第一篇：群眾性體育活動(dòng)情況調(diào)研

群眾性體育活動(dòng)情況調(diào)研

“>群眾性體育活動(dòng)情況調(diào)研2007-02-10 16:48:0

3福利村群眾性體育活動(dòng)情況調(diào)研

福利村的群眾體育活動(dòng)有一定的基礎(chǔ)，作為群眾體育重要組成部分的農(nóng)村體育工作，也取得了顯著的成績和進(jìn)步。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，該村的體育工作雖得到了一定改善，但總體上看，整體仍然十分落后，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢和時(shí)代要求相比，仍然存在著不小的差距。作為農(nóng)村體育的重要內(nèi)容，福利村群眾性體育工作總體上表現(xiàn)為以下基本特征：

一、基本特征

（一）籃球運(yùn)動(dòng)占據(jù)主導(dǎo)地位，地方特色較為明顯。在福利村開展的體育

活動(dòng)項(xiàng)目中，籃球占有絕對的主導(dǎo)地位，羽毛球、拔河、象棋也能夠見到，但不普遍。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，時(shí)常有—個(gè)男子邀約一起打上兩把籃球。特別在每年的寒、暑假和春節(jié)期間，正值學(xué)生放假或是外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)，參加籃球運(yùn)動(dòng)的人數(shù)和次數(shù)比平常要多，多半是籃球愛好者自發(fā)組織。其他諸如象棋、羽毛球等項(xiàng)目比較鮮見，這些項(xiàng)目的參與者主要是老年人和兒童。但在該村開展的體育活動(dòng)中，有一些與群眾息息相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)也被融入到體育活動(dòng)中，比如紡紗活動(dòng)，是該村獨(dú)創(chuàng)的一種體育比賽項(xiàng)目，主要針對中老年婦女，在一些布依族傳統(tǒng)節(jié)日里，就可以看到這種集生產(chǎn)、娛樂、健身于一體的地方特色體育項(xiàng)目，也可以說是一種創(chuàng)新。

（二）體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)欠缺，硬件設(shè)施無法滿足群眾性體育活動(dòng)和鍛煉的需要。福利村由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)民群眾還不富裕取消農(nóng)業(yè)稅后，村支兩委連正常的辦公經(jīng)費(fèi)都要依

靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，想舉行群眾性體育活動(dòng)投入上也缺少必要的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，該村個(gè)村民組中只有兩個(gè)籃球場，由于缺少必要的維護(hù)，場地和籃板都不同程度的損壞，而且籃球、羽毛球、象棋等體育器材較少，無法滿足正常的籃球運(yùn)動(dòng)需要，更加談不上有所發(fā)展。

（三）缺少組織機(jī)構(gòu)和管理人員，體育活動(dòng)不經(jīng)常化。由于農(nóng)民群眾居住分散、作息時(shí)間各不相同，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有一定的體育組織機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村更談不上有組織和相應(yīng)的管理人員，體育工作在農(nóng)村就沒有相應(yīng)的支撐點(diǎn)，影響了上下聯(lián)系，體育活動(dòng)在這里便成了盲點(diǎn)。另一方面，農(nóng)村的體育活動(dòng)僅僅表現(xiàn)為體育愛好者之間的活動(dòng)，農(nóng)民只有在閑暇之余才活動(dòng)一下，更加難以形成經(jīng)常化。

二、發(fā)展農(nóng)村群眾性體育活動(dòng)的建議

發(fā)展農(nóng)村群眾性體育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，這其中。

（一）強(qiáng)化政府職能，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。發(fā)展群眾體育事業(yè)是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。對此，《憲法》和《體育法》都作了明確規(guī)定。在當(dāng)前的條件下，強(qiáng)化政府職能對于發(fā)展農(nóng)村體育具有特殊的意義。為搞好農(nóng)村體育工作，各級(jí)政府應(yīng)把體育事業(yè)納人農(nóng)村社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)常性研究體育工作，成立體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)以及體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志參與領(lǐng)導(dǎo)，以體育活動(dòng)組織來帶動(dòng)體育活動(dòng)的開展；建立文體站（或體育辦）等機(jī)構(gòu)，配備文體（體育）專干，關(guān)心、支持、督促他們的工作；保證一定的體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，不斷改善體育場地設(shè)施條件體育活動(dòng)和比賽形成制度，每年舉行多次較大規(guī)模的活動(dòng)和比賽，擴(kuò)大體育影響

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村由于存在設(shè)施落后、居住分散以及時(shí)間難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一等困難，如果缺乏組織，體育活動(dòng)將很難開展。因此，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立體育組織機(jī)構(gòu)非常重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立體育工作全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人；設(shè)立健身指導(dǎo)站和文體站（體育站），配備熱心體育、精于業(yè)務(wù)的專于，文體（體育）專于的待遇應(yīng)與其他干部的一樣；應(yīng)成立農(nóng)民體育協(xié)會(huì)和多個(gè)群眾體育健身俱樂部及單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)；應(yīng)充分發(fā)揮黨組織、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)和民兵的作用，開展體育活動(dòng)和體育比賽。為改變農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育骨干少的現(xiàn)狀，縣級(jí)體育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站應(yīng)利用農(nóng)閑時(shí)間開設(shè)培訓(xùn)班，為農(nóng)村培養(yǎng)體育骨干，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，并通過他們帶動(dòng)其他人參加體育鍛煉和體育活動(dòng)，從而逐步擴(kuò)大農(nóng)村體育人口。

