第一篇：民營經濟科學發展觀調研報告（范文）

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民營經濟科學發展觀調研報告2010-06-29 18:31:42免費文秘網免費公文網民營經濟科學發展觀調研報告民營經濟科學發展觀調研報告(2)

大力發展民營經濟 增強經濟發展實力與活力

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進社會生產力發展的重要力量。加快民營經濟發展，對于繁榮城鄉經濟、增加財政收入、擴大社會就業、優化經濟結構、實現富民強區，具有重要的戰略意義。當前，xx正處于全面聚集優勢、推進大開發大開放的關鍵時期，必須把發展民營經濟作為開發開放的重要工作來抓，努力推動民營經濟實現新的跨越發展，進一步增強全區率

先發展的經濟支撐。

一、民營經濟有力推動了全區經濟又好又快發展

近年來，隨著城市化為主導的率先發展戰略的深入實施，全區經濟社會實現了又好又快發展。這一時期，全區民營經濟抓住機遇、加快發展，進入了快速擴張、全面提速的新階段。截止目前，全區個體工商戶發展到2萬余戶,民營企業達6000余家；注冊資金超過200億元；從業人員達到萬人；實現稅收占到財政收入的30%左右，成為全區經濟發展的重要增長點。主要呈現以下特點：

1.特色產業彰顯活力，初步形成產業集群優勢。我區民營經濟以市場為導向，發揮當地比較優勢，走產業特色化道路，通過企業積聚構建起區域塊狀經濟。崔黃口鎮的地毯，南蔡村鎮、王慶坨鎮的自行車，曹子里鄉的絹花，已經成為區域內優勢特色產業，帶動了產業集群發展。這些特色行業的前后序加工企業與全序生產企業、零部件加工企業

與成品生產企業、加工生產企業與外向型企業之間具有分工協作明確、資源共享程度高等特點，配套設施基本完善，形成了產業特色和較強競爭力，在全國范圍內都具有一定影響力。

2.企業規模不斷擴大，競爭實力日益增強。涌現出一批規模大、效益好、實力強、發展速度快的民營企業。目前，規模以上民營企業發展到200余家，占全區規模以上企業一半以上。銷售收入超過5000萬元的達到20家，超過1億元的達到10家。天獅集團、君利集團、中信集團、紅日藥業和田歌紡織5家企業進入全市百強私營企業行列。一些發展較快的企業由原來的單一企業成長為企業集團，開始向“資本股份化、技術創新化、管理科學化、產業規模化、融資多元化、經營國際化”的方向發展。

3．品牌創建力度加大，科技創新步伐加快。目前，全區民營企業創建市級以上馳著名商標達到23件，其中天獅被認定為全國馳名商標。越來越多的民

營企業更加注重原始創新、引進技術再創新和集成創新。近年來，全區累計建成企業技術中心400余家，7家培育成為市級技術中心，天獅集團被認定為國家級技術中心；申報專利293項；申報市級科技創新項目20項。民營企業的科技力量逐步壯大，創新能力逐步增強，為今后發展奠定了堅實基礎。

4.企業管理日益規范，管理素質逐步提高。經過近年來的深化改革，區屬企業和鄉鎮村集體企業改制轉制工作基本完成，企業產權更加明晰，經營主體更加明確，有力激發了經營發展活力。新登記的民營企業大部分以有限責任公司和股份有限公司的形式設立，采取了比較規范的企業組織形式。同時，民營企業越來越意識到人才的重要性，不斷加強員工培訓，吸納優秀人才，管理人員和技術人員的整體素質有了較大提升。

二、民營經濟發展存在的不足和制約因素

盡管我區民營經濟呈現出可喜的發展勢頭，但與先進地區相比還存在明顯差距，發展中仍然存在一些潛在制約因素。

一是從社會層面看，崇尚競爭、鼓勵創業、追求創新的社會氛圍還不夠濃厚，亟待打破小富即安的思維模式，形成富而思進的良好創業氛圍。全區各級政府和社會各界都需要進一步解放思想、更新觀念、身體力行，為實現民營經濟大發展營造更為有利的社會環境。

二是從政府層面看，民營經濟發展的政策環境仍有不足。近年來，我區扶持民營經濟發展更多地是執行落實上級政策，區里出臺配套政策力度還不夠大。民營經濟金融服務環境亟待改善，大量中小民營企業由于抵押物相對不足、信用擔保體系不健全，融資難的問題比較突出。同時，由于利益驅動，少數部門仍存在對民營企業和個體戶亂檢查、亂收費、亂罰款的現象。

三是從產業發展層面看，產業層次

相對較低，民營企業大量集中在一些技術簡單、投資不大、易于模仿、便于進入的粗放型勞動密集型產業，企業單體規模相對偏小，“低、散、小”企業量大，帶動力強的龍頭企業較少，“同質化”較為嚴重，互補性、配套性差，沒有形成合理的產業梯次和分工精細、合作有序的產業鏈。

四是從民營企業自身看，大多數民營企業生產工藝、技術裝備落后，自主創新能力弱，管理比較粗放，市場競爭力不強；人才相對匱乏，特別是與民營企業規模化、國際化、現代化發展趨勢相適應的具有較強創新意識和創新能力的高素質企業家群體明顯不足。

三、大力發展民營經濟的對策建議

當前，我區正處于經濟社會發展的重要戰略機遇期。全區人均gdp已接近3000美

第二篇：商業委員會民營科學發展觀調研報告

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商業委員會民營科學發展觀調研報告2010-06-29 18:37:18免費文秘網免費公文網商業委員會民營科學發展觀調研報告商業委員會民營科學發展觀調研報告(2)

近年來，民營經濟在**區國民經濟和社會發展中的地位和作用逐步突顯出來。民營經濟在《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和《**市關于加快民營經濟發展的意見》的政策支持下，抓住機遇、加快發展，保持了強勁增長的良好態勢，為**經濟實力和競爭力的整體提升做出了重要貢獻。

一、全區民營經濟發展現狀及存在的問題

（一）發展現狀

改革開放以來，我區民營經濟發展經歷了從無到有，由小到大，由弱到強的發展過程。特別是近幾年，全區民營經濟綜合指標全面提升，發展速度逐漸加快，經濟總量迅速擴張，經濟效益大幅提高，進入了全面提速的新階段。2007年全區民營企業戶數已達萬戶（含個體工商戶），從業人員萬人，民營經濟實現增加值38億元，比上年增長24%；上交稅金億元，比上年增長17%；出口創稅完成2億元。同時，還涌現出一批經濟效益好、實力強、發展速度快、有規模的民營企業，其中注冊資金在1億元以上的已有17家。

（二）民營經濟發展進程

我區民營經濟發展經歷了從無到有、由小到大、由弱到強的發展過程。

1、大力發展工商專業村，積極扶持培育民營經濟萌芽。改革開放后，一部分人做起了二、三產業，并很快使相同的產業、相同的產品在一個村、一個

鄉迅速蔓延。全區各級黨委政府敏銳地感覺到這是農民發家致富的一條有效途徑，并在“不重視個體私營經濟的領導是不明智的領導，不抓特色產業的領導是不稱職的領導”的認識上統一了思想，先后制定實施了一系列鼓勵發展的政策措施，同時成立專門機構，加強對工商專業村的政策扶持、工作推動和行業管理，使工商專業村得到快速健康發展，成為興一方產業、富一方百姓的重要力量。

2、積極創建產業功能區，為民營經濟發展搭設平臺。為了適應民營企業發展需要，推動民營經濟大發展，著眼于實現資源共享、發揮聚集效益、降低經營成本，通過學習先進地區的成功經驗，全區積極發展了產業功能區這一民營經濟創業載體。區政府通過著重抓協調機制、管理機制和土地流轉機制，有效解決了園區建設中的規劃建設、服務管理和土地指標等問題，從而推動園區經濟得到了健康穩步發展。截至目前全區先后成功創建了楊村、下朱莊、梅廠、王慶坨、豆張莊等十幾個產業功能區。

