第一篇：十六字方針：世界名企的營(yíng)銷(xiāo)秘（精選）

十六字方針：世界名企的營(yíng)銷(xiāo)秘訣

世界名牌企業(yè)多點(diǎn)出擊時(shí)，失敗者照樣大有人在，如飛利浦上大家電、東芝上臺(tái)式電腦、IBM上復(fù)印機(jī)、施樂(lè)上臺(tái)式電腦時(shí)都失敗了，一度大規(guī)模多元化擴(kuò)張的克爾斯勒、諾基亞也失敗了，它們能一下子為新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)投入幾億甚至幾十億美元都鎩羽而歸，這更值得中國(guó)企業(yè)警惕了。

世界名牌企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)高招既不那么神秘，也不那么復(fù)雜，概括起來(lái)只有十六個(gè)字：一點(diǎn)窮追，外散內(nèi)聚，以柔克剛，異想天開(kāi)。

一、一點(diǎn)窮追

世界名牌企業(yè)的第一競(jìng)爭(zhēng)高招是：認(rèn)準(zhǔn)一點(diǎn)后像獵豹追逐野鹿一樣窮追下去。

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1、認(rèn)準(zhǔn)一點(diǎn)：如英特爾認(rèn)準(zhǔn)了芯片、微軟認(rèn)準(zhǔn)了操作軟件、諾基亞認(rèn)準(zhǔn)了手機(jī)、可口可樂(lè)認(rèn)準(zhǔn)了飲料、柯達(dá)認(rèn)準(zhǔn)了膠卷、波音認(rèn)準(zhǔn)了飛機(jī)、勞斯萊斯認(rèn)準(zhǔn)了超級(jí)豪華轎車(chē)、瑞士某公司認(rèn)準(zhǔn)了軍用小折刀、日本某公司認(rèn)準(zhǔn)了嬰兒尿布，等等。最有趣的是日本岡野工業(yè)公司，它也只認(rèn)準(zhǔn)了一點(diǎn)，即只做手機(jī)、手提電腦鋰電池上的密封套，其他什么都不做，居然市場(chǎng)占有率高達(dá)100%, 年產(chǎn)值高達(dá)5億日元，公司卻只有5個(gè)人。世界名牌企業(yè)一旦認(rèn)準(zhǔn)了屬于自己的一點(diǎn)之后，不僅能抗拒誘惑，而且為了將全部力量集中在這一點(diǎn)上，敢于舍棄其他的一切，最典型的例子是諾基亞。1990 年的諾基亞，因產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域過(guò)寬而瀕于破產(chǎn)邊緣，后來(lái)老總決定只認(rèn)準(zhǔn)一點(diǎn)——只認(rèn)準(zhǔn)手機(jī)這一點(diǎn)，將其他產(chǎn)業(yè)全部舍棄 包括賣(mài)掉一個(gè)年利潤(rùn)800 萬(wàn)美元的制藥廠,5年后它便東山再起了。

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2、窮追不舍：世界名牌企業(yè)敢于朝認(rèn)準(zhǔn)的那一個(gè)點(diǎn)猛追下去，調(diào)動(dòng)一切手段狂追下去，十年百年不動(dòng)搖地死追下去，追得死心踏地，追得登峰造極。如微軟20多年瘋狂追逐的，不過(guò)是一個(gè)電腦操作軟件而已，松下、索尼、東芝朝著家用電器王國(guó)已不倦地追了半個(gè)多世紀(jì)了；李維牌牛仔褲、可口可樂(lè)、萬(wàn)寶路香煙、寶潔系列化妝品、福特汽車(chē)、奔馳轎車(chē)、IBM電腦等更已被公司創(chuàng)始人和繼承人一口氣追了百年左右了。微軟，從視窗 95追到視窗98、又追到視窗2000, 追出了世界首富和龐大的蓋茨帝國(guó)；英特爾，從286追到586, 又追到奔騰飛 2、3、4 代，追出了世界電腦芯片市場(chǎng)的無(wú)雙霸主和令人高山仰止的領(lǐng)袖品牌。

世界名牌企業(yè)多點(diǎn)出擊時(shí)，失敗者照樣大有人在，如飛利浦上大家電、東芝上臺(tái)式電腦、IBM 上復(fù)印機(jī)、施樂(lè)上臺(tái)式電腦時(shí)都失敗了，一度大規(guī)模多元化擴(kuò)張的克爾斯勒、諾基亞也失敗了，它們能一下子為新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)投入幾億甚至幾十億美元都鎩羽而歸，這更值得中國(guó)企業(yè)警惕了。

以此為鑒，中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)招數(shù)的平庸軟弱頓時(shí)暴露無(wú)遺。我們的很多企業(yè)太喜歡多點(diǎn)出擊了，前有折戟沉戈或遍體鱗傷的巨人 它如果在電腦領(lǐng)域窮追下去該有多好？、太陽(yáng)神 它如果窮追下去，成為中國(guó)口服液市場(chǎng)的龍頭老大有什么不可能呢？；后有愛(ài)多闖入群雄林立的彩電領(lǐng)域 為什么不能順勢(shì)直殺DVD的老巢？、長(zhǎng)虹拐入“領(lǐng)土早已瓜分完畢的” VCD、空調(diào)領(lǐng)域 為什么不敢乘勝挺進(jìn)數(shù)字電視機(jī)的王國(guó)？ 那些不斷成立的新集團(tuán)公司，其注冊(cè)資金鮮有超過(guò)10億人民幣的，卻一個(gè)個(gè)氣吞山河、豪情萬(wàn)丈，其涉獵領(lǐng)域同時(shí)包括了房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)、高科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)、影視制作、廣告產(chǎn)業(yè)、信息咨詢(xún)，等等。

我們的不少企業(yè)也太愛(ài)中途折返了，進(jìn)軍某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域時(shí)，開(kāi)始不可一世，志在必得，稍遇強(qiáng)悍對(duì)手或受到幾番挫折便慌忙轉(zhuǎn)進(jìn)另一領(lǐng)域，一切從頭再來(lái)，殊不知這一領(lǐng)域也照樣是狼煙四起、強(qiáng)手林立的。有的企業(yè)，從誕生到死亡的數(shù)年間竟轉(zhuǎn)換了幾個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)可稱(chēng)為笑談。

二、外散內(nèi)聚

世界名牌企業(yè)的第二競(jìng)爭(zhēng)高招是：外部散得極開(kāi)，內(nèi)部聚得極緊。當(dāng)一點(diǎn)窮追下去的時(shí)候，企業(yè)是會(huì)越來(lái)越大的，大到了一定的時(shí)候它是應(yīng)該散開(kāi)、必須散開(kāi)的。

一種是原地散開(kāi)，即企業(yè)在原地?cái)U(kuò)大規(guī)模。如豐田，原地?cái)U(kuò)成了一座世界聞名的汽車(chē)城，如硅谷，薈萃了幾千家高新科技企業(yè)，擴(kuò)成了世界高新科技之都；如好萊塢，大手招攬著世界一流的影星、導(dǎo)演、編劇等，擴(kuò)成了世界第一電影名城。

另一種是平行散開(kāi)，最典型的是麥當(dāng)勞、肯德基、沃爾瑪、家樂(lè)福、希爾頓飯店等，它們將一處成功的經(jīng)營(yíng)模式克隆出千百處來(lái)，布滿(mǎn)世界各地，同樣獲得了巨大成功。

