第一篇：臺兒莊分局基層建設工作綜合工作情況

臺兒莊分局基層建設工作綜合工作情況

全市地稅系統基層建設工作會議以來，臺兒莊分局迅速行動，積極組織，明確目標任務，制定得力措施，使基層建設各項工作有序推進，取得了初步成效。

一、認真學習，提高認識。6月18日，分局召開全體人員大會，傳達學習了省、市局基層建設工作會議精神，對在全區地稅系統開展新一輪基層建設工作進行了全面部署。同時，組織中層以上干部緊緊圍繞省、市局新一輪基層建設工作的總體要求、基本原則、目標任務和工作展開了熱烈的討論，經過學習和和討論，進一步統一了干部職工的思想認識，形成了基層建設的濃厚氛圍。

二、營造氛圍，贏得支持。局黨組還主動向區委、區政府匯報，爭取支持配合；為贏得地方黨委、政府對基層建設支持，該局積極向區委、區政府進行匯報，6月28日，臺兒莊區委常委、常務副區長張偉在審閱臺兒莊地稅分局報送的《關于實施新一輪基層建設工作的情況匯報》后作出批示：“抓基層、打基礎，建設服務型機關是地稅部門轉變作風，把管理職能變成服務職能、寓管理于服務之中的重大舉措。近年來，區地稅部門圍繞全區發展大局，在基層、基礎、稅源、管理、服務等工作中，取得了顯著成效，為全區經濟社會發展做出了突出貢獻。希望區地稅局在新一輪的基層建設 中，按照省、市局要求，進一步固本強基，提升實效，確保各項工作再上新臺階”。同時充分利用各類宣傳媒體及時進行宣傳，爭取社會的廣泛理解；并在區局內網開辟了“基層建設”活動專欄，定期刊發工作動態、經驗做法，在系統內形成抓基層、促提高的良好氛圍。

三、制定措施，狠抓落實。在組織保障上，區局成立了由一把手任組長，副局長、黨組成員為副組長，機關科室及各基層單位負責人為成員的基層建設領導小組，設立了專門的辦公室，具體負責全系統基層建設工作的組織、領導、協調、督導等工作。同時，由黨組成員帶隊，集中人員、集中時間對基層人員知識和年齡狀況、經費來源、辦公設備現狀等進行調研，在全面分析基層工作現狀的基礎上，局黨組確立了做好基層建設聯系點、基層干部雙向掛職鍛煉、全員培訓、基層崗位能手建設、基層集中辦公六項重點，確定爭創全省、全市“基層建設優秀單位”等各項榮譽稱號的工作目標，并制定了《臺兒莊地稅分局關于加強新一輪基層建設的工作意見》、基層建設工作配檔表，細化量化具體化到責任單位和科室。同時，對基層建設開展情況，定期調度、定期檢查、定期考核，切實將目標任務落實到位。

四、推行集中辦公，實行科學管理。根據省、市局關于基層集中辦公的精神和要求，按照“實事求是、因地制宜、不搞一刀切”的原則，我局充分考慮區域規劃、經濟實力、納稅人規模等因素，統籌兼顧、科學規劃，經區局黨組研究決定：新建運河中心稅務所，把邳莊征收辦公室、園區征收辦公室、古城征收辦公室，統一集中到運河中心稅務所辦公，實現“四所合一”集中辦公。全省地稅系統基層建設工作會議結束后，臺兒莊地稅分局迅速將會議精神及貫徹落實情況向區委、區政府及各鎮（辦）主要領導進行匯報，得到了充分肯定和大力支持。6月底便為我局解決了新建中心稅務所的兩塊建設用地，為落實省局關于基層集中辦公的精神和要求，有效改善基層辦公、生活條件，規范基層管理，提供了便利條件。泥溝中心所在當地政府的大力支持下，已經完成了新建、改建任務，辦公設備已經購置完畢，近期即將搬遷投入使用，改變了過去中心所環境差、辦公地方狹小的問題，提高了基層中心所辦公環境和服務效能。

五、以人為本，提高干部綜合素質。一方面，加強干部職工政治理論學習，增強對黨的各項方針、路線、政策的理解，提高分析問題、解決問題的能力，從而不斷提高干部的思想政治水平和理論素質，時刻保持政治頭腦清醒。另一方面，加強業務知識和法律知識的學習，不斷適應新形勢發展的需要。組織全體干部職工分兩批參加了上海財大的培訓學習，增長了知識，開闊了視野；組織內退、退休老干部外出考察，增進了團結，鼓舞了士氣。同時，通過開展“一日一題”、“一月一考”、“讀一本好書”等多種形式的學習活動，嚴格獎懲，充分調動基層稅務干部的學習積極性。第四要充分發揮基層分局長的模范帶頭作用。要起到承上啟下的作用，要不斷加強對政治業務素質的學習，嚴以律己，積極工作，身先士卒、恪盡職守，以自己的言行教育和感染周圍的同志，以達到整體前進的目的。