3、努力優化政策環境，進一步做大做強做優民營經濟。近幾年，從中央到地方先后出臺了一系列鼓勵民營經濟發展的政策措施。特別是去年在市第九次黨代會以后，市委、市政府專門召開了“加快民營經濟發展工作會議”，并出臺了《關于加快民營經濟發展的意見》，市各有關部門在此基礎上，結合自身職能也先后制定了配套文件。近期，區政府深入抓好各項政策措施的落實，并在創造寬松和諧的政策環境、公平競爭的市場環境、全民創業的社會環境等方面做了一些工作，進一步促進了民營經濟綜合競爭力的不斷提升。區政府對企業品牌建設進行了扶持和鼓勵，對行業龍頭和民企大戶進行了扶持和培育，還著眼于優化服務環境深入開展了服務型**創建活動，而且正在積極籌建崔黃口地毯產業園和楊村民營產業園，努力打造更加有利于民營經濟發展的大型平臺。

（三）發展主要特點

1、特色產業彰顯活力，初步形成產業集群優勢。崔黃口鎮的地毯，南蔡村鎮、王慶坨鎮的自行車，曹子里鄉的絹花，已經成為區域內優勢特色產業，帶動了產業集群發展。這些特色行業的前后序加工企業與全序生產企業、零部件加工企業與成品生產企業、加工生產企業與外向型企業之間具有分工協作明確、資源共享程度高等特點，配套設施基本完善，形成了產業特色和強大競爭力，在全國范圍內都具有較強影響力。

2、民營制造名品迭出，科技力量逐步壯大。到2007年，全區民營企業獲得“中國馳名商標”1件，即天獅集團的生物發展有限公司；獲得“**市著名商標”18件，如黑馬公司的“黑馬”商標、龍甲門業公司的“龍甲”商標、強源食品廠的“飄香”商標等等。同時，越來越多的民營企業更加注重人才、技術、管理等知識型要素投入，注重原始創新、引進技術再創新和集成創新。近年來，先后培育建立了飛鷹制藥、天獅集團、宇傲

工程等7家市級企業技術中心，申報專利293個，申報市級技術創新項目20個。民營企業的科技力量逐步壯大，創新能力逐步增強，為今后發展奠定了堅實基礎。

3、企業規模不斷擴大，競爭實力日益增強。截止上半年，注冊資金超過1000萬元的民營企業達到55家，注冊資金超過1億元的民營企業達到8家。銷售收入超過5000萬元的達到20家，超過1億元的達到10家。一些發展較快的企業已由原來的單一企業成長為企業集團。另有一些企業已經開始向“資本股份化、技術創新化、管理科學化、產業規模化、融資多元化、經營國際化”的方向發展。天獅生物發展有限公司、金輪自行車

第三篇：發展觀調研報告

江西理工大學應用科學學院教務系統 深入學習實踐科學發展觀學習調研階段調研報告

樹立科學發展觀，將工作重心由規模擴大逐步轉向可持續的內涵發展，是我院教育事業得以發展壯大的根本所在；加強教師責任心，充分發揮教師在教學工作中的主導作用，加大教學改革力度，規范教學管理行為，是全面提高教育教學質量的根本保證，質量與效率并重的原則，作為教學工作的主線將貫穿于2009年乃至今后教學工作中。在深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段，學院副院長劉祚時教授帶領教務辦主任李少華、副主任邱小童在組織教務領導班子和黨員干部集中學習的基礎上，先后召開學院三大公共課教研室、八個院級重點建設專業教研室教學管理調研座談會，并向5位系教學副主任和近50位教研室正副主任發放了《教務問卷調查表》，并針對教務辦公室發放了《教務辦調查表》，征集影響學院教學科研發展的問題、意見和建議。通過廣泛學習和調研，我們深刻認識到，教務系統深入落實科學發展觀，需要在解放思想中轉變觀念，更新思路，真抓實干，破解難題，實現科學發展、和諧發展、率先發展。其前提條件，是解放思想，開拓創新。在當前新形勢下，我們面臨的機遇前所未有，挑戰也前所未有。經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這四個“深刻”要求我們學院教務管理系統落實科學發展觀必須解放思想，開拓創新。在深入調研階段，我們就目前全院教學運行方面的現狀及存在的問題開展了深度調研，現總結如下。

（一）課程體系

我院授課體系的建設目標為培養理論基礎好、應用能力強、實踐水平高的高素質綜合性人才。圍繞該目標，我院近年來修訂的教學計劃主要有以下特點：

1、該計劃是基本遵照教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》和專業培養目標、培養要求、主干學科、主要課程等要求，吸取校本部和其他院 1 校的辦學經驗，結合我院的辦學實際和發展規劃加以制定。

2、該計劃按照培養目標要求合理進行課程設置。在拓寬專業知識面的基礎上，體現專業的培養特色；注重學科的交叉和關注學科專業的發展動態；注重理論教學與實踐教學相結合；注重對學生綜合素質的培養。

3、根據我院的生源特點，將理工科專業的理論教學總學時數控制在2500學時以內，實踐（實習、設計）教學在40周左右；文科專業理論教學總學時數控制在2600學時以內，實踐（實習、設計）教學在35周左右。規定畢業總學分在185-190之間。

4、在計劃中，理論課分為必修、指選、任選三大類。其中，必修課中的公共、基礎課，多個專業需開出的部分技術基礎課由學院統一名稱、統一時間、統一學時。在三類課程中，必修課和指選課為專業的主要課程，每生必須參加學習。任選課分為專業模塊和綜合素質模塊，其中綜合素質模塊中的課程是面向全院各專業統一要求、統一開出。

通過多年探索和實踐，經過細致調研，我們發現該體系與我院人才培養目標尚有不相適應之處，主要有以下幾個方面：

1、我院采用的教學計劃基本是在沿用校本部或參照校本部教學計劃的基礎上加以完善，沒有貼近三本學生的知識層次特點來突出培養學生的應用能力。

2、部分專業教學計劃沒有很好的突出專業特色，存在“專業不專”的問題，主干課程的前后鏈接性不好，沒有形成知識的板塊或模塊化效應，易造成專業培養的知識孤島。

3、專業課程的開設學期比較滯后，學生進入專業角色較晚，不利于其專業方向的確定和專業知識技能的進一步深化。

4、公共課和公共基礎課的教學未充分結合專業課教學知識點，存在一根指揮棒指導全院各專業統一教學口徑、教學內容的不合理情況。由于公共課和公共基礎課所占學時學分數較大，專業課程教學地位往往容易被忽視。

5、各專業的公共課和基礎課的開設目的和服務對象還有待進一步明確，有 2 些專業甚至存在個別課程難度較大，而對學生專業幫助不大，進而影響學生學習積極性的情況。

6、在實踐教學體系中，實驗模塊部分絕大多數為驗證性實驗，缺乏設計創新類實驗，在實習實訓模塊中，與實際生產、經營結合緊密的項目開設較少，部分實習環節主旨不明確。

（二）師資隊伍

學院現有專職教師380余人，其中具有教授、副教授職稱的占32.8％，具有博士、碩士學位的教師達40.7％，近年來我院師資隊伍教育上主要加強了教師愛崗敬業、為人師表、樂于奉獻的教育，在我院的教師隊伍中樹立和保持良好的教學風氣，這是學院各項事業進一步發展的根本保證。在師資隊伍建設上，也加強了對重點專業、社會緊缺專業教師的引進。教師整體隊伍數量和質量有了較大提高，在全國獨立學院中，我院的專職教師的數量和高學歷人才比例都位居前列。在教師隊伍快速建設的同時，我們通過調研，也發現了如下問題：

1、我院絕大多數教師具有良好師德師風，在教學過程中能做到認真負責，但絕大多數教師從教時間短，教學經驗不足；教研室負責人普遍年輕，缺乏必要的學科建設知識，致使教研活動無法深入開展；青年教師缺乏學科領路人的指導，大部分青年教師除了繁重的教學工作外，還要承擔大量的班主任管理工作。少數教師的工作責任心不強，對待教學工作應付了事。

2、教師的敬業精神和育人意識尚不足。受社會上不良風氣的影響，一些急功近利的目標常常淹沒了理性精神的培養，導致部分教師理想情操弱化，功利主義思想上升，道德水準下降，做事漂浮，安于現狀，不思進取，危機意識不夠，競爭意識不強。部分教師過分看重個人價值和個人利益，無心鉆研本職業務，缺乏對教育內容、教學效果的探索與研究，不求有“功”，但求無“過”。師生之間的交流溝通不夠，影響了教學相長，一些教師除上課之外，很少與學生接觸，較少關心學生的全面發展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將科學精神滲透到專業 3 課的教育中。

