第一篇：鼓樓區集中化解信訪積案活動工作總結大全

鼓樓區集中化解信訪積案活動工作總結

為落實中央、省聯席會議和市委、市政府關于切實做好積案化解工作的通知精神，有效解決我區信訪突出問題，規范信訪秩序，減少赴京集體上訪、到省重復集體上訪、赴京非正常上訪（以下簡稱“三類訪”），為全國“兩會”和黨的十八大召開營造和諧穩定的社會環境，防止矛盾堆積，最大限度的減少不和諧因素，全力做好信訪排查和矛盾化解工作，切實維護鼓樓區穩定。我區通過采取六大措施確保化解積案活動取得成效。

一、組織領導

為切實加強對此項活動的領導，我區迅速成立了鼓樓區集中化解信訪積案活動領導小組。

組 長： 區委常委、政法委書記 副組長： 區人大常委會副主任

區政府副區長、相國寺派出所所長

區政協副主席 區法院代院長 區人民檢察院檢察長

區委群工部部長、區信訪局局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在區委群眾信訪工作部，區委群眾信訪工作部部長 同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責活動方案實施、指導協調、案件審核、回訪通報等工作。

二、活動總體成果

鼓樓區根據全市“大化解、大息訪”活動安排，上級共交辦我區 起信訪案件，其中，中央第一批交辦 起，省信訪局交辦 起，市信訪局交辦 起，省信訪局和省監察廳聯合交辦 起。

經過我區的努力，取得了上級所交辦的所有積案全部按時辦結的好成績，其中信訪人滿意的信訪案件 起，分別為：。

1起需我區做穩控工作的信訪事項（責任單位為、穩控單位為 的 信訪事項），*已采取有效的穩控措施，目前信訪人穩定。

三、在工作中采取的有效措施

信訪工作是一項復雜的社會系統工程，要實現信訪工作的新突破，必須要有新思路、新舉措、新途徑，全力提高信訪工作效率和水平。活動中，全區信訪工作緊緊圍繞省、市信訪工作會議的總體要求，重點抓了以下工作：

一是進一步強化了領導責任。繼續推行“一崗雙責”，使全區各級領導干部普遍做到了親自部署信訪工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決疑難信訪案件，親自調查研究，親自督促檢查，并對信訪積案全部實行副縣級以上領導包案，包案領導要落實包勸返接回、包解決化解、包思想轉化、包人員穩控、包息訪息訴的“五包”責任制，及時有效的推動問題得到解決。

二是組織召開了較高規格的信訪工作會議，制定下發《關于印發全區集中化解信訪積案工作方案的通知》、《關于印發〈2012年信訪穩定工作月考核辦法〉的通知》等文件，明確工作目標和任務。

三是進一步健全完善了解決特殊疑難信訪問題專項資金制度，使次此交辦信訪積案中的*信訪事項得以通過特殊疑難信訪資金得到了有效化解。

四是在全區廣泛進行規范信訪秩序的宣傳工作，同時對發生的赴京非正常上訪和重復非正常上訪，嚴格要求穩控單位迅速組織信訪、公安、基層干部等足夠力量按規定及時接回并迅速落實依法打擊處理。對到市委市政府、區委區政府堵門和堵路違法上訪，嚴格要求責任單位及時組織人員在指定時間內（30分鐘）勸返帶離，并跟進開展思想疏導和解決化解工作，有效維護了全區的信訪秩序。

五是組織信訪積案化解的責任單位對交辦的信訪積案重新核實訴求，認真調查，依法依規，提出處理意見，綜合運用聯合調解、評議化解、聯合接訪、困難救助、法律援助等手段，公開案情、公開訴求、公開處理結果，處理意見向信訪人公開送達，真正做到 “五清楚”、“四到位”。“五清楚”即：信訪人姓名地址聯系方式清楚、反映的訴求和難點清楚、責任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚；“四到位”即：訴求合理的化解解決到位，訴求無理的教育疏導到位，行為違法的依法處置到位，生活困難的幫扶救助到位。積案的包案領導做到“四個親自”，即：親自了解案情，親自接待信訪人，親自研究解決方案，親自處理具體問題。區信訪督查組要跟蹤督查，加強指導，對中央和省交辦的積案要對信訪人進行回訪，及時提出意見和建議，幫助解決遇到的困難。各單位、各部門要增加投入，為積案化解提供有力的后勤保障。

六是嚴把審查關。對上級交辦的信訪積案，區聯席辦進行了統一負責把關審核，通過區聯席辦的督辦，各單位、各部門均在規定時限內予辦結，且要件齊全。通過區聯席辦的把關審核的信訪案件才最終由區聯席會議召集人審核簽字后報市信訪督查組，對不符合結案標準的則退回要求其重新辦理。

