第一篇：中國集團公司02年工作總結

中國集團公司2002年工作總結

2002年是不平凡的一年，是中國加入世貿組織的第一年，是黨的十六大召開，提出全面建設小康社會奮斗目標的一年。在這一年里，中促會把握新形勢，抓住新趨勢，調研新情況，反映新問題，緊緊抓住提高大型企業集團國際競爭力這個主題，在服務功能、服務手段上有了新的進展。全年工作概括為“三、三、二、一”，即組織了三個課題研究、召開了三次重要會議、舉辦了二期培訓班、編輯出版了一本書。三個課題是：《大型企業實施“走出去”戰略研究》、《大型企業集團投資審批制度改革研究》和《母子公司關系研究》。三次重要會議是：博鰲高層研討會、中促會成立15周年慶祝大會、兩網工作會。兩期培訓班是：中外企業對標講習班。一本

書是《國有企業改革政策演變》。現分述如下：

一、為大型企業集團提高國際競爭力，爭取公平競爭的外部環境發展具有國際競爭力的大型企業集團，是黨中央、國務院做出的重要部署，是一項對我國經濟發展具有重大戰略意義的工作。為此，國家經貿委等8個部門于2001年底發出了《關于發展具有國際競爭力的大型企業集團的指導意見》（即國辦發[2001]90號文），國務院各部門都十分關注這一問題，在創造公平競爭外部環境方面也提出了8個方面的措施，有待進一步落實。中促會根據調研情況，選擇了企業普遍關心的兩個問題，運用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報國務院有關領導，引起領導的重視，并做了重要批示。1．關于《大型企業實施“走出去”戰略研究》課題。大型企業實施“走出去”戰略是提高國際競爭力，發展跨國經營的重要戰略選擇。中促會的專職研究人員對這個課題比較生疏，于是采取將企業組織起來，請權威的研

究部門合作的形式進行研究。該課題由中促會牽頭，寶鋼、中化進出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬向、中興通訊和中集等10家大型集團公司自愿參加，委托國務院發展研究中心對外經濟研究部進行研究。2001年7月啟動研究工作，2002年上半年完成了對10家企業和政府相關部門的調研，并在吸納國際經驗的基礎上由國務院發展研究中心對外經濟研究部完成了課題主報告和5個分報告，由中促會完成了10個企業的調研報告和5個企業開展境外投資的典型案例。課題主報告是《調整大企業“走出去”政策，促進中國跨國公司發展》，通過對大企業“走出去”現狀的分析，肯定了已經“走出去”的大企業境外投資取得的較好業績；論述了鼓勵優勢大型企業開展境外投資的必要性和緊迫性，針對現行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進境外投資管理體制的政策建議。2002年5月22日，中促會常務副會長顧家麒以《關于調整境外

投資政策促進中國跨國公司發展的報告》為題，將大企業“走出去”課題的研究成果和政策建議，報呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請國家計委、經貿委、外經貿部、財政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負責同志參閱。”這時，正值國務院法制辦協調擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經歷了兩年多的時間，法制辦領導認為中促會的報告有新意，擬將課題報告的有關意見，在制定“條例”時有所體現。國務院法制辦領導與中促會領導經研究商定，遵循“既體現鼓勵企業‘走出去’，又能對境外投資活動的管理進行規范”的原則，自2002年7月組成由中促會專職人員與法制辦相關人員參加的課題組，進行《條例》修改前的調研工作。課題組先后對4家國內大企業及美國、日本、法國3家跨國公司對境外企業的管理進行了重點調研，形成了對修改“條例”的意見，提出了既規范企業境外投資行為，還要規范政府部

門的監管行為，改革境外投資審批制度及調整外匯管理等修改建議，并由國務院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國家計委、外經貿部、外匯管理局、國家經貿委、財政部、人民銀行等6個部門有關人員參加的座談會，大家一致認為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續落實。2．關于《大型企業集團投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會受國家計委發展規劃司的委托，進行“大型企業集團發展規劃研究”，因考慮這個課題企業比較熟悉，就采取了中促會牽頭，發動企業研究人員共同研究，指定少數人執筆的辦法完成。這個課題有44家會員企業自愿參加，課題組召開了4次研討會，3次起草小組會，有14家企業提供了國內外企業對投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設和“九五”技改工程中，實行批規劃不批項目，取得明顯效果的案例。為此，研究報告提出，選擇一批具備條

件的大型企業集團，率先實行“政府審批企業集團的發展規劃，具體項目由企業自主決策”的辦法是可行的。5月22日，中促會常務副會長顧家麒根據課題研究成果，以《關于改革大型企業集團投資審批制度的報告》為題，寫專題報告報呈吳邦國副總理，反映了企業的呼聲。邦國副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點效果是

