第一篇：無傳銷城市工作考核實施細則

第一條 為確保全市打擊傳銷及創建無傳銷城市（縣市區）工作考核順利進行，特制定本實施細則。

第二條 全市打擊傳銷及創建無傳銷城市（縣市區）工作考核對象為各縣（市、區）人民政府，市經濟開發區管委會，阜合現代產業園區。年度考核基本分為100分，另設加分和減分項目各1至10分，根據各地自評、日常工作和現場考核等綜合評分。

第三條 現場考核由市打擊傳銷工作領導小組辦公室從相關單位抽調人員組成考核組，采取聽取匯報、查看文件資料、實地察看、走訪群眾等方式進行，考核時間為11月份。

一、組織領導（12分）

第四條 地方政府重視打擊傳銷及創建無傳銷城市（縣市區）工作（3分）；部署無傳銷鄉鎮（街道）及社區（村）創建活動（4分）；明確將打擊傳銷工作列入社會治安綜合治理范疇（1分）；制定對下級政府的打擊傳銷及創建無傳銷城市（縣市區）考核評比標準，并組織考核（1分）;成立打擊傳銷領導機構及其辦事機構(1分)；召開領導小組工作會議(1分)。第五條 工作制度健全，制訂相關工作方案（3分）。工作報告、信息溝通、協作配合、督查督辦及責任追究等制度健全(1分)；制定實施打擊傳銷工作行動方案、善后工作預案等(1分);層層簽訂責任書至社區（村）(1分)。第六條 工作信息報送（2分）。

二、協作配合（8分）

第七條 成員單位落實責任（3分）。成員單位明確負責打擊（防范）傳銷工作的機構及聯絡員（1分）；圓滿完成上級及本級交辦工作（1分）；年度工作有成效，年中、年終有總結（1分）。

第八條 成員單位按分工各盡其職（5分）。成員單位有方案、措施的（2分）；發揮職能作用，組織開展打擊（防范）傳銷工作的（3分）。

三、查辦案件（30分）

第九條 舉報途徑暢通，積極受理投訴舉報（3分）。公布舉報電話和電子信箱（不含110、12315）（1分）；依法處理舉報、投訴（2分）。

第十條 依法查辦傳銷案件（20分）。按照上級部署組織集中（專項）行動的（4分）；公安、工商（市場監督管理）依法立案查處傳銷案件的(9分);依法辦理上級交辦案件并按時回復（4分）；查處為傳銷活動提供便利條件行為（3分）。第十一條 行政執法和司法有效銜接（2分）。工商（市場監督管理）機關依法移送，公安機關及時依法受理（1分）；檢察院、法院依法處理（1分）。

第十二條 無因傳銷引發的重大刑事、群體性事件（5分）。

四、長效治理（32分）

第十三條 深入開展創建無傳銷鄉鎮（街道）、無傳銷社區（村）活動（15分）。

1.查命名文件。90%以上的鄉鎮（街道）、社區（村）建成實現無傳銷目標（5分）；

2.抽查無傳銷鄉鎮（街道）、無傳銷社區（村），符合以下標準：

（1）有打擊傳銷工作領導組織機構和成員及會議記錄；（2）有公布社區、派出所、市場監督管理所舉報電話、聯系人、聯系方式的聯系卡；

（3）有打擊傳銷工作的固定宣傳欄；（4）有致轄區群眾的公開信；

（5）有宣傳冊或宣傳材料、開展宣傳活動的記錄或圖片等資料；

（6）有房屋出租戶簽訂的承諾書；

（7）有信息員隊伍及打擊傳銷隊伍并有活動記錄；（8）有社區與片區責任人簽訂的責任書；

（9）有出租房屋登記檔案、涉嫌傳銷分子及外出傳銷人員檔案的信息庫；

（10）有各方面廣泛參與的社會監督網并有活動記錄。經走訪群眾，未發現傳銷活動也無大規模流出傳銷人員的，得10分。

第十四條 加強對流動人口和出租房屋的監管（5分）。對出租房屋做到“兩清楚”，即：清楚出租房屋的底數，清楚房屋出租人的基本情況；對出租房屋暫住人口的“四知道”，即：知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有什么活動。

