第一篇：巉口鎮干部服務責任制試點工作開展情況匯報

黨委知干部 解機制

干部知民情 解民憂

—巉口鎮干部服務責任制試點工作開展情況匯報

一、基本情況

巉口鎮位于定西市北面，距城區19公里，總流域面積320平方公里，耕地13.67萬畝，現轄18個行政村，122個村民小組，6706戶，28990人。2009年農民人均純收入2503元。

鎮黨委下設黨（總）支部33個，其中總支部3個，支部30個（臨時支部1個），有黨員1155名，其中農民黨員1058人。

鎮干部服務責任制試點工作涉及干部94人，其中副科級以上領導干部15人，駐村干部58人，機關站所干部21 人。

二、工作開展情況

今年，我鎮作為鄉鎮干部服務責任制試點鎮，為了扎實深入的開展好試點工作，我們嚴格依照區委《關于鄉鎮干部服務責任制試點工作實施方案》，以“黨委知干部，解機制；干部知民情，解民憂”為主要內容的“雙知雙解”工程為載體，以探索建立干部綜合服務評價體系為抓手，以強化便民服務措施為重點，以建立健全服務制度為保障，扎實深入的開展試點工作，現將開展情況做一匯報：

（一）加強組織領導，制定實施方案，確保試點工作順利開展。

為了扎實深入的開展好試點工作，我們把加強組織領導、制

6個，懸掛橫幅18條，刷寫墻體標語66條，發放宣傳資料3000多份，《致農民朋友的一封信》6000份，發送飛信3200人次，編發簡報6期。

（三）加強輔導培訓，開展理論學習，提高干部綜合服務水平。

為了更好的服務群眾，我們把加強干部理論學習作為實施好試點工作的基礎，通過制定嚴格的《鎮干部學習制度》，采取領導班子帶頭學、集中培訓學、專題輔導學的形式，按照“六有” 的學習要求，把每周星期一作為集中學習日，組織全體鎮干部學習黨在農村的一系列方針、政策和各種法律、法規以及業務知識，全面提高干部服務群眾的水平和能力。試點工作開展以來，組織學習了《胡錦濤總書記在深入開展科學發展觀活動總結大會上的講話》、《國務院辦公廳關于支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、省、市、區關于開展鄉鎮干部服務責任制試點工作實施意見等文件和會議精神。目前，服務干部人均記學習筆記達2萬多字。

（四）建立三個體系，完善三項制度，靠實干部服務責任。

1、建立三個體系（“零距離”服務體系、服務群眾責任體系、服務群眾評價體系）

一是建立了“零距離”服務體系。在15名副科級領導干部中開展“三進三訪”活動，要求每月深入企業、聯系村、農戶開展調研走訪不少于10天；在鎮駐村干部中開展“四百”（進百家門、聽百家言、解百家難、暖百家心）活動，要求每月走訪群眾不少于50戶，全年走訪所包村（片）農戶1次以上。截至目前，服務干部走訪農戶3000多戶，其中，鎮領導干部聯系走訪企業16家

次公布。

2、完善了三項制度，即學習、鎮村干部綜合評價、日常管理制度。結合科學發展觀活動后續整改和“作風建設年”活動的深入開展，鎮黨委制定和完善了《巉口鎮黨委中心組學習制度》、《巉口鎮鎮村干部綜合評定管理考核體系》和《日常管理制度》3個方面24項等各項工作考核和管理制度，編制了《巉口鎮各項制度匯編》，對服務干部理論學習、上下班時間、請銷假審批，特別是對重點服務項目從“由誰完成，怎樣完成，什么時間完成，怎樣綜合評價”等方面都做出了明確規定，達到了用制度管理干部，推動工作的目的。

（五）落實七項措施，密切黨群干群關系。

1、設立便民服務中心。將機關辦公室、計生辦、民政站、合管辦、綜治辦、司法所、財政所，文化站、獸醫站、城建辦、林改辦、信訪辦等12個直接面向群眾服務的機關站所進行整合，在政府前院設立了便民服務中心，確定了12名專職服務人員，配備了專用辦公設備，建立了首問責任制、掛牌上崗制和受理承辦制以及服務承諾制。明確規定對群眾辦理的事務能夠現場辦理的就地辦理，對辦理程序復雜、難度大需要鎮黨委、鎮政府會議研究決定后辦理的由包村干部收集呈報到試點工作辦公室按程序轉辦，層層落實，提高辦事效率，解決了群眾辦事“人難找、事難辦”的問題，極大的方便了群眾。

