第一篇：林建華主任在全省經濟作物機械化生產現場會上的講話

形成共識 凝聚力量 打好經濟作物機械化發展的攻堅戰-——林建華主任在全省經濟作物機械化生產現場會上的講話

同志們：

這次會議是在我省糧食作物生產實現全過程機械化，農機化發展轉方式、調結構、抓創新，提高質量和效益，向著全面實現農村各業機械化更高目標邁進的新形勢下召開的。這次會議的召開，標志著我省農機化發展的戰略重點開始了新的轉變，打響了加快經濟作物機械化發展的攻堅戰。會議期間，我們參觀了煙臺萊陽市經濟作物機械化作業現場和機具演示，聽取了萊陽市政府和濰坊市、滕州市農機局的典型發言。特別是農業部農機化司宗錦耀司長、農機鑒定總站劉敏站長、中國農機化協會常務會長馬世青和中國農業大學博士生導師、農機化發展戰略研究專家白人樸教授等，親臨會議指導工作。宗司長在會上作了重要講話，對我們的工作給予了熱情鼓勵和鞭策，為我們突破經濟作物機械化、全面實現農業和農村各業機械化、繼續走在全國的全列，提出了殷切期望和要求。高洪波副主任受賈萬志副省長的委托到會講話，對全省經濟作物機械化發展提出了明確要求。我們一定要按照各位領導和專家的希望和要求，進一步提高認識、統一思想、認清方向、明確責任和任務，努力開創經濟作物機械化發展的新局面。下面，我講三點意見。

一、提高認識，強化責任，增強發展經濟作物機械化的緊迫感

山東省是我國重要的經濟作物生產基地。隨著農業生產逐步由產量型向效益型轉變和農民增收的需要，經濟作物在現代農業和農村發展中的地位越來越重要。目前，全省糧經作物種植比例達到60:40，經濟作物面積接近種植業的“半壁江山”，產值已占到整個農業總產值的70%以上。但與糧食作物相比，經濟作物機械化發展緩慢，裝備水平不高，生產手段落后，不僅制約了農機化的全面發展，而且直接影響了現代農業和新農村建設進程。我們必須站在現代農業和農村經濟發展的高度，深刻認識加快發展經濟作物機械化的重要意義。

（一）推進經濟作物機械化，是轉變農業生產方式，加速現代農業建設的現實需要。加快轉變農業生產方式，是發展現代農業的基本要求，也是農業大省向農業強省跨越的必由之路。而轉方式最主要的就是變粗放經營為集約經營，變勞動密集型為技術集約型，變單純數量擴張為質量與效益并重，實現傳統農業向現代農業的轉變。經濟作物雖然在我省農業生產中占據了重要位置，但從總體上看，仍處于傳統經營、人工勞作、效率低下的生產狀態，與現代農業的要求相差甚遠。要改變這種局面，就必須轉變生產方式，大力發展機械化生產。農業機械化是現代農業的重要標志。要轉變經濟作物的生產方式，首先要從生產手段上進行根本變革，通過大力發展機械化，推進經濟作物種植規模化、經營集約化、生產標準化，提高生產效率和效益。實踐證明，生產方式轉變越深入，對機械化的依賴性就越強，機械化發展就越快，現代化生產效果就越顯著。

（二）推進經濟作物機械化，是提高經濟作物綜合生產能力，促進農民增收的現實需要。我省經濟作物生產能力發展到今天這個水平，很大程度上是依靠品種改良與種植技術，特別是花生、馬鈴薯、蔬菜等種植規模較大的作物，單位面積生產能力提高的支撐力量已經繃得很緊，土壤承受力也接近飽和。要想實現生產能力的再提升，必須注重依靠科技創新，尋求新的增長點。機械化生產突破了人畜力所不能承擔的生產規模和生產效率限制，實現了人工所不能達到的農藝要求，是先進農業技術大面積推廣運用的必然選擇。機械化作業，既可以保證農時要求，通過適時種植和收獲延長作物生長期，促進增產；又可以大幅度提高生產效率，通過減少人畜力投入，促進增效；還可以通過實施先進技術，進行精準耕作，促進增收。實踐證明，大蒜機械收獲比人工收獲效率提高70倍，每畝可為農民增收節支60元。生姜機械收獲比人工收獲可延長生長期5-7天，每延長一天每畝生姜可增產50公斤左右，增產幅度達8%。花生機械覆膜播種比常規播種增產15%左右，機械收獲比人工收獲減少損失2%，僅此一項每畝就可增收減損40公斤。據專家測算，機械化對農業增產增效增收的貢獻率可達到20%左右。在經濟作物生產中，要大幅度提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率，實現綜合生產能力的新跨越，機械化是必然選擇。

（三）推進經濟作物機械化，是轉移農村勞動力，統籌城鄉發展的現實需要。統籌城鄉發展，關鍵是提高農村城鎮化水平。只有實現機械化，才能解放和替代出更多的農村勞動力，進入二三產業，帶動農村人口和生產要素向城鎮聚集；只有實現機械化，才能有效減輕勞動強度，改善生產條件，使農民實現文明生產、體面生活；只有實現機械化，才能提高農民的科技文化素質，推進由傳統農民向新型職業農民的轉變。我省經濟作物占種植業的近“半壁江山”，而勞動力的投入卻是一半以上并且勞動強度高。從省農機辦去年調查研究的情況看，糧食作物種植比重較大的地區，由于機械化生產已占主導地位，農機替代作用突出，農村勞動力轉移步伐快，務農人員比重低，有的僅為26%。而經濟作物種植比重較大的地區，由于機械化水平低，主要生產環節大量占用勞動力，務農人員比重大，有的達到59%。目前，我省已進入城鄉一體化發展的重要時期，經濟作物生產成為農村勞動力穩定轉移的重要制約因素。沒有機械化做后盾，全省年均穩定轉移100萬農村勞動力的目標就很難實現。積極推進經濟作物機械化，把更多的農村勞動力從土地上解放出來，進入城鎮發展創業，是大勢所趨，也是新形勢對農機化工作提出的新要求。

（四）推進經濟作物機械化，是農機化科學發展，全面實現農村各業機械化的現實需要。目前，我省農機化的總體發展水平位居全國前列，但農作物耕種收的綜合機械化水平卻排在全國的第3位，其主要原因是經濟作物比重大，機械化水平低，拖了全省綜合農機化水平的后腿。從全省看，農機裝備整體上還是以糧食作物機械為主，糧食作物與經濟作物機械化發展不協調，結構性矛盾十分突出。2009年，全省農作物耕種收的綜合機械化水平發展到75%，其中糧食生產達到86%，但經濟作物的綜合機械化水平只有56%，機械作業主要局限于耕、整地環節，種植和收獲環節仍是傳統勞作占主導地位。經濟作物機械化事關農機化發展的大局。經濟作物機械化問題不解決，農業機械化就不可能全面實現。因此，推進經濟作物機械化，是農機化科學發展、全面發展的當務之急。