中國集團公司2002年工作總結

第二篇：中國集團公司2002年工作總結工作總結

2002年是不平凡的一年，是中國加入世貿組織的第一年，是黨的十六大召開，提出全面建設小康社會奮斗目標的一年。在這一年里，中促會把握新形勢，抓住新趨勢，調研新情況，反映新問題，緊緊抓住提高大型企業集團國際競爭力這個主題，在服務功能、服務手段上有了新的進展。全年工作概括為“三、三、二、一”，即組織了三個課題研究、召開了三次重要會議、舉辦了二期培訓班、編輯出版了一本書。三個課題是：《大型企業實施“走出去”戰略研究》、《大型企業集團投資審批制度改革研究》和《母子公司關系研究》。三次重要會議是：博鰲高層研討會、中促會成立15周年慶祝大會、兩網工作會。兩期培訓班是：中外企業對標講習班。一本書是《國有企業改革政策演變》。現分述如下：

一、為大型企業集團提高國際競爭力，爭取公平競爭的外部環境發展具有國際競爭力的大型企業集團，是黨中央、國務院做出的重要部署，是一項對我國經濟發展具有重大戰略意義的工作。為此，國家經貿委等8個部門于2001年底發出了《關于發展具有國際競爭力的大型企業集團的指導意見》（即國辦發[2001]90號文），國務院各部門都十分關注這一問題，在創造公平競爭外部環境方面也提出了8個方面的措施，有待進一步落實。中促會根據調研情況，選擇了企業普遍關心的兩個問題，運用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報國務院有關領導，引起領導的重視，并做了重要批示。1．關于《大型企業實施“走出去”戰略研究》課題。大型企業實施“走出去”戰略是提高國際競爭力，發展跨國經營的重要戰略選擇。中促會的專職研究人員對這個課題比較生疏，于是采取將企業組織起來，請權威的研究部門合作的形式進行研究。該課題由中促會牽頭，寶鋼、中化進出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬向、中興通訊和中集等10家大型集團公司自愿參加，委托國務院發展研究中心對外經濟研究部進行研究。2001年7月啟動研究工作，2002年上半年完成了對10家企業和政府相關部門的調研，并在吸納國際經驗的基礎上由國務院發展研究中心對外經濟研究部完成了課題主報告和5個分報告，由中促會完成了10個企業的調研報告和5個企業開展境外投資的典型案例。課題主報告是《調整大企業“走出去”政策，促進中國跨國公司發展》，通過對大企業“走出去”現狀的分析，肯定了已經“走出去”的大企業境外投資取得的較好業績；論述了鼓勵優勢大型企業開展境外投資的必要性和緊迫性，針對現行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進境外投資管理體制的政策建議。2002年5月22日，中促會常務副會長顧家麒以《關于調整境外投資政策促進中國跨國公司發展的報告》為題，將大企業“走出去”課題的研究成果和政策建議，報呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請國家計委、經貿委、外經貿部、財政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負責同志參閱。”這時，正值國務院法制辦協調擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經歷了兩年多的時間，法制辦領導認為中促會的報告有新意，擬將課題報告的有關意見，在制定“條例”時有所體現。國務院法制辦領導與中促會領導經研究商定，遵循“既體現鼓勵企業‘走出去’，又能對境外投資活動的管理進行規范”的原則，自2002年7月組成由中促會專職人員與法制辦相關人員參加的課題組，進行《條例》修改前的調研工作。課題組先后對4家國內大企業及美國、日本、法國3家跨國公司對境外企業的管理進行了重點調研，形成了對修改“條例”的意見，提出了既規范企業境外投資行為，還要規范政府部門的監管行為，改革境外投資審批制度及調整外匯管理等修改建議，并由國務院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國家計委、外經貿部、外匯管理局、國家經貿委、財政部、人民銀行等6個部門有關人員參加的座談會，大家一致認為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續落實。2．關于《大型企業集團投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會受國家計委發展規劃司的委托，進行“大型企業集團發展規劃研究”，因考慮這個課題企業比較熟悉，就采取了中促會牽頭，發動企業研究人員共同研究，指定少數人執筆的辦法完成。這個課題有44家會員企業自愿參加，課題組召開了4次研討會，3次起草小組會，有14家企業提供了國內外企業對投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設和“九五”技改工程中，實行批規劃不批項目，取得明顯效果的案例。為此，研究報告提出，選擇一批具備條件的大型企業集團，率先實行“政府審批企業集團的發展規劃，具體項目由企業自主決策”的辦法是可行的。5月22日，中促會常務副會長顧家麒根據課題研究成果，以《關于改革大型企業集團投資審批制度的報告》為題，寫專題報告報呈吳邦國副總理，反映了企業的呼聲。邦國副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點效果是好的，值得在大集團中推廣。為貫徹落實邦國副總理的重要批示，積極推進大型企業集團投資審批制度的改革，中促會常務副會長顧家麒、專職副會長尹光華于2002年7月中旬，分別約請國家計委姜偉新副主任和國家經貿委謝旭人副主任進行交談，向兩委領導匯報了課題研究情況，并根據邦國副總理批示精神，提出先恢復對寶鋼、鞍鋼規劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業集團，逐步推進“批規劃，不批具體項目”的試點工作。兩委領導表示贊成中促會課題研究所提出的觀點和政策建議，并同意進一步研究擴大“批規劃，不批項目”的試點工作。3．博鰲高層研討會。為了使上述兩個課題更加完善，2002年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會，會長魏家福、常務副會長顧家麒分別主持了會議。名譽會長賀光輝、黎明，有關部門領導、專家、中促會副會長單位的領導和專職領導共30多人參加了研討會。會議圍繞提高大型企業集團國際競爭力，發展我國的跨國公司，爭取必要的、也是非常緊迫的政策環境等問題進行了廣泛深入的研討。與會的領導和專家對《大型企業“走出去”政策研究》和《大型企業集團投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進行了點評，提出了修改補充意見。與會領導和專家認為，創造大型企業“走出去”的政策環境，推動投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國有資產授權經營的權限和責任，同時希望中促會對開發利用國際國內兩種資源，兩個市場，實現企業家價值等問題進行深入研究。