第三種是立體散開(kāi)，即以原創(chuàng)企業(yè)為內(nèi)核，然后到處設(shè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)基本相關(guān)的分廠或分支機(jī)構(gòu)，如摩托羅拉、惠普、飛利浦、松下、可口可樂(lè)等，走的都是這條道路，其業(yè)績(jī)也一樣令人驚嘆。

最后一種是全息散開(kāi)，即同時(shí)橫跨很多完全不同的產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，什么東西都敢做，什么地方都敢去擴(kuò)張，不過(guò)，這種企業(yè)在世界名牌企業(yè)中已經(jīng)像恐龍一樣絕跡了。

這幾種散法當(dāng)然一點(diǎn)都不難學(xué)，中國(guó)企業(yè)也很快都學(xué)會(huì)了，但成功的卻極少，這是為什么呢？原來(lái)，世界名牌企業(yè)無(wú)論采用哪種散法的散開(kāi)，也無(wú)論散得多開(kāi)，都只是一種外觀、一種表象，它的內(nèi)部 或內(nèi)在 其實(shí)還是聚合在一起的，通過(guò)某種聚合物緊緊聚合在一起的。

那神奇的聚合物是什么呢？

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1、就拿銷(xiāo)往四面八方的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，最重要的聚合物是質(zhì)量。如寶潔公司31個(gè)品牌的產(chǎn)品，質(zhì)量都是第一流；如可口可樂(lè)的產(chǎn)品，在中國(guó)、日本、美國(guó)的味道都是一致的；如麥當(dāng)勞的產(chǎn)品，吃遍萬(wàn)家仍吃不出味道上的差別；20世紀(jì)80年代，日本家電橫掃中國(guó)家電市場(chǎng)，也正在于它的高質(zhì)量。質(zhì)量一散，什么都散了，再好的包裝、廣告、公關(guān)也不過(guò)是自我丟丑，再好的售后服務(wù)也從根本上于事無(wú)補(bǔ)。

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2、就走向千萬(wàn)人心中的品牌來(lái)說(shuō)，最重要的聚合物是形象。如萬(wàn)寶路的牛仔形象，幾十年來(lái)何曾散過(guò)？力士香皂的國(guó)際大明星形象，幾十年來(lái)何曾散過(guò)？米老鼠唐老鴨的系列動(dòng)畫(huà)片拍了不知多少，兩個(gè)小動(dòng)物那幽默可愛(ài)的形象何曾散過(guò)？007系列影片中的英雄、美女、豪華加驚險(xiǎn)的形象，演員換了幾代卻何曾散過(guò)？無(wú)論在什么國(guó)家，家樂(lè)福商場(chǎng)那價(jià)格低得驚人的形象又何曾散過(guò)？為什么一旦有新的海外品牌進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的原有品牌立即就感到巨大的生存壓力呢？最主要的壓力就來(lái)自于這種形象壓力。

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3、就不得不開(kāi)辦許多分廠或分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，最重要的聚合物是管理（現(xiàn)在的提法多為企業(yè)文化——它是管理的新境界）。中國(guó)企業(yè)所直接感受的外資企業(yè)的厲害，其最厲害的也正在于管理上。如在世界各地開(kāi)了數(shù)萬(wàn)家分店的麥當(dāng)勞，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的管理簡(jiǎn)直不可思議；要保證可口可樂(lè)、惠普、佳能、摩托羅拉在中國(guó)的分廠制造的產(chǎn)品與本土一致，僅靠輸入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)是不夠的，必須同時(shí)輸入先進(jìn)的管理。即便曾經(jīng)顯赫一時(shí)的世界名牌企業(yè)，當(dāng)它的聚合物出了問(wèn)題時(shí)，也同樣會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗北。如英特爾芯片、松下彩電出了質(zhì)量偏差時(shí)市場(chǎng)照樣一片嘩然；如號(hào)稱(chēng)要在中國(guó)開(kāi)1000家大型連鎖店的日本八佰伴由于管理上出了問(wèn)題，結(jié)果連本土的公司都宣告破產(chǎn)了。

與之相比，中國(guó)企業(yè)與世界名牌的高下立見(jiàn)分曉，平心而論，中國(guó)企業(yè)的外散能力是可以的，而且往往比世界名牌企業(yè)散得更開(kāi)、更大、更亂，有的甚至亂成了全息散開(kāi)，但內(nèi)聚就差遠(yuǎn)了，差得太遠(yuǎn)了，其核心原因在于聚合物太差。產(chǎn)品質(zhì)量普遍偏低，有高有低，時(shí)高時(shí)低，我們經(jīng)常苦于買(mǎi)不到一條高質(zhì)量的拉鏈、多用插線板、臺(tái)燈等日用小商品……報(bào)紙上那幾乎每天都有的消費(fèi)者投訴就更不必說(shuō)了。

三、以柔克剛

世界名牌企業(yè)的第三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)高招：以柔克剛。剛是什么？是消費(fèi)者，是市場(chǎng)占有率，是銷(xiāo)售收入，是純利潤(rùn)，其核心之剛是消費(fèi)者之陽(yáng)。現(xiàn)在的消費(fèi)者，商戰(zhàn)的十八般武器已見(jiàn)得多了，上當(dāng)也上得多了，一個(gè)個(gè)均是鐵石心腸、具金剛不壞之身了，任你廣告轟炸、公關(guān)引誘、新聞炒作、促銷(xiāo)竅門(mén)、贈(zèng)品誘餌……他們頭顱高昂，不肯輕易俯就。但聰明透項(xiàng)的世界名牌企業(yè)卻用“柔術(shù)”輕輕溶化了消費(fèi)者的“剛性”。

第一柔是服務(wù)之柔，它柔如夏日的雨水、冬日的陽(yáng)光，讓消費(fèi)者的感覺(jué)非常良好，其經(jīng)典之作是希爾頓飯店那永恒的微笑。另外，卡爾登飯店電腦數(shù)據(jù)中的 24 萬(wàn)個(gè)顧客的個(gè)人檔案、美國(guó)某酒店為孩子準(zhǔn)備的24小時(shí)不歇業(yè)的游戲室、康樂(lè)室……都是想起來(lái)都令人心頭舒暢的范例。

第二柔是感情之柔，它柔如密友的細(xì)訴、情侶的幽怨，讓消費(fèi)者的心湖蕩起層層漣漪, 其經(jīng)典之作是麥當(dāng)勞為兒童生日所開(kāi)的歡樂(lè)慶祝會(huì)。其他如日本羅曼蒂克公司在情人節(jié)推出的心形巧克力中加上的“你的存在，使我的人生有意義”、“允許熱吻一次”……也是聽(tīng)起來(lái)叫人如沐春風(fēng)的佳作。

第三柔是文化之柔，它柔如輕音樂(lè)的演奏、抒情詩(shī)的朗誦，讓消費(fèi)者的精神得以升華，其經(jīng)典之作是日本保險(xiǎn)公司高價(jià)購(gòu)回的西方名畫(huà)，擺在大廳里任人免費(fèi)觀賞，大賺觀眾的好感，其他如先推影片、再推商品的變形金剛玩具、美國(guó)的名人賓館、日本的文化人賓館……都是表面上遠(yuǎn)離金錢(qián)味的妙計(jì)。

