之一的河上衛生院改擴建工程已接近結項，弱電施工及裝修工程開始進場。各個衛生院的改革工作已完成，社區服務站一體化工作正有序推進中，有望在年底前完成。醫療保障體系也進一步完善，今年我們圓滿完成新型農村合作醫療征繳人物，參保率到98.98%。

2、文化建設全面提速。河上鎮在致力于發展經濟的同時，不忘文化的發展。黨的十七屆六中全會明確提出要將文化建設凸顯在戰略層面意義，可見文化建設的重要性和緊迫性。我鎮去年在文化建設上所作的努力可總結為三點：一是加強文化市場的監管。聯合工商、文化、派出所等部門，加大對網吧、大篷車、美容美發、音像制品及印刷行業的管理力度，做好全面清查工作，確保了文化市場的穩定有序。二是大力開展群眾文化活動。元宵節溪頭村的“卡拉OK”大獎賽、5月紫東村的“牛犇杯”首屆籃球邀請賽、6月的“七一”建黨九十周年紅歌大賽，還有本月舉辦的河上首屆排舞大賽和鎮街品牌藝術團巡演，都受到了廣大群

眾的熱烈歡迎，極大地豐富了群眾的生活，為我鎮的社會經濟發展提供了良好的文化氛圍。三是精心打造特色文化品牌。積極利用河上優秀的傳統文化，全力打造“人文河上”這張金名片，擴大河上知名度。繼去年榮獲杭州市民族民間藝術之鄉后，今年我鎮參加了蕭山區第二屆非遺論壇并作了典型發言，西山紅石雕還參加了非遺市集。以美麗鄉村評比為契機，溪頭村建立了區內首個村級非遺特色陳列館。

（五）常抓不懈，維穩保暢，社會環境安定和諧

1、信訪維穩保障有力。我鎮充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，本著“小事不出村，大事不出鎮，重大問題不過江”的目標要求，以“一排二查三穩四化”為工作方法，集中時間、集中人員、集中精力，積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處。截至10月份，全鎮共受理各類群眾來信、來電、來訪共計134件次，比去年同期下降15%，已處理134件次信訪案件，處理率達100%，切實維護了全鎮經濟社會發展的正常秩序。同時，今年1月至10月，全鎮共組織矛盾糾紛排查12次，發現糾紛苗頭270多件，其中重特大線索21條，鎮、村兩級共受理矛盾糾紛調解申請268件，調處成功265起，調解受理率100%，調解率100%，調解成功率達到98.8%，平穩處臵了蔡倫紙業資金鏈斷裂、富丹怡制衣欠薪等影響社會穩定的事件，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽，保持了河上的安定有序。

2、社會治安持續平穩。截至10月份，全鎮共受理刑事案件

91起，同比去年下降1.1%，破獲各類刑事案件40起，抓獲違法犯罪嫌疑人127人，移訴31人，抓獲逃犯6名，摧毀各類團伙6個（盜竊團伙5個，涉賭團伙1個），挽回直接經濟損失35余萬元。特別是通過監控指揮的綜合運用，破獲各類案件11起，發現并抓獲現行違法犯罪分子18人，其中刑拘49人，治安拘留26人，逃犯6人，團伙6個，總體治安狀況良好。結合去年對下門村治安亂點部位整治經驗，今年又有針對性地對聯發村的治安亂點部位進行了徹底的整治，給周邊創造了良好的治安環境。外來務工者居住地、治安重點村、學校幼兒園接送車等專項整治仍在持續推進中。這一系列的治理措施為建設“平安河上”奠定了堅實的基礎。

3、安全生產狠抓落實。為抓好安全生產責任目標落實，建立健全安全生產責任制，我鎮與各企業簽訂了安全生產目標責任書，召開了兩次安全生產工作會議，組織了換屆選舉后村級安全員的業務培訓，開展了特種設備操作員的作業培訓，明確了鎮安檢中隊巡查制度，確保隱患一出不漏，整改一絲不茍，目前為止，全鎮未發生一起安全生產死亡事故，安全生產形勢趨于良好。

（六）轉變作風，拓寬思路，隊伍建設不斷加強

1、以服務型政府為目標，提高機關隊伍執行力。通過每周的機關例會，相互之間進行工作交流，深入學習和貫徹上級重要會議精神，有效地推進了學習型機關建設；通過中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇制度，激活了廣大機關干部的工作熱情，將個人的優勢發揮到最佳，優化了干部隊伍的結構，提升了機關隊伍的執行力；通過每周聯村機制，機關干部全面掌握各村動態，走基層，轉作風，時刻以人民公仆的身份嚴格要求自己，說實話，辦實事，求實效，推動政府職能轉變，努力建設服務型政府。

2、以制度建設為抓手，增強村干部隊伍凝聚力。在我國政治體制的改革和村民自治制度的不斷完善的今天，村級經濟建設得到了進一步發展，村級民主程度得到了進一步提高，而村干部在此過程中扮演了急先鋒和領頭雁的重要角色。村干部隊伍的整體素質和凝聚力關系到農村的社會經濟發展。我們積極組織以新農村建設、村級財務管理等為主要內容的各類培訓班和“讀書會”，加強對村干部法律知識和業務技能的培訓，鼓勵村黨員干部加強學習。通過周二例會制度和月末片務交流、季度工作點評等形式，交流經驗，開拓視野，更新觀念，切實提高干部的整體業務水平，村干部隊伍的凝聚力不斷增強。

3、以創先爭優為契機，提升基層黨員隊伍戰斗力。繼續深入開展“創先爭優”活動，提升了基層黨員的思想政治素質，進一步發揮了基層黨員的先鋒模范作用；繼續深入開展省級中心鎮解放思想大討論，引導廣大黨員轉變觀念，開拓思路，提升我鎮基層黨員的建設熱情，積極為河上建設省級中心鎮獻言獻策。在回顧2011年所取得成績的同時，必須清醒地客觀地看到工作中存在的不足和差距，主要表現在：經濟發展跟不上發達鎮發展的步伐，屬地經濟總量不大，產業集聚能力不強；自主創新能力弱，粗放型經濟增長方式亟需轉變；財政實力不強，民生發展需求與財政承受力之間矛盾依然突出；各類社會矛盾日益凸顯，維護社會穩定的任務十分繁重；村級經濟的發展依然緩慢，新農村建設的后勁不足；一些基層黨組織缺乏凝聚力和戰斗力，少數黨員干部宗旨觀念淡薄，脫離群眾，作風不正等等。在今后的一年里，我們要總結前一年工作的經驗與教訓，搶抓機遇，咬定目標，用兩百分的努力將河上發展的更好更快！

