第一篇：社區自治章程

社區居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為保障社區居民依法實行自治，進一步規范社區組織，加強社區民主政治建設，創建社會治安穩定，環境整潔優美，生活方便舒適，人際關系和諧的文明社區。根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關法律、法規的規定，結合本社區實際，制定本章程。

第二條 在國家法律、法規及黨和國家政策規定的范圍內，在社區黨委的領導下，本社區以體現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的原則，實行社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的社區居民民主自治。

第三條 本章程根據社會及我社區發展狀況適時進行修改，由社區居民代表大會討論通過，社區居委會組織實施，社區居民代表大會監督執行。

第四條 本章程一經通過，社區范圍內的社區居民、社區內各類組織及駐社區單位均應自覺遵守。

第二章 社區自治組織

第一節社區居民代表大會

第五條

社區居民代表大會是社區的權力機構。根據本社區實際，居民會議采取社區居民代表大會形式。

第六條

社區居民代表大會行使下列職權：

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規；

2、依法選舉產生和罷免社區居委會成員；

3、聽取并審議本社區的發展規劃、年度工作報告和財務收支報告；研究、討論并決定涉及社區全體居民利益的重大事項，對社區居委會的工作進行民主評議和民主監督，并提出質詢、意見和建議；

4、討論制定和修訂《社區居民自治章程》和《社區居民公約》

5、變更或者撤銷社區居委會不適當的決定。第七條 社區居民代表的職責：

1、參加居民代表會議，代表本小組居民行使民主決策、民主管理、民主監督的權利，代表居民對社區自治事務進行討論決定。

2、及時向本小組居民傳達居民代表會議的決定。

3、及時向居民代表會議反映本小組居民的意見建議。第八條 社區居民代表任期三年，可連選連任。

第九條 社區居民代表大會由社區居委會召集和主持；每年至少召開兩次，遇特殊情況或有三分之一以上居民代表提議，可以決定召開居民代表大會。

第十條 社區居民代表大會的決議、決定和通過的事項在本社區內具有最高的權威和效力，在合法的前提下，任何社區組織和社區居民無權更改，本全體社區居民必須貫徹執行和自覺遵守。

第二節 社區居民委員會

第十一條 社區居委會是社區居民代表大會的辦事機構。是本社區居民依法選舉產生的群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。在地區辦事處的指導和社區黨委的領導下，依法開展居民自治。

第十二條 社區居委會由具有選民資格的本社區居民代表選舉產生，每屆任期三年，可以連選連任。

第十三條 社區居民委員會的權力：

1、在政府指導下，有權依法組織居民決定社區內部事務。

2、有權依法協助政府部門辦理涉及社區居民切身利益的事項。

3、有權組織社區居民、單位對地區辦事處和基層職能部門工作進行監督和評

議。

第十四條 社區居民委員會的基本任務：

1、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的精神文明建設活動。

2、向社區居民代表大會負責并報告工作，執行社區居民代表大會的決定、決議。

3、組織、引導社區居民開展法制教育、國防教育、公德教育、科學教育、青少年素質教育，組織社區居民開展各種健康向上的文體活動；教育社區居民尊老愛幼、助殘幫困、擁軍優屬、團結互助，養成文明、健康的生活方式，形成具有社區特色的文化精神，增強社區居民的歸屬感和家園感。

4、管理本社區居民的公共事務，發展本社區的公益事業，開展各種社區服務，興辦社區福利事業，維護和管理本社區居委會的財產。

5、協助人民政府和地區辦事處做好與居民利益有關的公共安全、公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。

6、掌握民情民意，調解民間糾紛，防止矛盾激化，促進社區居民家庭和睦、鄰里團結。

7、代表社區居民向人民政府和地區辦事處反映居民的意見、要求和提出建議。第十五條 居民委員會應當開展便民利民的社區服務活動，可以興辦有關的生產生活服務事業。

第三節 社區居民小組

第十六條 本社區居民委員會下設居民小組，原則上每50－100戶為一居民小組，每個居民小組選舉產生一名居民小組長，居民小組在社區居委會的領導下開展工作，完成社區居委會交給的各項任務、第十七條 居民小組長的職責：

1、組織本組居民貫徹執行居民代表大會、社區居委會的決定；組織本小組的各種會議和活動。

2、自治本組居民積極推進社區兩個文明的建設，并對居務進行監督。

3、協助居委會開展工作，及時向居委會反映本組居民的意見、建議和要求。

第三章 社區居民

第十八條本社區居民是指居住在本社區內的、有固定住所并長期居住的人員。

1、本社區轄域為。

2、為便于服務與管理，社區居民實行登記制度，戶藉不在本居住地的人員（含本市和外埠），要在居委會進行登記，外埠人員要辦理居住證。

第十九條 社區居民的權利：

1、社區居民依法享有憲法賦予的一切權利。

2、本社區年滿十八周歲的居民（依法被剝奪政治權利者除外）均有選舉權、被選舉權。

3、本社區居民有參加社區集體活動的權利；對社區事務有知情權管理權；對社區居委會及社區服務站成員有監督權、評議權。

4、社區居民有權對本社區的衛生、文化、治安、服務、環境等提出意見和建議。

5、社區居民有權對麗都社區居民委員會的工作報告、社區發展規劃、社區有關工作進行質詢和監督。

第二十條 社區居民的義務：

1、遵守本社區居民自治章程和居民公約，執行社區居民代表大會的各項決議決定。

2、正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，參加社區組織的各項公益活動，按時繳納環境衛生費，積極配合社區居委會開展工作。