3、教師普遍缺乏在企事業單位或一線城市工作經歷，缺乏工程實踐背景，對市場人才需求熱點和用人需求集中的一線城市的專業知識點應用把握不夠準確，在以用人需求為導向的教學培養方案實施過程中，無法進一步縮短校企人才培養和使用環節的距離。

4、個別工科應用型專業女教師比例過高，加之集中婚育，給正常教學特別是實踐環節帶來了一定影響，高學歷教師分布比例不均勻，造成各專業的學科發展及教學科研團隊、梯隊的發展不平衡。

5、教師缺乏進修培訓、下到企業、公司鍛煉實習機會，普遍注重學歷提高，輕視能力培養，雙師型教師隊伍的建設目標實現困難，教師考證積極性不高。

6、部分專業教研室承擔教學任務過重，師資力量嚴重短缺，實驗室身份教師承擔過多理論課教學，影響正常實踐環節的質量和效果，也影響了部分實驗室的正常開放和管理。

7、部分教師承擔的課程頻繁更換，或授課知識涉足領域比較凌散，形成不了自己的優勢課程和學科，主攻方向不明確，不利于教師個人水平的提高和整體教師隊伍的內涵建設。

8、教師的講課藝術、教學方法改進不夠。學院部分教師在教學過程中，備課不認真，教案缺乏新內容，上課得過且過，缺少課堂組織和管理。有的老師教學方法單調，課堂氣氛沉悶，甚至完全照本宣科，不顧及學生感受，沒有個人的學術見解和思想。有的老師上課聲音過小，缺少激情，缺乏講課藝術，有的老師實驗課指導不到位，有的老師沒有對課件進行精心打造，制作的PPT既沒有美感，又沒有層次，根本談不上在現代教學理念指導下的多媒體教學。教學質量控制還沒有成為全體教職員工的自覺行為。

9、經過近幾年的師資隊伍建設，我校專任教師隊伍已大大加強，但部分課程還需要聘請一定數量的外聘教師。個別外聘教師還存在因責任心、歸屬感缺失而造成不嚴格執行教學制度、教學效果大打折扣的情況。

（三）實踐教學環節建設

三本的人才培養和二本、高職有所區別，從如何落實應用型人才培養模式入手，需要加強實踐教學環節。就我院目前現狀來講，各專業實踐環節學分比重基本接近四分之一，技術基礎課實踐環節基本規范，各主要課程實驗室的建設已逐步到位，基本滿足教學需要。通過調研，我們發現還存在如下問題：

1、部分實驗室設備的使用率不高，向師生開放程度不夠，公共計算機機房設備老化嚴重，教師缺乏下實驗室的積極性和熱情。

2、受校區功能論證調研期間的實驗室建設停滯的影響，部分專業實驗室的建設已經停滯近2年，實驗條件無法跟上理論教學，實踐環節面臨無法順利開展的困境。

2、現有實驗室開設的多為驗證性實驗，且專業的融合性差，實驗室之間缺乏交互平臺，沒有形成相近及相關專業的綜合性實驗室；學院在機電系和信息系都有幾個學生課外參與積極、具備創新特色的學生創新活動雛形實驗室，但數量太少，規模小，實驗室缺乏必要的設備，外部支持力量薄弱，實驗室活動缺乏教師的長期指導，面臨停滯或夭折的狀態；以實驗室為依托開展的校內學科競賽或參加的省內外競賽活動太少。

3、由于涉及企業生產、安全要素、商業機密、運營風險等問題，同時受國內外金融形勢的影響，對于大規模的高校學生實習活動，企業大都持不歡迎態度。因此，我院的校外實習基地建設普遍不太順利，現有實習基地的聯系也亟待加強，專業對口、流程完備、綜合條件較好的實習基地較少，有的實習基地完成掛牌任務后，后續環節沒有跟上，導致實習基地徒有虛名。

4、現有實習基地大多功能單一，僅為完成專業實踐教學的某一個實踐實習環節，沒有培育形成校企全方位合作基地，沒有充分利用作為解決教師實踐培訓問題的基地。

5、受校外建設實習基地的困難影響，校內實習基地的建設亟待加強，對現有資源的挖掘和整合還有待完善。

6、學院的服務器配置落后，無法承擔教務網絡管理功能（如學生網上選課）的進一步拓展和深化。

總之，通過深入學習實踐科學發展觀的學習調研，使我們深刻領悟到：如果我們不走出一條科學發展的新路子，持續增長的良好態勢將難以維系，不斷提高教育教學質量的目標將難以實現。深入開展學習實踐科學發展觀活動，為我們解決突出問題，謀求又好又快發展提供了難得的機遇，只有找準實踐科學發展觀的切入點和著力點，我們才能更好地把握“好字優先，好中求快”的發展要求，進而實現學院教學又好又快發展。

2009年4月24日

、師資隊伍現狀

我院現有教職工57人，其中教學研究人員34人，教輔人員14人（實驗技術人員8人），行政干部9人。從職稱結構看，教學人員中，教授8人，占專任教師總數的23.5%，副教授13人，占38.2%，講師13人，占38.2%。高級職稱教師比例達到61.7%，達到學校“十一五”規劃中 “具有高級職稱的教師比例達到50%”的師資隊伍建設要求。實驗技術人員中，高級實驗師2人，占實驗技術人員的22.2%，實驗師5人，占55.6%。從學歷結構看，專任教師中，具有博士學位者5人，占專任教師總數的14.7%，具有碩士學位者20人，占58.8%，達到了學校“十一五”規劃中“碩士以上學位教師比例達到70%”的師資隊伍建設要求。從學緣結構看，專任教師中，具有外校研修一年或外校畢業的教師有18人，占專任教師總數的52.9%；按目前教師中的最終學歷計算，具有外校學歷的教師有11人，占32.4%。從專業分布看，學院教師的總體編制已滿額，但主要集中在教育技術學專業，廣播電視編導和數字媒體藝術專業師資依然緊缺，師資隊伍的轉型問題顯得非常嚴峻。

（二）教學工作現狀

從學院目前的現狀看，教師沒課上，完不成學校規定的教學工作量標準，講師及以下職稱教師承擔學院55%以上的教學工作量，而且有逐年增加的趨勢。學院專任教師配置不均，絕大多數教師身份不明確，在教育技術學和廣播電視編導專業兩個方向上搖擺，對教學研究的深度不夠，在科研項目上方向不明。

（一）教師的敬業精神有所下降，育人意識退化

近年來，由于在師德師風方面的建設力度不大，加上社會上不良風氣的影響，一些急功近利的目標常常淹沒了理性精神的培養，導致了部分教師理想情操弱化，功利主義思想上升，道德水準下降，做事漂浮，生活上追求安逸與舒服，工作上得過且過，安于現狀，不思進取，危機意識不夠，競爭意識不強。一部分教師淡化了遠大理想的追求，有的教師評上了高級職稱后，萬事皆休，學習、工作的積極性大不如前，有的甚至擺資格，只講索取，不講奉獻，褻瀆了教師這個神圣的職業。在市場經濟的負面效應影響下，部分教師過分看重個人價值和個人利益，敬業精神不足，在精力上隱性流失嚴重，無心鉆研本職業務，缺乏對教育內容、教學效果的探索與研究，不求有“功”，但求無“過”。師生之間的交流溝通不夠，影響了教學相長。一些教師除上課之外，很少與學生接 7 觸，較少關心學生的全面發展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育的教育滲透到專業課的教育之中。在教育實踐中，有的教師只注重傳授知識，不注意思想道德教育，片面認為教師的職責就是教書，對學生教育、關心、愛護、尊重、鼓勵不夠，存在著教書、管理、服務與育人的兩張皮問題，沒有把育人作為應盡的職責，育人意識淡薄。在這樣的形勢下，調查顯示，37%的老師對自己的工作狀態滿意，32%的老師基本滿意，只有26%的老師對自己在工作中的投入狀態不滿意。