六、認真貫徹落實各項規章制度，強化落實力度。結合基層建設的開展，改變以往在制度管理上重制定輕落實輕檢查的狀況，進一步完善基層一線征收、管理、服務各環節的具體崗位的工作職責、權限、目標、任務，定崗定責，對每一個執法過錯行為都規定相應具體的責任，形成一條完整的執法過錯責任追究鏈條。對違反制度的行為要有明確處罰規定，使稅收工作各環節都有明確的規范化制度，做到有章可循，有令必行，令行禁止，政令暢通，真正發揮制度作用。同時，加強工作落實力度，達到在其位，謀其政，盡其責，創造性地把各項工作落在實處。在組織收入上，加強調度和考核，確保收入任務的完成；在稅源管理上開展了打造示范一條街活動，有效地減少了漏征漏管現象；在大項目建設上，加強管理和指導，使大項目稅收管理精細、規范。

七、大力加強和諧地稅和地稅文化建設，增強基層建設活力和生機。結合基層建設的開展，局黨組最大限度地為干部職工辦好事、辦實事。就機關食堂建設廣泛征求了職工的意見和建議，新上了食堂設備，提高了飯菜質量，改進了 食堂管理，受到干部職工的普遍贊同；在文體活動上，成立了七個文體興趣小組，每周定期開展活動，豐富了干部的業余生活。8月份集中組織一次健康查體，建立健全干部職工健康檔案，并對患有重大或疑難疾病的干部職工及時跟蹤救援措施。

下一步工作打算

一、壓擔子，激活力，全面調動基層工作的積極性。認真落實市局新一屆領導提出的“減政、放權，壓擔子，激活力”的要求，從干部管理、能力提升、人員配備、素質提高等方面入手，加強組織協調，達到激勵基層黨組織和廣大黨員在推進新一輪基層建設中爭作表率、爭當典型、爭創佳績。

二、開展基層建設“回頭看”活動。針對基層建設工作中存在的問題和薄弱環節，進行認真梳理，制定對應措施，加大工作落實力度，確保基層建設各項工作有序推進。

三、加大業務考核。10月下旬組織一次業務全員考試，獎優罰劣，調動干部職工學習的積極性和主動性。

四、大力開展各項文體活動。正積極籌建健身房，羽毛球場地，近期將組織開展乒乓球、羽毛球比賽，豐富干部職工的業余生活。

五、開展爭創基層先進單位活動。結合省、市局讀書會精神，認真抓好基層建設各項硬件、軟件建設，開展爭創基層先進單位活動，全面提升基層能績。

六、加強檢查調度。對基層建設開展情況，由區局基層建設領導小組牽頭，定期檢查，定期調度，幫助解決工作中出現的難題，使基層建設有序進行。

第二篇：基層建設工作階段性匯報

2010年是松原采氣廠基層建設工作突飛猛進的一年。年初精心制定的《松原采氣廠基層建設實施方案》中，明確了工作目標、工作思路，對重點工作進行了詳細部署。各基層站隊根據本單位實際，制定了本單位基層建設實施方案，對基層建設工作進行了更為細致的安排。通過層層布置層層安排，各項工作更加具體，更有操作性，為基層基礎管理工作奠定了良好的基礎。

《方案》中著重提出創建2244工程的部署，即突出兩個重點：一是重點做好標準化受控管理體系建設，二是重點抓好“五型”班組建設工作。強化兩個結合：一是標準化受控管理體系建設與打造“五型班組”工作的有機結合，二是典型選樹培養與基層建設整體推進的有機結合。抓牢四個方面：一是牢牢抓住基層班子建設，二是牢牢抓住提高隊伍素質，三是牢牢抓住基礎管理，四是牢牢抓住基層文化。推進四項活動：一是持續推進領導承包基層站隊活動，二是持續推進檢查評比活動，三是持續推進 “優秀操作員工”、“五型班組”和 “六好站隊”的評比和選樹“標桿示范”站隊活動，四是持續推進基礎管理創新創效活動。同時圍繞2244工程，推出8項考核制度，即優秀操作員工的考核、“五型”班組的考核、“六好”站隊的考核、“示范（標桿）站隊”的考核、廠科級領導干部承包基層站隊的考核、日常月度考核、廠季度檢查考核和典型示范區考核。

制度確立之后，執行就是關鍵所在。為把公司和我廠基層建設工作要求真正落實，我們加大宣貫力度，組織召開了機關科室長、基層干部參加的基層建設宣貫會議。各基層單位充分利用班前會，向員工宣傳基層建設工作精神。黨群工作科把員工對基層建設工作精神的理解和掌握情況做為平時抽查和季度檢查的重要內容，經常深入班組，通過個別訪談、座談等形式，對基層建設內容進行講解和動員，與基層員工加強溝通，增進了解，營造了全員重視和參與的濃厚氛圍。

在具體實踐中，圍繞2244工程，我們著手做了以下工作：

一、加快推進標準化建設，標準化受控管理體系初步形成

標準化受控管理項目先期在長嶺采氣隊試點實施。在實際工作中，通過基層廣泛調研和取樣，在此基礎上制定和推行6s手冊，將生產問題進行abc分類和三級復核操作，將無限責任化為有限責任，真正做到崗位職責的清晰分解和層層落實。通過建立標準作業程序和目視化管理，堅持員工工作日寫實記錄，工作動態、生產流程和工作標準流暢清晰，一目了然。目前，資料模板化和作業程序化建設初見規模，6s的6個階段推進已全部完成，標準化受控管理在試點單位進入檢驗階段。