世界名牌企業(yè)忽略或放棄柔術(shù)的時(shí)候，也往往是它們觸霉頭的時(shí)候，如雀巢，居然曾與一慈善機(jī)構(gòu)打官司，官司打贏了，形象卻受到影響了，銷(xiāo)量也滑落了，只留下一個(gè)刻骨銘心的教訓(xùn)。在以柔克剛這一競(jìng)爭(zhēng)層次上，未入門(mén)的中國(guó)企業(yè)還多的是：服務(wù)之硬顯而易見(jiàn)，許多營(yíng)業(yè)員甚少與消費(fèi)者——既使消費(fèi)額很高的消費(fèi)者交成知心朋友，組成了“老顧客俱樂(lè)部”的商場(chǎng)也少得很；有的營(yíng)業(yè)員對(duì)所謂的“逛商場(chǎng)的和買(mǎi)商品的”兩類(lèi)顧客態(tài)度徑渭分明；有的商場(chǎng)動(dòng)不動(dòng)就使用搜包、搜身、扣人等野蠻的手段；有的營(yíng)業(yè)員在商品售出前臉笑得稀爛，款一到手面部肌肉立刻繃得很緊，天才的喜劇演員也自嘆不如；有的企業(yè)更是自恃有理，宣稱(chēng)要“不惜一切代價(jià)”與消費(fèi)者官司打到底。

另常見(jiàn)之硬是廣告之硬，一擲近億元的××奶，那“記住，每天喝一瓶××奶”的口氣太硬了；諸多 VCD 廣告那剛勁渾厚的語(yǔ)言，像是在發(fā)布全國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員令；秦池花了天文數(shù)字般的鈔票，消費(fèi)者始終沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“永遠(yuǎn)的綠色”在哪里 如果用來(lái)栽300萬(wàn)棵樹(shù)我們一定看得見(jiàn)了；某些老總愛(ài)說(shuō)的一句話(huà)是“這次準(zhǔn)備拿××萬(wàn)廣告費(fèi)進(jìn)行轟炸！”聽(tīng)聽(tīng)，消費(fèi)者是什么東西。好像是薩達(dá)姆的“飛毛腿”導(dǎo)彈發(fā)射架或南聯(lián)盟的軍事設(shè)施。

四、異想天開(kāi)

世界名牌企業(yè)最后的最絕的也是最令人生畏的競(jìng)爭(zhēng)高招是異想天開(kāi)，即經(jīng)常來(lái)一點(diǎn)狂熱的瘋狂的、超前的、令人目瞪口呆的難以想象的不可思議的新東西，以此一舉打破僵局，取得驚人成功。

如果說(shuō)前三招屬于正招，那第四招便屬于奇招，這一招令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手極難學(xué)，因?yàn)樗鼰o(wú)中生有且來(lái)如閃電去似疾風(fēng)；這一招叫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也無(wú)法跟從，因?yàn)樗拿恳皇浇厝徊煌坏┯眠^(guò)便永不再用。如若不信，請(qǐng)看看以下這些例子：

索尼公司總裁見(jiàn)一女中學(xué)生一邊跳繩一邊拿著一部較大的收錄機(jī)在聽(tīng)，他敏銳地感到如果生產(chǎn)一種微型收錄機(jī)肯定有市場(chǎng)，不用再做什么調(diào)查，他立即組織了生產(chǎn)并獲得成功。

外國(guó)某微波爐的廠商投資先進(jìn)技術(shù)改良微波爐，其目標(biāo)竟是希望做出可以冒煙的微波爐，讓使用者能享受昔日用爐灶烹飪的樂(lè)趣……這一招是不是簡(jiǎn)直有些荒誕了？

金利來(lái)領(lǐng)帶，居然在中國(guó)先打上兩年的廣告卻不提供一點(diǎn)貨源，讓市場(chǎng)整整“饑餓”了兩年后才供貨……這一招幾人敢用？

美國(guó)一時(shí)裝公司，全力資助一位美貌女郎參加總統(tǒng)競(jìng)選，雖然失敗的結(jié)局早已注定，可它的時(shí)裝卻通過(guò)競(jìng)選活動(dòng)展示無(wú)遺……這一招你說(shuō)絕不絕？

美國(guó)一位玩具商人，頂住同行的嘲諷，生產(chǎn)一種丑陋無(wú)比的昆蟲(chóng)玩具 以往兒童玩具都是漂亮好看的, 最后在市場(chǎng)上賣(mài)瘋了……這一招平庸之輩敢為嗎？

電腦軟件該擺在哪里賣(mài)？一般回答是電腦商場(chǎng)或公司，可微軟的“視窗95”進(jìn)軍臺(tái)灣時(shí)卻將其擺在1100家超級(jí)市場(chǎng)賣(mài)……這一招也算破天荒了吧。

企業(yè)需要人才，但企業(yè)需要的只是有文憑的人才嗎？不！索尼老總當(dāng)年一聲大吼“讓學(xué)歷見(jiàn)鬼去吧！”、“燒掉文憑！”……這一招至今回聲隆隆。

我們的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)大多中規(guī)中矩：先是數(shù)月數(shù)年的調(diào)查、再是數(shù)年十?dāng)?shù)年的研制、再數(shù)月數(shù)年的營(yíng)銷(xiāo)，一如舊時(shí)考八股。最可怕的我們?cè)S多企業(yè)的老總，迄今仍然拒絕異想天開(kāi)、躲避標(biāo)新立異、討厭奇談怪論，疏遠(yuǎn)創(chuàng)意思維、對(duì)創(chuàng)意專(zhuān)家不感興趣、對(duì)創(chuàng)意策劃毫無(wú)所知……我們離世界名牌企業(yè)的差距之遠(yuǎn)，已經(jīng)看得十分清楚了。