（二）課程體系設置仍然不夠完善

教育技術學專業教學計劃雖經1999年、2001年、2006年三次修改，但隨著教育信息化建設的深入發展，課程體系設置仍然不夠完善。從目前情況看，專業必修課程較為合理，信息技術教育方向限選課程較為成熟，數字媒體技術方向限選課程不是十分成熟。課程設置還存在針對性不強、開設順序不合理等問題，更多開設的是從事中學教學工作的相關課程，缺乏面向企事業單位培訓、教學軟件工程等方面的課程，限制了學生在這些行業的就業和發展。廣播電視編導專業教學計劃雖經2001年、2006年兩次修改，但專業定位和課程體系仍然存在問題。其自主發展能力較弱，習慣性地依附于教育技術學專業，始終是一個專業領著一個專業走，很難獨樹一幟。從培養定位上看，廣播電視編導專業主要培養電視策劃、編導和制作方面的人才，但課程體系中基礎課程、創意策劃類的課程設置較為薄弱。從學生的就業去向看，學生畢業后主要是從事電視新聞或制作方面的工作，但我們在電視新聞方面的課程設置較少。從招生來看，廣播電視編導專業高考招生是藝術類招生，但課程設置上藝術類課程較少，不能很好地發揮學生藝術潛質。同時，兩個專業均存在課程系統性不強、因人設課等情況。這些課程設置上的問題，有些是全國性的共性問題，有些是我們存在的問題，但這些問題都在困擾著專業的進一步發展。

（三）科研工作很不平衡，廣播電視編導方向科研項目、成果較少，方向特色不明顯

科研只是少部分人的事業，高級別科研項目和學術論文較少，教材多專著少，高級別科研獎勵少，副高及以下職稱教師的科研貢獻量較少。2004-2008年，學院教師承擔B類科研項目7項，C類科研項目8項，D類科研項目15項，但A類科研項目只有1項。教師發表B類論文147篇，C類論文29篇，D類論文105篇，但A類論文只有1篇。教師出版A類著作7部，B類著作26部，C類著作14部；其中絕大部分為教材，專著很少。這幾年雖然有A類國家級獎，但主要為實踐類成果，僅有的2項A類科研獎勵為國家級精品課程和省級精品課程，3項B類科研獎勵分別為省社科成果二等獎、省高校社科成果獎一等獎和省教學成果獎二等獎。本院學術帶頭人牽頭開展的學術研究工作，參與其中的教師較少，大部分成果都是導師與研究生團隊完成。2004-2008年，廣播電視編導方向專業教師在該方向僅申請到項目6項，出版著作13部，獲獎2項，發表論文46篇，其中B類6篇，C類2篇，D類38篇。絕大多數論文發表在教育技術及相關刊物上，內容以技術或技巧類居多，理論性及與廣播電視藝術學相關的論文很少，只有個別 8 教師的學術論文涉及到視覺文化、視覺媒介、現代傳媒、大眾傳媒、電視廣告、電視欄目、輿論監督、電視人物報道等內容。

（四）教學質量保障的長效機制沒有得到落實近年來，學院在師資隊伍的建設上，過分看重科研水平，只注重提高師資的學歷和學緣結構比例，而缺少教育理念、教育方法、教育手段、教學內容、教學藝術等方面的培訓與提高，缺少教學研討活動，缺少教師相互評價活動，缺少院領導、系主任、教學督導的聽課評教活動，周期性的教學質量自評制度沒有建立起來，學生對教學效果的反饋信息滯后。一方面，教學質量第一責任人的職責沒有落到實處，系主任在教學質量保障上缺少方法與思路，精力投入不足，工作顯得過于被動，教務處怎樣安排就怎樣做，沒有安排則沒有行動。另一方面，教師的講課藝術、教學方法改進不夠。學院部分教師在教學過程中，備課不認真，教案缺乏新內容，上課得過且過，缺少課堂組織和管理。有的老師教學方法單調，課堂氣氛沉悶，甚至完全照本宣科，不顧及學生感受，沒有個人的學術見解和思想。有的老師上課聲音過小，缺少激情，缺乏講課藝術。有的老師在實驗課上指導不到位，學生問卷調查顯示，有42%的同學反映實驗課教師只是偶爾指導，8%的同學反映教師根本不指導，任憑學生在室外自由拍攝，從不跟隨學生進行現場答疑和輔導。有的老師自己講授現代教育技術課，卻不能對自己的課件進行精心打造，制作的PPT既沒有美感，又沒有層次，根本談不上在現代教學理念指導下的多媒體教學。學生問卷調查結果顯示，只有51%的學生對老師制作的PPT感到滿意。高質量的教學活動成為有良心的教師的行動自覺，對不負責任只走過場的教師在制度設計或崗位職責中缺少約束措施，教學質量控制還沒有成為全體教職員工的自覺行為。

（五）師資隊伍配置不當，學緣結構不合理

到目前為止，由于教育技術學和廣播電視編導專業發展不平衡，除了少數教師專業方向確定外，大部分教師沒有形成明確的方向，甚至一部分教師在兩個專業方向上都發展，對自身的定位不清晰，影響個人在專業方向上的進一步發展。從學緣結構看，我院在師資隊伍的建設上，自己培養自己使用的情況相當嚴重，絕大多數老師本科和研究生的學位都是在本學院攻讀的，在外校進修提高和進一步攻讀學位的人較少。于是，教學工作中缺思路、缺方法、缺藝術，影響了本科教學效果。

（六）辦學空間嚴重不足，制約學院發展

現在使用的教學四號樓，起用于上世紀九十年代初，總建筑面積3500平方米。目前，隨著新專業的建設和辦學規模的擴大，新建實驗室無教學用房，《電化教育研究》雜志社、學院資料室用房緊張，現代遠程教育研究所、教育信息化研究所、數字媒體教育應用研究所、學習科學與技術研究所無科研和辦公用房，教師沒有工作室，這樣的局面困擾著學院的發展。

（七）教師個人的發展與學院的發展不對稱

目前，我院專任教師中高級職稱已達到61.7%，按學校核定的編制，教授和副教授均已超額，同時教輔實驗崗位高級職稱人數也處于超編狀態，在職稱評聘問題上矛盾突出。一方面，教師個人要發展，晉升高級職稱是每一位老師的訴求，但我院高級職稱人數已滿額，評聘職稱相當困難，教師的工作積極性得不到應有的引導和激勵。另一方面，青年老師渴望成為教學和科研骨干，但同時又缺少高級職稱教師的培養和指導，缺乏職業規劃，顯得茫然和無奈。從調研結果看，教師都有進一步提高與深造的愿望，或外出參加學術會議的積極性，埋怨學院沒有提供這樣的機會。然而，教師進修提高的愿望與現實表現的差距甚大，在學院所承辦的各類專業研討會上卻極少有老師參加，對身邊的學術會議不屑一顧。2005年學院承辦全國教育技術學學科建設會、2005年美國中田納西州州立大學大眾傳媒學院伯格教授在我院講學一個月、2007年全國師范院校學生DV作品大賽、2008年全國教育技術學博士生論壇等會議，學院在教職工會議上專門通知，并在學院公告欄和網上公布具體日程及報告時間等，然而除了辦會人員，其他老師極少有人參加。調查顯示，42%的老師發表科研成果的目的是為評職稱，32%的老師為完成崗位任務。68%的老師認為個人發展與學院發展有關系，16%的老師認為沒有關系，10%的老師認為無所謂。

（八）學生的專業實踐能力不高

本科生導師在學生學習、選課、課外學術活動指導上基本沒有發揮作用，學生聯系不上教師，教師也聯系不上學生。學院一直提倡高級職稱教師每年為本科生做一場學術報告，然而，四年來，21名高級職稱教師中僅有2名教授、1名副教授為學生做過專題學術報告，而其他高級職稱教師無動于衷。在學生選課問題上，只有系主任給學生作過選課指導，本科生導師從未給予學生指導和幫助。學生在成長過程中的困惑與煩惱，很少與老師交流和溝通。調查顯示，30%的學生認為 遇到問題不方便與老師請教。在實驗項目設置上，綜合型實驗少，創新型實驗少，實驗項目與理論課的銜接性差，因此，畢業生的專業實踐能力欠缺，無論是教學設計，還是計算機維護，無論是課件制作，還是多媒體管理，無論是編導撰稿，還是攝像制作，都顯得力不從心。有個別動手能力特別突出的學生，多是出于興趣追求或自學而成。