二、認清形勢，堅定信心，努力實現農機化發展重點向經濟作物機械化的轉變

當前，我省農機化發展已經跨入高級階段，今年隨著玉米收獲機械化的實現，糧食作物生產將實現全程機械化，全省農機化發展的戰略重點將實現新的轉變。在新的歷史時期，全力推進經濟作物機械化發展成為我們面臨的重要任務。面對新的任務，我們要認真分析當前的形勢，認清推進經濟作物機械化發展的有利條件和面臨的困難及挑戰，全省上下堅定信心，凝心聚力，形成推進經濟作物機械化發展的強大合力。

（一）發展經濟作物機械化的良好環境已經形成。隨著糧食作物全過程機械化的發展和農業轉方式、調結構力度的加大，各級黨委和政府開始把經濟作物機械化列入日程。國家和省先后頒布了一系列法律和法規，基本形成了依法促進的發展格局。今年，國務院又出臺了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，明確提出要加大經濟作物機械化示范推廣力度，加快提升主要作物關鍵環節機械化水平。省委、省政府多次強調，要統籌好糧食作物、經濟作物和農村各業機械化的發展。今年初省里召開了經濟作物機械化座談會，專門制定下發了《關于推進經濟作物機械化發展的意見》，做出了具體工作部署。各級正在把經濟作物機械化工作擺上重要位置，許多市、縣集中資金，重點安排，優先發展經濟作物機械，并把發展經濟作物機械化作為目標考核、工作督導、表彰獎勵的重要內容。今年我省第一批購機補貼資金用于補貼經濟作物機械3千多萬元，占補貼資金總額的5%。不少地方還對花生、薯類收獲等重點機具實行累加補貼，補貼額度超過40%，調動了農民購機發展經濟作物機械化的積極性，提升了全省經濟作物機械化裝備水平。

（二）發展經濟作物機械化的技術條件日趨成熟。進入本世紀以來，我省通過實施農機化創新示范工程，在全力推進玉米收獲、保護性耕作機械化的同時，圍繞突破主要經濟作物機械化生產的關鍵環節，在全省組織實施了花生收獲、薯類收獲、“三辣”蔬菜收獲以及茶葉、水果生產加工等農機化創新示范項目。目前，全省各級設立的經濟作物機械化創新示范基地達到40多個。各地依托示范基地，通過產、學、研、管、推、銷相結合，著力進行機械試驗改進和示范推廣，探索經濟作物機械化生產的技術路線和技術模式，加快了經濟作物機械的研發創新和推廣步伐。2009年，全省通過省級以上農機推廣鑒定的經濟作物機械就有104種，涉及花生、馬鈴薯、地瓜、大姜、大蒜、茶葉、蔬菜、油菜、煙草等10多種作物，既有播種、收獲機械，又有移栽、采摘、修剪、中耕、施肥機械，基本涵蓋了我省種植面積較大的主要經濟作物。通過實施國家科技支撐計劃重點項目和公益性行業科技項目，整合多方面力量進行攻關，在花生聯合收獲和薯類播種、收獲等領域取得了較大進展，不少研究成果達到了國內領先水平。全省已有100多家農機企業參與了經濟作物機械的研發與生產，形成了以大型企業為龍頭、專業生產廠家為骨干、中小企業廣泛參與的經濟作物機械生產格局。在總結創新示范成果的基礎上，提煉形成了花生收獲、薯類收獲、設施微耕、電動卷簾和茶業加工等11個機械化作業技術規范，為經濟作物機械化發展提供了有力的技術和裝備支持。

（三）發展經濟作物機械化的市場機制正在形成。隨著農村勞動力向二、三產業轉移速度不斷加快，在經濟作物生產區域，農忙時節勞動力出現了十分短缺的現象。這幾年魯西南地區大蒜種植區，大蒜收獲季節不斷出現“一工難求”的現象，蒜民十分渴望使用大蒜收獲機械解決勞動力不足的問題，農民使用經濟作物機械的熱情日趨迫切。同時，利用機械化手段不僅替代勞力，降低生產成本，而且為機手拓寬了增收的渠道，成為農民增收致富的新選擇。經營經濟作物機械投資回報率高、周期短、風險小，一般1-2年就能收回成本，農民購置和經營經濟作物機械的積極性不斷高漲。經濟作物機械化生產適應了供需雙方的需要，拉動了農機化作業市場的形成，為經濟作物機械化發展帶來了機遇和廣闊前景。據統計，今年上半年，全省僅通過購機補貼就新增各類經濟作物機械2.06萬臺，增量之多、增幅之大前所未有。

（四）推進經濟作物機械化的工作基礎已經具備。“十五”以來，省農機辦一直把推進經濟作物機械化作為培植農機化創新發展新增長點、實現農機化全面發展、跨越發展的重要舉措。全省農機系統不斷進行工作創新，在抓重點和重點抓方面，形成了一整套行之有效的工作方法，積累了一些成熟經驗，構建了層層示范推廣和宣傳培訓的工作機制，為加快經濟作物機械化發展提供了借鑒。農機化培訓推廣體系的健全完善，特別是各級農機化學校的規范化建設，為經濟作物機械化技術的快速推廣創造了有利條件。以農機服務合作社為主體的新型農機服務組織建設，開辟了農機化新技術推廣應用的新渠道，目前全省農機合作社的總量已達3450個，達到了平均一鄉兩社，農機合作社的快速發展和規范化建設，不但發揮了帶頭推廣示范新機具、新技術的作用，而且推動了農業生產向有組織的規模化作業發展，為發展經濟作物機械化提供了可靠的服務保障。

在分析有利條件和機遇的同時，我們也應當清醒地看到，發展經濟作物機械化還存在著許多制約因素和問題。雖然我省經濟作物機械化發展有了一個良好的基礎，但從總體上看，還處在起步階段，如經濟作物機械缺乏，總量太少，科技含量低，性能不穩定，甚至有些經濟作物主要生產環節的機械還是空白；科研單位、農機生產企業研發生產經濟作物機械嚴重滯后，適用型機械的生產跟不上經濟作物機械化生產的需要，供需矛盾比較突出；全省經濟作物品種繁多、種植模式多樣，機具配置、農機與農藝結合的難度較大，對機械化生產形成一定制約；特別是有的地方農機部門的領導和干部，對發展經濟作物機械化的認識不足，研究不深，工作措施不實、力度不大，影響了經濟作物機械化的快速發展。對此，大家必須有清醒的認識，努力在實際工作中加以解決。