第二篇：認(rèn)真貫徹十六字方針

認(rèn)真貫徹“十六字”方針

不斷提高黨委民主集中制建設(shè)水平

民主集中制是我們黨的根本組織原則和組織制度，也是黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法。江澤民同志著眼于黨面臨的不斷變化的新情況，認(rèn)真總結(jié)和吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的黨委工作“十六字”方針，又政工寫(xiě)入了《黨章》，“十六字”方針科學(xué)總結(jié)了黨委貫徹民主集中制的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的客觀規(guī)律和新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委建設(shè)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步豐富了馬克思主義民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)方法的理論，為實(shí)現(xiàn)黨委決策的民主化、科學(xué)化指明了方向，使黨委工作更加規(guī)范化、制度化。可見(jiàn)，“十六字”方針不僅是領(lǐng)導(dǎo)方法問(wèn)題，更是具有方向性、規(guī)范性的指導(dǎo)原則。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委民主集中制建設(shè)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十六字”方針，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“十六字”方針對(duì)民主集中制理論的豐富和發(fā)展，認(rèn)清貫徹落實(shí)的重大意義 “十六字”方針深刻揭示了民主集中制運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在規(guī)律，既有思想理論方面的原則要求，又有對(duì)具體操作程序和方式的規(guī)范，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上豐富和發(fā)展了黨的民主集中制理論，是新形勢(shì)下貫徹執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重大指導(dǎo)方針。第一，它是歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重視民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。我軍在黨的建設(shè)的實(shí)踐中建立了黨的各級(jí)委員會(huì)，強(qiáng)調(diào)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，重視黨委內(nèi)部的民主；強(qiáng)調(diào)實(shí)施正確集中，重視民主與集中的統(tǒng)一；強(qiáng)調(diào)互通情況、出“安民告示”，重視對(duì)重大問(wèn)題的個(gè)別商談等，形成了一套相沿成習(xí)的做法。在新的歷史時(shí)期，改革開(kāi)放進(jìn)一步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，新軍事革命對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在不斷變化的形勢(shì)和任務(wù)面前，黨提出了“十六字”方針，把黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和新形勢(shì)下搞好黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的現(xiàn)實(shí)需要和諧地統(tǒng)一起來(lái)，使黨委民主集中制建設(shè)提高到了一個(gè)新水平。第二，它是理論性和操作性的統(tǒng)一。“十六字”方針運(yùn)用民主集中制理論，概括總結(jié)了黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則、制度和所要達(dá)到的目標(biāo)，具有很強(qiáng)的理論性；從方法論的角度提出了堅(jiān)持這些原則、制度的基本方法和基本程序，具有很強(qiáng)的操作性，并且把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，賦予了新的內(nèi)涵。這種理論性和操作性相統(tǒng)一的特點(diǎn)，為我們更好地貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)黨委建設(shè)提供了新思路。第三，它是相對(duì)獨(dú)立性和整體一致性的統(tǒng)一。“十六字”方針的四個(gè)方面既有各自的具體內(nèi)容和要求，具有相對(duì)獨(dú)立性；又相互聯(lián)系影響、滲透制約，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。貫徹落實(shí)這一方針，一方面，要根據(jù)四個(gè)方面具有相對(duì)獨(dú)立性的特點(diǎn)，逐個(gè)方面、逐個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，防止顧此失彼造成領(lǐng)導(dǎo)工作上的失誤；另一方面，還要注意把握整體性的特點(diǎn)，不能把它割裂或孤立起來(lái)，零打碎敲，而要融會(huì)貫通，注重從整體上抓落實(shí)。只有這樣，才能從根本上提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平，使民主集中制原則真正落到實(shí)處。

(一)“十六字”方針對(duì)民主集中制的內(nèi)容進(jìn)行了新概括。按照黨章的規(guī)定，民主集中制的主要內(nèi)容包括“四個(gè)服從”等六項(xiàng)基本原則。“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”則高度概括，十分精辟，言簡(jiǎn)意明，既涵蓋了基本理論、基本原則，又規(guī)范了基本程序、基本方法，抓住了民主集中制的主要關(guān)節(jié)點(diǎn)和著力點(diǎn)，構(gòu)成了互相聯(lián)系、相輔相成的整體。尤其是把“個(gè)別醞釀”作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)和基本程序明確下來(lái)，這是對(duì)民主集中制內(nèi)容的重要補(bǔ)充和完善，使這一組織機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加系統(tǒng)和科學(xué)。“十六字”方針突出強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是集體領(lǐng)導(dǎo)。不僅把“集體領(lǐng)導(dǎo)”擺在首要位置，作為總的原則提出來(lái)，而且整個(gè)方針都體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)的要求。強(qiáng)調(diào)“民主集中”，是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的重要原則；強(qiáng)調(diào)“個(gè)別醞釀”，是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)“會(huì)議決定”，是形成集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另一個(gè)問(wèn)題是擴(kuò)大民主。不僅要求堅(jiān)持“民主集中”這一基本原則，堅(jiān)持“會(huì)議決定”這一民主決策的基本形式，而且增加了“個(gè)別醞釀”這一重要的民主程序，使發(fā)揚(yáng)民主更加廣泛深入。民主集中制的核心問(wèn)題是集體領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)揚(yáng)民主，“十六字”方針緊緊抓住這

兩個(gè)要害問(wèn)題，非常符合新形勢(shì)下民主集中制建設(shè)的要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，領(lǐng)導(dǎo)決策所遇到的情況十分復(fù)雜，決策難度不斷加大，這就迫切要求各級(jí)黨委要依靠集體的智慧和力量，掌握政策，把握原則，搞好監(jiān)督，保證任何時(shí)候、任何情況下都能做出正確的決策，保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

(二)“十六字”方針對(duì)民主集中制的實(shí)施作出了新規(guī)范。“十六字”方針規(guī)范了貫徹民主集中制的具體操作程序和要求，即：在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)總的原則下，把民主與集中有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集思廣益，充分醞釀，最后經(jīng)過(guò)會(huì)議決定。尤其把“個(gè)別醞釀”作為決策過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序規(guī)定下來(lái)，這使民主集中制的實(shí)施過(guò)程更加完備，更加具體化、規(guī)范化。過(guò)去講民主集中制，考慮比較多的是在會(huì)議中如何充分發(fā)揚(yáng)民主，而對(duì)個(gè)別醞釀的工作不夠重視，雖然也講會(huì)前要出“安民告示”、正副書(shū)記要加強(qiáng)通氣，但只是把“個(gè)別醞釀”當(dāng)作一種工作方法加以提倡，而沒(méi)有作為一個(gè)必經(jīng)程序給予明確規(guī)定，具體運(yùn)作時(shí)隨意性較大。有的黨委之所以在一些問(wèn)題上議而不透、議而不決，一個(gè)重要原因就是省略或簡(jiǎn)化了“個(gè)別醞釀”這個(gè)程序。“個(gè)別醞釀”作為廣泛民主后的一次集中，集中決定前的一次民主，決不是可有可無(wú)的形式，而是民主決策不可缺少的重要程序。黨委討論決定重大問(wèn)題，如果沒(méi)有會(huì)前的溝通協(xié)商，直接在會(huì)上簡(jiǎn)單定奪，就難以真正做到發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)集中，甚至可能會(huì)在黨委成員之間埋下矛盾和摩擦的隱患，影響班子團(tuán)結(jié)。把“個(gè)別醞釀”用制度的形式加以規(guī)范，這為黨委決策的民主化、科學(xué)化提供了可靠保證。

(三)“十六字”方針對(duì)民主集中制的落實(shí)提出了新方法。江主席在論述“十六字”方針時(shí)特別指出:“可以把它稱(chēng)為領(lǐng)導(dǎo)方法的‘十六字’方針。”因此，“十六字”方針，既是民主集中制的主要內(nèi)容，又是貫徹落實(shí)的根本措施；既是民主集中制的操作規(guī)則，又是具體的實(shí)施辦法；既是重要的指導(dǎo)方針，又是基本的工作思路。它把民主與集中統(tǒng)一起來(lái)，把會(huì)前配合與會(huì)上決斷統(tǒng)一起來(lái)，把發(fā)揮集體智慧與調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性統(tǒng)一起來(lái)，體現(xiàn)了馬克思主義科學(xué)的方法論，這為我黨落實(shí)民主集中制指明了一條新路子。認(rèn)真貫徹“十六字”方針提出的基本原則和方法，嚴(yán)格執(zhí)行“十六字”方針規(guī)范的操作程序，就能夠有效地解決民主集中制建設(shè)存在的問(wèn)題。“十六字”方針既是黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)和指南，也是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。認(rèn)真貫徹這一方針，有利于協(xié)調(diào)好黨委內(nèi)部關(guān)系，統(tǒng)一“一班人”的行動(dòng)，形成自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)共事、步調(diào)一致的局面，從而克服議而不決、決而不行的問(wèn)題，保證民主集中制的落實(shí)。

