第一篇：企業信用擔保公司工作總結(經驗材料)

××中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構，注冊資本金3．8億元。公司從1999年成立以來，以服務地方經濟，支持地方中小企業發展為宗旨，堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作，累計為地方中小企業提供擔保73億元，累計支持企業1800多戶。2006年公司被中國聯合資信評估公司評為aa 級信用，被國家發改委主持的全國擔保機構聯席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，××地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來，××市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟，發揮開發性金融在解決地方經濟“難點”、“熱點”方面的作用，大膽探索創新，在銀行界率先與當地政府合作，開展中小企業貸款業務，促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決××當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑，對××地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。××中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構，在市委、市政府的關心支持下，在市中小企業局的指導和幫助下，公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實創新，發揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發性金融資源，支持地方中小企。

動作用，許多銀行分支機構受其帶動，開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式，與我公司建立起長期穩定的合作關系。

二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平臺組織及貸款模式

首先，各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當地選定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區縣平臺公司在當地融資領導小組指導下開展工作，負責融資企業的初選、推薦，作為借款主體向開發銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉貸給中小企業，負責貸后管理和本息回收。××中小企業擔保公司作為市級平臺公司，負責對區縣推薦的企業進行調查評估，作為保證人為區縣平臺公司在開發銀行貸款提供擔保，同時為區縣平臺公司向企業發放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統貸借款，擔保公司擔保；企業直接借款，擔保公司擔保；平臺公司借款，借款企業聯保三種方式。基本模式為平臺公司統貸借款，擔保公司擔保。

目前，開發銀行貸款利率在基準利率上浮10％，擔保公司擔保費按每年擔保額1．5％收取。區縣平臺公司和委托銀行的手續費合計0．4％——1％。

2、開發銀行合作中小企業貸款業務運作機制

開發銀行中小企業貸款主要建立了三個運作機制，即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制：各區縣成立貸款企業民主評議小組，選擇熟悉企業或行業的民主評議人員對區縣推薦的企業進行評議，提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業再向擔保公司和開發銀行推薦。

風險分擔機制：對于借款平臺打捆貸款的項目，如出現損失，××中小企業擔保公司承擔貸款損失的70％，開發銀行承擔損失的18％，區縣平臺公司承擔損失的12％。開發銀行要求各區縣平臺公司在開發銀行存入打捆貸款10％--12％的風險保證金。對于企業直接貸款，擔保公司提供擔保的項目，開發銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制：構建開發銀行、擔保公司、當地政府和平臺公司、委托放款銀行、中小企業信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業或某個環節來控制風險，主要通過各方聯動、組織優勢和制度建設來落實風險管理。例如，開發銀行不對具體企業進行調查，主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業財務審計結果作為評審依據。

三、主要做法

1，強化服務意識和風險防范意識，創新工作方法和措施

××中小企業擔保公司在推進開行合作中小企業融資擔保工作中，強化服務意識和風險防范意識，結合開行中小企業融資工作特點，積極探索和創新擔保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業的基本情況和開行統貸業務特點，公司專門對融資企業制定出評價標準和評價方法，設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程，創新出一些風險控制的措施和手段，并對開行貸款企業擔保收費給予優惠。例如，我們在各區縣對企業民主評議階段就提前介入進行定性初查，提高了區縣推薦項目的審保通過率和效率；在審查軟件企業、高新技術創業企業、農業產業化企業時，我們根據各自行業的特點，在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整，通過授信額度控制、設定技術準入條件、網絡公示等方法探索，公司對高科技企業的擔保扶持方法漸趨完善；針對許多中小企業沒有物的反擔保措施情況，我們發揮風險控制的聯動機制優勢，和當地政府配合，對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業存貨等資產進行監管，創新反擔保措施。公司以平臺公司統貸方式為主，加大對中小企業融資服務整體覆蓋面，同時對個別具有重點產業示范帶動作用的優秀項目，努力爭取直貸，采取點面結合，多種方式支持企業。

