第一篇:2007年財政學會和調研工作小結及2008年安排
吉安市財政學會 吉安市珠算協會 二OO七年工作小結及二OO八年工作安排
2007年在市委、市政府的領導下,在省財政廳、省財政學會、省的珠算協會指導下,我市財政學、珠算協會工作以科學發展觀為指導,組織全市財政系統干部職工、學會會員緊密聯系本市經濟建設和財政工作實際開展財政調研和信息報送。財政調研取得了豐碩成果,財政信息工作在市委、市政府和省財政廳評比中名列前茅,市財政學會被市社聯評為市社科系統先進單位。
一、2007年的主要工作
1、我市各級財政部門組織干部職工、學會會員認真學習學習黨的十七大精神,堅持以科學發展觀統領財政學會、珠算協會和財政調研、信息工作。為財政改革發展、更好發揮公共財政職能,構建和諧吉安做出貢獻。
2、加強領導,堅持對財政學會和調研、信息工作實行工作目標管理制度。
我局堅持將財政學會和調研、信息工作列入對各縣(市、區)財政局和本局各科室、下屬各單位的工作目標,實行責任管理。年初,市局和財政學會對各縣(市、區)財政局,本局各科室、下屬各單位的財政學會、調研、信息工作進行了認真的考核和總結、兌現了獎懲,對新一年財政學會和調研、信息 1 工作提出了要求,做出了部署。各級財政部門對財政學會和調研、信息工作高度重視和支持,認真執行工作目標管理制度,有力保證了財政學會和調研、信息工作順利開展。
3、精心組織,積極開展財政調研和信息報送工作,為本地經濟建設、構建和諧社會服務。
市局、財政學會根據年初工作部署下發了《關于印發〈2007年財政調研參考課題〉的通知》,指導各縣(市、區)財政局、財政學會,市局各科室、下屬各單位緊密結合本單位財政工作實際,選擇課題、組織力量、開展調研。市局、財政學會還將各單位的自選課題及課題責任人名單進行通報,年終考核,促進了調研課題的完成。市局領導在指導所分管科室開展調研和信息報送工作的同時,還組織了對分管工作的難點、重點、熱點問題進行專題研討。遂川、泰和、安福、萬安、新干等縣財政局主要領導帶頭搞財政調研、撰寫文章。各級領導的榜樣作用,推動了財政調研和信息工作開展。
一年來,廣大干部、職工,學會會員按照各級財政部門和財政學會部署開展財政調研和信息報送,著重對如何實施穩健財政政策,促進本地經濟又快又好發展;如何加大財政支農力度,加快我市社會主義新農村建設;如何貫徹中央部署,建立我市農村義務教育機制;如何做好支持再就業和社會保障工作,促進我市和諧社會建設;如何強化財政監督管理,提高財 2 政資金使用效益;如何進一步提高財政部門工作效率,改善發展環境等問題開展研究,出了大批成果。據不完全統計2007年市局和財政學會收到財政調研成果300余篇,一批優秀成果在各級報刊發表,有的成果獲得省、市獎勵。我市財政系統報送的財政信息大量被各級黨政和上級財政部門內部刊物、報刊采用,為各級領導提供了決策參考。
我局各科室認真完成了省財政廳相關處、室下達的財政調研任務。根據省廳關于開展“效益〃溫馨”主題征文活動的部署,我局辦公室組織報送征文143篇。我局投稿數列各設區市第一位,榮獲征文活動組織獎,并有18篇征文文章獲個人獎。
4、努力提高《吉安財政調研》刊物質量,繁榮財政調研、信息宣傳園地。
2007年,我們在《吉安財政調研》上刊登財政調研成果91篇,財政信息241條。在調研成果和信息的利用上,堅持多務實、少務虛,緊密聯系財政改革和發展的實際,有一定的創新先進性,對做好各項財政工作有啟迪、指導作用。為配合社會主義榮辱觀學習教育和機關作風建設,我們還編發了一批干部職工的學習心得和基層單位提高機關工作效能,改善服務環境和經驗介紹,受到廣大財政干部職工的歡迎。
5、認真貫徹政策,做好財經報刊征訂工作。
在對2007年財經報刊的刊訂工作中,我市各級財政學會 3 加強宣傳、搞好服務、認真執行有關政策規定,尊重財會人員根據業務學習和工作需要要自愿訂閱,不搞強行攤派,較好地完成了征訂工作。
6、積極開展珠心算的試點普及的試點工作。
