第一篇：無傳銷城市目標(biāo)責(zé)任書

香格里拉市創(chuàng)建“無傳銷城市” 目標(biāo)責(zé)任書

根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》規(guī)定和我市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作布置、按照社會治安綜合治理、創(chuàng)建平安城市的要求、以“打擊頭目，摧毀組織，凈化網(wǎng)絡(luò)，教育群眾，維護(hù)穩(wěn)定”為原則，為加強(qiáng)社會治安綜合治理、努力創(chuàng)建平安城市，全面開展“無傳銷城市”創(chuàng)建活動，特制定本責(zé)任書。

1、在開展打擊傳銷專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，開展推行“五個(gè)一”即下發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”等活動，從源頭上建立和完善打擊傳銷的防控體系和機(jī)制。促進(jìn)“創(chuàng)建無傳銷城市”活動在香格里拉市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)中廣泛深入開展，力爭在年底實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無傳銷違法現(xiàn)象發(fā)生。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)給予充分重視，將創(chuàng)建“無傳銷城市”工作列入我市的工作日程，定期召開會議分析研究創(chuàng)建“無傳銷城市”工作。

3、宣傳國家有關(guān)打擊傳銷的法律、法規(guī)、政策。重點(diǎn)抓好對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，使人民群眾充分了解傳銷活動的危害性，做到自覺抵制傳銷活動。

4、對轄區(qū)群眾提供的傳銷活動情況進(jìn)行調(diào)查了解，經(jīng)核實(shí)確定屬于非法傳銷活動應(yīng)對房主進(jìn)行批評教育，對經(jīng)勸阻無效的及時(shí)向市場監(jiān)督管理部門、公安部門舉報(bào)，進(jìn)行處理。

5、積極開展與“無傳銷城市”創(chuàng)建相關(guān)的其他活動。

6、協(xié)助市場監(jiān)督管理部門、公安部門排查轄區(qū)內(nèi)傳銷非法聚集地點(diǎn)，配合公安、市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對外來流動人口、出租房屋的管理。

7、培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)建“無傳銷義務(wù)志愿者”，協(xié)助政府建立和完善防范、控制、打擊三位一體的打擊傳銷體系。

8、有下列情形的，在年終《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》考核時(shí)扣分：

（1）對上級關(guān)于打擊傳銷工作及創(chuàng)建“無傳銷城市”活動的指示精神和部署要求不清楚的；

（2）對創(chuàng)建“無傳銷城市”工作認(rèn)識不到位，工作目標(biāo)和重點(diǎn)不明確的；

（3）認(rèn)識不到傳銷危害，對創(chuàng)建“無傳銷城市”工作沒有責(zé)任感的；（4）未向社區(qū)居民公布打擊傳銷舉報(bào)電話的；

（5）不掌握社區(qū)及周邊傳銷活動情況，對本地出租房屋和傳銷重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位心中無數(shù)，造成傳銷人員長期聚集的。

無傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：

目標(biāo)管理責(zé)任人: 年

月

日

****年**月**日

第二篇：創(chuàng)建無傳銷城市講話稿

創(chuàng)建“無傳銷城市”講話稿

同志們：

提起傳銷這個(gè)詞，大家并不陌生，只要不是文盲都知道“傳銷”是“非法”的。說到這里，問題來了，既然大家都知道傳銷是非法的，群眾應(yīng)當(dāng)主動拒絕吧，因?yàn)槿罕姷闹鲃泳芙^防御，也就無需要政府、監(jiān)管部門的強(qiáng)力介入。依此邏輯，我們今天開這個(gè)會是完全沒有必要的。而現(xiàn)實(shí)狀況是，傳銷在全國、在我們縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)各個(gè)kaka角角都呈滋生蔓延之勢。為遏制傳銷，確保社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益，中央和各級政府對嚴(yán)厲打擊傳銷進(jìn)行了周密布署，創(chuàng)建“無傳銷城市”是重要內(nèi)容之一，是遏制傳銷、打擊傳銷的重要舉措，是防控機(jī)制、防控體系的重要組成部分。這里，我就為什么要?jiǎng)?chuàng)建“無傳銷城市”？怎樣創(chuàng)建？以及在創(chuàng)建“無傳銷城市”工作中的具體要求談以下意見。