2，結合區市縣區域經濟和產業集群特點，優化擔保資源配置

我們在推進開發性金融中小企業融資擔保工作的同時，密切與開行的配合，結合各地縣域經濟和優勢產業特點，著力對重點產業和特色產業提供支持，力求開發性金融資源支持中小企業的效用最大化，實現信用資源的優化配置。我們在高新區和青羊區，就重點支持了電子信息和軟件企業、精密模具制造企業、生物醫藥企業；郫縣和都江堰，我們分別重點支持了豆瓣生產企業和農家樂項目。而在蒲江和金堂，我們把支持重點放在農業產業化龍頭企業項目上。在武侯和崇州，則結合區域內皮鞋、皮革、家具產業集群的特點對企業提供支持。另外，我們還根據各區縣政府和開行各階段的工作重點，對臺資企業、留學歸國創業企業、微小型企業提供支持。隨著工業向園區集中，各地工業園區蓬勃發展，優勢產業和優質客戶更多在園區聚集。我們及時調整工作思路，拓寬尋找優質客戶的視野，把開發性金融中小企業融資擔保服務體系延伸到工業園區。2006年4月以來，開行、擔保公司陸續與蛟龍工業港、天府軟件產業園、青羊工業集中發展區簽訂了合作協議，目前，園區推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

第二篇：企業信用擔保公司工作總結

企業信用擔保公司工作總結

*中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構,注冊資本金億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經濟,支持地方中小企業發展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作,累計為地方中小企業提供擔保73億元,累計支持企業1800多戶。XX年公司被中國聯合資信評估公司評為AA級信用,被國家發改委主持的全國擔保機構聯席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,**地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題,先后出臺一系列重大舉措,包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟,發揮開發性金融在解決地方經濟“難點”、“熱點”方面的作用,大膽探索創新,在銀行界率先與當地政府合作,開展中小企業貸款業務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決**當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑,對**地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。**中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業局的指導和幫助下,公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平臺公司合作,抓住機遇,求實創新,發揮市級平臺公司的龍頭作用,充分利用好開發性金融資源,支持地方中小企業發展,使開發性金融支持**中小企業融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

**中小企業擔保公司與開發銀行四川省分行合作開展中小企業融資擔保工作正式起步于XX年10月,新津縣作為首批試點縣與開發銀行簽訂合作協議,獲得授信5000萬元。XX年12月,第一批10戶企業共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點,XX年初開始向其他區縣全力推進。截至XX年底,全市20個區市縣與開發銀行簽訂合作協議,協議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個區縣已正常開展業務,另有3個區縣的首批貸款正在落實。另外,開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司分別與高新區天府軟件園、雙流蛟龍工業港、青羊區工業集中發展區(西區)簽訂了融資擔保合作協議,協議金額4億元。同時,**中小企業擔保公司通過開發銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊資本,擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作,開發銀行中小企業融資工作累計發放貸款6億多元,其中,僅XX年新增客戶177戶,貸款規模億元。

兩年來,在開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司、區縣政府平臺公司和中小企業的共同努力下,開發性金融支持中小企業貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業整體上銷售規模、利稅、勞動就業水平都有明顯增長,促進了中小企業成長,推動了縣域經濟發展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業營業收入平均增長18%,總入庫稅金比上年同期增加1200萬元,安置農村勞動力和城鎮下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業中,新培育上百萬稅收企業2家,新培育規模以上企業3家。XX年雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業,入庫稅金比往年平均增加%,高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態惡化影響,經濟發展水平相對落后的金堂、蒲江縣,金融機構已多年沒有在當地新增貸款規模,中小企業發展受到資金短缺嚴重制約。通過開發銀行中小企業融資平臺,金堂有6家,浦江有5家企業獲得開行貸款,實現了擔保公司在這兩個區縣融資擔保業務“零”的突破。

目前,開發銀行中小企業融資擔保的市縣兩級構成的中小企業融資平臺和網絡體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現象。許多企業獲得貸款支持的同時,管理規范程度和水平有所提高,誠信意識明顯增強。開發性金融支持中小企業貸款在金融界起到示范和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式,與我公司建立起長期穩定的合作關系。

二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平臺組織及貸款模式

首先,各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組,并出資組建政府投資的平臺公司,同時在當地選定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區縣平臺公司在當地融資領導小組指導下開展工作,負責融資企業的初選、推薦,作為借款主體向開發銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉貸給中小企業,負責貸后管理和本息回收。**中小企業擔保公司作為市級平臺公司,負責對區縣推薦的企業進行調查評估,作為保證人為區縣平臺公司在開發銀行貸款提供擔保,同時為區縣平臺公司向企業發放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統貸借款,擔保公司擔保;企業直接借款,擔保公司擔保;平臺公司借款,借款企業聯保三種方式。基本模式為平臺公司統貸借款,擔保公司擔保。