我市珠算協會把永豐、吉州兩縣區作為珠心算的普及推廣的試點地區,積極開展珠心算幼兒教育工作。2007年年初,市珠算協會派永豐縣珠心算幼兒教育工作者參加了中國珠算協會在海口舉辦的珠心算培訓班,收到良好效果。2007年下半年,我市珠算協會組織100名幼兒參加了中國珠算協會組織的海峽兩岸珠心算比賽,10人獲得優勝獎。
2007年財政學會和調研、信息工作雖然取得了較好成績,但也存在一些不足。一是少數單位沒有完成課題任務。二是對財政部信息報送還是薄弱環節,這些都有待在今后工作中改進。市珠算協會也存在珠心算推廣試點地區不夠多的問題,今后要逐步推廣到所有縣(市、區)。
二、2008年工作安排
2008年我市財政學會、珠算協會和調研、信息工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十七大精神,組織廣大財政干部職工、學會會員按照市黨代會、人代會對今后工作部署,不斷更新觀念,與時俱進,聯系實際,圍繞財政改革發展,構建和諧吉安開展財政調研和信息報送工 4 作,為吉安經濟和社會發展服務。
1、組織干部職工、學會會員加強學習,不斷提高政治和業務素質,適應新形式下財政調研、信息報送和實際工作的需要。
各級財政部門、財政學會要組織干部職工、學會會員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的十七大精神,學習財政業務知識和財政政策法規,掌握現代財政理論和專業知識,在財政調研、信息報送和實際工作中創造新的業績。
2、積極開展財政調研和信息報送工作。
2008年,各縣(市、區)財政局、財政學會、本局各科室、下屬各單位要根據全國、省財政工作會議精神,聯系本地、本單位工作實際,選擇課題,組織開展財政調研和信息報送,指導和推動各項財政工作。要重點研究如何做大做優財政蛋糕;如何全面貫徹“五個統籌”,優化財政支出結構;如何加強財政資金使用績效管理;如何切實推動“收支兩條線”完全脫鉤;如何穩妥化解鄉村債務;如何深化財政體制改革等問題。各級財政部門和學會要加強對財政調研和信息報送工作的領導,堅持實行工作目標管理。各縣(市、區)年底前向市局、市財政學會報送課題成果不得少于4篇,每月報送信息不得少于4條。市局各科室、下屬單位上報課題成果不得少于一篇,5 每月報送信息不得少于1條。
各縣(市、區)財政局、學會要結合財政中心工作,召開一致二次專題研討會,以提高工作水平。還應組織一些學習考察活動,以開拓視野、交流經驗,促進工作改革創新。
繼續辦好《吉安財政調研》,不斷提高刊物質量,增強刊物的指導性和實用性。
3、做好財經報刊的征訂工作。
財經報刊是宣傳政府財經政策、介紹財稅法律、法規,交流財稅、財會工作經驗,展示財政風貌的窗口,是財政、財會人員的良師益友。做好財經報刊征訂工作,是各級財政部門和財政學會的一項重要工作。各級財政部門和財政學會要加強財經報刊征訂工作的組織領導。各縣(市、區)財政局要有一名領導分管此項工作,指定股室專門負責,做好服務、組織征訂。
4、加強各級財政學會組織建設。
目前,各縣(市、區)財政學會理事會普遍任期屆滿,要認真籌備召開縣(市、區)財政學會會員代表大會,進行換屆選舉,研究部署工作,以保證學會和財政調研、信息報送工作正常開展。個別沒有成立財政學會的縣(市、區)要抓緊盡快成立。
二OO八年二月十八日
第二篇:2008年財政學會和調研工作小結及2009年安排
吉安市財政學會 吉安市珠算協會 二OO八年工作小結及二OO九年工作安排
2008年在市委、市政府的領導下,在省財政廳、省財政學會、省珠算協會指導下,我市財政學、珠算協會工作以科學發展觀為指導,組織全市財政系統干部職工、學會會員緊密聯系本市經濟建設和財政工作實際開展財政調研和信息報送。財政調研取得了豐碩成果,財政信息工作在市委、市政府和省財政廳評比中名列前茅,市財政學會被市社聯評為市社科系統先進單位。
一、2008年的主要工作
