第一篇：鄭富超同志在全縣抓落實(shí)工作大會上的講話

鄭富超同志在全縣抓落實(shí)工作大會上的講話

來源：陜西省淳化縣人民政府 作者：王方

發(fā)布時間：2011-3-21 9:55:18 視力保護(hù)色：

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中共淳化縣委副書記 鄭富超（2011年3月4日）

同志們：

下面，我就2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作以安排：

2011年，是“十二五”的開局之年，是鞏固和擴(kuò)大“三大目標(biāo)”建設(shè)成果、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵之年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：堅持以中央1號文件和各級農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，牢固樹立農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重中之重和在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的思想，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)度，重點(diǎn)在貧困群眾“三告別”上創(chuàng)佳績、在新農(nóng)村示范村建設(shè)上提層次、在農(nóng)民增收上做文章、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破、在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有作為，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁進(jìn)。

一、信心不降、力度不減，徹底實(shí)現(xiàn)貧困群眾的“三告別”

今年，是縣委、縣政府決定“三告別”工作“六年任務(wù)三年完”的最后一年。趕年底徹底實(shí)現(xiàn)貧困群眾的“三告別”，是對全縣各級組織為民意識和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要站在講政治的高度，按照“四種模式、三個優(yōu)先、三個同步”的工作思路，精心組織、認(rèn)真實(shí)施、堅決打贏殲滅戰(zhàn)。一要明確目標(biāo)任務(wù)，全面完成市上下達(dá)的4575戶17678人的“三告別”任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，全縣上下要緊盯目標(biāo)，將“三告別”任務(wù)層層分解量化，落實(shí)到村、到戶、到包村干部；各包抓部門要明確任務(wù)、明確時限、明確包抓人，確保“三告別”工作有人抓、有人管、落得實(shí)；要緊盯貧困，把724戶2487人特困戶的搬遷作為“三告別”的重中之重，不斷創(chuàng)新融資渠道、創(chuàng)新搬遷模式，讓特困戶全面、徹底告別土窯洞，確保全縣“三告別”對象應(yīng)搬盡搬，不剩一戶、不落一人。二要加大資金投入，強(qiáng)勢整合移民搬遷、危房改造、安居工程項(xiàng)目和資金，解決“三告別”工程建設(shè)資金短缺的問題；要充分調(diào)動社會資金，積極爭取中行、江蘇省通州市、省市“兩聯(lián)一包”單位的支持，確保“三告別”工作順利推進(jìn)；各涉農(nóng)部門要加緊跑省跑市爭項(xiàng)目、引資金，縣級各部門要堅持開源節(jié)流、壓縮經(jīng)費(fèi)，同時要積極動員企業(yè)和社會各界踴躍捐款支助，彌補(bǔ)“三告別”資金缺口。三要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，建房質(zhì)量事關(guān)“三告別”群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，在統(tǒng)一規(guī)劃、分戶自建、戶主負(fù)責(zé)的前提下，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，督促施工隊嚴(yán)格按照《建房質(zhì)量合同》施工，確保房屋質(zhì)量不留任何隱患、經(jīng)得起時間檢驗(yàn)，保證群眾搬得順利、住得安心。四要強(qiáng)化督促檢查，為保證“三告別”工程進(jìn)度，縣上將繼續(xù)把“三告別”工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行“一票否決”，對“三告別”工作進(jìn)行一月一通報、一月一匯報、一季一評比，同時成立“三告別”專門工作組，對進(jìn)度、質(zhì)量和群眾滿意度進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題及時解決、工作順利推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。

二、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)勢打造新農(nóng)村示范村建設(shè)精品工程

新農(nóng)村示范村建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，也是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的抓手。我們今年要建成縣級重點(diǎn)示范村25個、鄉(xiāng)級重點(diǎn)示范村15個，全縣各級要緊盯目標(biāo)不放松，齊心協(xié)力不折騰，努力在示范村建設(shè)上出精品，按照“特色鮮明、配套齊全”的要求，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，一手抓群眾建房，一手抓新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套，把涉農(nóng)部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目集中在示范村實(shí)施，結(jié)合路橋改造、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村供水、信息共享等農(nóng)村“通達(dá)工程”建設(shè)，保證示范村水、電、路、氣、訊“五到村”、一步到位，打造一批特色鮮明、配套齊全的新農(nóng)村建設(shè)精品樣板工程。要在突出產(chǎn)業(yè)支撐上顯特色，始終將產(chǎn)業(yè)培植作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，按照“東畜西菜中旅全縣果”的產(chǎn)業(yè)布局和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，因地制宜、因村制宜，有計劃、有重點(diǎn)地組織和幫助示范村、示范戶制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，使示范村村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。要在齊抓共建上增合力，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)戶的新農(nóng)村建設(shè)“三包”責(zé)任制，形成縣鄉(xiāng)村三級齊抓共建、干部群眾同心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的生動局面；要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年提水平、三年出典型”的工作思路，一年接著一年干、干部領(lǐng)著群眾建，使新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)配套、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。

三、產(chǎn)業(yè)升級、勞務(wù)輸出，夯實(shí)農(nóng)民群眾持續(xù)增收的基礎(chǔ)

“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收的問題。目前我縣農(nóng)民收入主要來源于特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收入和外出務(wù)工的工資性收入，因此，持續(xù)提高農(nóng)民收入，關(guān)鍵是要實(shí)施好“三大工程”。一要大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的根本途徑，我們要按照“規(guī)模化、科技化、市場化”的要求，積極實(shí)施果畜富民戰(zhàn)略，年內(nèi)新栽新品種蘋果5萬畝，新建千畝以上示范基地3個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范村5個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)15個，以特色富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張?zhí)嵘?jīng)營性收入在農(nóng)民增收中的比重；要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、良種推廣和新品種的引進(jìn)力度，堅持走科技興農(nóng)的路子，以農(nóng)業(yè)科技的普及來提升農(nóng)產(chǎn)品的增值空間、增加農(nóng)民收入；要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類中介組織，鼓勵支持科技干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)，以龍頭組織帶動提高農(nóng)戶的收入水平。二要積極實(shí)施雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程，把雜果經(jīng)濟(jì)林作為建設(shè)百萬畝水果大縣、增加農(nóng)民收入的重大舉措，繼續(xù)實(shí)行苗木補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大輿論宣傳引導(dǎo)，調(diào)動群眾的栽植積極性，年內(nèi)新栽以核桃為主的干雜果2萬畝、紅提葡萄等時令水果1萬畝，在秦河潘家坳、鐵王小溝畔、十里塬中咀村建成千畝以上示范方3個，建成固賢、城關(guān)、秦河等雜果生產(chǎn)示范鎮(zhèn)5個，在轉(zhuǎn)變果業(yè)發(fā)展方式中開辟農(nóng)民增收的新渠道。三要深入實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的基本途徑之一，要全面整合“農(nóng)民技能工程”、“陽光工程”以及各涉農(nóng)部門的培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣委黨校和縣職教中心的教育培訓(xùn)優(yōu)勢加強(qiáng)農(nóng)民教育，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)自力更生、勤勞致富意識；要全面加強(qiáng)農(nóng)民群眾的外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動力的整體素質(zhì)，打響淳化務(wù)工品牌，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶的目標(biāo)，為大幅度增加農(nóng)民收入奠定基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園

連續(xù)四年來，我們大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”，使我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民群眾的幸福感和自豪感顯著增強(qiáng)，但基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后仍然是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的制約因素之一。我們一定要堅持把基礎(chǔ)設(shè)施作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作來抓，扭住重點(diǎn)、強(qiáng)勢突破，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展后勁。一要全力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照新的中央1號文件和全省“水利建設(shè)年”的要求，搶抓國家大幅度增加水利投入的大好機(jī)遇，全力做好東莊水庫重點(diǎn)水源工程建設(shè)的爭取和服務(wù)工作，切實(shí)抓好子房溝、辛店等病險水庫的除險加固，全面完成冶峪河砌護(hù)防洪和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、大店新區(qū)水源工程，年內(nèi)解決1萬人的飲水困難，治理水土流失55平方公里，建設(shè)基本農(nóng)田1.2萬畝，新增節(jié)水灌溉980畝，切實(shí)提高我縣防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要重點(diǎn)加快農(nóng)村道路建設(shè)，近幾年來，我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥路目標(biāo)，但村域道路、村莊道路建設(shè)滯后仍然是群眾方便出行、新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)的制約因素，各涉農(nóng)部門特別是城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓國家繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇，加快跑省進(jìn)市力度、積極爭取資金，強(qiáng)勢整合扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)施新農(nóng)村示范村和“三告別”工程推動村域道路建設(shè)；鄉(xiāng)村兩級也要積極向上、向外爭取項(xiàng)目資金，用鄉(xiāng)情、友情、親情動員在外人士資助，通過政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目捆綁、社會捐資、群眾投工投勞多渠道籌集建設(shè)資金，加快改善村莊道路面貌，提高農(nóng)村道路通行能力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，年內(nèi)完成重點(diǎn)工程造林4萬畝，完成縣城“兩山”等重點(diǎn)區(qū)域綠化1.1萬畝，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色覆蓋，鞏固山清水秀的生態(tài)基礎(chǔ)；要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠色家園建設(shè)、沼氣池建設(shè)和農(nóng)村“三改”，年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、衛(wèi)生村10個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)示范村10個，使城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)民群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升。

五、服務(wù)群眾、改善民生，加快推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸

今年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要突出民生民富，省上也將新增財力的80%用于改善民生。我們要抓住財政省管縣的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目、精心組織實(shí)施，讓改革發(fā)展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，對于退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼和“兩免一補(bǔ)”等政策，要嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范透明操作，不折不扣地及時足額兌現(xiàn)，堅決杜絕跑冒滴漏、截留挪用，真正把黨的好政策落實(shí)到農(nóng)民身上，把黨的惠農(nóng)資金送到農(nóng)民手中。二要全面加強(qiáng)農(nóng)村社會保障，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障和救助體系，扎實(shí)做好農(nóng)村高齡老人生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險試點(diǎn)擴(kuò)面等工作，全面完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站、3個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，使農(nóng)民享受和市民一樣的待遇。三要積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，堅持把農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，年內(nèi)完成9所中小學(xué)校舍改建、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、40個農(nóng)家書屋、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓和24個規(guī)范化村級衛(wèi)生室建設(shè)，積極探索幼兒園與中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務(wù)站資源共享機(jī)制，切實(shí)解決城鄉(xiāng)教育不均衡、群眾看病難等問題。

六、開拓創(chuàng)新、深化改革，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加速產(chǎn)業(yè)升級，我們面臨一系列深層次矛盾和問題需要認(rèn)真化解。結(jié)合中省市農(nóng)村工作會議精神和我縣農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)需要，當(dāng)前我們要著重在以下幾個方面打破常規(guī)、實(shí)現(xiàn)突破。一要以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)加快農(nóng)村土地制度改革，認(rèn)真借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展壯大果畜富民產(chǎn)業(yè)為根本，積極發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵群眾合理流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營、提升土地綜合效益。二要以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶為目標(biāo)積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革，結(jié)合淳化實(shí)際完善有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶的政策措施，解決好農(nóng)民進(jìn)城后的就業(yè)、住房、看病和子女上學(xué)問題，讓他們享受與市民無差異的待遇，確保省市下達(dá)我縣的農(nóng)民進(jìn)城落戶轉(zhuǎn)移任務(wù)的圓滿完成。三要以增加農(nóng)業(yè)投入為目標(biāo)推動農(nóng)村金融體制改革，積極探索宅基地、果園、大棚、農(nóng)房等固定資產(chǎn)抵押貸款模式，進(jìn)一步降低農(nóng)村信貸門檻、解決農(nóng)民融資和信貸難題，使更多的金融資金投入農(nóng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的活力。四要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快建立運(yùn)行規(guī)范、公開透明、高效廉潔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，把工作重心轉(zhuǎn)移到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、改善民生質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村和諧上來，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)民群眾提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

同志們，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是基礎(chǔ)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面！

第二篇：戴超同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

戴超同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

（2007年2月28日）

正值新春佳節(jié)之際，縣委召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部大會，目的在于借十三屆二次全委擴(kuò)大會議的東風(fēng)，進(jìn)一步明確近二、三年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中慢的事，慢的人，慢的班子，慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以“治慢工程”為契機(jī)，凝心聚力，加快發(fā)展，圓滿完成縣十三次黨代會確定的“翻番升位”目標(biāo)任務(wù)。

剛才，春山同志按照科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)體系，全面通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；常榮同志重點(diǎn)通報了2006“三位一體”考核結(jié)果和近三年目標(biāo)考核結(jié)果；立鵬同志通報了近兩年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐瓜州各單位行風(fēng)評議、群眾滿意度測評結(jié)果。他們的通報，借助縱向和橫向的比較，突出了發(fā)展位次的變化，對今后的工作提出了具體明確的要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。會上，還印發(fā)了2006年全縣受到縣級以上表彰獎勵的先進(jìn)集體、個人名單。目的在于激勵大家緊盯“翻番升位”目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，為構(gòu)建平安、富裕、文明、和諧的新瓜州做出不懈的努力。今年全縣要干哪些事，干到什么程度，怎么干，春節(jié)前經(jīng)濟(jì)工作會上已經(jīng)做了細(xì)致的安排，在這里不再多講。下面，我就如何當(dāng)好官、做好事，講三點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、明確“干部”這個詞的含義，增強(qiáng)為百姓服務(wù)的真情實(shí)感和責(zé)任感、緊迫感