目前,開發銀行貸款利率在基準利率上浮10%,擔保公司擔保費按每年擔保額%收取。區縣平臺公司和委托銀行的手續費合計%——1%。

2、開發銀行合作中小企業貸款業務運作機制

開發銀行中小企業貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制:各區縣成立貸款企業民主評議小組,選擇熟悉企業或行業的民主評議人員對區縣推薦的企業進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業再向擔保公司和開發銀行推薦。

風險分擔機制:對于借款平臺打捆貸款的項目,如出現損失,**中小企業擔保公司承擔貸款損失的70%,開發銀行承擔損失的18%,區縣平臺公司承擔損失的12%。開發銀行要求各區縣平臺公司在開發銀行存入打捆貸款10%--12%的風險保證金。對于企業直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制:構建開發銀行、擔保公司、當地政府和平臺公司、委托放款銀行、中小企業信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業或某個環節來控制風險,主要通過各方聯動、組織優勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發銀行不對具體企業進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業財務審計結果作為評審依據。

三、主要做法

1,強化服務意識和風險防范意識,創新工作方法和措施

**中小企業擔保公司在推進開行合作中小企業融資擔保工作中,強化服務意識和風險防范意識,結合開行中小企業融資工作特點,積極探索和創新擔保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業的基本情況和開行統貸業務特點,公司專門對融資企業制定出評價標準和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創新出一些風險控制的措施和手段,并對開行貸款企業擔保收費給予優惠。例如,我們在各區縣對企業民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟件企業、高新技術創業企業、農業產業化企業時,我們根據各自行業的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整,通過授信額度控制、設定技術準入條件、網絡公示等方法探索,公司對高科技企業的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業沒有物的反擔保措施情況,我們發揮風險控制的聯動機制優勢,和當地政府配合,對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業存貨等資產進行監管,創新反擔保措施。公司以平臺公司統貸方式為主,加大對中小企業融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業示范帶動作用的優秀項目,努力爭取直貸,采取點面結合,多種方式支持企業。

2,結合區市縣區域經濟和產業集群特點,優化擔保資源配置

我們在推進開發性金融中小企業融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經濟和優勢產業特點,著力對重點產業和特色產業提供支持,力求開發性金融資源支持中小企業的效用最大化,實現信用資源的優化配置。我們在高新區和青羊區,就重點支持了電子信息和軟件企業、精密模具制造企業、生物醫藥企業;郫縣和都江堰,我們分別重點支持了豆瓣生產企業和農家樂項目。而在蒲江和金堂,我們把支持重點放在農業產業化龍頭企業項目上。在武侯和崇州,則結合區域內皮鞋、皮革、家具產業集群的特點對企業提供支持。另外,我們還根據各區縣政府和開行各階段的工作重點,對臺資企業、留學歸國創業企業、微小型企業提供支持。隨著工業向園區集中,各地工業園區蓬勃發展,優勢產業和優質客戶更多在園區聚集。我們及時調整工作思路,拓寬尋找優質客戶的視野,把開發性金融中小企業融資擔保服務體系延伸到工業園區。XX年4月以來,開行、擔保公司陸續與蛟龍工業港、天府軟件產業園、青羊工業集中發展區簽訂了合作協議,目前,園區推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

3、樹立“大擔保”理念,發揮市級平臺公司龍頭作用,積極促進信用擔保體系建設

在大力推進開行合作中小企業融資擔保工作中,**中小企業擔保公司始終樹立“大擔保”的理念,充分發揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動作用,積極促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。一方面,我們在項目開發、風險控制、對外合作中是把“大擔保”思路運用到解決具體問題上,通過體系、制度、和聯動機制優勢把握風險、推動工作;另一方面,擔保業的持續健康發展也依賴于信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以“大擔保”的觀念,促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。

我們與市、各區縣融資領導小組密切配合,通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道,加強與企業、政府、委托貸款銀行的溝通,向企業宣傳誠信意識,向開行中小企業貸款工作的聯動各方介紹我們的理念,標準和流程,提高聯動效率。為了提高效率,防范風險,公司還與開發銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區縣對接,XX年起,公司按區縣對業務部門作了責任分工,并確定了各區縣對口的聯絡人員。我們通過業務培訓等方式,加強與各區縣平臺公司的交流,經常同各區縣平臺公司工作人員一起調查項目,交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐,許多區縣平臺公司整體工作質量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業融資擔保整體工作的發展。目前,經過各方密切配合,共同努力,一個政府,銀行、擔保公司和中小企業“四方聯動”的開發性金融中小企業融資擔保體系已初步形成,有效緩解我市中小企業融資難矛盾,促進中小企業和地方經濟的發展。