第十五條 設立舉報傳銷獎勵制度（2分）。

第十六條 把防范傳銷納入就業指導、培訓內容（3分）。把《禁止傳銷條例》、《刑法》修正案

七、防止傳銷知識納入復轉軍人、下崗職工、外出務工人員就業指導、培訓內容。第十七條 防范本地人員流至外地參加傳銷（5分）。開展流出人員身份核查、走訪工作（3分）；流出人員從事傳銷減少（2分）。

第十八條 及時收集、匯總、錄入傳銷人員信息及案件信息（2分）。

五、宣傳教育（15分）

第十九條 開展群眾性宣傳教育活動（6分）。成員單位按照職責分工在社區、村莊、學校、運輸場站等地常設打擊傳銷（無傳銷創建）宣傳欄、黑板報（3分）；在市場、街道等人員聚集場所懸掛橫幅、張貼宣傳畫、宣傳標語、散發宣傳材料，宣傳國家打擊傳銷的法律、法規，揭露傳銷行為的危害性，普及防范傳銷知識（3分）。

第二十條 利用新聞媒體等多種形式進行打擊傳銷宣傳（6分）。通過發布警示提示、公益廣告、公益短信以及組織競賽活動、現場咨詢等進行宣傳（1.5分）。第二十一條 開展防止傳銷進校園活動（3分）。與轄區內大、中專院校簽訂責任書，每年至少開展兩次宣傳教育活動。

六、經費保障（3分）

第二十二條 政府撥付打擊傳銷及無傳銷創建工作經費（3分）。地方政府將打擊傳銷工作經費納入地方財政預算，并給予保障。

七、加分項目（1至10分）

第二十三條 有下列情形之一的，給予加分，加滿10分為止：

（1）打擊傳銷工作，受到省市政府、省廳局委文件表彰的，加5分；受到省、市打擊傳銷領導小組通報表揚的，加1分。（2）查處網絡傳銷案件或全市范圍內具有一定影響的大要案件取得成果的(由市打傳辦組織有關部門評定)，加5分。（3）依法追究傳銷組織、傳銷人員刑事責任，每辦結1件加1分，加滿10分為止。

（4）工作經驗或做法，被省市政府政務信息、省廳局委簡報采用編發或在市、省級有關會議上作經驗介紹的，或在國家級主流媒體刊登的，加3分。

八、減分項目(1至10分)第二十四條 有下列情形之一的，視情況減1至10分：（1）傳銷活動大規模蔓延、發展的；

（2）未及時發現、控制、查處傳銷案件造成嚴重后果的；（3）流出傳銷人員較多的；

（4）造成不良影響，被上級批評、新聞媒體曝光的。

第二篇：創建無傳銷城市講話稿

創建“無傳銷城市”講話稿

同志們：

提起傳銷這個詞，大家并不陌生，只要不是文盲都知道“傳銷”是“非法”的。說到這里，問題來了，既然大家都知道傳銷是非法的，群眾應當主動拒絕吧，因為群眾的主動拒絕防御，也就無需要政府、監管部門的強力介入。依此邏輯，我們今天開這個會是完全沒有必要的。而現實狀況是，傳銷在全國、在我們縣、鄉鎮、村、街道、社區各個kaka角角都呈滋生蔓延之勢。為遏制傳銷，確保社會穩定，保護廣大人民群眾的權益，中央和各級政府對嚴厲打擊傳銷進行了周密布署，創建“無傳銷城市”是重要內容之一，是遏制傳銷、打擊傳銷的重要舉措，是防控機制、防控體系的重要組成部分。這里，我就為什么要創建“無傳銷城市”？怎樣創建？以及在創建“無傳銷城市”工作中的具體要求談以下意見。

一、為什么要創建“無傳銷城市（鄉鎮）”