二、正確把握“十六字”方針的基本內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的能力素質(zhì)

江澤民同志指出：“現(xiàn)在歷史條件變了，社會(huì)環(huán)境變了，黨肩負(fù)的任務(wù)變了，因此黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法，也必須相應(yīng)地加以改變和改進(jìn)。過(guò)去黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)結(jié)合新的實(shí)際繼續(xù)運(yùn)用和發(fā)展，但光靠老經(jīng)驗(yàn)老辦法是不夠的，必須有新的創(chuàng)造。”新形勢(shì)下黨委領(lǐng)導(dǎo)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，我黨提出“十六字”方針，并上升為黨委領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)方法的指導(dǎo)方針。各級(jí)黨委必須深刻理解和正確把握其內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的本領(lǐng)。

（一）集體領(lǐng)導(dǎo)。這是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)原則，又是黨委領(lǐng)導(dǎo)的根本方法，是民主集中制的基本問(wèn)題。集體領(lǐng)導(dǎo)原則要求重大問(wèn)題必須經(jīng)黨委支部集體討論，不得由少數(shù)人或個(gè)人說(shuō)了算；決定重大問(wèn)題必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨委一經(jīng)作出決議，任何人都必須堅(jiān)決執(zhí)行；集體領(lǐng)導(dǎo)必須和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。這幾個(gè)方面相互聯(lián)系，缺一不可，違背了哪一個(gè)方面，都不可能是真正的集體領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平指出：“黨的民主集中制的一個(gè)基本問(wèn)題，是各級(jí)黨組織中的集體領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。列寧主義要求黨在一切重大的問(wèn)題上，由適當(dāng)?shù)募w而不由個(gè)人做出決定。”“很明顯，個(gè)人決定重大問(wèn)題，是同共產(chǎn)主義政黨的建黨原則相違背的，是必然要犯錯(cuò)誤的，只有聯(lián)系群眾的集體領(lǐng)導(dǎo)，才符合于黨的民主集中制原則，才便于盡量減少犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。”這一論述深刻揭示了集體領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵地位：集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制的基本問(wèn)題，偏離

了集體領(lǐng)導(dǎo)就偏離了民主集中制；集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則和根本領(lǐng)導(dǎo)方法，脫離了集體領(lǐng)導(dǎo)，就改變了黨委領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)。因此，離開(kāi)了集體領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，就會(huì)迷失方向，走向邪路。強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，首先必須堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，這就緊緊抓住了黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中的根本問(wèn)題。

（二）民主集中。毛澤東指出：“沒(méi)有民主，不可能有正確的集中，因?yàn)榇蠹乙庖?jiàn)分歧，沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，集中制就建立不起來(lái)。什么叫集中?首先是集中正確的意見(jiàn)。在集中正確意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，叫做集中統(tǒng)一。”在新的歷史時(shí)期，鄧小平總結(jié)了我黨歷史上貫徹執(zhí)行民主集中制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了要實(shí)行正確的集中，首先要有充分的民主，強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們過(guò)去對(duì)民主宣傳得不夠，實(shí)行得不夠，制度上有許多不完善，因此，繼續(xù)努力發(fā)揚(yáng)民主，是我們?nèi)h今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的堅(jiān)定不移的目標(biāo)”，一定要把“民主和集中、民主和法制、民主和紀(jì)律、民主和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)”。江澤民同志對(duì)如何發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化，對(duì)如何在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中、保證決策的有效執(zhí)行等，都提出了明確的要求。它既是我黨孜孜追求的一種政治局面，也是黨委支部領(lǐng)導(dǎo)的重要原則和重要方法，是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵和根本保證。民主集中的基本要求是，要在集中指導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。民主是指，領(lǐng)導(dǎo)的民主作風(fēng)，黨委內(nèi)部必須充分發(fā)揚(yáng)民主，讓大家暢所欲言，發(fā)表各種意見(jiàn)；“集中”是指，概括和反映群眾意見(jiàn)的過(guò)程，集中的是大家的經(jīng)驗(yàn)和智慧，集中的是正確的意見(jiàn)，使黨委做出正確或比較正確的決策，盡可能地避免決策失誤。民主和集中是相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的，實(shí)際上這也是群眾路線在黨委支部領(lǐng)導(dǎo)工作中的運(yùn)用，離開(kāi)了群眾路線，既不會(huì)有真正的民主，也不會(huì)有正確的集中，就不能形成正確的路線方針政策，不能形成全黨的統(tǒng)一意志。它貫穿于集體領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程和每一環(huán)節(jié)。舍棄了民主集中，集體領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)名存實(shí)亡，正如陳云同志講的，沒(méi)有民主不好辦事，沒(méi)有集中辦不了事。

（三）個(gè)別醞釀。這是集體領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)和重要方法，既是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好民主集中，提高決策質(zhì)量的重要方法，也是其必經(jīng)途徑。“個(gè)別醞釀”是科學(xué)民主決策要求的具體化，強(qiáng)調(diào)對(duì)重要問(wèn)題的決策先進(jìn)行醞釀，然后再在會(huì)上討論決定，從而為科學(xué)民主決策制度化開(kāi)辟了一條新途徑。主要是指，黨委開(kāi)會(huì)之前，先出“安民告示”，對(duì)所要討論決定的議題或議案，在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，以溝通思想，交換看法，做好討論的準(zhǔn)備。現(xiàn)在有些同志搞個(gè)別醞釀存在種種顧慮，主要理由是為了保密，擔(dān)心“跑風(fēng)漏氣”。這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在，但是解決問(wèn)題的辦法只能依靠加強(qiáng)教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，而絕不能不搞個(gè)別醞釀。醞釀的內(nèi)容主要是重大問(wèn)題，復(fù)雜性、敏感性問(wèn)題，難統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部的選拔使用、士官的選晉、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重大工程立項(xiàng)等。醞釀要有廣泛性，不搞“小圈子”醞釀；要有實(shí)效性，不搞徒有形式的醞釀，該個(gè)別醞釀的問(wèn)題，一定認(rèn)真扎實(shí)地搞好，不需要個(gè)別醞釀的問(wèn)題，也不要牽強(qiáng)附會(huì)，徒有虛名；要有平等性，不搞個(gè)別授意式醞釀；要有原則性，不搞無(wú)原則的、庸俗化的醞釀，特別是正副書(shū)記之間的醞釀，要防止利益交換；書(shū)記和委員之間的醞釀，要防止拉選票，形成人為的多數(shù)；機(jī)關(guān)和基層的醞釀，要防止各取所需、本位主義。總之，搞好個(gè)別醞釀，是發(fā)揚(yáng)民主，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想的過(guò)程，有利于提高決策質(zhì)量和效率。