三、經驗與反思

（四）準確的專業定位是學院事業發展的靈魂

對我們學院來講，“在為誰發展”的這個問題上，我們要牢固確立以學生為本的教育理念，堅持德育為先，實施素質教育，堅持專業技能培養和人文素質教育有機結合，培養和諧發展的人。要尊重學生人格，關心學生生活，為學生成長成才服務，要把學生的就業放在突出位置，切實維護好學生的合法權益。在專業定位上，教育技術學專業堅持培養掌握現代教育理論和現代信息技術，能對現代教育媒體環境下教學過程和教學資源進行設計、開發、運用、管理、評價的適應教育發展需要的應用型復合型人才；廣播電視編導專業堅持培養掌握廣播電視節目編導、策劃、制作、主持及攝影、音響、編劇等專業技術的高級應用型專門人才。正是有了準確的專業定位，多年來，這兩個專業有了長足的進步和發展，本科生的招生規模保持在穩定態勢，研究生的招生規模保持穩中有增，學科建設才有了發展。

（五）人才隊伍建設始終是學院事業發展的基石

學科建設是學院工作的龍頭，而學科建設本身就是一條“龍”。學位點建設是“龍頭”，師資隊伍和人才培養質量是“龍眼”，專業設置是“龍骨”，課程體系構建是“龍肉”，資金投入和實驗平臺搭建是“龍血”，管理體制和管理干部是“龍尾”，科研成果、社會影響和知名度是“龍鱗”。一流的教學需要人才，一流的科研需要人才，一流的管理需要人才，學院要發展，只有將隊伍的穩定和提高放在首位，一切才皆有可能。“在靠誰發展”的問題上，我們要牢固確立以教師為本的辦學理念，建立一支人員精干、素質優良、結構合理、專兼結合、特色鮮明、專業穩定的教師隊伍，既要培養學科帶頭人，又要培養學科梯隊，充分調動他們的積極性和主動性，緊緊依靠廣大教職員工辦好學院，才能做到和諧學院人人有責，學院和諧人人共享。近幾年來，學院事業取得了較快發展，并且保持著良好的發展勢頭，在學科建設、教學工作、科研工作、實驗教學工作、學生工作、黨建工作等方面都取得了一些成績，但是，我們當前依然面臨著師資隊伍不能滿足教學需要，教學內容、課程體系、教學方法的改革難以從根本上得到突破等突出問題。如 果我們不走出一條科學發展的新路子，持續增長的良好態勢將難以維系，不斷提高教育教學質量的目標將難以實現。深入開展學習實踐科學發展觀活動，為我們解決突出問題，謀求又好又快發展提供了難得的機遇，只有找準實踐科學發展觀的切入點和著力點，我們才能更好地把握“‘好’字優先，好中求快”的發展要求，進而實現學院又好又快發展。

“師德”是指教師從事教育職業勞動過程中形成的比較穩定的道德觀念、道德行為規范和道德品質。師德師風與教師的思想覺悟、價值觀念、人生追求、品德修養和工作態度等息息相關。教師職業的特殊性決定了教師自身必須具備更高的道德境界，以高尚情操、豐富學識和人格力量影響教育學生。教師是人類靈魂的工程師，職業崇高而神圣，教師的勞動同社會進步、國家興衰與人類文明緊密聯系；教師是學生效仿的楷模，言行舉止對學生的成長和發展起著特別重要的作用。為此，學院在全院范圍內開展師德師風建設的調研工作，現將調研結果整理如下：

一、學院師德師風現狀

1、學生對我院師德師風狀況的評價，選擇“很好”和“較好”的比例分別為16.81%和59.83%，選擇“一般”和“較差”的比列分別為20.80%和2.56%；這說明學生對我院教師總體的師德師風評價還是不錯的，但是也應該看到還有二成多的學生對教師由更高的期待和希望。

2、在對本專業課堂教學的滿意度測評中，選擇“非常滿意”或者“比較滿意”的比例達到66.66%，選擇不滿意的比例為3.74%；這一數據說明專業教師在課堂上的表現離學生的需求還有一定的差距，仍然需要進一步優化課堂教學、提高教學質量，進而發揮教師對課堂教學的主體地位。

3、從學生對學院師德建設中存在的主要問題的調查中，“育人意識淡漠”、“學術功利化嚴重”、“愛崗敬業精神不強”和“自身表率作用欠缺”分別達到38.44%、26.43%、18.62%和16.52%；從教師自身角度來分析目前師德師風建設中存在的主要問題，“學術功利化嚴重”、“合作精神創新精神不強”、“愛崗敬業精神不強”分別列前三位，分別達到34.5%、27.6%、24.1%，而“育人意識淡漠”僅為3.4%。學生和教師對“育人意識淡漠”這一點認識還是由很大的差異，學生認為教師育人意識還比較淡漠，而教師則認為育人意識方面都做得還不錯；教師可能還需要加強與學生的溝通，進一步了解學生的需求，真正確保在教學過程中教師和學生都處于主體地位。此外，學術功利化現象，不論是教師還是學生都認為是目前影響著師德師風建設的一個很負面的因素，需要學校有關部門引起一定的重視，加強學術評價方面的引導工作。

4、在加強學院師德師風建設方式的選取上，選擇“加強氛圍建設，培養教師道德自覺”的比例高達62.1%，“加強制度建設”和“獎懲結合，以獎為主”都為17.2%。這足以說明，師德師風建設是一項系統工程，需要進行大量深入細致的工作，要繼承和發揚優良傳統和作風，同時要適應時代要求努力進行創新，12 以高度自覺的精神，同時輔以必要的制度建設和獎懲措施，才能扎扎實實地推進師德師風建設。

二、加強和改進師德師風建設的主要措施

1、加強領導，形成師德建設齊抓共管的工作格局

加強對師德建設工作的全面領導。學院成立師德師風建設領導小組，師德師風建設領導小組由學院領導、系主任、學科負責人、教學督導組、輔導員等組成。學院黨委書記作為學院師德師風建設的第一責任人，主體是學院領導、專業教師、實驗室人員、辦公室人員與輔導員。建立健全“師風師德信息員”制度，建立一支信息員隊伍，及時反映溝通學院師德師風情況。

2、堅持嚴格的教師準入制

要進一步規范新進教師的選拔鑒定，堅持用嚴格的政治標準、道德標準和業務標準選拔新教師。每學年舉辦一次“新教師談心”活動，開展學院領導一對一聯系與指導。加強青年教師上崗前必要的培訓和指導工作，繼續實行青年教師導師制。

3、強化師德教育與培訓

加強班主任與輔導員隊伍建設，開展專題研討與培訓，進一步提高班主任的思想政治素質、職業素質和實際工作能力。開展輔導員工作技能培訓和專家化培訓，深入開展政治理論、思想政治教育工作方法、心理健康教育、職業發展指導技能等方面的培訓。

4、開展模范教師表彰

構建師德師風建設的獎懲機制。進一步加大對師德高尚和教書育人成績顯著教師的表彰力度。通過學院優秀教師、“吾愛吾師”我最喜愛的老師、優秀班主任、優秀導師評選等，對成績突出者予以表彰和獎勵，并作為職務晉升、崗位聘任的依據之一。對有失教師形象的言行，領導小組要對有關教師及時勸誡、警示或給予處分，對師德師風考核不合格的教師，在年終考核中評為不合格。每年舉辦一次“新老教師話師德”座談會，邀請學院領導、新老教師參加。

5、加大師德師風宣傳力度

學院領導小組要善于營造氛圍、發現和宣傳師德先進典型的思想和事跡，及時總結教師在教書育人工作中的先進經驗，充分利用學院網站、公告欄、校報等媒體加以宣傳推廣，激發廣大教師愛崗敬業，教書育人，無私奉獻的精神。