（三）困地因時(shí)制宜，開展特色項(xiàng)目。由于農(nóng)村客觀上存在場地設(shè)施少、農(nóng)民群眾熟悉的體育項(xiàng)目少、時(shí)間難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一等實(shí)際困難，因此，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，利用節(jié)日（如元旦、春節(jié)、三八、五

四、端午、十一、中秋等）

開展體育比賽和表演活動(dòng)；活動(dòng)和比賽項(xiàng)目也應(yīng)以農(nóng)民群眾喜聞樂見的為主，如籃球、舞龍舞獅、拔河、棋類等等。

（四）落實(shí)基本要素，創(chuàng)造外部條件。要發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，一些人、財(cái)、物方面的基本條件必不可少。各級(jí)政府每年的體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該列人年初計(jì)劃，并保證落到實(shí)處。同時(shí)要加大體育場地設(shè)施建設(shè)力度，集中力量搞好硬件建設(shè)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加農(nóng)村體育場地?cái)?shù)量，保證農(nóng)民群眾參與體育鍛煉和舉行體育活動(dòng)的需要。充分發(fā)揮黨支部等村級(jí)組織的的優(yōu)勢，舉辦體育活動(dòng)，以活動(dòng)帶動(dòng)和促使人們參與體育鍛煉。

第二篇：2009年交通工程系開展的群眾性體育活動(dòng)情況及效果

2009年交通工程系開展的群眾性體育活動(dòng)情況及效果

為了推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)的廣泛開展，進(jìn)一步強(qiáng)健我系廣大教職工及學(xué)生的身體素質(zhì)，增強(qiáng)集體凝聚力，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，展現(xiàn)我系學(xué)生和教職工的良好風(fēng)貌。

我系積極響應(yīng)學(xué)院工會(huì)的號(hào)召，除積極組織教職工參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)以外，還積極開展群眾性體育活動(dòng)，同事們在一起運(yùn)動(dòng)，在運(yùn)動(dòng)中健身，在運(yùn)動(dòng)中交流，整個(gè)交通工程系彌漫著濃濃的和諧氣氛。

本學(xué)期我系開展了豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，其中各種球類運(yùn)動(dòng)是文體活動(dòng)的重頭戲，有眾多愛好者。

作為國球的乒乓球，球迷眾多，高手云集。八一建軍節(jié)時(shí)，我系與武警醫(yī)院官兵進(jìn)行了乒乓球友誼賽，系黨委書記丁遂申和武警醫(yī)院的政委、副院長等都參加了。教師節(jié)時(shí)，武警醫(yī)院又進(jìn)行了回訪。一次次的交流，使雙方的關(guān)系越來越密切，球藝也在切磋中提高。

籃球是大球，我系的籃球水平也比較高，在教師節(jié)全校師生籃球友誼賽結(jié)束后，丁書記就帶領(lǐng)我系教職工到平頂山學(xué)院進(jìn)行訪問比賽。

羽毛球是我系的傳統(tǒng)項(xiàng)目，在本學(xué)期10月份，我系與土木與材料工程系共同舉行了羽毛球友誼賽。通過友誼賽我們兄弟系部的關(guān)系更密切了。

本學(xué)期11月份，我系舉行的“老中青男女組合”排球比賽吸引了眾多人，比賽中老將身手不凡，驍勇不減當(dāng)年，年輕人生龍活虎，青春激揚(yáng)，體現(xiàn)了我們交通人的精神風(fēng)貌。

我系在本學(xué)期還組織了教職工拔河比賽，通過拔河比賽增加了教職工之間的感情。

這些豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)的開展，既活躍了我系教職工的精神文化生活又鍛煉了身體，同時(shí)也促進(jìn)了教職工之間的交流和溝通，增進(jìn)了了解，融洽了感情，增強(qiáng)了我系的凝聚力，使交通工程系形成了一個(gè)緊密團(tuán)結(jié)的集體。

河南城建學(xué)院交通工程系

二〇一〇年一月

第三篇：2010年交通工程系開展的群眾性體育活動(dòng)情況及效果

2010年交通工程系開展的群眾性體育活動(dòng)情況及效果

物質(zhì)生活水平提高了，可以為提高人們的精神生活水平提供物質(zhì)條件；而精神生活水平提高了，又可以促進(jìn)人們物質(zhì)生活水平的進(jìn)一步提高。這二者猶如車之兩輪，鳥之雙翼，缺一不可。群眾性體育活動(dòng)的開展就在一定程度上滿足了教職工的精神文化需求。

我系一直積極開展常年、持續(xù)、多樣化的群眾性體育活動(dòng)，努力繼承和發(fā)揚(yáng)我系優(yōu)秀的體育傳統(tǒng)和體育文化，堅(jiān)持課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外鍛煉的有機(jī)結(jié)合、堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合、體育面向?qū)W校全體人員的方針。我系積極響應(yīng)學(xué)院工會(huì)的號(hào)召，除積極組織教職工參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)以外，還積極開展群眾性體育活動(dòng)。本學(xué)期我系開展了豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，其中紅五月是文體活動(dòng)的重頭戲，全系師生對其評價(jià)很高。

本學(xué)期5月，我系在噴泉廣場就行了以“永遠(yuǎn)跟黨走，爭做新一代”為主題的歌詠比賽，整場比賽氣氛高漲，各班級(jí)新穎獨(dú)特的創(chuàng)意，異彩紛呈的表演贏得了現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。這次比賽加強(qiáng)了學(xué)生的思想政治教育，發(fā)揮了班級(jí)文化的導(dǎo)向、凝聚、約束及熏陶功能，培養(yǎng)了學(xué)生的健全人格，陶冶了學(xué)生的道德情操，提升了學(xué)生的格調(diào)品位，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