2、印發“便民服務卡”。鎮黨委按照服務干部認領便民服務崗位的情況，將服務干部開展的服務項目按照服務崗位、服務熱

個村按照“四有” 的要求，設立了18個便民服務室，在122個村民小組設立了86個民事代辦點，進一步方便了群眾的生活生產。

6、實行聯系群眾“一冊明”。鎮黨委從提供社會服務、政務服務和技術服務三個方面出發，為79名服務干部和15名副科級以上領導干部制作了巉口鎮干部服務責任制試點工作“一冊明”，在開展“三進三訪”和“四百”活動中全面記錄服務對象家庭情況、存在的困難和需要解決的問題，并對困難和問題匯總后上報試點工作辦公室建立臺賬，對涉及有關鎮直機關單位辦理的發放轉辦通知單，限期辦理。截至目前，通過“一冊明”征集到個體家庭服務項目839個，其中已辦理724個，正在辦理的91個，需要協調辦理的23個。

7、開展“一幫三”實踐活動。結合“三聯三幫”和“創先爭優”活動，積極開展“一幫三”活動：即1名服務干部幫扶1名貧困戶，1名貧困黨員，1名致富帶頭人。共幫扶貧困戶94人，貧困黨員94人，聯系致富帶頭人94人，征集到三種對象服務項目276個，已辦理119個，正在辦理的157個。

（六）統籌兼顧，突出重點，做到“兩不誤、兩促進”。我們以創先爭優、責任制試點工作推動當前重點工作，以抓好當前重點工作檢驗活動和試點工作開展成效，做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

一是當前重點工作緊張有序開展。

（一）秋覆膜任務落實及進展情況：今年區上下達我鎮2011

成了養殖專業村，在其他各村建立養殖示范社15個和示范戶95戶，發展規模養殖戶400多戶，建立標準化圈舍270間，引進基礎母畜1170只，完成青貯氨化池419座，通過抓點帶面，走好了“小群體、大規模”的發展路子。

（四）沼氣項目建設：鎮政府把此項工作列入全鎮十四項重點工作，成立了以鎮政府鎮長為組長，分管領導和紀委書記為副組長，各包片領導及能源專干為成員的農村沼氣建設項目領導小組和項目監管領導小組以及技術指導領導小組，實行重點工作、重點項目三級領導責任制，從每個村干部工資中抽出200 元作為績效工資。現已全面完成建設任務。同時，按照 “政府引導，協會運作”的原則，組建了沼氣協會，按照建立村級服務網點的“七有”和“六個一”標準在趙家鋪、康家莊新農村、三十里鋪、小柏林、官興和龍灘建立沼氣后續管理服務網點6個，確定管護人員6名，配備了抽渣車等設備，專門負責網點服務工作，做好了沼氣后續服務管理工作。

（五）梯田建設：今年區上下達梯田任務700畝，鎮上按照“項目補助，農戶自籌”的原則，采取前半年修一部分，后半年修一部分的形式，在新坪、學房、石家岔等村新修機修梯田700畝，在8月份通過了區水利局的考核驗收。

二是項目建設取得新突破。全鎮續建項目6個，投資531.95萬元，新建項目18個，投資1086.38萬元，爭取項目15個，投資2034.3萬元，招商項目6個，投資6350萬元。

三是小城鎮建設穩步推進。鎮上融資500萬元對老街道排水、“雙培雙帶”工程，積極開展“三鏈”建設、“三聯三幫”、“城鄉聯動整推”等創建活動，全面提升黨建工作水平。今年建立黨建綜合示范點4個，其中“雙培雙帶”工程示范點2個，“三鏈建設”示范點2個。

三、存在的問題及工作打算

我鎮“創先爭優”、服務責任制試點工作，在市委、區委的正確領導下，經過全鎮廣大干部群眾的扎實工作，取得了初步成效，但還存在一定差距和問題，主要表現在：一是服務干部理論水平，特別是科技水平低，與群眾的需求還有一定差距，需進一步提高；二是由于資金有限，部分服務項目實施難度大，服務工作還不完全到位；三是個別服務項目鎮黨委、鎮政府有困難，需上級部門幫助解決等方面，對這些存在問題和困難，我們將在工作中認真研究，逐步解決。今后，我們將以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以落實服務責任、拓寬服務內容、創新服務形式為重點，嚴格按照上級部門的安排部署，扎實開展“創先爭優”、服務責任制試點工作，進一步增強基層黨組織的凝聚力和號召力，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

謝謝大家！

第二篇：安定區巉口鎮掃盲匯報材料

安定區巉口鎮

掃 盲 匯 報 材 料

尊敬的各位領導：

首先，感謝你們在百忙之中，蒞臨我鎮對掃盲工作進行檢查和指導，并希望你們對我鎮的“兩基”迎國檢工作提出寶貴意見。

掃除文盲是憲法規定的基本政策，進一步做好這項工作，對于提高我鎮全民文化素質，促進社會主義物質文明和精神文明建設，具有重要作用。為推進我鎮“十二五”期間的掃盲工作，鞏固提高掃盲成果，把普及九年義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，制訂規劃，進一步完善措施，繼續實行“雙線”承包責任制，把掃盲農業技術培訓與制止輟學工作結合起來,杜絕新生文盲，掃除現有文盲與使脫盲人員接受繼續教育相結合的方針，鞏固和擴大掃盲工作成果。下面，就巉口鎮2006年至2010年掃盲工作向各位領導作一簡要匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、基本情況