三、理清思路，強化措施，推動經濟作物機械化又好又快發展

發展經濟作物機械化，是“十二五”期間我省農機化工作的重點。總的要求是，在繼續提升糧食生產機械化的同時，盡快實現工作重心的戰略轉移，舉全省之力打好推進經濟作物機械化發展的攻堅戰。通過研發創新，破解關鍵技術難題，著力解決經濟作物機械從無到有、從少到多、從有到優的問題；通過示范推廣，實施重點突破，輻射帶動，形成區域發展、整體推進的工作格局；通過強化措施，發揮政策扶持、市場引導和技術服務作用，構建符合省情、各具特色的經濟作物機械化推進機制。

力爭到2015年，全省經濟作物生產綜合機械化水平超過65%。其中，花生、馬鈴薯、棉花等大宗經濟作物的播種基本實現機械化。花生、馬鈴薯和棉柴收獲機械化水平達到60%。生姜、大蒜、大蔥“三辣”蔬菜作物的播種、收獲等作業環節取得突破性進展。黃煙、茶葉等經濟作物的生產、加工向著連續機械化發展。

關于推進經濟作物機械化發展問題，省辦前不久專門制定下發了《關于推進經濟作物機械化發展的意見》，對發展重點、區域布局、推進措施等都提出了具體要求，希望各地要認真抓好落實。工作中重點抓好以下幾點：

（一）明確主攻方向。根據我省農業發展的需要，“十二五”期間，全省要圍繞花生、馬鈴薯、棉花、大蒜、生姜、大蔥、黃煙、茶葉等主要經濟作物，進行農機化創新示范，選擇關鍵生產環節，實施重點突破，并按照誰有條件誰就先行一步、哪里種植面積大，哪里就要率先突破的原則，建設經濟作物機械化重點推進區。由于各地情況不同，種植模式差異較大，在經濟作物機械化的發展上不可能齊頭并進，應當突出重點，先易后難，有序推進。各市都要從實際出發，圍繞全省的總體布局和本地有特色、有規模的經濟作物，選準各自的重點經濟作物、關鍵環節和主推區域，集中力量進行突破。每個市的主攻作物可選定二至三種。一旦確定下來，就要按照重點工作重點抓的要求，制定工作方案，細化年度目標，明確工作責任，切實抓出成效。從明年起，省辦將充實統計指標體系，對各市經濟作物機械化發展情況進行統計考核，分析考核各市重點經濟作物作物機具數量發展情況、作業進度、機械化程度以及對全省的貢獻率。

（二）加強示范推廣。目前，我省經濟作物機械化的發展還處于起步階段。廣泛開展示范推廣活動，可以使農民看到機械作業的實際效果，比較機械與人工作業的優劣，提高農民對機械化生產的認知程度。我們要認真借鑒推廣玉米機收和保護性耕作機械化的成功經驗，以實施農機化創新示范工程為抓手，圍繞推進經濟作物機械化，從省到鄉鎮繼續堅持實施級級建立示范基地，級級組織現場演示，級級開展宣傳培訓的辦法，加速經濟作物機械化技術的進村入戶步伐。今后一個期間，部省兩級確立的農機化示范區和創新示范基地，都要把經濟作物機械化納入推廣示范建設的主要內容，實施率先發展，切實發揮領頭羊作用。各級安排的農機化創新示范資金，也要重點投向經濟作物機械化示范基地。依托示范基地進行的各類演示活動，既要注重宣傳社會，更要注重引導群眾，實施重心下沉，作業演示到基層，機具推廣到鄉村，技術培訓到機手，宣傳發動到地頭。

（三）注重機具創新。加快經濟作物機械化發展，必須有先進適用的機具作支撐。要把機具創新擺在突出位置，充分發揮農機部門的主導作用，堅持產、學、研、管、推、銷相結合，自主創新與引進消化吸收再創新相結合，全力支持重點農機生產企業，爭取盡快在重點經濟作物關鍵生產環節急需機具的研發上取得突破。當前，要以實施國家公益性行業科技項目-根莖類作物生產機械化關鍵技術提升與裝備優化課題和現代農業機械化水平提升計劃為契機，破解關鍵技術難題，加快花生聯合收獲機的研發生產步伐，搞好薯類收獲機械的技術集成，推進棉柴收獲、黃煙栽植、茶葉加工等機械的熟化，著力提高各類機具的先進性、適應性、和可靠性。需要強調指出的是，我省經濟作物品種比較齊全，而且在全省分布不均，機具研發創新的任務非常繁重，不僅省里要抓，各市也要圍繞當地主導經濟作物和農民的現實需要，確定各自的機具創新重點，發揮當地企業在機具創新中的主體作用，加大資金扶持力度，不斷提高研發能力和生產水平。

（四）強化政策引導。要實現加快經濟作物機械化發展的目標，必須采取強有力的政策措施加以引導和推動。要把經濟作物機械作為農機購置補貼、創新示范和財政支農等資金扶持的重點，優先安排、優先扶持。要充分發揮國家補貼資金的調控和導向作用，各地可增加經濟作物機械補貼額度，利用地方資金實行累加補貼，加快發展關鍵生產環節急需機械，尤其是高效、低耗、節能、環保機械，實現裝備總量的快速擴張和發展結構的優化升級。同時，積極研究探索其它新的政策扶持措施，提倡有條件地方對經濟作物機械化生產實施作業補貼或以獎代補。

（五）搞好社會化服務。各級要在積極發展農機合作社和農機專業大戶的同時，充分發揮他們在推進經濟作物機械化中的示范帶頭作用，形成推進經濟作物機械化發展的社會化服務機制。積極鼓勵創建以經濟作物生產為重點的農機專業合作，努力提高機具利用率與作業效率，擴大機械作業面積。同時要廣泛組織開展跨區作業、訂單作業和“一條龍”作業，積極探索經濟作物機械化作業新模式。通過社會化服務的發展，使機械化作業成為農民增收節支的必然選擇，成為農機手發家致富的重要手段，做到有機和用機農民互利雙羸，構建推進經濟作物機械化發展的長效服務機制。