（1）在寢室樓道、學院教學樓、專業教室等場所營造良好的氛圍，懸掛標語、口號、圖片等，潛移默化中對教師進行提醒，對學生進行教育。

（2）經常性舉行師德師風先進經驗交流會，邀請新進青年教師參加，引導廣大教師自覺遵守教師規范、弘揚高尚師德。

（3）在學院的網站開辟專欄等定期進行優秀教師、優秀黨員、優秀班主任、優秀導師、優秀輔導員等先進個人的事跡介紹。

教學改革和教學管理調研報告

一、本次調研的主要任務

1、圍繞貫徹教育部、教育廳教學質量工程相關文件精神，在創新人才培養模式，加大教學內容、方法和手段的改革力度，提高人才培養質量等方面進行調研。

2、要通過調研摸清我校學科專業設置、人才培養模式、教學內容與體系等方面存在的問題，借鑒其他院校經驗，提出有針對性建議。

二、調研的學校和企業單位

我們教學管理與質量工程調研組在教學副校長遇華仁教授的帶領下，先后對大連交通大學、大連民族學院、山東工商學院、山東科技大學、哈爾濱工業大學（威海分校）和大連海關企業（敦豪國際航空快件有限公司）、大連華信計算機新技術培訓中心、大連燃氣公司、青島萊西建筑總公司、中國第一汽車集團公司等相關的高校和教學科研實踐基地、用人單位和企業單位等進行了調研和走訪。

2、大連交通大學

在大連交通大學調研和學習期間，馬寅東副校長、關天民副校長和教務處的兩位處長一直陪同參觀和座談。

學校現設有16個教學單位，40個本科專業（其中有7個國家管理專業，工商管理、計算機科學與技術具有第二學士學位授予權），涉及工學、管理學、理學、文學、經濟學和法學等6個門類，機械工程及自動化、車輛工程專業、是遼寧省普通高等學校示范性專業，機械工程實驗教學中心是省級實驗教學示范中心，機械基礎系列課程教學團隊是省級普通高等 學校教學團隊。擁有2個博士點，3個碩士學位授權一級學科、19個碩士學位授權學科、專業點（涉及工學、理學、管理學、法學4個學科門類及11個一級學科），7個工程碩士領域，2個高校教師碩士專業，2個一級省重點學科(覆蓋7個二級學科)，2個博士后流動站。學校現在使用的06版的人才培養方案。關天民副校長介紹學校辦學特色時說：

特色之一：體現鐵路特色，主要是機械和材料，畢業生40%在鐵道部工廠，學生培養強調硬性、實踐性教學，具有雙專業復合特點，實行五年制復合型人才培養，主要在13個專業實行，專業的融合點、復合點要找準。

特色之二：根據大連對軟件專業的特殊政策，將基礎合在一起，畢業時兩個專業并行，市場前景看好，并得到市場的認可。如會計學+軟件工程專業的學生畢業后起薪3000元，多的可達到10000元，在40個專業外，單獨列出13個專業進行復合式培養，收費每年1.2萬元（二表）。

特色之三：中外辦學三年國內+兩年國外，國際化培養雙學位，主要在會計和計算機專業，學生滿意，社會需要，畢業生在國外就業多。學費每年1.6萬元，在二表生中直接招。

高職專業人才培養

1、注重大類培養（機械工程自動化）2002年開始做，獲國家成果二等獎。

2、面向鐵路市場，實行訂單化服務，汽車、計算機專業，有些課程到工廠請專家來進行授課，學生經培訓合格，企業接納。

3、面向鐵路設施更新比較快。從2006年開始，實行校、企合作，共搭平臺，學校建樓，設備由企業出資，工廠滿意。設浮動的科研編制、實驗編制，實行開放式管理，校企合作，互惠互利。

4、培養學生目標是基礎扎實、知識面廣、實踐能力強、社會責任感強的學生。嚴在鐵院是歷史的延續，制度建設完備，崗位職責明確，及時總結查找并解決影響教學因素123條，大眾化教育是現實，獨生子女多，不及格率高（數學、物理），有三套培養方案，一年后分班，一次不及格免費補考，再不及格重修，按學分繳費，其中軟件工程股份制辦學。

人才培養采取如下的培養模塊

(1)、培養國際化、國內外聯合培養（3+2）學制(2)、分大類培養、留學生、博士、碩士、本科、專科(3)、面向特殊市場、進行市場調查，按市場需求規格培養

15(4)、實行定單式培養、為企事業定向培養人才(5)、面向鐵路企業培養、按鐵路要求的人才規格培養

3、大連民族學院

隨著學校辦學規模的擴大，又明確提出把質量提高和內涵建設作為發展的主題，確定了穩定規模、提高質量、凝煉特色，走內涵為主發展道路的思路。學校積極開展教育創新，強化教學目標管理與過程監控，深化教學改革，建立了大學生文化素質教育中心、實踐教學與創新教育中心、大學外語教學研究中心、雙語教學研究中心、預科教育研究中心等教學研究機構；全面啟動了學分制建設工程，實施了選課運行、學籍管理、考務管理及班導師工作制的改革；教育部教學改革試點項目“大學英語教學改革”效果顯著，多層次滲透式雙語教學新模式已經形成.教學質量評價與監控中心是2004年成立的教學職能部門。主要職能是對全校的教學工作和教學質量進行檢查、監督、分析和評價。以迎接教育部對我校本科教學工作水平評估為契機,以健全和實施學校教學質量監控與保障體系為主要工作內容,以全面穩定與提高教學質量和人才培養質量為目的。堅持“教育大計，教師為本” 的理念，構建科學合理、具有民族特色、可持續發展的評價體系，全面實施“評教－評學－評管”的評價體系，形成既有嚴格、科學和規范的教學管理，又有利于充分調動教與學兩個方面積極性、創造性的培養高素質人才的機制，確保學校的教學質量。

五、值得學習和借鑒的做法與經驗

1、關于人才培養方面的建議

帶著問題，我們在走訪畢業生用人單位的時候關注學生的就業問題。大學生就業越來越難，過去認為是大學生擇業觀念有問題，其實根本癥結所在，是源頭上的專業設置與產業設置與產業需求不能很好的吻合，而這種吻合，在國家經濟結構發生劇烈調整時期，尤其難以把握。所以，不可避免地會出現供需偏差。對此，中央決策層也給予高度關注，溫家寶總理主持召開的專題研究高等教育工作的國務院常務會議，特別提出加快高校人才培養結構調整即學科布局和專業設置調整問題，以社會需求為導向，從源頭上解決大學生就業問題。教育部近年開始的“十一五”規劃研究項目也將高校高校人才結構調整與大學生就業問題作為一個十分重要的課題提了出來。經過調研我們感到高校人才培養結構調整必須將目前高校現實的人才培養結構與現實的產業需求進行比對和匹配，用經濟學供需平衡以及擬合研究的理念和方法進行評判，明了哪些專業出現了“過度教育”，哪些專業“教育不足”，才能對高校人才培養結構及其調整做出一個更符合規律的基本準確的判斷和規劃，而不僅僅是根據每年畢業生的就業率被動地做出決策。

（1）部分大學畢業生就業難，主要原因與近年產業人才需求相對飽和有關。高校近年擴招學生已開始陸續畢業，盡管我國每萬人擁有大學生數量與發達國家相比，還有很大差距，但相對現階段我國產業發展對人才吸納能力而言，目前已出現飽和跡象。（2）部分大學畢業生就業難，與高校某些專業調整不及時有關。

（3）高校人才培養數量的控制不應一刀切，有些專業規模擬應縮小，有些專業規模應略有擴大。

2、關于教學質量監控方面的建議

我校課堂教學質量實行三級監控工作已經進行很多年了，有了很多成功的經驗，教學督導作用發揮的也非常好，“督”的作用發揮的比較明顯，但是“導”的不夠，應該在聽課后，對任課老師進行“會診”，特別是對教學效果還達不到要求的教師，“導”就更為重要。對教學效果優秀，學生反饋非常好的教師要多進行經驗介紹與交流，給教師之間提供交流的機會，使教師的學術交流有良好的氛圍和平臺，從而提高教師整體的教學水平。

3、關于教學管理的建議

在走訪大連交通大學、大連民族學院、山東科技大學、山東工商學院的過程中，我們了解到各學校在教學管理方面有嚴格的制度，并且執行的非常好，比如教師每學期病事假、停串課、上課遲到、監考、閱卷、出題過程中出現任何問題，都有明確的處理方法，對加強教師的師德師風建設是非常必要的。