（一）創建“無傳銷城市”是當前形勢的迫切需要

**縣有沒有傳銷？**縣參與傳銷的人員多不多？答案是肯定的，前不久的“善心匯”事件，大家一定還記憶猶新，參與人數之眾，影響之大就不多說了。還有通過網上商城、微信營銷、電子商務、資本運作等明目，打著“互聯網+”“消費返利”“大眾創業”“扶貧慈 善”等幌子，與非法集資合流，以資本運作為旗號，拉人騙錢，利用開豪車，穿金戴銀、發大財等方式誘惑，發展人員加入，也舉不勝舉。

再回到前面的話題，“為什么明明知道傳銷是違法的，卻仍然有這么多人卷入，參加？”究其根源，有以下幾個方面的原因：一是識別能力差，群眾認不清傳銷的本質。在一夜暴富心理的驅使下，大家求財心切，在傳銷組織者的宣傳鼓動下，通過反復的洗腦，使大家不認為該做法是傳銷，是合法的營銷，是正當的生意。二是被傳銷組織者忽悠。傳銷組織者對其產品的宣傳都是天花亂墜的，說其如何如何的好，質量如何如何的高。實際情況是怎樣的呢？去年，我們與**市工商局聯合查處了一起谷非傳銷案，**縣涉案人員眾多。在對相關參與人員調查中都說該產品的質量非常好，既便不做傳銷，以后仍然會繼續使用該產品。“谷非”產品真的好嗎？我們前往山東等地開展了調查，查找到了該產品的生產點。看到這些產品生產場所，我們是非常吃驚的。這些產品就是在山東一鄉村的小作坊生產，十幾個工人，簡單的操作、勾兌，加上華麗的包裝，到了參與傳銷人員手里，就成了我們發自內心信賴的高檔商品。這樣的毫無質量保證的黑作坊產品被傳銷組織者吹上了天。這個案件，他們發展會員1.5萬多人，收取會員各種費用970多萬元。最終“谷非”傳銷案被**縣工商局打擊，我們千里追蹤，搗毀了傳銷窩點，罰款180萬元。三是利益驅使。很多人明知是傳銷，還要參與，為什么？利益驅使。所有的傳銷都鼓吹高額回報，而事實情況是，金子塔頂端的少數人是得到了高額回報，這些金字塔頂端的人是些什么人？其實都是組織者用假身份注冊的自已的帳號，他們把廣大下線的錢都圈進了自已的腰包，而90%以上的人以這些10%的人為“榜樣”，結果是血本無虧，傾家蕩產。

（二）創建“無傳銷城市”是確保社會穩定的重要舉措 傳銷活動具有極大的危害性：一是傳銷不僅違反了國務院禁止傳銷的規定，還違反了國家有關法律、法規的規定，給金融秩序和市場經濟秩序造成破壞；二是傳銷活動侵害的對象多是弱勢群體，絕大多數參加后血本無歸，有的甚至生活無著；三是引發治安違法行為和刑事犯罪行為，給社會穩定造成嚴重危害；四是引發的夫妻反目，父子相向，甚至家破人亡的慘劇時有發生，嚴重破壞社會主義精神文明建設；五是傳銷組織者、策劃者對參加人員實施精神控制，誘使參加者不擇手段大肆從事欺詐活動。傳銷害國、害民，也害己。廣大人民群眾要擦亮雙眼，認清傳銷的本質和危害，絕不參與任何形式的傳銷活動。

**縣作為“無傳銷城市”的創建是州委州政府確定的，今年必須通過驗收，是死任務。州、縣兩級對鄉鎮政府的大考核目標中有3分是關于“無照經營”和“傳銷”，這3分由工商部門來打，鄉鎮政府的“無傳銷城市”創建工作如果開展的不好，這個分我們就不能打，打了要負責。因此，希望我們上下一心，從確保社會穩定，保護廣大人民群眾合法權益的角度認真開展好這項工作。

二、怎樣創建“無傳銷城市”

9月，縣社會治安綜合治理委員會辦公室、縣工商局、縣公安局下發了《巴東縣全面開展“無傳銷城市”創建活動方案》，請大家認真學習，對照標準扎實展開。這里，需要重點再提示以下幾個方面：