（六）落實工作指導。推進經濟作物機械化是我省今后一個時期農機化發展的重點工作。各級農機部門都要擺上重要位置，加強組織領導，明確主管機構和人員，專人負責抓落實。各市都要根據全省經濟作物機械化發展的總體布局，認真制定本市的發展規劃，明確工作重點、發展目標和推進措施，特別是在把握發展規律、研究發展模式和探索發展路子上，要多下工夫，努力創新。要建立工作聯系指導制度，省辦領導和各處站都要確定聯系縣，了解情況，解決問題，總結經驗，抓好典型，對經濟作物機械化的發展進行具體指導。各市縣也要深入一線，進行面對面的指導，將工作延伸、落實到鄉村農戶、田間地頭。

當前，三秋生產已全面展開，各級農機部門要迅速行動起來，既要抓好玉米機收和小麥免耕播種保護性耕作，又要積極組織開展花生和薯類機械化收獲作業等，努力奪取三秋機械化生產的全面勝利，以扎實有效的工作，推動我省農機化發展向更高目標邁進，為建設現代農業做出新的更大貢獻。

第二篇：水稻生產全程機械化現場會上的講話

在全縣水稻生產全程機械化現場

演示會上的講話

副縣長 王國良

（2011年7月14日）

各位領導、同志們：

今天，我們在青山鋪鎮洪河村舉辦全縣水稻生產全程機械化現場演示會，主要目的是示范推廣農機新機具和新技術，進一步促進水稻生產全程機械化，切實增強農業綜合生

產能力，加快實現我縣農業現代化。下面，我講二點意見。

一、深刻認識加快發展農業機械化的重要意義

農業的根本出路在于機械化。農業機械化是農業現代化的重要標志，發展農業機械化是現代農業建設中帶有方向性的戰略任務。連續8年的中央1號文件，都把發展農業機械化作為加強農業基礎設施建設、加快現代農業發展、促進農民增收的重要措施，明確了發展重點和方向。農業機械化的重要地位和作用越來越突出。一是農機化在現代農業發展中發揮了主導和引領作用。農業機械在農業生產中的廣泛應用，大幅度提高了農業勞動生產率、資源利用率、土地產出率，實現了三個“解放”，即把農民從土地中解放出來，徹底改變了多數人靠土地吃飯的局面；把農業從傳統的生產方式中解放出來，徹底改變了靠人力畜力為主的落后低效的生產 1

方式；把農民從高強度的勞作中解放出來，徹底改變了面朝黃土背朝天，日出而作、日落而息的生活方式。可以說，機械化方式在農業生產中已占據主導地位，沒有農業的機械化，就沒有農業的現代化。二是農機化在促進農民持續增收中發揮了替代和推動作用。機械作業使農作物收獲時間縮短了8—10天左右，確保了水稻及時收獲、顆粒歸倉，減少稻谷損耗約3％，相當于每畝增產12公斤糧食，具體測算到我縣，每年可為農民增加收入2800萬元。三是農機化在培育新型職業農民中發揮了領跑和帶頭作用。建設社會主義新農村、發展現代農業必然要求高素質的農村勞動力。農業機械化生產的發展過程，在很大程度上也是造就高素質新型職業農民的過程，他們將成為發展現代農業的中堅力量和社會主義新農村建設的領跑者、帶頭人。因此，全縣上下要站在提高農業綜合生產能力的高度，充分認識農業機械化的重要性，扎扎實實把這件事關千家萬戶的利民、惠民工程落到實處，抓出成效。

近年來，我縣認真落實上級有關政策精神，著力優化農機裝備結構，精心組織農機化作業，拓展農機化服務領域，強化農機安全監管，全縣農業機械化繼續保持快速發展態勢。截止目前，全縣農機總動力達20.67萬臺120.46萬千瓦，新增0.4萬臺/4.8萬千瓦，分別增加2%和4%；機耕、機收在全縣普及，機插得到推廣，水稻生產綜合機械化水平達74.03％，提高0.85%，在全省已率先基本實現農業機械化，全縣農村處處呈現體面勞動、幸福生活的美好景象。

二、扎實抓好當前農業機械化工作

當前，正值“雙搶”大忙季節，同時也是農機具使用的高峰時期。奪取早稻增產豐收，確保晚稻生產計劃落實，促進全縣農機化發展再上新臺階，是當前農業生產工作的重中之重。為此，我們要重點抓好以下幾個方面工作：

一是切實抓好農機備耕。要積極開展農機作業人員培訓，認真組織農機具檢修，確保農機燃油供應，確保農機具以良好的狀態投入“雙搶”中。要認真組織農機跨區作業，提高農業機械使用效率。同時，要切實加大農機新機具和新技術的推廣普及普及力度，提高機械化作業水平。

二是認真落實晚稻生產計劃。要嚴格落實“嚴禁拋荒、嚴禁雙改單、嚴禁直播”措施，確保61.5萬畝晚稻和生產計劃落實到村到組到戶。要穩步推進糧食高產創建，大力推廣病蟲害專業化統防統治，切實加強農業防災減災，確保晚稻獲得好收成。我在這里強調一下，今年我縣糧食生產的目標是：鞏固省級糧食生產先進縣地位，力爭獲得全國糧食生產先進縣榮譽。

三是要切實加強農機安全生產。要及時開展安全生產培訓和農機安全檢修，縣、鄉農業部門要切實深入田間地頭服務，確保農機安全生產。同時，要結合“平安農機”創建工作，搞好安全隱患的排查治理，切實做到“關口前移、重心下移”，強化源頭管理，積極防范農機重特大事故的發生，打牢安全基礎。

四是確保購機補貼資金落到實處。要繼續扎實做好農

機購置補貼工作。要在充分總結上半年工作經驗的基礎上，不斷完善工作機制，強化資金、機具的監督管理工作。同時要確保第二批購置補貼資金及時、合理、高效地落實到位，保證補貼機具在“三秋”生產中發揮作用。

同志們，農業機械化水平的高低，是衡量一個地方農業發展速度和發展質量的重要標志。加快發展農業機械化，意義重大，任務艱巨。我們一定要統一思想，強化措施，切實加大農業機械化發展力度，確保我縣現代農業又好又快的發展。

第三篇：王江平在全省煤礦采掘機械化現場會上的講話

在全省煤礦采掘機械化現場會上的講話

貴州省副省長 王江平(編者根據會議錄音整理)

同志們：

通過昨天下午和今天上午的現場觀摩和交流，聽取大家的發言后很有感觸，剛才有同志發言“人強不如家伙硬”，這句話說得很好，這不僅是企業想說的話，也是我們此次會議的主題。在宣傳報道中，要把這句話用上去，讓行業界都能夠很清醒的理解，省政府強力推動煤礦采掘機械化工作的中心思想和意圖。