一、為什么要?jiǎng)?chuàng)建“無傳銷城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”

（一）創(chuàng)建“無傳銷城市”是當(dāng)前形勢的迫切需要

**縣有沒有傳銷？**縣參與傳銷的人員多不多？答案是肯定的，前不久的“善心匯”事件，大家一定還記憶猶新，參與人數(shù)之眾，影響之大就不多說了。還有通過網(wǎng)上商城、微信營銷、電子商務(wù)、資本運(yùn)作等明目，打著“互聯(lián)網(wǎng)+”“消費(fèi)返利”“大眾創(chuàng)業(yè)”“扶貧慈 善”等幌子，與非法集資合流，以資本運(yùn)作為旗號，拉人騙錢，利用開豪車，穿金戴銀、發(fā)大財(cái)?shù)确绞秸T惑，發(fā)展人員加入，也舉不勝舉。

再回到前面的話題，“為什么明明知道傳銷是違法的，卻仍然有這么多人卷入，參加？”究其根源，有以下幾個(gè)方面的原因：一是識別能力差，群眾認(rèn)不清傳銷的本質(zhì)。在一夜暴富心理的驅(qū)使下，大家求財(cái)心切，在傳銷組織者的宣傳鼓動下，通過反復(fù)的洗腦，使大家不認(rèn)為該做法是傳銷，是合法的營銷，是正當(dāng)?shù)纳?。二是被傳銷組織者忽悠。傳銷組織者對其產(chǎn)品的宣傳都是天花亂墜的，說其如何如何的好，質(zhì)量如何如何的高。實(shí)際情況是怎樣的呢？去年，我們與**市工商局聯(lián)合查處了一起谷非傳銷案，**縣涉案人員眾多。在對相關(guān)參與人員調(diào)查中都說該產(chǎn)品的質(zhì)量非常好，既便不做傳銷，以后仍然會繼續(xù)使用該產(chǎn)品?！肮确恰碑a(chǎn)品真的好嗎？我們前往山東等地開展了調(diào)查，查找到了該產(chǎn)品的生產(chǎn)點(diǎn)?？吹竭@些產(chǎn)品生產(chǎn)場所，我們是非常吃驚的。這些產(chǎn)品就是在山東一鄉(xiāng)村的小作坊生產(chǎn)，十幾個(gè)工人，簡單的操作、勾兌，加上華麗的包裝，到了參與傳銷人員手里，就成了我們發(fā)自內(nèi)心信賴的高檔商品。這樣的毫無質(zhì)量保證的黑作坊產(chǎn)品被傳銷組織者吹上了天。這個(gè)案件，他們發(fā)展會員1.5萬多人，收取會員各種費(fèi)用970多萬元。最終“谷非”傳銷案被**縣工商局打擊，我們千里追蹤，搗毀了傳銷窩點(diǎn)，罰款180萬元。三是利益驅(qū)使。很多人明知是傳銷，還要參與，為什么？利益驅(qū)使。所有的傳銷都鼓吹高額回報(bào)，而事實(shí)情況是，金子塔頂端的少數(shù)人是得到了高額回報(bào)，這些金字塔頂端的人是些什么人？其實(shí)都是組織者用假身份注冊的自已的帳號，他們把廣大下線的錢都圈進(jìn)了自已的腰包，而90%以上的人以這些10%的人為“榜樣”，結(jié)果是血本無虧，傾家蕩產(chǎn)。