1、我市各級財政部門組織干部職工、學會會員認真學習學習黨的十七大精神,堅持以科學發展觀統領財政學會、珠算協會和財政調研、信息工作。為財政改革發展、更好發揮公共財政職能,構建和諧吉安做出貢獻。
2、加強領導,堅持對財政學會和調研、信息工作實行工作目標管理制度。
我局堅持將財政學會和調研、信息工作列入對各縣(市、區)財政局和本局各科室、下屬各單位的工作目標,實行責任管理。年初,市局和財政學會對各縣(市、區)財政局,本局各科室、下屬各單位的財政學會、調研、信息工作進行了認真的考核和總結、兌現了獎懲,對新一年財政學會和調研、信息 1 工作提出了要求,做出了部署。各級財政部門對財政學會和調研、信息工作高度重視和支持,認真執行工作目標管理制度,有力保證了財政學會和調研、信息工作順利開展。
3、精心組織,積極開展財政調研和信息報送工作,為本地經濟建設、構建和諧社會服務。
市局、財政學會根據年初工作部署下發了《關于印發〈2008年財政調研參考課題〉的通知》,指導各縣(市、區)財政局、財政學會,市局各科室、下屬各單位緊密結合本單位財政工作實際,選擇課題、組織力量、開展調研。市局、財政學會還將各單位的自選課題及課題責任人名單進行通報,年終考核,促進了調研課題的完成。市局領導在指導所分管科室開展調研和信息報送工作的同時,還組織了對分管工作的難點、重點、熱點問題進行專題研討。遂川、泰和、安福、萬安、新干等縣財政局主要領導帶頭搞財政調研、撰寫文章。各級領導的榜樣作用,推動了財政調研和信息工作開展。
一年來,廣大干部、職工,學會會員按照各級財政部門和財政學會部署開展財政調研和信息報送,著重對如何實施穩健財政政策,促進本地經濟又快又好發展;如何加大財政支農力度,加快我市社會主義新農村建設;如何貫徹中央部署,建立我市農村義務教育機制;如何做好支持再就業和社會保障工作,促進我市和諧社會建設;如何強化財政監督管理,提高財 2 政資金使用效益;如何進一步提高財政部門工作效率,改善發展環境等問題開展研究,出了大批成果。據不完全統計2008年市局和財政學會收到財政調研成果300余篇,一批優秀成果在各級報刊發表,有的成果獲得省、市獎勵。我市財政系統報送的財政信息大量被各級黨政和上級財政部門內部刊物、報刊采用,為各級領導提供了決策參考。
4、努力提高《吉安財政調研》刊物質量,繁榮財政調研、信息宣傳園地。
2008年,我們在《吉安財政調研》上刊登財政調研成果96篇,財政信息260條。在調研成果和信息的利用上,堅持多務實、少務虛,緊密聯系財政改革和發展的實際,有一定的創新先進性,對做好各項財政工作有啟迪、指導作用。為配合社會主義榮辱觀學習教育和機關作風建設,我們還編發了一批干部職工的學習心得和基層單位提高機關工作效能,改善服務環境和經驗介紹,受到廣大財政干部職工的歡迎。
5、認真貫徹政策,做好財經報刊征訂工作。
在對2008年財經報刊的刊訂工作中,我市各級財政學會加強宣傳、搞好服務、認真執行有關政策規定,尊重財會人員根據業務學習和工作需要要自愿訂閱,不搞強行攤派,較好地完成了征訂工作。
6、積極開展珠心算的試點普及的試點工作。
我市珠算協會把永豐、吉州兩縣區作為珠心算的普及推廣的試點地區,積極開展珠心算幼兒教育工作。2008年,市珠算協會派4名珠心算幼兒教育工作者參加了江西省珠算協會在南昌舉辦的珠心算培訓班,收到良好效果。2008年下半年,我市珠算協會組織40名幼兒參加了中國珠算協會組織的海峽兩岸珠心算比賽,4人獲得優勝獎。2008年11月下旬,我市珠算協會組隊參加省珠算協會在南昌舉辦的第二屆幼兒珠心算大賽,2人獲得三等獎,1人獲得優勝獎,1人獲得優秀教練獎。
2008年財政學會和調研、信息工作雖然取得了較好成績,但也存在一些不足。一是少數單位沒有完成課題任務。二是對財政部信息報送還是薄弱環節,這些都有待在今后工作中改進。市珠算協會也存在珠心算推廣試點地區不夠多的問題,今后要逐步推廣到所有縣(市、區)。
二、2009年工作安排