（四）會(huì)議決定。這是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的基本實(shí)現(xiàn)形式和重要程序。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都是通過(guò)一定的手段、形式和途經(jīng)實(shí)現(xiàn)的。采取會(huì)議決定的方式即決策式的領(lǐng)導(dǎo)方式，這是由新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)的職能決定的。黨章規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，主要應(yīng)體現(xiàn)在政治原則、政治方向、重大問(wèn)題的決策上。這就決定了新形勢(shì)下黨委領(lǐng)導(dǎo)的基本方式是開(kāi)會(huì)作決策，然后分工首長(zhǎng)去組織執(zhí)行。這一重要規(guī)定，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)，該由黨委會(huì)或常委會(huì)決定的問(wèn)題，就必須召開(kāi)正式的黨委會(huì)或常委會(huì)決定，這不僅是個(gè)工作程序，而且是重要的組織原則和組織紀(jì)律，不能以碰頭會(huì)、辦公會(huì)、個(gè)別征求意見(jiàn)、用文件批轉(zhuǎn)等方法代替黨委會(huì)或常委會(huì)。黨委的任何決議必須經(jīng)過(guò)充分討論，如果沒(méi)有真正充分的討論，民主集中制的實(shí)行就會(huì)有其名而無(wú)其實(shí)。最后還必須要實(shí)行表決，這是實(shí)行會(huì)議決定的關(guān)鍵程序。表決的方式可以根據(jù)所決定問(wèn)題的性質(zhì)和鄭重程度有所不同，一般地說(shuō)，表決結(jié)果應(yīng)有嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)，記錄在案，而決不能以書(shū)記或者領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)代替表決。

總之，“十六字”方針，各自有著豐富的內(nèi)涵，相互間又構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體。其中，集體領(lǐng)導(dǎo)是核心，民主集中是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵和根本保證，個(gè)別醞釀是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的必要環(huán)節(jié)和重要方法，會(huì)議決定是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的基本形式和重要程序。由此一環(huán)扣一環(huán)，形成了黨委支部工作運(yùn)行過(guò)程中的基本規(guī)則。這就使民主集中制這一根本制度在黨委工作上更加具體化和規(guī)范化了。

三、堅(jiān)持用“十六字”方針規(guī)范黨的組織生活和領(lǐng)導(dǎo)工作，提高貫徹落實(shí)的質(zhì)量

“十六字”方針深刻揭示了黨組織生活和領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)在規(guī)定性，科學(xué)地提出了搞好黨組織生活和領(lǐng)導(dǎo)工作的基本程序和基本方法，是黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的生成基礎(chǔ)和維系機(jī)制。實(shí)際工作中，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六字”方針，才能使黨委領(lǐng)導(dǎo)工作更加科學(xué)、規(guī)范。

（一）要打牢落實(shí)“十六字”方針的思想基礎(chǔ)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“十六字”方針，必須要有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。具體把握以下六個(gè)方面：一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和健全民主集中制，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，用科學(xué)理論武裝自己的頭腦和指導(dǎo)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，最重要和緊迫的是堅(jiān)持用“十六大”精神武裝頭腦，統(tǒng)一行動(dòng)，為堅(jiān)持民主集中制、貫徹落實(shí)“十六字”方針，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要樹(shù)立大局觀念。特別是樹(shù)立不斷創(chuàng)新，加快發(fā)展的觀念，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和黨中央、中央軍委的決策，每個(gè)班子成員考慮問(wèn)題、討論問(wèn)題、決策問(wèn)題，都要自覺(jué)以大局為重，主動(dòng)將自己的工作納入到全局工作中，與全局的要求一致起來(lái)，確保部隊(duì)建設(shè)的正確方向。三要增強(qiáng)參與集體領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)。一方面，要積極參與黨委支部集體決策，作為黨委支部成員，要敢于發(fā)表自己的意見(jiàn)，善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)；另一方面，要積極執(zhí)行黨委支部決策。要積極貫徹執(zhí)行黨委支部決策，力求準(zhǔn)確體現(xiàn)黨委的整體意圖，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，要站在全局高度，多做彌補(bǔ)工作，使工作朝著預(yù)想的結(jié)果發(fā)展。同時(shí)，對(duì)自己分管的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，尤其是在工作出現(xiàn)棘手和難處理的問(wèn)題時(shí)，要知難而上，勇挑重?fù)?dān)，不能把大事小事，特別是得罪人的事，都推給黨委、推給主官。四要增強(qiáng)群眾觀念。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與走群眾路線在本質(zhì)上是完全一致的。黨委成員必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，到群眾中去了解情況、解決問(wèn)題，用群眾的呼聲衡量黨委決策的水準(zhǔn)。這既是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是正確決策的基礎(chǔ)。五要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)干擾很大。有些單位研究人事問(wèn)題，有時(shí)會(huì)議剛開(kāi)過(guò)，消息就傳出去了，給黨委工作造成被動(dòng)；有的會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)，會(huì)上表態(tài)同意，會(huì)后另搞一套；有的公開(kāi)與黨委決議唱反調(diào)，在群眾中散布不負(fù)責(zé)任的議論，損害黨委威信。這些做法都是違反紀(jì)律的現(xiàn)象，是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。如果一個(gè)班子容忍其成員犯自由主義，這個(gè)班子就要渙散，就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，也不可能形成集體領(lǐng)導(dǎo)。六要克服人情和狹隘功利因素干擾。特別是涉及到干部提升調(diào)動(dòng)、士官選晉、戰(zhàn)士入黨入學(xué)等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí)，打招呼、遞條子的比較多，作為黨委委員必須從政治的高度看待這個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)決不發(fā)表違心意見(jiàn)，舉“人情”手，確保作出正確的決策。