二、為大型企業集團提高國際競爭力，促進企業內部機制轉換服務1．適應企業制定提高國際競爭力方案的需要，舉辦兩期對標講習班。根據國辦發

第三篇：中國集團公司促進會工作總結

一、為大型企業集團提高國際競爭力，爭取公平競爭的外部環境

發展具有國際競爭力的大型企業集團，是黨中央、國務院做出的重要部署，是一項對我國經濟發展具有重大戰略意義的工作。為此，國家經貿委等8個部門于2001年底發出了《關于發展具有國際競爭力的大型企業集團的指導意見》（即國辦發[2001]90號文），國務院各部門都十分關注這一問題，在創造公平競爭外部環境方面也提出了8個方面的措施，有待進一步落實。中促會根據調研情況，選擇了企業普遍關心的兩個問題，運用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報國務院有關領導，引起領導的重視，并做了重要批示。1．關于《大型企業實施“走出去”戰略研究》課題。大型企業實施“走出去”戰略是提高國際競爭力，發展跨國經營的重要戰略選擇。中促會的專職研究人員對這個課題比較生疏，于是采取將企業組織起來，請權威的研究部門合作的形式進行研究。該課題由中促會牽頭，寶鋼、中化進出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬向、中興通訊和中集等10家大型集團公司自愿參加，委托國務院發展研究中心對外經濟研究部進行研究。2001年7月啟動研究工作，2002年上半年完成了對10家企業和政府相關部門的調研，并在吸納國際經驗的基礎上由國務院發展研究中心對外經濟研究部完成了課題主報告和5個分報告，由中促會完成了10個企業的調研報告和5個企業開展境外投資的典型案例。課題主報告是《調整大企業“走出去”政策，促進中國跨國公司發展》，通過對大企業“走出去”現狀的分析，肯定了已經“走出去”的大企業境外投資取得的較好業績；論述了鼓勵優勢大型企業開展境外投資的必要性和緊迫性，針對現行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進境外投資管理體制的政策建議。2002年5月22日，中促會常務副會長顧家麒以《關于調整境外投資政策促進中國跨國公司發展的報告》為題，將大企業“走出去”課題的研究成果和政策建議，報呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請國家計委、經貿委、外經貿部、財政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負責同志參閱。”這時，正值國務院法制辦協調擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經歷了兩年多的時間，法制辦領導認為中促會的報告有新意，擬將課題報告的有關意見，在制定“條例”時有所體現。國務院法制辦領導與中促會領導經研究商定，遵循“既體現鼓勵企業‘走出去’，又能對境外投資活動的管理進行規范”的原則，自2002年7月組成由中促會專職人員與法制辦相關人員參加的課題組，進行《條例》修改前的調研工作。課題組先后對4家國內大企業及美國、日本、法國3家跨國公司對境外企業的管理進行了重點調研，形成了對修改“條例”的意見，提出了既規范企業境外投資行為，還要規范政府部門的監管行為，改革境外投資審批制度及調整外匯管理等修改建議，并由國務院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國家計委、外經貿部、外匯管理局、國家經貿委、財政部、人民銀行等6個部門有關人員參加的座談會，大家一致認為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續落實。