在本學(xué)期10月份，我系舉行了交通工程系教職工籃球賽。整場比賽氣氛高漲，掌聲不斷，展現(xiàn)了交通人的精神面貌。

羽毛球是我系的優(yōu)勢項(xiàng)目，在本學(xué)期11月份，我系與計(jì)算機(jī)系共同舉行了羽毛球友誼賽。通過友誼賽我們兩個(gè)系的關(guān)系更密切了。

我系一直很重視籃球訓(xùn)練，因此我系的籃球水平也比較高，在教師節(jié)全校師生籃球友誼賽結(jié)束后，我系又與市政與環(huán)境工程系進(jìn)行了籃球友誼賽。在比賽中，兩個(gè)系的教職工和學(xué)生都努力拼搏，充分展示了各系的風(fēng)采。

廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，是全民健身運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，也是學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育，全面提高教職工素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我系通過各項(xiàng)文體活動(dòng)的開展，不僅進(jìn)一步滿足了教職工的精神文化需求，豐富了教職工的業(yè)余文化生活，陶冶了教職工的情操,而且加強(qiáng)了人與人之間的溝通，對于學(xué)術(shù)交流也起到了重要作用。

河南城建學(xué)院交通工程系

二〇一一年一月

第四篇：群眾性精神文明建設(shè)

2011年群眾性精神文明建設(shè)

工作總結(jié)

2011年社區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作主要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)第三次黨代會(huì)精神，按照區(qū)、鎮(zhèn)文明辦對創(chuàng)建工作的要求和全區(qū)精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃精神，圍繞“富民強(qiáng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)翻番”的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義價(jià)值體系，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，全面提升群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)水平，繼續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力推進(jìn)誠信建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，為我社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社區(qū)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。現(xiàn)將2009年我社區(qū)精神文明工作總結(jié)如下：

一、以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo)，深化公民思想道德建設(shè)

（一）深入持久地開展社會(huì)主義榮辱觀教育，高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建

通過宣講教育、參與教育、警示教育、實(shí)踐教育等多種形式，在全社區(qū)干部群眾尤其青少年中，深入持久地開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，著力解決社會(huì)道德領(lǐng)域存在的突出問題，推薦推動(dòng)良好風(fēng)氣的形成，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。廣泛組織公民道德實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳公民基本道德規(guī)范，營造公民道德教育濃度氛圍，充分利用黨團(tuán)生活、知識(shí)競賽、文藝宣傳等形式，深入開展以20字公民道德基本規(guī)范為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部群眾的思想道德水平。深入開展“建國60周年、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀游旅城市，協(xié)調(diào)解決好文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境等方面存在的突出問題。

（二）強(qiáng)化措施，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)-1-

全面貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力營造未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工和機(jī)制。社區(qū)、居民小組高度重視，列入重要議事日程，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施“四落實(shí)”。推廣普及新童謠，開展校園文化建設(shè)系列活動(dòng)、青少年“綠色網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)”，組織開展“紅色之旅、愛國主義”、“知榮辱、樹新風(fēng)”等讀書教育活動(dòng)和各類校園文化主題活動(dòng)。加強(qiáng)校園及周邊秩序整治活動(dòng)，深入推進(jìn)“警校共育”平安和諧校園建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)，為未成年人多提供環(huán)境良好的校外活動(dòng)場所。加大對網(wǎng)吧的整治力度，嚴(yán)格網(wǎng)吧管理，宣傳網(wǎng)絡(luò)文明，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)。關(guān)愛未成年人，加強(qiáng)“留守兒童”教育和管理工作，對貧困學(xué)生進(jìn)行幫扶等。

（三）開展“創(chuàng)文明社區(qū)、促政風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持執(zhí)政為民、爭做人民滿意服務(wù)員”活動(dòng)。

以黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)為重點(diǎn)，在社區(qū)黨支部和執(zhí)法部門做到“五加強(qiáng)”：加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”；加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)；加強(qiáng)道德建設(shè)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的干部隊(duì)伍。黨員、干部爭做好學(xué)上進(jìn)的模范、黨支部誠信帶動(dòng)全社會(huì)的誠信，以干部素質(zhì)的提高帶動(dòng)全面素質(zhì)的提高。

二、以“講文明、促和諧”為主題，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

（一）開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小組活動(dòng)，推進(jìn)文明城市建設(shè)，按照“總體規(guī)劃、分級(jí)創(chuàng)建、典型示范、全面覆蓋”的要求，落實(shí)各居民小組、社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)文明小組、文明社區(qū)創(chuàng)工作。深化科技、文化、法律、衛(wèi)生、“四進(jìn)社區(qū)、居民小組”活動(dòng)，服務(wù)于社區(qū)居民的精神文化需求,開展

好學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，利用四川省“農(nóng)家書屋”、“萬村書庫”為文化陣地，開展學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞打造新型鄰里關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，廣泛開展和諧社區(qū)、居民小組、和諧家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)鄰里和諧、增進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。我社區(qū)在2009年評為遵紀(jì)守法戶1207戶，五好家庭戶1168戶，文明戶1112戶。在三八節(jié)開展了知識(shí)問答，并評選出先進(jìn)個(gè)人

16。文藝隊(duì)12名參加建國60周年文藝匯演。配合有關(guān)部門做好創(chuàng)建文明城市的日常工作。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、治安消防、交通秩序、文化市場、工商市場的綜合治理，努力鞏固創(chuàng)建效果。

（二）加大文明單位創(chuàng)建力度，推進(jìn)文明行業(yè)建設(shè)