2009年我市財政學會、珠算協會和調研、信息工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十七大精神,組織廣大財政干部職工、學會會員按照市黨代會、人代會對今后工作部署,不斷更新觀念,與時俱進,聯系實際,圍繞財政改革發展,構建和諧吉安開展財政調研和信息報送工作,為吉安經濟和社會發展服務。
1、組織干部職工、學會會員加強學習,不斷提高政治和業務素質,適應新形式下財政調研、信息報送和實際工作的需要。
各級財政部門、財政學會要組織干部職工、學會會員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的十七大精神,學習財政業務知識和財政政策法規,掌握現代財政理論和專業知識,在財政調研、信息報送和實際工作中創造新的業績。
2、積極開展財政調研和信息報送工作。
2009年,各縣(市、區)財政局、財政學會、本局各科室、下屬各單位要根據全國、省財政工作會議精神,聯系本地、本單位工作實際,選擇課題,組織開展財政調研和信息報送,指導和推動各項財政工作。要重點研究如何做大做優財政蛋糕;如何全面貫徹“五個統籌”,優化財政支出結構;如何加強財政資金使用績效管理;如何切實推動“收支兩條線”完全脫鉤;如何穩妥化解鄉村債務;如何深化財政體制改革等問題。各級財政部門和學會要加強對財政調研和信息報送工作的領導,堅持實行工作目標管理。各縣(市、區)年底前向市局、市財政學會報送課題成果不得少于4篇,每月報送信息不得少于4條。市局各科室、下屬單位上報課題成果不得少于一篇,每月報送信息不得少于1條。
各縣(市、區)財政局、學會要結合財政中心工作,召開一致二次專題研討會,以提高工作水平。還應組織一些學習考察活動,以開拓視野、交流經驗,促進工作改革創新。
繼續辦好《吉安財政調研》,不斷提高刊物質量,增強刊物的指導性和實用性。
3、做好財經報刊的征訂工作。
財經報刊是宣傳政府財經政策、介紹財稅法律、法規,交流財稅、財會工作經驗,展示財政風貌的窗口,是財政、財會人員的良師益友。做好財經報刊征訂工作,是各級財政部門和財政學會的一項重要工作。各級財政部門和財政學會要加強財經報刊征訂工作的組織領導。各縣(市、區)財政局要有一名領導分管此項工作,指定股室專門負責,做好服務、組織征訂。
4、加強各級財政學會組織建設。
目前,各縣(市、區)財政學會理事會普遍任期屆滿,要認真籌備召開縣(市、區)財政學會會員代表大會,進行換屆選舉,研究部署工作,以保證學會和財政調研、信息報送工作正常開展。個別沒有成立財政學會的縣(市、區)要抓緊盡快成立。
二OO八年十二月二十九日
第三篇:財政工作個人小結
2010年即將過去,過去的一年,在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了各項工作,下面我將就一年來的思想、工作、學習以及生活等方面的情況具體匯報如下:
思想上,自覺加強理論學習,努力提高自身素質,認真學習科學發展觀和“創優爭先”思想內涵,深刻領會黨的十七大報告及十七屆五中全會精神。以縣委“創優爭先”創建活動為契機,結合財政工作實際,緊緊圍繞工作安排,堅定信念,改進方法,主動工作,服務人民,為我縣的經濟發展貢獻力量。
工作上,我能夠以強烈的責任心和熱情對待各項工作任務,積極主動,勤于思考,善于請教,經常加班加點,毫無怨言,不但干好本職工作而且能夠高質量的完成領導教辦的其他中心工作。我始終虛心謹慎,從實際出發,嚴格執行有關規章制度,按照工作程序審核撥款單據,及時撥付款項,確保專戶資金專款專用,使得每一筆財政資金規范安全的發揮效用,更好的服務于經濟建設。
學習上,我認真學習和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政國庫業務知識和有關政策,同時,我積極鞏固財務專業知識,并學習和工作相關的其他業務知識!