第二篇：體育局全年工作總結情況及工作思路

體育局全年工作總結情況及工作思路

一、已完成工作情況

（一）群眾體育工作。圍繞“對外爭創賽事名牌，對內立足全民健身”的理念，在成功舉辦第五屆全民健身運動會的基礎上，舉辦了以“喜迎花博、夢圓國慶、快樂職工、快樂足球”全市首屆企業職工足球大賽、XX市第四屆“九龍峪”杯全國自行車挑戰賽、“喜迎國慶、暢游古城”全市第二屆青州古城圍棋賽、1500多人參加的全市“徒步走”大賽為主體的35個市內大型群眾賽事活動，在農村組織了342個體育比賽，全民健身活動再掀高潮。組隊參加了在內蒙古舉辦的少數民族運動會、在濰坊舉辦的全民健身運動會、在東營等地舉辦的籃球比賽，均取得優異成績。為此，我市于11月17日被山東省體育局授予“山東省第五屆全民健身運動會先進單位”榮譽稱號。

（二）競技體育工作。全程參加了XX市第19屆運動會，我市共派出810名運動員參加了17個項目，獲得金牌152枚，獲得綜合總分及金牌數第四名的好成績，為歷年最好成績。2015年向XX市以上訓練單位輸送體育后備人才30余人。

（三）體育產業工作。一是推進“XX市全民健身推廣中心”項目落戶青州，并申報國家級科學健身示范區、國家級全民健身示范區和國家級全民健身科研課題。二是強化體彩銷售，為我市贏得體育發展資金。共設立體彩銷售站點89處，截止到10月底我市體育彩票發行7600萬元，力爭年內銷售額過億元。三是在加強原有駝山滑雪場、雙貝體育公園體育產業扶持、引導的基礎上，成功吸引社會資金，建成規模不等的體育場（館）8處，建設了高標準籃球場、足球場、輪滑場地等新的體育健身設施，極大地滿足了全市人民的需求。四是在加強原有體育俱樂部服務管理的基礎上，引導成立了XX市少數民族傳統體育項目協會等4家體育協會、4家體育俱樂部、1家體育舞蹈學校，促使“大眾創業、萬眾創新”活動在體育領域取得了新進展。

（四）體育設施建設情況。扶持引導建成100個村級體育健身廣場為2015年市政府傾力辦好的10件實事之一。在此基礎上，積極爭取上級扶持，為318個村安裝了體育器材，并對部分器材進行了維修。

二、未完成工作

按照山東省體育局、山東省住建廳、山東省國土資源廳聯合下發的魯體群字〔2015〕2號文件要求，XX市公共體育設施布局規劃編制工作必須在2015年12月31日前完成。2015年12月初完成二次招標，產生本次規劃的編制機構。目前編制工作未完成。

三、招商引資任務完成情況 招商引資任務數額：1000萬元。

項目情況：山東凱斯貝斯特石油科技有限公司年生產儲存20000噸潤滑油項目，總投資1500萬元。該項目已建成并投產達效，我局已將完備資料上報市招商局待批。

四、濰坊考核情況 無 2016年工作思路和工作重點

（一）工作思路：圍繞十八屆五中全會要求和市委、市政府的戰略部署，傾盡全力抓好“兩金”、“四邊”工作。

“兩金”：一是“金牌”，即競技體育工作。雖然舉國上下淡化了“金牌意識”，但2016年我市的競技體育工作不能放松，仍需作為重點傾力抓好體育苗子的“選材、輸送、培訓”工作，力爭進入XX市前三名。二是“金錢”，即體育彩票工作，確保完成全年1億元的銷售收入。“四邊”：一是群眾身邊的場地建設，二是群眾身邊的器材安裝，三是群眾身邊的比賽組織，四是群眾身邊的體育產業推進。2016年要緊緊圍繞這四項重點，全力以赴抓好群眾工作。

（二）重點工作：“XX市全民健身推廣中心”項目。目前，該項目已申報國家級科學健身示范區、國家級全民健身示范區和國家級全民健身科研課題，國家體育總局有望在2015年12月中旬批準該課題。

（三）其他體育工作：

1、切實做好群眾體育工作，繼續搞好第六屆全民健身運動會以及全民健身月、8月8日全民健身日、農村體育活動，廣泛開展全民健身活動。積極加強各級體育組織建設。

2、切實做好競技體育工作，全力備戰XX市錦標賽，聯合教育部門組織開展適合青少年群體的體育競賽活動，組織參加好XX市中小學生體育聯賽。

3、繼續完善建設全民健身工程，努力改善城鄉居民健身條件。

4、切實加大體育產業發展力度，加大體育賽事活動對體育產業的引領作用。繼續堅持“對內立足全民健身，對外爭創賽事名牌”的發展理念，培養具有青州特色的賽事品牌。繼續做好體育彩票發行工作。加大體育行政執法力度。

第三篇：招商引資全年工作總結及明年工作思路

招商引資全年工作總結及明年工作思路

今年以來，我中心堅決貫徹落實縣委縣政府的各項決策部署，全力以赴統籌推進疫情防控保供和開放型經濟發展。全年完成實際利用外資X萬美元；全年完成市外內資X億元，市外浙商回歸資金X億元，均超額完成X%以上，力爭市級獎牌；全年縣外內資完成X億元，完成全年目標（X億元）的X%，同比增長X%；縣外浙商回歸利用資金X億元，完成全年目標（X億元）的X%，同比增長X%。全年簽約億元以上重大項目X個，X億元以上項目X個，X億元以上重特大項目X個。

一、招商引資工作情況

（一）重大項目實現新突破。

上半年招商成效明顯加速，半年累計簽約X個項目，其中億元以上項目X個，占據簽約項目數的一半以上，項目推進速度加快，部分億元項目從洽談到簽約不到一個月，簽約落地跑出X速度。萬洋眾創城項目（總投資X億元）、海上風電機組設備總裝基地項目（總投資X億元）、中化膜技術分鹽總部經濟項目（總投資X億元）等X個億元以上項目，均實現當年簽約當年動建。主要重點項目有：萬洋眾創城項目，萬洋集團投資，總投資X億元，用地X畝，首期啟動X畝，主要打造制造業集聚平臺及產城融合平臺，目前已于X月開工動建。中船海裝項目，中船集團投資，總投資X億，用地約X畝，建設風電機組總裝，葉片生產、葉片檢測等X大基地，已于今年X月開工動建，計劃于X年X月投產。中化膜技術分鹽總部經濟項目，中化國際股份有限公司主導投資，總投資X億元，主要從事灰廢處理市場，目前已租用濱海工業區廠房，部分中試設備已到位，預計在X月中旬接受研究院驗證揭牌開工。大唐光伏項目，大唐國際發電股份有限公司X分公司投資，總投資X億，計劃租賃X畝灘涂用地。裝機容量XMW，已于今年X月份開工動建。聚乳酸產業園項目，X友誠控股集團投資，總投資X億元，用地約X畝，建設年產X萬噸乳酸的生產線，其中一期投資X億元，用地X畝，目前完成投資協議簽約，正在實施項目前期。河姆渡工業互聯網數字經濟平臺項目，由上海河姆渡實業發展有限公司投資，總投資X億元，主要從事面向智慧城市與智能家居，建設集產品與技術平臺的研發、組織配套企業的生產、數據與系統的集成、供應鏈與市場的體系化服務于一體的數字化平臺區域運營，計劃于X年X月開工動建。