引導(dǎo)鼓勵(lì)和幫助轄區(qū)的非公有制企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)。以規(guī)范行業(yè)行為、發(fā)送行業(yè)風(fēng)氣、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，抓好文明行業(yè)創(chuàng)建，繼續(xù)開展行風(fēng)評議，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)誠信服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。文明單位創(chuàng)建工作上，各創(chuàng)建單位要做到年初有規(guī)劃、日常有活動(dòng)、年末有總結(jié)，資料收集完整，創(chuàng)建效果明顯，水平不斷提高。各級(jí)文明單位應(yīng)積極參與“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)、居民小組”、“文明助學(xué)工程”、“送溫暖工程”、“城鄉(xiāng)共建”、“社區(qū)共建”等社會(huì)公益活動(dòng)，充分發(fā)揮好先進(jìn)示范、輻射作用。做好“西部開發(fā)助學(xué)工程”受助學(xué)生的選拔、推薦和管理工作。

（三）開展各類共建活動(dòng)，豐富文明共建活動(dòng)的內(nèi)涵，抓好文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，2009年申報(bào)了創(chuàng)省級(jí)文明社區(qū)。

加大“警校共建”的力度，加強(qiáng)“強(qiáng)強(qiáng)共建”、“強(qiáng)弱共建”、“社區(qū)與企業(yè)共建”，以強(qiáng)帶弱，行業(yè)互補(bǔ)，通過共建活動(dòng)推動(dòng)鎮(zhèn)、社區(qū)文明程度的全面提高。繼續(xù)開展遵紀(jì)守法戶、五好家庭戶、文明戶的評選活動(dòng)，創(chuàng)新型社區(qū)“三戶”創(chuàng)評形式，引導(dǎo)居民崇尚科學(xué)、反對迷信，增進(jìn)社區(qū)居民的道德意識(shí)、民主法制意識(shí)和衛(wèi)生文明意識(shí)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和居民文明程

度。

（四）在貫徹落實(shí)天元鎮(zhèn)德市旌天府[2009]35號(hào)和德市旌天委發(fā)《2009》31號(hào)關(guān)于《天元鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)》實(shí)施方案中，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)召開了黨員大會(huì)2次，社區(qū)和組干部會(huì)議十多次，研究并制定了環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，《實(shí)施方案》保潔措施，分工安排和督查問責(zé)制度，投入保障制度，目標(biāo)考核制度，公共資源管理制度，宣傳教育制度，曝光制度，民意調(diào)查測評制度。

在實(shí)施中，以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為總體思路，以德什路、社區(qū)范圍內(nèi)干道、居民聚居點(diǎn)、院落、企業(yè)單位內(nèi)外、排污溝（河）、未進(jìn)場企業(yè)空地、沿路攤點(diǎn)、違章占道建筑、不規(guī)范的廣告、牛皮癬、車輛停放、垃圾收運(yùn)為重點(diǎn)，徹底清垃圾、清污水、清雜物雜草，扎實(shí)推進(jìn)“六進(jìn)”（即：進(jìn)門面經(jīng)營戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)院落、進(jìn)攤點(diǎn)、進(jìn)家庭）活動(dòng)，此項(xiàng)工作，社區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)班子19人，常年固定清潔工7人，衛(wèi)生監(jiān)督員50人，督導(dǎo)員4人，新建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池4個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱1個(gè)，購買垃圾車5個(gè)，新添垃圾桶10個(gè)，購置清運(yùn)服裝20套，查處衛(wèi)生死角12處，處置12處，發(fā)出衛(wèi)生整治通知350份，出動(dòng)清潔人員2500余人次，清理生活垃圾、建筑垃圾，瘀泥12000余立方米，出動(dòng)車輛102車/次，填埋廢棄溝（河）4100余米，清掃道路、干道14000余米，治理小廣告36幅，牛皮癬40條，規(guī)范攤點(diǎn)2處，制作宣傳標(biāo)語3幅，做嚴(yán)禁亂倒垃圾牌50個(gè)，出動(dòng)宣傳車80余小時(shí)。該項(xiàng)工作，今年3-12月共投入衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)約10多萬元。

2009年拆遷戶入住銀山小區(qū)后，社區(qū)投入2.1萬元建設(shè)了廣播宣傳陣地，使群眾足不出戶就能聽到黨的聲音，致富信息，了解黨和國家的方針、政策，對還未拆遷的原廣播喇叭，始終保持信號(hào)不斷，在社區(qū)兩委的高度重視下，早中晚都有聲音。

富民、惠民離不開良好的社會(huì)治安和安全環(huán)境，治安警務(wù)室在原有的基礎(chǔ)上，共投資5.5萬元，2009年在銀山小區(qū)新增警務(wù)室1個(gè)，安裝監(jiān)控器1個(gè)，隱蔽攝像頭9處，新添置警具3個(gè)，治安服裝8套，冬大衣4件。一年來共受理民事糾紛15起，調(diào)解15 起，成功率達(dá)100%，對轄區(qū)企業(yè)、組以及生產(chǎn)生活用電、建筑等進(jìn)行安全檢查150余人次，簽訂安全責(zé)任書60余份，排查不安全隱患7起，發(fā)出整改通知7份，通過上述的努力工作，2009年轄區(qū)未發(fā)生一起重特大安全事故，確保了居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、改進(jìn)工作，務(wù)求群眾性精神文明工作取得成績

（一）深入開展調(diào)研工作加強(qiáng)調(diào)研工作

完善群眾性精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、考評機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制；積極探索工作的新思路、新方法；嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)文明單位動(dòng)態(tài)管理，確保文明單位的先進(jìn)示范作用充分發(fā)揮。

