第一篇:黨代會(huì)換屆選舉工作程序
黨代會(huì)換屆選舉工作程序
黨代會(huì)換屆選舉工作主要包括:
(一)大會(huì)籌備階段
(二)大會(huì)預(yù)備會(huì)議階段
(三)大會(huì)正式會(huì)議階段
(四)大會(huì)閉幕后階段
一、大會(huì)籌備階段
1、召開黨委會(huì)議研究決定換屆,報(bào)局黨委批準(zhǔn)。黨的關(guān)系在地方的要報(bào)送所屬地方黨組織批準(zhǔn),抄送局黨委。請示應(yīng)在召開黨代會(huì)兩個(gè)月前上報(bào)(請示內(nèi)容:a、召開黨代會(huì)的依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn);b、黨代會(huì)的主要議程;c、代表名額及代表的選舉產(chǎn)生辦法;d、黨委和紀(jì)委委員名額及選舉辦法;e、書記、副書記名額及選舉辦法)。
2、成立大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及籌備機(jī)構(gòu),黨委書記或副書記任組長(可設(shè)代表資格審查組、材料組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等)。
3、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告(草案),并經(jīng)黨委會(huì)討論通過。起草黨費(fèi)收繳情況報(bào)告、選舉辦法等。
4、上級(jí)批復(fù)后給各支部下發(fā)會(huì)議通知(通知內(nèi)容:a、召開黨代會(huì)的依據(jù)和時(shí)間;b、黨代會(huì)的代表名額、構(gòu)成的指導(dǎo)比例、分配原則及分配到各支部選舉的代表名額,并將代表名額分配表附在通知的后面;c、代表候選人提名、確定及代表選舉產(chǎn)生的辦法,提出代表產(chǎn)生的時(shí)間和每個(gè)程序中應(yīng)呈報(bào)的材料等,同時(shí)要求各支部推薦黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單)。
5、組織部門指導(dǎo)下級(jí)選舉黨代表(主要有:a、指導(dǎo)選舉單位按照分配的名額和規(guī)定的提名程序,提出代表候選人初步人選;b、聽取選舉單位匯報(bào)候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況;c、審批選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選;d、指導(dǎo)選舉單位選舉產(chǎn)生代表)。
6、代表資格審查小組初步審查代表資格(審查內(nèi)容:a、審查選舉單位醞釀提名和選舉產(chǎn)生代表的程序方法是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新選舉;b、審查代表是否符合條件,如發(fā)現(xiàn)有代表不具備條件的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換;c、審查單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實(shí)情況)。
7、各支部推薦新一屆黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選。
8、黨委討論已推薦出的黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選名單,并初步提出黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選名單。
9、各支部醞釀初步提出的黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選。
10、同級(jí)黨委聽取大會(huì)籌備工作情況報(bào)告,最后確定黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選,按干部管理權(quán)限對候選人進(jìn)行考察,擬定大會(huì)列席人員(列席人員:a、不是代表的黨委委員、紀(jì)委委員;b、不是代表的同級(jí)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部;c、不是代表的直屬單位和下屬黨支部的主要負(fù)責(zé)人)。
11、向上級(jí)或地方黨委報(bào)告大會(huì)籌備情況。
12、向局黨委請示(請示內(nèi)容:黨委、紀(jì)委委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選,時(shí)間應(yīng)在召開代表大會(huì)一個(gè)月前上報(bào))。
13、接到上級(jí)黨委批復(fù)后發(fā)出召開會(huì)議的通知。
二、大會(huì)預(yù)備會(huì)議階段
14、黨委召集大會(huì)預(yù)備會(huì)議:
(1)通過主席團(tuán)名單,秘書長名單(主席團(tuán)成員由黨委、紀(jì)委委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員,新一屆黨委、紀(jì)委委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人預(yù)備人選,各代表組負(fù)責(zé)人及有代表性的其他人員組成)。