（二）創(chuàng)建“無傳銷城市”是確保社會穩(wěn)定的重要舉措 傳銷活動具有極大的危害性：一是傳銷不僅違反了國務(wù)院禁止傳銷的規(guī)定，還違反了國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給金融秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序造成破壞；二是傳銷活動侵害的對象多是弱勢群體，絕大多數(shù)參加后血本無歸，有的甚至生活無著；三是引發(fā)治安違法行為和刑事犯罪行為，給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害；四是引發(fā)的夫妻反目，父子相向，甚至家破人亡的慘劇時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè)；五是傳銷組織者、策劃者對參加人員實(shí)施精神控制，誘使參加者不擇手段大肆從事欺詐活動。傳銷害國、害民，也害己。廣大人民群眾要擦亮雙眼，認(rèn)清傳銷的本質(zhì)和危害，絕不參與任何形式的傳銷活動。

**縣作為“無傳銷城市”的創(chuàng)建是州委州政府確定的，今年必須通過驗(yàn)收，是死任務(wù)。州、縣兩級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大考核目標(biāo)中有3分是關(guān)于“無照經(jīng)營”和“傳銷”，這3分由工商部門來打，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“無傳銷城市”創(chuàng)建工作如果開展的不好，這個(gè)分我們就不能打，打了要負(fù)責(zé)。因此，希望我們上下一心，從確保社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益的角度認(rèn)真開展好這項(xiàng)工作。

二、怎樣創(chuàng)建“無傳銷城市”

9月，縣社會治安綜合治理委員會辦公室、縣工商局、縣公安局下發(fā)了《巴東縣全面開展“無傳銷城市”創(chuàng)建活動方案》，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，對照標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)展開。這里，需要重點(diǎn)再提示以下幾個(gè)方面：

一是開好一個(gè)會。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)各村的村支部書記、村主任參加的會議，對全面開展“無傳銷城市”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟、措施、要求進(jìn)行宣傳發(fā)動，建立健全防控機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要以村（社區(qū)）為有力的抓手，做為宣傳、打擊傳銷、創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的主陣地。

二是制定好一個(gè)方案。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制定創(chuàng)建“無傳銷城市”工作方案，報(bào)縣創(chuàng)建“無傳銷城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是簽好一份責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）簽訂創(chuàng)建“無傳銷城市”責(zé)任狀。

四是建好一個(gè)微信群?？h里統(tǒng)一組建了一個(gè)創(chuàng)建“無傳銷城市”微信群，縣里的創(chuàng)建“無傳銷城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣綜治辦、工商局、公安局的主管、分管和具體經(jīng)辦人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管政法、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分管負(fù)責(zé)人，各村的村支書、主任必須入群。創(chuàng)建的所有動態(tài)工作，我們將通過微信群發(fā)布。通過微信群使群成員了解工作動態(tài)，推送打擊防范傳銷的有關(guān)知識。

三、關(guān)于創(chuàng)建工作要求方面的幾點(diǎn)意見 一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，全面推進(jìn)。這里，我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建“無傳銷城市”的工作的方針是：“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”?！包h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)”排在第一位，這是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的重要體現(xiàn)，各部門要服鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極開展此項(xiàng)工作。

二是措施要得力，既要?jiǎng)?wù)虛更要?jiǎng)?wù)實(shí)。推進(jìn)工作要有圖片、視頻、文字資料，要在規(guī)定時(shí)間上報(bào)、歸集推進(jìn)資料。

三是保質(zhì)保量按時(shí)完成創(chuàng)建的各階段工作。從現(xiàn)在起，我們要用半個(gè)月的時(shí)間，也就是11月底、12月初完成基礎(chǔ)工作的搭建。今年搭架子，明年鞏固完善。這半個(gè)月后，做好基礎(chǔ)工作的就向縣里申報(bào)，由縣里考核驗(yàn)收，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部過關(guān)，又由縣里向州里申報(bào)，考核驗(yàn)收。

同志們，“打防結(jié)合”是打擊傳銷、維護(hù)穩(wěn)定的基本方略，創(chuàng)建“無傳銷城市”、建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）“三級”創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)是打擊傳銷的重要載體，是鞏固打傳成果、推進(jìn)打傳工作、建立長效機(jī)制的重大舉措，也是今后一段時(shí)期打擊傳銷工作的主要任務(wù)。各級政府務(wù)必統(tǒng)一思想，高度認(rèn)識，要把創(chuàng)建工作納入黨委政府的議事日程，大力開展“無傳銷城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮打傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。謝謝大家！