全省煤礦采掘機械化工作現場會是根據敏爾省長的重要批示召開的一次非常重要的會議。這次會議是在去年底今年初就決定召開的。去年底我們了解到習水縣通過二三年的努力，在煤礦機械化方面作了大量卓有成效的工作，省委政研室專門到習水作了調研，出臺了調研報告。敏爾省長和我今年都來到習水，對煤礦采掘機械化工作進行考察調研。所以我們在這里召開此次會議。

會議有三個目的：一是進一步深化9.26日全省煤礦重點縣集體談話會議精神，貫徹會議的具體要求。二是交流煤礦采掘機械化工作經驗，進一步統一思想，明確責任，全面推進煤礦采掘機械化工作深入開展，著力推進我省煤礦的辦 礦水平。三是以抓煤礦采掘機械化工作為著力點，促進煤礦標準化建設，提高煤礦本質安全水平。

當前，煤礦機械化是煤礦安全生產工作的核心，沒有機械化就不能達標，就不可能滿足雙七規定的要求，所以我們要用機械化促進雙七規定的執行和標準化建設。下午還要進行分組討論，我希望安監局、能源局充分聽取大家的意見，為下一步制定相關的政策提供依據。

昨天我們考察了木擔壩煤礦、富鴻煤礦的綜采工作面，現場參觀了煤礦機械化的展板，煤礦人才培訓基地，我覺得推進煤礦采掘機械化的條件已經具備，裝備都有了大量的實踐經驗。習水縣的煤礦職業技術學校搞得比較好，還有一個模擬的礦。剛才安監局、能源局作了發言，畢節、習水、盤縣政府的同志作了發言，盤江、兗礦、貴能以及龍寶煤礦的負責同志作了很好的經驗交流，還有一些單位給我們提供了很好的書面材料，這些地方和企業在煤礦采掘機械化方面做了大量的探索，起到了很好的借鑒作用。

為了把這項工作做得更扎實，下面我講幾點意見。

一、要認真的總結好已有的經驗，把這些經驗推廣到工作中去。

我歸納了一下習水縣的經驗，有五點：一是目標明確。就是通過采掘、運輸機械化來推動標準化的建設，推動煤礦幾個系統的建設，以及水平的提高。二是考慮了配套。配套 污水處理，配套瓦斯利用、煤矸石的利用等，從而建設花園式的礦井。三是人才培養。習水縣搞了一個“百千萬”工程，把人才培養當成一個重要抓手來推動機械化。四是強力推動。縣委書記、縣長強力推動。五是財政支持。財政每年拿出6000萬元來補助機械化、人才建設等工作。

我們其他地方，如盤縣、畢節市，還有一些企業等都有好的經驗和探索。第二是開展了設備租賃，設備維修等綜合服務，盤江集團利用自己的優勢，開展了設備的對外租賃及維修服務，制造廠也開展了設備租賃，這里面有很大的市場。希望大力發展設備租賃及維修服務工作。當前煤礦招工越來越難，所以要用機械化減少人工，瓦斯突出礦井使用掘進機。第三是效果很明顯。安全有保障，采掘效率提高，綜合管理水平提升，龍寶煤礦的掘進效率提高了3倍，采礦效率提高22倍。機械化基本可以杜絕頂板事故，事故數量減少，傷害程度降低。

二、為什么要狠抓煤礦采掘機械化。

為什么談這個問題，是因為過去我們有些地方和企業的思想不解放，認識不到位，措施不得力，對做好煤礦機械化工作的信心和決心明顯不足，我分析造成這些問題的原因主要有三個方面：第一是觀念。總覺得貴州煤層地質構造復雜，煤層薄、斷層多、頃角大等，只適合炮采炮掘，出現畏難情緒。第二是投入問題。認為機械化前期投入大，籌措資金困 難，一旦失敗風險大。在當前市場低迷的前提下，不堪重負。形成了惡性循環。第三是管理問題。人員素質不高，管理水平不高，欠賬過多，對煤礦機械化望而生畏，望而卻步。另外，政府推動不夠，蜻蜓點水，不持之以恒地去抓，不系統化的去推動，使我們貴州煤礦采掘機械化嚴重滯后。這也是我省的煤礦安全生產難以管控的原因。

所以我們開此次現場會就是要統一思想，我們要從五個方面深化對采掘機械化的認識：第一，采煤機械化是科學發展的要求。落后采掘的方法不僅效率低、資源浪費，還存在重大隱患叢生，安全保障能力極低。安全的基礎就是機械化，機械化是科學發展的要求。要下決心早動手。第二，采煤機械化是安全發展的需要。機械化可以減少礦工數量，事故的傷害程度會大大降低。第三，煤礦機械化是煤礦企業的出路。現在煤炭市場低迷，產量過剩，煤礦工作越來越難招，這三個方面都需要機械化來解決。煤礦機械化也是我們煤礦企業兼并重組一個保障。兼并重組工作要推動機械化，反過來，煤礦機械化是兼并重組的一個有效保障。第四，煤礦機械化是成功的經驗。我們在惡劣的條件下進行了探索，是具備機械化條件的，還可以克服其它困難。第五，煤礦機械化任務是艱巨的、緊迫的。

我們要通過此次觀摩、學習，制定相應的配套措施，持續不斷的抓幾年，使我省煤礦機械化得到全面的提升，從面 推動雙七規定在煤礦行業扎實執行，促進煤礦標準化工作。

三、如何抓好下一步煤礦采煤機械化的工作。第一，明確工作目標。目標要以一個文件的形式來體現。會議結束以后，要迅速制定煤礦機械化的實施意見，作為煤礦本質安全提升的重要文件，作為煤礦兼并重組第二階段的重要文件。請能源局作為兼并重組的配套文件和工作安排，納入到里面去。這個實施意見爭取在11底前出臺，明年、后年用兩年的時間去執行。我先提個初步的意見，下午大家討論。時間定為2年，達到以下幾個目標：一是大型煤礦采掘機械化要實現100%，中型煤礦要達到80%，小型煤礦達到60%。其它采、掘、運輸的支撐方式是什么，要具體化，這只是一個大的目標。各市、州，各縣圍繞你們的具體情況，在不低于上述要求的情況下，作出具體指標。二是建設一批示范礦井。全省建多少家機械化示范礦井，各市、州建多少家示范礦井，大的企業集團建多少家示范礦井，原來提出的是六盤水、畢節各建15家，遵義、安順、黔西南州各10家，黔西州5家。這個數字太低了，要把這個數字搞準。