什么是干部？通俗地講，干部就是在黨和國家機(jī)關(guān)、軍隊、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位中擔(dān)任一定公職的人員。所謂“公職”，就是享有法律和人民賦予的權(quán)利，履行公共管理和服務(wù)職能，換句話說，就是吃公家的飯，干公家的事。“領(lǐng)導(dǎo)干部”，顧名思義，就是既要“領(lǐng)”又要“導(dǎo)”的干部。這里說的“領(lǐng)”，就是引領(lǐng)、帶領(lǐng)、統(tǒng)領(lǐng)、率領(lǐng)、領(lǐng)先、領(lǐng)頭的意思，也包含“了解”、“熟悉”的意思。既要統(tǒng)領(lǐng)掌管，又要熟悉情況，還要指示方向，以身作則。這里說的“導(dǎo)”，就是引導(dǎo)、開導(dǎo)、指導(dǎo)、疏導(dǎo)、先導(dǎo)、前導(dǎo)、因勢利導(dǎo)、循循誘導(dǎo)的意思。平常講的政治教育、思想工作、交心談心，大多都屬于“導(dǎo)”的范疇。修改后的十二大黨章明確指出：“干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。”小平同志也說過：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，這句話表明了領(lǐng)導(dǎo)工作的本質(zhì)。無論是“領(lǐng)”也好，“導(dǎo)”也好，“服務(wù)”也好，都要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有高于被領(lǐng)導(dǎo)者的思想政治水平和理論修養(yǎng)，站得更高些，看得更遠(yuǎn)些，干得更快些，做得更好些。“領(lǐng)導(dǎo)干部”是職務(wù)，也是責(zé)任，更是行為標(biāo)準(zhǔn)。愿大家都明白這個理，既“領(lǐng)”好，又“導(dǎo)”好，為普通干部和廣大群眾服務(wù)好，切實(shí)做到名歸實(shí)至，不負(fù)人民群眾的期望。

做決策、用干部、抓協(xié)調(diào)、促發(fā)展，這是縣委的職責(zé)；經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理，這是政府的職責(zé)。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，我們的職責(zé)五花八門，有的需要帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富；有的需要通過公正執(zhí)法維護(hù)群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序；有的直接為群眾提供教育、科技、醫(yī)療、文化等多層面的服務(wù)。如果大家都能恪盡職守，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，真心服務(wù)百姓，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會就會變得更加和諧，我們就能贏得人民群眾的信賴和支持，做為一個干部就能在人民群眾中升值。

一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到為黨盡心、為國盡力、為民盡責(zé)、干凈干事。一要牢固樹立為民造福的觀念。毛澤東同志曾把共產(chǎn)黨人比做“種子”，把人民比做“土地”，要求我們干部在人民群眾中間“生根開花”，深深植根于群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時刻在把為民造福放在心上。人民群眾想什么、盼什么，需要我們干些什么，大家都要心知肚明。只有帶著對群眾的滿腔熱忱，經(jīng)常深入到基層，主動同群眾交朋友，才能聽到群眾的真話，了解群眾的真情，成為群眾的貼心人。不論處在哪個崗位，做什么事情，作什么決定，都能站在群眾的角度，帶著對群眾的真感情，把群眾的利益、群眾的承受能力、群眾受益的大小放在第一位，多為群眾辦實(shí)事、解難題、謀福祉，才能贏得群眾的支持。特別是對困難群體，更要多做一些“雪中送炭”的事，為他們解決實(shí)際問題。二要切實(shí)提高為民造福的能力。管理學(xué)中有個木桶原理：一個木桶無論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。一個人的成就大小，最終取決于他自身的能力。當(dāng)今時代，是知識經(jīng)濟(jì)的時代；當(dāng)今社會，正逐步成為學(xué)習(xí)型社會。身處這樣一種社會，不學(xué)習(xí)就要落伍，不思考就要被時代所拋棄。領(lǐng)導(dǎo)干部身負(fù)重任，更應(yīng)該勤奮學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐。要始終把學(xué)習(xí)做為一種責(zé)任、一種精神、一種思想境界來對待，不斷根據(jù)變化的形勢和不同崗位的需要，積極倡導(dǎo)并努力學(xué)好“馬列”這本書，武裝頭腦，指導(dǎo)工作，堅持正確的觀念；學(xué)好“專業(yè)”這本書，適應(yīng)形勢，靈活應(yīng)用，滿足工作和時代要求；學(xué)好“國情、省情、市情、縣情”這本書，把握形勢，把握機(jī)遇，努力開創(chuàng)新局面；學(xué)好“群眾”這本書，把握群眾安危冷暖，密切與群眾的聯(lián)系；學(xué)好“基層”這本書，把問題解決在基層，把工作落實(shí)在基層，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在基層。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要從這些書中獲取營養(yǎng)，還必須組織和帶領(lǐng)群眾一道學(xué)習(xí)，及時用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員，教育干部，引導(dǎo)群眾，指導(dǎo)工作。三要真心服務(wù)群眾。服務(wù)群眾是所有干部不可推卸的天職，是一個人當(dāng)了干部以后必須遵循的不二的法則，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部德性、品性、學(xué)識、實(shí)踐、認(rèn)識的集合體。我們必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，集中精力辦好五件事：誠實(shí)守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關(guān)注的事；求真務(wù)實(shí)，辦好人民普遍得實(shí)惠的事；勇于創(chuàng)新，辦好人民長期受益的事。要突出以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，惠及千家萬戶。四要有干事業(yè)的激情。就是要面對機(jī)遇，敢于爭先；面對艱險，敢于探索；面對落后，敢于奮起；面對競爭，敢于創(chuàng)新。

在縣委十三屆二次全委擴(kuò)大會議上，我曾講過，縱向比，近幾年瓜州發(fā)展很快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，但橫向同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市相比，我們的發(fā)展不是快了，而是慢了，“不比不知道，一比嚇一跳。”如果始終沉浸在已經(jīng)取得的成績中，沾沾自喜，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，我們就會丟掉稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，“翻番升位”的目標(biāo)就會變成“空中樓閣”。面對周邊縣市快馬加鞭的發(fā)展態(tài)勢，我們必須致力于干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績，推動縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺樹立“平庸就是無為、無功就是失職”的思想，以勇于爭先的進(jìn)取精神、攻堅克難的頑強(qiáng)意志、敢想敢干的膽識魄力，做就做最好，干就干一流，為廣大干部群眾做好表率。我們要有一股子拼勁、韌勁和闖勁，牢固樹立強(qiáng)烈的“位次”意識，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會事業(yè)，都要向先進(jìn)看齊，把工作目標(biāo)定位在“橫向爭第一、縱向創(chuàng)一流”上，奮力拼搏，力爭上游。各級黨組織要以“翻番升位”為目標(biāo)，通過多種方式動員和激勵廣大干部群眾，在改革發(fā)展的實(shí)踐中，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流業(yè)績、做時代先鋒，為加快和諧瓜州建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。我們必須始終堅持把發(fā)展得再快一些做為頭等大事，下大力氣改善投資環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是一種“環(huán)境優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)”，哪里的環(huán)境優(yōu)越，資金、技術(shù)、物資、人才等生產(chǎn)要素就往哪里流動，哪里的經(jīng)濟(jì)就充滿活力。因此，環(huán)境就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要從培育區(qū)域競爭力的高度出發(fā)，大力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要位臵，真正做到“能辦的事情馬上辦、份外的事情幫著辦、難辦的事情變通辦”，從根本上改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高行政效率。作為制度的設(shè)計者、決策的執(zhí)行者、抓發(fā)展的骨干力量，各級干部必須牢固樹立“親商、安商、富商”的理念，既要注意發(fā)展一些小商人，還要注意引進(jìn)大老板，更要注意培養(yǎng)本地的企業(yè)迅速成長，對投資商要高看一眼，多一些支持和呵護(hù)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展開辟“綠色通道”。

當(dāng)前，我們要凝心聚力，抓好科技創(chuàng)新和品牌培育，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新的突破；抓好園區(qū)建設(shè)，在招商引資上實(shí)現(xiàn)新的突破；抓好特色產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破；抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破；抓好多元投入，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。我們要始終把加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動中。

二、誠信做人，誠實(shí)做事，忠誠為官，不愧對領(lǐng)導(dǎo)干部這個稱號

俗話說：“群雁高飛靠頭雁”。對于黨員干部來講，只有切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做好人，做好事，做好官，才能無愧于領(lǐng)導(dǎo)干部的稱號。做人是做事、做官的基礎(chǔ)，只有把“人”做得端端正正，做事才可能有正確的動機(jī)，當(dāng)官才可能為群眾所稱道。常言說，“做官只做一陣子，做人要做一輩子”。下面分三個層面談一下如何做人、做事、做官。

第一：做人，要以德為帥，以誠為根，以善為貴。“人”字只有一撇一捺，但真正“寫”好并非易事，做好人更是一件難事。明代學(xué)者高攀龍曾說：“吾立于天地間，只思量做好一個人，乃第一要義。”做人不見得非得頂天立地，但起碼要對得起良心。如果你是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，還要對得起黨，對得起人民。怎樣做人？很多人都在研究它，每個人都在實(shí)踐它。這里我不可能一一點(diǎn)到，只概括地談四點(diǎn)：

一是要做一個真實(shí)坦誠的人。真實(shí)坦誠包含兩層意思：誠信和坦率。

——先說誠信。誠信是做人最基本的道德底線。“君子修身，莫善于誠信。”這是古人對誠信的認(rèn)知。“真誠換真心，誠信變真金”，這是現(xiàn)代人對誠信的理解。現(xiàn)實(shí)中誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友，沒有誠信談不成生意，沒有誠信就沒有好的環(huán)境，沒有誠信干不了大事。有位作家說過，“誠實(shí)是最好的策略，最大的智慧，而世界上最聰明的人就是最誠實(shí)的人”。這話非常值得我們深思。在企業(yè)上有一個定律叫“100－1=0”，就是說你生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都合格，但有一件產(chǎn)品出現(xiàn)問題，你所有產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)就沒有了。在誠信的問題上，也同樣適用這個法則。現(xiàn)代社會，信譽(yù)被認(rèn)為是最昂貴的資本，為了一點(diǎn)小小的利益而拿自己的信譽(yù)作賭注，委實(shí)有些得不償失。所以，誠以待人，信以處世，是我們最明智的選擇，因?yàn)檎\信才有競爭力。

誠信也是為官者必須具備的基本素質(zhì)。商鞅準(zhǔn)備在秦國變法，制定了新的法律。為了使百姓相信新法是能夠堅決執(zhí)行的，他在京城南門口豎起一根大木頭，對圍觀的人說：“誰能將木頭從南門搬到北門，就賞他五十兩銀子!”大多數(shù)人都不相信有這樣的好事，擔(dān)心商鞅的許諾不能兌現(xiàn)。就在大家猶豫不決時，有一個人卻扛起木頭，從南門一直走到北門，商鞅當(dāng)場賞給他五十兩銀子。這樣一來，百姓們都相信商鞅說話是算數(shù)的，在推行他所立的新法的時候人們就主動遵守了。當(dāng)官的說話算數(shù)，老百姓自然就會聽你的話，擁護(hù)你。隨著社會民主化程度的不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動都在人民群眾的關(guān)注之中。如果說起話來油腔滑調(diào)，做起事來虛無飄渺，你的形象就會在群眾的心目中大打折扣。前一段時間我也聽有些同志在我們干部脊背后面指指戳戳，原話是這樣說的：“別看你們臺上講得好，你自己都做不好”，我看此話有一定道理。現(xiàn)在，商業(yè)活動非常注重品牌意識。茅臺酒百年不倒，就是一種品牌效應(yīng)，而品牌的樹立靠的就是其經(jīng)久不衰的內(nèi)在品質(zhì)。同樣的道理，我們做人也要講一個品牌。有了誠信的品質(zhì)作保證，做人的信譽(yù)度就會逐步提升。如果你在一個單位工作幾年，大家都說你不錯，換了一個單位，周圍的人還說你不錯，再到另一個單位仍然這樣，你的品牌就樹立起來了。

——再說坦率。為人要做到真實(shí)可信，必須保持一種坦率的態(tài)度。卡耐基說：人的成功15%靠專業(yè)技術(shù)，85%靠良好的人際關(guān)系和有效溝通。尤其對于從政的人，工作中常常需要與人溝通。人與人溝通的最好方法就是要坦率、講真話。因?yàn)樘孤适且粋€班子團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)共事的前提和基礎(chǔ)。說話直截了當(dāng)、開誠布公、直奔主題，這也是坦率。當(dāng)然坦率也需要藝術(shù)，它既不是口無遮攔，也不是簡單地表白。要講究策略、講究方法、講究藝術(shù)、把握時機(jī)。總之，與人交往，坦率要比虛偽建立的關(guān)系更持久，真誠要比圓滑換來的友誼更珍貴。同志之間共事最重要的要講坦率，班子協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)最重要的也要講坦率。

二是要做一個品行端正的人。工作當(dāng)中，人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領(lǐng)導(dǎo)，而不能原諒能力很強(qiáng)但人品很差的領(lǐng)導(dǎo)。這樣說并不是降低能力在領(lǐng)導(dǎo)工作中所起的作用，而是告訴大家，無論是做人還是做官，沒有一個好的人品，一切都無從談起。我們有些班子的個別成員愛耍個小聰明，愛翹個小尾巴，班子當(dāng)中張風(fēng)漏氣，總認(rèn)為自己比任何人都強(qiáng)。在班子集體研究決定問題的時候，當(dāng)他的意見不能被主要領(lǐng)導(dǎo)采納時，他總是心灰意冷；一旦他的意見被主要領(lǐng)導(dǎo)采納了，他總是趾高氣揚(yáng)，很驕傲。這樣的副職大有人在。集體研究討論問題的基本原則應(yīng)當(dāng)是誰的對按誰的辦。當(dāng)然，我們在集體研究決定問題的時候，主要領(lǐng)導(dǎo)事先不能訂框子，事先不能發(fā)表意見，要充分聽取大家的意見。還有一些班子，對研究定下的事，順我的意思就好好干，不順應(yīng)我的意思就不干，甚至還做一些離心離德的事。沒有良好的人品做底子，是干不了大事的。一個品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但經(jīng)不起時間的考驗(yàn)，遲早要栽跟頭。現(xiàn)實(shí)中這樣的例子是很多的。所以，有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。