(二)要理順黨委支部班子的內(nèi)部關(guān)系。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“十六字”方針，在黨委內(nèi)部有以下五個(gè)關(guān)系特別需要處理好：一是集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。要注意克服以下兩種傾向，一種是集體領(lǐng)導(dǎo)流于形式。表面上決定重大問(wèn)題按組織程序來(lái)，而實(shí)際上卻是主官說(shuō)了算，少數(shù)人說(shuō)了算。另一種是借口集體領(lǐng)導(dǎo)，分工卻不負(fù)責(zé)，把集體領(lǐng)導(dǎo)等同于集體負(fù)責(zé)，什么事都交黨委討論，特別是把難辦的、得罪人的事推給黨委或他人，把好辦的事留給自己。因此，凡屬部隊(duì)建設(shè)的重大問(wèn)題必須經(jīng)集體討論，必須堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，軍政主官對(duì)黨委決定的問(wèn)題，要敢于負(fù)責(zé)，不回避矛盾，在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮個(gè)人和黨委支部“一班人”的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是正副書(shū)記之間的關(guān)系。各級(jí)軍政主官同為部隊(duì)首長(zhǎng)，處于平等的領(lǐng)導(dǎo)地位，共同對(duì)黨委負(fù)責(zé)。軍事主官對(duì)部隊(duì)的軍事工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政治主官對(duì)政治工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。軍政主官間既要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作，又要明確分工，各負(fù)其責(zé)。在這方面既要克服職責(zé)不清，互相依賴(lài)；又要克服協(xié)調(diào)不夠，分工分家。三是書(shū)記和委員的關(guān)系。在黨委內(nèi)部，書(shū)記和委員是平等的同志關(guān)系，決定重大問(wèn)題時(shí)都是平等的一票的權(quán)利。作為正副書(shū)記一定不能把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)來(lái)，要有鮮明的角色轉(zhuǎn)換意識(shí)，擺正自己的位置，尊重其他委員的民主權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨委成員的積極性和創(chuàng)造性，保證黨委的集體決策能充分體現(xiàn)每個(gè)人的意志和智慧。四是軍政主官、副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。正職與副職的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。而現(xiàn)在有的副職把本應(yīng)向主官負(fù)責(zé)變成直接向黨委負(fù)責(zé)，甚至不愿讓主官過(guò)問(wèn)自己分擔(dān)的那攤工作，把“分管”變成了“專(zhuān)管”。黨委每個(gè)成員應(yīng)當(dāng)明確，首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)并非常委分工負(fù)責(zé)，是軍政主官分工負(fù)責(zé)。正職和副職的關(guān)系不是分工的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是副職向主官負(fù)責(zé)的關(guān)系。作為軍政主官，要充分發(fā)揮副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用，作為副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，要擺正位置，到位不越位，積極配合正職，盡力做好工作。軍政副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在工作上都隸屬于軍政首長(zhǎng)，是共同對(duì)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系，副職作為主官的助手，主要是按照分工對(duì)部門(mén)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)向主官匯報(bào)和溝通情況，以保證主官意圖的正確貫徹執(zhí)行。五是黨委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系。黨委會(huì)與常委會(huì)之間的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨委會(huì)的現(xiàn)象。有時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)不是著重研究決定重大問(wèn)題，報(bào)告常委會(huì)執(zhí)行黨委會(huì)決議的主要情況，以接受黨委會(huì)的監(jiān)督，而往往把黨委會(huì)變成了講評(píng)工作、部署任務(wù)的會(huì)議。黨委委員一定要克服把參加黨委會(huì)當(dāng)成工作匯報(bào)會(huì)、接受任務(wù)會(huì)、舉手表決會(huì)的現(xiàn)象。

（三）要切實(shí)發(fā)揮正副黨委書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中的主導(dǎo)作用。黨委班子貫徹好民主集中制,關(guān)鍵在書(shū)記。作為正副書(shū)記,必須把“集體領(lǐng)導(dǎo)”發(fā)揮好,把“民主集中”處理好,把“個(gè)別醞釀”組織好,把“會(huì)議決定”落實(shí)好。一是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。要當(dāng)“班長(zhǎng)”,而不能當(dāng)“家長(zhǎng)”,要自覺(jué)把自己置于“一班人”之中,而不能居于“一班人”之上；要有“高人一籌”的能力,而不能有“高人一等”的觀念。無(wú)論是個(gè)別醞釀,還是會(huì)議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動(dòng)班子形成濃厚的民主空氣，善于廣開(kāi)言路,能容人、容事、容話(huà)。二是當(dāng)好集體決策的領(lǐng)班人。正副書(shū)記在民主集中過(guò)程中的重要責(zé)任,就是加強(qiáng)民主的指導(dǎo),實(shí)施正確的集中。討論問(wèn)題、作出決策,要認(rèn)真做好組織引導(dǎo)和歸納集中工作,善于集中正確的意見(jiàn),統(tǒng)一分歧的意見(jiàn),說(shuō)服不妥的意見(jiàn)。進(jìn)行個(gè)別醞釀時(shí),書(shū)記要掌握好醞釀的范圍、時(shí)間和要求,搞好協(xié)調(diào),消除分歧,化解矛盾。進(jìn)行會(huì)議討論時(shí),要啟發(fā)大家圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn),在意見(jiàn)明顯分歧、相持不下的情況下,要注意引導(dǎo)大家求同存異。要善于審時(shí)度勢(shì),把握好歸納意見(jiàn)的時(shí)機(jī),準(zhǔn)確歸納,果斷拍板。三是把好政策紀(jì)律的關(guān)口。正副書(shū)記要把遵守政策紀(jì)律作為黨委議事第一位的要求,堅(jiān)持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級(jí)政策的不議,上級(jí)規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時(shí)拿不準(zhǔn)的,經(jīng)請(qǐng)示后再議。既要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),又不能做群眾的“尾巴”;既要允許不同意見(jiàn)的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對(duì)和糾正錯(cuò)誤傾向;既要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集中,又要嚴(yán)格以政策紀(jì)律為標(biāo)準(zhǔn)把好關(guān)。在堅(jiān)持原則這一點(diǎn)上,黨委書(shū)記必須有主見(jiàn),切實(shí)履行好把關(guān)定向的責(zé)任。

第三篇：十六字方針心得體會(huì)

十六字方針心得體會(huì)

如果說(shuō)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針引導(dǎo)我國(guó)進(jìn)入依靠法律制度開(kāi)展社會(huì)管理的規(guī)范之路，那么，“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全面依法治國(guó)“新十六字方針”則是從文化之治的全新高度為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入了嶄新動(dòng)力。“新十六字方針”體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視，是站在歷史新起點(diǎn)上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，吹響了當(dāng)代中國(guó)走向法治強(qiáng)國(guó)的新號(hào)角。

全面依法治國(guó)“新十六字方針”展示對(duì)法治建設(shè)深度審視的寬廣視角。審視當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題，必須有寬廣視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。全面依法治國(guó)“新十六字方針”之于當(dāng)代中國(guó)法治文化的寬廣視角，既體現(xiàn)在從法治歷史脈絡(luò)中探尋大邏輯，更體現(xiàn)在立足時(shí)代制高點(diǎn)去把握大格局大趨勢(shì)。時(shí)代在發(fā)展，當(dāng)代中國(guó)的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力，依法治國(guó)要增加新的文化內(nèi)容，它必須要有時(shí)代感，必須要與中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情相契合!正是基于這種寬廣的視角，黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨始終都在對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢(shì)、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中，不斷增進(jìn)對(duì)法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn)，在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國(guó)“十六字”新方針，進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián)，從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的文化意義，深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然趨勢(shì)與必由之路。

全面依法治國(guó)“新十六字方針”體現(xiàn)對(duì)法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的深度關(guān)注。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其運(yùn)行在于法的制定、執(zhí)行和裁定，不讓制定出來(lái)的法律只存于紙上和墻上，而是在各個(gè)子系統(tǒng)的嚴(yán)格落實(shí)：強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”，為社會(huì)各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件，以提升司法的公平正義;強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”，是針對(duì)政府在行政過(guò)程中的違法行為，要求“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”;強(qiáng)調(diào)“公正司法”，是透過(guò)司法體制改革，預(yù)防外部權(quán)力對(duì)司法審判活動(dòng)的非法干預(yù);強(qiáng)調(diào)“全民守法”，不僅包括每個(gè)公民，也包括了立法，執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)，他們都要成為守法的主體，這是提出了構(gòu)建法治國(guó)家的宏偉愿景。這樣，立法、執(zhí)法、司法和民眾，樣態(tài)多元，理念趨同，節(jié)節(jié)相扣、芳華競(jìng)領(lǐng)，讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從法律事實(shí)，讓法治價(jià)值真正彰顯于社會(huì)成員的內(nèi)心認(rèn)同之中，回應(yīng)著人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求，從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。