3、自覺維護社區環境衛生、社區治安，積極參加文明家庭、文明樓院、文明社區及無邪教社區的創建活動，為構建和諧社區做貢獻。

4、關心社區公益事業，積極參加社區公益活動和文體活動，維護社區居民合法利益，制止損害社區和他人利益的行為。

第四章 居民議事規則

第二十一條 議事內容：

1、黨的方針、政策，國家的法律、法規和政府的決定是否得到認真貫徹執行。

2、社區發展規劃是否切實可行，具體工作計劃是否得到落實。

3、居民自治工作中的各項規章制度是否合理，執行情況是否符合要求。

4、各項福利事業、社區服務及其它社區重要工作如何開展。

5、社區居委會成員工作是否盡心盡職，作風是否民主，行為是否廉潔奉公。

6、居民的行為是否符合本社區居民自治章程和居民文明公約及對本社區自治章程和文明公約的討論修訂。第二十二條 議事方法：

1、定期召開居民代表大會報告工作，研究、解決自治活動中的重大問題，聽取居民意見和建議。

2、經常組織居民活動，及時征求居民意見；通過居民代表介紹居委會的重要工作情況。

3、召開各類座談會，設立民主信箱，廣泛征求居民意見，及時解答社區居民提出的問題。

第二十三條 議事原則：

1、議事必須在國家政策和法律規定的范圍內進行，遵循良好的議事程序。

2、堅持言論負責的原則和少數服從多數的原則。

3、居民議事決議，必須有半數以上居民代表同意方為有效。對議事過程中 的不同意見，不得責難和打擊報復。

第五章 其他組織

第二十四條 按照“共建共享”的原則進行社區建設，充分挖掘社區各項資源為社區建設服務。

1、充分發揮老年工作協會、青少年教育協會、婦女和計劃生育協會、健康教育協會、文藝體育工作協會、衛生保健協會等民間組織的作用。

2、充分發揮居民志愿者隊伍的作用，使之與民間組織有機結合開展工作。

3、社區居委會要協助社區衛生服務站為社區居民提供健康教育服務。

4、充分利用社區服務站，為居民提供方便快捷的社會化保障服務。

5、社區居委會要與所轄小區物業公司及業主委員會加強溝通，發揮指導、監督、協調作用。

6、社區居委會要支持社區居民依法從事個體經營，為社區居民提供便民、利民服務。

第六章 附 則

第二十五條 本章程自居民代表大會通過之日起施行，并報將臺地區辦事處備案。第二十六條 本章程由麗都社區居委會負責解釋。

第二篇：社區自治章程

南廠宅社區自治章程

第一章 總則

第一條 為全面貫徹實施《居委會組織法》，推進社區居民自治，深化社區建設服務，促進社區物質文明、精神文明、政治文明建設。建設管理有序、和諧的新型社區，制定本章程。

第二條 本章程依《居委會組織法》為依據，結合社區實際修訂，由社區成員代表會議討論通過。

第三條 社區黨委要加強對社區居委會的領導，保證社區居民實行自治，促進社區建設，社區居委會應自覺接受鎮政府指導，充分發揮居民小組的作用。

第四條 本章程是社區全體成員的行為規范那，章程面前人人平等，都必須嚴格遵守。

第二章 社區組織

第一節 社區居民代表會議

第五條 社區居民代表大會是社區的權利機構，是全體社區居民切身利益的重視代表，是社區居民依法行使民主權利、參與民主管理、體現自治的基本形式。對社區實行民主議事、民主管理、民主監督和民主決策。

第六條 居民代表會議由社區居委會負責召集和主持，每年召開1-2次，遇特殊情況可以臨時召開會議。

第七條 居民代表有以下權利：

1.聽取和審議社區居委會工作報告，并提出意見和建設。

2.討論制訂社區居委會的任期目標和工作計劃。

3.制定、修改社區居委會居民自治章程及各項規章制度。

4.討論決定涉及全體社區居民利益的重大問題。

5.對社區居委會工作實行民主監督。

第八條居民代表有以下義務：

1.認真學習、宣傳國家的法律、法規和政策，維護社區成員的合法權益。

2.經常聯系社區成員，聽取對社區居委會工作的反映。

3.帶頭執行居民代表會議的決議，自覺維護居民代表會議的權威。

4.積極協助社區居委會做好社區工作，并起模范帶頭作用。

第二節社區居民委員會

第九條 社區居委會由社區居民直接選舉產生，是自我管理、自我教育、自我服務和自我監督的群眾性自治組織，在國家法律、法規的范圍內開展社區活動的工作機制。

第十條 社區居委會由主任、委員2人組成，每屆任期三年，可連選連任。社區居委會候選人提名對象由自薦、推薦、招聘等辦法產生。社區居委會根據工作需要設立人民調解、治安保衛、文教衛生、社會保障委員會。