品行端正至少包含三層意思：一是正直。做人一定要堂堂正正、光明磊落；做官一定要一身正氣，兩袖清風(fēng)。這是真正的大丈夫所應(yīng)具備的品質(zhì)。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，為什么說話班子成員不聽，我看除自身能力之外，更重要的是“其身不正”，所以會“有令不行”。我們黨講一個黨性，老百姓講一個良心。能不能憑良心說話、按黨性辦事，是檢驗(yàn)一個黨員干部品行好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。《禮記.中庸》上講“在上位，不凌下；在下位，不援上。正己而不求于人，則無怨。上不怨天，下不尤人。”這是古人對“正直”這個概念的一個很恰當(dāng)?shù)脑忈專瑫r也應(yīng)該是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之道、立身之本。二是嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是遵守客觀規(guī)則的具體體現(xiàn)。嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，是務(wù)實(shí)、高效、追求完美的一種表現(xiàn)。有這樣一句話叫“為官避事平生恥”，就是說當(dāng)官的遇見矛盾，碰到困難、問題繞道走或者回避，這是你一生的恥辱。這樣的干部我們也大有人在。所以，為官一定要務(wù)實(shí)，務(wù)實(shí)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡谝槐憩F(xiàn)、第一道門檻。嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，是潔身自好、克制私欲、完善自我的一種手段。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中握有一定的權(quán)力，要把“嚴(yán)謹(jǐn)”二字時刻掛在心頭，慎言、慎行、慎獨(dú)、慎思，否則，權(quán)力就有可能成為墮落淪喪的根源，甚至成為禍國殃民的工具。三是忠誠。如果說“正直”和“嚴(yán)謹(jǐn)”是個人修養(yǎng)的話，那么“忠誠”則是對一個人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一種大德。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民；作為一名干部，就要忠于事業(yè)、忠于職守。上，要無愧于國家；下，要對得起百姓。不能讓自己成為不忠、不孝、不義的人。

三是要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種心境，是一種胸懷，是中華民族傳統(tǒng)道德體系的核心內(nèi)容之一。它包含三個內(nèi)容：一是寬容。有人說“世界上最廣闊的是海洋，比海洋廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷”。這句話很有哲理。寬容是一種美德，你的寬容釋放得越多，就越容易獲得尊重。寬容還是一種大智慧，其在道德上所產(chǎn)生的震撼比嚴(yán)厲的責(zé)罰要強(qiáng)烈得多。春秋時齊桓公不計一箭之仇，重用管仲，成就了齊國的霸主地位，在歷史上傳為美談。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán)，待人當(dāng)寬。”對他人的寬容是對自己人性的一種升華，冰釋前嫌可以換來理解、換來和睦、換來友誼，甚至能將敵人變?yōu)榕笥眩⒐⒂趹阎粫屓伺c人之間的距離越來越遠(yuǎn)。對于一個群體來講，寬容可以凝聚人心，產(chǎn)生無窮無盡的力量。二是厚道。厚道是人性中的真善美，它既是以心換心，以情換情；也是以德報怨，以善報惡。厚道不是懦弱、不是無能，而是一種氣度、一種雅量。老子講：“大丈夫處其厚，不居其薄；處其實(shí)，不居其華。”始終以一種厚道之品為人處世，會給人一種信任感、一種踏實(shí)感，所以古人講“厚德載物”。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，心靈清澈而見底。作為一名黨員、一個領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會放心，才會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你。三是善良。曾經(jīng)有位哲學(xué)家問他的一群學(xué)生，人的一生最需要什么，多數(shù)人答不出來。有一個學(xué)生回答說，人最需要的就是要有一顆善心。哲學(xué)家聽后，會意地點(diǎn)了點(diǎn)頭。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應(yīng)該學(xué)會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。素昧平生的人有了難處，鼎力相助，這是小善；國家危難之際，赴湯蹈火，舍生取義，這是大善。但是不管是小善還是大善，只要永遠(yuǎn)有一顆善心，便足以讓你成為一個高尚的人、一個純粹的人。民間有句俗話叫做“善有善報，惡有惡報”，這是一種絕對的因與果的關(guān)系，很有道理。人，往往是在忘卻自我、舍棄自我之時，獲得了自我；往往是在不想索取不想回報之時，得到了回報。這是人性善良的必然結(jié)果。四是責(zé)任。“責(zé)任”是一個很厚重的概念，是檢驗(yàn)一個人做人是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。要成為一個有責(zé)任感的人，至少應(yīng)該在兩個方面做出努力：首先要做到盡職盡責(zé)。組織行為學(xué)上有一個名詞叫做“角色期待”。如果將社會看作一個舞臺，那么每個成員都在其中扮演著特定的角色，而且任何一種社會角色都與一整套的權(quán)利義務(wù)和一系列的行為模式相聯(lián)系。在家庭中，你可能是父親、丈夫、兄長；在單位里，你可能是領(lǐng)導(dǎo)，也可能是下屬；在社會上，你可能是市民、是朋友。但是不論扮演哪一種角色，人們都會對這個角色有一個相應(yīng)的期望值，能否達(dá)到這個期望值，就在于對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責(zé)任感。對國家的忠誠是一種責(zé)任，對親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對朋友的幫助也是一種責(zé)任，等等。所以說，你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多；你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說：“權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事。”老百姓擁護(hù)他，就是因?yàn)樗炎约簩θ嗣竦哪欠葚?zé)任看得比生命還重要。其次，要做到勇于負(fù)責(zé)。放棄了責(zé)任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸；放棄了責(zé)任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。美國最著名的陸軍軍官學(xué)校——西點(diǎn)軍校的座右銘只有三個詞：責(zé)任、榮譽(yù)和國家。這所紀(jì)律嚴(yán)明、競爭無處不在的學(xué)校，理念就是：一個負(fù)責(zé)任的軍官才是有競爭力的軍官，有競爭力的軍官才能為榮譽(yù)和國家而戰(zhàn)。作為負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有心系群眾，多做有利于群眾的事情，千方百計替百姓排憂解難，才能有效維護(hù)我們黨在群眾中的威信。一個有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到在成績面前不攬功，在問題面前不退縮。是“推功攬過”，還是“攬功推過”，這既是一個政治品質(zhì)問題，也是一個思想境界問題。做人不負(fù)責(zé)任，就對不起自己的良心；當(dāng)官不負(fù)責(zé)任，就有愧于人民賦予的那份權(quán)力，有愧于“共產(chǎn)黨員”這個神圣的稱號。

第二：做事，要以謀為基，以實(shí)為重，以智為要。有這樣一個小故事：父子倆住在山上，每天都要趕牛車下山賣柴。老父親比較有經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)駕車，山路崎嶇，彎道特別多，兒子眼神很好，總是在要轉(zhuǎn)彎時提醒道：“爹，轉(zhuǎn)彎啦”！有一次父親因病沒有下山，兒子一個人駕著車。到了彎道，牛怎么也不肯轉(zhuǎn)彎，兒子用盡各種方法，下車又推又拉，用青草引誘它，可牛還是一動不動。到底是怎么回事呢？兒子百思不得其解。最后只有一個辦法了，他看看左右沒有人，貼近牛的耳朵大聲叫道：“爹，轉(zhuǎn)彎啦！”牛應(yīng)聲而動。牛用條件反射的方式活著，而人卻靠習(xí)慣生活。一個成功的人曉得如何培養(yǎng)好的習(xí)慣來代替壞的習(xí)慣，當(dāng)好的習(xí)慣積累多了，自然會有一個好的人生。人生在世，就要做事。為官掌權(quán)，更要為人民、為社會做事。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一任，就要盡全力完成人民賦予他的使命，不辜負(fù)群眾對自己的期望。“得民心者得天下”，誠心誠意為民做事，就能深得民心、順應(yīng)民意，獲得群眾的認(rèn)可和擁戴。反之，在一個地方干了幾年，人們竟想不起他做過些什么，這不能不說是他的悲哀。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣做事呢？我認(rèn)為，必須做到以下四點(diǎn)：

一要高起點(diǎn)謀事。古人說：“為一身謀則愚，而為天下謀則智。”講得就是一個站位的問題。做事的站位高不高，對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講至關(guān)重要。下棋講究一個“謀勢”，要統(tǒng)觀全盤，不能見子就打。否則，一招不慎，可能會“滿盤皆輸”。做事也是一樣，不能只在乎一事的成敗，而必須站在是否有利于全局形勢發(fā)展的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，通盤謀劃，全方位考慮。古今中外，凡是能成大事的人，都有一個共同的特點(diǎn)，那就是一事當(dāng)前，一定先考慮全局的成敗。在中國革命和建設(shè)史上，我們黨造就了像毛澤東、周恩來、鄧小平這樣的偉人和一大批杰出的領(lǐng)導(dǎo)人。他們之所以為歷史所記取，是因?yàn)樗麄兙哂邪盐丈鐣l(fā)展規(guī)律的遠(yuǎn)見卓識，具有領(lǐng)導(dǎo)億萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)的非凡能力，具有熱愛祖國、熱愛人民的偉大情懷，其中很重要的就是考慮事情站位高人一籌，從他們身上體現(xiàn)出來的是一種恢弘大氣的深謀遠(yuǎn)略。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，都有相應(yīng)的職責(zé)范圍，或管轄一個地區(qū)，或領(lǐng)導(dǎo)一個部門，想問題、做事情，就應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，以是否有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，以能否滿足人民群眾的根本利益為尺度，不要只考慮局部利益、團(tuán)體利益，甚至是個人的升遷榮辱。只有這樣，才能干得了大事、成得了大業(yè)。

領(lǐng)導(dǎo)干部做事站位的高低與否，與他的眼光有直接的聯(lián)系。眼光的長短和寬窄，是決策正確與否的重要前提。一個具有遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)干部，眼光一要長，二要廣。所謂長，就是在科學(xué)分析、邏輯推理的基礎(chǔ)上，對事態(tài)的發(fā)展及走向做出準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷。能成就大事的人，不會被眼前的暫時利益所蒙蔽，能夠清晰地辯別事情的輕重緩急，從而正確地進(jìn)行取舍。秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭時期，劉邦抵達(dá)秦國國都咸陽后，他的其他部下都爭著搶國庫里的金銀財寶，只有蕭何先領(lǐng)著人沒收了秦國的法律、典章、檔案，并妥善收藏好。后來，劉邦之所以能全面了解全國的法制、經(jīng)濟(jì)、人文、地理等情況，有條不紊地治理國家，蕭何接管的這些文件發(fā)揮了重要作用。由此看來，前瞻性的眼光是一個人成功的重要砝碼。所謂廣，就是要統(tǒng)觀全局，環(huán)顧四方，對其他地區(qū)的發(fā)展程度和方法策略有一個全面系統(tǒng)的了解，以期對自身的發(fā)展有所借鑒，有所幫助。近些年來，我們黨對干部的培養(yǎng)講“世界眼光”和“戰(zhàn)略思維”，就是要著力提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部這方面的水準(zhǔn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，切不可閉門造車，低頭只看自己的進(jìn)退，要在相互比較的基礎(chǔ)上，多走一走經(jīng)濟(jì)社會等方面相對發(fā)達(dá)的地方，看一看自己與這些地方有哪些差距，想一想產(chǎn)生這些差距的原因是什么，聽一聽別人的看法、見解和思路。只有這樣，你的眼界才會開闊，站位才能高遠(yuǎn)。為了讓大家到外面多走一走，看一看，我有一個想法，今年我們要全面落實(shí)休假制度。組織人事部門應(yīng)盡快拿出具體的實(shí)施辦法，必要時縣財政可擠出一定的資金，支持干部走出去，既開闊眼界，又能緩解壓力，讓大家保持旺盛的工作精力。

二要高水平謀事。“謀事”就是認(rèn)真考慮怎么把事情辦好，把事情琢磨透，辦漂亮。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。“謀”，在做事的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單的執(zhí)行，有的人則有所創(chuàng)新，這兩種人處理事情的結(jié)果和層面會完全不同。凡事按規(guī)矩去做，不會出問題，但是也不會出亮點(diǎn)。做事前謀與不謀，效果是截然不同的。有句古話叫做“謀事在人，成事在天”，其實(shí)未必見得。謀事與成事就像硬幣的兩面，應(yīng)成為每個領(lǐng)導(dǎo)都同時具備的素質(zhì)。凡事只要認(rèn)真、科學(xué)、積極地去謀劃，勝算就會掌握在自己手中。“謀”，可以把不可能轉(zhuǎn)化為可能，把常規(guī)轉(zhuǎn)化為超常規(guī)，甚至把似乎已成定局的失敗轉(zhuǎn)化為奇跡般的成功。“謀事在人，成事亦在人”。

三要高效率辦事。高效率辦事就是要馬上辦，盯住干，干到位，這是對全體干部落實(shí)工作的總要求。目前，全國上下都在抓發(fā)展，處處呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的良好局面。為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，縣委確立了“翻番升位”的宏偉目標(biāo)，力爭到2011年，使全縣生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額四項(xiàng)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上翻一番，縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全省排名至少前移一位。這一宏偉目標(biāo)，既是全體干部的努力方向，也是我們考慮問題和辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣人民的共同努力，但關(guān)鍵在于有一支埋頭苦干、拼搏爭先、敢打硬仗的的干部隊伍。為了促使大家干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績，我們實(shí)施了“治慢工程”，重點(diǎn)對干部隊伍中存在的慢作為、不作為、亂作為、不會作為等問題進(jìn)行集中整治，同時推行了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新的績效考評辦法，實(shí)行實(shí)績公示制和末位淘汰制，給班子和干部立下“規(guī)矩”、畫定“方圓”。希望我們的干部管的事、管的人、管的班子，在2007年底評比的時候，都要在2006年的基礎(chǔ)上至少要往前移一下，要給走在后面的干部敲一個警鐘，特別是對不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)的班子也要敲一個警鐘。目的就是進(jìn)一步提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓大家頭腦中始終緊繃加快發(fā)展這根“弦”，任何時候都慢不得、拖不得。做事高效首先在于一個“勤”字。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實(shí)。干部就是要“干事”，就是要以身作則帶頭干，就是要帶領(lǐng)群眾干成事。不想干事或不會干事、不能干事的，就不叫干部或不能當(dāng)干部。“翻番升位”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪出來了，關(guān)鍵的問題是一步一個腳印，抓好落實(shí)。大家都知道，《西游記》里的孫悟空有四個名字，猴子——悟空——行者——大圣，如果他光“悟空”而不去做“行者”，他只能做猴子，永遠(yuǎn)都成不了“大圣”。做事不僅要務(wù)實(shí)，更要高效，要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”。“手勤”，就是要及時做好“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保上級政策傳達(dá)、落實(shí)的時效性和有效性，保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作信息的及時上報、反饋；“腳勤”，就是要多深入基層、多搞調(diào)查研究，及時了解和掌握工作動態(tài)，爭取工作的主動性；“腦勤”，就是要結(jié)合工作勤于思考，從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考應(yīng)該提供什么信息、作出什么部署；從群眾的角度思考他們?nèi)鄙偈裁捶?wù)、目前有什么要求；從下屬的角度思考他們有什么困難、需要什么幫助。總之，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，切不可惰性纏身，濫芋充數(shù)。要立志做策馬奮蹄的先行者，千萬不能當(dāng)?shù)眠^且過的撞鐘僧。