標準化受控管理模式還未在全廠予以推廣，但各基層站隊通過先后組織員工去長嶺參觀學習，均已感受到標準管理的巨大效能作用，已紛紛開始自身的標準化建設探索。

如采油二隊在現場規格化建設方面工作到位，井組衛生、井場建設及物品配備管理井井有條，帳外物資管理尤其值得推廣，有建賬、有庫房，值得一提的是閥門、儀表的絲扣都打上黃油再用塑料布包好，確保避免腐蝕和損傷，精細化管理蔚然成風。

采油測試隊問題井測調試檔案的建立，使工作層次更分明，重點更突出，保證了測試周期的準確執行，資料穩定性明顯提高。

各基層站隊的臺帳、圖幅、曲線的建立符合規范，作業方面嚴格執行修井設計，重點工序全過程監督。井組資料清晰工整，錄取裝置齊全好用，“十字作業法”執行到位，設備清潔、緊固、潤滑良好。

通過規范管理，統一操作，各項工作逐步走向標準化管理軌道，基層整體面貌大為改觀。

標準化受控管理落腳點在基層，關鍵點在機關。在全廠推廣之前，廠里組織了標準化管理講座，請專家予以講解和輔導，在課后要求機關人員寫心得寫體會寫建議，并分三次對全體機關人員進行了考試驗收，全部合格，對下一步全面推廣，必將起到巨大的推動作用。

二、加快推進六好站隊和五型班組建設，基層基礎管理工作進一步夯實

通過基層建設實施方案的層層傳達、學習以及提問，從領導到員工普遍提高了加強基層建設的認知程度和積極性，明晰了自身任務和奮斗方向。各基層站隊的《基層建設實施方案》可操作性強，“保六好、爭標桿”的目標明確、措施具體、考核清晰，六好共建、五型同創的氛圍逐步形成。

在具體創建活動中，我們在四個方面狠下功夫。一是提高認識，健全機制，形成黨政統一領導、各部門各負其責的團結緊張的局面。廠黨政領導親自負責基層建設的整體部署，14個部門參與到基層建設任務中來；二是完善制度，明確目標，細化考核，增強創建活動的有效性。用了兩個月的時間，系統梳理了已有的規章制度，形成了嚴謹、科學、指導性強和可操作的《松原采氣廠六好站隊、五型班組檢查標準和考核細則》。同時，出臺了具體的《松原采氣廠創建五型班組實施方案》，明確了建設標準、步驟、目標和措施，給基層隊伍和員工以清晰的指導，促進創建活動的科學、快速發展；三是注重各崗位的培訓，抓重點，抓監督，抓典型，實現創建活動的整體協調性。如采取“三級”培訓制，分級培訓、包保培訓、輪崗培訓，訂立業務水平提升目標，增強培訓針對性，快速提高員工技能水平，增強崗位人員復合型工作能力；四是加大宣傳力度，在全廠營造班組文化建設的良好輿論環境，激發員工的創建活力和上產動力。充分利用廠網、公司網等媒體予以宣傳，《松原采氣報》連續辟出三期“五型班組建設專欄”，召開員工大討論，創建氛圍火熱激情，使員工創建思路更清晰，創建方法更多樣，創建熱情更高漲。

廠方案出臺后，各站隊迅速行動起來，嚴格落實，并在實際工作中廣開思路、多點開花。

長嶺采氣隊在五型班組創建中全面思考、真抓實干，通過建立“采氣論壇”濃厚學習氛圍，狠抓安全素質培訓夯實安全基石，執行綠色生產實現環保文明，精打細算結合技術攻關促進降本增效，開展親情關懷與庭院文化營造和諧氛圍，隊伍凝聚力、向心力、戰斗力顯著增強。

油氣處理站積極探索“五型班組”創建新途徑，從實施方案、單臺設備運行消耗、崗位創新等13個方面為每個班組建立了“五型班組”建設檔案，五型班組的創建和生產實際緊密結合。

目前，各站隊充分利用黨員崗位承諾和立功競賽活動，突出發揮黨員的先鋒模范作用，用龍頭建設帶動整體發展，精神面貌煥然一新。員工熟知基層建設的應知應會，對崗位職責、操作規程和基層建設實施細則掌握透徹，對答如流。在長期生產實踐中，各單位逐漸形成了自己的隊風和班風，各有特點，催人奮進。如采油四隊的操作理念：把簡單招式練到極致就是絕招；撈油隊的執行理念：上下統一攻堅啃硬；采油一隊維修班的班風：能征善戰、勇于攻關和采油二隊18#井組的班風：我在崗位，請大家放心。統一的思想與和諧的氣氛產生了強大的凝聚力，隊伍建設呈現勃勃生機，全廠12個基層站隊、98個班組都已達到六好五型的申報和驗收標準，創建氛圍如火如荼。