（二）招商機制實現新突破。

加快推進“三庫一圖”建設，實現招商推介項目全周期管理和網絡“云招商”，確保項目、資源、人才的精準對接和服務，目前方案已評審通過，正在進行系統數據收集工作，預計X月份正式運行。招商隊伍建設進一步加強，做好招商小分隊選派干部推薦工作，加強招商培訓，提高招商水平。目前已選派X名優秀年輕干部充實產業鏈小分隊，并于X月X日開設首期專題招商培訓班。健全考核激勵機制，明確縣級經濟行業主管部門、園區、鎮鄉（街道）招商引資任務、職責，推動形成全民“大招商、招大商”的濃厚氛圍，目前新一輪考核評價辦法已形成初稿上報，計劃本月向重點考核部門、園區、鎮鄉（街道）發文征求意見，匯總并向分管領導作專題匯報。

（三）鏈群招引實現新突破。

聚焦我縣重點打造的九大產業鏈群，梳理形成招商目錄、目標地區、靶向企業“三張任務清單”，“一對一”組建“縣級領導+副局級以上干部+招商骨干+外聘招商顧問”組成的招商小分隊，大力開展產業鏈精準招商。圍繞風電裝備園，引進總投資X億元的恒冠風機配件、總投資X億元的日風電氣；圍繞注塑機產業項目，引進總投資X億元的華美達機械、總投資X億元的寧塑機械、總投資X億元的法克機械；圍繞汽模配產業，引進總投資X億元的峰梅汽車部件配套園項目、總投資X億元的亞大金屬等一批延鏈補鏈項目。

（四）產業全面招商實現新突破。

在深耕制造業鏈群的基礎上，圍繞戰略性產業和現代服務相關領域，進一步優化產業結構，推動一產升級，三產優化，加速形成以“海洋經濟、美麗經濟”雙輪驅動為核心的多極支撐產業體系。以提高農業產業化水平為重點，大力發展海洋生物產業鏈。先后引進正大南美白對蝦全產業鏈項目、蕓苔農業綜合體項目、六和農牧飼料生產項目等項目X個，總投資X億元。以發展壯大現代服務業為重點，深耕后疫情時代旅游消費市場，升級農旅、文旅、體旅、康旅融合新體驗，大力發展濱海旅游產業鏈，引進松蘭山旅游酒店項目、鑫藍風鄉村旅游項目、大目灣新城全齡智慧健康示范區項目等項目X 個，總投資X億元。

二、下步招商引資計劃

貫徹落實習近平總書記十九屆五中全會精神和考察X、X重要講話精神，按照縣委全會部署，緊扣“聚力一二五、奮力上臺階”目標，圍繞海洋經濟和美麗經濟招商重點目標，堅持招商引資一號工程不動搖不松懈，對接長三角，瞄準產業鏈，借力信息化，推動招商引資實現新突破，奮力爭取“十四五”開局之年開門紅。

預期X實現全縣實際利用外資X億美元；內資X億元，浙商回歸資金X億元；全年簽約億元以上重大項目X個，X億元以上項目X個，力爭X億元以上重特大項目再有突破。到X年，全縣累計實現實際利用外資X億美元，爭取高技術產業實際利用外資占比達X%；內資X億元，浙商回歸實際利用資金X億元。強化鏈群建設，增鏈補鏈，形成“垂直整合一體化”產業鏈模式，圍繞產業鏈形成集群化發展格局。

（一）方式方法再突破，多領域創新招商

1.搶抓重點區域招商機遇。把握“長三角一體化”發展機遇，主動承接滬杭甬溢出效應。堅持“南引北聚”，密切關注長三角、珠三角、京津冀區域產業轉移動向，精準對接擬外遷企業和高端人才項目。圍繞資金、人才、技術等要素，做好與高校、研究機構、創業聯盟、產業基金等嫁接合作，大力引進產業關聯度大、技術含量高、輻射帶動能力強的高端項目、龍頭企業、配套產業，形成優勢產業集群。

2.把牢產業鏈招商主方向。因地制宜，立足產業基礎和比較優勢，實行“一鏈一規劃”，制定各鏈專屬招商方案，明確各鏈發展時序、主要路徑、空間布局、配套政策。實時跟蹤，緊跟各鏈產業發展趨勢，加強同各類投資機構、行業協會和科研機構合作，動態更新產業鏈招商目錄，及時掌握“重點領域+目標領域+重點區域”靶向企業的最新情況。充分發揮牽頭匯總、統籌布局作用，形成片區錯位式招商、差異化發展格局。

3.堅持多形式招商方式并濟。落實“駐點招商”，在加強北京、上海辦事處駐點招商職能基礎上，完善強化深圳招商聯絡處，增強駐點招商力量與能力；推進“顧問招商”，加強與國內外異地商會、行業協會、咨詢機構間合作，出臺招商顧問聘請及管理辦法，特聘招商顧問；鼓勵“科技招商”，圍繞人才、技術等要素，深化產學研合作，積極對接科研院所、高等院校、高科技產業轉移項目，達成戰略合作意向；探索“基金招商”，組建基金公司，加強與知名平臺機構合作，成立招商引資專項基金，以資本為紐帶，強鏈補鏈結合，招引落戶種子型企業；堅持“活動招商”，提升平臺實效，利用“X周”“象商大會”“開漁節”“浙洽會”等重大活動契機，做好宣傳推介工作。

（二）體制機制更完善，全流程制度保障

1.事前預評機制更科學。提高準入門檻，對重大項目進行可行性預評審，規范項目評價審定程序，健全“七評一看”機制（包括環評、衛評、能評、績評、安評、科技、土地評價，看企業家素質等多個環節），重點對企業實力、投資目的、項目的適合性和前景性進行評判，防止產業項目變地產項目，投資開發變投機開發，攻堅解決制約重大招商項目落地的瓶頸問題。