2．關于《大型企業集團投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會受國家計委發展規劃司的委托，進行“大型企業集團發展規劃研究”，因考慮這個課題企業比較熟悉，就采取了中促會牽頭，發動企業研究人員共同研究，指定少數人執筆的辦法完成。這個課題有44家會員企業自愿參加，課題組召開了4次研討會，3次起草小組會，有14家企業提供了國內外企業對投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設和“九五”技改工程中，實行批規劃不批項目，取得明顯效果的案例。為此，研究報告提出，選擇一批具備條件的大型企業集團，率先實行“政府審批企業集團的發展規劃，具體項目由企業自主決策”的辦法是可行的。5月22日，中促會常務副會長顧家麒根據課題研究成果，以《關于改革大型企業集團投資審批制度的報告》為題，寫專題報告報呈吳邦國副總理，反映了企業的呼聲。邦國副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點效果是好的，值得在大集團中推廣。為貫徹落實邦國副總理的重要批示，積極推進大型企業集團投資審批制度的改革，中促會常務副會長顧家麒、專職副會長尹光華于2002年7月中旬，分別約請國家計委姜偉新副主任和國家經貿委謝旭人副主任進行交談，向兩委領導匯報了課題研究情況，并根據邦國副總理批示精神，提出先恢復對寶鋼、鞍鋼規劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業集團，逐步推進“批規劃，不批具體項目”的試點工作。兩委領導表示贊成中促會課題研究所提出的觀點和政策建議，并同意進一步研究擴大“批規劃，不批項目”的試點工作。

3．博鰲高層研討會。為了使上述兩個課題更加完善，2002年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會，會長魏家福、常務副會長顧家麒分別主持了會議。名譽會長賀光輝、黎明，有關部門領導、專家、中促會副會長單位的領導和專職領導共30多人參加了研討會。會議圍繞提高大型企業集團國際競爭力，發展我國的跨國公司，爭取必要的、也是非常緊迫的政策環境等問題進行了廣泛深入的研討。與會的領導和專家對《大型企業“走出去”政策研究》和《大型企業集團投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進行了點評，提出了修改補充意見。與會領導和專家認為，創造大型企業“走出去”的政策環境，推動投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國有資產授權經營的權限和責任，同時希望中促會對開發利用國際國內兩種資源，兩個市場，實現企業家價值等問題進行深入研究。

二、為大型企業集團提高國際競爭力，促進企業內部機制轉換服務

1．適應企業制定提高國際競爭力方案的需要，舉辦兩期對標講習班。根據國辦發[2001]90號文的要求，選擇一批競爭力較強的企業集團，制訂提高國際競爭力的具體方案，并提出“制訂方案應立足于對照國際同行業先進企業，認真找差距，提出通過努力應達到的目標”。這種“對標”的管理方法，在跨國公司中廣泛應用，但國內企業還缺乏系統了解。中促會與外經貿部國際經貿研究院跨國公司研究中心合作，邀請德國西門子、美國GE、愛默生、日本索尼等著名跨國公司的高級管理人員以及跨國研究中心的專家詳細介紹了“對標”的概念和“對標”體系的形成與發展，介紹了著名跨國公司自90年代以來開展“對標”活動的經驗與實踐，講解了對標工作的具體內容和做法，包括多指標“對標”、價值鏈多環節“對標”，企業內部各部門間的“對標”，與同行業領先者的“對標”及從不同行業中選優進行“對標”等。同時，請中國海洋石油總公司和中國石化集團公司介紹了各自對標的做法和體會。兩期培訓班一個是為成員企業舉辦的，一個是為北京、內蒙古兩個省市大中型企業舉辦的，由于培訓內容符合企業的迫切需求，參加人數較多，兩期共300多人，反映很好。