第十一條 社區居委會職責：

1.積極宣傳貫徹《居委會組織法》，維護居民的合法權益，依法管理社區居委會工作。

2.教育居民依法履行應盡義務，愛護公共財物，積極參與社會活動。

3.協助抓好社會治安綜合治理，調解民間糾紛，為居民創造安全、穩定的生活環境。

4.積極開展社區服務，努力為轄區居民辦好事，辦實事。

5.接受居民的監督、及時反映并調查處理居民的意見和要求。

第十二條社區居委會工作制度

1.學習制度。社區居委會成員每月一次為學習日，學習黨的路線、方針、政策、國家的法律、法規和上級的有關文件。

2.會議制度。社區居委會成員每月一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結會。

3.評議制度。每年召開一次居民代表座談會，聽取對居委工作的評議。

4.巨物公開制度。建立居務公開欄，財務收支、居務工作每季度向居民公布一次。

第三節 社區居民小組

第十三條 社區共劃分16個居民小組和1個街道會。

第十四條 社區居民小組組長由社區居民推選產生，業可以由社區居委會提議，由居民小組召開居民會議討論決定。

第十五條 社區居民小組在社區居委會領導下開展工作。主要是組織居民學習，辦理轄區內的社會事務，協助搞好社區治安、社區環境、社區服務。反映社區居民的意見和要求。

第三章 社區管理工作

第十六條 加強社會主義精神文明建設，搞好社會公德、職業道德、家庭美德教育，遺風易俗，崇尚科學、反對迷信、反對邪教。

第十七條 加強婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼的教育。

第十八條 允許任何個人在國家法律和政策規定范圍內(在辦理執照前提下)從事個體經營權利，依法文明經商，辦理好稅務登記，依法納稅。

第十九條 按照《兵役法》規定，每個適齡公民都由依法服兵役的義務，不得拒絕、逃避兵役登記，服現役和參加民兵組織。

第四章 附則

第二十七條 本章程自通過之日起執行。

第二十八條 本章程由社區居委會負責解釋。

第三篇：社區自治章程

錢牌社區自治章程

第一章 總 則

第一條

根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》等法律、法規的規定，為發揚民主自治，促進本社區物質文明和精神面貌文明建設，結合社區實際，制定本章程。

第二條

社區居民委員會（以下簡稱社區居委會）是社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。堅持公平、公正、公開的原則，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。依照國家法律和居委會的職責，自我管理本社區的公共事務和公益事業。

第三條

為做好本社區范圍的自治工作，社區居委會根據國家法律、法規及本章程，結合實際，制定各項規章制度、居民公約等實施細則。所制定的管理制度和居民公約，不能與國家法律、法規和政策相抵觸，如有與國家法律、法規和政策相抵觸，以國家法律、法規和政策為準。

第二章

組織治理機構、人員配置及其職責

第一節

社區居委會的機構及人員配置

第四條

社區居委會由主任1名、副主任1名、成員5名，共7名委員組成，經社區居民會議選舉產生。每屆任期三年，可以連選連任。居委會成員依法應實行差額或等額選舉。選舉由居民選舉委員會主持。居民選舉委員會成員由居民會議或各居民小組推選產生。

全體居民必須服從社區居委會的管理，支持社區居委會的工作。罷免社區居委會成員，須有本社區五分之一以上有選舉權的居民提出罷免理由和要求，并經居民會議投票表決過半數通過，方能生效。缺額應依法補選。被提出罷免的社區居委會成員有權提出申辯意見。任何組織和個人不得指定、委派或者隨意撤換社區居委會成員。社區居委會成員的補貼由市財政支付。

第五條

社區居委會根據工作需要，下設社區治安綜合治理、計劃生育、環境衛生、文體教育、民政老齡工作、殘疾人工作、社區服務管理等委員會，分工負責、按各自職責開展工作。社區居委會成員可兼任下屬委員會成員。

第六條

居民小組，由各小組有選舉權的居民推選出組長、副組長，負責本小組的事務。居民小組根據選舉委員會分配的名額，推選產生居民代表，居民代表要履行代表職責，協助居民小組長和副組長工作。第二節

社區居委會的職責和任務 第七條

社區居委會的職責：

遵守國家的法律、法規和政策認真履行職責，協助市、區人民政府及街道辦事處開展工作，管理社區事務，全心全意為社區居民服務。第八條

社區居委會的任務：

（一）宣傳憲法、法律、法規、規章和國家政策，維護本社區居民合法權益，教育社區居民遵紀守法，自覺履行依法應盡義務；

（二）辦理本社區居民的公共事務和公益事業；

（三）調解民間糾紛，促進家庭和睦、鄰里團結；

（四）協助公安、司法機關和有關部門開展社會治安、綜合治理工作；

（五）組織開展社區服務工作，興辦各類社區服務項目；

（六）協助人民政府或其他派出機關做好與社區居民利益有關的公共衛生、環境保護、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等各項工作；

（七）開展社會主義精神文明建設活動，教育社區居民愛祖國、愛勞動、愛科學、愛社會主義、移風易俗、尊老愛幼、扶貧濟困、助殘扶弱、團結互助；

（八）貫徹執行社區居民代表大會的決定、決議。遵守《社區自治章程》和《居民公約》；

（九）組織帶領社區群眾履行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的職能，依法行使社區管理權、社區協管權、社區監督權。第三節