三、加快推進典型示范區建設，創新思維方式和工作方法

典型示范區建設是今年基層建設重點工作之一，機關各部門方案清晰，措施具體，指導有力，典型示范區建設在各單位蓬勃開展。

目前，13個類別的典型示范站隊（涉及站隊8個）、48個類別的典型示范班組（涉及班組40個）建設已進入宣傳、推廣階段，計劃在10月份舉行典型示范區經驗交流活動。人事培訓部門緊緊圍繞“五型”企業建設這一目標，確定了采油一隊38井組為“三抽設備快捷維護型班組”、采油二隊24井組為“資料錄取全準型班組”、采油四隊7井組為“人力資源優化型班組”、雙坨子采氣隊集氣站為“精準計量型班組”、維修隊電工班為“發明創造型班組”，通過分階段、定目標、開展針對性培訓和指導，全員提素變得容易操作。典型示范區的建設，極大提升員工綜合素質和基層班組管理水平，充分展現了松原采氣廠科學發展、和諧創新的企業形象。

長嶺采氣隊在 “六好示范站隊”基礎上，著力打造“企業文化典型示范區”，以企業文化建設為依托，強勢帶動各項工作的發展。結合天然氣生產實際制定的突發事故應急預案，針對性強，容易操作，通過不定期開展應急演練，員工應急處置能力和快速反應能力得到極大提高，從根本上保證了天然氣生產安全，得到公司領導的好評，正向中油集團公司模范站隊的目標穩步邁進。

采油測試隊全體員工以爭創公司“標桿站隊”為目標，已打造精品測試隊為己任，努力創建和諧氛圍，加強現場管理和崗位練兵，通過員工提素和規范管理，隊伍建設扎實推進。

采油一隊在員工培訓中，教學方式靈活多變，教案內容切合實際，形象直觀的多媒體教學，有效提升了員工學習興趣。

維修隊電工班為提高解決實際問題能力，積極展開有目的的學習和有針對性的培訓。目前，每名員工都能熟練掌握操作規程，對事故的分析處理水平明顯提高。同時，在發明創造上刻苦攻關，通過理論知識的掌握和無數次現場操作試驗，電動剪板機、多功能液壓鉗、放線車等一系列小發明小革新研制出來，非常實用，顯著提高了生產效率，做到了安全生產。下一步，他們將力爭創建“發明創造型班組”。

四、加快推進檢查考核體系建設，強力促動基層基礎管理工作上水平

以“五型班組”和“六好站隊”達標建設為載體，扎實有效開展管理大檢查活動，目前共組織季度大型崗檢2次，月度抽查84次。崗檢中廠黨政領導親自掛帥，科室長全部親自參檢，體現了檢查的嚴肅性和重要性。面對舊有模式，我們全力打造“三側重、兩結合”的新的檢查體系，用更科學、更嚴密的檢查與考核，保證各項方案和措施的有效執行。

1、“三側重”，即在檢查考核中，對三個方面工作著重檢查，突出重點工作。

（1）側重對上次檢查中所發現問題的檢查。

依據整改運行表，從嚴從細復核需整改之處。如整改不力，加倍考核，避免問題重復發生。

（2）側重對制約我廠基層基礎發展的瓶頸問題的檢查。

深挖實質性問題，總結分析共性問題、長期反復發生的難點問題和意識領域偏差導致發生的問題，在整改運行表里做重點分類，著力組織整改實施。

（3）側重對先進單位、落后單位及在建典型示范區的檢查。

先進單位要經得起檢驗，真正做到各項工作走在前列，切實起到領頭羊的作用；落后單位要經得起磨練，勇于奮起，虛心學習，通過扎實工作，迅速提高管理水平；典型示范區要經得起推敲，通過管理創新、制度創新和技術創新，負責推動全廠管理水平向更高的水平邁進。通過鞭打兩頭，帶動整體前進。

2、“兩結合”，就是充分發揮日常監督檢查和基層自檢自查的能動作用，促進檢查考核體系的科學性和有效性。

（1）季度檢查和日常檢查的有機結合。

充分發揮職能部門在基層建設中的作用，加強對基層的日常檢查指導。各職能部門每月抽查基層站隊3-5個，查找問題，整改不足，檢查結果報基層建設辦公室，由基層建設辦公室下發基層建設考核通報。每季度采取日常檢查與季度檢查相結合的方法對站隊、班組進行綜合評價，日常考核比重占40%，季度檢查比重占60%，來年將加大日常考核所占的比重。

（2）機關部門檢查和站隊、班組自檢自查的有機結合。

建立機關部門檢查和站隊、班組自檢自查的上下一體的檢查體系，形成有效的互相監督和彼此促進，共同發現問題、分析問題和整改問題，創造齊抓共管的生動局面。基層建設推進組充分發揮職能作用，監督部門檢查和站隊檢查中出現的敷衍了事、不負責任的現象，按《基層建設實施方案》的規定予以嚴肅考核。

五、加快推進領導承包基層站隊機制建設，切實做到服務基層和指導基層

為幫助基層解決實際問題，在公司實行處級領導干部承包基層站隊的基礎上，進一步擴大干部承包范圍，實行科級干部基層單位承包管理，開展基層建設現場辦公，充分發揮各部門在基層建設中的指導和保障作用。