2.事中監督機制再升級。重大項目領導包掛制與產業鏈“鏈長制”相結合，發揮雙重監督保障成效。跟蹤匯總各組各鏈群工作進度，掛圖作戰，加大項目協調管理和服務力度，每月二次定期研究解決所遇問題，加速項目轉化落地。發揮各產業平臺、行業部門和鎮鄉（街道）的主陣地、主力軍作用，在明確各招商平臺發展重點和功能的基礎上，營造招商主要負責人一級抓一級的濃厚氛圍。

3.事后考核制度更完善。鎮鄉（街道）、行業部門以及園區招商，立足“獎懲兼顧、量質并重”原則，出臺覆蓋面更廣、內容更科學、可操作性更強的招商考核評價辦法，充分調動招商人員積極性，營造全民招商氛圍。產業鏈招商小分隊招商，考核以績效為導向，實行月通報、季點評和年考核，包括完成目標任務、提供項目信息、舉辦招商活動等方面。

（三）軟件硬件再升級，各維度精準招商

1.匯集“源數據”建設系統。整合招商項目和客商信息資源，建設招商引資“資源庫、項目庫、專家庫”“三庫合一”的信息管理系統，加強項目深度開發包裝，推行招商項目全生命周期管理服務。整合全縣存量資源，持續更新全縣港口岸線、閑置土地廠房、城區商業用房等招商基礎數據，匯集各大平臺和鎮鄉（街道）招商資源，建立閑置資源庫，打造“智慧地圖”供各大招商主體共享。

2.搭建“云平臺”共享信息。在加強各大園區、鎮鄉（街道）聯動，發揮各自主平臺主陣地的基礎上，以“一圖三庫”招商信息管理系統為載體，通過信息共享，探索更為廣泛的信息交互，確保招商過程中客戶需求、項目需求等信息互通、精準對接。進一步串聯行業協會、地方商會資源，及時發布招商項目、政策信息，實現以商引商、全天候招商。

3.創建“強軍團”合力推進。加強招商人才隊伍建設，做好招商小分隊選派干部推薦工作，擇優選拔一批優秀年輕干部，建立招商干部儲備庫。以績效為導向，結合招商考核制度，綜合評價工作實績。充分發揮九大產業鏈招商小分隊作用，在產業鏈上找項目，“調舊育新”“大小結合”，相互配合、信息共享，做好產業鏈謀劃研究、招引服務、專業咨詢和項目評價等工作。

第四篇：旅游局全年工作總結與明年工作思路

旅游局全年工作總結與明年工作思路

2013年XX市旅游工作總結

2013，全市旅游工作在市委、市政府和省旅游局的領導下，全面貫徹落實《中共XX市委XX市人民政府關于進一步加快發展旅游業的意見》精神，各項工作進展順利，產業發展態勢良好。

一、溫州旅游轉型升級再上臺階

市委十一屆四次全體（擴大）會議首次明確提出，將溫州旅游產業定位為“一號服務業”，進一步吹響了我市旅游業作為戰略性支柱產業轉變發展方式，提質增效，深化改革的前進號角。一年來，全市各級黨委和政府不斷重視旅游產業發展，打造旅游休閑業的升級版。XX縣、XX縣從實際出發，召開旅游發展大會，提出旅游主業化、全域景區化的發展戰略。XX縣舉全縣之力實施“大生態旅游區戰略”。市委市政府將旅游工作納入對各縣（市、區）的重點考核內容，旅游普遍成為各地的主抓產業，發展環境明顯改善。

立足體制機制創新，進一步開創合力興旅的局面。市旅游發展協調委員會作用顯現，出臺了《XX市重點旅游項目推進管理和考核辦法（試行）》，各成員單位支持和參與旅游業發展的機制進一步建立，與旅游部門合作的領域擴大。旅游功能區和洞頭省級旅游綜合改革試點有序推進。XX市編委會批準XX縣成立了旅游發展委員會，健全了縣、鄉鎮（街道）、景區三級旅游管理體制。全市大部分縣（市、區）組建了旅游發展投資公司，加快了旅游投融資體制改革步伐。一年來，大社會辦大旅游的趨勢日趨明顯。市場主體參與旅游會展、節慶的數量增多。社區、企業、社會團體參與各類涉旅活動面擴大。市民群眾旅游休閑參與度提高，舉辦了兩次專門面向市民的旅游產品展以及相關的系列活動，旅游業與群眾的互動性增強，推動了國民休閑業發展。

二、旅游業拉動消費勢頭強勁

堅持以市場為導向，采用虛實結合開展全方位旅游宣傳營銷。市級投入2663萬元在央視《走遍中國》和《海峽兩岸》欄目、XX衛視頻道、XX電視臺《經濟生活》頻道、XX在線新聞網站等中央、省級主要媒體投放高強度廣告，策劃播出“泰順百家宴”（東方電視臺星旅途欄目）、蒼南“山的那邊是海”（東方電視臺星旅途欄目）、世界文化遺產“瑞安木活字”（世界教科文組織委托日本東京電視臺拍攝）、“溫州甌菜”、“雁蕩山飛渡”（央視4套《走遍中國》欄目）等專題。在臺灣投放“50分鐘飛溫州”旅游大巴車身廣告和100多輛公交車溫州旅游廣告。發揮溫州旅游官方微博、溫州旅游官方微信和《雁南歸》、《素面人家》、《桐溪之戀》、《相聚雅林》、《尋夢花巖》、《夢境銅鈴山》等微電影的宣傳作用。編撰出版《戀上溫州》、《風情溫州》、《千面溫州》等“帶本書游溫州”系列旅游快餐式書籍。

利用旅游會展、節會打響品牌，拉動消費。承辦了“2013XX·臺灣合作周”，召開了XX·臺灣旅游觀光業合作（溫州）會議，與臺灣區旅游觀光總會簽署了《溫州·臺灣兩地旅游業發展合作協議》。成功舉辦2013年中國溫州第四屆戶外旅游用品展覽會、溫州·臺灣旅游產品展賣會、第六屆中國（溫州）網絡旅游節暨旅游信息化產品展覽等展會。舉辦了2013中國溫州國際山地戶外運動挑戰賽、兩岸半屏山媽祖文化交流活動暨第四屆中國·洞頭媽祖平安節、雁蕩山國際文化旅游節、首屆（中國）百丈漈觀瀑旅游節、甌海仙巖“綠”文化旅游節等共計20個以上旅游品牌節會活動。