社區居民會議

第九條

社區居民會議是社區居民表達自己意愿的組織。社區居民會議的主要職責是選舉產生、罷免、補選社區居委會成員，審議通過社區發展規劃、社區居委會工作報告、社區重大事項和社區居委會自治章程。參與民主管理、體現民主自治。對社區的重大事項實行民主議事、民主管理、民主決策、民主監督。

第十條

社區居民代表由本社區年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的居民代表、駐社區單位代表組成。

社區居民代表由居民小組選舉產生。駐社區單位的代表由社區選舉委員會根據單位的人數安排名額，由單位推薦。

社區居民代表每屆任期三年，可連選連任。

社區居民代表出現缺額或代表本人有正當理由提出撤換申請的，應由居民小組或駐社區單位補選產生。第十一條

社區居民代表有以下權利

1、選舉權和表決權。參加社區居民會議，投票選舉和罷免社區居委會和社區協調議事委員成員。對提交居民會議審議的議題進行表決。

2、監督權。對社區居委會的各項工作進行監督，并有權提出質疑和批評意見。對社區居民代表的意見，社區居委會應予以說明、解答和處理。

3、調查權。經社區居民會議授權和委托，居民代表有權對社區居委會的某項工作進行調查。社區居民和社區單位，應為代表進行調查工作提供條件，并自覺接受調查。

4、提出議題權。社區居民代表可單獨或聯名向社區居委會提出議題。對代表提出的議題，社區居委會應給予妥善處理和反饋，重大議題可提交社區居民會議審議。第十二條

社區居民代表的義務：

1、聯系社區居民，及時向社區居委會反映居民意見，維護社區居民的正當權益。

2、學習、宣傳和遵守國家法律、法規和政策，教育居民遵紀守法，自覺履行居民應盡的義務。

3、宣傳、貫徹社區居民會議的決定、決議、團結廣大居民和駐社區單位，自覺維護社區居民會議的權威。

4、按時參加社區居民會議，并認真審議會議議題。無正當理由不得缺席會議。

5、積極協助社區居委會做好各項工作，在社區建設中發揮模范帶頭作用。

第三章

社區協調議事委員會

第十三條

社區協調議事委員會屬議事機構，成員有居民代表、駐社區單位代表、人大代表、政協委員、社會知名人士、各級領導等方面人員組成，經社區居民會議聘請產生。

2、積極發揮協調和議事作用，幫助社區居委會協調解決工作中的困難和問題。

3、宣傳貫徹社區協調議事委員會和社區居委會的決定和決議。發揮自身優勢，廣泛動員社區居民和駐社區單位參加社區建設。

4、按時參加社區工作會議。

第四章

社區居委會與其它組織的關系

第一節

社區居委會的法律地位

第十四條

社區居委會依法成立，依照法律和本章程管理本社區事務。社區居委會作出的決定，全體社區成員必須遵照執行。如有違反，社區居委會有權依法或按規章制度處罰。第二節

社區居委會與市、區人民政府、街道辦事處及其它組織的關系 第十五條

市、區人民政府和街道辦事處指導、支持和幫助社區居委會依法處理屬社區自治范圍的事項。社區居委會主動配合市人民政府和鎮人民政府開展工作，完成市、區人民政府和街道辦事處及其工作部門交辦的工作任務。

第十六條

社區居委會受本社區黨支部委員會的領導。黨支部應發揮黨的領導核心作用，動員全體黨員，支持和保障社區居委會的工作，支持和保障居民依法開展自治活動，行使民主權利。

第十七條

社區居委會應加強對居民小組的領導，積極支持其開展工作。居民小組應積極支持社區居委會的工作，認真完成社區居委會下達的各項任務。

第十八條

社區居委會應積極支持工會、婦聯、共青團、老年協會等群團組織，依法按照自治章程開展活動。各群團組織應當積極支持配合社區居委會的工作。

第十九條

社區居委會應當支持和組織各單位和居民開展各種形式的社區服務，多渠道發展本社區經濟，保障各社區服務機構的合法權益。各社區服務機構要服從社區居委會統一管理。按時足額上交有關費用。第三節

社區居委會與外部組織的關系

第二十條

社區居委會對駐本社區的機關、團體、部隊、醫院、企事業單位的工作應給予大力支持，互通情況、密切聯系、遇事互相協調解決。社區居委會討論本社區重大問題時，必要時可邀請駐社區單位派代表參加。駐社區單位也應遵守社區自治章程、居民公約和各項規章制度，積極支持社區居委會工作。

第五章

社區居委會的工作制度

第二十一條

社區居委會應建立下列工作制度

1、定期報告制度。社區居委會原則上每半年向社區居民會議報告一次履職情況，征求居民代表意見。具體包括：社區發展規劃、工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、各項公益事業的工作情況，需要經過討論決定的涉及全體社區居民利益的有關事項等，接受社區居民代表的監督。