(2)聽取大會(huì)籌備工作報(bào)告。(3)通過大會(huì)議程。
(4)通過代表資格審查報(bào)告。
(5)宣布大會(huì)執(zhí)行主席及大會(huì)日程安排。
三、大會(huì)正式會(huì)議階段
15、大會(huì)執(zhí)行主席主持會(huì)議,宣布大會(huì)開幕(會(huì)前清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù),并做出說明)。
16、奏(唱)《國歌》。
17、致開幕詞。
18、聽取黨委工作報(bào)告。
19、聽取紀(jì)委工作報(bào)告。
20、聽取黨費(fèi)收繳情況報(bào)告。
21、代表分組討論(討論內(nèi)容:黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,黨費(fèi)收繳情況報(bào)告,黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選等)。
22、召開主席團(tuán)(代表團(tuán)組長)會(huì)議:a、聽取各代表組討論情況;b、通過選舉辦法;c、通過黨委、紀(jì)委候選人等事項(xiàng);d、推薦監(jiān)票人;e、審議大會(huì)兩個(gè)報(bào)告的決議草案。
23、宣布大會(huì)正式選舉(要求到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四)。
24、宣布正式候選人名單,介紹候選人簡況。
25、宣讀并通過大會(huì)選舉辦法(選舉辦法依據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》制定)。
26、通過監(jiān)票人,推薦計(jì)票人(計(jì)票人和監(jiān)票人必須不是候選人)。
27、清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)并報(bào)告。
28、監(jiān)票人檢驗(yàn)票箱。
29、計(jì)票人清點(diǎn)分發(fā)選票(大會(huì)主持人或大會(huì)工作人員說明填寫選票注意事項(xiàng))。
30、填寫選票。
31、無記名投票。
32、監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票并報(bào)告。
33、計(jì)票、唱票。
34、大會(huì)執(zhí)行主席宣布當(dāng)選人名單。
35、審議通過黨委會(huì)工作報(bào)告決議。
36、審議通過紀(jì)委會(huì)工作報(bào)告決議。
37、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。
38、致閉幕詞。
39、奏(唱)《國際歌》。40、宣布大會(huì)閉幕。
四、大會(huì)閉幕后階段
41、召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議:(1)會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的委員主持。
(2)選舉監(jiān)票人(監(jiān)票人由會(huì)議主持人從不是書記、副書記的候選人中提名,經(jīng)全體委員表決通過)。
(3)投票選舉紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)委書記、副書記是等額選舉)。
42、召開黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議:
(1)會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)委托一名新當(dāng)選的委員主持。
(2)選舉監(jiān)票人(監(jiān)票人由會(huì)議主持人從不是書記、副書記的候選人中提名,經(jīng)全體委員表決通過)。
(3)投票選舉黨委書記、副書記(黨委書記、副書記是等額選舉)。(4)通過紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。
43、向局黨委呈報(bào)關(guān)于黨代會(huì)選舉結(jié)果等情況和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。黨組織關(guān)系在地方的要分別呈報(bào)。
44、組織部門做好黨代會(huì)工作總結(jié),相關(guān)資料歸檔。
說明:
1、按照新《黨章》規(guī)定,黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,如需延長或提前進(jìn)行選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),延長期限一般不超過一年。
2、選舉細(xì)則要按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》執(zhí)行。
3、選票要求:至少準(zhǔn)備二套,以備二次投票選舉,選票上的排名按姓氏筆畫順序排列,黨委和紀(jì)委的選票顏色要有區(qū)分,選票應(yīng)加蓋黨委印章。