一是開好一個會。要以鄉鎮為單位組織轄區各村的村支部書記、村主任參加的會議，對全面開展“無傳銷城市”創建工作的指導思想、創建目標、創建標準、方法步驟、措施、要求進行宣傳發動，建立健全防控機制。各鄉鎮一定要以村（社區）為有力的抓手，做為宣傳、打擊傳銷、創建“無傳銷社區”的主陣地。

二是制定好一個方案。以鄉鎮為單位制定創建“無傳銷城市”工作方案，報縣創建“無傳銷城市”工作領導小組辦公室。

三是簽好一份責任狀。各鄉鎮要與轄區內的村（社區）簽訂創建“無傳銷城市”責任狀。

四是建好一個微信群。縣里統一組建了一個創建“無傳銷城市”微信群，縣里的創建“無傳銷城市”工作領導小組成員、縣綜治辦、工商局、公安局的主管、分管和具體經辦人員，各鄉鎮分管政法、綜治工作的領導，鄉鎮派出所分管負責人，各村的村支書、主任必須入群。創建的所有動態工作，我們將通過微信群發布。通過微信群使群成員了解工作動態，推送打擊防范傳銷的有關知識。

三、關于創建工作要求方面的幾點意見 一是以鄉鎮為抓手，全面推進。這里，我們進一步強調創建“無傳銷城市”的工作的方針是：“黨委政府統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動、社會廣泛參與”。“黨委政府統一領導、地方政府負責”排在第一位，這是落實兩個責任的重要體現，各部門要服鄉鎮黨委政府的統一領導，積極開展此項工作。

二是措施要得力，既要務虛更要務實。推進工作要有圖片、視頻、文字資料，要在規定時間上報、歸集推進資料。

三是保質保量按時完成創建的各階段工作。從現在起，我們要用半個月的時間，也就是11月底、12月初完成基礎工作的搭建。今年搭架子，明年鞏固完善。這半個月后，做好基礎工作的就向縣里申報，由縣里考核驗收，所有鄉鎮全部過關，又由縣里向州里申報，考核驗收。

同志們，“打防結合”是打擊傳銷、維護穩定的基本方略，創建“無傳銷城市”、建立縣、鄉（鎮）、社區（村）“三級”創建網絡是打擊傳銷的重要載體，是鞏固打傳成果、推進打傳工作、建立長效機制的重大舉措，也是今后一段時期打擊傳銷工作的主要任務。各級政府務必統一思想，高度認識，要把創建工作納入黨委政府的議事日程，大力開展“無傳銷城市（鄉鎮）”創建工作。充分發揮打傳領導機構的作用，及時研究、協調解決創建過程出現的問題，確保創建工作順利推進。謝謝大家！

第三篇：創建無傳銷城市方案

華陰市開展創建“無傳銷城市”活動

實施方案

為加大打擊傳銷工作力度，建立打、控、防、管、教“五位一體”的長效監管機制，按照《渭南市打擊傳銷工作領導小組辦公室關于開展創建“無傳銷城市”工作的實施意見》要求，結合我市實際，在創建“無傳銷社區（村）”活動的基礎上開展創建“無傳銷城市”活動，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，結合黨的群眾路線教育實踐活動，以《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等法律法規為依據，堅持“打防結合、標本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則，創新工作機制，強化工作措施，健全完善防范和打擊傳銷的長效機制，實現3年內全市基本無傳銷，達到無傳銷城市的目標。

二、創建標準

（一）群眾“拒絕傳銷、打擊傳銷”意識明顯增強，辨別傳銷的能力明顯提高。

（二）各鎮辦（管區）所轄無傳銷社區（村）達到90%以上。

（三）各鎮辦（管區）社會治安綜合治理工作效果明顯且無傳銷活動，新出現的傳銷活動能及時發現、及時打擊，未引發嚴重刑事案件或影響當地社會穩定的群體性事件。

（四）各鎮辦（管區）在國家、省、市、縣有關部門無傳銷舉報記錄、在互聯網等媒體上無傳銷案件報道記錄或雖有相關記錄，經查實的傳銷活動逐年下降。

（五）各鎮辦（管區）、相關部門建立打擊傳銷人員、設備、經費保障機制，按撥付打擊傳銷專項經費。

（六）建立健全打、控、防、管、教“五位一體”防范和打擊傳銷的長效機制。

三、職責分工

成立華陰市“無傳銷城市”活動領導小組，市政府分管領導負總責，下設辦公室在市工商局（以下簡稱市打傳辦），具體負責打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動的日常事務。打擊傳銷工作領導小組成員單位為創建“無傳銷城市”活動領導小組成員單位，工作職責如下：