2、居務公開制度。社區居委會要定期公布財務、政務、事務三方面的情況。公開辦事程序和社區居委會成員的職責，持牌上崗，自覺接受居民監督。

3、服務承諾制度。社區居委會為社區居民提供和各類服務項目，應明確服務標準，自覺接受居民監督。

4、考評制度。社區居委會及其成員的工作由居民或居民代表會議進行考評。對居民滿意率低于60%，或三分之二以上居民代表不滿意的社區居委會的成員，及對工作不稱職或工作嚴重失職的社區居委會成員，由居民會議按照法定程序進行罷免或撤換。

第四篇：社區居民自治章程

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則

第一條

為適應社會主義市場經濟體制改革的客觀需要，加強基層民主政治建設，進一步規范社區自治組織的工作，增強廣大社區成員的社區意識、民主意識和參與意識，依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》，結合本社區實際，制定本章程。

第二條

社區是指在國家憲法和法律的范圍內，在縣、街道指導和社區黨支部的領導下，在社區成員代表大會監督下，在社區居委會的具體組織管理下的社會區域生活共同體。

第三條本章程提及的社區是在街道管轄區內設立的，依據人口、自然資源、地緣關系及社區居民認同感等實際情況劃定的。

第四條本章程是全體社區成員的行為規范，每個社區成員必須認真學習，嚴格遵守。

第五條本社區組織機構包括：社區成員代表大會，社區居委會。

第二章 社區成員代表大會

第六條

社區成員代表大會是社區中最高權力機構，是全體社區成員依法行使民主權利、參與民主管理、體現自治權的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監督和民主決策。

第七條社區成員代表由本社區內年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區居民代表以及轄區單位代表組成。

第八條社區成員代表在任期內因特殊原因出現缺額或有其它正當理由提出撤換申請的，應當予以撤換，從原成員小組中補選產生。

第九條社區成員代表擁有以下權利：

1、選舉權和被選舉權。在社區成員代表大會召開期間，參加會議的代表人數超過二分之一，可對某項議題進行表決，到會代表贊同票超過二分之一，可視此項議題形成決議。可以行使選舉權選舉產生本社區居委會。可以撤換和補選社區居委會成員。

2、罷免權社區成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社

區居委會成員有權實行罷免。罷免事項必須召開社區成員代表大會，并有到會代表的過半數通過。

3、審議權。審議和通過本社區發展規劃，對社區居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監督，并有權提出質疑和批評意見，社區居委會及職能部門應對其予以說明和解答。

4、監督權。社區成員代表對社區居委會的各項工作實行有效的監督，并有權提出質疑和批評意見，社區居委會應對其予以說明或解答。

5、調查權。經代表會議的授權和委托，社區成員代表有權對社區居委會的某項工作進行調查，調查時無論是社區居民還是社區單位、團體等，都應為其調查提供條件，并自覺接受調查。

6、提出議題權?？梢詥为毣蛴蓭酌砺撁岢鲎h題并報送社區居委會，社區居委會應給予妥善處理和反饋。

第十條社區成員代表的義務：

1、聯系社區成員的義務。社區成員代表應經常聯系社區成員、征求意見，并及時向社區居委會反映，維護社區成員的正當利益和合法權益。

2、模范遵守國家法律、法規和政策，并教育所代表的社區成員遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。



3、帶頭執行社區成員代表會議的決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區居民代表大會的各項決定、決議，對社區居民進行宣傳教育，并積極與駐區單位、其它社會團體溝通協調，自覺維護社區成員代表會議的權威。



4、按時參加會議的義務。在社區成員代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。

5、協助社區居委會做好工作的義務。在代表會議閉會期間，應積極協助社區居委會做好各項工作，并動員和教育所代表的社區成員積極完成社區居委會布置的各項工作任務，在社區建設的各項工作中起模范帶頭作用。

第十一條

社區成員代表大會一般每半年召開一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。

第十二條

社區成員代表大會堅持民主管理，必須有社區成員代表的過半數出席才能召開。決定問題，由出席人的過半數通過才能生效，其決議、決定和通過的事項在本社區具有最高的權威和效力，在合法的前提下，任何社區組織和社區居民無權更改，全體社區成員必須貫徹執行和自覺遵守。

第十三條社區成員代表大會一般由社區黨支部主持召開，特殊情況也可以由社區居委會在征求社區黨支部意見的前提下主持召開。

第三章社區居民委員會

第十四條

社區居委會由社區成員代表大會依法選舉產生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規范圍內開展社區民主自治活動。在社區黨支部的領導下，在縣、街及各業務部門指導下，實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監督。

第十五條社區居委會管轄規模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數的限制。

第十六條

本社區居委會經過選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區居委會根據工作需要，可下設相關工作委員會。

第十七條社區居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。

第十八條社區居委會的辦公經費由縣財政下撥，每個社區居委會每月元，?？顚Ｓ?。

第十九條社區居委會的職責：

1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務。

2、召集和主持社區居民代表會議（或居民會議），向會議負責并報告工作，執行會議的決定、決議，監督執行居民公約或自治章程。

3、加強本居住區居民的社會主義精神文明建設，開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優屬、團結互助、移風易俗，養成文明、健康、高尚的生活方式。