2．組織了《母子公司關系研究》課題。處理好母子公司關系，直接關系到企業的核心競爭力的提高。這一課題企業關心，國務院領導重視。為此國家經貿委企業改革司委托中促會研究這一課題，得到了22家企業的積極響應，于2002年下半年開始啟動，課題研究的主要內容是：企業集團內部重組的方式和途徑，國際上企業集團運作的通行做法和典型經驗，集團公司的功能定位，以及集團公司對所屬企業集分權管理的原則和程序等。在對不同組織結構的企業集團進行分類研究的基礎上，提出規范母子公司關系，完善集團組織體制的建議。該課題主要依靠企業研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進行。第一次研討會于12月初召開，研究國有資產管理體制的改革與母公司定位問題。課題研究人員學習了黨的十六大關于國有資產管理體制改革的重要論述。學習討論中，企業的同志既為“確定了國有資產管理的責任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成“政出獨門”，會對國企管得更死而擔心，希望政府相關部門真正轉變觀念，用與時俱進的精神，深化國有資產管理體制改革。為充分反映大型企業集團對建立國有資產管理機構和國有資產運營機構的意見和建議，常務副會長顧家麒以《關于改革國有資產管理體制的幾點建議》為題，寫專題報告報呈國務院領導和有關部委領導。專題報告對政府國有資產管理機構的性質、職能及運作方式；國有資產運營機構的形成及其營運特點，闡述了大型企業集團代表的看法，提出了要嚴格區別國有資產管理機構與國有資產營運主體，正確處理國有資產管理機構和授權資產經營的集團公司的關系，強調這是建立國有資產管理體制的關鍵。“母子公司關系研究”課題將繼續對不同類型的企業進行調研，組織系列專題研討和赴國外考察等活動，爭取于2003年上半年完成研究任務。

三、加強自身建設，不斷培育提高服務功能

1．總結15年，展望21世紀。2002年8月，中促會在長春召開了15周年慶祝大會，這次會未請媒體，不事張揚，而是關起門來總結過去，展望未來。會議主題是：“回顧中促會的發展歷程，展望21世紀的中促會”，會前召開了四屆二次常務理事會。慶祝大會上，尹光華副會長在回顧中促會15年發展歷程時指出，中促會是伴隨著我國企業集團的發展而成長壯大的，是以企業為主導，民間特色突出的社團法人。成立以來，積極維護會員的合法權益，為政府部門和企業提供雙向服務，研究企業改革發展中的熱點難點問題，主動提出政策性建議，已成為政府部門的得力助手，企業的知心朋友。2001年因工作成績顯著被國家經貿委授予“先進行業協會”稱號。慶祝大會召開之前，收到了名譽會長賀光輝、陳清泰、黎明；前任會長馬躍；政府有關部門領導和會長、副會長、常務理事和部分會員單位發來的賀信、賀電，肯定了中促會定位恰當、突出民間性、有務實精神和良好的會風，在祝賀的同時對中促會今后工作提出了殷切希望。常務副會長顧家麒做了學習江澤民總書記“5.31”講話體會的報告，題目是“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”，與會者感到耳目一新。同時根據四屆二次常務理事會研究的意見，提出了21世紀中促會發展的新思路，要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持改革，與時俱進，勇于創新，為提高大型企業集團的國際競爭力服務，努力開創中促會工作的新局面。

第四篇：中國集團公司促進會工作總結

中國集團公司促進會工作總結

“>中國集團公司促進會工作總結2007-12-07 12:23:43第1文秘網第1公文網中國集團公司促進會工作總結中國集團公司促進會工作總結(2)2002年是不平凡的一年，是中國加入世貿組織的第一年，是黨的十六大召開，提出全面建設小康社會奮斗目標的一年。在這一年里，中促會把握新形勢，抓住新趨勢，調研新情況，反映新問題，緊緊抓住提高大型企業集團國際競爭力這個主題，在服務功能、服務手段上有了新的進展。全年工作概括為“三、三、二、一”，即組織了三個課題研究、召開了三次重要會議、舉辦了二期培訓班、編輯出版了一本書。三個課題是：《大型企業實施“走出去”戰略研究》、《大型企業集團投資審批制度改革研究》和《母子公司關系研

究》。三次重要會議是：博鰲高層研討會、中促會成立15周年慶祝大會、兩網工作會。兩期培訓班是：中外企業對標講習班。一本書是《國有企業改革政策演變》。現分述如下：

一、為大型企業集團提高國際競爭力，爭取公平競爭的外部環境發展具有國際競爭力的大型企業集團，是黨中央、國務院做出的重要部署，是一項對我國經濟發展具有重大戰略意義的工作。為此，國家經貿委等8個部門于2001年底發出了《關于發展具有國際競爭力的大型企業集團的指導意見》（即國辦發[2001]90號文），國務院各部門都十分關注這一問題，在創造公平競爭外部環境方面也提出了8個方面的措施，有待進一步落實。中促會根據調研情況，選擇了企業普遍關心的兩個問題，運用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報國務院有關領導，引起領導的重視，并做了重要批示。1．關于《大型企業實施“走出去”戰略研究》課題。大型企業實施“走出去”戰略是提高國際競