其次，做事高效還必須講求工作方法。如果把領(lǐng)導(dǎo)者的成就比喻成金子,那么領(lǐng)導(dǎo)者的工作方法就是煉金術(shù)。如今，領(lǐng)導(dǎo)干部工作多、任務(wù)重、壓力大，必須善于集中精力和時間，抓重點(diǎn)、抓中心、抓關(guān)鍵，在紛繁復(fù)雜的工作事務(wù)中，區(qū)分輕重緩急，抓住主要矛盾，牽牢“牛鼻子”，做到舉重若輕，綱舉目張。如果不分主次，眉毛胡子一把抓，十個指頭按“跳蚤”，往往會“丟了西瓜揀了芝麻”，甚至“種了別人的承包地，荒了自己的責(zé)任田”。突出重點(diǎn)就是要抓住事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事，抓出具有相對優(yōu)勢與光明前景的特色，抓好以點(diǎn)促面、以一帶百的亮點(diǎn)。當(dāng)前我們最重要的工作就是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓項(xiàng)目、促發(fā)展，而項(xiàng)目當(dāng)中最核心的又是工業(yè)項(xiàng)目。因?yàn)橛辛斯I(yè)項(xiàng)目做支撐，就業(yè)渠道才能拓寬，財政才能增收，產(chǎn)業(yè)鏈條才能有效拉伸。對此我們都必須有一個清醒的認(rèn)識，大家的思想要向重點(diǎn)項(xiàng)目靠攏，精力要向重點(diǎn)項(xiàng)目集中，政策要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，輿論要向重點(diǎn)項(xiàng)目聚焦。我們要繼續(xù)舉全縣之力、聚全民之智抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，為“翻番升位”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。在突出重點(diǎn)的前提下，領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于“彈鋼琴”，工作再多再忙，也要用一定精力關(guān)心和支持方方面面，做到統(tǒng)籌兼顧，大事先干，急事快辦，難事不拖，從而推動全盤工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)提倡“一線工作法”，讓干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。

再次，做事高效還應(yīng)當(dāng)善于用人。領(lǐng)導(dǎo)者的首要任務(wù)，就是選用合適的人，做合適的事。曹操在《求賢今》中說：“惟才是舉，吾得而用之。”意思是說，只要是有才能的人就舉薦出來，我希望得到并任用這樣的人。做為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)學(xué)會合理授權(quán)，知人善任，要有用才之智、容才之量、愛才之心。“駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟。”這首詩告訴我們，用人最重要的是用人之長，避人之短。具體到一個部門單位當(dāng)中，人崗相宜，人盡其才，才盡其用，干部隊伍整體效能才能充分得到釋放。

四要高風(fēng)格處事。人的一生經(jīng)常會面對進(jìn)退得失，與人交往難免會出現(xiàn)磕磕碰碰。進(jìn)退得失之際如何選擇，磕磕碰碰的時候怎樣處理，這就有一個處事風(fēng)格的問題。作為一名黨員干部，以什么樣的風(fēng)格處事，直接關(guān)系到黨的威信和形象。有的人一事當(dāng)前先替自己打算，遇榮譽(yù)就上，見責(zé)任就推；有的人遇到事情斤斤計較、患得患失，生怕便宜了別人，虧欠了自己。這都是風(fēng)格不高的表現(xiàn)。風(fēng)格不高，威信肯定高不了，就難以讓人信服信任，就會缺乏凝聚力和號召力。一名領(lǐng)導(dǎo)干部有人格魅力，很重要的就體現(xiàn)在處事的高風(fēng)亮節(jié)上。我們講高風(fēng)格處事，并不是簡單地提倡見榮譽(yù)就讓，見責(zé)任就攬，而是說想問題、辦事情要有更高的站位，在處理涉及個人利益的問題時擺正自己的位臵，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人。

第三：做官，要以民為本，以正為先，以紀(jì)為則。古往今來，為官之道，各式各樣；為官之術(shù)，五花八門。我想，既然做官，就得做一個人民滿意、群眾認(rèn)同的官，做一個“為官一任，造福一方，無憾一生”的官，始終牢記胡錦濤總書記所要求的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這六個字，不愧于手中這份權(quán)力和責(zé)任，不愧于人民群眾對你的期望和信任。那么，如何做好官，為人民掌好權(quán)呢？關(guān)鍵在于：公正、親切、守紀(jì)、創(chuàng)新。這八個字可以說是正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的具體體現(xiàn)。

首先，為官要做到“公正”。“公”，就是公道，去除心底的私心雜念，一心為民，秉公辦事；“正”，就是正派。孔子說：“政者，正也”。要做到身正、心正、行正，不愧于己，不負(fù)于心。公正對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，應(yīng)該是做官第一位的原則。做人“正”是做官“正”的基礎(chǔ)，而相對于做人來講，公正做官卻有著更高的要求。因?yàn)樽鋈酥皇菍ψ约贺?fù)責(zé)，做官則是要對一個群體、一個部門負(fù)責(zé)。“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”是組織部門自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題，也是對公正全面而深刻的詮釋，同樣適用于所有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。處理問題做不到公正，不能一碗水端平，不能為群眾說公道話，他就會受到質(zhì)疑。正像老百姓常說的那句話：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。說到底，正與不正，實(shí)際上是一個政治方向的問題，它反映著一個干部從政以什么為目的、以什么為核心、以什么為基礎(chǔ)。百姓利益無小事，“一枝一葉總關(guān)情”。做官的人如果能夠以民為本，視民心為根，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，想問題、辦事情就能夠秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。

其次，為官要做到“親切”。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。親切可以升華為大愛，它不是一種姿態(tài)，而是對人民發(fā)自內(nèi)心的熱愛。2003年非典肆虐時，胡錦濤總書記出現(xiàn)在城市的街頭。溫家寶總理到陜西銅川慰問遇難礦工家屬時，飽含著熱淚說，“我用什么語言也不能表達(dá)你們的那種痛苦”。這是一種真實(shí)的感情，是赤子情懷的真誠流露。與之形成鮮明對比的是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常出現(xiàn)在“與民同樂”的場合，卻很少出現(xiàn)在“為民分憂”的場合。這些干部跟群眾之間不是“魚水關(guān)系”，而是一種“蛙水關(guān)系”，需要群眾時，就像青蛙一樣往水里跳；不需要群眾時，就跳上岸擺官老爺架子。群眾的眼睛是雪亮的，什么樣的行動能夠感動群眾，什么樣的行為令人反感，什么是真心為民，什么是擺譜作秀，老百姓心里都有一桿秤。凡事都是以心換心、以情換情，如果你心里時刻裝著人民的喜樂哀愁，時刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上，自然會得到群眾的支持和擁護(hù)。鄧小平同志曾說：“如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。”所以，共產(chǎn)黨人要立志做大事，不要立志做大官。如果立志做大官，就會滋生官僚主義和衙門作風(fēng)，就會脫離群眾，失去對群眾的親情。作為黨員干部，應(yīng)該也必須像對待父母那樣，給廣大群眾充滿真情摯愛，經(jīng)常到他們中間去，問寒問暖，對他們送去真正的物質(zhì)和人文關(guān)懷。

但是，親切并不等于一團(tuán)和氣，更不是沒有原則、一味做老好人。在這個問題上，必須做到親切與原則的高度統(tǒng)一、親切與權(quán)威的高度結(jié)合。《論語》中講：“君子三變，望之儼然，即之也溫，聽其言也厲。”意思是說做人要剛?cè)峤Y(jié)合，把握好一個度。任長霞親手抓住罪犯，看到他年幼的孩子時，不禁流出熱淚，并且自己掏出錢來交給村民說：“拿這錢給他兒子買點(diǎn)吃的”。在任長霞身上，體現(xiàn)的既有國家權(quán)力的威嚴(yán)，又有人間情感的真諦，真正做到了情理兼容，情義并重。

第三，為官要做到“守紀(jì)”。當(dāng)前，我們所處的社會正處于變革期、轉(zhuǎn)型期，形形色色的誘惑無處不在。在這種環(huán)境下，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要想做到“不為名利失心、不為權(quán)欲熏心、不為排場傲心”，就必須有一種力排一切干擾的定力，有一種不為外物所動的境界。正如胡錦濤總書記所說，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。做一名“守紀(jì)”的干部，必須處理好以下三種關(guān)系：一是工作與生活的關(guān)系。現(xiàn)在有些同志關(guān)心生活勝過關(guān)心工作，過分在意票子、車子、房子，有的追求物質(zhì)享受勝過自己所做的工作，熱衷于吃喝玩樂，有的甚至被“升官發(fā)財”、“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”等腐朽思想迷住了心竅。這些都是危險信號，很多領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的過程都是從貪圖享樂、私欲膨脹開始的。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要正確區(qū)分工作與生活之間的界限，切不可相互混淆，甚至是相互滲透。要管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去，努力做廉潔自律的表率。二是感情與原則的關(guān)系。中華民族歷來重情重義，有著深厚的道德底蘊(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，也有人之常情，對親戚、朋友和身邊的工作人員，可以給予必要的幫助，但要是非分明，不能只講親情、友情，而忘了原則、法紀(jì)。有些干部就是在這個問題上把握不住自己，對配偶、子女、親友和身邊工作人員提出的不合理要求，礙于情面，明知不對，也不拒絕；對他們的錯誤不批評、不教育、不制止，甚至放任庇護(hù)，以致在錯誤的道路上越陷越深，最后為親情所害。人非草木，孰能無情，但是在處理感情與原則的關(guān)系時，必須把握好一個“度”。相聲大師侯寶林的座右銘對“度”這個概念做出了貼切的注解：“恰到好處，留有余地；寧可不夠，不可過頭”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，“度”把握得好不好，對你的形象甚至于前途至關(guān)重要，也許一念之差，就會讓你跌入萬丈深淵。被民間譽(yù)為“鐵面女包公”的原中紀(jì)委副書記劉麗英說過，領(lǐng)導(dǎo)干部不宜結(jié)交“四類人”，即“地位不高又名聲不好的人、能力不強(qiáng)又想當(dāng)官的人、收入不多又特別能花錢的人、職位不高又特別能鉆營的人”。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識。三是權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。《憲法》規(guī)定，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，這一規(guī)定表明，領(lǐng)導(dǎo)干部只能是人民的公仆，是為百姓服務(wù)的。權(quán)力與責(zé)任是對等的，執(zhí)政是權(quán)力，為民就是責(zé)任。權(quán)力越大，職務(wù)越高，肩負(fù)的責(zé)任就越重，應(yīng)盡的義務(wù)就越多。如果把權(quán)力當(dāng)作謀私的工具，那就背離了權(quán)力的責(zé)任，損害了權(quán)力的尊嚴(yán)，最終會受到人民的譴責(zé)，甚至身敗名裂。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和各種誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部只有常想著黨的宗旨和人民的需要，始終對黨和人民負(fù)責(zé)，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，才能正確處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，真正把握好自己。因此，要正確對待手中的權(quán)力、正確行使手中的權(quán)力，絕不能把權(quán)力單純看成是個人努力的結(jié)果，甚至看成私有財產(chǎn)，否則就會背離權(quán)力的人民性。

第四，為官要做到“創(chuàng)新”。創(chuàng)新既是一個歷史范疇，也是一種時代精神。《易經(jīng)》中有句話“窮則變，變則通，通則久”，揭示了東方哲學(xué)的精髓，反映了炎黃子孫變革求新的渴望。江澤民同志也曾說過：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。這些年，每每談及領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，也往往少不了“創(chuàng)新”一詞。之所以如此，就是因?yàn)椤皠?chuàng)新”是融責(zé)任、勇氣、方法、態(tài)度等綜合素質(zhì)于一身的具體實(shí)踐，是一切工作能否取得進(jìn)步的關(guān)鍵。循規(guī)蹈矩，墨守陳規(guī)，只是對以往規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的一種沿襲和繼承。在循環(huán)流轉(zhuǎn)的體系中沒有發(fā)展，實(shí)際上是一種簡單的重復(fù)過程。做事缺乏創(chuàng)新，最多只能把一件事做對，而不能把一件事做好。有道是“物競天擇，適者生存”，人類只有不斷地進(jìn)行創(chuàng)造性活動，才能不斷地滿足自己生存發(fā)展的需要，這才是歷史進(jìn)步的原動力。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個國家、一個民族，如果不善于抓住機(jī)遇發(fā)展自己，就必然要成為時代的落伍者。同樣的道理，一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果缺乏創(chuàng)新意識，他所在部門的工作或者地區(qū)的發(fā)展就會停滯不前。工作中能不能出一些亮點(diǎn)，想一些新點(diǎn)子，提一些好建議，也是一個干部有沒有水平的重要體現(xiàn)。每一名黨員干部都要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，形成創(chuàng)新的習(xí)慣，培育創(chuàng)新的思維，敢為人先而不步人后塵，開拓創(chuàng)新而不因循守舊。魯迅先生說過，“第一個吃螃蟹的人很可佩服。”當(dāng)官的人一旦有了這種勇氣和魄力，就是百姓的福氣。