4、發展居辦經濟，管理本社區居委會的財產，辦理本居住區的公共事務和公益事業，根據自愿原則籌集本社區公共事務和公益事業所需經費。

5、組織社區居民開展便民利民的服務活動（包括志愿者服務、網點服務、家政服務、保潔服務、醫療服務、信息服務），為居民排憂解難。

6、協助公安、司法等部門做好轄區內社會治安綜合治理和普法工作。協助公安部門管理社區人口（包括流動人口），組建一支群防群治隊伍。做好社區內的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。

7、協助城管、環衛、環保部門管理本轄區公共衛生、縣容縣貌、預防和治理環境污染等工作，綠化美化社區環境。配合衛生、計生部門對社區居民和成員進行康復、初級醫療保健和計劃生育管理與服務。

8、協助勞動、人武部門做好招工、就業、征兵等工作。

9、配合民政、殘聯、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業人員再就業，為社區內的殘疾人、老年人、優撫對象和失業職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。

10、協助房產管理部門做好房屋出租、裝修、危房監護等房產管理工作。

11、協助工商、稅務部門對社區內個體經營網點進行監督管理，依法協稅護稅。

12、行使轄區內的屬地管理權。轄區居民在辦理最低生活保障、就業、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續，應由居委會簽署意見，有關部門方可辦理。

13、協助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛生、計劃生育、青少年教育和優撫救濟等工作。

14、維護居民的合法權益，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，代表社區成員對政府各職能部門的執法情況、對各公用事業單位的服務工作、對物業公司的服務活動進行監督。

第二十條社區居委會應建立和強化各項工作制度：

1、定期報告制度。社區居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況，聽取建議和意見，匯報下一季度工作要點。每年社區居委會要向社區成員代表大會報告兩次工作情況，包括社區發展規劃、工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發放及人口管理情況、各項公益事業的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其它涉及整個社區成員利益的有關事項，接受社區成員代表的審議。

2、居務公開制度。社區居委會要把有關居民切身利益的社區事務，如社區財務等方面的情況通過公開欄形式向社區成員公開。社區居委會成員在工作期間應掛牌上崗，文明服務。

3、服務承諾制。社區居委會為社區成員提供的各類服務項目，應明確服務標準，自覺接受社區成員的檢查和監督。

4、考核評議制度。社區居委會應定期接受社區成員的考核評議。社區成員代表對社區居委會及其成員的滿意率低于60%時，社區成員代表大會應督促社區居委會進行整改，并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。

第四章 附 則

第二十一條本章程由XX街道XX社區居委會負責解釋。

第二十二條本章程經XX年X月X日X街道X社區。第一屆社區成員代表大會。第一次會議通過。

第二十三條本章程自通過之日起試行。

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

第五篇：社區居民自治章程

四會市石狗鎮石狗社區社區

居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為了推進社區居民自治工作，建設管理有序、文明和諧的城市社區，根據中華人民共和國《城市居民委員會組織法》的規定，結合社區工作實際，特制定本章程。

第二條 社區是依據法律、法規及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區黨總支領導下，開展自治工作，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。

第三條 本章程是社區全體成員的行為規范，社區全體成員要自覺遵守。

第二章 社區居民代表大會

第四條 社區居民代表大會是社區實施民主決策，民主評議，民主監督的最高權力機構，是全國社區居民切身利益的忠實代表。

第五條 社區居民代表大會代表的產生：

（一）選出來的代表中，黨員、樓組長、平時工作的骨干必須占絕大多數。

（二）選出的代表應該是熱心社區工作并且能夠經常參與 社區各項活動，有一定的思想，能夠為社區建設獻計獻策的；

（三）社區居民代表還應該具有廣泛性，既要有黨員、居委會干部、樓組長，還要有下崗職工、轄區內的企事業單位等代表。

（四）社區居民代表大會代表由居民選舉產生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。

第六條 社區居民代表大會職責是：

（一）依法選舉產生、罷免社區居委會成員、社區居民代表和社區協商議事委員會成員。

（二）聽取工作報告，審議決定本社區未來三年工作規劃，制定和修改《社區自治章程》、《居民公約》等重要制度。

（三）對社區居民委員會的工作實施法律監督。

（四）討論涉及社區全體成員利益的重要事宜。

（五）變更或者撤銷社區居民委員會不適當的決定。

（六）負責對社區居民委員會及成員和政府有關職能部門的工作情況進行民主評議。

（七）反饋居民意見和建議。

（八）評議駐社區單位工作。第七條 社區居民代表的權利：

（一）選舉權和表決權。在社區居民代表大會召開期間，可以行使選舉權，選舉產生社區居民委員會成員，可以撤換和補選社區居民委員會成員，也可以對需要表決的議題行使表決權。

（二）罷免權。在社區居民代表大會召開期間，對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區居民委員會成員行使罷免權。

（三）審議權。審議和通過本社區發展規劃，社區居民委員會的報告并提出意見和建議。審議（修改）和通過《社區居民自治章程》、《社區居民公約》。

（四）監督權。對社區居民委員會及其成員和政府有關職能部門工作人員的工作有權提出質疑和批評意見，實行有效的民主監督，社區居民委員會及成員和政府有關職能部門應予以說明和解答。

（五）調查權。經代表會議的授權和委托，社區居民代表有權對社區居民委員會的某項工作進行調查，調查的無論是社區居民還是駐區單位團體等都應有其調查提供條件，并自覺地接受調查。