巉口鎮以農業為主，全鎮轄24個行政村，流域面積320平方公里，生產合作社116個，農戶6812戶，總人口26486人，其中女12448人，農業人口占了20508人。分布零散，大部分人口居住山區，自然條件差異大，區域性文化也各不相同，文盲呈現“二多三大”的特點。“二多”：一是偏僻山區文盲多，占全鎮文盲總數的三分之二以上；二是婦女文盲多，占全鎮文盲的一半以上；“三大”：一是文盲數量大；二是文盲年齡偏大；三是分布面大。掃盲工作的形勢嚴峻。

近年來，我鎮按照國務院《掃除文盲工作條例》和教育部等12個部門《關于進一步加強掃盲工作的指導意見》（教基[2007]22號）、甘肅省教育廳等12部門《關于進一步加強掃盲工作的實施意見》（甘教基[2008]62號）精神，把鞏固提高“兩基”成果，大力發展職業教育和成人教育，作為教育工作的重點來抓，取得了顯著成效。目前，全鎮有各類學校23所，其中完全中學一所（巉口中學），獨立初中1所（景泉初中），九年一貫制學校5所，中心小學2所，完小13所，教學點2所（其中張家莊小學為趙家鋪學校教學點，西坪小學為上峴小學教學點），幼兒園2所。在職教師379人，其中專業技術人員365人，縣內招聘教師10人，工人4人。現有教學班145個，其中高中19個班，初中28個班，小學94個班，學前、幼兒園6個班（包括苗苗幼兒園）。在校學生為3899人，其中學前幼兒197人，小學1170人，初中1462人，高中1070人。全鎮4至6周歲適齡幼兒入園率分別達到95％和100%，初中畢業生升入高中階段的比例達到96%。開展成人教育的學校及培訓機構主要有：中小學校16所，有村農科教中心（農民技術學校）15所。

面對掃盲工作的嚴峻形勢，鎮政府在充分摸底調查、總結以往經驗的基礎上，充分發揮政府的行政職能作用，統籌規劃，逐層落實，責任到位，形成了“一堵、二掃、三提高”的掃盲工作思路和方法，展開了一場全民掃盲活動。

二、主要工作

（一）提高認識，統一思想。在區委、區政府的正確領導下，鎮黨委、政府從科教興國、科教興鎮的戰略高度來認識掃盲工作，首先在黨政領導班子中統一思想認識，把掃盲工作列入重要議事日程，始終把掃盲工作擺在與經濟工作同等重要的位置同安排、同考核、同總結，切實抓實抓好。同時通過加強對廣大群眾宣傳教育，使群眾充分認識到掃盲工作的重要性和必要性，在掃盲工作中切實做到步調一致，認識統一。

（二）加強領導，健全組織機構。克服掃盲的隨意性和盲目性，切實加強對掃盲工作的領導，形成社會各方參與掃盲的合力，加大掃盲工作的宣傳力度，營造社會各方面重視、關心和支持掃盲工作的氛圍。每年年初，鎮黨委、政府及時調整和成立掃盲領導小組，成立以鎮政府主要領導為組長，教育（學區、學校）、婦聯、共青團、派出所、村委會等部門負責人參加的掃盲工作領導機構，下設掃盲辦公室，并制定工作日程、安排及相關的工作制度，同時各村也及時、相應成立了掃盲領導小組，加強對掃盲工作的組織領導。在此基礎上，將區政府與我鎮簽訂的目標責任書量化、細化后，鎮與村、村與社層層簽訂目標責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）、制定計劃，明確職責。建立相應機構，確立工作職責，實行專人負責，把掃盲工作作為一項正常的、經常性的工作抓緊抓好。實行鎮政府和學區掃盲工作“雙線”責任制，政府包動員、包入學、包鞏固、包籌措掃盲經費；學區包教、包學、包掃盲、包杜絕復盲將文盲人口核對、登記造冊工作，列出掃盲人員名單，先進行宣傳動員，然后向文盲人員下達《掃盲學習通知書》明確學習時間，學習地點、教學人員、脫盲時間和獎勵辦法。制定實施掃盲對象的脫盲計劃。鼓勵中小學教師和在校學生積極投身掃盲工作，把教師參加掃盲工作的成績作為職稱評定、考核晉級、評選先進、績效考核的依據。兩線貫通，雙管齊下，掃盲任務落實到村、戶、人。并把掃盲任務作為考核工作成效的一項重要任務內容，形成一級抓一級，一級對一級負責的掃盲工作機制。做到有一個脫盲一個，杜絕新生文盲。真正做到了工作任務落實到位，措施到位，責任到人，使掃盲工作有序開展，扎實推進，保質保量完成。