四、存在的問題和建議

總結和回顧兩年來與開發銀行合作支持中小企業融資擔保工作實踐,還明顯存在一些問題,主要體現在:

1、一些區縣工作推動力度不夠,推薦項目質量有待提高,貸后管理工作還顯薄弱。

2、由于開行人員精干,人手少,任務重,開行統貸項目上報審批的時間較長,整體效率還有待提高。

3、由于融資擔保各個環節的原因,中小企業融資成本仍相對偏高。

4、開發銀行貸款期限、品種單一,尚不能滿足中小企業融資的多樣化需求。

建議開發銀行今后能推出更多貸款品種,充分發揮開發性金融支持中小企業的資金成本優勢對中小企業給予更優惠的利率支持。

中小企業融資難題的解決任重而道遠。**中小企業擔保公司將一如既往,牢記服務中小企業的宗旨,發揮市級政府平臺公司的龍頭作用,密切與開發銀行四川省分行以及各區縣政府中小企業管理部門和平臺公司的配合,共同開創開發性金融支持中小企業融資擔保工作的新局面。

第三篇：企業信用擔保公司工作總結

企業信用擔保公司工作總結

*中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構,注冊資本金億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經濟,支持地方中小企業發展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作,累計為地方中小企業提供擔保73億元,累計支持企業1800多戶。XX年公司被中國聯合資信評估公司評為AA級信用,被國家發改委主持的全國擔保機構聯席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,**地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題,先后出臺一系列重大舉措,包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟,發揮開發性金融在解決地方經濟“難點”、“熱點”方面的作用,大膽探索創新,在銀行界率先與當地政府合作,開展中小企業貸款業務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決**當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑,對**地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。**中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業局的指導和幫助下,公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平臺公司合作,抓住機遇,求實創新,發揮市級平臺公司的龍頭作用,充分利用好開發性金融資源,支持地方中小企業發展,使開發性金融支持**中小企業融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

**中小企業擔保公司與開發銀行四川省分行合作開展中小企業融資擔保工作正式起步于XX年10月,新津縣作為首批試點縣與開發銀行簽訂合作協議,獲得授信5000萬元。XX年12月,第一批10戶企業共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點,XX年初開始向其他區縣全力推進。截至XX年底,全市20個區市縣與開發銀行簽訂合作協議,協議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個區縣已正常開展業務,另有3個區縣的首批貸款正在落實。另外,開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司分別與高新區天府軟件園、雙流蛟龍工業港、青羊區工業集中發展區(西區)簽訂了融資擔保合作協議,協議金額4億元。同時,**中小企業擔保公司通過開發銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊資本,擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作,開發銀行中小企業融資工作累計發放貸款6億多元,其中,僅XX年新增客戶177戶,貸款規模億元。

兩年來,在開發銀行四川省分行、**中小企業擔保公司、區縣政府平臺公司和中小企業的共同努力下,開發性金融支持中小企業貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業整體上銷售規模、利稅、勞動就業水平都有明顯增長,促進了中小企業成長,推動了縣域經濟發展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業營業收入平均增長18%,總入庫稅金比上年同期增加1200萬元,安置農村勞動力和城鎮下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業中,新培育上百萬稅收企業2家,新培育規模以上企業3家。XX年雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業,入庫稅金比往年平均增加%,高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態惡化影響,經濟發展水平相對落后的金堂、蒲江縣,金融機構已多年沒有在當地新增貸款規模,中小企業發展受到資金短缺嚴重制約。通過開發銀行中小企業融資平臺,金堂有6家,浦江有5家企業獲得開行貸款,實現了擔保公司在這兩個區縣融資擔保業務“零”的突破。

目前,開發銀行中小企業融資擔保的市縣兩級構成的中小企業融資平臺和網絡體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現象。許多企業獲得貸款支持的同時,管理規范程度和水平有所提高,誠信意識明顯增強。開發性金融支持中小企業貸款在金融界起到示范和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式,與我公司建立起長期穩定的合作關系。