社會治安綜合治理委員會辦公室：負責將打擊傳銷工作和創建“無傳銷城市”活動內容納入社會治安綜合治理檢查考評范圍，加大督導獎懲力度，落實“一票否決”制。

工商部門：承擔打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動日常工作，查處傳銷行為和為傳銷提供便利條件的行為，對涉嫌犯罪的，移交公安部門處理。

公安部門：對傳銷案件進行查處，牽頭打擊“拉人頭”式傳銷和網絡傳銷，重點抓捕傳銷頭目和骨干分子等。

金融監管部門：協調有關部門做好對傳銷人員銀行結算賬戶相關信息的查詢、暫停結算和凍結等工作。

教育部門：指導、督促學校做好教職員工和學生的宣傳教育工作，防止傳銷組織向學校滲透。

民政部門：指導村（居）民委員會做好傳銷的預防和查禁工作；做好對退伍軍人的宣傳教育工作；做好被騙參與傳銷且符合救助條件人員的救助工作。

財政部門：按及時撥付打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動專項經費，并對經費使用情況進行監督檢查。

宣傳、文體廣電部門：組織宣傳禁止傳銷有關政策法規，組織新聞媒體對打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動進行宣傳報道，在市有關媒體播放打傳口號，協調電信運營商發布打傳口號，增強廣大群眾抵制傳銷行為的自覺性。

法院、檢察院、政府法制部門：與工商、公安部門密切配合，及時解決傳銷案件查處中遇到的問題，共同研究法律適用問題；對傳銷案件要從快偵辦、從快批捕、從快審判，對大案、要案和疑難案件，司法機關可提前介入。

各鎮辦（管區）主要負責各自轄區開展創建無傳銷社區（村）活動，督促各社區、居委會、村委會對外來暫住人員的活動、工作情況進行摸底，收集重點線索造冊登記，建立查詢檔案，并及時將有關情況報告市打傳辦。

四、創建措施

（一）組織協調機制。健全組織領導機構，各鎮辦（管區）要相應成立領導小組，把打擊傳銷工作暨創建“無傳銷城市”活動納入議事日程。定期或不定期召開聯席會議，研究部署打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”工作，協調、解決工

作中出現的各種問題，形成政府統一領導、有關部門齊抓共管的格局。各鎮辦（管區）和各相關部門負責人為第一責任人，打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動承辦人為直接責任人。各級各部門要建立完善案件協查、線索移交和聯席會議等制度，制定具體的創建活動實施方案，明確目標任務和工作責任，細化措施，落實責任，明確時限，精心實施，推動創建工作扎實開展。

（二）信息共享機制。各鎮辦（管區）主要負責各自轄區開展創建無傳銷社區（村）活動，督促各社區（村）要對外來暫住人員的活動、工作、居民反映、重點線索等情況進行收集、匯總，并登記造冊，及時建立查詢檔案，有條件的可輸入網絡。工商、公安部門要建立傳銷人員、案件信息庫，完善房屋出租業主等黑名單制度，將傳銷組織者、策劃者和參與者的姓名、數量、動向、違法犯罪事實及其他有關資料登記造冊。有關部門要加強信息交流共享，建立完善信息通報制度，積極打造線索搜集、案件處理和管理控制為一體的綜合信息共享體系。通過建立綜合信息共享體系，及時掌握有效線索，及時搗毀傳銷窩點、清理傳銷人員，營造穩定和諧的社會環境。