4、關于人才引進方面的建議

在走訪山東科技大學的過程中，山東科技大學引進了

4名院士，給學校的科學研究和經費都帶來了很大的收益，每個院士年科研經費都在2000萬左右，帶動了相關學科的快速發展。我校在科技大學建設過程中，在人才引進方面應加大力度，有針對性地引進人才，推動重點、優勢學科的發展。

5、關于畢業生就業形勢分析與畢業生管理方面的建議

我校畢業生每年都有20學時的就業指導課。希望講課的教師要提高講課的效率，知道社會對畢業生的需求，畢業生在就業時的準備工作要隨著時代的發展而變化。在走 訪大連中外運頓豪時，人力資源部經理的話我們深感觸動，很多畢業生在大學四年要明確自己將來要從事什么樣的工作，認清當前的就業形勢，在走向社會時作好相應的準備，包括應聘不同崗位時簡歷的制作都要認真去對待才會應聘到理想的工作崗位。

6、關于研究生培養方面的建議

研究生教育應該注重特色培養。我校本科生培養適應高等教育的新形勢進行特色培養。很多高校本科生階段打好基礎，研究生教育出特色值得我們思考。

7、關于三表生的培養的建議

我校目前三表生和二表生在一起聯合培養，效果是弊大于利。建議成立獨立學院，將三表生單獨編班，進行授課，有利于這部分學生的學習和成長，就目前來說二表生和三表生在同一個教室里上課，三表生干擾二表生的學習。三表生在獎學金等評比活動中受歧視，不利于調動學生的學習積極性，學生整體學風建設也非常有難度。

8、人才培養模式和教學改革的建議

（1）、辦學型式的應多樣化，外國留學生的培養、國際聯合辦學、博士點、碩士點、本科生和部分專科生。定單式培養和校企聯合培養。

（2）、對人才培養采取多種方式進行，培養計劃采用多種摸塊進行，學生可以到廠礦企業實行掛職鍛煉、到鄉鎮農村和部隊進行掛職鍛煉。

（3）、學生可以參與教師的科研項目在實驗室進行專題研究，并定期的寫出總結和體會。

（4）、教學計劃實行學分制，按計劃提前修完學分可以提前畢業，學生在校期間四年未修完學分者，可以先參加工作，待一年后再回學校補滿學分。學分補滿后補發證書。（5）、三表招收的學生可以放在一個分校進行統一管理，單獨培養。統一計劃、統一培養、統一管理。

（6）、人才培養國際化、分大類培養、面向特殊市場、實行定單式培養、多層次多規格的培養。

（7）、教學督導可以實行：由督導組專家、教師代表、學生代表三結合的聽課小組。聽課小組每周出一期聽課簡報，促進教學的運轉。

（8）、提高教師的綜合素質，打鐵還要自身硬，按教師的職稱分層次制定教師的培養計劃和考核標準，定期考核，定期公布，與職稱的評聘和津貼掛鉤。（9）、對學生實行半軍事化管理，各項活動實行鐵的紀律，嚴格管理。

（10）、畢業設計由過去的一年一次，可以變化為半年一次。有利于學生也有利于實行 對畢業設計的嚴格管理。

第四篇：全市民營經濟發展情況調研報告

全市民營經濟發展情況調研報告

全市民營經濟發展情況調研報告

民營經濟是經濟社發發展的重要組成部分，在推動社會就業、增加居民收入、維護社會和諧穩定方面起著重要作用。為了解我市民營經濟發展情況，x月份，委托各縣區人大常委會開展了民營經濟發展專題調研；x—xx月，選擇部分企業進行了實地走訪，深入了解我市民營經濟發展的現狀、存在的問題。現將有關情況報告如下：

一、我市民營經濟發展的基本現狀

近年來，市政府高度重視民營經濟發展，認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和中央、省、市促進民營經濟發展的系列政策措施，著力優化發展環境，全力促進高質量發展，取得了明顯成效。主要體現在以下幾個方面：

（一）規模實力逐年壯大。

xxxx年，全市民營經濟實現增加值xxx億元、同比增長x.x%，占gdp的xx.x%；xxxx年，全市民營經濟實現增加值xxx億元、增長x.x%，占gdp的xx.x%；xxxx年，全市共有民營企業xx.x萬戶，個體工商戶xx.x萬戶，民營經濟實現增加值xxx億元、增長xx%，占gdp的xx.x%。截至xxxx年x月底，全市共有民營企業xx.x萬戶、個體工商戶xx.x萬戶，分別較上年年底凈增x.x萬戶、x.x萬戶。

（二）產業結構逐步優化。

我市民營經濟三次產業比例xxxx年為x.x:xx.x:xx.x，xxxx年為x.x:xx.x:xx.x，xxxx年為x.x:xx.x:xx.x，第二、三產業的比重逐年提高，產業結構進一步優化。產業呈現出多領域、全方位發展和向新型產業拓展的態勢，涉及領域不斷拓寬，一批具有自主知識產權和領先技術水平的高新技術民營企業相繼落戶，一批重點民營企業為加快全市經濟發展做出了突出貢獻。

（三）社會貢獻日益突出。

民營經濟稅收逐年增長，占全部稅收收入的比例始終保持在xx%以上。xxxx年，我市民營經濟稅收xxx.x億元、同比增長xx.x%，占全部稅收的xx.x%。xxxx年，民營經濟實現稅收xxx.x億元、,增長xx.x%，占全部稅收的xx.x%以上。xxxx年x—x月份，民營經濟繳納稅收xxx.x億元、增長x.x%，占全部稅收的xx.x%。

（四）支持力度不斷加大。

積極宣傳、落實上級關于促進民營經濟發展的有關政策，并出臺了《大力促進民營經濟發展的實施意見》等系列支持民營企業的優惠政策，加大對民營企業的扶持力度，促進了民營經濟的發展；開展“四送一服”雙千工程活動，領導干部深入民營企業宣傳政策、協調解決問題，有效解決了民營企業發展中的一些突出問題，增強了企業的發展信心，民營經濟發展環境明顯改善。

二、我市民營經濟發展存在的問題

我市民營經濟發展取得了一定成效，但仍存在一些薄弱環節、困難和問題。主要表現為：

一是思想解放還不夠，創新意識還不強。

一些部門和干部對民營經濟重視不夠，擺放位置不高，工作力度不大，有的思想上存在顧慮，不愿意與民營企業打交道、不敢和民營企業家交朋友，重“清”輕“親”，缺乏主動服務意識。一些民營企業存在小富即安、小富即滿思想，缺乏拼搏奮進精神，創新意識不強，研發投入不足，企業經營管理模式等方面的創新有待加強。社會上創新創業氛圍不濃，打工的多、創業的少，保守求穩的多、敢闖敢試的少。

二是企業數量還較少，規模還比較小。

與發達地區甚至周邊省市相比，我市非公經濟企業的數量較少、規模較小、實力較弱的問題仍然十分突出。從民營企業數量來看，xxxx年，我市每千人擁有中小企業數不到xx個，而全國每千人擁有中小企業數近xx個，差距明顯。全市xx.x萬戶民營企業中，規模以上企業xxx家，所占比例僅有x.x%。無論是xxxx中國民營企業xxx強，還是xxxx年安徽民營企業百強，我市均是空白、沒有一家企業上榜。

三是產業層次還較低，質量還不夠高。

我市民營企業主要集中在勞動密集型、技術含量低的批發零售業、制造業中，而在技術含量高的新興產業中則涉足不多，總體上處于產業鏈的低端。以中藥產業為例，與前幾年相比，藥業企業產值整體提高，但是主要產品仍舊是以飲片加工為主，中成藥所占比重僅有xx%左右，中成藥制造業和高附加值的中藥衍生產品生產等規模比重較小，品種結構單一，利潤及財政貢獻率較低，產品科技含量低，市場競爭力弱，產業結構有待進一步優化。

四是企業管理還不夠規范，水平還比較落后。

全市民營企業中經營管理人員、專業技術人員及高、中級技能人員總量占從業人員的比例總體很低。大部分中小企業管理水平較差，沒有現代管理意識，尤其是本土企業，相當一部分企業還是家庭式的經營管理模式，經營觀念陳舊，管理方式粗放，沒有長遠規劃，缺乏發展的眼光。利用資本市場融資能力不強，完成股改和掛牌上市的企業數量較少，融資規模偏小，全市新三板掛牌民營企業僅有xx家。