堅持做好溫州旅游“走出去”推介工作。赴印度、新加坡、馬來西亞、香港、臺灣、澳門等境外市場開展旅游推介。在臺灣掛牌成立溫州旅游宣傳推廣中心。特別是做好國際游線的嫁接和延伸，開通了至菲律賓長灘島、越南峴港、柬埔寨等3條國際旅游包機線路，旅游企業積極參與了羅馬航線的開通。以高鐵開通為契機，組織到南京、蘇州、常州、上海、杭州、廈門、福州、潮州、深圳等沿線城市拓展國內市場，新增了長沙、哈爾濱、新疆、深圳、合肥等5個在外商會旅游辦事處，使旅游辦事處達到了19個。修訂出臺了《XX市旅游社招徠獎勵政策》，激勵各地旅行商為溫州旅游招徠客人。8月至11月開展“提振消費·溫州旅游營銷百日行動”，啟動“金秋萬人游溫州”系列活動，發放千萬旅游消費優惠卡（券），率全國之先開展a級旅游景區買門票刷銀聯卡優惠50%活動，并預留1000萬旅游專項經費用于補助。開展“星級服務﹒百姓消費”——XX市星級飯店惠民行動日日報”等活動，從宏觀出發，微觀入手提振和拉動服務業消費。

2013年全市接待海內外旅游者5751.06萬人次，同比增長16.17%；旅游總收入582.43億元人民幣，同比增長20.24%；其中接待國內旅游者5676.85萬人次，同比增長16.17%，國內收入556.38億元人民幣，同比增長19.85%；接待海外旅游者74.21萬人次，同比增長28.97%，創匯42064.18萬美元，同比增長23.58%。

三、旅游基礎設施建設效果明顯

2013年全市旅游基礎設施建設進入快車道，全年在建旅游項目203個，完成投資155億元。重點推進金珠瀑文化休閑中心、鰲江皇家大酒店、廊氡旅游休閑文化中心等30個重點旅游項目建設，一批重大旅游基礎設施建成投入使用。招商引資工作態勢良好，全年組織了5次旅游招商引資活動，專門召開XX市旅游招商大會，全年引進龍灣永昌堡文旅開發項目、蒼南霧城旅游度假開發一期項目、平陽海豚灣夢幻水上樂園項目、洞頭大門馬岙溏度假區、楠溪江九丈甸園旅游綜合項目等旅游項目12個，引資額達到206.7億元。

全市新“十百千”創建不斷完善了新型旅游業態與設施，旅游部門負責的首批27家旅游購物場所、30家自助游營地驛站、22家旅游鄉村客棧、35家智慧旅游體驗點創建任務勝利完成。各地景區創建提升工作進展迅速，啟動20個以上a級旅游景區創建提升工程。文成百丈漈景區經封閉改造后重新開放，景區品質極大提升，并成功舉辦了首屆（中國）百丈漈瀑布節，喜獲“中國十大名瀑”稱號和上海大世界基尼斯“中國單體落差最高的瀑布”認證；楠溪江古村落群保護利用成效顯著，古村綠道、旅游商業街、特色酒店和文化展館建設使景區特色更加明顯，加快了5a景區創建步伐；XX縣投入近千萬資金，以數字化、信息化為方向，打造數字化景區，并啟動了環島騎行綠道建設；泰順烏巖嶺、廊橋文化園、氡泉、南浦溪和九里溪等景區建設持續推進；鹿城五馬街區都市旅游區塊創a工作順利啟動；蒼南大玉蒼山景區改造提上議事日程；樂清啟動了中雁、靈山、淡溪一體化改造工程；瑞安寨寮溪、九珠潭、木活字、桐溪、圣井山等景區開始改造。2013年玉蒼山創成4a級旅游景區，瑞安桐溪、文成月老山、峽谷景廊創成3a旅游景區，我市a級旅游景區達到34家。召開首次旅游景區廁所創建提升工作現場會，命名了36家三星級以上旅游景區廁所。

2013年圍繞登山、騎行等健身休閑游主題，著力建設近程微旅游目的地。各地都建設或開發了一批休閑步道、生態古道、景觀綠道、騎行綠道、自駕游線等。平陽南雁蕩山順利通過省級生態旅游示范區復核，楠溪江龍灣潭、瑞安花巖、文成龍麒源成功創建省級生態旅游（示范）區。

四、產業集聚和資源整合速度加快

加強對旅游集聚區的規劃引導，編制《溫州甌飛海洋生態旅游區規劃》、《XX市十二五旅游發展規劃環境影響報告》、《溫州甌江沿岸旅游綜合開發戰略研究》、《甌江沿岸旅游發展思路》等規劃；《雁蕩山-楠溪江旅游一體化發展規劃》、《雁蕩山旅游功能區規劃》、《XX縣旅游總體策劃和規劃》、《廊氡旅游度假區總體規劃》、《南雁蕩山風景名勝區總體規劃》等規劃也相繼開始編制或進行修改。積極探索完善旅游功能區體制機制，進一步推進產業集聚和資源整合。市旅游局組織功能區運行情況專題調研，形成調研報告，為下步旅游功能區建設提出建議意見。四大生態型旅游功能區樹立了“全域景區化”的發展思路，在景區創建、項目引資、配套設施建設上下足功夫，大大增強了接待能力，吸引更多游客前來消費。加強了與相關部門的對接和溝通，形成合力興旅的良好局面。

全市旅游系統重視產業融合，促進資源的整合利用。2013年我市農業旅游、體育旅游、森林旅游、文化旅游得到長足發展。市旅游局聯合市農辦推出十大最美歷史文化村落、十大最美村莊、十大最美農莊、十大最美客棧，并公布了第十批市級農家樂；與市體育局聯合評選出一批運動休閑旅游基地；凱易路馬術俱樂部、玉龍湖水上樂園、東方仰義鄉村俱樂部被列入省級運動休閑旅游優秀項目；康奈鞋業集團有限公司被命名為第二批XX省工業旅游示范基地。組織溫州甌瓷等旅游商品參加XX省旅游商品大賽與省級旅游工藝品設計競賽，榮獲1個金獎、1個銀獎，2個工藝品設計三等獎，取得了溫州旅游商品研發在省里獲獎的歷史性突破。

五、科技化信息化建設走在前列

在我市成為首批全國智慧旅游試點城市的基礎上，2013年智慧旅游工作又被XX省人民政府列為示范試點項目，獲得省戰略性新興產業建設示范試點項目補助資金800萬元。

完善了《智慧旅游城市建設規劃》，制定《溫州智慧旅游頂層設計及實施方案》。啟動《溫州智慧旅游（2013-2017）建設方案》編制和溫州智慧旅游數據平臺、溫州智慧旅游運行管控中心、溫州旅游全媒體平臺項目、溫州自助旅游手持終端創建工作。完成12301旅游服務熱線的全省聯網。實現4a級以上景區和四星級以上飯店wifi覆蓋，普遍在游客服務中心設置了旅游信息觸摸屏。