（二）切實(shí)抓好宣傳工作

加強(qiáng)對我社區(qū)文明單位的對外宣傳，提高文明單位的知名度；宣傳在各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，做好信息報(bào)送工作。

第五篇：關(guān)于繁榮城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于瑞金市農(nóng)村文化活動(dòng)情況的調(diào)查與思考

（壬田鎮(zhèn)黨委宣傳委員 賴科書，2012年5月）

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三送”活動(dòng)、加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要方面。近年來，瑞金市認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，大力培育和繁榮農(nóng)村文化市場，積極組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)，全市農(nóng)民群眾的精神文化生活不斷改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

一、瑞金市農(nóng)村文化活動(dòng)情況

近年來，臨城縣不斷加強(qiáng)宣傳文化設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以“百里宣傳文化示范帶”的輻射帶動(dòng)，先進(jìn)文化典型的強(qiáng)力拉動(dòng)，基層群眾性文化活動(dòng)得到了蓬勃發(fā)展，全縣業(yè)余文化團(tuán)體多，群眾參與的熱情高漲，大有燎原之勢。全縣有近140支文藝表演隊(duì)，在農(nóng)閑時(shí)開展自娛自樂的文藝活動(dòng)，活動(dòng)形式主要以傳統(tǒng)的大秧歌為主，除此之外還有以業(yè)余戲曲隊(duì)、鼓樂隊(duì)、歌舞隊(duì)、書畫社，以及根雕、石雕、書法、繪畫等文化形式的文化隊(duì)伍發(fā)展迅猛，全縣有光盤圖書租賃戶、歌舞隊(duì)、戲曲專業(yè)戶等專業(yè)從事文化活動(dòng)的文化團(tuán)隊(duì)如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，部分村已經(jīng)出現(xiàn)多種形式、多個(gè)經(jīng)營并存。目前，全縣已經(jīng)建立起縣宣傳文化中心1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)宣傳文化中心3所，宣傳文化示范村3個(gè)，具有名人故里、旅游優(yōu)勢、傳統(tǒng)藝術(shù)等特點(diǎn)的文化特色村10余個(gè)，宣傳文化示范村和文化特色村交相輝映，互為交融，進(jìn)一步建立農(nóng)村思想政治工作全方位、多視角、高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育平臺(tái)。全縣220個(gè)行政村當(dāng)中，有近60個(gè)村群眾文化活動(dòng)經(jīng)常進(jìn)行，并各具特色，占全縣總村數(shù)的27%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣61%的村建有圖書室，并堅(jiān)持常年借閱，從事文化專業(yè)活動(dòng)的有862戶。縣城文化活動(dòng)發(fā)展迅猛，現(xiàn)有文化活動(dòng)場點(diǎn)23個(gè)，其中縣圖書館、影劇院等文化場所影響較大。

三、臨城縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和對策

調(diào)查顯示，雖然臨城縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了較快發(fā)展，但與全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求相比，與農(nóng)民群眾的精神文化需求相比還有諸多不適應(yīng)的地方，亟需認(rèn)真研究加以解決。

1、農(nóng)村群眾性文化團(tuán)體的扶持力度和管理亟待加強(qiáng)。由于農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)偏低，造成文化活動(dòng)不能在內(nèi)容和形式上的實(shí)現(xiàn)大的創(chuàng)新。農(nóng)村文化活動(dòng)仍然以表演傳統(tǒng)的大秧歌為主，缺乏反映時(shí)代精神的、與群眾生活息息相關(guān)的新內(nèi)容和新形式。文化隊(duì)伍從業(yè)人員以書法、繪畫、業(yè)余戲劇等為主，多散居農(nóng)村，形不成規(guī)模，沒有知名度，而且無統(tǒng)一組織和管理。根據(jù)上述特點(diǎn)，文化部門應(yīng)該首先加強(qiáng)對農(nóng)村文化隊(duì)伍的分類指導(dǎo)，組織專業(yè)的文化骨干對口到農(nóng)村開展文化下鄉(xiāng)幫扶活動(dòng)，加大先進(jìn)文化示范引導(dǎo)和文化能人的培養(yǎng)力度，為農(nóng)村培養(yǎng)一支常年固定不走的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)伍和創(chuàng)作隊(duì)伍，不斷提升鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的品位，體現(xiàn)農(nóng)村嶄新的風(fēng)格和特色。

2、具有文化特長的專業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。目前，從事文化工作的專業(yè)人員具有大專文化以上水平的多以居住在縣城，這部分人工作壓力大，缺少文化活動(dòng)、業(yè)余創(chuàng)作的環(huán)境和條件。而農(nóng)村從業(yè)人員中在中專以上文化程度的算是鳳毛麟角、少之又少，文化隊(duì)伍不專業(yè)、素質(zhì)低已經(jīng)成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的“瓶頸”。因此，要鼓勵(lì)有一定文化特長的專業(yè)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，通過自學(xué)、函授等方式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要在有基礎(chǔ)、有條件的農(nóng)村，積極組建民間文藝社團(tuán)，積極采取給榮譽(yù)、給地位、給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、給優(yōu)惠政策等激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)民間文藝社團(tuán)的積極性，促其更快發(fā)展。