（六）提出議題權?？梢詥为毣蛘哂蓭酌硖岢鲇嘘P社區建設的議題，社區居民委員會給予妥善處理并反饋處理結果。

第八條 社區居民代表的義務：

（一）模范遵守國家法律、法規和政策的義務。

（二）帶頭執行社區居民代表會議決定、決議的義務。

（三）按時參加會議的義務。在社區居民代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。

（四）參加各項代表活動的義務。

（五）聯系居民的義務。經常聯系社區居民征求意見，并 及時向社區居委會反饋，維護居民的正當利益和合法權利。

（六）協助居委會做好工作的義務。第九條 社區居民代表大會議事規則：

（一）每年召開兩次會議，分別聽取審議居民委員會年中和年終工作報告，并聽取居委會成員述職報告。

（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議，可臨時召開會議。

（三）居民代表大會堅持民主管理，有過半數以上居民代表參加才能召開會議。社區居民代表大會依法通過的決議、決定，由應到會成員的二分之一以上多數通過，其依法通過的決議在本社區內具有最高的權威和效力，任何社區組織和社區居民無權更改，并必須貫徹執行和自覺遵守。

（四）社區居民代表大會一般由社區居委會主任主持召開。第十條 社區“雙評議”工作辦法

（一）“雙評議”工作的組織領導

1、評議工作在社區黨總支領導下，由居民代表推薦人選負責組織實施。

2、“雙評議”工作每半年為初評，年終尾總評。

3、由居民代表組成臨時的評議工作機構，承擔評議工作的具體事務。

4、“雙評議”工作機構的主要職責：（1）起草評議工作方案；（2）安排具體的評議活動；（3）組織邀請有關代表及專業人員參加評議工作；（4）收集、整理評議活動的有關情況及材料；（5）對評議對象的整改情況進行跟蹤檢查，督促評議意見的落實。

（二）評議的對象

1、社區居委會整改工作情況；

2、社區居委會成員工作情況；

3、駐社區單位工作情況。

（三）雙評議的內容：

1、社區居委會和駐社區單位遵守和執行憲法、法律、行政法規及地方性法規和國家方針、政策的情況。

2、社區居委會執行上級決定的情況。

3、社區居委會完成工作任務、發揮職能作用的情況。

4、社區居委會辦理居民代表大會代表提出的批評和意見的情況。

5、居民群眾普遍關心的和迫切需要解決的問題的處理情況。

6、社區居委會依法履行職責、勤政、廉潔自律和抵制不正之風情況。

7、居民代表會認為需要評議的其他事項。

（四）評議的方式和程序

1、評議的方式采取會議形式進行。

2、被評議對象進行自檢自查自糾，形成工作報告或述職報告。

3、參加評議的人員采取調查、檢查等形式，廣泛聽取各方面意見，了解掌握真實情況，做好會議發言材料準備。

4、“雙評議”會議的主要程序：

（1）評議對象匯報工作或進行述職；（2）評議組成人員和代表進行評議發言；（3）對述職人員進行測評；（4）對評議對象提出整改要求。

5、評議結果以文件形式報送接到辦事處。第十一條 居民代表大會議事規則

（一）會議的召開

1、居民代表大會每三個月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時召集。會議由社區居委會主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大會舉行會議時，必須有全體組成人員的過半數出席，才能舉行。代表大會組成人員應按時出席會議。特殊原因不能出席的，應向主持人請假。

3、居民代表大會舉行會議，一般應在會議舉行七日以前，將開會日期、會議議程，通知大會組成人員和有關人員。將會議審議的報告和參閱材料，同時送達大會組成人員；臨時召集的會議，臨時通知。

（二）發言和表決

1、居民代表大會組成人員在大會上的發言和表決不受法律追究。

2、代表大會組成人員和列席人員在會議上的發言，要圍繞議題，力求簡明扼要。

3、表決方案有代表大會全體組成人員的過半數通過方為有效，表決結果由會議主持人當場宣布。

第三章 社區協商議事委員會

第十二條 社區議事委員會（下簡稱議事會）是在居民代表大會閉會期間，受社區全體成員委托，經居民代表大會授權，履行對社區經常性的重大事務決策和社區居民委員會工作實施監督的協商、議事機構。

第十三條 議事會積極協調、督促居民委員會開展各項工作，動員、組織、協調社區單位和各方面力量參與社區建設，實現共駐共建，資源共享。

第十四條 議事會由9人組成，設會長1名，委員6名，實行義務工作制。

第十五條 議事會成員由社區居民委員會組織社區居民、駐社區單位，根據本轄區成員單位的資源優勢和對社區三個文明建設的貢獻，進行推薦，達成共識后由居民代表大會表決通過。