二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平臺組織及貸款模式

首先,各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組,并出資組建政府投資的平臺公司,同時在當地選定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區縣平臺公司在當地融資領導小組指導下開展工作,負責融資企業的初選、推薦,作為借款主體向開發銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉貸給中小企業,負責貸后管理和本息回收。**中小企業擔保公司作為市級平臺公司,負責對區縣推薦的企業進行調查評估,作為保證人為區縣平臺公司在開發銀行貸款提供擔保,同時為區縣平臺公司向企業發放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統貸借款,擔保公司擔保;企業直接借款,擔保公司擔保;平臺公司借款,借款企業聯保三種方式。基本模式為平臺公司統貸借款,擔保公司擔保。

目前,開發銀行貸款利率在基準利率上浮10%,擔保公司擔保費按每年擔保額%收取。區縣平臺公司和委托銀行的手續費合計%——1%。

2、開發銀行合作中小企業貸款業務運作機制

開發銀行中小企業貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制:各區縣成立貸款企業民主評議小組,選擇熟悉企業或行業的民主評議人員對區縣推薦的企業進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業再向擔保公司和開發銀行推薦。

風險分擔機制:對于借款平臺打捆貸款的項目,如出現損失,**中小企業擔保公司承擔貸款損失的70%,開發銀行承擔損失的18%,區縣平臺公司承擔損失的12%。開發銀行要求各區縣平臺公司在開發銀行存入打捆貸款10%--12%的風險保證金。對于企業直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制:構建開發銀行、擔保公司、當地政府和平臺公司、委托放款銀行、中小企業信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業或某個環節來控制風險,主要通過各方聯動、組織優勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發銀行不對具體企業進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業財務審計結果作為評審依據。

三、主要做法

1,強化服務意識和風險防范意識,創新工作方法和措施

**中小企業擔保公司在推進開行合作中小企業融資擔保工作中,強化服務意識和風險防范意識,結合開行中小企業融資工作特點,積極探索和創新擔保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業的基本情況和開行統貸業務特點,公司專門對融資企業制定出評價標準和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創新出一些風險控制的措施和手段,并對開行貸款企業擔保收費給予優惠。例如,我們在各區縣對企業民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟件企業、高新技術創業企業、農業產業化企業時,我們根據各自行業的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整,通過授信額度控制、設定技術準入條件、網絡公示等方法探索,公司對高科技企業的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業沒有物的反擔保措施情況,我們發揮風險控制的聯動機制優勢,和當地政府配合,對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業存貨等資產進行監管,創新反擔保措施。公司以平臺公司統貸方式為主,加大對中小企業融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業示范帶動作用的優秀項目,努力爭取直貸,采取點面結合,多種方式支持企業。

2,結合區市縣區域經濟和產業集群特點,優化擔保資源配置

我們在推進開發性金融中小企業融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經濟和優勢產業特點,著力對重點產業和特色產業提供支持,力求開發性金融資源支持中小企業的效用最大化,實現信用資源的優化配置。我們在高新區和青羊區,就重點支持了電子信息和軟件企業、精完善以及長效機制的建立。我們要以“大擔保”的觀念,促進開發性金融中小企業融資擔保體系的建設。

我們與市、各區縣融資領導小組密切配合,通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道,加強與企業、政府、委托貸款銀行的溝通,向企業宣傳誠信意識,向開行中小企業貸款工作的聯動各方介紹我們的理念,標準和流程,提高聯動效率。為了提高效率,防范風險,公司還與開發銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區縣對接,XX年起,公司按區縣對業務部門作了責任分工,并確定了各區縣對口的聯絡人員。我們通過業務培訓等方式,加強與各區縣平臺公司的交流,經常同各區縣平臺公司工作人員一起調查項目,交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐,許多區縣平臺公司整體工作質量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業融資擔保整體工作的發展。目前,經過各方密切配合,共同努力,一個政府,銀行、擔保公司和中小企業“四方聯動”的開發性金融中小企業融資擔保體系已初步形成,有效緩解我市中小企業融資難矛盾,促進中小企業和地方經濟的發展。

四、存在的問題和建議

總結和回顧兩年來與開發銀行合作支持中小企業融資擔保工作實踐,還明顯存在一些問題,主要體現在:

1、一些區縣工作推動力度不夠,推薦項目質量有待提高,貸后管理工作還顯薄弱。

2、由于開行人員精干,人手少,任務重,開行統貸項目上報審批的時間較長,整體效率還有待提高。

3、由于融資擔保各個環節的原因,中小企業融資成本仍相對偏高。

4、開發銀行貸款期限、品種單一,尚不能滿足中小企業融資的多樣化需求。

建議開發銀行今后能推出更多貸款品種,充分發揮開發性金融支持中小企業的資金成本優勢對中小企業給予更優惠的利率支持。

中小企業融資難題的解決任重而道遠。**中小企業擔保公司將一如既往,牢記服務中小企業的宗旨,發揮市級政府平臺公司的龍頭作用,密切與開發銀行四川省分行以及各區縣政府中小企業管理部門和平臺公司的配合,共同開創開發性金融支持中小企業融資擔保工作的新局面。

第四篇：企業信用擔保公司工作總結（經驗材料）

中小企業信用擔保有限公司是政府投資成立的專業性擔保機構，注冊資本金3．8億元。公司從1999年成立以來，以服務地方經濟，支持地方中小企業發展為宗旨，堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作，累計為地方中小企業提供擔保73億元，累計支持企業1800多戶。公司被中國聯合資信評估公司評為aa級信用，被國家發改委主持的全國擔保機構聯席

會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

中小企業融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業的快速發展也受到資金問題的困擾。多年來，市委、市政府一直高度重視中小企業發展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發銀行四川省分行主動服務地方經濟，發揮開發性金融在解決地方經濟“難點”、“熱點”方面的作用，大膽探索創新，在銀行界率先與當地政府合作，開展中小企業貸款業務，促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決當地中小企業融資難問題開辟了新的途徑，對地方經濟尤其是縣域經濟的發展具有重要意義。中小企業擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構，在市委、市政府的關心支持下，在市中小企業局的指導和幫助下，公司密切與開發銀行四川省分行、各區縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實創新，發揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發性金融資源，支持地方中小企業發展，使開發性金融支持中小企業融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

中小企業擔保公司與開發銀行四川省分行合作開展中小企業融資擔保工作正式起步于10月，新津縣作為首批試點縣與開發銀行簽訂合作協議，獲得授信5000萬元。12月，第一批10戶企業共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點，初開始向其他區縣全力推進。截至底，全市20個區市縣與開發銀行簽訂合作協議，協議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個區縣已正常開展業務，另有3個區縣的首批貸款正在落實。另外，開發銀行四川省分行、中小企業擔保公司分別與高新區天府軟件園、雙流蛟龍工業港、青羊區工業集中發展區(西區)簽訂了融資擔保合作協議，協議金額4億元。同時，中小企業擔保公司通過開發銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作，開發銀行中小企業融資工作累計發放貸款6億多元，其中，僅新增客戶177戶，貸款規模4.78億元。

兩年來，在開發銀行四川省分行、中小企業擔保公司、區縣政府平臺公司和中小企業的共同努力下，開發性金融支持中小企業貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業整體上銷售規模、利稅、勞動就業水平都有明顯增長，促進了中小企業成長，推動了縣域經濟發展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業營業收入平均增長18％，總入庫稅金比上年同期增加1200萬元，安置農村勞動力和城鎮下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業中，新培育上百萬稅收企業2家，新培育規模以上企業3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態惡化影響，經濟發展水平相對落后的金堂、蒲江縣，金融機構已多年沒有在當地新增貸款規模，中小企業發展受到資金短缺嚴重制約。通過開發銀行中小企業融資平臺，金堂有6家，浦江有5家企業獲得開行貸款，實現了擔保公司在這兩個區縣融資擔保業務“零”的突破。

目前，開發銀行中小企業融資擔保的市縣兩級構成的中小企業融資平臺和網絡體系已搭建起來，體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常，無一筆貸款逾期現象。許多企業獲得貸款支持的同時，管理規范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。開發性金融支持中小企業貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構受其帶動，開始把新的業務增長點放在中小企業項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發性金融支持中小企業的經驗和運作模式，與我公司建立起長期穩定的合作關系。

二、運作模式

1、開發銀行中小企業融資平臺組織及貸款模式

首先，各區縣成立開發銀行中小企業融資領導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當地選定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區縣平臺公司在當地融資領導小組指導下開展工作，負責融資企業的初選、推薦，作為借款主體向開發銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉貸給中小企業，負責貸后管理和本息回收。中小企業擔保公司作為市級平臺公司，負責對區縣推薦的企業進行調查評估，作為保證人為區縣平臺公司在開發銀行貸款提供擔保，同時為區縣平臺公司向企業發放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統貸借款，擔保公司擔保；企業直接借款，擔保公司擔保；平臺公司借款，借