回顧一年來的工作,雖取得了一些進步,但也存在許多不足:一是學習主動性不夠,缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,容易心浮氣燥。
在新的一年里,我將加強理論學習,進一步提高自身素質;增強大局觀念,苦干實干,努力提高工作質量和效率,積極配合領導同事們,為財政事業和我縣經濟發展貢獻自己的一份力量。
第四篇:財政窗口工作小結
財政窗口工作小結
2011年9月開始,我在行政服務中心財政窗口負責會計從業資格證書的申請、注冊、變更和調轉等相關工作。在其期間,我認真工作,嚴格要求自己,在領導的關心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮工作,積極進取,努力提高自我,認真履行好崗位職責,堅持依法行政的服務原則,牢記“便民、規范、廉潔、高效”的服務宗旨,以滿腔的工作熱情和高度的敬業精神服務群眾,為打造和諧服務窗口不斷努力。現將主要工作總結如下:
一、加強學習,努力提高自身素質:
一是多關心國家時事,正確樹立社會主義榮辱觀,二是加強業務知識學習,認真學習辦理行政審批事項的有關規定以及操作規程。在9月份新系統未上線之前,窗口工作人員積極參加業務操作的培訓。因先前未接觸過這方面的工作,所以我更加努力學習。在培訓課堂中我認真聽講,做好工程師布置的隨堂練習,培訓結束后自己反復練習,以便對辦理事項操作提高熟悉度。
二、提高辦事效率,按時完成工作任務:
1、自新系統9月上線后,截至12月16日,共發放會計從業資格證書 33件,由于存在會計從業資格證書丟失問題,共完成補辦證書4件。
2、截至12月16日,共完成受理的會計從業資格注冊35件、變更40件、省內調轉89件、省際調轉35件,同時完成會計人員基本信息采集98件。
工作中的具體做法:對于會計從業資格申請人和持證人交來的各事項資料認真查看,確認無誤、材料齊全后對其進行受理,并在網上進行登記。會計從業資格證書的申領審批按承諾規定時限需十個工作日,有時考慮到某些路途遙遠,請假過來辦理事項的人員,當天即可辦結。從受理到辦結能夠做到及時、快捷、不拖拉,自我嚴格要求按章辦理的各類審批和服務事項,均在承諾時限內辦結,辦結率達到100%。一切從方便服務對象出發,熱情服務,牢固樹立群眾觀念,正確對待窗口審批權力,時刻從申請人的角度出發,進行換位思考,全心全意地為大家提供優質服務。通過自身努力希望在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。
三、嚴格自律,提高自身服務態度
在行政服務中心財政窗口工作期間,嚴格遵守中心的各項規定,按時上下班,狠抓行政服務態度,提高服務質量,打造優質高效服務環境,樹立良好服務形象,堅持標準化、規范化和便捷化服務,努力簡化服務程序、壓縮審批時間,熱情、方便、快捷地為來辦理者進行會計從業資格證書的行政審批和相關調轉等事項。我始終堅持人性化服務,對每一位辦事人員熱情接待,方便群眾辦事,并不厭其煩解決前來辦事人員的咨詢。
通過這段時間,我不僅在思想境界、知識結構方面得到了較大的提高,而且培養了我一定的自學能力、創新能力和團體合作精神。雖然自我覺得各方面進步了很多,但和周圍的同事們相比還存在一定的差距,業務知識不夠全面,工作方式不夠成熟。在今后的工作中,我要加強政治、業務操作等學習,積累經驗教訓,不斷調整自己的思維方式和工作方法,在實踐中磨練自己,盡自己最大的努力為人民群眾服務,為樹立和諧的服務窗口做出新的貢獻。
第五篇:財政工作調研報告
財政工作調研報告
一、主要工作情況
縣財政系統現有在編在崗人數為139個,其中局機關85人,財政所54人。其中科級領導干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內設辦公室、政工股、預算股、文教行財股等13個股室;國有資產管理中心(加掛產權交易中心牌子)、非稅收入管理局、國庫管理局、鄉鎮財政管理局等10個下屬事業機構及礦產品稅費征管辦(掛靠)。