爭力，發展跨國經營的重要戰略選擇。中促會的專職研究人員對這個課題比較生疏，于是采取將企業組織起來，請權威的研究部門合作的形式進行研究。該課題由中促會牽頭，寶鋼、中化進出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬向、中興通訊和中集等10家大型集團公司自愿參加，委托國務院發展研究中心對外經濟研究部進行研究。2001年7月啟動研究工作，2002年上半年完成了對10家企業和政府相關部門的調研，并在吸納國際經驗的基礎上由國務院發展研究中心對外經濟研究部完成了課題主報告和5個分報告，由中促會完成了10個企業的調研報告和5個企業開展境外投資的典型案例。課題主報告是《調整大企業“走出去”政策，促進中國跨國公司發展》，通過對大企業“走出去”現狀的分析，肯定了已經“走出去”的大企業境外投資取得的較好業績；論述了鼓勵優勢大型企業開展境外投資的必要性和緊迫性，針對現行境外投資管理體制存在的

各種政策性障礙，提出了改進境外投資管理體制的政策建議。2002年5月22日，中促會常務副會長顧家麒以《關于調整境外投資政策促進中國跨國公司發展的報告》為題，將大企業“走出去”課題的研究成果和政策建議，報呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請國家計委、經貿委、外經貿部、財政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負責同志參閱。”這時，正值國務院法制辦協調擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經歷了兩年多的時間，法制辦領導認為中促會的報告有新意，擬將課題報告的有關意見，在制定“條例”時有所體現。國務院法制辦領導與中促會領導經研究商定，遵循“既體現鼓勵企業‘走出去’，又能對境外投資活動的管理進行規范”的原則，自2002年7月組成由中促會專職人員與法制辦相關人員參加的課題組，進行《條例》修改前的調研工作。課題組先后對4家國內大企業及美國、日本、法國3家跨

國公司對境外企業的管理進行了重點調研，形成了對修改“條例”的意見，提出了既規范企業境外投資行為，還要規范政府部門的監管行為，改革境外投資審批制度及調整外匯管理等修改建議，并由國務院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國家計委、外經貿部、外匯管理局、國家經貿委、財政部、人民銀行等6個部門有關人員參加的座談會，大家一致認為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續落實。2．關于《大型企業集團投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會受國家計委發展規劃司的委托，進行“大型企業集團發展規劃研究”，因考慮這個課題企業比較熟悉，就采取了中促會牽頭，發動企業研究人員共同研究，指定少數人執筆的辦法完成。這個課題有44家會員企業自愿參加，課題組召開了4次研討會，3次起草小組會，有14家企業提供了國內外企業對投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在

三期工程建設和“九五”技改工程中，實行批規劃不批項目，取得明顯效果的案例。為此，研究報告提出，選擇一批具備條件的大型企業集團，率先實行“政府審批企業集團的發展規劃，具體項目由企業自主決策”的辦法是可行的。5月22日，中促會常務副會長顧家麒根據課題研究成果，以《關于改革大型企業集團投資審批制度的報告》為題，寫專題報告報呈吳邦國副總理，反映了企業的呼聲。邦國副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點效果是

中國集團公司促進會工作總結

第五篇：中國集團公司促進會工作總結

2002年是不平凡的一年，是中國加入世貿組織的第一年，是黨的十六大召開，提出全面建設小康社會奮斗目標的一年。在這一年里，中促會把握新形勢，抓住新趨勢，調研新情況，反映新問題，緊緊抓住提高大型企業集團國際競爭力這個主題，在服務功能、服務手段上有了新的進展。全年工作概括為“三、三、二、一”，即組織了三個課題研究、召開了三次重要會議、舉辦了二期培訓班、編輯出版了一本書。三個課題是：《大型企業實施“走出去”戰略研究》、《大型企業集團投資審批制度改革研究》和《母子公司關系研究》。三次重要會議是：博鰲高層研討會、中促會成立15周年慶祝大會、兩網工作會。兩期培訓班是：中外企業對標講習班。一本書是《國有企業改革政策演變》。現分述如下：