第五篇：企業信用擔保意見

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省級有關部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加強中小企業信用擔保體系建設意見的通知》（國辦發〔20**〕90號）和《**省人民政府辦公廳關于加快推進全省中小企業信用擔保體系建設的意見（試行）》（川辦函〔20**〕182號）精神，根據《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國擔保法》（以下簡稱《擔保法》）和《**省〈中華人民共和國中小企業促進法〉實施辦法》等法律法規，結合我省擔保業實際制定本意見。

一、完善對擔保機構的支持政策

（一）繼續執行《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展若干政策意見的通知》和國家稅務總局、國家發展改革委的相關文件中規定的對符合條件的中小企業信用擔保機構免征3年營業稅的稅收優惠政策。

（二）擔保機構按照不超過當年年末擔保責任余額的1%提取風險準備金。風險準備金累計達到注冊資本金30%以上的，超出部分可轉增資本金。擔保機構實際發生的代償損失，可按照規定在企業所得稅稅前扣除。

（三）根據《國家稅務總局關于落實西部大開發有關稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕47號）精神，我省擔保機構享受西部大開發稅收優惠政策。在我省登記注冊的、以中小企業貸款擔保為主營業務、且主營業務收入達70%以上的擔保機構，自愿申報，符合條件的由稅務部門審核確認后，擔保機構可按15%的稅率繳納企業所得稅。

（四）對享受減免稅政策的擔保機構實施動態監管和信用績效評價。在享受減免稅期間，對信用績效評價不合格的擔保機構取消其享受減免稅資格并補繳部分已減免稅收。

（五）為促進擔保機構可持續發展，對主要從事中小企業貸款擔保業務的商業性擔保機構，擔保費實行與其運營風險成本掛鉤的辦法。基準擔保費率可按銀行同期貸款利率的50%執行，具體擔保費率可依項目風險程度在基準費率基礎上上下浮動30%－50%，也可經擔保機構監管部門同意后由擔保雙方自主商定。

（六）擔保機構依法辦理代償、清償、過戶等手續的費用，按規定標準予以減半收取。擔保機構請求有關部門提供查詢服務時，對提交材料齊全的，有關部門應提供及時、便捷的服務。

二、建立擔保資金補充和風險補償機制

（一）在省中小企業發展專項資金中安排一定資金用于中小企業信用擔保體系建設，具體辦法由省財政廳會同省中小企業局共同制定。市（州）、縣（市、區）人民政府根據財力狀況，在支持本地區中小企業發展的專項資金中安排一定資金用于中小企業信用擔保體系建設。

（二）鼓勵發展互助式會員制擔保機構，各級人民政府要加強對會員制擔保機構的指導和規范，各級財政根據財力對中小企業出資新建的會員制擔保機構給予一次性財政資助。

（三）鼓勵擔保機構引進境內外投資者和吸引民間資金，增強擔保機構資金實力和抗風險能力。

三、推進金融機構與擔保機構的合作

（一）金融機構應根據我省實際降低合作門檻，積極與信用良好、運作規范、風險控制好且已完成備案手續的擔保機構合作，在自愿、平等、互利的基礎上積極主動加強與擔保機構的廣泛合作，簽訂業務合作框架協議。積極配合擔保機構對企業的基本情況、經營狀況、資信等級、貸款用途、償債能力和措施等情況進行考察核實，實現信息共享。

（二）金融機構應根據擔保機構的資本實力和信用狀況，按國家有關政策規定確定5－10倍的擔保放大倍數，并按照“利益共享，風險共擔”的原則與擔保機構建立風險分擔機制，共同防范金融風險。

（三）金融機構應按人民銀行利率管理規定對中小企業擔保貸款項目適當下浮貸款利率。

（四）金融機構應按照有關規定設立專門的中小企業貸款部門，在控制風險的前提下合理下放對小企業貸款的審批權限，簡化審貸程序，提高貸款審批效率。

（五）金融機構要創新與擔保機構的合作模式，拓寬合作領域；根據中小企業融資貸款特點，積極研發適合中小企業貸款的金融新產品和服務項目，支持擔保機構逐步開辦企業法定代表人或高級管理人員的連帶責任擔保、合同履約擔保等有特色的擔保方式擴大擔保覆蓋面；政策性金融機構可以采取向擔保機構提供政策性貸款等方式，擴大擔保機構資本金，增大擔保機構實力。