（三）互動聯防機制。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，全面建立群眾、社區（村）、有關職能部門共同打擊傳銷的互動聯防機制，建立健全群防群治群管制度。建立“打擊傳銷工作聯絡站”，成立由工商、公安、村（居）民委員會、打擊傳銷志愿者、村（居）民代

表等組成的打擊傳銷協管網。公布舉報電話，發動群眾舉報傳銷線索，迅速掌握傳銷活動動態，及時把傳銷活動消滅在萌芽狀態。工商、公安部門建立日常巡查制度，實行工商巡查、民警執勤進社區（村），對可能滋生傳銷活動、曾經發生過傳銷活動和被舉報投訴傳銷活動較為集中的區域進行重點清理，建立健全橫向到邊、縱向到底的全方位的監控預警系統，做到早發現、早報告、早打擊。

（四）聯合執法機制。充分發揮公安、工商主力軍作用，切實搞好協調配合。工商部門主要對從事傳銷活動和違反《直銷管理條例》（國務院令第443號）的行為予以嚴厲查處，情節嚴重構成犯罪的，移送公安部門處理。公安部門要加大對以“拉人頭”、“收取入門費”或打著“資本運作”等幌子以及利用網絡從事傳銷犯罪活動的行為的打擊力度。對為傳銷活動提供活動場所等條件的，對照《禁止傳銷條例》（國務院令第444號）和治安管理的有關規定予以處罰。

（五）宣傳教育機制。建立健全宣傳教育機制，各鎮辦（管區）要加大對常住人口、外來暫住人口、出租房主的宣傳教育力度，在村組（社區）繼續推行“五個一”機制（即派發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”），設置“打擊傳銷專題宣傳欄”、張貼打擊傳銷公告、懸掛標語橫幅等系列宣傳活動。宣傳、文廣部門要充分利用電視、廣播、報刊、互聯網、手機等媒介，深入宣傳國家打擊傳銷的堅定立場、方針政策和相關法律法規，揭示傳銷特征、欺騙

本質、慣用手段和嚴重危害，提高宣傳教育工作的針對性和有效性，擴大宣傳教育的覆蓋面，開展打擊傳銷宣傳進社區、進校園、進企業、進農村、進城鄉結合部“五進”活動。加大對傳銷參與者的教育力度，跟蹤做好思想工作，幫助其提高識別傳銷、抵制傳銷的能力，積極營造打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”的濃厚社會氛圍。

（六）考評問責機制。將創建“無傳銷城市”活動納入社會治安綜合治理和市直目標考核范圍，考核結果作為“無傳銷城市”認定的重要依據。市打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動領導小組要加強督促檢查，對各鎮辦（管區）開展情況進行定期或不定期檢查。各級各部門層層簽訂責任狀，明確責任，嚴格問責機制。對工作不達標的單位及相關人員，實行“一票否決制”，取消評先選優資格；對打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動不重視、失職、瀆職的，按照有關規定進行問責，導致惡性事故或者不良后果的，將嚴肅處理。

五、工作步驟

（一）實施階段（9月1日—10月15日）。各鎮辦（管區）按照本方案的要求，制定具體工作措施，精心組織實施，全面開展“無傳銷社區（村）”、“無傳銷鄉（鎮、街道辦）”創建工作。

（二）檢查驗收階段（10月16日—10月31日）。市打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動領導小組對各鎮辦（管區）、相關部門打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”活動進行全面檢查、考評和認定。

自2014年起，每年的10月16日—10月31日均為檢查驗收階段。

六、工作要求

（一）深化認識，堅定信念。打擊傳銷暨創建“無傳銷城市”是社會綜合治理的一項重要工作，各鎮辦（管區）、相關部門必須高度重視，加強領導，并為創建活動提供必要的經費保障。各級各部門必須深化對打擊傳銷工作的認識，增強責任感和使命感，克服厭戰心理和畏難情緒，傾盡全力，盡職盡責，腳踏實地，真抓實干，打好創建“無傳銷城市”活動攻堅戰。