3、農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象。由于市場經(jīng)濟(jì)影響，各類演出活動(dòng)受到限制，一些大型公益活動(dòng)大多在年關(guān)舉行，演罷大多文化團(tuán)體偃旗息鼓，無聲無息，沒有有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中，特別是在群眾身邊涌現(xiàn)出來的具有鮮明時(shí)代特征典型人物和先進(jìn)事跡得不到及時(shí)的宣傳推廣。為此，要積極培養(yǎng)“常駐農(nóng)村”、“常駐企業(yè)廠礦”的基層文化骨干力量，使他們能夠及時(shí)捕捉身邊的鮮活事例，進(jìn)行創(chuàng)作、宣傳，把先進(jìn)文化活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來。做到了先進(jìn)文化活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，才能做到服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，也才能真正達(dá)到文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“雙贏”的目的。

4、農(nóng)村思想文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。目前，縣城文化活動(dòng)紅紅火火、豐富多彩，農(nóng)村各種文化特色已初步顯現(xiàn)、嶄露頭角。但由于歷史原因，農(nóng)村文化設(shè)施長期的投入不足，加之文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的制約，農(nóng)村文化建設(shè)舉步維艱，設(shè)施設(shè)備相對簡單。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專兼職文化管理人員，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無暇組織文化活動(dòng)。要改變這種狀態(tài)，就要扎實(shí)推進(jìn)“宣傳文化工程”建設(shè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村文化宣傳陣地。要采取各種方式，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌集文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，繁榮農(nóng)村文化建設(shè)，使思想文化成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)強(qiáng)有力支持和后盾。

二、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要困難、問題

近年來，農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的進(jìn)展，但總體上來看，發(fā)展速度仍然相對緩慢，與廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化需求不相適應(yīng)；其滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的整體狀況也并未發(fā)生根本性改變。具體而言，農(nóng)村文化建設(shè)面臨的主要困難和問題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)村文化發(fā)展不平衡

首先從城鄉(xiāng)發(fā)展整體情況來看，農(nóng)村文化與城市文化差距日益拉大，突出表現(xiàn)在農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的不同，地區(qū)與地區(qū)之間的農(nóng)村文化建設(shè)狀況也有很大差別。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣和落后縣的農(nóng)村文化建設(shè)之間也存在明顯的不平衡性，特別是少數(shù)民族聚集區(qū)以及土地貧瘠，條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化事業(yè)發(fā)展緩慢。

（二）農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入不足

首先是雖然文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量有所增加，但占財(cái)政總支出的比例并沒有隨著財(cái)力增長而增長。其次是農(nóng)村文化單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)難以得到充分保證。第三，與其他行業(yè)相比，文化建設(shè)投入明顯偏低。

（三）農(nóng)村基層文化設(shè)施落后

雖然近年來在和各級(jí)財(cái)政的支持下，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)有了很快發(fā)展。但是，鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然比較落后。首先，由于市縣鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政財(cái)力有限，農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)投入得不到根本保證。其次是現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施面積嚴(yán)重不足，設(shè)備過于老化，難以開展正常的文化活動(dòng)。

一、當(dāng)前我市城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)的發(fā)展情況。

近幾年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普遍組織開展多種形式的群眾性文化活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2005年我市組織了閩劇、歌舞、評話、亻尺唱等各類下鄉(xiāng)演出3000多場、下鄉(xiāng)放映電影2000多場，全市民間職業(yè)劇團(tuán)常年駐鄉(xiāng)巡回演出30000多場。并組織了一些大型有影響的文化活動(dòng),如馬尾區(qū)的“兩馬”同春鬧元宵活動(dòng)、長樂市的鄭和下西洋600周年系列活動(dòng)、羅源縣的“美麗的羅源灣”大型晚會(huì)、閩清縣的十八坂暨古民居文化旅游節(jié)、閩侯縣的“茉莉花節(jié)”活動(dòng)等。二是在政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，城鄉(xiāng)群眾自辦文化方興未艾。如鼓樓區(qū)鼓東街道開展家庭文化活動(dòng)風(fēng)風(fēng)火火，成立了書法、攝影、盆景等20多個(gè)興趣小組；組建了老年門球隊(duì)、扇舞隊(duì)等各類文體隊(duì)伍；臺(tái)江、晉安區(qū)的一些社區(qū)利用樓群宣傳欄和小空地開展樓群文化活動(dòng)；開設(shè)了“娃娃園地”、“青年之窗”、“老人天地”等欄目；倉山區(qū)由轄區(qū)高校師生構(gòu)筑的“校園文化”以其清新、充滿活力的特點(diǎn)成為社區(qū)文化的一朵奇葩。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體出資建農(nóng)村文化禮堂，自辦圖書館、紀(jì)念館、博物館祠也成為農(nóng)村文化的重要組成部分，如福清市的崇圣博物館和全省首家農(nóng)民家庭抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館，閩清縣的“克清圖書館”等。三是各縣（市）區(qū)注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)成為城鄉(xiāng)群眾性文化的重要內(nèi)容。目前我市活躍著相當(dāng)一批民族民間文化隊(duì)伍，每逢重大傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、元宵、中秋等，民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)普遍擔(dān)當(dāng)群眾性文化活動(dòng)的重要角色。在海交會(huì)期間我市專門舉辦“福州市民族民間文藝展演專場晚會(huì)”和福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展，展示了2200多年文化古城的豐富內(nèi)涵，得到海內(nèi)外各界人士的青睞。我市 閩劇、評話、亻尺唱、漆藝、十番音樂、壽山石雕技藝、軟木畫技藝、陳靖姑民俗信仰文化等8個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)均已被省政府批準(zhǔn)為第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，其中茶亭十番音樂、壽山石雕技藝等6個(gè)項(xiàng)目已被列入第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄推薦項(xiàng)目名單，向全國公示。