創(chuàng)新不等于蠻干，不等于一味追求標(biāo)新立異而不考慮成本和效果。在這個問題上，必須做到創(chuàng)新與務(wù)實(shí)的高度結(jié)合。就如同過河，如果河上已經(jīng)有了橋，我們?yōu)槭裁催€要摸著石頭過呢？實(shí)踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，離開實(shí)踐，創(chuàng)新便成了無本之木、無源之水。各個地方的先天優(yōu)勢不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，其發(fā)展應(yīng)有適合其自身的模式和規(guī)范。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定相應(yīng)的政策，采取相應(yīng)的措施，因地制宜地實(shí)施創(chuàng)新，使我們的事業(yè)在切合實(shí)際的創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大。今年縣委、政府在部署工作時，統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，分類提出了具體的指導(dǎo)意見，這本身就是一種創(chuàng)新。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體抓落實(shí)的過程中，一定要尊重當(dāng)?shù)厝罕姷氖讋?chuàng)精神，把群眾發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，最大限度的促進(jìn)農(nóng)民增收。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，切實(shí)做到堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的組織保障

思路決定出路，心動不如行動。“翻番升位”是目標(biāo)，是方向，也是檢驗(yàn)發(fā)展成效的一把“尺子”。為此，我們想問題、辦事情，必須始終緊盯這一目標(biāo)。要用“翻番升位”的目標(biāo)激勵干部、凝聚人氣，引導(dǎo)大家“跳一跳，摘桃子”，并在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中鍛煉和發(fā)現(xiàn)一批干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)的中堅力量。新的形勢對大家提出了更高的要求，只有政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)促進(jìn)社會和諧，才能肩負(fù)起“翻番升位”的重大使命；只有振奮精神，始終堅持干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績，才能確保“翻番升位”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是什么，干什么，怎么干，前面已經(jīng)講得很清楚。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)結(jié)問題。

團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、相互支持是做好一切工作的前提。俗話說，“眾人拾柴火焰高”，“人心齊，泰山移”。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事。人的一生短短幾十年，大家能夠在一起合作共事既是機(jī)遇，更是緣份，應(yīng)該格外珍惜。我們都是為了一個共同的目標(biāo)——服務(wù)人民走到一起的，因此，必須團(tuán)結(jié)一致、同心同德做好各項(xiàng)工作。如果在團(tuán)結(jié)上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰(zhàn)斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰(zhàn)斗”，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重，工作受阻，事業(yè)延誤，個人也會身心疲憊。只有主動加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，才能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，達(dá)到事業(yè)發(fā)展、人民受益、個人進(jìn)步和思想升華的目的。從這個意義上講，團(tuán)結(jié)出政績，團(tuán)結(jié)出感情，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)也能出健康。

一個班子的團(tuán)結(jié)搞得好不好，關(guān)鍵在于一把手駕馭全局、協(xié)調(diào)各方的能力。作為“一把手”，如何唱好主角呢？我想，當(dāng)“一把手”或者當(dāng)“班長”的，應(yīng)當(dāng)牢記五句話：一是統(tǒng)攬不包攬。要緊緊抓住那些牽一發(fā)而動全身的，帶全局性、傾向性和普遍性的問題，下功夫議深、議透，拿出解決的辦法，做出正確的決策。具體工作中，首先要善于將宏觀決策與具體工作結(jié)合起來，集中精力研究解決帶全局性的重大問題，并通過強(qiáng)有力的組織工作、經(jīng)常性的思想工作，來保證決策的順利實(shí)施。其次要把上級的指示同本單位的實(shí)際結(jié)合起來，吃透上情，摸清下情，創(chuàng)造性地提出自己的工作思路和目標(biāo)，實(shí)施科學(xué)的指導(dǎo)。同時還要把抓中心工作與抓一般性工作結(jié)合起來，通過抓大事，帶動一般性工作，做到大權(quán)在握握得住，把好方向和全局；小權(quán)分散散得開，防止和擺脫事無巨細(xì)，親自插手。二是果斷不武斷。班長的責(zé)任，就是在發(fā)揚(yáng)民主的前提下，充分集中“一班人”的智慧，適時做出科學(xué)決策，特別是對棘手的問題，一定要敢于和善于決斷，而不是盲目獨(dú)斷和優(yōu)柔寡斷。要有濃厚的民主意識和作風(fēng)，善于聽取各種意見，博采眾長，充分吸收各種意見中合理的成分，適時下定決心，做到正確的意見集中好，分歧的意見統(tǒng)一好，否定的意見說服好，使大家都能夠心情舒暢地開展工作。三是放手不撒手。俗話說，“一個人渾身是鐵也打不了幾顆釘。”精明的“班長”，要善于撒開網(wǎng)抓住綱，放飛風(fēng)箏抓住線。放手，是為了充分發(fā)揮班子成員的積極性和主動性，創(chuàng)造“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的環(huán)境；撒手，則會導(dǎo)致有安排無落實(shí)，有口號無行動。要堅持按黨性原則辦事，重視建機(jī)制，抓落實(shí)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是大度不失度。“班長”必須有寬廣的胸懷，豁達(dá)的度量，要能容得下人，容得下事，能夠團(tuán)結(jié)和自己意見不同的人一道工作。尤其是黨、政一把手之間，要以事業(yè)為重，互相尊重，不爭誰大誰小，你高我低。具體要做到：政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔閡；工作上互相支持，不拆臺；有了失誤互相諒解，不指責(zé)；生活上互相關(guān)心，不冷漠。這樣必然產(chǎn)生“1+1>2”的效果。五是合唱不獨(dú)唱。一些單位有這樣的現(xiàn)象，“一把手”整天忙得焦頭爛額、不可開交，可有的班子成員卻比較悠閑、無所事事。究其原因，主要是這個班子的“班長”沒有注意調(diào)動、發(fā)揮好班子成員的積極性。作為“班長”，要充分信任每一位班子成員，相信他們能夠盡最大努力干好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能只相信自己，當(dāng)“光桿司令”，唱“獨(dú)角戲”。這就要求“班長”按照個人分工負(fù)責(zé)制的原則，根據(jù)班子成員的能力和特長，確定職責(zé)范圍、分解工作目標(biāo)、明確工作任務(wù)、強(qiáng)化目標(biāo)管理，促使他們各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其才，吹好號、唱好調(diào)、演好戲，形成齊心協(xié)力、你追我趕的良好局面。概括起來講，當(dāng)一把手就是要注重處理好舉手、拍手、握手、揮手的關(guān)系。舉手，就是班子內(nèi)部倡導(dǎo)民主，完全信任班子成員，讓班子成員充分發(fā)表意見，避免一言堂和不講原則的一團(tuán)和氣。拍手，就是在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上敢于拍板，敢于決策，不怕壓力，敢于負(fù)責(zé)。握手，就是做好協(xié)調(diào)工作，促成團(tuán)結(jié)一致，集中精力抓好工作。揮手，就是班子整體發(fā)揮作用，創(chuàng)造好的外部環(huán)境。

當(dāng)副職的，要扮好三個“角色”：一是在參與決策方面學(xué)“諸葛亮”。大家都知道，諸葛亮足智多謀，料事如神，沒有他的輔佐，劉備難成大業(yè)。如果說，班子的“一把手”負(fù)責(zé)全面工作，對每項(xiàng)工作不一定都很精通的話，那么，作為分管局部工作的副職，就沒有理由不是自己分管工作的行家里手、“技術(shù)權(quán)威”。對如何做好所分管的工作，副職要有好路子、有金點(diǎn)子、有實(shí)招數(shù)。在制定班子的工作思路、確定發(fā)展規(guī)劃等重大事務(wù)決策過程中，要像諸葛亮那樣，出好主意，當(dāng)好“高參”。要當(dāng)好“諸葛亮”，關(guān)鍵是增強(qiáng)敬業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，把時間和精力用在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)上，用在加強(qiáng)調(diào)查研究上。二是在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面學(xué)“藺相如”。戰(zhàn)國時藺相如以大局為重，以事業(yè)為重，主動忍讓，留下“將相和”的千古佳話。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面，副職也要有藺相如這種覺悟和胸襟。對“班長”，副職要找準(zhǔn)位臵，甘當(dāng)配角，善于補(bǔ)臺，全力維護(hù)“班長”的權(quán)威。班子成員之間，要堅持大事講原則，小事講風(fēng)格。要認(rèn)識到各人有各人的性格，各人有各人的處事方法，只能互相適應(yīng)，不能強(qiáng)求別人與你一樣，更不能把性格上的差異演化成工作上的分歧。還要發(fā)揮表率、引導(dǎo)和組織作用，促進(jìn)下屬之間的團(tuán)結(jié)，讓團(tuán)結(jié)之風(fēng)充溢在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，充溢在全體工作人員之間。三是在推進(jìn)工作方面學(xué)“曹劌”。曹劌指揮戰(zhàn)斗，善于調(diào)動士兵的積極性，“一鼓作氣”地贏得勝利。班子副職是決策的參與者，更是決策的落實(shí)者，要帶領(lǐng)下屬去完成每項(xiàng)具體工作任務(wù)。為高質(zhì)量、高效率地作好工作，副職要注重研究如何充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。要科學(xué)整合人力資源，形成既分工明確、各司其職，又密切配合、通力協(xié)作的團(tuán)隊格局；要勇于承擔(dān)責(zé)任，在下屬工作中出現(xiàn)失誤時，多體諒、多幫助，少指責(zé)、少埋怨；要關(guān)心下屬的成長和進(jìn)步，注意發(fā)現(xiàn)人才，積極推薦人才，凝聚人心，鼓舞士氣。這樣，在開展工作時才能一呼百應(yīng)、一鼓作氣，才能干大事，創(chuàng)大業(yè)。不僅班子成員之間要處理好團(tuán)結(jié)問題，班子與班子之間也有一個配合協(xié)作的問題。只要工作和生活在瓜州這片土地上，不管是中央企業(yè)，還是省直部門，大家都要有一種協(xié)作意識。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，班子成員之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、縣直部門之間、縣直部門與駐瓜單位之間，都要加強(qiáng)協(xié)作，通力配合，時時處處以大局為重，以發(fā)展為重，合心、合力、合拍地開展工作，決不容許各自為政、推諉扯皮，確保有令即行、有禁即止、政令暢通。

同志們，瓜州的父老鄉(xiāng)親把發(fā)展的希望寄托在我們身上。只要我們高舉改革發(fā)展的大旗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“翻番升位”的宏偉目標(biāo)，瓜州的明天一定會更加燦爛輝煌！

第三篇：鄭勇同志在全校干部大會上的講話

鄭勇同志在全校干部大會上的講話

（2010年2月23日）

同志們：

大家上午好，今天是正月初十，如果從前天算起，我們已經(jīng)開了三天會，這似乎預(yù)示著我們將迎來一個更加忙碌的一年。俗話說的好，一年之際在于春，忙好春播春種，才有秋熟秋收，我們期盼著2010年學(xué)校的各項(xiàng)工作能夠生機(jī)勃勃，收獲多多。

昨天上午胡相峰校長代表學(xué)校黨政做了一個很好的工作報告，客觀地總結(jié)了2009年工作，全面地布置了2010年的工作，我完全同意。昨天下午全校以上中層干部還分組討論了胡校長的報告和準(zhǔn)備出臺的校、院兩級管理改革的幾個文件，剛才教務(wù)處、數(shù)科院、教科院、法學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)同志又就如何做好新一年的各自工作進(jìn)行交流發(fā)言，無論是昨天的分組討論還是今天的大會交流發(fā)言，大家講得都很好，大家都能夠圍繞新一年的工作，圍繞學(xué)校改革發(fā)展的一些重點(diǎn)問題，集思廣益，暢所欲言，提出了很多很好的意見和建議，充分體現(xiàn)了主人翁的精神。這次會議時間雖短，但內(nèi)容充實(shí)，主題明確，重點(diǎn)突出，氣氛熱烈，達(dá)到了預(yù)期的目的。

根據(jù)會議的安排，這里我就如何做好新一年的工作，講三點(diǎn)意見。

一、以憂患進(jìn)取的意識面對學(xué)校事業(yè)發(fā)展環(huán)境

2009年是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的一年，在全校師生尤其是在座的各位同志共同努力下，學(xué)校在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)生工作、后勤服務(wù)和黨建德育工作等方面都取得了顯著的成績，許多工作可圈可點(diǎn)，許多成果具有突破性，帶有標(biāo)志性。對工作成績，胡校長在報告中已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，時間關(guān)系，不再贅述。我想，取得這些成績可喜可賀，取得這些成績鼓舞人心，令人振奮，我們應(yīng)當(dāng)很好地加以總結(jié)，很好地加以宣傳，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，進(jìn)一步以發(fā)展成果來增強(qiáng)全校上下對發(fā)展的自信心。這一點(diǎn)是十分重要，也是十分必要的。然而，在肯定成績的同時，我們必須保持一種清醒的頭腦，必須充分地認(rèn)識到學(xué)校面臨發(fā)展形成的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性與多變性，充分認(rèn)識到我們的工作與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的要求、與實(shí)現(xiàn)學(xué)校第二次黨代會提出的“五個發(fā)展一個突破”的奮斗目標(biāo)，還有不小差距，我們要以一種憂患的意識、進(jìn)取的意識來面對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

我們今天所處的時代是一個發(fā)展迅速、變化深刻、競爭劇烈的時代，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 1

無時不在，無處不在。近幾年，為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校第三步發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)碩士授權(quán)單位的突破，我們在提高教師教育質(zhì)量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，開展學(xué)科建設(shè)，爭取高端科研成果和獎項(xiàng)等方面投入了大量的人力、物力和財力，學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力和學(xué)校的知名度因此有了明顯的提高，但是按申報碩士授權(quán)單位的要求來看，我們還有不小差距，面臨著不少挑戰(zhàn)與困難。