今天下午的會要圍繞上述目標和政策措施來進行討論，要實現這些目標，需要哪些政策，為我們制定好實施意見提供依據。討論完后，回去迅速制定這個實施意見。

第二，制定好相應的政策。一是監管。安監局要結合質量標準化提出相應的配套措施。在監管過程中，對沒有實現 機械化的礦井采取哪些監管手段。沒有實現機械化的礦井發生事故后怎么處理。監管方面要制定幾條硬措施。二是資源配套方面也要出臺硬措施。對井田劃分不合理的，導致不利于布置機械化工作面的，應該在兼并重組礦權設置方面給予支持。三是行業管理要出臺硬措施。比如研究建設示范礦井，示范礦井的驗收、命名、能力核定的政策傾斜。加大財政支持。四是金融政策。請能源局和金融辦對接，對于實施機械化的，在貨款、融資、租賃等方面提供一些政策。鼓勵礦山機械企業以及有維修能力的企業，提供維修設備的服務，以及設備租賃的服務。五是人才培養。在人才培養方面出臺一些鼓勵的政策。

第三，明確責任。首先企業要履行好主體責任，切實把機械化作為推動企業安全發展的重點工程來抓。企業必須按照雙七規定的要求，按照標準化的要求，實施機械化。逐步淘汰炮采的落后方式，兩年后基本沒有炮采炮掘的生存機會。二是政府的推動責任。各市、州政府，各產煤縣政府，要把煤礦采掘機械化列入重要的工作內容，同煤礦兼并重組、瓦斯治理同布置、同落實。從明年開始，要根據實施意見，制定各市、州，各產煤縣煤礦采掘機械化的推進進度，進行考核公示。達到不進度，我們要給組織部門提供工作情況和結果。出了安全事故必然承擔黨政同責的責任。三是部門協同推動責任。這項工作是煤礦兼并重組的重要內容，兼 并重組第二階段工作就是通過標準化建設、分類監管，提高本質安全水平。請能源局把煤礦采掘機械化工作納入到第二階段工作中去，制定好相關的政策，提升行業管理水平。安監局按此進行監管，把手段用足，促進推動機械化。請秘書長統籌，請各部門配合好。

第四，規劃實施要科學。每個企業都要因地制宜，實事求是。對能搞不搞的企業，就要加強監管，采取限制手段。我們要專門針對不搞機械化的礦井，搞幾次專項安全檢查。推進采煤運輸機械化為重點，堅持綜采優先，推廣普采，限制炮采。同時要充分調研，科學地論證，針對不同的賦存條件，用不同的手段去推進。

四、如何將煤礦采掘機械化與煤礦安全、煤礦兼并重組、煤礦的能力核定有機結合起來。

第一，煤礦采掘機械化與煤礦安全。采掘機械化可以降低安全風險，但也有可能發生安全事故，所以不能因為搞了機械化就麻痹大意，降低管理水平。反過來，不能因為搞了機械化出現安全事故，就否定機械化。

第二，機械化與煤礦兼并重組。兼并重組的目的就是為了提高本質安全水平，實現機械化是核心。所以把機械化作為兼并重組的的重要組成部分來抓，作為標準化工作的一個先導。

第三，機械化與煤礦的能力核定。這項工作國家有明確 的要求，我省要結合自身實際來推動核能工作。一定要把機械化作為能力核定的一個手段。反過來，對實施機械化的，要在能力核定方面給予傾斜。能源局要跟國家局對接，在能力核定方面要結合貴州實際，爭取制定自己的政策。其它的指標要按國家的要求。把機械化的煤礦作為第一批能力核定的礦井來開展。

同志們，煤礦采掘機械化推進工作，特別是采掘機械化示范創建工作任重道遠，意義重大。這次會議的目的就是通過學習典型，推進示范創建，通過目標任務的落實，來推動全省煤礦安全保障能力和高效高產的能力，為我省煤炭產業發展提神、給力、鼓勁。我們要以此次會議為契機，積極推進示范創建和煤礦的轉型升級，提高全省煤礦辦礦水平，推動全省煤礦安全工作再上新臺階，實現全省安全生產形勢持續穩定好轉。

第四篇：在全縣大春生產現場會上的講話

同志們:

今天，我們組織大家參觀了有關鄉鎮的大春生產現場，剛才,縣農業局、九龍鎮、觀音橋鎮等單位也針對今年的大春生產工作做了很好的發言，孝華副縣長對今年大春生產工作進行了詳細的安排部署,下面，我再強調幾點。

一、深化認識，高度重視

各鄉鎮務必要深刻領會大春生產的重要性，增強緊迫感，在思想上緊起來，行動上快起來，抓住當前大春生產的有利時機，搶抓農時，全力營造春耕熱潮。

（一）明確大春生產與“三農”工作的紐帶關系。糧食是關系國計民生的根本，是人們生存的必須，也是“三農”工作的重中之重。農業、農村、農民，都與糧食生產有著緊密的聯系。大春生產是糧食生產的主導力量，農民一年的收成主要是大春作物。

（二）明確形勢發展對糧食生產的高要求。當前國際國內風云變幻的局勢，反復無常的季節氣候變化，要求我們必須穩定糧食生產基礎，應對各種紛繁復雜的變化；新時期黨中央、國務院對“三農”工作的高度重視，以及社會主義新農村建設的宏偉藍圖勾畫，都對糧食生產提出了很高的要求。糧食產量必須走在全市的前列，創造歷史新高。

二、找準問題，明確著眼點

今天的現場會，我們看了幾個鄉鎮的大春生產情況，總的來說，有些鄉鎮的大春生產工作抓得扎實，抓得及時。但在肯定成績的同時，我們更應該通過對比，仔細發現和認識問題，找出差距，找準解決問題的切入點。

（一）進程緩慢，進度不一。一是總的進程比較緩慢。各鄉鎮由于地理條件不同，或者人為因素，包括缺少勞力等，有的生產進程緩慢，特別是東槽有些山區鄉鎮，至今還沒有開秧門。二是進度不統一。同樣的苗子，有的平壩鄉鎮的秧子已經在封林了，有的卻還沒有開始栽。有的玉米肥團還沒有開始做，有的卻已經栽進地里了，西瓜、紅苕、蔬菜等，都存在類似的情況。

（二）因循守舊，不講科學。一是很多農民仍然遵循傳統的生產模式，不愿意接受科學方法。比如推行水稻旱育秧，有的農民就是不接受；有些農民打懶主義，認為現在肥料好，往田里多放點肥料，連田都不用犁，就直接耙田栽秧；栽秧行距、窩距疏密不一，不按標準栽秧等。其他的也如此。二是有沒有組織農民進行業務培訓，農民不愿意學科學，或者沒有機會學科學。