四、切實為擔保機構開展業務創造有利條件

（一）擔保機構開展擔保業務中涉及工商、房產、土地、車輛、船舶、設備和其他動產、股票、商標專用權、專利權等抵押物登記和出質登記，凡符合要求的，登記部門要按照《擔保法》等法律法規的規定為其辦理相關登記手續并提供登記信息查閱。

（二）依照《擔保法》，我省辦理抵押物登記或出質登記的部門：

1以企業的設備和其他動產抵押的，法定登記機關為動產抵押物所在地的工商行政管理部門。

2以無地上定著物的土地使用權抵押的，允許抵押給擔保機構，法定登記機關為核發土地使用權證書的土地管理部門。

3以城市房地產或者鄉（鎮）、村企業的廠房等建筑物和在建工程抵押的，法定登記機關為縣級以上地方人民政府規定的部門。

4以非上市公司的股權登記質押的，法定登記機關為公司注冊所在地的工商行政管理部門。

5以依法可以轉讓的商標專用權出質的，法定登記機關為國家工商行政管理總局商標局。

6以車輛抵押的，法定登記機關為核發車輛證照的公安車輛管理部門。

7以林木抵押的，法定登記機關為林木所在地的縣級林業主管部門；屬國有林場的，法定登記機關為其所屬的上級主管部門。

8以依法可以轉讓的股票出質的，法定登記機關為證券登記機構。

9以船舶抵押的，法定登記機關為核發船舶證照的船舶登記管理部門。

10以依法可以轉讓的專利權出質的，法定登記機關為國務院專利行政部門。

11以依法可以轉讓的軟件等著作權中的財產權出質的，法定登記機關為依法核發著作權登記證書的登記機構。

12以其他財產抵押的，可以自愿辦理抵押登記；當事人辦理抵押登記的，法定登記部門為抵押人所在地的公證機構。

（三）擔保機構請求有關部門辦理反擔保抵（質）押合同登記時，提交材料齊全的，有關部門應為其及時、高效辦理。

（四）擔保機構在開展業務過程中，認為政府職能部門或其他相關管理部門的行政行為侵害了其合法權益的，可以向其上級部門投訴。

五、加強中小企業信用擔保體系建設的組織保障

（一）全省中小企業信用擔保體系建設工作由省中小企業局牽頭負責，省經委、省財政廳、人民銀行**分行、**銀監局、省國稅局、省地稅局、省工商局、省國土資源廳等部門密切配合，加強溝通和協調，共同推進全省中小企業信用擔保體系建設。

（二）各地要高度重視，加大對中小企業信用擔保體系建設的推進和指導，結合中小企業成長工程納入工作重點。積極為擔保機構做好服務工作，開展服務于擔保機構的業務培訓、信息咨詢、經驗交流、行業統計、權益保護及對外交流等工作，切實推進擔保機構健康發展和我省中小企業信用擔保體系的建設。

（三）跨省區或規模較大（注冊資本1億元人民幣以上）擔保機構的設立和變更，須按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院412號令）和《國家發展和改革委員會關于跨省區或規模較大的中小企業信用擔保機構設立與變更有關事項的通知》（發改辦企業〔20**〕1257號）的有關規定，由省中小企業局初審后報國家發展改革委審批，經批準，擔保機構持批準文件到工商行政管理部門申請注冊登記，領取營業執照。其他擔保機構的設立或變更，到工商行政管理部門注冊登記后，在規定時間內向所在地中小企業主管部門備案。

（四）各級中小企業主管部門要加強對擔保機構合法經營、規范運作、控制風險的指導。對組織機構不健全、內部管理制度和風險控制制度不完善、違規操作的擔保機構要加強監管。對財政出資的政策性擔保機構，各級財政部門要加強財務監管。各擔保機構務必加強自身建設，著力提高從業人員素質和風險防范意識，建立健全規章制度，加強風險防范管理，實現規范運作、良性發展。

（五）建立健全擔保機構信用評級制度，省中小企業局、人民銀行**分行、**銀監局負責組織指導社會中介服務機構開展信用評級工作。在征得被評機構同意后，依法將信用等級和績效向社會公布。

（六）本意見中涉及的省級相關部門要堅持依法行政，督促、指導下級職能部門認真組織實施。