二、當(dāng)前城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)存在的問題。

近年我市城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)雖在蓬勃發(fā)展，但仍存在許多突出問題：一是群眾性文化活動(dòng)還沒引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。有些領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心，群眾性文化活動(dòng)不作為干部考核指標(biāo)。思想不重視，就很難將群眾性文化工作擺上重要議事日程。二是資金投入嚴(yán)重不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏嚴(yán)重制約著群眾性文化活動(dòng)的開展。政府對文化建設(shè)的投入雖逐年有所增加，但投入渠道單一，滿足不了群眾性文化活動(dòng)的需求。目前全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或有名無實(shí)，或未建立文化站，區(qū)級(jí)三館建設(shè)不齊全，村居文化室只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)較好的村居才有設(shè)施配備。文化廣場設(shè)施建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾性廣場文化蓬勃發(fā)展的需要。三是基層從業(yè)人員少、素質(zhì)低，在開展群眾性文化活動(dòng)中不能發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我市基層文化專業(yè)工作人員嚴(yán)重缺乏。有的文化站人員編制長期得不到解決，或人員編制長期被其他單位及其他崗位占用。群眾性文化活動(dòng)缺乏專業(yè)文化工作者的組織和指導(dǎo)，層次難以提高，顯得單調(diào)、貧乏。健康的文化活動(dòng)不能占領(lǐng)農(nóng)閑季節(jié)的農(nóng)民群眾文化生活陣地，有的農(nóng)民群眾無聊就參加封建迷信活動(dòng)或聚眾賭博，給社會(huì)帶來不安定因素。四是群眾性文化作品創(chuàng)新不夠，精品更少。從近期市委宣傳部、文明辦、市文化局等單位主辦的“走進(jìn)美的小區(qū)”和“福州企業(yè)文化風(fēng)采”系列展示活動(dòng)等開展情況看，除個(gè)別作品深受群眾歡迎外，大部分作品創(chuàng)作水準(zhǔn)和可欣賞性不高。八縣（市）除福清、長樂市外，其它縣的群眾性文化作品寥若星辰。

三、進(jìn)一步繁榮我市城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)的建議。

調(diào)研組認(rèn)為，福州要在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中“挑大梁、樹形象”，就要高度重視“文化強(qiáng)市”。群眾性文化活動(dòng)是“文化強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ)，大力發(fā)展群眾性文化，可以豐富群眾的精神生活，激發(fā)群眾參與我市文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建和諧積極向上的氛圍；可以活躍我市的文化市場，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，為“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略注入新的發(fā)展動(dòng)力；還可以提高群眾的文化質(zhì)量，提升城市的文化內(nèi)涵和文化品位，塑造福州這座歷史文化名城和時(shí)代精神相融合的現(xiàn)代文化城市的新形象。為此建議：

（一）健全機(jī)制，加強(qiáng)對群眾性文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、提高認(rèn)識(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，將群眾性文化工作擺上黨委、政府的重要議事日程，著力解決群眾性文化活動(dòng)中存在的和突出問題。把群眾性文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入干部晉升考核指標(biāo)。建立群眾性文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。將群眾性文化工作列入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市）區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、社區(qū)等相關(guān)評價(jià)體系。充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，形成群眾性文化工作的合力，確保群眾性文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

2、建立良性多元的群眾性文化資金投入機(jī)制。各級(jí)政府要出臺(tái)相關(guān)政策，吸引社會(huì)各界參與或捐助群眾性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)力量向群眾性文化事業(yè)的捐贈(zèng)應(yīng)納入公益性捐贈(zèng)范圍，按稅法的有關(guān)規(guī)定稅前扣除。降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，制定配套的文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸納民間資金投入基層文化產(chǎn)業(yè)市場，要在如何少花錢，辦好事上下工夫，逐步形成文化事業(yè)由政府投入為主，文化產(chǎn)業(yè)由民間資本投入為主的群眾性文化資金投入機(jī)制。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)的文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。文化設(shè)施是開展群眾性文化活動(dòng)的重要載體。各級(jí)有關(guān)部門要將文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，分清輕重緩急分步實(shí)施。重點(diǎn)建設(shè)好群藝館、文化館（站）、圖書館等一批基層文化設(shè)施。對公益性文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在選址、立項(xiàng)、投入等方面給予優(yōu)先考慮。結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮文化體育陣地、設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，做到同步規(guī)劃、同步審批、同步建設(shè)。財(cái)政要將公共文化設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、更新的資金開支以及開展活動(dòng)所必須的費(fèi)用按照一定的比例納入各級(jí)財(cái)政的正常預(yù)算。同時(shí)要繼續(xù)抓好社區(qū)和農(nóng)村文化陣地建設(shè)。

（二）深化改革，加快基層文化隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)管理，完善文化隊(duì)伍建設(shè)。建議由文化和人事部門共同研究制定基層文化工作從業(yè)人員資格條件，實(shí)行持證上崗制度，規(guī)范和完善崗位責(zé)任制，配齊相關(guān)工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)配備2-3名專職人員；村文化活動(dòng)室要指定1名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文藝專長的村干部負(fù)責(zé)，并由財(cái)政部門按月給予一定的補(bǔ)貼。

2、建立激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才充實(shí)基層文化隊(duì)伍。要按照相關(guān)規(guī)定，明確基層文化機(jī)構(gòu)公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，落實(shí)從業(yè)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，實(shí)行工效掛鉤，優(yōu)勞優(yōu)酬，收入分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。