近年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務中心,貼近民心”的宗旨,千方百計抓收入,多管齊下增財力,突出重點保支出,強化舉措抓監管,勵精圖治強隊伍,財政工作取得了喜人成績。一是財政收入速快質優。2013年完成財政總收入7.94億元,提前兩個月完成市委、市政府下達的目標任務,比上年增長13.18%。收入結構進一步優化,稅收占財政總收入的比重為85.45%,比上提高了0.16個百分點,收入質量位居全市第一。在全市財政目標管理考核中排第二名獲二等獎。
二是財源建設增量提質。
2013年新上財源項目44個,固定資產投資11.87億元,其中中湘鎢業、邑金礦業等3個項目投資規模過億元,5000萬~1億元的5個,1000萬~5000萬元的8個。全縣納稅過2000萬元的企業11家,1000萬~2000萬元的企業7家,500萬~1000萬元的企業14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16.47億元,增長15.43%。實現國土出讓收入4.24億元,增長326.4%,其中構成實際可支配財力2.04億元。加強土地儲備,完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元,其中發行企業債券5億元,成為全國首個在資本市場融資的國家級貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發言推薦經驗。加強金融創新和建設,成功引進華融湘江銀行在**設立分支機構,啟動推進農村信用社改制農村商業銀行工作,并出資6300萬元整體收購剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進。財政各項改革進一步深化,部門預算管理、國庫集中收付、公務卡、鄉鎮財政預算標準化、資金集中審批等多項改革穩步推進,鄉鎮財政預算標準化改革在我縣試點成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發言,并在全省推廣“**模式”。五是內部管理水平再上臺階。以“建制度、轉作風、樹形象”為主要內容,深入開展“財政精神大討論”和“財政管理改革年”活動,培育“惟公崇德,強政興財”的良好精神和氛圍。2013年局領導班子年終測評優秀率達100%,局主要班子成員個人優秀率100%,成為財政局歷年來年終考核測評的首次。局領導班子榮獲“全縣優秀領導班子”、“全縣機關事業單位綜合績效考核評估一等獎”和全縣作風標兵單位;全年獲省、市、縣先進集休、先進個人133項次;年內記三等功和嘉獎31人次。
今年以來,我們積極貫徹落實省市財政工作會議和縣委經濟工作會議精神,堅持早謀劃、早部署、早落實,實現了財政工作的良好開局。
一是明晰了工作思路。
針對復雜的經濟形勢,我們充分研判,未雨綢繆,認真開展了財政工作調研,廣泛聽取各方對財政工作的意見和建議。根據上級要求,結合工作實際,我們制定了“四個三”的工作思路,即強化“三保”目標,保工資、保運轉、保民生;加大“三資”力度,爭資、融資、籌資;夯實“三基”工作,鞏固基礎財源建設,創新基本管理體制,加強基層隊伍建設;實現“三創”目標,工作創一流,班子創一流,形象創一流。按照全年工作思路和市下達的財稅目標任務,我們切實做到早謀劃、早部署,細化了目標任務分解,及時召開了全縣財稅金融工作會議和財政系統工作會議,將財政收入、籌資融資、支出管理等各項工作任務分解到鄉鎮,落實到部門。在全縣形成了人人肩上有任務、人人頭上有責任、人人主動抓財稅金融工作的良好氛圍,為實現全年目標任務奠定了堅實基礎。二是優化了財政政策。