（四）、深入宣傳，廣泛動員，營造良好的掃盲氛圍。結合廣大農民群眾在商品經濟大潮沖擊下對知識渴盼的心理，通過各種形式深入宣傳、廣泛動員，使他們真正體會到“治窮先治愚”的道理，在全鎮上下營造出了“要摘文盲帽，快上農技校”、“有文化的都來教，沒文化的都來學”的濃厚掃盲氛圍。各村委會、中小學加強領導，及時調整充實掃盲和成人教育工作領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任、廣泛宣傳，激活載體，在轄區顯眼處設置一幅固定標語，向群眾發放一份掃盲工作宣傳資料，營造掃盲工作積極、主動、合作氛圍。做到“十個有”：有機構、有隊伍、有經費、有計劃、有宣傳、有培訓、有基地、有教學、有考試、有檔案，從而保質保量完成掃盲任務做到“十個有”：有機構、有隊伍、有經費、有計劃、有宣傳、有培訓、有基地、有教學、有考試、有檔案，從而保質保量完成掃盲任務

（五）、深入核查，建立真實可靠檔案。根據我鎮各學校負責區域的實際情況，以村為單位組織村主干、教師深入各個家庭，對所在施教區內15-50周歲的青壯年，核對戶口、核對文盲身份并簽字，特別是對其中新生文盲、復盲、遷移性文盲等新增文盲要加強核查，建立真實可靠的文盲人員檔案，（填寫《安定區青壯年文盲、半文盲摸底調查表》）。進一步完善掃盲工作檔案，建立掃盲工作動態管理機制，健全“八表七冊一卡”紙質檔案，由專人負責收集、整理專柜存放存檔，并建立掃盲電子檔案，形成完整的文盲基本情況資料，為今后一階段有針對性、有重點地開展掃盲工作打好基礎。

（六）、嚴把入口關，杜絕新生文盲。切實提高少年兒童入學率、鞏固率，保證不再產生新的文盲。重點在“堵”字上下功夫，學區嚴格執行省、市、區關于義務教育的規定，建立適齡兒童入學登記制度，鼓勵幫助殘疾適齡少年兒童入學學習，嚴格控制義務教育階段在校生輟學失學，把控制輟學工作作為實施全面育人目標的重要措施。實行一年級入學通知書制度及“就近、劃片”入學制度，嚴格學籍管理，保證適齡少年兒童（含殘疾少年兒童）按時入學。每學年開學初，全鎮各學校組織全體教師利用課余和雙休日等近一個月的時間，深入每戶居民家中調查摸底，并根據實際情況，減免特困生的書本費。特別是黨的惠民政策的實施以來，極大的解決了貧困學生的入學難問題。這些舉措徹底杜絕了新文盲的產生。

（七）掃除剩余文盲，認真開展農業科技培訓。自2005年以來，我鎮根據剩余青壯年文盲少、居住分散的實際，認真研究掃盲工作，采取了相應的工作措施：一是穩定成教隊伍，保證成教工作的連續性，鎮村成教專干堅持三年不變更。二是做好宣傳工作，在執行計劃生育政策，優撫軍烈屬，推廣先進生產技術等活動中，宣傳《掃盲工作條例》和新修訂的《義務教育法》等法律法規，宣傳學習科學文化知識的重要性。三是采取集中上課與分散輔導相結合、自學與包教結合、學文化和學實用技術結合等多種形式，不拘一格，因地、因人制宜，努力為文盲學員提供最便利的條件。同時在掃盲工作中注重與掃除法盲、科盲結合起來，因此在學習過程中加強學習了與群眾生產生活息息相關的法律法規和實用技術，增強了學習的實用性、科學性和趣味性。為保證學員的學習質量和效果，鎮上及時將掃盲教材發放到了掃盲對象手中，保證每個學員人手一冊教材，并責成各領導小組督導員，合理安排集中學習培訓時間、地點，確保學習時間不得少于規定要求。同時認真聘任掃盲教師，由駐隊干部、基層干部、退休老教師和有一定文化水平的農民擔任掃盲教師，切實做到了掃盲工作“時間、人員、教材、場地”四落實，確保掃盲工作如期順利完成。利用農閑時間，在鎮所在地的學校集中開辦掃盲班，學校教師負責上文化課，農技部門負責講授農技知識，實行識字、農技“共進餐”，借助學校的教學設施實行“學校代辦農技校，一長管兩校，一師任兩教”的辦學方式，學習采用定點集中與上門教學相結合，一般農閑時間每周2次，每次3小時，保證每期學員學有收獲。具體落實“一堵、二掃、三提高”的工作措施，使學習文化知識與農科技培訓的有機地結合，達到讓廣大農民學一門技術、致富一家、帶動一片的目的。四是積極開展農村剩余勞動力轉移培訓。我鎮根據地域性、季節性和推廣優良品種的需要，由農技部門通過集中傳授、現場示范、分散指導等多種形式，廣泛對農民開展農科技培訓，因地制宜地開展了馬鈴薯高產栽培技術、馬鈴薯免耕全膜覆蓋栽培技術、玉米增產技術（玉米育苗定向移栽）、農藥的配制與使用、病蟲害綜合防治技術、稻田化學除草技術、沼氣利用等多種項目的農科技培訓。五年來，全鎮參加各種農科技培訓達3000多人次。從而涌現出一大批種、養殖能手和示范戶、專業戶，在農村經濟發展中收到了良好的效果，達到了農業增效、農民增收的目的。