1、科室長基層管理承包。下發《科級干部承包管理規定》，把科室長的效益工資與所承包的站隊生產管理指標掛鉤。

2、實行科室長安全管理承包。下發了《領導干部安全承包管理辦法》，明確每個承包干部的責任，建立領導干部安全活動反饋單。科室長的效益工資與所承包的站隊安全管理工作掛鉤。

3、實行科室長專業管理承包。實行機關科室連帶責任制度，對基層單位出現管理問題，在考核基層單位的同時，也對業務主管科室一并考核。

4、開展現場辦公和調研活動，積極幫助基層解決實際問題。

為把基層建設工作存在的問題充分反應出來，開展了基層建設調研活動，切實幫助基層解決實際問題。廠領導和機關干部經常深入基層調查研究，每年集中開展一次基層建設工作專項現場辦公和調研活動。通過現場調研與辦公，基層提出的大多數問題都得到迅速解決。

以上措施極大調動了機關干部深入基層、幫助基層解決實際問題的積極性，轉變了機關干部工作作風，密切了干群關系，增進了溝通和了解，對推動基層建設工作起到了重要作用。

第三篇：基層建設工作通報

二、基層單位建設重要崗位相關說明

（一）工作職責

1、網格經理

（1）分包1個營銷區域內的大眾市場、家庭市場、中端客戶、聚類市場的存量維穩、客戶贏回等業務宣傳和拓展工作。

（2）負責營銷區域內業務支撐、業務培訓、經分推廣、市場分析、渠道管理。

（3）負責網格團隊的人員管理、外部協調、工作督辦等基礎管理工作。

2、社區經理

（1）負責細分營銷區域內的大眾市場、家庭市場、中端客戶、聚類市場的存量維穩、客戶贏回等業務拓展、宣傳以及日常的戶外攤展活動。

（2）負責細分區域內的渠道宣傳、服務與拓展工作。

3、鄉鎮營業部經理

（1）負責營業部內的營銷、服務，集團客戶的拓展、維系。（2）負責營銷區域內業務支撐、業務培訓、經分推廣、市場分析、渠道管理。

（3）負責營業部的人員管理、外部協調、工作督辦等基礎管理

第四篇：縣法院基層建設工作情況匯報

河曲縣法院基層建設工作情況匯報

一、2008年以來基層建設工作的總體情況

1、審判工作情況

河曲縣人民法院現有業務庭8個(即民一庭、民二庭、維權庭、刑事庭、行政庭、審判監督庭、立案庭、執行局)和一個派出人民法庭(即巡鎮法庭)。從2008年至2011年，三年來我院以審判工作為中心，加強了立案、刑事審判、民事審判、行政審判、審判監督和執行工作，依法受理各類案件1032件，審結993件，結案率為96.3%。其中，依法受理各類刑事案件220件，審結220件，審結率為100％；依法受理各類民商事糾紛案件696件，審結674件，結案率為96.8%；依法受理并審結行政案件10件，結案率為100%；依法受理各類執行案件144件，執結各類執行案件136件，執行率為94.4%。

2、“兩庭”建設情況（1）綜合審判法庭建設

我院從2007年開始選址、規劃、籌備等前期工作；2008年，經河曲縣委、縣政府的大力支持，劃撥土地5500平方米，2009年10月動工興建，至今一期工程已基本竣工，準備驗收。大樓主體共5層，高21.4米，建筑面積4319平方米。中標價865.93萬元，實際費用960萬元左右，財政給予了大力支持。

（2）巡鎮法庭建設

巡鎮法庭原有舊房7間，純屬危房，兩三年的時間無法正常辦公，我院2008年5月著手修建，在原有土地上，拆舊翻新，實際建筑面積288.4平方米，共2層，主體建設、內部裝修及辦公設備配臵共花費51.7萬元，現電話、互聯網、內部局域網已全部開通。我院還為巡鎮法庭的工作人員方面開展工作，配備汽車2輛。

3、經費保障和物質裝備建設情況

院調解的協調配合，實行訴前指導，建議當事人非訴方式解決糾紛；在執行過程中也貫徹調解原則。

二、2008年以來基層法院隊伍管理和素質能力建設情況

1、開展專項教育活動情況

開展落實科學發展觀和“人民法官為人民”的實踐活動中，我院干警人人都有2萬多字的學習筆記，更換學習專欄7次，參加縣委舉辦的問卷測試3次，投稿12件，被法制報采納3件，推薦和指派審判員參加培訓20人次，組織觀看電教片4次，通過上述活動，我院正向學習型法院邁進。

現在正在積極開展創先爭優活動、群眾觀點大討論，要求每位干警書寫學習體會一篇。

2、基層法院黨建工作情況

三年來，河曲縣法院黨支部在院黨組的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想及科學發展觀為實踐指導，認真貫徹“黨要管黨，從嚴治黨”方針，突出抓好全院黨員干警的政治思想覺悟、作風建設，努力發揚勤奮拼搏、無私奉獻的精神，緊緊圍繞工作大局，增強服務意識和工作主動性，積極落實法院的各項重大部署，發揮綜合協調職能，以為審判工作服務、為基層人民群眾服務、為法院大局服務為宗旨，為審判工作和其他各項工作的開展作出了積極的貢獻。