3、培育和發(fā)展業(yè)余文藝團(tuán)體和民間文化隊(duì)伍。建立健全社區(qū)文化志愿者制度，把音樂、舞蹈、曲藝、書畫、攝影等學(xué)會(huì)的業(yè)余文化隊(duì)伍組織起來。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦文化發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)文藝團(tuán)體退休人員和民間藝人的作用，對在各類活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，采取集中或分散的形式，邀請文體專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。共同推進(jìn)群眾性文化事業(yè)的發(fā)展。

（三）打造品牌，提升群眾性文化活動(dòng)的品位。

1、結(jié)合地域特色打造品牌。大力發(fā)展鼓樓的三坊七巷文化、臺(tái)江的雙杭閩商文化、晉安的壽山石文化、馬尾的船政文化、閩清的古民居文化、羅源連江的畬族文化等，形成各具特色、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)格局。

2、依托傳統(tǒng)項(xiàng)目打造品牌。閩劇、十番、安南亻尺唱等傳統(tǒng)文化項(xiàng)目具有鮮明的地方特色和廣泛的群眾基礎(chǔ)，組織專人對傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行挖掘和整理，重新包裝和推介。建議盡快出臺(tái)《福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施意見》，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在繁榮群眾性文化活動(dòng)中的重要作用。

3、開展精品活動(dòng)打造品牌。立足本市，充分利用現(xiàn)有的相關(guān)文化協(xié)會(huì)的作用，凝聚群眾文藝骨干，組織創(chuàng)作一批有影響力的作品，爭取舉辦全省、全國乃至國際性的文體比賽和文化活動(dòng)，打造緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，主題鮮明，內(nèi)容豐富，深受城鄉(xiāng)群眾歡迎的文化活動(dòng)品牌，擴(kuò)大我市影響力和知名度。

（四）挖掘資源，激發(fā)群眾參與文化活動(dòng)的積極性。

積極挖掘社區(qū)、校園、企業(yè)的文化資源，開展多元性、開放性的城市群眾文化活動(dòng)。

1、結(jié)合社區(qū)居民需求發(fā)展社區(qū)文化。繼續(xù)辦好兩年一次的“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”和“美的小區(qū)”文化活動(dòng)。同時(shí)要根據(jù)社區(qū)居民職業(yè)、文化層次構(gòu)成等特點(diǎn)，努力扶植挖掘社區(qū)文化資源，調(diào)動(dòng)社區(qū)文化人才的積極性，舉辦社區(qū)居民喜聞樂見的文化活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)文化品位的提升和社區(qū)文化的全面發(fā)展。

2、發(fā)揮校園文化的輻射作用。依托學(xué)校組織重要節(jié)慶日歌詠舞蹈比賽、詩歌朗頌會(huì)、書法繪畫展覽、征文、演講比賽等各種豐富多采的校園文化活動(dòng)，使學(xué)校成為群眾性文化活動(dòng)傳播、普及的重要載體。通過學(xué)生和家長、學(xué)校和社會(huì)的聯(lián)系紐帶，讓校園文化走出校園，吸引更多的群眾踴躍參與。

3、積極推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織和市職工文體協(xié)會(huì)的重要作用，積極舉辦職工書法、美術(shù)、攝影等比賽和展覽，繼續(xù)開展《勞動(dòng)者之歌》“走進(jìn)企業(yè)”慰問演出活動(dòng)，及“百家企業(yè)”職工體育系列活動(dòng)，舉辦“企業(yè)文化風(fēng)采展示”、“企業(yè)精神征集活動(dòng)”等，大力營造我市“企業(yè)文化”建設(shè)的濃厚氛圍，造就適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的高素質(zhì)的企業(yè)職工隊(duì)伍。

（五）貼近農(nóng)民，提倡健康科學(xué)的農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)。

1、建立“三下鄉(xiāng)”長效機(jī)制。財(cái)政每年可撥出一定數(shù)額的資金，聘請專業(yè)文藝團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)，實(shí)行“政府出資、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”，豐富廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。建議由黨政有關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對子，城市街道社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村結(jié)對子，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)小型化、多樣化、經(jīng)常化，成為“常下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

2、充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)作用。農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)要多管齊下，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、才藝大賽、琴棋書畫等各種為廣大農(nóng)民群眾所喜聞樂見的文化活動(dòng)，把滿足群眾精神文化需求和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康生活方式，提高他們的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（六）加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)群眾性文化活動(dòng)健康有序繁榮發(fā)展。群眾自發(fā)組織的文化活動(dòng)是對政府主導(dǎo)組織的群眾性文化活動(dòng)的重要補(bǔ)充，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，在尊重人民群眾的自主意愿和首創(chuàng)精神的基礎(chǔ)上，及時(shí)介入管理和指導(dǎo)。對群眾自辦的文化事業(yè)如閩清縣“克清圖書館”、永泰縣“立雪書院”、閩侯縣“通州圖書館”等，要予以鼓勵(lì)，并給予必要的資金和政策支持。對可能影響周邊人群工作休息的群眾性自發(fā)文化活動(dòng)如“激情廣場大家唱”、腰鼓隊(duì)訓(xùn)練等，應(yīng)從時(shí)間、場所予以正確引導(dǎo)，既保護(hù)群眾的熱情又能爭取到社會(huì)各界的認(rèn)同和支持，積極提倡和支持健康、有益、良性的群眾自發(fā)性文化活動(dòng)，不斷豐富群眾性文化活動(dòng)內(nèi)涵。對不健康的群眾自發(fā)性文化活動(dòng)，各級(jí)政府相關(guān)職能部門要及時(shí)加以制止，對非法活動(dòng)則要堅(jiān)決打擊和取締，確保我市群眾自發(fā)性文化活動(dòng)在政府的正確引導(dǎo)和有效管理下健康蓬勃發(fā)展。