其一，申碩的政策性制約仍然存在。江蘇屬于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是教育部劃定的發(fā)展研究生教育的二類地區(qū)，控制研究生教育的發(fā)展。如果這一政策“十二五”期間仍不改變的話，在政策層面上給我們申報工作增加了難度，對我們發(fā)展研究生教育取得新突破是不利的，對這一點(diǎn)我們?nèi)Ｉ舷卤仨氂星逍训恼J(rèn)識。

其二，申碩的競爭在加劇。隨著時間的推移，夠資格申報學(xué)校將越來越多，不僅上一輪入圍的江蘇技術(shù)師范學(xué)院夠資格，在我們之前升本的鹽城工學(xué)院夠資格，連比我們升本還遲的鹽城師院、淮陰工學(xué)院、南京工程學(xué)院等都將有資格。據(jù)了解，2004年升本的常熟理工學(xué)院也在積極的準(zhǔn)備。家數(shù)愈多，變數(shù)愈大。與這些家相比，我們有優(yōu)勢，但我們也有我們的劣勢。

其三，申碩的準(zhǔn)備工作仍然不夠充分，尤其是我們的辦學(xué)特色不夠鮮明，叫得響的專業(yè)、學(xué)科不多。2009年徐師大和徐醫(yī)在博士點(diǎn)的博奕中未能成功，原因很多，但有一個問題值得我們充分重視，就是辦學(xué)特色問題。徐醫(yī)有麻醉學(xué)學(xué)科，全國知名，徐師盡管實(shí)力很強(qiáng)但哪個學(xué)科在全國很知名就很難說了（去年我和胡校長拜訪主管研究生教育的殷翔文廳長，殷廳長講得幾句話很到位，他說學(xué)校發(fā)展到一定層次并不完全看你有多少教授，更為重要的是要看你有什么特色）。

這是從申碩問題來講。如果從內(nèi)涵建設(shè)的要求來講，我們的一些問題和不足也是明顯的。大家都知道，目前淮陰師院的辦學(xué)正處于重要的轉(zhuǎn)型期，一方面我們面臨著整個高等教育在規(guī)模大擴(kuò)展到質(zhì)量大提升的挑戰(zhàn)，另一方面我們又面臨著從傳統(tǒng)的師范教育向現(xiàn)代教師教育，繼而向多科性、應(yīng)用性轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)，這種轉(zhuǎn)型中的雙重挑戰(zhàn)使我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)比其他類型的院校顯得更為艱巨。這種轉(zhuǎn)型要求我們對教育思想、辦學(xué)理念、學(xué)科結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式等等都要進(jìn)行一系列的改革，以適應(yīng)內(nèi)涵建設(shè)的要求，體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的功能。但目前，我們專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和體系、人才素質(zhì)和規(guī)格、教育思想和理念等等與內(nèi)涵建設(shè)的要求，與師范性、地方性、應(yīng)用型的辦學(xué)定位的要求尚不能很好適應(yīng)；脫離實(shí)際、封閉辦學(xué)的“痛疾”尚沒有得到有效的解決；做精師范，做強(qiáng)非師范的發(fā)展理念尚缺乏有效的措施加以支撐；我們的管

理層制度還不健全，管理水平還不高，現(xiàn)有的教學(xué)工作評價體系，科研工作評價工作業(yè)績評價體系及其相關(guān)的政策導(dǎo)向與內(nèi)涵建設(shè)的要求還有許多不適應(yīng)的地方。這些問題的存在與我們的辦學(xué)歷史、辦學(xué)層次、學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，但更多的還是與我們主觀認(rèn)識、主觀努力不夠和發(fā)展思路、改革措施不到位有關(guān)。

面對這些不足，面對這些差距，我們?nèi)Ｉ舷拢绕涫俏覀冃！⒃簝杉壐刹恳欢ㄒ３智逍训念^腦，在我們今后的工作中要將注意力更多地集中到事業(yè)發(fā)展上來，努力縮小差距，改進(jìn)不足，推進(jìn)跨越式發(fā)展。我們說，我們的干部任何時候?qū)Πl(fā)展不能缺失信心，缺失信心看不到前途是十分危險的，但同時我們也要說，我們?nèi)魏螘r候也都不能盲目樂觀，盲目樂觀頭腦不清醒同樣是十分危險的。

今天學(xué)校的許多老領(lǐng)導(dǎo)都在座，這不由得使我想起學(xué)校的過去，上世紀(jì)80年代，我們的辦學(xué)始終有著一種不甘現(xiàn)狀，生怕落后的憂患意識，在不同的時期，我們總是自加壓力，拒絕安逸。在專科層次，我們追求全國一流，在9210我們居于全國前列之后，我們又提出在全國率先升格為本科；在97年升本之后，我們又追求迎接本科教學(xué)評估并取得優(yōu)秀成績；在取得優(yōu)秀之后，我們又把升碩、建設(shè)地方綜合性大學(xué)作為我們奮斗目標(biāo)。所有這些都?xì)w功于我們始終有一種憂患進(jìn)取的意識，所以希望全校上下，尤其是我們校院兩級干部一定要居安思危，一定要增強(qiáng)憂患意識，常懷憂校之心，恪盡興校之責(zé)，為了實(shí)現(xiàn)第三步發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“新突破”，我們必須臥薪嘗膽，努力進(jìn)取。

二、以改革的精神推動學(xué)校事業(yè)的發(fā)展

同志們，當(dāng)前學(xué)校事業(yè)正處于由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。在推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的過程中，我們將面臨著許多前所未有的困難和矛盾。比如說如何建立真正意義上的現(xiàn)代大學(xué)制度，彰顯二級學(xué)院的辦學(xué)主體地位，激活二級學(xué)院的辦學(xué)智慧與辦學(xué)活力；比如說，如何建立以激勵為導(dǎo)向的教職工利益分配制度；再比如說如何建立一套既與申碩目標(biāo)相適應(yīng)，又與教學(xué)型為主院校相匹配的科研獎勵資助機(jī)制等等，這些都是學(xué)校事業(yè)發(fā)展到一定階段以后，我們必須面對的不可回避的問題與矛盾，解決這些困難和矛盾的根本方法是什么？方法就是改革。改革和發(fā)展變化是緊密聯(lián)系在一起的。當(dāng)我們的環(huán)境發(fā)生變化時，當(dāng)我們的做法不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化時，當(dāng)我們需要一種新的力量來推動環(huán)境的發(fā)展變化時，改革就會發(fā)生。改革是對進(jìn)步的向往，是對現(xiàn)實(shí)的完善，是對歷史的發(fā)展。改革并不意味著對過去的否定，或者說對過去的背叛，過去只屬于過去的那段歷史。1997年學(xué)校升本以來，為了推動向本科辦學(xué)的轉(zhuǎn)

變，為迎接國家教育部本科教學(xué)工作水平評估，為了適應(yīng)大眾化教育快速發(fā)展的要求，我們制定了許多切合時宜的政策和制度。今天，我們回首看去，無論是規(guī)模的擴(kuò)大，還是“雙百”計劃的完成，以及綜合辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力的提高等等，都是那些特定時期的政策和制度發(fā)揮重要作用的結(jié)果。我們必須看到這一點(diǎn)，我們不能忘記這一點(diǎn)，然而學(xué)校發(fā)展到今天，我們已經(jīng)站在一個新的發(fā)展平臺上，我們的辦學(xué)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，進(jìn)入一個提升品質(zhì)、苦練內(nèi)功和增加活力的新時期，迫切需要我們從解決現(xiàn)實(shí)問題入手，從實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，來重新審視我們過去沿用的各種政策和制度，這完全符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，完全符合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出的“廢、改、立”的學(xué)習(xí)實(shí)踐要求。所以學(xué)校將2010年確定為“深化內(nèi)部管理改革年”。在改革年中，我們要著力推進(jìn)“三大改革工程”。

第一，要著力推進(jìn)以調(diào)適校院兩級責(zé)權(quán)利為主要內(nèi)容的校院兩級管理改革； 第二，要推進(jìn)以修定和完善人才培養(yǎng)方案為主要內(nèi)容的教育教學(xué)改革；

第三，要推進(jìn)以績效工資為主要內(nèi)容的（包括教學(xué)、科研獎勵資助制度在內(nèi)的）收入分配制度改革。

這三項(xiàng)改革都是帶有全局性的，都很重要，今天我想借這會的機(jī)會突出強(qiáng)調(diào)一下校院兩級管理改革。

我們學(xué)校是從專科升格時間不長的地方本科院校，長期以來，我們實(shí)行的是以學(xué)校一級管理為主的集權(quán)式的管理模式，這一管理模式在生數(shù)較少、規(guī)模較小的建校初期，是能夠適應(yīng)學(xué)校管理要求的，也是發(fā)揮了重要作用的，但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，隨著學(xué)校面向社會自主辦學(xué)功能的提升，隨著內(nèi)涵建設(shè)推進(jìn)，一級管理為主的學(xué)校集權(quán)式管理已經(jīng)愈來愈不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的要求了。第一，一級為主的集權(quán)式管理模式從一定意義上講限制和壓抑了二級學(xué)院的辦學(xué)智慧和辦學(xué)活力。第二，一級為主的管理模式容易忽略學(xué)科、專業(yè)以及學(xué)院之間的差異性，從一定意義上講限制和壓抑了學(xué)科專業(yè)以及學(xué)院辦學(xué)特色的形成。第三，目前我們實(shí)行的一級管理為主的管理模式是一個重過程、輕目標(biāo)，重綜合平衡、輕競爭激勵的一種粗放型的管理，無論是二級學(xué)院還是機(jī)關(guān)部門都不同程度地缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力，大家發(fā)展的都差不多，孰優(yōu)孰劣無從說起。這些管理體制上的弊端如不加以改革，學(xué)校要深入推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)是很困難的，所以實(shí)行校院兩級管理改革勢在必行。其實(shí)凸顯二級學(xué)院的辦學(xué)主體地位，激發(fā)二級學(xué)院的辦學(xué)活力，已經(jīng)是許多老高校成功而又普遍的做法，一些新建的本科院校也正在積極地啟動這項(xiàng)工程。去年下半年，我們考察了蘇州科技學(xué)院、湖州

師院、常熟理工，這三所院校推進(jìn)兩級管理以后，學(xué)校尤其是二級學(xué)院的辦學(xué)活力在增強(qiáng)。所以希望全校上下充分認(rèn)識兩級管理改革的重要性和必要性，積極地參與和支持這項(xiàng)改革。

當(dāng)然，這項(xiàng)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)，我們的態(tài)度是兩級管理改革必須推進(jìn)，態(tài)度必須積極，但實(shí)施之中又不能急于求成，方法是循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥。

三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好2010年的各項(xiàng)工作

毛澤東同志曾經(jīng)說過：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。當(dāng)前，學(xué)校2010年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，但要做好2010年的各項(xiàng)工作還需要我們校院兩級干部以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。關(guān)于干部作風(fēng)問題，幾乎每次全校干部大會我都要提及，這是因?yàn)楦刹康淖黠L(fēng)問題對事業(yè)的成敗至關(guān)重要，我們在座的校院兩級干部肩上承載著2萬多名師生員工的重?fù)?dān)與希望，淮陰師院能否能抓住機(jī)遇，能不能創(chuàng)造機(jī)遇，能不能應(yīng)對挑戰(zhàn)，能不能加快學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，提升高校的辦學(xué)水平，很大程度上取決于我們廣大干部能不能以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力做好我們各自的工作。希望在新的一年里，我們校院兩級管理干部要靜下心來抓工作，千方百計抓落實(shí)。為了做好今年的各項(xiàng)工作，我們要求廣大干部努力做到：

第一，講學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)善思。十七屆四中全會向全黨發(fā)出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的號召，提出要按照“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)造精神”的要求把學(xué)習(xí)作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓緊抓好。我們說做好工作，首先要學(xué)好理論，理論是行動的指南，是時代精神的提煉和升華，沒有科學(xué)的理論就沒有科學(xué)的決策和正確的行動，我們做工作，尤其是在高校做管理工作，光靠過去的經(jīng)驗(yàn)不行，光靠個人的力量不行。我們必須不斷地學(xué)習(xí)，能用科學(xué)的理論武裝自己，使自己具有開放的胸懷，世界的眼光，使自己善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神。我們校院兩級干部一定要將學(xué)習(xí)作為改造主觀世界，提高個人素質(zhì)，提升工作能力的主要渠道，作為一種精神境界，作為一種人生追求。我們不光要學(xué)政治理論，還要學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識；不光要向書本學(xué)習(xí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；不光本校單位、部門之間要相互學(xué)習(xí)，還要向兄弟院校學(xué)習(xí)，努力做到勤學(xué)善思，努力開創(chuàng)本單位、本部門工作的新局面。

第二，講責(zé)任，做到勇于擔(dān)當(dāng)。俗話說得好，責(zé)任重于泰山。什么是責(zé)任，責(zé)任就是對自己所負(fù)使命的忠誠和信守，就是忘我的工作，就是出色完成自己的工作任務(wù)。十七屆四中全會特別強(qiáng)調(diào)我們的干部，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，無論做什么工作都要樹立責(zé)任

意識，都要具有責(zé)任心，溫家寶總理要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“用心想事，用心說話，用心做事”，我理解這三個用心，就是指責(zé)任心。我們說，人的能力有強(qiáng)弱之別，責(zé)任有大小之分，但忠于執(zhí)守，勤勉盡責(zé)是干部應(yīng)當(dāng)恪守的道德。面對困難與矛盾是迎難而上還是順勢而下，表面上看是能力和水平問題，但深究起來還是一個責(zé)任心問題，沒有能力，有責(zé)任心，我們可以通過學(xué)習(xí)提高能力，然而沒有責(zé)任心，即使有能力也是無用之力，今天有，明天后天也可能就會弱化，就會消失。干部能不能做好自己的工作，能不能起到帶頭作用關(guān)鍵看是否具有責(zé)任心，責(zé)任心直接影響我們的決策水平，責(zé)任心直接影響我們的工作成效。一個領(lǐng)導(dǎo)干部有了責(zé)任心，就會把困難想在前面，把工作做在前頭，把工作當(dāng)作事業(yè)來做，把事業(yè)當(dāng)作生命的重要組成部分。同志們，淮陰師院的事業(yè)選擇了我們，廣大師生員工選擇了我們，我們應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，我們的干部無論在什么崗位，干什么事情，都要在其位，謀其政，任其職，出其力；都要把我們的全部心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上來，真抓實(shí)干，求實(shí)創(chuàng)新，努力打造我們各自工作的亮點(diǎn)和特色，作出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。學(xué)校應(yīng)該努力創(chuàng)造一種真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)文化，使真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的人受到充分的尊重，使貪圖安逸、不思進(jìn)取的人受到譴責(zé)。