（八）確保學習質量，全面完成掃盲工作任務。因地制宜，以點帶面。我鎮每年利用一個月時間組織青壯年文盲參加“掃盲”學習，鎮政府領導親自做動員，安排部署工作，落實責任。在掃盲工作中結合本鎮實際，以村民委會為單位，以就近分班、方便群眾的原則集中開辦掃盲班，對15至50周歲的文盲進行逐個掃除，5年來，共辦文化知識學習班157班次，農民技術培訓班140班次，執教人員188人次。特別重視了婦女文盲的掃除工作，巉口鎮239青壯年文盲中，婦女文盲有146人，占文盲總數的66.1%，鎮政府把掃除婦女文盲作為全鎮掃盲工作的重點，針對婦女實際，開展婦女“學文化、學技術、比成績、比貢獻、比自立”活動，并籌措資金，成立婦女脫盲班103班次。在教文化知識的同時，讓他們認識自身的價值，通過學文化、學技術，改善經濟狀況，提高家庭、社會地位。如文盲婦女梁曉玲通過婦女脫盲班學習，她認識了很多字，不但能讀懂一些實用技術的書籍，還開了一家小書屋，既幫助了左鄰右舍的大姐大嫂，又使使 自個家庭步入了小康，生活越過越紅火。

（九）、掃盲成果。“梅花香自苦寒來”。巉口政府全力以赴，在社會各界積極努力，廣大干部、教師嘔心瀝血，自2006年以來，累計掃除青壯年文盲239人（不包括喪失學習能力的41人），其中女146人，非文盲率由2005年的87.4%上升到99.0%，提高了11.6個百分點，文盲率下降到1.0%，其中女非文盲率為98.4%，文盲率下降到1.6%，達到國頒基本掃除青壯年文盲標準。全鎮4至6周歲適齡幼兒入園率分別達到95％和100%，初中畢業生升入高中階段的比例達到96%，杜絕了新文盲的產生。掃盲工作提高了公民的素質，公民素質的提高，又促進了社會經濟的發展。到目前，巉口鎮貧困人口下降到9400人，農民人均純收入達到2813元。

三、落實經費，保證掃盲工作有序開展

鎮政府進一步落實政府行為，強化責任意識，想方設法，通過多種渠道增大對掃盲經費的投入，確保了掃盲工作的順利實施。同時加強與各方面的協調與溝通，通過多種渠道爭取社會各方面對掃盲教育人員和資金援助，特別是教育、待分大中專畢業生參與到掃盲工作中，彌補了掃盲經費和掃盲教師不足的問題。妥善安排村和學校的掃盲工作經費，保證書本、教學用品、取暖照明和教師超課時補助等掃盲教學工作經費的足額到位，確保了掃盲工作的順利開展。五年來，掃盲經費總開支58437元，其中財政撥款37277元，自籌21160元，主要用于購買學習用品獎勵學員、培訓教師。

四、存在的問題

（一）對《義務教育法》和有關教育法律法規、政策的宣傳力度不夠，群眾對教育重要性認識不夠，在一定程度上影響了掃盲工作。從調查資料看，當前掃盲工作對象80%是婦女，大多數居住在山嶺地區，交通不便；從思想狀態看，她們只顧眼前利益害怕別人知道自己是文盲，不愿參加掃盲學習，困難較大。

（二）我鎮學員居住分散，群眾外出打工，辦事等頻繁，集中組織學習難度較大。

五、今后設想和建議

1、完善“以區為主”體制下加強農村教育工作的財政保障機制，由區政府出面，協調財稅部門直接參與，推進掃盲工作有效展開。

2、整合農業、教育、科技部門在農村實施教育培訓工作的人力、物力資源，重視教育培訓過程，扎實富有成效地完成新的掃盲工作任務。

3、要加強農村教育工作，必須加強農村教育工作隊伍建設，在穩固鄉鎮成教干部和農技校長的基礎上，建議出臺相應激勵政策，增強農民學習的動力。掃盲工作是迎接“兩基”國驗之一，通過這次督導檢查后，我們堅持從黨的教育方針的高度統攬教育工作，堅持基礎教育是教育的基礎這一觀念不動搖，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，繼續加大對教育的投入力度，努力改善辦學條件，把“保學控輟”工作作為提高全民素質的必然手段，把提高適齡兒童、少年入學率作為“科教興鎮”的重要舉措，把發展職業教育和繼續掃除青壯年文盲和開展農技培訓作為富民強鎮的基礎工程。