第二篇:換屆選舉工作程序
換屆選舉工作程序
為切實(shí)組織好全市基層黨總支和黨支部(以下統(tǒng)稱基層黨組織)換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合2011年基層黨組織換屆的新要求和我市實(shí)際情況,特制定換屆選舉工作流程:
一、換屆選舉前的準(zhǔn)備工作
l、各黨(工)委、直屬總支召開黨委會(huì)議,根據(jù)市委統(tǒng)一安排,研究本單位基層黨組織換屆選舉內(nèi)容、方法和具體安排,成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。
2、基層黨組織委員會(huì)研究做出換屆選舉的決定,向上級(jí)黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時(shí)間安排、新一屆支委名額等(黨員人數(shù)不足7人的,設(shè)書記1人;黨員人數(shù)7至10人的,設(shè)書記1人,副書記1人。黨員人數(shù)l0人以上的,設(shè)支部委員3至5人)。
3、請示批復(fù)后,黨(工)委、直屬總支換屆指導(dǎo)組到基層單位。
4、基層黨組織通知外出黨員回單位參加換屆選舉。
5、召開黨員大會(huì),針對黨員、群眾思想實(shí)際,過好選舉前的組織生活,明確換屆選舉的意義、要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
6、組織起草基層黨組織工作報(bào)告,報(bào)告包括本屆委員會(huì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議情況,完成各項(xiàng)工作任務(wù)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對下屆委員會(huì)工作提出建議和意見。做好其他換屆選舉前材料準(zhǔn)備工作。
二、考察并確定下屆基層黨組織委員(書記)候選人預(yù)備人選
l、上屆委員會(huì)提出下屆委員(書記)職數(shù)和候選人條件,并通過一定形式進(jìn)行公示。
2、黨(工)委、直屬總支指導(dǎo)組與上屆委員會(huì)分別征求黨員和群眾代表對下屆支委(書記)候選人人選的意見,填寫推薦票。
3、黨(工)委、直屬總支指導(dǎo)組分別對黨員和群眾推薦情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。根據(jù)推薦票相加由高到低排出超過應(yīng)選人數(shù)一倍左右的黨員名單,并按姓氏筆劃順序,向上屆委員會(huì)、黨員大會(huì)通報(bào)。
4、上屆委員會(huì)根據(jù)通報(bào)情況,把符合下屆委員(書記)
候選人條件的,作為下一屆委員(書記)候選人初步人選,按姓氏筆劃順序進(jìn)行考察公示。
5、換屆指導(dǎo)組與上屆委員會(huì)對下屆支委(書記)候選人初步人選進(jìn)行考察,廣泛征求黨員意見。根據(jù)多數(shù)黨員意見,按多于應(yīng)選人數(shù)20%的要求,提出下屆委員候選人預(yù)備人選,等額提出基層黨組織書記、副書記候選人預(yù)備人選,報(bào)上級(jí)黨委審查。
6、黨(工)委、直屬總支召開黨委會(huì),聽取考察情況匯報(bào)。對候選人預(yù)備人選進(jìn)行資格審查,并確定正式候選人。
三、選舉大會(huì)主要議程及內(nèi)容
l、會(huì)前準(zhǔn)備。基層黨組織委員會(huì)在指導(dǎo)組指導(dǎo)下準(zhǔn)備選舉辦法草案,選舉辦法包括選舉辦法依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序及投、監(jiān)、計(jì)票辦法。選舉形式采取候選人多于應(yīng)選人20%的差額直接選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委成員正式候選人選票,并作填票說明。確定該次基層黨組織選舉大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù),并報(bào)黨(工)委、直屬總支核準(zhǔn)。
2、召開基層黨組織選舉工作會(huì)議。
(1)會(huì)議主持。由上屆委員會(huì)主持,不設(shè)支委會(huì)的由上屆黨組織書記主持,介紹到會(huì)黨員人數(shù)和有關(guān)大會(huì)議程。
(2)上屆黨組織書記做工作報(bào)告。
(3)組織黨員討論工作報(bào)告。
(4)宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中,要明確候選人得到的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的半數(shù)方可當(dāng)選;如遇得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多少取足為止;如遇得贊成票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時(shí),不足名額可在其余候選人中再次進(jìn)行選舉;如遇贊成票相等,不能確定誰當(dāng)選時(shí),應(yīng)在得票相等的候選人中重新投票選舉。