一、為大型企業集團提高國際競爭力，爭取公平競爭的外部環境發展具有國際競爭力的大型企業集團，是黨中央、國務院做出的重要部署，是一項對我國經濟發展具有重大戰略意義的工作。為此，國家經貿委等8個部門于2001年底發出了《關于發展具有國際競爭力的大型企業集團的指導意見》（即國辦發[2001]90號文），國務院各部門都十分關注這一問題，在創造公平競爭外部環境方面也提出了8個方面的措施，有待進一步落實。中促會根據調研情況，選擇了企業普遍關心的兩個問題，運用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報國務院有關領導，引起領導的重視，并做了重要批示。1．關于《大型企業實施“走出去”戰略研究》課題。大型企業實施“走出去”戰略是提高國際競爭力，發展跨國經營的重要戰略選擇。中促會的專職研究人員對這個課題比較生疏，于是采取將企業組織起來，請權威的研究部門合作的形式進行研究。該課題由中促會牽頭，寶鋼、中化進出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬向、中興通訊和中集等10家大型集團公司自愿參加，委托國務院發展研究中心對外經濟研究部進行研究。2001年7月啟動研究工作，2002年上半年完成了對10家企業和政府相關部門的調研，并在吸納國際經驗的基礎上由國務院發展研究中心對外經濟研究部完成了課題主報告和5個分報告，由中促會完成了10個企業的調研報告和5個企業開展境外投資的典型案例。課題主報告是《調整大企業“走出去”政策，促進中國跨國公司發展》，通過對大企業“走出去”現狀的分析，肯定了已經“走出去”的大企業境外投資取得的較好業績；論述了鼓勵優勢大型企業開展境外投資的必要性和緊迫性，針對現行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進境外投資管理體制的政策建議。2002年5月22日，中促會常務副會長顧家麒以《關于調整境外投資政策促進中國跨國公司發展的報告》為題，將大企業“走出去”課題的研究成果和政策建議，報呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請國家計委、經貿委、外經貿部、財政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負責同志參閱。” 這時，正值國務院法制辦協調擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經歷了兩年多的時間，法制辦領導認為中促會的報告有新意，擬將課題報告的有關意見，在制定“條例”時有所體現。國務院法制辦領導與中促會領導經研究商定，遵循“既體現鼓勵企業‘走出去’，又能對境外投資活動的管理進行規范”的原則，自2002年7月組成由中促會專職人員與法制辦相關人員參加的課題組，進行《條例》修改前的調研工作。課題組先后對4家國內大企業及美國、日本、法國3家跨國公司對境外企業的管理進行了重點調研，形成了對修改“條例”的意見，提出了既規范企業境外投資行為，還要規范政府部門的監管行為，改革境外投資審批制度及調整外匯管理等修改建議，并由國務院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國家計委、外經貿部、外匯管理局、國家經貿委、財政部、人民銀行等6個部門有關人員參加的座談會，大家一致認為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續落實。2．關于《大型企業集團投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會受國家計委發展規劃司的委托，進行“大型企業集團發展規劃研究”，因考慮這個課題企業比較熟悉，就采取了中促會牽頭，發動企業研究人員共同研究，指定少數人執筆的辦法完成。這個課題有44家會員企業自愿參加，課題組召開了4次研討會，3次起草小組會，有14家企業提供了國內外企業對投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設和“九五”技改工程中，實行批規劃不批項目，取得明顯效果的案例。為此，研究報告提出，選擇一批具備條件的大型企業集團，率先實行“政府審批企業集團的發展規劃，具體項目由企業自主決策”的辦法是可行的。5月22日，中促會常務副會長顧家麒根據課題研究成果，以《關于改革大型企業集團投資審批制度的報告》為題，寫專題報告報呈吳邦國副總理，反映了企業的呼聲。邦國副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點效果是好的，值得在大集團中推廣。為貫徹落實邦國副總理的重要批示，積極推進大型企業集團投資審批制度的改革，中促會常務副會長顧家麒、專職副會長尹光華于2002年7月中旬，分別約請國家計委姜偉新副主任和國家經貿委謝旭人副主任進行交談，向兩委領導匯報了課題研究情況，并根據邦國副總理批示精神，提出先恢復對寶鋼、鞍鋼規劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業集團，逐步推進“批規劃，不批具體項目”的試點工作。兩委領導表示贊成中促會課題研究所提出的觀點和政策建議，并同意進一步研究擴大“批規劃，不批項目”的試點工作。3．博鰲高層研討會。為了使上述兩個課題更加完善，2002年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會，會長魏家福、常務副會長顧家麒分別主持了會議。名譽會長賀光輝、黎明，有關部門領導、專家、中促會副會長單位的領

導和專職領導共30多人參加了研討會。會議圍繞提高大型企業集團國際競爭力，發展我國的跨國公司，爭取必要的、也是非常緊迫的政策環境等問題進行了廣泛深入的研討。與會的領導和專家對《大型企業“走出去”政策研究》和《大型企業集團投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進行了點評，提出了修改補充意見。與會領導和專家認為，創造大型企業“走出去”的政策環境，推動投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國有資產授權經營的權限和責任，同時希望中促會對開發利用國際國內兩種資源，兩個市場，實現企業家價值等問題進行深入研究。