在全市各系統中率先召開了電子商務發展大會暨智慧旅游城市建設推進會，參與中國電信旅游行業信息化應用基地落戶XX的爭取工作，并在溫州設立了智慧旅游應用研發中心。推出溫州旅游電子商務平臺方案，將按計劃設計推出平臺，邀請全市景區（點）、旅行社、餐館酒店、涉旅企業等入駐，我市景區普遍重視網上營銷，一批旅行社在淘寶天貓開出旗艦店，進一步打開溫州旅游線上交易渠道。

六、行業服務與管理水平不斷提高

鼓勵旅行社加快發展自助式旅游服務，大力開辟量身定制的個性化服務渠道和會獎旅游、電子商務等新業務。引導飯店業積極發展主題文化酒店、度假型酒店和綠色飯店，倡導綠色消費和光盤行動。瑞立大酒店、人人大酒店、誠大飯店等創成綠色飯店。

切實轉變作風，加強行業服務指導，提升行業服務品質。及時組織《旅游法》宣貫，強化市場監管，創新聯合執法機制，全面啟動了服務質量公示制度，發布《XX市旅游業服務質量投訴情況公告》，游客滿意度提升明顯。強化安全管理，開展安全生產月活動，組織安全業務培訓1200多人次。辦好溫州酒店管理學院，建立旅游發展專家庫，舉辦旅游項目管理培訓班、旅游統計人員培訓班。在全國率先試行旅游體驗師（員）制度，并首聘了8位旅游體驗員。

繼續實施旅游惠民工程。組織文明出行活動和金牌導游帶你喜看溫州新景象——關懷特殊群體活動，開展美麗溫州·幸福旅游主題推廣月惠民旅游活動，推出“看晚報·游溫州”主題旅游惠民推廣活動。我局機關也獲得了省老齡工作先進集體稱號。

全面實施全員績效考核，落實黨建工作責任制，加強黨風廉政和行風建設，深化“和諧旅游·服務民生”機關服務品牌創建，推進即辦制落實和電子政務建設。辦理好人大代表、政協委員和黨代表建議提案29件。健全工會工作，成立首屆婦委會，著力豐富機關文化，建立機關文化墻和讀書角，“五型”機關與文明機關創建取得顯著成績。2014年全市旅游工作思路

2014年全市旅游工作的總體要求：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和市委十一屆四次、五次、六次全會精神，全力深化改革，堅持創新發展，按照建設“一號服務業”的目標要求和“和諧旅游·服務民生”的發展理念，努力再創溫州旅游體制機制新優勢，開創市場化、社會化、現代化、國際化新局面，把旅游業打造成為我市國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，為全市趕超發展和經濟社會進步發揮更大的作用。

預期目標：全年接待入境游客80.15萬人次，旅游創匯4.4億美元，與2013年同比分別增長8%、5%；接待國內游客6357.95萬人次，旅游收入639.84億元，旅游業總收入667.19億元，同比分別增長12%、15%、14.55%。重點工作：

（一）全域謀劃產業布局，打造旅游發展大舞臺

以規劃為先導推動資源整合提升。抓住雁楠公路開通和編制實施《雁蕩山——楠溪江旅游一體化發展規劃》機遇，深化雁蕩山和楠溪江旅游景區合作，實現線路、市場、品牌、政策、服務一體化，打造國內外一流的山水組合型大景區。進一步實施《溫州西部（飛云湖）生態休閑旅游區發展規劃》，推動沿飛云湖旅游產業集聚，爭取創建飛云湖國家公園。貫徹《XX市海洋旅游發展規劃》，推動洞頭——南麂島和沿海旅游資源一體化工作，助推溫州濱海旅游產業基地建設，開發蒼南50公里濱海風情自駕線。編制《溫州都市區重點旅游休閑區塊提升規劃》，加快城市旅游化和街區景區化改造，形成甌江兩岸夜溫州、印象南塘、女人街（五馬街）等“時尚溫州”旅游消費熱點區塊。

進一步探索溫州模式下的旅游創新之路。堅持敢為人先和先行先試，加快轉變發展方式和產業改革步伐。總結率先在全國建立旅游功能區的實踐經驗，推進資源整合、產業集聚和重大基礎設施建設，把雁蕩山、永嘉楠溪江風景旅游區、文成百丈漈－飛云湖生態旅游度假區、平陽北港生態休閑旅游區、泰順廊橋－氡泉生態休閑旅游度假區等旅游功能區建設成為旅游主業化、全域景區化的典范。旅游功能區年投資額、旅客接待量和經濟增速超過全市平均水平。推進洞頭省級旅游改革試點，建設縣域國際旅游目的地。

以景區（點）創建為抓手，豐富旅游產品。加快楠溪江、洞頭、百丈漈創建國家5a級旅游景區步伐，啟動澤雅、永昌堡、印象南塘等創建國家4a級旅游景區。繼續實施到2015年完成20個以上a級旅游景區創建提升工程，使我市a級旅游景區數量和質量進入全省先進行列。

（二）加大跨業合作力度，推進涉旅產業大融合

進一步落實市委市政府《關于進一步加快發展旅游業的意見》中提出創建“十百千”工程的任務要求，聯合市農辦（農業局）、林業局、商務局、文廣新局等部門完成13個歷史文化村落、22個鄉村休閑觀光園、40個森林公園（濕地公園）、23個自助旅游營地驛站、21個文化藝術參觀點、25個智慧旅游體驗點、27家特色旅游購物場所、33家鄉村旅游客棧、33家星級特色餐館、28家星級酒吧茶樓等特色旅游產品的創建任務。

堅持社會化發展理念，強化旅游業與其他產業融合。推動旅游業與農林漁業融合發展，創建旅游風情小鎮、旅游特色村，做好旅游扶貧和幫助農民致富的文章。促進旅游業與文化、體育、醫療等相關產業融合發展，引導更多有條件的工業企業開辟工業旅游和非公黨建等特色考察旅游。繼續在餐飲美食、酒吧茶樓、工藝美術、旅游商品、保健療養、運動休閑、化妝美容、娛樂演藝等行業內打造一批旅游休閑特色產品。