第三篇：創(chuàng)建無傳銷城市方案

華陰市開展創(chuàng)建“無傳銷城市”活動

實(shí)施方案

為加大打擊傳銷工作力度，建立打、控、防、管、教“五位一體”的長效監(jiān)管機(jī)制，按照《渭南市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展創(chuàng)建“無傳銷城市”工作的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我市實(shí)際，在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)建“無傳銷城市”活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，健全完善防范和打擊傳銷的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)全市基本無傳銷，達(dá)到無傳銷城市的目標(biāo)。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）群眾“拒絕傳銷、打擊傳銷”意識明顯增強(qiáng)，辨別傳銷的能力明顯提高。

（二）各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）所轄無傳銷社區(qū)（村）達(dá)到90%以上。

（三）各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）社會治安綜合治理工作效果明顯且無傳銷活動，新出現(xiàn)的傳銷活動能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打擊，未引發(fā)嚴(yán)重刑事案件或影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的群體性事件。

（四）各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）在國家、省、市、縣有關(guān)部門無傳銷舉報(bào)記錄、在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上無傳銷案件報(bào)道記錄或雖有相關(guān)記錄，經(jīng)查實(shí)的傳銷活動逐年下降。

（五）各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）、相關(guān)部門建立打擊傳銷人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按撥付打擊傳銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（六）建立健全打、控、防、管、教“五位一體”防范和打擊傳銷的長效機(jī)制。

三、職責(zé)分工

成立華陰市“無傳銷城市”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，下設(shè)辦公室在市工商局（以下簡稱市打傳辦），具體負(fù)責(zé)打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動的日常事務(wù)。打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為創(chuàng)建“無傳銷城市”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，工作職責(zé)如下：

社會治安綜合治理委員會辦公室：負(fù)責(zé)將打擊傳銷工作和創(chuàng)建“無傳銷城市”活動內(nèi)容納入社會治安綜合治理檢查考評范圍，加大督導(dǎo)獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)“一票否決”制。

工商部門：承擔(dān)打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動日常工作，查處傳銷行為和為傳銷提供便利條件的行為，對涉嫌犯罪的，移交公安部門處理。

公安部門：對傳銷案件進(jìn)行查處，牽頭打擊“拉人頭”式傳銷和網(wǎng)絡(luò)傳銷，重點(diǎn)抓捕傳銷頭目和骨干分子等。

金融監(jiān)管部門：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對傳銷人員銀行結(jié)算賬戶相關(guān)信息的查詢、暫停結(jié)算和凍結(jié)等工作。

教育部門：指導(dǎo)、督促學(xué)校做好教職員工和學(xué)生的宣傳教育工作，防止傳銷組織向?qū)W校滲透。

民政部門：指導(dǎo)村（居）民委員會做好傳銷的預(yù)防和查禁工作；做好對退伍軍人的宣傳教育工作；做好被騙參與傳銷且符合救助條件人員的救助工作。

財(cái)政部門：按及時(shí)撥付打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

宣傳、文體廣電部門：組織宣傳禁止傳銷有關(guān)政策法規(guī)，組織新聞媒體對打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動進(jìn)行宣傳報(bào)道，在市有關(guān)媒體播放打傳口號，協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商發(fā)布打傳口號，增強(qiáng)廣大群眾抵制傳銷行為的自覺性。

法院、檢察院、政府法制部門：與工商、公安部門密切配合，及時(shí)解決傳銷案件查處中遇到的問題，共同研究法律適用問題；對傳銷案件要從快偵辦、從快批捕、從快審判，對大案、要案和疑難案件，司法機(jī)關(guān)可提前介入。

各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）主要負(fù)責(zé)各自轄區(qū)開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動，督促各社區(qū)、居委會、村委會對外來暫住人員的活動、工作情況進(jìn)行摸底，收集重點(diǎn)線索造冊登記，建立查詢檔案，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市打傳辦。