第十六條 議事會任期三年，到期與社區居民委員會同時進行換屆。任期內出現缺額的，可及時進行增補。第十七條 議事會職責是：

（一）對社區建設的重大問題提出意見和建議，就社區公眾關心的問題與社會各方面進行協商，并向社區居民代表大會和社區居民委員會反饋情況。

（二）動員、協調各單位、居民協助居民委員會搞好社區建設，共同完成鎮黨工委、辦事處交辦的各項工作任務，保證國家法律、法規和黨的方針、政策在社區的貫徹、落實。

（三）組織協調各成員單位和居民共同創建綠色城區、文明城區、大力倡導“講文明 樹新風”活動，協助配合政府和街道開展精神文明建設活動。

（四）對社區居民委員會工作進行民主監督。

（五）對駐社區各企業事業單位、公共事業單位、公益事業單位及政府部門工作提出意見和建議。

第十八條 議事會每年至少召開兩次會議，遇到涉及社區居民利益的重大事項應隨時召開會議，有三分之一以上的委員提議，即可臨時召開會議。

第十九條 議事會會議需要有半數以上的成員參加才能舉行。會議協商確定的事項，要有半數以上的出席成員贊成才能通過。

第二十條 議事會議題可由議事委員會成員聯名集體確定，也可由居民委員會提出，會議召開前應就會議的議題廣泛征求社區居民和社區成員單位意見。第二十一條 社區居民委員會對議事會確定的事項，要認真組織實施，并在下一次議事會會議上報告落實情況。

第二十二條 議事會每年適時開展視察、檢查和調研活動，對社區居民委員會進行民主監督、民主評議。

第四章 社區居民委員會

第二十三條 社區居民委員會是由居民代表大會依法選舉產生的社區自治組織，在國家憲法、法律、政府法令、法規范圍內開展自治活動。在街道黨工委和社區黨組織的領導下，在街道辦事處及相關部門的指導下，在社區居民的監督下開展工作。

第二十四條 社區居民委員會成員由社區居民代表大會選舉產生，視社區規模組成，設主任

1、副主任１人、委員若干人，任期３年，可連選連任。

第二十五條 社區居民委員會下設五個工作委員會，即：勞動保障和福利、計劃生育和環保衛生、社區群團工作、社區精神文明建設委員會。

第二十六條 社區居民委員會的職責：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。

（二）開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

（三）辦理本社區居民的公共事務和公益事業，組織居民 開展自治活動。

（四）調解民間糾紛，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）協助人民政府做好與社區居民利益有關的社會治安、公共衛生、計劃生育、社會再就業、社會保障、青少年教育等工作，通過開展各種活動，提高廣大居民的整體素質及文化修養，增強居民的歸屬感和凝聚力。

（六）監督政府、公共事業單位、公益事業單位工作，及時向人民政府或街道辦事處反映居民的意見和建議。

（七）研究制定社區自治的總體規劃，動員引導和完善社區居民自治，完成社區居民代表大會決定的各種事項。

（八）管理本居民委員會的財產。

（九）教育和引導居民互相幫助，互相尊重，加強民族團結，促進社會和諧。

第二十七條 社區居民委員會的工作權利：

（一）按照上級部署開展的各項創建活動結果的初級申報。

（二）協助計生部門申報、發放計生指標，發放避孕藥具。

（三）協助民政部門做好低保戶的摸底、審核以及最低生活保障金的申報、發放、傷殘軍人生活補助的發放，優撫救濟。

（四）協助城市建設和管理部門對社區內的建筑工地和違章建筑實行監督管理，對樹木、綠地、道路實行養護管理，并參與住宅小區竣工驗收。

（五）協助環保、房產、城建部門對社區內的三產小門店，開窗口、開門的管理，以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。

（六）協助城管、環衛部門對社區內的環境衛生及建筑裝修垃圾進行監督管理。

（七）協助公安、司法、綜合治理部門對社區內的治安、人口防范工作進行管理，對吸毒人員進行登記、送戒、管控、幫教、協助做好看門護院巡防工作，做好民事糾紛工作。

（八）協助勞動、社保部門做好社區內下崗職工的登記和再就業工作，做好社會保障工作。

（九）協助武裝部門做好適齡青年入伍的政審工作。

（十）協助房產部門做好房屋出租、裝修、危房監護等房產管理。

（十一）協助衛生部門對社區飲食業、醫療衛生服務站進行監督管理。

（十二）協助有關部門做好企事業單位離退休人員管理工作。

（十三）對本社區公共事務進行日常管理。

（十四）監督駐社區企業、商業行為，對不正常經營行為或危害社區居民正常生活行為有權提出批評或建議，通報執法部門予以制止。

（十五）組織實施社區居民代表大會的各種決策。（十六）對未經政府同意安排的非正常性工作，如有關部門和單位向社區進行不合理擺攤等，社區居民委員會有權拒絕。第二十八條 社區居民委員會年初應制定全年自治工作計劃，原則上要向社區居民代表大會報告兩次工作情況。

第二十九條 社區居委會每季度召開一次工作會議，總結上一季度工作情況，研究布置下一季度工作，遇有社區重大事件和緊要工作以及人事問題，可隨時召開會議。

第三十條 社區居委會每半年向社區居民代表大會報告一次工作，年終向居民代表大會報告全年工作，討論下半工作計劃。

第三十一條 年終社區居民代表大會要聽取社區居民文員會成員述職報告，并對其工作情況進行評議。

第五章 附則

第三十二條 本章程由所在社區居委會負責解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區居民代表大會上通過。

第三十四條 本章程通過之日起執行。