（三）重視不夠，指導不力。一是有的鄉鎮重視不夠，沒有進行廣泛宣傳，沒有召開動員大會，村社干部沒有真正發揮作用。二是農技人員沒有真正走到田邊地角指導。三是有的農技人員甚至連自己都不懂農業生產。

三、把住重點，搶抓生產

（一）搶抓時節，查漏補缺。現在氣候變化大，天氣說變就變，不以人的意志為轉移。要科學合理地利用時間，搶抓季節搶栽搶育。沒有栽的必須馬上栽，沒有育苗的必須馬上組織人力進行育苗，切不可錯過時節。苗子該補的就要補，沒有苗子、沒有肥料等的，鄉鎮、村上的要共同想辦法，確保不貽誤時機。

（二）強化管理，嚴防重治。一是要加強對農作物的日常管理，管理要注重科學方法。二是注重防病治病。現在各種病害名目繁多，要堅決做好殺蟲等工作，預防各種病災。三是注意防止自然災害。最近幾年一直沒有出現大的自然災害，但今年氣候反常，會不會成災還不能肯定，要做好各種應急準備。

（三）加強指導，加大督查。一是鄉鎮政府、農技部門，縣農業局等業務部門，一定要切實負起責來。二是鄉鎮要成立大春生產領導小組，組織專門的人員負責督查，駐村干部、農技人員要深入農戶家中，幫助農民具體解決問題。三是各鄉鎮每周要統計數據，準確掌握大春生產情況，并上報縣農業局。

第五篇：22在全市溥煤層機械化開采工作現場會上的講話

全市煤礦溥煤層機械化開采工作現場會講話

同志們：

大家好！

這次會議，是按照市人民政府的安排，經###市安監局局黨組研究決定并牽頭組織召開的一次現場會。昨天我們在###煤礦下井實地觀摩學習了溥煤層機械化開采技術，該礦礦長、技術負責人對溥煤層機械化開采的工藝向大家作了介紹和講解，講得比較全面，比較具體，也很有操作性。今天我們在這里再次分析總結昨天大家下井實地觀摩學習溥煤層機械化開采的成功經驗，其目的就是為了推進我市煤礦溥煤層機械化開采，實現礦井本質安全。剛才，###縣人民政府作了致辭，###縣安監局、###縣###煤礦作了經驗交流發言，市煤安局###同志安排了煤礦安全生產工作，都講得很好。下面我就這會議講三個方面的意見：

一、我們要正確認識溥煤層機械化開采的目的和重要意義

（一）溥煤層機械化開采的目的

大家都知道，上裝備、上技術是防止煤礦發生事故的重要手段，從某種意義上講，有什么樣的裝備手段就有什么樣的安全狀況，生產系統越少，安全系數越大，井下生產少投放一人，就會多一份安全，這是我們在長期安全生產中得到出的共識。作為溥煤層機械化開采的采煤機是實現煤礦生產機械化和現代化的重要設備之一，機械化采煤可以減輕體力勞動、提高安全性，達到高產量、高效率、低消耗的目的。因此，召開這次現場會目的就是要解決我市東部地區、東西部地區以及其他縣、區（市）地區的煤礦能夠及時、快速的采用機械化開采技術工藝開采溥煤層，最大限度地減少工人勞動強度，改善現場作業場所安全生產狀況，提升煤礦整體安全生產條件，提高產能，確保我市煤礦安全生產環境的良好改變及煤炭工業的健康發展。同時，確保有序推進我市溥煤層機械化開采進度，力爭今年年底實現溥煤層機械化開采礦井達到20%，到2015年底達到100%。

（二）溥煤層機械化開采的重要意義

一是溥煤層機械化開采是我市當前煤炭工業研究探討的重要課題。長期以來，由于我市溥煤層機械化開采水平落后，有限的煤炭資源沒有得到合理的開采和利用，導致近年來開采的煤炭產量不大且開采次序混亂，嚴重阻礙了我市其他行業的經濟建設。再加上國發2號文件的出臺，我市煤炭的利用量將會更大，若現在不合理規劃，優化布臵，采用先進科學技術，采取機械化開采溥煤層，必將因開采資源的效率低下而阻礙其他行業的發展。因此，保障煤礦安全生產，減少事故發生，保證煤炭工業持續、穩定、健康發展，建設高產高效礦井，提高采掘機械化水平，引進適合薄煤層開采的技術和裝備，已成為我市亟待解決的問題，也成為我市煤炭工業研究探討的重要課題。

二是溥煤層機械化開采是我市提升保障、穩定安全的需要。歷年來，我市溥煤層機械化開采水平低下，導致安全事故頻繁，安全形勢十分突出，而今天到會的有各縣（區、市）安監局分管領導、煤監股股長、東部及東西部煤礦業主等同志，這充分表明大家對溥煤層機械化開采技術的廣泛關注和高度重視。今年來，我市大力推行溥煤層機械化開采，大大提升了煤炭生產效率，有效遏制了事故的發生，安全生產形勢較為穩定，因此這次會議進一步明確了我市各級部門提升煤礦機械化建設和穩定安全的決心，回去要及時傳達此次會議精神，認真貫徹落實推進全市薄煤層機械化開采的步伐，提高機械化裝備水平，提升安全保障能力，促進全市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。

二、要充分認識和估價我市溥煤層機械化開采的現狀 在市委、市政府的高度重視下，緊緊圍繞我市溥煤層機械化開采這條主線，積極推進加快技術改造步伐、提高機械化裝備水平、提升安全保障能力，促進煤礦安全生產狀況持續穩定好轉取得了一定成績。尤其是近年來，在各級政府部門的關心和支持下，###市推進薄煤層機械化開采，優化了煤炭產業結構，煤炭行業的機械化水平明顯提高，煤礦安全管理工作得到進一步加強，煤炭產業發展取得了新突破。但是，我市煤礦推進溥煤層機械開采的步伐仍然緩慢，真正實現溥煤層機械化開采的礦井為數不多，并且還存在設備、裝備、人員配備跟不上等缺陷。

（一）溥煤層機械化開采取得的成效

一是有了先行先試的經驗和推廣平臺。安全高效開采薄煤層是我市煤炭工業實現可持續發展的關鍵，機械化開采技術作為薄煤層開采的有效手段近年來在我市周邊得到了廣泛應用，我市雖然才剛剛起步，但已經形成了以###縣###煤礦步入正規化溥煤層開采的成功經驗，為我市加快全自動機械化開發及應用提供了推廣的平臺。