全面依法治國(guó)“新十六字方針”蘊(yùn)含對(duì)法治建設(shè)重大問(wèn)題的積極回應(yīng)。從問(wèn)題出發(fā)，是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì)，也是改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本所在。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的模板，更不可能是西方國(guó)家法治模式的翻版，而應(yīng)是一種符合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)造性法治實(shí)踐。當(dāng)前，同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈;部分公民尊法信法守法用法意識(shí)不強(qiáng)，一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足!對(duì)此，因此，全面依法治國(guó)“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng)，用“科學(xué)立法”來(lái)明確中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步完善，用“嚴(yán)格執(zhí)法”來(lái)明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，用“公正司法”來(lái)明確司法體制的不斷完善，更用“全民守法”明確全社會(huì)法治觀念的明顯增強(qiáng)，從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實(shí)踐新發(fā)展的深厚根基。

全面依法治國(guó)“新十六字方針”闡明法治建設(shè)的中國(guó)思維。如何傳承好中國(guó)人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國(guó)情的良法，讓全社會(huì)“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國(guó)法治新故事，彰顯出當(dāng)代中國(guó)法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對(duì)此，全面依法治國(guó)“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化，用十六個(gè)字，四大維度，由淺入深，由點(diǎn)及面，由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí)，突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)性，更突出人民群眾作為法治的主體性，全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路為路徑選擇，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的深層次問(wèn)題，有符合當(dāng)代中國(guó)特殊國(guó)情的邏輯思維，明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動(dòng)借鑒，理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面依法治國(guó)的總體要求，進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的中國(guó)特色與本質(zhì)要求，從而闡明了法治建設(shè)的中國(guó)思維，對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)意義重大。

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)公安英模精神，推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚起全國(guó)各族人民為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。習(xí)總書(shū)記的重要講話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng)、期待殷殷，對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命指明了行動(dòng)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。歸根朔源，全面依法治國(guó)“新十六字方針”，文化之治，任重道遠(yuǎn)!它從“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神，反映人民意愿，得到人民擁護(hù)”到要求執(zhí)法者“站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實(shí)，只服從法律，鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法”;從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”，為國(guó)家法治建設(shè)提供了方向指引和價(jià)值遵循，澎湃著勃勃的法治建設(shè)時(shí)代新氣息，讓法治真正成為全體人民的信仰，為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動(dòng)力。

第四篇：學(xué)習(xí)十六字方針心得體會(huì)

學(xué)習(xí)十六字方針心得體會(huì)

我院開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)十六字，爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒”主題活動(dòng)。學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在講話(huà)中提出的“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛(ài)無(wú)疆”是我們衛(wèi)生人員的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，一切為了患者，全心全意為患者服務(wù)，為了一切患者能夠早日康復(fù)，做出我們的貢獻(xiàn)。

提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，一切以病人為中心，著力加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，品牌意識(shí)。要為病人提供最溫馨的“人性化服務(wù)”，展開(kāi)換位思索，把自己置身于病人的角度，從病人的思維出發(fā)，把對(duì)患者的關(guān)愛(ài)落實(shí)到細(xì)微之處，把病人當(dāng)作自己親人，急病人之所急，想病人之所想，需病人之所需，全心全意為病人服務(wù)，對(duì)病人的生命盡職盡責(zé)。我的職業(yè)是救死扶傷的醫(yī)生，工作對(duì)我的要求是苛刻的。白大褂一穿，什么情緒和煩惱都得拋得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。眾所周知，醫(yī)生的工作辛苦，沒(méi)有固頂?shù)墓?jié)假日，沒(méi)有固定的休息時(shí)間。工作瑣碎，責(zé)任重大。默默無(wú)聞的付出很多也會(huì)經(jīng)常遇到委屈和誤解，但我無(wú)怨無(wú)悔。因?yàn)槲疑钪?wù)對(duì)象是一個(gè)個(gè)需要幫助和同情、在病痛中苦苦掙扎的病人。

醫(yī)乃仁術(shù)，無(wú)德不立，大醫(yī)有魂，生生不息。我們的愛(ài)就是為了陽(yáng)光下那一張張燦爛笑臉的永恒。我會(huì)用我的責(zé)任心、愛(ài)心和信心去幫助每一名患者，修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂，在平凡而神圣的崗位上，一顆紅心、滿(mǎn)腔熱忱，把無(wú)私的愛(ài)奉獻(xiàn)給陌生而熟悉的患者，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系而共同努力！信我們醫(yī)院的明天會(huì)更加美好！

檢驗(yàn)科

黃雪

第五篇：瓦斯治理十六字方針

、瓦斯治理十六字方針：通風(fēng)可靠；抽采達(dá)標(biāo)；監(jiān)控有效；管理到位。

2、瓦斯檢查的三對(duì)口：瓦斯記錄本；牌板；臺(tái)賬。

3、“一炮三檢”是指：裝藥前、放炮前、放炮后要認(rèn)真檢查放炮地點(diǎn)附近的瓦斯，瓦斯超過(guò)1%時(shí)，嚴(yán)禁裝藥放炮。

4、三人連鎖放炮制”是指：放炮前放炮員將警戒牌交給班組長(zhǎng)，由班組長(zhǎng)派人設(shè)警戒，下達(dá)放炮

分命令，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯員，瓦斯員經(jīng)檢查瓦斯、煤

塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員，放炮員發(fā)出放口哨后進(jìn)行放炮，放炮后三牌各規(guī)原

主。放炮現(xiàn)場(chǎng)必須填寫(xiě)“三人連鎖放炮制”交接表。此表每班由炮管組發(fā)給放炮員，班后由放炮員

交給炮管組保存、備查，若發(fā)現(xiàn)表內(nèi)有不簽字或漏項(xiàng)不填者，炮管組負(fù)責(zé)追查，并將追查情況提

交礦安全辦公會(huì)處理。放炮警戒牌、放炮命令牌、放炮牌分別由炮管組、調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)在工

前會(huì)上發(fā)給放炮員、班組長(zhǎng)、瓦斯員。放炮員、班組長(zhǎng)、瓦斯員必須按時(shí)到指定部門(mén)領(lǐng)取相應(yīng)的牌子并在班后及時(shí)交回。

5、一通三防：防水；防瓦斯；防火。

6、瓦斯防治的十二字方針：先抽后采；監(jiān)測(cè)監(jiān)控；以風(fēng)定產(chǎn)。

7、三同時(shí)：安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)；同時(shí)施工；同時(shí)投入使用。

8、防治水十六字方針：預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；有掘必探，先探后掘；先治后采。

9、超能力生產(chǎn)：礦井年產(chǎn)量超過(guò)核定生產(chǎn)能力的；月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月計(jì)劃10%的；一個(gè)采取同一煤層單

翼布置回采面一個(gè)以上或掘進(jìn)面2各以上或雙翼回采2個(gè)以上掘進(jìn)面4個(gè)以上的；為定期檢修設(shè)備的；入

井人數(shù)超過(guò)規(guī)定的。

10、三專(zhuān)兩閉鎖：專(zhuān)用變壓器；專(zhuān)用開(kāi)關(guān)和專(zhuān)用供電線路；風(fēng)電閉鎖；瓦斯電閉鎖。

11、井下供電三大保護(hù)：接地保護(hù)；漏電保護(hù)；短路保護(hù)。

12、三違：違章指揮；違章操作；違反勞動(dòng)紀(jì)律。