不斷形成新型旅游消費業態，促進旅游衍生經濟發展。發揮旅游業龍頭作用，帶動游艇、房車、戶外用品等一批旅游休閑裝備生產銷售企業發展。開發一批帶有溫州特色的旅游紀念品、禮品，舉辦2014溫州旅游商品（紀念品）大賽。引導社會化、市場化辦會辦展，培育會展經濟。舉辦2014中國（溫州）戶外旅游用品展覽會、時尚消費博覽會旅游體驗展等20個以上涉旅節會。配合省里在溫舉辦XX山水旅游節。

（三）搭建招商引資平臺，助推硬件設施大改善

抓好旅游招商引資“一號工程”。2014年旅游招商工作實現“五十百”目標，即組織5次以上旅游項目招商活動、引進旅游項目10個以上、純旅項目協議引資100億元以上。切實幫助做好招商項目落地工作，會同所在地政府和相關部門為項目業主提供優質服務。

推進重大旅游項目和配套設施建設。2014年全市各地旅游項目投資達到100億元以上。大力推動泰順廊橋-氡泉和文成天頂湖申報建設省級旅游度假區。特別要加快景區開發和鄉村旅游、養生旅游、文化旅游、體育旅游、海洋旅游等純旅項目設施建設。加大對旅游廁所，景區停車場、游客服務中心、旅游安全設施等建設投入，促使旅游目的地建設再上新臺階。

（四）深化智慧旅游試點，引導電子商務大發展

推進智慧旅游試點工作。利用好全國首批智慧旅游試點城市和XX省政府將溫州智慧城市建設確定為智慧旅游主題試點的機遇，著力提高旅游業現代化信息化水平。建成市旅游信息管控中心，提高旅游公共場所信息化運用水平。強化旅游景點、飯店、旅行社智慧營銷、智慧服務、智慧管理的實際運行能力。形成融旅游網站、智能手機、觸摸屏終端、wap等于一體的溫州旅游新媒體集群。繼續做好智慧旅游體驗點創建，擴大wifi覆蓋區域。

大力發展旅游電子商務。整合政府、通信運營商、電子商務行業網站、旅游企業等相關資源，力爭建成輻射全市的專業型、綜合性、實體與網絡平臺相結合的宣傳推廣平臺和公共服務平臺。開設溫州旅游淘寶館、淘寶旗艦店，在溫州旅游官方網站開設電子商務專區，為旅游企業建立網上網下互動經營模式，幫助旅游企業實現虛擬經濟與實體經濟的無縫銜接。落實電子商務扶持政策，激勵旅行企業發展電子商務和建立專門電商機構，培訓“旅游網商大軍”，確保我市旅游電子商務業務較快增長，提高旅游業的市場競爭力和綜合實力。

組織開展“美麗中國之旅――2014智慧旅游年”主題活動。辦好第七屆中國（溫州）網絡旅游節和旅游業電子商務發展大會及其全國性相關產業報告的發布。

（五）挖掘旅游消費潛力，努力拓展客源大市場

有效拓展客源市場。圍繞國際航線、高鐵沿線和重點目標客源市場做好宣傳促銷。鞏固浙、閩、蘇、滬、粵等重點市場，拓展湘鄂皖、晉魯豫、京津冀等中遠程市場，發展臺港澳入境市場和韓國、意大利、俄羅斯等國際客源市場。在韓國、臺灣等舉辦溫州旅游專場推介活動。抓好傳統媒體與網絡等新媒體營銷，策劃微博、微信、微電影系列宣傳，打造一系列溫州元素旅游營銷新載體。大力度塑造“詩畫山水·傳奇溫州”旅游形象，力推“魅力山江海”、“激情夜溫州”、“五彩甌之南”產品和線路，同時開展“美麗浙南水鄉”、“山水雁楠——中國最美山水型組合景區之旅”、“中華第一高瀑——百丈漈”、“尋趣溫州自駕游”、“溫商子女故鄉尋根之旅”等具體產品、亮點景區和特色線路專題形象宣傳。

有效擴大旅游消費。發揮市場經濟的決定性作用，做大旅游產業的綜合效益。通過政府鼓勵、社會參與、市場運作舉辦各類旅游活動，拉動消費。發放千萬旅游優惠券，實施銀行卡和市民卡刷卡優惠等促銷活動。指導酒店開展惠民消費活動，幫扶星級酒店提振消費。有效促進對外開放。加快國際化旅游要素培育，有序發展國際旅游包機業務。發揮溫州旅游（臺灣）宣傳推廣中心作用，將溫州發展成為我國對臺旅游的中心城市，主導大海西旅游經濟體的形成。爭取我市列入大陸居民赴臺灣個人旅游試點城市。努力培育中外會展會獎旅游，不斷開辟新的旅游消費領域。加強與境外旅游組織的工作接觸，開展多種形式的國際或國內旅游交流活動。廣泛參與長三角、海XX區、珠三角和活力浙東南、繽紛金麗溫等區域旅游合作，相互拓展市場空間。進一步完善在外溫州商會旅游辦事處運行機制，增設在外溫州商會旅游辦事處。借助海外溫州同鄉會等資源，嘗試設立旅游聯絡處。

（六）加快行業轉型升級，促進服務品質大提升

進一步引導市場主體轉型。鼓勵旅行社加快業務轉型，發展定制式服務、電子商務等新業務。引導旅游飯店轉型，加快在建綜合型高星級酒店的建設和投入使用，重視發展特色文化主題飯店和綠色飯店，吸引更多的旅業集團和世界品牌進駐我市。推動旅游景區經營模式轉型，提高自主經營和綜合服務能力，實行a級旅游景區接待環境和管理服務考核公示制。

進一步提高就業者素質。建立健全社會化、市場化旅游行業培訓機制。依靠旅游院校，大力發展職業教育，鼓勵廣大旅游從業人員參加實用技術培訓或高學歷培訓。強化旅游專業技術人才隊伍建設，建立旅游發展專家庫。開展多層次的從業人員崗位練兵和技能比賽。

進一步優化行業發展環境。認真組織開展黨的群眾路線實踐教育活動，切實改變作風，抓好旅游部門現代化建設和行風建設，深化“五型”機關和文明機關創建。加大力度宣貫《旅游法》，開展旅游市場秩序專項整治行動，完善旅游聯合執法機制，嚴厲打擊非法旅游經營活動，引導旅行行業規范經營，提高游客滿意度。引導游客文明出游、生態消費，認真做好旅游安全工作。積極開展公益旅游，爭取有更多的旅游休閑場所向公眾和游客免費開放。繼續試行旅游體驗師和義工服務制度。