（二）精心組織，務求實效。創建“無傳銷城市”是一項復雜的系統工程，各鎮辦（管區）、相關部門必須科學策劃、細心安排、明確責任，層層簽訂責任狀，確保創建“無傳銷城市”活動落實到位，并抓緊抓實，抓出成效。各級打擊傳銷工作領導小組要強化對創建“無傳銷城市”活動的組織、協調、督促和指導工作，確保創建“無傳銷城市”活動有序開展。

（三）密切協作，形成合力。創建“無傳銷城市”是一項艱巨而緊迫的工作，需要全社會的共同努力。各有關部門要樹立“一盤棋”的思想，立足本職，積極參與，信息共享，通力協作，形成強大的合力，促進創建“無傳銷城市”活動的順利開展。

第四篇：無傳銷城市目標責任書

香格里拉市創建“無傳銷城市” 目標責任書

根據國務院《禁止傳銷條例》規定和我市打擊傳銷工作領導小組的工作布置、按照社會治安綜合治理、創建平安城市的要求、以“打擊頭目，摧毀組織，凈化網絡，教育群眾，維護穩定”為原則，為加強社會治安綜合治理、努力創建平安城市，全面開展“無傳銷城市”創建活動，特制定本責任書。

1、在開展打擊傳銷專項工作的基礎上，開展推行“五個一”即下發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”等活動，從源頭上建立和完善打擊傳銷的防控體系和機制。促進“創建無傳銷城市”活動在香格里拉市各鄉鎮、各社區中廣泛深入開展，力爭在年底實現轄區無傳銷違法現象發生。

2、各級領導給予充分重視，將創建“無傳銷城市”工作列入我市的工作日程，定期召開會議分析研究創建“無傳銷城市”工作。

3、宣傳國家有關打擊傳銷的法律、法規、政策。重點抓好對轄區內農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育，使人民群眾充分了解傳銷活動的危害性，做到自覺抵制傳銷活動。

4、對轄區群眾提供的傳銷活動情況進行調查了解，經核實確定屬于非法傳銷活動應對房主進行批評教育，對經勸阻無效的及時向市場監督管理部門、公安部門舉報，進行處理。

5、積極開展與“無傳銷城市”創建相關的其他活動。

6、協助市場監督管理部門、公安部門排查轄區內傳銷非法聚集地點，配合公安、市場監督管理部門加強對外來流動人口、出租房屋的管理。

7、培養和發展創建“無傳銷義務志愿者”，協助政府建立和完善防范、控制、打擊三位一體的打擊傳銷體系。

8、有下列情形的，在年終《社會治安綜合治理目標管理責任書》考核時扣分：

（1）對上級關于打擊傳銷工作及創建“無傳銷城市”活動的指示精神和部署要求不清楚的；

（2）對創建“無傳銷城市”工作認識不到位，工作目標和重點不明確的；

（3）認識不到傳銷危害，對創建“無傳銷城市”工作沒有責任感的；（4）未向社區居民公布打擊傳銷舉報電話的；

（5）不掌握社區及周邊傳銷活動情況，對本地出租房屋和傳銷重點區域、重點部位心中無數，造成傳銷人員長期聚集的。

無傳銷領導小組負責人：

目標管理責任人: 年

月

日

****年**月**日

第五篇：中層干部考核工作實施細1[定稿]

華西實驗學校中層干部考核工作實施細則(初試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核學校中層校中層干部政治業務素質和履行職責的情況，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，結合本校的實際，制定本實施細則。

第二條 本規定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對校中層干部的政治業務素質和履行職責的情況所進行的考察、核定、評價，并以此作為加強對校中層干部任用、獎懲等的依據。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實績原則(四)群眾公認原則

第四條 本規定適用于考核學校中層干部。第二章 考核方式

第五條 對中層校中層干部的考核，包括平時考核、定期考核。

第六條平時考核是對校中層干部所進行的經常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。

第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進行。第三章 考核內容

第八條 校中層干部考核內谷：(一)思想政治素質（20分）

能不斷學習，提高理論素質和思想水平，有大局意識、吃苦在前、以身作則、團結協作、廉潔自律，能主動廣泛地聽取普通老師的意見，及時采納合理建議，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執行民主集中制、維護學校政令暢通、團結協作、廉政建設等情況。(二)組織管理能力素質（20分）