二、為大型企業集團提高國際競爭力，促進企業內部機制轉換服務1．適應企業制定提高國際競爭力方案的需要，舉辦兩期對標講習班。根據國辦發[2001]90號文的要求，選擇一批競爭力較強的企業集團，制訂提高國際競爭力的具體方案，并提出“制訂方案應立足于對照國際同行業先進企業，認真找差距，提出通過努力應達到的目標”。這種“對標”的管理方法，在跨國公司中廣泛應用，但國內企業還缺乏系統了解。中促會與外經貿部國際經貿研究院跨國公司研究中心合作，邀請德國西門子、美國GE、愛默生、日本索尼等著名跨國公司的高級管理人員以及跨國研究中心的專家詳細介紹了“對標”的概念和“對標”體系的形成與發展，介紹了著名跨國公司自90年代以來開展“對標”活動的經驗與實踐，講解了對標工作的具體內容和做法，包括多指標“對標”、價值鏈多環節“對標”，企業內部各部門間的“對標”，與同行業領先者的“對標”及從不同行業中選優進行“對標”等。同時，請中國海洋石油總公司和中國石化集團公司介紹了各自對標的做法和體會。兩期培訓班一個是為成員企業舉辦的，一個是為北京、內蒙古兩個省市大中型企業舉辦的，由于培訓內容符合企業的迫切需求，參加人數較多，兩期共300多人，反映很好。2．組織了《母子公司關系研究》課題。處理好母子公司關系，直接關系到企業的核心競爭力的提高。這一課題企業關心，國務院領導重視。為此國家經貿委企業改革司委托中促會研究這一課題，得到了22家企業的積極響應，于2002年下半年開始啟動，課題研究的主要內容是：企業集團內部重組的方式和途徑，國際上企業集團運作的通行做法和典型經驗，集團公司的功能定位，以及集團公司對所屬企業集分權管理的原則和程序等。在對不同組織結構的企業集團進行分類研究的基礎上，提出規范母子公司關系，完善集團組織體制的建議。該課題主要依靠企業研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進行。第一次研討會于12月初召開，研究國有資產管理體制的改革與母公司定位問題。課題研究人員學習了黨的十六大關于國有資產管理體制改革的重要論述。學習討論中，企業的同志既為“確定了國有資產管理的責任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成“政出獨門”，會對國企管得更死而擔心，希望政府相關部門真正轉變觀念，用與時俱進的精神，深化國有資產管理體制改革。為充分反映大型企業集團對建立國有資產管理機構和國有資產運營機構的意見和建議，常務副會長顧家麒以《關于改革國有資產管理體制的幾點建議》為題，寫專題報告報呈國務院領導和有關部委領導。專題報告對政府國有資產管理機構的性質、職能及運作方式；國有資產運營機構的形成及其營運特點，闡述了大型企業集團代表的看法，提出了要嚴格區別國有資產管理機構與國有資產營運主體，正確處理國有資產管理機構和授權資產經營的集團公司的關系，強調這是建立國有資產管理體制的關鍵。“母子公司關系研究”課題將繼續對不同類型的企業進行調研，組織系列專題研討和赴國外考察等活動，爭取于2003年上半年完成研究任務。

三、加強自身建設，不斷培育提高服務功能1．總結15年，展望21世紀。2002年8月，中促會在長春召開了15周年慶祝大會，這次會未請媒體，不事張揚，而是關起門來總結過去，展望未來。會議主題是：“回顧中促會的發展歷程，展望21世紀的中促會”，會前召開了四屆二次常務理事會。慶祝大會上，尹光華副會長在回顧中促會15年發展歷程時指出，中促會是伴隨著我國企業集團的發展而成長壯大的，是以企業為主導，民間特色突出的社團法人。成立以來，積極維護會員的合法權益，為政府部門和企業提供雙向服務，研究企業改革發展中的熱點難點問題，主動提出政策性建議，已成為政府部門的得力助手，企業的知心朋友。2001年因工作成績顯著被國家經貿委授予“先進行業協會”稱號。慶祝大會召開之前，收到了名譽會長賀光輝、陳清泰、黎明；前任會長馬躍；政府有關部門領導和會長、副會長、常務理事和部分會員單位發來的賀信、賀電，肯定了中促會定位恰當、突出民間性、有務實精神和良好的會風，在祝賀的同時對中促會今后工作提出了殷切希望。常務副會長顧家麒做了學習江澤民總書記“5.31”講話體會的報告，題目是“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”，與會者感到耳目一新。同時根據四屆二次常務理事會研究的意見，提出了21世紀中促會發展的新思路，要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持改革，與時俱進，勇于創新，為提高大型企業集團的國際競爭力服務，努力開創中促會工作的新局面。2．不斷增強“研究與咨詢協作網”、“信息與宣傳網”的活力。2002年6月中旬，中促會在杭州召開“研究與咨詢協作網”和“信息與宣傳網”工作會，兩網成員單位的代表回顧了建網以來的工作成果，對今后活動內容、方式交換了意見。“研究與咨詢協作網”建網