第五篇：交通局全年主要工作思路

交通局全年主要工作思路

2014年，我市交通運輸系統將深入學習和全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委市政府和上級交通運輸部門的決策部署，堅持求真務實、不斷開拓創新，堅守發展底線，堅持問題導向，加快構建綜合交通運輸體系，著力提升交通運輸基本公共服務能力和水平，切實提高交通運輸發展質量和效益，扎實推進交通運輸現代化建設，為舟山群島新區建設提供強有力的保障和支撐。2014年交通運輸工作將著力強化以下幾個方面：

（一）抓項目，促投資，大力推進交通基礎設施建設。全市共計劃安排交通基礎設施建設項目58個，計劃完成投資約25億元以上，其中續建項目25個，計劃完成投資16.3億以上；新建項目33個，計劃完成投資8.7億以上。安排公路建設項目18.1億元以上，陸島碼頭建設項目4億元，站場建設項目1.9億元，國省道大中修、安保工程、危橋改造工程0.84億元，農村聯網公路0.19億元。計劃完成岱山縣高亭牛軛至官山公路、329國道舟山普陀勾山至小干連接線工程、金塘島互通至大浦口疏港公路和朱家尖大橋加固維修工程等項目；加快推進329國道舟山段改建工程、定海至馬岙公路改建工程、朱家尖蜈蚣峙客運樞紐改造工程、定海客運站等項目；開工建設秀山大橋、329國道及321省道交叉口整治工程、長峙島車客渡碼頭工程、機場路改建工程等新建項目；力爭完成六橫大橋工可批復，加快富翅門大橋前期工作。同時堅持以《綜合交通規劃》為引領，抓緊抓實做好北向大通道等重大交通通道項目規劃研究工作，努力形成“建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批”的良性循環體系。

(二)破難題，惠民生，持續提升交通運輸服務水平。一是以優先發展為導向提高公交服務能力。認真落實《關于加快城市公共交通優先發展的若干意見》和《城市公共交通優先發展五年工作計劃（2013?2017）》，全面實施《舟山公共交通發展規劃》，計劃新增優化公交線路8%；新增（更新）高標準排放及新能源公交車30輛以上，力爭公交車自動報站設備、車載多媒體安裝使用率達到100％，全面實施公交企業綜合考核機制，確保城市公交分擔率提升2%。二是以規范發展為目標打造出租車服務品牌。制定出臺《舟山本島出租汽車運力投放規劃2013-2017年》等長效機制，全面完成企業規范化達標考核，建設完成出租車駕駛員管理平臺、出租車電召便民服務系統，加快建設兩個出租車服務中心，著力保障出租車行業穩定健康發展。三是以規范經營為關鍵改善駕培服務質量。全面貫徹落實《舟山市駕培行業三年提升方案》，爭取用3年時間，鼓勵引導全市26家駕校（除2家駕校已經達標）實現考核達標，與海運學院合作建設駕駛理論培訓中心，完成駕校管理系統平臺建設。四是以水陸運輸為重點提供便捷出行服務。根據我市各主要大島社會經濟發展需求，通過加大島際樞紐門戶建設、加快運力更新、新增航線、提高航班密度等措施，進一步改善島際交通條件；根據我市道路旅游客運市場發展實際，加強運力結構調整，提升長三角區域城市群間旅游包車服務能力。五是以文明創建為抓手提升窗口單位服務形象。以窗口服務單位為重點，著力抓好管理服務制度、工作人員文明用語以及服務流程的規范化建設，切實加強職業培訓和服務禮儀教育，著重在服務水平提升、窗口形象改善、群眾滿意度提高等方面取得實實在在的效果。

(三)提效能，促規范，加強創新交通運輸行業管理。一是突出重點強化安全監管。建立健全海上運輸安全管理長效機制，重點以企業安全生產標準化建設為載體逐步構建企業安全保障體系，以深入開展安全生產隱患排查治理為載體強化督查整改，全力確保全市交通運輸安全生產形勢持續穩定。二是創新方法加大打黑力度。緊緊依靠相關縣（區）政府以及功能區管委會在重點區域建立駐點監管制度，積極創新管理模式，強化綜合執法手段，及時查處各類涉及非法營運的違法行為。三是深化改革提升行政效能。進一步理順許可工作運行程序，實施流程再造，縮短審批時限；進一步簡政放權，按照“權能相稱、應放盡放”的原則將有關事權充分放權給各功能區管委會。四是突出重點整治公路通行環境。重點針對主干線公路“馬路市場”問題，進一步落實地方政府的屬地管理責任，探索運用信息化手段，積極開展區域聯動治理。深入開展公路邊“三化”和“三改一拆”工作，全力抓好舟山跨海大橋接線和329國道綜合整治工作。五是嚴格執法規范建設秩序。嚴格遵循法律法規強化執法手段，加大施工現場管理力度，全面推行統一、安全、有序的施工標準體系，努力實現對工程質量、安全、工期的有效控制。(四)謀轉型，增效益，加快轉變交通運輸發展方式。積極扶持陸港物流中心、舟山港綜合保稅區本島分區物流中心和西碼頭水產品冷鏈物流中心加快建設工作，做好定海區綜合商貿物流中心和本島物流配送中心的前期準備工作，探索建立舟山城鄉物流配送服務體系，加快制定郵政物流發展規劃。加快形成開放、兼容的現代交通運輸信息網絡，力爭通過兩年努力建成市級綜合交通指揮中心。全面啟動舟山交通運輸行業“生態新區、美麗家園”三年建設行動，著力做好公交車、出租車及其它營運車輛油改氣工作，加快實施農村公路自發光節能照明標識，嚴格控制建設過程中廢水、廢氣排放和粉塵、噪音污染，力促交通運輸綠色發展、循環發展、低碳發展。

(五)強保障，樹形象，全面推進交通運輸隊伍建設。一是

以全面開展群眾路線教育實踐活動為著力點改進工作作風。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，抓緊建立貫徹群眾路線長效機制，暢通群眾訴求反映渠道制度，健全干部作風狀況考核評價機制。二是以全面貫徹干部管理創新機制為著力點提升綜合能力。全面貫徹實施《市交通運輸局局管領導干部管理辦法（試行）》，進一步明確局管干部管理權限、選拔任用條件和任用程序，進一步加大干部在系統內部的交流力度，不斷提高交通運輸干部隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。三是以全面加強黨風廉政建設為著力點確保清正廉潔。統籌推進反腐倡廉教育、制度、監督、懲處、改革和糾風工作，不斷完善交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系。把領導干部隊伍、工程建設、“三公”經費支出以及人民群眾反應強烈的突出問題作為重點領域，把項目審批、資金撥付、執紀執法等環節作為關鍵環節，認真查找存在的漏洞和薄弱環節，確保權力在陽光下正確運行。