與本職崗位相關的組織協調和解決實際問題的能力和水平，領導能力、辦事效率、開拓創新，能根據學校工作，結合本部門的實際，制定切實有效的工作計劃，在落實的過程中，做到有檢查、有總結、有反饋、有執行力，包括總攬全局、科學決策、科學管理、求實創新、開拓進取等能力。(三)工作表現（20分）

辦事講實效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創新，成績有突破；能帶領一線教師共同發展。積極參加學校各類會議和活動，不無故缺席，在校不做與教學無關的事。(四)工作實績（40分）

首先自己的專業素質過硬，真正能做好本學科的教育教學工作，起到引領，并能指導其他普通教師做好教育教學工作，能把分管的年級帶好，所在崗位或部門對學校改革、發展和穩定能做出成績。包括教學效果和質量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風、制度建設成效等。第四章 考核程序

第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；

(三)個別談話；(四)調查核實；(五)撰寫考核材料；

(六)綜合分析，評定考核結果；(七)反饋。

第十條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；

(三)考核組與被考核對象商定考核實施計劃。

第十一條 召開述職會議：

進行考核動員；被考核對象作本人述職報告。

第十二條 參加述職會議人員：

學校中層干部成員；

第十三條 個別談話的對象要注意代表性，各類型、各層次都應有代表列入，應包括考核對象本人，具體人選由考核組確定。個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。

第十四條 考核組在綜合分析基礎上，寫出考核材料。

第十五條 校中層干部考核材料應包括以下內容：

(一)考核工作的簡要情況和校中層干部的基本情況；

(二)考核情況，包括考核對象的優點、成績、存在的不足、存在的問題及其原因；

(三)考核組的評價和建議以及考核組對評定等次的建議。

第十六條 評定考核結果由考核組會議決定，考核結果應正式通知考核對象，考核對象對考核結果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結果的評定和應用

第十七條 對中層領導的考核要作出整體評價，并提出加強校中層干部建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調整。

第十八條 校中層干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第十九條 校中層干部經考核全部項目達到下列標準者，應評定為優秀等次：(一)思想政治素質高；(二)組織領導能力強；

(三)密切聯系群眾，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。

第二十條 校中層干部經考核多數項目符合下列標準者，應評定為稱職等次：(一)思想政治素質較高；(二)組織領導能力較強；

(三)聯系群眾，工作作風較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

第二十一條 校中層干部經考核多數項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質一般；(二)組織領導能力較弱；

(三)工作作風方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

第二十二條 校中層干部經考核存在下列情況之一者，應評定為不稱職等次：(一)思想政治素質方面存在突出問題；

(二)組織領導能力差，不能勝任現職領導崗位；

(三)在校中層干部中不能堅持原則，嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題；

(四)有以權謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負責任，工作中造成較大損失；

(六)連續兩年未完成工作目標，工作實績差。

第二十三條 考核結果應作為校中層干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調整級別和工資等的重要依據。選拔擔任上級領導職務的人選，應從考核中評定為優秀、稱職的干部中產生。

第二十四條 校中層干部在考核中被評定為基本稱職的，考核組應對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調整其領導職務。

第二十五條 校中層干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按照干部管理權限和法定程序作如下處理：(一)免去現任領導職務；(二)責令辭去領導職務；(三)降職。

校中層干部被免去現任領導職務或責令辭去領導職務后，可另行分配適當工作

第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應及時召開民主生活會，開展批評與自我批評，研究整改措施，并向考核組專題報告。

第二十七條 考核工作結束后，校中層干部綜合評價材料存人本人檔案。第六章 考核的紀律和監督

第二十八條 考核人員要認真履行考核職責，按照規定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；

(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；

(六)不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假，向考核組提供虛假數據；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。

第三十條 對違反第二十九條規定的，視其情節、性質、后果，進行批評教育、或給予黨政紀處分。造成考核結果失實的，宣布考核無效并追究責任。