第三，講廉潔，做到防微杜漸。我們的干部不僅要會干事，還要不出事，這就要求我們在干事業(yè)的過程中一定要做到廉潔自律，防微杜漸，永遠(yuǎn)做一個充滿浩然正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部。公生明，廉生威，領(lǐng)導(dǎo)干部只有如此，才能具有凝聚力和感召力。黨委要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持堅定的黨性和高尚的人格，培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堂堂正正做人，清清白做官，干干凈凈做事。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

同志們，開學(xué)在即，2010年學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。希望全校各級干部一定要振奮精神，備加珍惜時代給我們提供的機(jī)遇和舞臺，備加珍惜組織對我們的厚愛和重托，備加珍惜師生員工對我們的依賴和期望，進(jìn)一步樹立憂患進(jìn)取意識，創(chuàng)新創(chuàng)造意識，實(shí)干奉獻(xiàn)意識，廉潔自律意識，以卓越的工作成績擔(dān)當(dāng)起時代賦予的光榮使命，共創(chuàng)學(xué)校美好的未來。

謝謝大家！

第四篇：在全縣抓落實(shí)工作大會上的講話

在全縣抓落實(shí)工作大會上的講話

（2011年3月4日）

同志們：

這次抓落實(shí)工作大會，是我們連續(xù)兩年來、第二次組織召開的由縣鄉(xiāng)村三級干部參加的千人大會。今年年初，我們即召開了縣委十五屆十一次全會，春節(jié)期間，我們又召開了縣“兩會”，精心謀劃了“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖，確定了今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。今天再次召開這樣大規(guī)模的會議，充分表明了縣委、縣政府爭分奪秒抓落實(shí)、集中精力促發(fā)展的信心和決心。剛才，俊輝、富超和各位縣委常委對今年的工作進(jìn)行了再安排、再部署，可以說我們要抓什么已相當(dāng)明確、抓到什么程度也相當(dāng)具體。下面，我就如何抓、怎樣抓講幾點(diǎn)意見。

一要堅定信心、振奮精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是加快發(fā)展、成就偉業(yè)的基礎(chǔ)。2006年以來，我們?nèi)h上下緊緊圍繞縣十五次黨代會確定的建設(shè)“果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，舉縣一致抓產(chǎn)業(yè)、建新城，謀發(fā)展、促跨越，使縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、城鄉(xiāng)雙收入達(dá)到新水平，提前一年圓滿完成了十五次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)園林山城建設(shè)的階段性目標(biāo)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中躍進(jìn)了22個位次、在全市目標(biāo)責(zé)任考核中前移了5個位次，先后榮獲全國蘋果強(qiáng)縣、中國蘋果之鄉(xiāng)、陜西省衛(wèi)生縣城、陜西省園林縣城、陜西省旅游強(qiáng)縣等省部級以上榮譽(yù)32項(xiàng)。我們顯著的工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的充分肯定與高度評價。四年多的實(shí)踐充分證明，我們的這些工作思路是符合淳化實(shí)際的；四年的發(fā)展實(shí)踐，為我們在更高層次、更高水平謀劃發(fā)展打牢了基礎(chǔ)、凝聚了信心。為此，今年元月，縣委十五屆十一次全會進(jìn)一步豐富和發(fā)展了生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的內(nèi)涵，確定了推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、加快“三化”進(jìn)程、啟動“三縣”創(chuàng)建、實(shí)施“三大”提升的工作思路；確定了“十二五”時期，要使地方財政收入過億元、農(nóng)民人均純收入過萬元的目標(biāo)。這既是加快淳化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇、也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的考驗(yàn)。全縣各級黨組織和廣大干部群眾一定要立足優(yōu)勢，按照既定思路、盯緊發(fā)展目標(biāo)，堅定不移促發(fā)展、聚精會神抓落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局、譜寫生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新篇章。

二要扭住重點(diǎn)、攻堅克難抓落實(shí)。招商難、引資難，發(fā)展缺項(xiàng)目、缺資金，一直是我們發(fā)展過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。因此，抓落實(shí)首先就要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促全局。推進(jìn)大店新區(qū)和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我們今年工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是我們抓落實(shí)的著力點(diǎn)，對于這些事關(guān)全局的大事，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，要強(qiáng)化責(zé)任、限定時間、主動出擊，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓開局、抓過程、抓收尾，確保抓出聲勢、抓出特色、抓出成效；對招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”和“三告別”等時間緊、難度大、任務(wù)艱巨的“難點(diǎn)”工作，一定要堅持“難點(diǎn)”工作親自抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于碰硬，具體抓、抓具體，以緊盯任務(wù)不放松的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁，鍥而不舍地一抓到底；對建設(shè)百萬畝水果大縣、百萬頭牲畜大縣、百萬人旅游大縣、百萬噸煤炭生產(chǎn)大縣及創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、全國園林縣城、全國旅游強(qiáng)縣等持續(xù)時間長、涉及范圍廣的打基礎(chǔ)、利

長遠(yuǎn)工作，一定要堅持長遠(yuǎn)工作持續(xù)抓，在思想上繃緊、時間上抓緊、落實(shí)上趕緊，不推不拖、不避不讓、不躲不閃，持久抓、抓持久，逐項(xiàng)落實(shí)、有序推進(jìn)，保證點(diǎn)上工作不留空擋、面上工作富有成果。

三要建好隊伍、強(qiáng)化基層抓落實(shí)。今天參加會議的，是全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各行政村的支部書記或村委會主任，大家來自各項(xiàng)工作的第一線，加快淳化發(fā)展，大家是最直接的推動者、實(shí)施者，直接面對著各種矛盾和困難，任務(wù)最重、責(zé)任最大、工作最辛苦；同時，大家也是我們各項(xiàng)富農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策最直接的執(zhí)行者，大家的形象就是黨和政府在人民群眾心中的形象。這幾年，縣委十分重視基層干部，連續(xù)兩次為29名優(yōu)秀農(nóng)村支部書記落實(shí)了“雙薪”待遇，堅持以績選人、憑德用人，使一大批工作在第一線、群眾認(rèn)可、實(shí)績突出的干部得到提拔重用。今后，我們要繼續(xù)高度重視基層，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，要隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，逐步提高村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改善村干部待遇，為退職村干部發(fā)放生活補(bǔ)助，使村干部老有所養(yǎng)、老有所依；要繼續(xù)堅持“以績選人、憑德用人”的選人用人機(jī)制，擴(kuò)大競爭性選拔干部的范圍，大力提拔那些長期工作在第一線，長期工作在艱苦崗位，長期任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的基層干部，絕不讓老實(shí)人吃虧，絕不讓坐冷板凳的干部寒心、絕不讓踏實(shí)干事的人埋沒。要繼續(xù)增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，抓落實(shí)的過程，是與各種矛盾和困難打交道的過程，特別是當(dāng)前，我們正處于改革發(fā)展的攻堅期、處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣邁向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)型期，各種新矛盾、新問題會不斷出現(xiàn)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要著力提升引領(lǐng)發(fā)展的能力，提升化解矛盾、處置突發(fā)事件的能力，提升與媒體打交道的能力，要善于把握形勢、預(yù)見矛盾，要善于同各方面溝通、協(xié)調(diào)，特別是農(nóng)民想什么、工作抓什么、我們干什么，大家一定要心中有數(shù)，只有這樣才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快發(fā)展上集聚與流動。要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這幾年，我們在加快淳化發(fā)展的過程中，鍛煉出了一支好隊伍、形成了好的干部作風(fēng)，特別是在新農(nóng)村建設(shè)和“三告別”工作中，涌現(xiàn)出了一大批肯干事、能干事的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，但與此同時，我們的一些農(nóng)村支部書記、村委會主任也出了一些問題，個別村干部甚至違法亂紀(jì)，引起群眾強(qiáng)烈不滿。對此，我們一定要引以為戒，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識到，我們的權(quán)力是人民給的、是用來為群眾謀福利的，任何人偏離了這一原則，就必然會為黨紀(jì)國法所不容、就會一失足成千古恨。我們只有不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心干事、干凈干事，人民群眾才能信任我們，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)、淳化才能加快發(fā)展。這里我再次強(qiáng)調(diào)，今后，無論哪一級干部、無論是誰，只要敢截留國家支農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，搞貪污受賄，縣委將一查到底、絕不姑息。

四要開拓創(chuàng)新、提升境界抓落實(shí)。淳化是個資源小縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣，加快發(fā)展靠自身積累太慢、靠財政投入太少、靠銀行貸款不切實(shí)際，只有迎難而上，在開拓中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，才是最實(shí)際的選擇。這幾年，我們不等不靠，敢于打破常規(guī)、敢于突破難點(diǎn)，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上堅持?jǐn)U大招商引資、大力開發(fā)旅游和煤炭資源、著力培育近農(nóng)工業(yè)，在改變城鄉(xiāng)面貌上連續(xù)五年堅持不懈地實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”，在增加城鄉(xiāng)“雙收入”上實(shí)施了全民創(chuàng)業(yè)，使縣域經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化、人民生活更加富裕殷實(shí)，這些生動的實(shí)踐充分證明沒有創(chuàng)新就沒有出路、只有創(chuàng)新才能發(fā)展。今年，我們要創(chuàng)新思路、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，針對我們縣城地處冶峪河谷、發(fā)展空間狹小、容量十分有限、遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展形勢需要的實(shí)際，我們在推進(jìn)潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，著眼于縣城框架的拉大、人口承載能力的提高，啟動了大店新區(qū)建設(shè)，新區(qū)建成后，我們的縣城將由現(xiàn)在的6平方公里擴(kuò)大到16平方公里、人口容量將達(dá)到6萬人，必將成為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極。相關(guān)部門一定要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、市場運(yùn)作、各方參與、合作共贏”的思路，加大宣傳推介力度，創(chuàng)新投資模式和建設(shè)模式，加快推進(jìn)前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。要

創(chuàng)新機(jī)制、大力推進(jìn)招商引資工作，加快淳化發(fā)展，招商引資是抓手、是關(guān)鍵；抓招商引資，靠等待、不是辦法，靠守候、沒有出路。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要以招商引資為己任，對于客商要親自接待、親自洽談，親自參與立項(xiàng)報批、親自破招商難題，對重大招商項(xiàng)目，要專人跟蹤落實(shí)，一抓到底、永不放棄，以我們的誠心和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。要創(chuàng)新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要把“三告別”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，本著有利于群眾搬遷、有利于降低搬遷成本、有利于今后發(fā)展的原則，創(chuàng)新工作模式、形成多元化投入體系，全力做好后續(xù)扶持工作，堅決全面完成“三告別”任務(wù)。

五要干事創(chuàng)業(yè)、萬眾一心抓落實(shí)。發(fā)展需要真抓實(shí)干、發(fā)展需要心齊氣順的干事氛圍。這幾年，我們之所以辦成了許多大事、難事和好事、實(shí)事，就是因?yàn)槲覀兏骷壐刹扛蓜抛恪L(fēng)氣正、人心齊，可以說，干事創(chuàng)業(yè)已成為我們凝聚人心、煥發(fā)力量的最好平臺，真抓實(shí)干已成為我們攻堅克難、跨越發(fā)展的一大法寶。面對“十二五”改革發(fā)展的新形勢，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以團(tuán)結(jié)促創(chuàng)業(yè)，要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，時時多想想淳化的發(fā)展大計、少打打個人的小算盤，時時多想想淳化群眾的冷暖、少計較個人的得與失，以堅強(qiáng)的黨性、高尚的人格維護(hù)黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通，特別是在招商引資、“雙十工程”等重點(diǎn)工作上，要打破行業(yè)和部門界限，在“三告別”、“三縣”創(chuàng)建等難點(diǎn)工作上，要主動介入、積極補(bǔ)位，真心謀事、團(tuán)結(jié)干事，形成九牛爬坡、個個出力的強(qiáng)大發(fā)展合力。要以真抓實(shí)干促創(chuàng)業(yè)，對各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定要沖鋒在前、一抓到底，對拆遷改造、信訪穩(wěn)定和突發(fā)事件，要不推不等、敢于擔(dān)當(dāng)、積極化解，對重大項(xiàng)目建設(shè)、“創(chuàng)園創(chuàng)衛(wèi)”等工作，要接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不打折扣、完成任務(wù)精益求精，保證工作天天有進(jìn)度、月月有變化、季季有突破。要以夯實(shí)責(zé)任促創(chuàng)業(yè)，責(zé)任勝于能力、責(zé)任催生動力，工作無論大小、都事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)20萬淳化人民的切身利益，我們都要認(rèn)真對待、精心去做，對一些時間長、難度大的重點(diǎn)工作，一定要按月排進(jìn)度表、按天算工作量、按人明確責(zé)任，抓緊每一天、走好每一步、干好每一件，以我們強(qiáng)烈的責(zé)任感感召基層、帶動群眾、促進(jìn)發(fā)展。

同志們，經(jīng)過我們五年的不懈努力，淳化已進(jìn)入到一個可以在更高層次跨越發(fā)展的嶄新階段。在這一階段，我們是畏首畏尾、裹足不前，還是敢闖敢干、勇于開拓，是無所事事、坐等其變，還是主動出擊、有為有位，是留戀過去、沾沾自喜，還是胸懷大局、奮力跨越，組織在看著我們、人民在期待著我們、責(zé)任在驅(qū)動著我們。我們一定要以百折不撓的信念、開拓創(chuàng)新的精神、鍥而不舍的意志，盯緊目標(biāo)、凝心聚力、苦干實(shí)干，為開創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奮斗！