改革財稅體制,出臺了《關于培育總部經濟引導礦產貿易企業入園發展的若干意見》、《關于進一步加強經濟開發區經費保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉鎮的礦產貿易企業統一至開發區規范管理,做大做強園區經濟。加強項目管理,出臺了《縣政府投資項目管理暫行辦法》,明確了政府投資項目的立項評審、設計變更、報批、資金撥付等重點環節、內容的要求、程序,切實改變項目“三邊”現象。強化部門預算制度改革和資金管理辦法,堅持公開預算,從嚴控制支出。**年的財政收支預算工作在2013年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時,進一步嚴格了財政資金的審批撥付、項目評審把關監督,非稅收入的稽查考核以及爭資立項的審核上報等,從而為財政工作開展提供了良好機制和環境。三是提升了工作實效。
財政收入穩步增長。將全年財稅任務及時落實到征管部門和各鄉鎮,切實加大征繳力度。截止3月31日,完成財政總收入23494萬元,為年初預算的25.72%,其中完成公共財政預算收入16143萬元。大力推進籌資融資。重點抓好了5億元中期票據發行和土地儲備項目融資工作。華融湘江銀行的貸款項目正加速推進。抓好了市人民銀行在我縣召開的**縣省級羅霄山片區金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點融資項目的包裝工作。農商行改制工作有條不紊進行。加大爭資力度。累計到位上級資金72445萬元,比上年同期增加13486萬元,增長22.87%,其中一般性轉移支付35023萬元。加強支出保障。完成本級財政支出48409萬元,為預算的39.68%,比上年同期增長12.88%,其中一般公共服務支出5727萬元,比上年同期增長13.29%,教育支出9464萬元,比上年同期增長3.3%。社會保障和就業支出14421萬元,比上年同期增長20.13%;農林水事務支出3485萬元,比上年同期增長98.35%。健全了財政內部資金監管評審和預算外資金審批程序,強化了項目評審,審核78個項目,評審金額1.28億元,審減率20.3%;完成采購預算金額2210萬元,合同采購金額完成1868萬元,節約率15.48%;完成罰沒收入791萬元、政府統籌220萬元。實現統征稅費收入467萬元,補征及罰沒收入57萬元。
四是強化了隊伍建設。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力轉作風、聚合力、樹形象、強隊伍,形成了同心同德,求真務實,敢于擔當,拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細化管理需要,制訂完善了《目標管理考核方案》、《財務管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學習教育,大力實施德智提升工程,以創建“四型機關”活動為契機,在全局大興學習之風、調研之風,比業務比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅持正確的用人導向,年初對全局干部職工進行了競崗交流,競崗交流38人,并選調了8名政治可靠、業績優異的人員充實到業務崗位。通過引入競崗交流機制,進一步激活了干部內在潛能,增添了隊伍活力。二、下段工作打算
下段,我們將在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞年初財稅工作目標,堅持真抓實干作風,堅定爭先創優決心,堅決目標任務實現。
一是強化財稅入庫。
強化責任意識。將組織收入作為各項工作的重中之重,堅持完善和落實縣領導和征管部門聯系鄉鎮和重點稅源企業制度,抓好幫扶協稅促收工作,嚴格執行財稅收入工作“一票否決”。切實增強財稅入庫均衡性,按月調度收入入庫工作,分月達到或超過均衡進度。著力培植支柱財源。大力加強園區基礎設施建設,給予園區更大的優惠政策,發揮園區產業承載能力,培植財稅新的增長點。落實領導掛點幫扶責任,加快新型工業化轉型升級。加大以熱水溫泉景區為龍頭的旅游產業開發,注重旅游促銷,打造精品線路,大力提質旅游產業。重點扶持產品附加值高的精深加工企業,培植有潛力有后勁的財源。優化經濟發展環境,確保大坪鐵礦區、小垣礦區正常開采。著力培植金融產業,抓好農村信用社改制工作,力爭**年9月份掛牌成立**縣農村商業銀行;繼續抓好金融機構引進工作,力爭**年長沙銀行在**成立分支機構,上海農商行在**發起設立村鎮銀行;引進有實力的投資商在**成立中小企業擔保公司。強化財稅征管。進一步加強納稅監控,挖掘增收潛力,突出重點稅源、重點行業、重點項目,切實增強財稅征管意識,緊扣目標任務,強化征管措施,確保均衡入庫。切實加大查補清欠稅款力度,加強稅源監控,嚴防稅收跑、冒、滴、漏。切實加強非稅收入征管,強化國有資產管理。二是強化資金保障。