五是營商環境還需要優化，為企服務還不夠。

一些部門重政策制定輕貫徹落實、重審批輕服務的現象還不同程度地存在，有的部門仍然存在“門好進、臉好看、事難辦”和“彈簧門、玻璃門”以及不擔當、不作為、慢作為等問題。企業融資渠道有限，融資難融資貴問題依然突出，尤其是小企業，由于企業規模小、可抵押物少、資信低，致使企業貸款難度大，嚴重制約了中小企業的進一步發展。有些民營企業反映，政府擔保公司擔保貸款同樣要有抵押物，而且手續同樣繁瑣，還要另外繳納一筆擔保費。

三、對我市民營經濟發展的幾點建議

為解決以上問題，推動我市民營經濟實現健康、可持續、高質量發展，提出以下建議：

（一）大力優化發展環境。

把支持民營企業發展擺上突出位置，更加關心民營企業發展、關注民營企業家成長，做到工作上親切關懷、生活上清白交往，著力構建“親”“清”新型政商關系。認真落實中央、省、市關于大力促進民營經濟發展的政策措施，深入開展“四送一服”雙千工程活動，繼續推進“放管服”改革，持續深化商事制度改革，不斷提升政府服務效率。大力宣傳民營經濟發展中創業的成功人士和先進典型，推動大眾創業、萬眾創新，形成全社會關心關注支持民營經濟發展的良好氛圍。多措并舉引導民營企業家樹立正確的價值觀，增強社會責任感，爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的模范。

（二）切實加大支持力度。

加強對民營經濟的政策扶持，在市場準入、信貸支持、上市融資、人才引進等多方面給予政策傾斜，激勵、幫助更多民營企業做大做強。落實各項扶持政策，全面清理規范涉企收費，通過降低企業稅費負擔、降低企業用能用地成本等多種方式，進一步減輕企業負擔。加大民營經濟政策宣傳力度，發揮電視、報刊、網絡等作用，及時發布和解讀產業、財稅等政策措施，讓企業熟悉知曉、用足用好。

（三）充分發揮人才作用。

加大對人才引進培育的財政扶持，鼓勵民營企業采用股權激勵、技術入股、成果獎勵等多種方式，制定對高層次人才引進的優惠政策，吸引更多的優秀人才到民營企業發展；大力發展扶持職業教育、職業培訓、“校企合作”項目，為企業精準培育急需的專業人才、技術人才；加大對企業高級管理人才的培訓的扶持，通過組織培訓等途徑，加強企業家隊伍建設，不斷提高企業家的創新意識和能力。

（四）著力解決融資問題。

多措并舉、千方百計化解民營企業融資難、融資貴的問題。研究制定有效措施，切實解決企業的不動產手續辦理等歷史遺留問題，幫助企業盤活資源、提高融資能力。鼓勵金融機構創新金融產品，重點支持符合產業政策、有市場、有技術、有發展前景的民營企業發展，加大對民營企業的信貸投放力度；發揮財政資金的引導作用，用好發展基金，為民營企業發展提供強有力的融資保障；充分發揮擔保公司的作用，引導擔保機構積極開展股權、商標權、專利權質押等方面的業務，不斷擴大融資擔保能力；進一步完善鼓勵和支持企業上市融資政策，加大對企業上市直接融資的扶持力度，為企業上市營造更優的環境。

（五）突出抓好招商引資。

進一步解放思想，推進招商引資理念轉型升級，堅決摒棄拼地價、拼資源的老路子，更加注重選商擇資，切實增強招商引資的質量和效益，真正把那些對我市發展有較大帶動力的大項目、好項目引進來。堅持多措并舉，推進招商方式創新，積極靈活地開展以商招商、專業招商、借會招商、產業鏈招商等招商引資活動。加強招商項目的后續服務，實行跟蹤保姆式服務，積極協調幫助企業解決在項目建設、生產經營中出現的問題，有效解決重招商輕服務的現象。

第五篇：民營經濟發展情況調研報告

一、當前民營經濟狀況

近年來，我縣按照“圍繞發展抓環境，抓好環境促發展”的思路，把優化發展環境作為促進民營經濟發展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環境不同程度地得到了改善和優化，為客商投資打造了良好的環境平臺：政策環境有了進一步優化。縣委、縣政府先后制訂和完善了《關于支持鼓勵個體私營經濟發展的實施意見》、《關于鼓勵國內外客商投資的規定》等一系列拉動民營經濟發展的優惠政策，大力實行“免二減三”，并對投資大、發展快、創稅高的企業家，在經濟上給優惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務環境得到進一步提升。全面推行部門服務承諾，實行了“一事一議政策機制”，促進了工業園區的積聚效應。法制環境得到進一步整治。加大對“黃、賭、毒”等社會丑惡現象的打擊力度，積極為經濟發展提供了穩定的社會環境。市場環境得到進一步改善。大力整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權益的行為。獨具特色的各類市場建設和“綠色通道”工程的實施，為促進產品交易起到了日趨明顯的作用。發展環境的改善，有力推動了民營經濟的快速發展。截止2009年11月底，我縣民營經濟企業達到662戶，從業人文秘雜燴網員16623人，工業園區新增規模以上工業企業16戶，新上固定資產投資500萬元以上工業項目37個；對規模以上工業企業已制定鼓勵技術創新新政策，并完成13個省市級新產品開發，其中10個為省級新產品，3個為市級新產品，園區企業完成主營業務收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。

二、存在的主要問題

1、審批環節仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執行不徹底，服務承諾、限時辦結等制度執行不理想，新上一個項目，要經過立項、環評、規劃等多個部門審批，拖上幾個月時間的事并不鮮見。

2、收費標準隨意性大，“三亂”現象有所反彈。一些執法部門收費罰款討價還價，標準不清；有的人員收費，把權力作交易人情收費，毫無原則可言。有的部門借企業證件年檢之機，搭車收費；有的部門把收費罰款作為工資等來源，對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業轉移，造成投資環境惡化，在等界線不明確的地方，易發生亂收費問題，亟待規范。

3、投資環境問題反映強烈。一些企業反映，企業在施工建設期間，經常遇到當地百姓以土地是他們的地盤為由強行插手工程,而且費用還比當地市場要高，如不答應則阻攔企業施工，還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料，強買強賣，“砂霸”“石霸”現象又有出現，致使企業建設成本增加。

4、城鎮環境亟待整治提升。近年來，雖然我們在硬件環境上投入了很大資金，取得了明顯成效，但城鎮環境仍有許多不盡人意之處，有的街巷路難走，雨天泥濘難行，主街道地面破損嚴重，施工后留下的瘡疤得不到及時修復，以街代市現象依然嚴重，街巷內垃圾成堆，隨地大小便，隨地亂吐痰現象普遍，墻上“小廣告”等城市“牛皮癬”屢見不鮮。

三、建議對策

1、加大力度，進一步營造優化發展環境的濃厚氛圍。要按照“服務型政府”的執政理念，創新思想觀念、思維方式和工作方法，領導干部將主要精力放到營造優化環境上來，充分調動各級各部門改善發展環境的積極性，用靈活多樣的活動形式，把各行各業、社會各界引領到優化環境的實踐中來，使每一個行業、每一個單位、每一個公民都成為優化環境的組織者、參與者、受益者，都成為優化發展環境的實踐者、推動者、創造者。

2、全面發動，標本兼治，切實加大綜合治理力度。要齊抓共管，協調聯動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執行的問題，真正把社會各方面參與環境建設的積極性調動起來。要從解決影響優化環境的突出問題入手，逐步深入，由治標到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設的人和事要堅決處理，決不手軟，狠剎“三亂”歪風，以使企業的經營和發展環境有個根本的好轉。

３、抓好政策宣傳，推動現有各項優惠政策的落實。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規范行政執法行為，提高行政效能。提高監管人員素質，改進監管辦法，努力創造高效便民的服務環境。

4、進一步加大招商引資力度。以企招商，發揮現有骨干企業作用，改造現有企業，提升檔次。以商招商，發揮現有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點招商，針對農村實際和農產品加工需求搞好農業招商，拉長農業產業鏈條，提高農產品附加值。園區招商，發揮工業園區作用，加強規劃建設，優化發展環境，完善基礎設施，提高服務質量。