第二篇：“集中排查化解信訪積案”活動實施方案

“集中排查化解信訪積案”活動實施方案為落實省委提出的“清積案、消重案、防新案”要求，經區長辦公會研究決定，從今年2月1日至7月底，在全局范圍內組織開展“集中排查化解信訪積案”活動。活動方案如下：

1、目標任務以“事要解決”為核心，明確任務、強化責任、狠抓落實，通過科級干部包案等措施，解決信訪積案“存量”，防止信訪積案“增量”。

二、方法步驟根據區委、區政府的統一安排，結合我局實際情況，這次“集中排查化解信訪積案”活動分三個階段進行。具體安排如下：

（一）集中排查階段（共30天，2月1日——28日）。將2月份定為信訪積案排查月，在全局范圍內深入開展一次信訪積案排查活動，責任主體是各科室，對排查梳理出的信訪積案，認真填寫排查臺帳，并及時報送局辦公室。

（二）匯總交辦階段（共30天，3月1日——3月31日）。辦公室匯總后，實行領導包案化解責任制，做到“五個一”，逐一由科級干部分包，責任到人，限定解決時限。包案領導要親自落實“六包”責任制。對重大復雜的信訪積案，主要領導要帶頭包案處理、推動問題徹底解決。

（三）集中化解階段（4月1日——6月30日）。為切實將問題解決在實處，確保工作取得實效，必須將工作做實做細做到位，主要是落實責任，落實措施，組織化解，動態清零，在規定時間內解決和化解。

第三篇：信訪積案化解上傳稿

采取多項措施

認真做好信訪積案化解工作

針對上半年進京非訪在全市排位靠前的實際，8月份以來，縣以全市開展的信訪積案化解活動為契機，突出以解決信訪積案為主導，以源頭預防為重點，以控制和減少進京赴省上訪為抓手，有效化解信訪積案，努力減少信訪存量，降低信訪總量，力爭年底實現歷史遺留個案清倉見底、集體訪難案有重大突破，進京非訪退出全市前三位的工作目標。

（一）強化領導，落實責任

按照全市要求，結合縣內實際，7月31日，縣委常委會聽取了上半年全縣信訪工作情況和信訪積案化解工作匯報，研究了全縣信訪積案化解工作具體實施意見，出臺了建立綜合治理進京非正常上訪責任保證金、進京非訪責任單位和責任人實行責任追究等舉措，明確了目標任務，落實了工作責任。8月27日，縣委、縣政府主要領導組織召開了全縣政法綜治信訪維穩工作會，對此項活動進行了詳細地部署，翻印下發了《市“信訪積案化解”活動實施方案》。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把各級干部推到化解信訪積案的一線。一是黨政“一把手”親自抓。將積案化解納入全縣各級各部門的重要議事日程，明確各級“一把手”對本地、本部門的積案化解負總責，對涉及面訪廣、影響較大的問題，由黨政主要負責同志親自抓。二是包案領導直接抓。對每一件積案，嚴格執行“一名縣級領導、一個化解班子、一套處理方案、一抓到底”包案制度。對鄉鎮部門重點信訪問題，實行領導班子成員包案。縣委每月召開一次包案縣級領導現場述職調度會，書記、縣長親自參加會議聽取匯報，重點點評進展緩慢的案件，開方子、指路子、壓擔子，督促加大化解工作力度。三是由縣委、縣政府督查部門定期通報。縣委、縣政府督查室將每半月對積案化解工作進展及責任追究情況進行一次綜合通報。對因化解積案責任不落實、工作不到位，在9月1日至12月31日期間，凡發生群眾進京非正常上訪的，對責任單位實行信訪工作考核“一票否決”；凡進京非正常上訪總量在全縣排名第一鄉鎮，實行綜合考評“一票否決”；凡發生進京非正常上訪的鄉鎮和縣直部門，主要領導要向縣委作出書面檢查。凡包案穩控的重點對象發生進京非訪后，由縣紀委、組織部門對包案責任人實行責任倒查，并按照中、省、市有關《信訪工作責任制暫行辦法》，嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）整合資源，齊抓共管