（1）思想建設

結合學習實踐科學發展觀活動、“人民法官為人民”主題實踐活動和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動來開展，全院干警學習態度積極，及時總結學習成果，交回心得體會40余篇，上榜張貼30篇，重點宣傳，號召全院干警學習借鑒，達到了 “提高黨員素質，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求。建立健全了支部班子成員同黨員談話、談心和日常聯系制度，深入了解黨員思想狀況，發現問題并及時解決。

（2）組織建設

職中拉選票等不正常現象。同時也完善了民主測評制度，充分踐行了黨管干部原則，將民主界定在黨管干部原則框架內，協調處理了黨管干部與體現民意的關系，提高了選人用人的公信度。

6、人民陪審員選任、培訓、使用情況

我院按照最高人民法院的統一要求，嚴格把關，按照個人報名、單位推薦、專訪座談、組織考察、人大任命等程序，公開、公平地選任了人民陪審員21名，2010年經過換屆選任，目前共有陪審員16名。選任的人民陪審員文化程度較高，分布比較合理，代表性較強，基本上能夠滿足陪審工作的需要。其中中共黨員12人，群眾4人，黨員占總數的75%，本科以上學歷10人，專科以上6人。40歲以下有4人，40--50歲有8人，50歲以上的有4人，從年齡結構看，40—50歲的為主體。所任陪審員來自醫療、衛生、教育、行政、廠礦、企業、社會團體等各行各業，具有廣泛的代表性。

采取集中培訓和以會代訓等形式，組織人民陪審員進行業務培訓。通過培訓，人民陪審員掌握了履行職責的必備知識，適應了陪審工作需要，保證了陪審工作質量。我院準備今后多次組織陪審員集中培訓學習，計劃近期開展一次。

2009年至今平均每年參與審理案件20件，從案件類型看，民商事案件占絕大多數，主要有婚姻家庭、繼承糾紛、合同糾紛、權屬、侵權等糾紛。

三、司法工作機制改革情況

1、“三五”改革綱要貫徹實施情況（1）優化人民法院職權配臵

我院堅持罪刑法定原則，嚴把案件事實關、證據關和法律適用關，規范自由裁量權；落實簡繁分流審判制度，明確適用簡易程序的案件范圍，加強審限管理，嚴格執行《山西省忻州市全市兩級法院案件審判流程管理規定》；落實人民陪審員制度，嚴格選任，逐步完善參審隨機抽取、一案一陪機制；將執行標的到位

息化的進程。

辦案經費2008年至2010年平均每年100萬元，中央財政和縣財政按照比例的支持已經全額到位。

（5）健全司法為民工作機制

我院全面落實了程序公正、實體公正、形象公正的“三公正”和雙方爭議的焦點、舉證、質證、辯論、認證、裁判公開的“六公開”審判制度。全面推行新的庭審方式，使庭審成為審判的中心環節，變糾問式訴訟為控辯式訴訟，強化了法官主持庭審和居中裁判職責，強化了當事人的舉證責任，實現了庭審公開化，增強了庭審的透明度。讓當事人有理講在法庭、有證舉在法庭，官司贏得堂堂正正、輸得明明白白。既降低了訴訟成本，又確保了當事人和人民群眾對庭審工作的監督，防止了裁判不公和司法腐敗。

嚴格落實信訪責任制，實行首辦負責制、院長接待、申訴聽證制度，實行有訪必接、有訴必理、有查必果的原則，確保申訴信訪通道暢通無阻，真正做到事事有結果，件件有回音。

從立案開始，加強訴訟引導、訴前調解、風險告知、信訪接待、訴訟材料收轉等工作，切實方便人民群眾訴訟。

著手落實司法救助基金管理制度，為實現人民群眾的合法權益提供保障。

2、重點司法改革任務完成情況（1）陪審制改革

2010年按照嚴格的選任程序，公開公正地完成了人民陪審員的換屆選任工作，對陪審員進行了集中培訓，提高陪審員的法律理論水平。陪審員的參審機制還沒有健全，陪審員的人員信息庫正在建立，案件參審的隨機抽取制度正在逐步完善。

（2）建立刑事被害人救助機制

我院曾請求縣財政支出部分資金，作為執行救濟基金，解決部分被執行人沒有執行能力的執行難案件，但還沒有形成一套完

依照法律和司法解釋規定應當公開審理的案件一律公開審理。公開開庭審理的案件允許當事人近親屬和公眾旁聽；對影響重大、社會關注度較高的案件，邀請人大代表、政協委員和社會組織代表旁聽庭審，如原忻州市商務局副局長栗玄政受賄一案的公開審理，就在社會引起了強烈的反響，增強了群眾對法院的公信力；所有證據在庭上公開舉證、質證；告知當事人合議庭組成人員，并說明當事人有權申請回避。

（3）執行公開

利用宣傳欄和公告牌向當事人公開執行案件的立案標準、收費標準、執行風險、執行規范、執行程序等信息；采取查封、扣押、凍結、劃撥等重大措施，及時將有關情況告知雙方當事人；未按照規定的期限完成執行行為的，及時向申請執行人說明原因。