經過近五年的艱苦奮斗，我鎮掃盲工作取得了一定的成效，但仍存在不少困難和問題。在今后的工作中我們將繼續加強對新的文盲人員掃盲工作和對已脫盲人員的加強和鞏固，力求做到“工作不停、力度不減、人員不散”，以使我鎮掃盲工作在今后的工作中再創新的成績。我們將努力推進我鎮教育向更高層次發展。希望各位領導和專家對我鎮的“兩基”迎國檢工作提出批評、建議和意見。

二0一一年三月十二日

第三篇：巉口鎮雙聯匯報材料

巉口鎮“聯村聯戶、為民富民”行動

進展情況匯報

自“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我鎮嚴格按照行動要求，立足鎮情，完善機制，創新服務理念。確定了“三個五”的工作措施。第一，對貧困村要落實好“五個一”：一是理清一個發展思路。按照鎮“聯村聯戶、為民富民”行動要求，各幫扶組利用兩周時間,采取召開座談會和個別走訪等多種形式,充分征求群眾意見,結合國家產業政策,在種、養、加工和勞務等方面結合貧困村的現狀，進行了積極對接。目前，已確定的貧困村結合各自特點就特色產業發展和基礎設施改善等都已有了較好的發展打算。二是制定一套幫扶計劃。根據各村不同情況，制定了貧困村的三年幫扶規劃和計劃。在民生工程方面：計劃修建水窖480眼，荒山造林100畝，庭院硬化200處，易地搬遷集中安置13戶；在旱作農業方面：計劃擴繁黑膜馬鈴薯原種4315畝，黑膜馬鈴薯一級種6585畝；在道路建設方面：計劃新修道路10公里，維修道路21公里，硬化道路19.3公里;在畜草產業方面:發展規模養殖戶210戶,養殖小區6個,新建圈舍160間;在陣地建設方面:計劃新建體育場2處,維修更新村級活動場所2處,新建村衛生室2個。三是協調一批項目資金。目前已協調到位龍灘村地膜20噸、投資36萬元新建大型養殖場2處、龍灘村戶均5000元40戶的養殖基地、新大坪原種30噸；上峴村2000畝的玉米籽種、新大坪一級種20噸、洋芋儲藏窖改建款30萬。四是扶持一個龍頭產業。立足于產業結構調整，主抓畜草產業，把發展規模養殖專業村和規模養殖戶，作為增加農民收入的頭等大事來抓，走出一條“龍頭連基地，基地連農戶”和“扶持一個龍頭、帶動一個企業、富裕一方百姓”的畜草產業化經營項目的新路子。五是培養一批新型農民。充分利用鎮勞務培訓基地，舉辦“兩后生”和勞務輸轉人員的培訓，邀請市區技術人員進村講授科學技術，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

第二，對貧困戶做到“五進五幫”：一是黨員干部進幫扶戶，幫助找準發展路子。省直單位4個（省人大、代工委、科教文衛、農牧廳）70人聯系我鎮4個村（龍灘、聯星、新坪、上峴）150戶特困戶；區直單位3個（區人大、區農業局、車道嶺林場）64人聯系2個貧困村（龍灘、聯星）99戶特困戶，鎮干部結對幫扶特困戶119戶。目前，確定的幫扶單位和幫扶干部都已經進村入戶，和聯系村聯系戶進行了初步對接，調查摸底工作已全部結束。二是信息服務進幫扶戶，幫助確定致富項目。大部分單位正在制定幫扶方案，單位和干部與聯系戶已全部完成對接。已確定項目8個。三是科技培訓進幫扶戶，幫助提升致富本領。為了幫助廣大貧困戶提高科學技術水平，幫扶人員進村入戶，在積極對接的同時，全面開展技術幫扶培訓。目前，4個貧困村各召開培訓會1次，累計培訓農民800多人次，計劃利用3年的時間培訓5000多人次。四是利民實事進幫扶戶，幫助措辦急需實事。各幫扶單位和干部心系群眾，大力籌措物資實行對接幫扶，解決群眾急需的困難和問題。目前，省人大已幫扶龍灘村地膜20噸、鎮干部已送去化肥30袋、地膜6噸、技術服務4類120項。五是文明新風進幫扶戶，幫助爭創星級農戶。鎮上借助文化年活動。充分利用各種民俗文化、精神文化、科技文化大力培育新型農民，通過培訓，使我鎮科技型、致富型、新風型農民達到戶均一人以上，貧困戶中十星級農戶達到50%以上。