一是整合鄉鎮、部門資源。全縣成立了“信訪積案化解”活動工作領導小組。整合政法委、組織部、紀委、宣傳部、綜治辦、維穩辦、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局等部門力量，分工負責，協同作戰，確保迅速高效地處理各類信訪積案。進一步整合鄉鎮信訪辦、綜治辦、矛盾調解中心、派出所、司法所、法庭、民政辦等部門力量，組成集積案化解、社會治安、社會管理于一體的鄉鎮信訪維穩工作中心，從根本上解決多頭管理帶來的無人辦事、辦事效率低和辦不好事的積弊，確保“不事不出村、一般問題不出鄉鎮（部門）、大事不出縣”。二是整合信息資源。結合今年開展的領導干部“四訪促和諧”活動，要求全縣鄉鎮、部門每天安排黨政領導值班接待上訪群眾，認真做好初信初訪接待，暢通信訪渠道。還充分發揮縣長熱線、網上信訪中心、黨風廉政熱線等資源平臺優勢，每天安排人員值班，節假日不休息，方便群眾投訴，減少群眾上訪成本。對受理的問題，及時答復處理，日清日結，提高工作效率，從源頭上扼制信訪問題產生。三是整合各類工作專班。根據縣領導分工和人員變動情況，8月12日，以縣委文件重新調整成立了處理涉法涉訴、農業農村、教育衛生、社會保障、城鎮管理、土地企改、駐京駐漢等七個工作專班，明確工作職責，集中處理各類突出問題，最大限度地化解各類矛盾糾紛。

（三）全面摸排，梳理歸類

按照《全市“信訪積案化解”活動實施方案》安排，8月份來，全縣各鄉鎮、各部門扎扎實實開展了一次縱到邊、橫到底的矛盾糾紛排查化解活動。根據近年來的上訪情況，以進京重復訪，省、市交辦的重點案件及重復赴省市集體訪、和來縣重復訪等信訪突出問題為重點，對近年來的信訪案件進行了全面排查，共梳理出涉法涉訴、企業改制、農村土地征用、城鎮房屋拆遷、民辦教師、鄉鎮事業單位改制落聘人員等20件信訪積案，逐案建立了臺帳，明確了化解重點。

（四）多措并舉，著力化解

8月17日，縣集中處理信訪突出問題及群體性事件領導小組對排查出的20件積案，采取辦公會方式，逐案分析研究，件件審查核實，并會商了初步處理意見。在8月27日全縣信訪工作大會上，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，由縣處信辦向有關部門和鄉鎮進行了交辦，簽訂了《信訪積案化解責任書》。每件積案實行了縣級領導包案，逐一落實了包案鄉鎮（部門），責任領導，工作專班，處置要求和辦結時限。要求包案領導要親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訪罷訪的“四包”責任制。并規定，要綜合運用經濟、行政、法律等手段，集中人財物力解決案情復雜、久拖未決的疑難復雜老案，尤其是“三跨三分離”（跨地域、跨部門、跨行業、人事分離、人戶分離、人事戶分離）疑難老案，對案件解決進展情況要定期向縣主要領導專題匯報。活動開展以來，縣委書記親自主持召開信訪專題匯報會2次，有力地促進了信訪積案化解工作。同時，縣委、縣政府還在加強督導檢查上下功夫，組建成立了4個督導組，對各地各部門信訪積案清理化解工作進行巡回督導檢查，確保化解信訪工作不流于形式，不走過場，真正取得實效。（縣信訪局）

第四篇：××鎮關于集中化解信訪積案工作方案

××鎮關于集中化解信訪積案

工作方案

一、工作目標

以科學發展觀為指導，集中時間，集中力量，化解信訪積案，全力推動“事要解決”。2011年基本解決反復到市、縣上訪和非正常上訪積案，并堅決防止出現反彈；2012年基本化解現有的信訪積案，實現案結事了、息訴息訪，并形成行之有效的長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展，促進社會和諧穩定。

二、工作方法

這次集中化解信訪積案工作，要在鎮黨委、鎮人民政府的統一領導下，由各級各部門作出安排部署，組織實施，分管信訪工作領導具體負責業務指導、督促檢查落實。

（一）開展集中梳理。鎮黨委、政府要組織相關單位部門對全鎮范圍內時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪積案進行一次全面深入的排查梳理，逐案登記建檔，做到底數清、情況明、不遺漏，并納入縣信訪信息系統“信訪積案數據庫”，實現信息共享。

（二）實行逐級交辦。按照“屬地管理、分級負責”、“誰-1-

主管、誰負責”的原則，由鎮黨委、鎮人民政府將排查梳理的信訪積案向下一級單位（部門）進行逐級交辦。

（三）突出集中化解。各單位（部門）對交辦的信訪積案要研究提出一攬子解決方案，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法，因案施策、逐案化解。對訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，確保案結事了，息訴息訪。對“三跨三分離”信訪事項，相關責任單位要主動對接、協商化解；鎮黨委、政府分管領導要加強調度、壓實責任，予以協調指導。要管好用好解決疑難復雜信訪問題專項資金，抓好配套資金的落實（中央、省、市三級財政各承擔20%，涉事鎮（區）配套40%），為化解積案提供財力保障。要集中力量，精心組織，打好化解信訪積案的攻堅仗，確保今年基本解決非正常上訪積案，并堅決防止出現反復；今明兩年基本化解現有信訪積案。涉法涉訴問題工作小組要繼續抓好集中清理活動和“百萬案件評查”活動，鞏固和擴大成果。