四、創(chuàng)建措施

（一）組織協(xié)調(diào)機(jī)制。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把打擊傳銷工作暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動納入議事日程。定期或不定期召開聯(lián)席會議，研究部署打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”工作，協(xié)調(diào)、解決工

作中出現(xiàn)的各種問題，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的格局。各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動承辦人為直接責(zé)任人。各級各部門要建立完善案件協(xié)查、線索移交和聯(lián)席會議等制度，制定具體的創(chuàng)建活動實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，精心實(shí)施，推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。

（二）信息共享機(jī)制。各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）主要負(fù)責(zé)各自轄區(qū)開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動，督促各社區(qū)（村）要對外來暫住人員的活動、工作、居民反映、重點(diǎn)線索等情況進(jìn)行收集、匯總，并登記造冊，及時(shí)建立查詢檔案，有條件的可輸入網(wǎng)絡(luò)。工商、公安部門要建立傳銷人員、案件信息庫，完善房屋出租業(yè)主等黑名單制度，將傳銷組織者、策劃者和參與者的姓名、數(shù)量、動向、違法犯罪事實(shí)及其他有關(guān)資料登記造冊。有關(guān)部門要加強(qiáng)信息交流共享，建立完善信息通報(bào)制度，積極打造線索搜集、案件處理和管理控制為一體的綜合信息共享體系。通過建立綜合信息共享體系，及時(shí)掌握有效線索，及時(shí)搗毀傳銷窩點(diǎn)、清理傳銷人員，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

（三）互動聯(lián)防機(jī)制。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，全面建立群眾、社區(qū)（村）、有關(guān)職能部門共同打擊傳銷的互動聯(lián)防機(jī)制，建立健全群防群治群管制度。建立“打擊傳銷工作聯(lián)絡(luò)站”，成立由工商、公安、村（居）民委員會、打擊傳銷志愿者、村（居）民代

表等組成的打擊傳銷協(xié)管網(wǎng)。公布舉報(bào)電話，發(fā)動群眾舉報(bào)傳銷線索，迅速掌握傳銷活動動態(tài)，及時(shí)把傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。工商、公安部門建立日常巡查制度，實(shí)行工商巡查、民警執(zhí)勤進(jìn)社區(qū)（村），對可能滋生傳銷活動、曾經(jīng)發(fā)生過傳銷活動和被舉報(bào)投訴傳銷活動較為集中的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理，建立健全橫向到邊、縱向到底的全方位的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊。

（四）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮公安、工商主力軍作用，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。工商部門主要對從事傳銷活動和違反《直銷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第443號）的行為予以嚴(yán)厲查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送公安部門處理。公安部門要加大對以“拉人頭”、“收取入門費(fèi)”或打著“資本運(yùn)作”等幌子以及利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷犯罪活動的行為的打擊力度。對為傳銷活動提供活動場所等條件的，對照《禁止傳銷條例》（國務(wù)院令第444號）和治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（五）宣傳教育機(jī)制。建立健全宣傳教育機(jī)制，各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）要加大對常住人口、外來暫住人口、出租房主的宣傳教育力度，在村組（社區(qū)）繼續(xù)推行“五個(gè)一”機(jī)制（即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”），設(shè)置“打擊傳銷專題宣傳欄”、張貼打擊傳銷公告、懸掛標(biāo)語橫幅等系列宣傳活動。宣傳、文廣部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒介，深入宣傳國家打擊傳銷的堅(jiān)定立場、方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，揭示傳銷特征、欺騙

本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害，提高宣傳教育工作的針對性和有效性，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，開展打擊傳銷宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部“五進(jìn)”活動。加大對傳銷參與者的教育力度，跟蹤做好思想工作，幫助其提高識別傳銷、抵制傳銷的能力，積極營造打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”的濃厚社會氛圍。