（4）審務公開

建立與媒體及其主管部門固定的溝通聯絡機制。在報紙、電視、廣播等信息公開平臺公布人民法院基本情況、工作流程、管理制度、審判業務部門審判職能、人員狀況等基本情況。

4、便民利民司法舉措改革情況

從立案、審判、執行、信訪等各個環節和各個方面制定了比較完備的便民措施。設立立案、信訪接待窗口，加強訴訟引導、提供法律咨詢，從判前說理到判后答疑的每一道程序、每一個環節都為當事人提供高效便捷的便民服務。

同時，把調解工作貫穿于案件審理的全過程，規定可以合理選擇方便當事人的時間、地點和方式進行調解，審理好關系民眾切身利益的每一起案件。

進一步健全和完善案件繁簡分流和速裁機制，最大限度減輕當事人的訴累。

大力推廣巡回審判，實現方便訴訟，上門辦案，為當事人提供便利。

到解決；審判管理行政化現象嚴重；“執行難”問題依舊是執行機制改革的一大難題；巡回審判還未規范化；司法公開還未形成制度，落實到法院的日常工作中。

六、對基層建設工作的意見和建議

1、進一步加強領導班子自身建設

要自覺加強黨性鍛煉，提高黨性修養，進一步堅定共產主義理想信念。強化學習觀念和進取意識，不斷提高領導水平和決策能力。堅持民主集中制原則，按照黨組議事規則處理決定重大問題。堅持民主生活會制度，開誠布公地開展批評和自我批評，注重開展班子成員之間的談心活動，注重聯系溝通，增強創造力，帶頭執行黨風廉政建設的有關規定，作勤政廉政的表率，不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力。

2、全面深化思想政治工作

用科學發展觀的重要思想武裝干警頭腦，堅持黨組中心組和全院干警政治學習制度，不斷提高干警自身的政治素養。要體現人文關懷，堅持以人為本，關心愛護干警，建立經常性的談心制度，了解掌握干警的思想動態，勉勵、告誡或安慰干警，充分調動廣大干警的積極性和主動性。進一步加強司法作風建設，認真開展專項整改活動，培養干警清政廉潔、熱情文明、嚴謹細致、求真務實、艱苦奮斗的工作作風，不斷增強工作責任心，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象。

3、著力解決在審判和執行工作中存在的突出問題 正確處理事關改革發展穩定、事關人民群眾根本利益、事關和諧社會構建的案件，努力追求審判的法律效果和社會效果的有機統一。積極參與創平安活動，高度重視預防青少年犯罪工作，積極探索利用“圓桌審判”等方式審理未成年人犯罪案件；加大民商事案件的調解力度，積極運用能調則調，當判則判的原則提高調解效率；進一步發揮民商事審判調節經濟關系，促進經濟發展的作用；加大行政訴訟法、行政許可法等法律的宣傳力度，通

第五篇：基層建設年工作情況匯報

基層建設年工作情況匯報

太平梁社區工作組

太平梁社區基層建設年工作，在省、市、縣活動小組和鄉黨委的正確領導下，在社區黨支部的大力配合下，嚴格按著“強班子、促發展、惠民生、保穩定”的要求，通過深入調研，結合當地實際，確定了“認真走訪，密切聯系；強化幫扶，促進發展；調處矛盾，維護穩定，推動基層各項工作上臺階，實現社區和諧穩定大發展”的工作思路，堅持與群眾同吃同住，同勞動，同學習，扎扎實實抓好每一個環節，取得了一定成效。先將近一段工作開展情況匯報如下：

一、堅持學習，牢記使命，把下基層作為提高本領的機遇

基層工作包羅萬象，紛繁復雜，做好基層工作，對于落實黨的群眾路線，鞏固黨的執政基礎，促進社會和諧發展，具有十分重要的意義。我們工作組三人來自非經濟部門，對新時期黨的農業農村政策都不太了解，因此我們把抓好學習，強化素質，提升本領，作為首要任務來抓。駐村以來，我們始終堅持學習，把每周五作為學習日，重點學習農業農村政策，學習市場經濟知識，學習法律法規，學習農業基礎知識。遇到不明白的政策條文，虛心向老支部書記學習，向老黨員、老干部學習，并做好學習筆記，力爭把自身打造成 1

“農村工作的調研員、黨的政策的宣傳員、生產發展的指導員、民主管理的監督員和矛盾糾紛的調解員”，努力在實踐中磨練自己，提高自己。

二、認真走訪，強化聯系，把入戶調查作為了解基層的窗口

在入戶走訪階段，我們嚴格按著“五知五問五清”的要求，及時深入村組，深入農戶，深入田間地頭，對全社區912戶進行了詳細調查走訪。在調查過程中，我們堅持不落一戶，不落一人，不留死角，不留空白。特別對村“兩委”成員、黨員群眾代表、企業負責人、致富能手、上訪戶、困難戶和五保戶進行了重點走訪。對長期不在家、人戶分離的特殊戶，采取走訪、電話詢問、派出所調錄等方式進行確定。走訪中注重了解了社區經濟發展狀況、群眾的生活狀態、信訪穩定情況和群眾的困難及呼聲，重點宣傳了黨的惠民政策、縣委縣政府的發展規劃、社會主義農村新風尚和農村森林草原防火政策知識等，下發了公開信，填寫了十項工作臺賬、《民情卡》、《民情調查表》，撰寫了《民情調查報告》，并及時上報、歸檔。