第三，對干部要求下得去、蹲得住、走得勤、說得來、想得實、做得好，全面落實“五個一線”工作法：一是民情民意在一線掌握。為了更進一步了解掌握民情民意，對接幫扶人員走

第四篇：巉口鎮雙聯匯報材料

巉口鎮聯村聯戶為民富民行動進展情況匯報

巉口鎮位于定西市區以北19公里處，距省城蘭州79公里。總流域面積320平方公里，耕地13.67萬畝，退耕還林6.57萬畝。轄18個村122個村民小組、6706戶28990人，農業人口2.7萬人。全鎮共有貧困村7個，特困戶376戶。目前，聯村聯戶單位協調各類項目資金1267萬余元，其中：已幫扶項目27項745萬元，在建項目10項483.8萬元，爭取項目1項38萬元。

“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，全鎮緊緊圍繞“宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”六大任務,立足鎮情，突出創新，著力在改善民生和促進發展上下功夫，堅持“兩個文明”一起抓，為貧困村落實“八個全覆蓋”、做好“五件實事”已全面開展，確保行動開展有聲勢、有特色、有活力、有實效。

一、強化組織領導，打造第一工程，力求行動有聲勢

鎮上把開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為干部能力鍛造、政府形象提升和農民脫貧致富的第一工程，加強組織領導，靠實工作責任，營造良好氛圍，確保了行動健康有序開展。全區動員會議之后，我鎮及時召開黨委會議，傳達學習區上動員會議精神，并成立了由黨委書記任組長的聯村聯戶為民富民行動協調推進領導小組及辦公室，研究制定了實施方案，建立了“雙聯”行動實績檔案，依托村級組織活動場所，為聯系單位提供了住所和協調聯系便民服務室。同時，采取以會代訓、懸掛橫幅、制作宣傳牌、板報專欄等形式，大力宣傳行動開展的重要意義和目標任務，召開各類專題會

議80多場次，懸掛橫幅25條，制作大型噴繪宣傳牌20塊，書寫板報95期，發放宣傳資料1.2萬多份，營造了良好的輿論宣傳氛圍，在全鎮形成了干群積極行動，鎮村縱向聯動，各級聯村單位和聯戶干部橫向互動的良好工作局面，做到了“聯村聯戶、為民富民”行動家喻戶曉，人人皆知。

二、創新實踐載體，搭建第一平臺，力求行動有特色

全鎮按照“堅持工業立鎮戰略，加快經濟轉型步伐，打造西部文化名鎮，構建富庶和諧巉口”的總體思路，結合鎮情實際，反復醞釀討論，創新實踐載體，突出實踐特色，著力打造行動開展第一平臺。一是對貧困村落實好“五個一”。即理清一個發展思路、制定一套幫扶計劃、協調一批項目資金、扶持一個龍頭產業、培養一批新型農民。二是對貧困戶做到“五進五幫”。即黨員干部進幫扶戶、幫助找準發展路子，信息服務進幫扶戶、幫助確定致富項目，科技培訓進幫扶戶、幫助提升致富本領，利民實事進幫扶戶、幫助辦理急需實事，文明新風進幫扶戶、幫助爭創星級農戶。三是對聯戶干部落實“五個一線”工作法。即民情民意在一線掌握，惠民政策在一線落實，干部作風在一線轉變，好事實事在一線辦結，科學發展在一線體現。要求干部能夠下得去、蹲得住、走得勤、說得來、想得實、做得好。通過創新行動載體和分類指導，進一步明確了聯村單位和聯戶干部的工作職責，靠實了工作責任，確保目標看得見、工作好開展和任務能落實。

三、發揮服務功能，履行第一責任，力求行動有活力

全鎮把改善民生作為行動開展的第一責任，充分發揮鎮黨委的協調服務職能，積極與各級聯系單位銜接匯報，溝通信息、整合資

源，為聯系單位和聯戶干部提供高效、便捷、優質的服務。為了確保全鎮特困戶達到全覆蓋，我鎮于4月下旬召開了“聯村聯戶為民富民——人大代表、企業在行動”動員大會，發動社會力量多方參與，確保所有特困戶都能夠得到聯系幫扶。全鎮共有273名干部聯系特困戶359戶，其中 43位人大代表聯系特困戶46戶，16家企業聯系非貧困村5個、特困戶55戶。各級聯村單位和聯戶干部從群眾最關心的住房、行路、吃水、用電、看病、就業等現實利益問題入手，深入農家院落、田間地頭，與群眾同吃、同住、同勞動，廣泛收集生產生活需求，問政于民、問計于民、問需于民、求智于民。目前，各級聯系干部進村入戶8500人（次），召開以種養業為主的農村實用技術培訓會25場2200多人（次）；共捐贈米、面、油和農膜、良種、化肥、書籍等生產生活資料14項折合現金68萬余元；幫建道路、婦聯貸款、馬鈴薯儲藏庫等各類項目26個，總投資1212萬元。通過充分發揮鄉鎮黨委、政府的服務職能，激發了“雙聯”行動活力，切實做到了在位不缺位、到位不越位、幫忙不添亂、為民不擾民。