二是溥煤層機械化開采的基礎得到了進一步夯實。在市政府的統一領導下，各級各部門高度重視機械化推進工作，在全市形成了機械化開采的合力，并具備了在###縣###煤礦召開現場觀摩會的先決條件。同時，在各級部門的大力宣傳下，全力推進薄煤層采煤機械化，經反復試驗，多次改進，終于探索出了適合我市薄煤層的機械化開采之路，不僅為企業自身發展注入了強心劑，而且為全市溥煤層推進機械化開采積累了寶貴經驗，###煤礦經驗充分說明在###市走機械化開采道路完全可行。三是人們對溥煤層機械化開采的自覺性和主動性有明顯提高。全市各級部門及煤礦企業都認識到溥煤層機械化開采是實現煤礦本質安全的第一要務，在我市推進溥煤層機械化開采已經刻不容緩。同時大家也認識到機械化就是效率，機械化就是“發展生產力”，必須重視和加強。

四是推行溥煤層機械化開采的保障能力進一步提高。我市煤炭業的發展已經發生了翻天覆地的變化，從以前的小煤窯到今天集團公司，推行溥煤層機械化開采已經具備了硬實力。同時市委、市政府高度重視，有了上級部門和地方政府的資金扶持，在組織上有了可靠的保障，特別是這次現場會，在###縣人民政府及安監局的大力支持配合下，###煤礦積極主動的具體承辦，為我們提供了學習溥煤層機械化開采的平臺。

（二）溥煤層機械化開采存在的問題

一是推行的面廣、量大。我市薄煤層礦井所占比重較大，分布廣泛。在我市十三個縣區市均有分布，東部有###區、###縣、###縣、###縣，東西部有###縣、###縣、###縣、###縣。同時###縣、習水縣、桐梓縣、仁懷市也占有較大比例的溥煤層開采礦井。

二是對溥煤層機械化開采的重視不夠。由于我市溥煤層機械化開采技術落實后，起步晚。再加上煤層薄開采作業空間小，工作條件惡劣，掘進率高，回采效率低，經濟效益差，大部分薄煤層被暫時放棄開采。直到今天，我市煤炭工業的迅猛發展，安全形勢的嚴重挑戰，薄煤層開采已成為困擾我市煤炭行業發展的難題。因此，為了發展，為了安全，我市的今天不得不重新審視推行溥煤層機械化開采的可能性。

三是形勢所逼，處于被動方式。由于我市薄煤層開采存在著政策、技術、裝備等諸多問題，多年來在各煤礦未得到應有的重視，特別是進入市場經濟后，煤炭企業往往為了追求好的經濟效益，使得很多礦區薄煤層開采處于停滯甚至倒退狀況。隨著各大煤礦中厚煤層的不斷開采，薄煤層將逐漸增多，瓦斯突出問題越來越嚴重，有些礦已經到了不開解放層已無主采煤層可采的狀況。薄煤層不能及時合理開采，必然造成煤炭資源浪費，縮短礦井服務年限，影響礦區可持續發展。因此在現階段，我市不得不研究如何推行溥煤層機械化開采，最大限度彌補產能低下的被動局面。

（三）推進溥煤層機械化開采的客觀條件

一是######煤礦的成功經驗啟示了我市溥煤層開采必須堅定不移地走機械化道路。我市在推行溥煤層機械化方面已經形成了“###經驗”，###煤礦的實踐經驗證明：溥煤層推行機械化是落實科學發展觀的實踐，我們只有解放思想、提高認識，有力的推行溥煤層機械化開采，才能真正解決我市煤炭工業的健康發展、安全發展。

二是推廣溥煤層機械化開采是改變我市落后面貌的必然要求。煤礦安全生產事關我市安全生產大局，溥煤層的安全狀況直接關系我市煤礦安全生產水平。近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅決實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”戰略，在整頓關閉和整合技改方面取得階段性成果的基礎上，積極探尋治本之策，不少煤礦以推行溥煤層機械化開采為主要措施，推動管理強礦，在發展機械化的道路上邁出了可喜的一步。

三是政府高度重視，企業自主推行。從近年的安全生產形勢來看，政府已經徹底的認識到機械化生產是提高效率、保障安全的有力武器，要效率、要杜絕事故就必須推行機械化。企業也清醒的認識到要興旺、要發達就必須實行溥煤層機械化開采，也只有這樣才會贏得市場、贏得效率、贏得利潤。四是具備了推行溥煤層機械化開采的現實條件。當前我市溥煤層礦井分布的面廣、量大，采煤機作為一種“淺截深、多循環”的采煤設備，對薄煤層、瓦斯大的礦井具有特有的優勢，而自動化工作面機械化不僅能達到高產，而且也能最大限度地保證人身安全，因此實現薄煤層機械化已成為各煤礦企業必選的現實條件。

三、強化推進溥煤層機械化開采的工作措施

（一）統一思想、提高認識

政府、監管部門及煤礦企業要充分認識煤礦機械化開采是煤炭行業發展的必然趨勢，是提高煤礦生產力的重要途徑，是確保煤礦安全生產形勢持續穩定好轉的主要措施，要及時把思想統一到溥煤層實行機械化開采的精神上來。

（二）加強領導、精心組織。

溥煤層實行機械化開采是當前的一項重點工作，必須加強領導、精心組織、強力推進，確保取得實效。政府、監管部門及煤礦企業要及時成立相應的溥煤層機械化開采推進工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導直接抓、其他領導配合抓的工作格局。

（三）制定計劃、科學推進

政府、監管部門及煤礦企業要及時制定溥煤層機械化開采工作計劃，做到目標明確、職責明確、措施明確。在實施的過程中要根據工作實際，不定期組織交流學習，加強設備的考察選型和專業人員的技術培訓，做到溥煤層機械化開采工作推進有序、科學推進。

（四）強化措施、狠抓落實

政府要加大對煤礦的資金扶持力度，通過項目帶動溥煤層機械化開采推進的速度。監管部門要加強對企業的監督管理、嚴格督促、重點監管，及時跟蹤煤礦推進的進度。企業加大資金投入，嚴格按照制定的計劃進行實施，做到措施要得力，方法要可行，速度要快。總之，我們要扎扎實實抓好當前煤礦安全生產工作，以這次會議為契機，學先進、創一流，突出重點、狠抓落實，扎實推進煤礦溥煤層機械化工作，適時調整生產布局，加快老區收縮，合理集中生產，對生產系統和生產區域實施“減肥消腫”，推進先進的集約化生產方式，依靠科技進步，在全市范圍內大力發展采掘機械化，推廣高檔普采，發展綜采，逐步減少或消滅炮采，走減人減面，高產高效的路子，促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉而努力奮斗。

謝謝大家！