（六）考評問責(zé)機(jī)制。將創(chuàng)建“無傳銷城市”活動納入社會治安綜合治理和市直目標(biāo)考核范圍，考核結(jié)果作為“無傳銷城市”認(rèn)定的重要依據(jù)。市打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，對各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）開展情況進(jìn)行定期或不定期檢查。各級各部門層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制。對工作不達(dá)標(biāo)的單位及相關(guān)人員，實(shí)行“一票否決制”，取消評先選優(yōu)資格；對打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動不重視、失職、瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的，將嚴(yán)肅處理。

五、工作步驟

（一）實(shí)施階段（9月1日—10月15日）。各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）按照本方案的要求，制定具體工作措施，精心組織實(shí)施，全面開展“無傳銷社區(qū)（村）”、“無傳銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）”創(chuàng)建工作。

（二）檢查驗(yàn)收階段（10月16日—10月31日）。市打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）、相關(guān)部門打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”活動進(jìn)行全面檢查、考評和認(rèn)定。

自2014年起，每年的10月16日—10月31日均為檢查驗(yàn)收階段。

六、工作要求

（一）深化認(rèn)識，堅(jiān)定信念。打擊傳銷暨創(chuàng)建“無傳銷城市”是社會綜合治理的一項(xiàng)重要工作，各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）、相關(guān)部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并為創(chuàng)建活動提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各級各部門必須深化對打擊傳銷工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服厭戰(zhàn)心理和畏難情緒，傾盡全力，盡職盡責(zé)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，打好創(chuàng)建“無傳銷城市”活動攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)建“無傳銷城市”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)辦（管區(qū)）、相關(guān)部門必須科學(xué)策劃、細(xì)心安排、明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，確保創(chuàng)建“無傳銷城市”活動落實(shí)到位，并抓緊抓實(shí)，抓出成效。各級打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對創(chuàng)建“無傳銷城市”活動的組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作，確保創(chuàng)建“無傳銷城市”活動有序開展。

（三）密切協(xié)作，形成合力。創(chuàng)建“無傳銷城市”是一項(xiàng)艱巨而緊迫的工作，需要全社會的共同努力。各有關(guān)部門要樹立“一盤棋”的思想，立足本職，積極參與，信息共享，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的合力，促進(jìn)創(chuàng)建“無傳銷城市”活動的順利開展。

第四篇：“創(chuàng)建無傳銷小區(qū)”責(zé)任書

“創(chuàng)建無傳銷小區(qū)”責(zé)任書

進(jìn)一步做好打擊傳銷工作，按照國務(wù)院《禁止傳銷條例》的規(guī)定和縣委、縣政府、街道辦事處打擊傳銷工作的指示精神，為了真正把打擊傳銷和變相傳銷工作落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益，保持社會的和諧穩(wěn)定，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，把打擊傳銷工作層層落實(shí)好，社區(qū)與各物業(yè)公司簽訂此責(zé)任狀，要求各物業(yè)按責(zé)任狀內(nèi)容認(rèn)真履行職責(zé)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視打擊傳銷工作,要掌握本小區(qū)易出現(xiàn)傳銷行為的各環(huán)節(jié)，有針對性的開展好打擊傳銷工作,層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任；實(shí)行分棟分戶管轄,保持嚴(yán)打態(tài)勢，力爭把傳銷活動遏制在萌芽狀態(tài)。

二、堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，注重研究建立打擊傳銷工作長效機(jī)制。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮物業(yè)小區(qū)的作用，聯(lián)合工商、公安與社區(qū)居民委員會協(xié)同配合，建立防范、控制、打擊三位一體的長效機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)查禁傳銷工作進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭，全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的新格局。

三、加強(qiáng)房屋出租的管理，嚴(yán)禁任何個(gè)人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲等條件。

四、加大宣傳教育力度，充分利用橫幅、宣傳欄、宣傳資料等，廣泛深入宣傳國家有關(guān)打擊傳銷的法律、法規(guī)和方針政策，深刻揭露傳銷活動的嚴(yán)重危害性和欺騙性，教育廣大群眾遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷，營造嚴(yán)厲打擊傳銷的強(qiáng)大輿論聲勢和濃厚社會氛圍。