三、完善制度，建立機制，把兩委建設作為基層黨組織晉級的基礎

該社區由兩個村合并組成，情況復雜，合力不足，我們結合換屆選舉，對新上任的村干部進行了教育培訓，提高他

們的政治業務素質，倡導工作協調溝通，遇事多商量，補臺不拆臺，形成了以黨支部為核心的“四議兩公開一監督”的社區工作機制。為規范兩委建設，理順兩委關系，提高兩委的戰斗力，幫助建立完善了工作協調制度、村委會定期向黨支部匯報工作制度、重大事項報告制度、“兩委”聯席會議制度、村民代表會議職能和議事規則、民主監督和民主理財制度，以及三會一課制度、黨員議事制度、黨員教育制度等，為下一步黨支部分類晉級工作打下了良好的基礎。

四、嚴格排查，注重源頭，把信訪穩定作為基層發展的保障

在走訪調查中，我們把信訪穩定作為工作重點，一是搞好排查，對矛盾糾紛進行匯總歸類，分類處理。二是注重源頭預防，堅持“五個摸清”，即摸清黨員干部群眾的思想動態，及時發現一些苗頭性、傾向性問題；摸清兩委班子的工作狀態和在群眾中的威信；摸清干群關系狀態，及時消除誤解；摸清積壓案件原因，找準問題癥結；摸清困難戶五保戶生活狀況，協調解決一些實際問題。力爭把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。三是及時下訪，與信訪戶談心，耐心細致地與他們溝通，消除他們的疑慮。四是做好下訪接訪記錄。五是及時與鄉黨委政府溝通聯系。截至目前，共接訪28人次，下訪22次，調處解決矛盾糾紛16起。特別在沙場糾紛案中，我們配合村鄉及時與沙場、水務局聯系，做好群眾說

服解釋工作，基本解決了涉及1組、2組、4組、7組共116戶的飲水問題，把矛盾化解在了基層，化解在源頭。

五、制定規劃，確定目標，把項目幫扶作為辦實事的著力點

通過詳細調查走訪，在準確掌握村情民情的基礎上，我們制定了《幫扶方案》，結合“十項重點”，確定了幫扶項目。

（一）基礎設施建設方面，協調有關部門落實土地復耕項目；規劃新民居二期工程，解決15戶純住宅，平房1500平方米，商住房7000平方米；規劃中心村主干路硬化800米，次干路硬化1000米，及鐵匠溝組道路硬化1.5公里； 社區便民服務中心建設項目，規劃占地3畝，建2層250平方米辦公樓，硬化廣場1200平方米；在中心村主干路安裝太陽能路燈50盞；在1、2、4、5、7組各打深井一眼，解決158戶人居民和牲畜飲水問題。

（二）公共服務設施方面，社區幼兒園建設項目，占地5畝；社區完全小學建設，占地10畝；衛生所，占地2.8畝；清運垃圾80余噸、出動各種車輛46車次。計劃建垃圾儲存點20個，購臵垃圾車1輛，抽糞車1輛，配備保潔人員3人；社區活動廣場，計劃占地10畝，購臵健身器材，硬化地面3500平方米，綠地300平方米；農家書屋建設，規劃60平米文化書屋一處，增添文化書屋設備，配備電腦、電視機、打印機，DVD機等，光盤100個，圖書達1200冊。

（三）產業發展方面，完成食用菌300畝、150畝、50畝園區各一個；蔬菜大棚園區100畝；太平梁志軍養殖專業合作社年內投產。

（四）“一村一品”工

程，重點發展養殖業，年內養殖戶達到50戶以上，養雞園區２個，２５萬只，養牛園區１個，存欄2000頭，養羊園區，存欄600只。

我們雖然做了一些工作，但與要求相比還有較大差距，一是走訪仍需繼續細化，二是宣傳力度需要進一步加強，三是辦實事不夠，四是信息反饋不及時。這些問題和不足有待在以后工作中逐步加以改進和克服。后幾個月重點做好以下工作：一是建好一支隊伍。把新農村建設與基層組織建設緊密結合，加強黨員教育，選好配好村組班子。二是進一步走訪，宣傳政策，解決問題，解疑釋惑，爭取人心。三是推動社區事業發展，實現管理民主，村務公開，推進社區和諧發展。四是加強自身約束，強化作風，嚴守紀律。五是加大幫扶力度，為群眾多辦實事。六是加快項目建設，盡早開工。七是加大對群眾的教育培訓，提高農民素質，摒棄落后觀念。八是做好接待來訪和下訪工作，力爭把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，確保“小事不出組，大事不出村”。九是加快特色產業發展。

以上匯報不足之處請批評指正。

二0一二年五月六日