四、科學制定規劃，落實第一要務，力求行動有實效

全鎮把促進發展作為“雙聯”行動取得實效的根本措施，協調各級單位搭建聯系平臺，因地制宜、因戶制宜，科學制定發展規劃、聯系計劃和幫扶措施，為行動扎實有效開展奠定基礎。通過鎮黨委認真服務、多方聯系、積極銜接，各聯系單位結合貧困村發展現狀，采取召開座談會、走訪特困戶等多種形式,發放征求意見表3萬多份，征求到產業培育、項目建設、民生保障等方面的意見建議700多條，研究制定發展規劃和聯系計劃27個。按照聯系計劃，省人大為龍灘

村幫扶地膜20噸，確定投資20萬元培育大型養殖戶40戶，戶均補貼5000元，投資4萬元，向40戶貧困戶投放羊只40只；銜接婦女小額擔保貸款27戶66萬元，爭取到道路建設資金60萬元，新修村社道路4公里、整修道路13公里；爭取到位項目資金12萬元為龍灘、新坪、聯星3村各修建村級衛生室1處；爭取到項目資金2萬元配備村集體辦公、娛樂等文化設備。區人大機關投資17.5萬元培育大型養殖戶1戶；聯系林業局建立經濟林試驗基地5.2畝，爭取到項目資金150.5萬元，對朱家店到張家灣社4.3公里道路進行硬化。區農業局幫扶馬鈴薯專用肥60袋0.36萬元，農藥180瓶9000元；發放新大坪原種36噸2.88萬元，爭取到項目資金3萬元，為龍灘村修建母親水窖30眼，爭取項目資金38萬元計劃為龍灘老莊坪、張家灣兩個社實施引洮入戶配套工程；鎮黨委整合到位項目資金359.75萬元，實施危舊房改造335戶；整合到位資金2萬元維修龍灘村址；整合資金6萬元，建設沼氣池30眼；整合資金16萬元，建設青貯氨化池302座；整合資金80萬元，建設馬鈴薯儲藏窖80眼。省農牧廳為上峴村協調到位地膜12.5噸（其中黑膜2噸，白膜10.5噸），新大坪原種32噸,玉米籽種2噸,計劃投入30萬元建設大型馬鈴薯儲藏窖1座,投入4.5萬元建設分散式馬鈴薯儲藏窖3座；省人大教科文衛工作委員會確定為新坪村投資80萬元新修道路20公里，投資60萬元在花路灣、段家窯兩社發展規模養殖戶100戶，建立標準化圈舍100間，引進良種羊500只；鎮干部為聯系戶幫扶地膜、化肥等物資價值1.8萬余元；定西市三牛農機制造廠為石家岔村配套雙壟溝起壟全覆膜機10臺，價值1.2萬余元；扶正制藥、恒升鋼廠、花炮廠等16家企業為所聯系貧困戶提供就業崗位42個。

通過各級聯村單位、聯戶干部和廣大群眾的共同努力，促進了民生實事的有效落實，推動了全鎮“聯村聯戶、為民富民”行動的扎實有效開展。總之，全區“聯村聯戶、為民富民”行動啟動實施以來，我鎮嚴格按照省、市、區委的總體要求，精心組織、合理安排，取得了階段性成效，但與區委、區政府的要求和廣大群眾的期望相比還有一定的差距。主要表現在：一是宣傳工作不到位，工作方法不靈活；二是在對接協調方面存在信息交流不暢，配合不夠默契的現象；三是幫扶方式欠佳，引發新的矛盾，幫扶措施亟待改變。在今后的工作中，我鎮將不斷加強與聯系單位的協調配合，積極整合資源，完善幫扶機制，扶貧與扶智結合，輸血與造血并重，短效與長效互促，著力在宣講政策、技術培訓、文化建設、基礎改善和強基固本上下功夫，切實解決群眾的實際困難，改變農村貧困現狀，讓群眾得到一些摸得著、看得見的實惠，推動全鎮經濟社會快速發展，加快脫貧致富奔小康步伐。

第五篇：巉口鎮兩基實施方案

安定區巉口鎮

“兩基”迎“國檢”工作的實施方案

2011年，國家教育督導團將對甘肅省基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲工作的進行檢查驗收（以下簡稱“兩基”迎“國檢”），為確保我鎮“兩基”工作順利通過國家檢查驗收，進一步鞏固提高“兩基”工作水平，根據安定區人民政府《定西市安定區“兩基”迎國檢工作的實施方案》（安政辦發?2011?18號）精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國義務教育法》和《國務院掃除文盲工作條例》為依據，以“全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”為工作方針，把“兩基”工作提高到一個新水平，全面推動巉口鎮義務教育的持續、健康、均衡發展。

二、工作目標

以落實各校的教育工作職責為重點，鞏固提高全鎮“兩基”水平，使全鎮“兩基”相關指標達到國家規定要求，確保“兩基”工作順利通過“國檢”。

三、工作任務

根據安定區人民政府《定西市安定區“兩基”迎國檢工