五、發(fā)現(xiàn)傳銷行為及時(shí)上報(bào)工商、公安與社區(qū)居民委員，協(xié)助其查處傳銷窩點(diǎn)，爭做無傳銷小區(qū)。

責(zé)任狀簽訂單位：

主管領(lǐng)導(dǎo)：

社區(qū)居民委員會

二○一一年 月 日

第五篇：打擊傳銷工作目標(biāo)責(zé)任書

打擊傳銷工作目標(biāo)責(zé)任書

根據(jù)省、市、區(qū)人民政府工作部署，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《打擊傳銷條例》，加強(qiáng)社會治安綜合治理，全面開展打擊傳銷和“無傳銷縣（市）、區(qū)”創(chuàng)建活動，特制定本責(zé)任書，各成員單位根據(jù)工作職責(zé)全面實(shí)施。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)匯總和通報(bào)區(qū)打擊傳銷工作情況，指導(dǎo)“無傳銷村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，根據(jù)打擊傳銷工作需要適時(shí)召開成員單位會議和聯(lián)絡(luò)員會議，在職責(zé)范圍內(nèi)做好各種傳銷行為和為傳銷活動提供便利條件行為的查處；規(guī)范直銷行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處傳銷違法犯罪行為。

公安分局：結(jié)合戶籍、重點(diǎn)人口、特種行業(yè)、房屋租賃的日常管理，注意發(fā)現(xiàn)傳銷違法犯罪線索；發(fā)揮偵查辦案職能作用，快偵快破大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織者和骨干分子，嚴(yán)厲查處拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)以及聚眾抗法的違法犯罪行為。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體做好打擊傳銷的輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)對查處的重大傳銷案件予以曝光，營造良好的輿論環(huán)境。

區(qū)綜治辦：負(fù)責(zé)將打擊傳銷工作內(nèi)容納入“平安建設(shè)”及社會管理綜合治理檢查考評范圍，并做好協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

區(qū)法院：負(fù)責(zé)督辦、指導(dǎo)傳銷犯罪案件的審判。區(qū)檢察院：履行法律監(jiān)督職責(zé)。依法及時(shí)立案、審查、起訴涉嫌傳銷犯罪案件和犯罪人員；依法查處相關(guān)職能部門工作人員打擊傳銷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職行為。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排打擊傳銷工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。會同市場監(jiān)管、公安等部門研究制定打擊傳銷活動舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，保證打擊傳銷工作召開會議、督導(dǎo)檢查、集中執(zhí)法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)以及勸返傳銷人員等所需費(fèi)用。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局：按照《直銷管理?xiàng)l例》要求，做好直銷企業(yè)在本區(qū)擬設(shè)立直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案的確認(rèn)。配合市場監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)依法查處直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)從事傳銷違法活動。

區(qū)信訪局：做好受騙上當(dāng)傳銷人員的信訪接訪工作，并將傳銷違法犯罪線索向區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。

區(qū)民政局：協(xié)助市場監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)，依法做好需救助傳銷人員的救助工作。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)勞動力市場的宣傳教育和防范工作，嚴(yán)防傳銷分子誘騙求職者加入傳銷組織。

區(qū)教科體局：指導(dǎo)、督促學(xué)校做好教職員工和學(xué)生的教育引導(dǎo)，嚴(yán)防傳銷活動進(jìn)入校園。

各鎮(zhèn)（辦）：統(tǒng)一安排指導(dǎo)各社區(qū)、居委會、村委會建立群防群控治理機(jī)制；加強(qiáng)宣傳教育，勸告居民不要參加傳銷活動；詳細(xì)掌握轄區(qū)房屋出租及流動人口基本情況；及時(shí)舉報(bào)傳銷活動，協(xié)助市場監(jiān)管、公安部門做好案件排查、調(diào)查等工作。

本責(zé)任書一式兩份，簽字雙方各執(zhí)一份。

區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組： 年 月 日

區(qū)打擊傳銷成員單位（負(fù)責(zé)人）： 年 月 日