第五篇：鄭中華同志在全縣整治庸懶散大會上的講話

在全縣整治“庸懶散”工作推進(jìn)會上的

講

話

中共沙洋縣委書記 鄭中華（2011年8月12日）

同志們：

這次會議主要任務(wù)，是對整治“庸懶散”工作進(jìn)行全面的動員、全面的部署、全面的推進(jìn)，目的就是要通過整治“庸懶散”，使全縣黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的精神動力、搶占勇于任事敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀叩亍⒉粩嗵嵘七M(jìn)沙洋跨越發(fā)展的精神區(qū)位，推動各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。剛才，官松同志就深入推進(jìn)整治“庸懶散”工作講了十分具體和明確的要求，我完全贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識整治“庸懶散”的必要性

“庸懶散”的問題不是現(xiàn)在才有，也不是將來沒有。這的確是危害事業(yè)、阻礙發(fā)展的一個頑癥，必須非抓不可、必須常抓不懈。應(yīng)該說，通過幾年來的“我與沙洋共榮辱、我為沙洋發(fā)展做貢獻(xiàn)”大討論教育活動和“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動，我們在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

上收到了較好成效，但還是存在“庸懶散”的問題，在有的同志身上還表現(xiàn)的很突出。“庸”，表現(xiàn)出的是“不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)”，實(shí)際上就是精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠的問題；“懶”表現(xiàn)出是“不作為、慢作為、無作為”，實(shí)際上就是執(zhí)行不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)的問題；“散”表現(xiàn)出的是“抹牌賭博、上網(wǎng)聊天、無心工作、敷衍塞責(zé)”，實(shí)際上就是管理不善、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)的問題。我們必須把整治“庸懶散”問題專項(xiàng)活動上升到一項(xiàng)至關(guān)重要的大局工作來抓，要營造更強(qiáng)的氛圍、投入更強(qiáng)的力度，強(qiáng)勢推進(jìn)。各地各部門要高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展整治“庸懶散”的必要性。

一是上級有要求。今年年初，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要把治理“庸懶散”問題作為加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，更加明確了新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的抓手和方向。省委李鴻忠書記對全省干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題也多次提出明確要求。在7月30日省委常委會上指出，要看到干部隊伍中“庸懶散”和世故圓滑、不盡職、不盡責(zé)的問題，要求在干部隊伍中廣泛開展治庸問責(zé)工作。王玲書記8月8日在全市整治“庸懶散”工作推進(jìn)會上也強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)“責(zé)任文化”，構(gòu)筑荊門跨越崛起的精神高地。對此，各地各部門要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會，將整治“庸懶散”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，不折不扣地抓好、抓實(shí)、抓

出成效。

二是現(xiàn)實(shí)有需要。整治“庸懶散”，與懲治腐敗、落實(shí)惠民政策一樣，都是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措、必然路徑。近段時間，全國各地已經(jīng)掛起一陣“風(fēng)暴”，劍指“庸懶散”問題。比如，湖南省采取九種方式，對影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“懶政”行為問責(zé)，嚴(yán)重者將被免職；山西省忻州市實(shí)行行政職能部門效能建設(shè)“黑名單”制度，把問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的部門列入效能建設(shè)“黑名單”；浙江省杭州市正在開展為期4個月的“效能亮劍”專項(xiàng)行動，目前共有49名機(jī)關(guān)工作人員被點(diǎn)名曝光并實(shí)施效能懲戒，等等。特別是近幾個月，武漢市開展的“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸行動”，百日內(nèi)對537名干部實(shí)施問責(zé)，動作強(qiáng)勁迅猛，各方反響強(qiáng)烈。這些地方通過整治“庸懶散”，在較短的時間內(nèi)使黨員干部的精神面貌、工作作風(fēng)、工作效率發(fā)生了明顯變化。沙洋的發(fā)展“等不起”也“慢不得”，各地各部門要立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒和運(yùn)用這些地方的有益經(jīng)驗(yàn)，通過整治“庸懶散”，教育引導(dǎo)黨員干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)樹立敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，更好地推進(jìn)沙洋經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

三是群眾有期盼。當(dāng)前，一些群眾最為在乎的往往并不是政府給自己辦了多少實(shí)事、好事，而是干部對待自己的作風(fēng)和態(tài)度。但在現(xiàn)實(shí)中，我們的少數(shù)干部卻在群眾面前表現(xiàn)出一副“庸懶散”的姿態(tài)，使黨在群眾心目中的形象打了較

大的折扣，群眾有抱怨、有情緒。這給我們進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，帶來了十分不利的影響。我們必須通過深入開展整治“庸懶散”工作，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、回應(yīng)群眾期盼。

二、要把握基本方向，突出整治“庸懶散”活動的針對性

整治“庸懶散”的基本方向，就是要解決突出問題，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是要通過整治“庸懶散”來服務(wù)保障發(fā)展。整治“庸懶散”，要重點(diǎn)解決黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的工作質(zhì)量問題、工作效率問題，解決部分黨員干部“不在狀態(tài)”的問題，推動黨政機(jī)關(guān)和黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、樂于履行職責(zé)。從我近段時間了解的情況來看，一些企業(yè)和基層群眾反映的問題比較多，意見還比較大。甚至一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)黨員干部，做事不按規(guī)矩、不講形象。我們沒有理由把部門利益與企業(yè)利益對立起來，沒有理由不對企業(yè)、對基層、對群眾充滿感情，沒有理由不去服務(wù)基層、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓。大家要經(jīng)常換位思考，要把企業(yè)家的事、客商的事、群眾的事當(dāng)作自己的事來辦，要把讓人民滿意作為作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺、作為黨員干部的追求，這是我們的職責(zé)所在、責(zé)任所在。要堅決糾正和查處阻礙發(fā)展的各類因素，切實(shí)做到為發(fā)展清障開道、保駕護(hù)航，為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供有力支撐。

二是要通過整治“庸懶散”來解決突出問題。整治“庸懶散”要取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須在解決突出問題上下功夫。前面說的三個方面的問題，是當(dāng)前我縣干部作風(fēng)方面存在的最為突出的問題，其中，“不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)”反映的是責(zé)任問題，“不作為、慢作為、無作為”反映的是落實(shí)問題，“抹牌賭博、上網(wǎng)聊天、無心工作、敷衍塞責(zé)”，反映的是紀(jì)律問題，這些問題的存在，表明少數(shù)黨員干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面底線的缺失，在人生觀、價值觀、政績觀等方面的認(rèn)識上還存在差距。各地各部門在整治“庸懶散”活動中，要從產(chǎn)生這些問題深層次的因素入手，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的教育，健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化各種監(jiān)督措施，加大懲戒問責(zé)力度，將這些突出問題從根本上加以解決。

三是要通過整治“庸懶散”來推動重點(diǎn)工作。要把整治“庸懶散”活動與做好當(dāng)前縣委、縣政府部署的各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮整治工作的綜合效應(yīng)。要與“兩化”建設(shè)結(jié)合起來、與城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作結(jié)合起來、與大城建、大交通、大民生結(jié)合起來、與六大“百日攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來、與“機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)”活動結(jié)合起來。剛才，我們對“機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)”活動已經(jīng)做了動員部署，我們要把這項(xiàng)活動作為一個轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的平臺，要通過深入基層、沉入群眾，提升我縣干部隊伍的執(zhí)行力。特別是要與換屆工作結(jié)合起來。要通過整治“庸

懶散”，防止和杜絕干部因思想上的問題影響工作，以更為嚴(yán)格的監(jiān)督措施和嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)定，確保廣大干部在換屆過程中保持思想不松、工作不亂、力度不減，并做到嚴(yán)守紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三、要大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)整治“庸懶散”活動的實(shí)效性

一是要立整立治見行動。這次整治“庸懶散”活動的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作，本身就是一種“庸懶散”行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識新形勢下整治“庸懶散”問題的極端重要性和必要性，態(tài)度堅決地抓好整治“庸懶散”活動計劃的落實(shí)，為深入扎實(shí)地推進(jìn)整治“庸懶散”活動開好局、帶好頭、邁好步。整治干部隊伍“庸懶散”，不可避免要得罪人。請大家不要怕得罪人，不要覺得面子上過不去，不要習(xí)慣于當(dāng)老好人，不要看到換屆在即，患得患失，怕丟選票等等。各地各部門“一把手”要義不容辭地承擔(dān)起抓好干部、管好隊伍的職責(zé)，摒棄“好人主義”，敢充“黑臉”，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須對自己分管的部門、單位及所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，要敢于拿出從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督的勇氣和魄力，對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，對外塑形象，切實(shí)形成一個監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成一種強(qiáng)有力的工作態(tài)勢。

二是要勇于擔(dān)當(dāng)強(qiáng)責(zé)任。事業(yè)興衰成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在責(zé)任。當(dāng)前，在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)和城市管理中，出了問題無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象并不少見。有的對問題視而不見，臵若罔聞，非要領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾投訴、媒體曝光才去解決；有的解決問題也不認(rèn)真，導(dǎo)致同一問題反復(fù)出現(xiàn)；有的不推不動、推而不動、多推少動。這些問題，都是責(zé)任意識淡薄的具體體現(xiàn)。每個干部要把工作當(dāng)作事業(yè)，把崗位當(dāng)作舞臺，把加班當(dāng)作上班，精心謀事、用心干事、專心成事。各地各部門“一把手”要牢固樹立 “一日不為，三日不安”的緊迫意識，在當(dāng)前加快沙洋跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，更要勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)。要把所有心思凝聚到干事業(yè)上，把全部本領(lǐng)用在促發(fā)展上，善抓大事、常抓小事、敢管難事、多做實(shí)事、實(shí)事求是，真抓實(shí)干、爭創(chuàng)一流。對確定的事情敢于接招、敢于亮劍、敢于拼命。要不斷強(qiáng)化“無功便是過、不進(jìn)就是退、庸懶即是錯”的責(zé)任意識，想千方設(shè)百計克服困難和壓力，盡一切可能，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率，營造一種思進(jìn)不止、實(shí)干不息的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績回報組織、回報社會、回報群眾。各地各部門要根據(jù)本地本部門的具體情況，進(jìn)一步將承擔(dān)的責(zé)任精準(zhǔn)化、具體化、項(xiàng)目化，明確界定每個崗位的基本職責(zé)、工作流程、任職要求、責(zé)任指標(biāo)以及失職失責(zé)的責(zé)任代價，做到級級有目標(biāo)，層層有任務(wù)，人人有指標(biāo)。崗位之間、部門之間的責(zé)任要實(shí)現(xiàn)無縫鏈接，確保環(huán)環(huán)相扣。目前，市委、市政府正在研究改革目標(biāo)管理、績效考核辦法，我們也要將干部科學(xué)評價與目標(biāo)績效管理結(jié)合起來，該亮黃牌的要亮黃牌、該受處分的要受

處分，讓責(zé)任落實(shí)沒有終點(diǎn)、沒有盲點(diǎn)、沒有特區(qū)。

三是要提升能力干事業(yè)。職務(wù)崗位就是能力席位。能力席位姓“公”不姓“私”。面對沙洋跨越發(fā)展的神圣使命，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部一定要常懷本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，倍增提升能力的緊迫感。要爭做學(xué)習(xí)型干部，拿出更多的時間和精力加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要能夠站在更高的層面上，認(rèn)識和解決沙洋經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)的新情況、新問題，獨(dú)擋一面地開展工作。要注重在實(shí)踐鍛煉中提高能力，主動到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線、基層一線鍛煉，到困難多、矛盾大的地方歷練，在戰(zhàn)勝困難中增長本領(lǐng)、增長才干。要多思考、多總結(jié)，謀“奇思”、走“奇路”、出“奇招”、創(chuàng)“奇跡”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。

四是要率先垂范做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部既是各地各部門開展整治“庸懶散”專項(xiàng)活動的組織者、推動者，更是示范者、引領(lǐng)者。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不“庸懶散”、帶頭干事創(chuàng)業(yè)，才能以一班人、一層人帶動一群人和全社會。要認(rèn)識到“庸，會貽誤發(fā)展；懶，會錯過機(jī)遇；散，會喪失斗志”。因此，各地各部門“一把手”要率先垂范、以身作則，做好表率。要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，牢記肩負(fù)的歷史使命，大力提升精神區(qū)位，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)沙洋跨越發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感。要大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做勤政為民的表率；要大力改進(jìn)思想作風(fēng)，做開拓創(chuàng)新的表率；要大力改進(jìn)工作作風(fēng)，做求真務(wù)實(shí)的表率，不當(dāng) “庸官”、不當(dāng)“懶官”。要講行政比干事、講勤政比業(yè)績、講善政比效能、講廉政比形象，要以自己的模范帶頭行為，在全社會形成心齊、氣順、勁足良好氛圍。

五是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要講政治、講大局、講奉獻(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白加黑”工作精神，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)督辦，進(jìn)一步強(qiáng)化時間意識、成本意識和效率意識。要多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神、少上交一點(diǎn)矛盾，多一點(diǎn)責(zé)任意識、少講一點(diǎn)客觀原因，多一些研究工作、少一些喝酒應(yīng)酬，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、杜絕玩風(fēng)。多在一線工作、多在一線解決問題，工作上不分一線二線、責(zé)任上不分前臺后臺，盡力為沙洋的發(fā)展出力流汗。要把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在思想境界的提升上、體現(xiàn)在壓力的層層傳遞上、體現(xiàn)在工作水平提高上、體現(xiàn)在每項(xiàng)工作的落實(shí)上，緊緊圍繞全年目標(biāo)，層層分解任務(wù)，精心組織調(diào)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保超目標(biāo)完成全年工作任務(wù)。

同志們，我們在全縣范圍內(nèi)全面推進(jìn)整治“庸懶散”活動，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署，體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的力度和決心，決不能搞形式、走過場，要堅定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，為沙洋經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功。