做好爭資文章,力爭爭資在20億元以上。進一步吃透基本財力保障縣、“國扶縣”、“羅霄山連片扶貧開發示范縣”、“生態功能保護區”等政策,搶抓中省加快生態文明建設、推動城鄉一體化、發展開放型經濟等改革舉措全面啟動的機遇,加大與中央、省市主管部門的聯系,大力向上爭資立項,爭取上級轉移支付資金。做好融資文章,力爭融資15億元以上。積極落實抵押物,加大與銀信部門的溝通銜接,包裝大項目、落實大資金。繼續嘗試在資本市場上融資,確保5億元中期票據順利發行。創新思路,積極爭取世界銀行貸款。積極引導金融機構入駐**,在引進的基礎上加強雙方合作,爭取信貸投放。做好籌資文章。科學規劃用地條件,有計劃的出讓土地。加大土地儲備力度,實現土地出讓收入可持續增長,力爭實現土地出讓收入4.5億元以上。做好城市經營,大力盤活國有資產資源。大力盤活礦權,加快茶山腳鎢礦改制步伐,依法按程序有償轉讓茶山腳鎢礦礦權,確保受益最大化。三是強化支出管理。
建立規范的津補貼發放機制、長效機制、監管機制,逐步縮小差距,確保干部職工待遇逐步提高。調整優化支出結構,加大財力向民生政策傾斜,持續改善民生,增進人民群眾福祉。扶持產業發展,鞏固發展水電傳統產業,重點發展礦產精深加工業和總部經濟,旅游業、金融保險業、風電等新能源產業。加大對文化旅游、現代物流、莊園經濟等現代服務業發展的扶持力度。重點支持茶葉、水果、蔬菜等產業發展。貫徹落實《黨政機關關于厲行節約反對浪費條例》和《公務接待管理實施辦法》等省市系列規定,加強公務接待管理,規范公務接待行為,嚴格公務接待經費預算和管理,嚴肅公務接待紀律,強化監督檢查。加強政府債務管理,防范政府債務風險。四是強化機制創新。
著力抓好專項資金管理機制創新,進一步健全完善管理制度,對專項資金審批、撥付、使用等環節進行規范,切實提升效能,強化資金效益;深化預算制度改革,穩步推進預算公開,實施全面規范、公開透明的預算制度。嚴格預算執行,從嚴控制預算追加。加強財政績效管理,選取部分重點領域、重大項目資金開展績效評價,逐步建立績效管理與預算編制、執行、監督等有效銜接的工作機制;推動鄉鎮財政國庫集中支付改革試點,確保完成5個鄉鎮納入國庫集中支付管理;繼續深化公務員卡制度改革,確保公務卡員制度改革面覆蓋所有縣直一級預算單位。三、幾點請求
一是懇請實行鄉鎮財政所人員縣級垂直管理。
目前我縣19個鄉鎮財政所的管理實行雙重領導,人事和業務由財政局管理,工作雙重管理,以縣為主。該體制已運行多年,早期取得較好效果,但目前的弊端日益凸顯,主要體現在不利于縣鄉財政干部上下交流,不利于穩定鄉鎮財政隊伍,不利于財政資金監管。特懇請縣委以“一級政府、一級財政”為大前提,重新劃分縣鄉兩級管理職責,將鄉鎮財政人事管理權、業務管理權、資產管理權、經費管理權等四個方面上收到縣級,實行縣級垂直管理,進一步激活財政隊伍活力。二是懇請對金融與債務辦和監督股實行機構升格。
當前我縣金融建設職責重,融資工作難,資金監督檢查壓力大,省市對金融與債務辦和監督股提出了明確的升格要求,現金融與債務辦、監督股僅為副科和股級。為便于工作開展,懇請縣委將金融與債務辦加掛“**縣金融工作辦公室”牌子并升格為正科,監督股更名為“監督局”并高配副科。三是懇請進一步調優配強局領導班子。
我局現有科級領導干部37人,班子成員16人員,仍有2個副局長、1個總會計師等多個職數空缺。很多分管領導都是身兼數職,分管業務多,工作壓力大。懇請縣委根據我局所缺職數,從局機關內部提拔使用一批業務骨干,進一步調優配強局領導班子。