（四）依法進行終結。建立健全信訪事項終結制度，對審核認定終結的信訪事項，做到不受理、不交辦、不統計。各部門要加強對當事人的教育疏導，對繼續纏訪鬧訪的，要依法處理。各單位（部門）要認真貫徹落實中央聯席會議《關于依法

做好信訪事項終結工作的意見（試行）》，堅持公開透明、嚴格把關、穩妥實施，既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止怕承擔責任的“應結而不結”。

（五）強化責任倒查。鎮黨委聯席會議要逐案明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，要采取掛帳督辦、重點抽查、聯合督導等辦法，督促相關責任單位加大化解力度，同時要建立通報制度，對因重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉”甚至弄虛作假，以及因工作不到位、責任不落實導致發生極端行為或惡性案件的，進行通報批評，并實行責任倒查，依據相關規定對責任單位和責任人予以嚴肅追究。

（六）源頭預防積案。進一步強化首接首辦責任制，認真處理好初信初訪事項，努力提高一次性辦結率，切實把問題解決在首辦環節、化解在基層和屬地，防止形成重信重訪。進一步加大重信重訪治理力度，防止一邊化解、一邊形成新的積案。各部門要認真總結經驗，研究建立解決重信重訪問題的長效機制。

（七）深入排查化解矛盾糾紛。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于信訪工作的一系列決策部署，進一步整合基層綜治、信訪、維穩等方面力量，充分發揮基層排查化解大平臺的作用，促進排查內容由一般性排查向重點排查轉移、工作力

量由分散開展向集中統一轉移、排查機制由單事單議向綜合施策轉移；充分發揮人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系的優勢，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

（八）總結考核。鎮黨委、政府分管領導、各單位（部門）要對積案化解工作開展情況進行總結，提煉出指導推動工作的經驗做法，形成長效工作機制。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實辦理責任。信訪積案時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領導、周密安排、精心組織。各級各部門要把化解信訪積案工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題，提供必要的人力、物力和財力保障。對重大疑難信訪積案，黨委、政府和相關職能部門的主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底解決。

（二）加大工作力度，嚴格責任追究。

開展積案化解工作，不是對信訪積案再走一次程序或著眼于在程序上予以終結，而是要著力把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪。在工作中，對重視不夠、部署不力、進展緩慢以至于推諉扯皮的單位和部門，要給予通報批評。對因工作不到位、責任不落實，造成信訪積案得不到有效解決、上訪人長期滯留在縣、鎮甚至激化矛盾的責任人，要依照有關規定嚴肅追究責任。對積案化解工作開始后發生的重復非正常上訪，要實行嚴格的責任倒查。對主動糾正問題、實現案結事了的，可不予以追究責任。

第五篇：信訪積案化解活動匯報材料

信訪積案化解活動匯報材料

縣聯席辦：

根據你辦要求，我鎮現有朱其林等同志信訪五宗積案，對此，黨委、政府主要領導人高度重視，列入重要議事日程，責成相關部門和責任人認真處理，積極探求解決問題的方法，現將相關情況分別匯報如下：

一、信訪人朱其林“反映房屋鄰里糾紛問題”，我鎮會同縣行政執法局數次到縣法院匯報，積極爭取法院立案受理，近期將告知結果。

二、信訪人施益宏“反映糧補問題”，經鎮黨委政府研究并報上級主管部門批準，從明年開始，鎮上負責落實糧食綜合補貼，信訪人對此意見表示同意

三、信訪人侯明根“反映耕地非法流轉、要求立即歸還問題”。鎮黨委張超書記親自出面協調解決問題，所占耕地已于去年年底由鎮村出具書面意見，將占用的耕地返還給大侯村民組，同時鎮上已責令鎮財政所從明年開始將糧補發至大侯村民組，不再發放給原耕地承包人李宗銀。

四、關于張志和、張宗源要求縣政府出臺政策，對曾任村干部的人員給予生活補助的問題，根據所提的要求，考慮到兩人家庭的實際情況，已給予張宗源夫妻及孫子共三人落實了低保，張志和同志的低保待下辦理，同時在年底從特困黨員經費和民政經費上給予張志和、張宗源適當救濟。

五、關于姚治農“反映宅基地糾紛和村級債務問題”，此案已處理完畢。總之，我鎮將按照縣聯席辦的要求，積極工作、認真謀劃，通過上門談心、宣傳政策、聯絡感情等多種途徑化解信訪積案，確保社會穩定。