(5)通過基層黨組織委員候選人名單。
(6)舉手表決監(jiān)票人,確定計(jì)票人名單。
(7)組織實(shí)施選舉。主要內(nèi)容包括:宣布大會(huì)選舉內(nèi)容;宣布應(yīng)到和實(shí)到有表決權(quán)的正式黨員數(shù),實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的五分之四,方可進(jìn)行選舉。長期在外或臥病不起,確實(shí)無法參加選舉的正式黨員,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可不列入應(yīng)到人數(shù)內(nèi);按實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票;說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序;監(jiān)票人查封票箱,依
次投票;投票完畢,當(dāng)場清點(diǎn)票數(shù),并宣布清點(diǎn)結(jié)果。收回選票等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù),選舉有效,多于實(shí)發(fā)選票數(shù),選舉無效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉、計(jì)票;公布選舉情況,即收回票數(shù)、廢票數(shù)、有效票數(shù)、每個(gè)被選舉人的得票數(shù);大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果,宣讀當(dāng)選人名單。
四、新一屆基層黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議
新一屆基層黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議的主要任務(wù)是選舉書記、副書記,確定委員分工。會(huì)議由上屆基層黨組織委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選委員主持,必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括:
1、會(huì)議主持人介紹上屆委員會(huì)及上級(jí)黨組織對書記、副書記候選人的建議名單。
2、支委醞釀?dòng)懻摗?/p>
3、無記名投票選舉。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選,經(jīng)委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實(shí)到會(huì)委員的半數(shù)方能當(dāng)選。
4、監(jiān)票人公布得票情況。
5、主持人宣布選舉結(jié)果。
6、由新當(dāng)選基層黨組織書記主持會(huì)議,討論研究各委員的分工情況。
7、繼續(xù)進(jìn)行黨員大會(huì),通報(bào)新一屆基層黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議情況,上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話。
五、換屆選舉后續(xù)工作
1、基層黨組織向黨(工)委、直屬總支報(bào)告黨組織大會(huì)和支委會(huì)第一次會(huì)議選舉情況。支委委員報(bào)上級(jí)黨委備案,選出的書記、副書記報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。對支部換屆選舉材料進(jìn)行整理歸檔。
2、黨(工)委、直屬總支及時(shí)做好基層黨組織選舉結(jié)果批復(fù)工作,協(xié)助基層黨組織做好落選人的思想工作。
3、及時(shí)向市委組織部報(bào)送本黨(工)委、直屬總支基層黨組織換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報(bào)表和總結(jié)材料,并做好文件、材料歸檔工作。
第三篇:村委會(huì)換屆選舉工作程序
村委會(huì)換屆選舉工作是村民自治中的核心環(huán)節(jié),直接關(guān)系到村民自治的質(zhì)量,擴(kuò)大基層民主的進(jìn)程和農(nóng)村政治文明建設(shè)在物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)中的協(xié)調(diào)發(fā)展。依法選擇和確立政府及其職能部門在村民自治工作中的定位則是村委會(huì)換屆選舉工作成功的前提條件。歷經(jīng)四屆實(shí)踐,在第五屆村委會(huì)換屆選舉工作中,我們確立了這樣一個(gè)定位原則:介入而不旁觀、參與而不干預(yù),督導(dǎo)而不主導(dǎo)、監(jiān)督而不裁決,重在以指導(dǎo)者角色并通過指導(dǎo)過程建立一個(gè)推動(dòng)村民自治的動(dòng)力系統(tǒng)。
村民自治的主體是村民,由于歷史的、宗族的、文化的和經(jīng)濟(jì)的等諸多因素,在具體實(shí)踐中村民還不能自覺地?fù)?dān)當(dāng)起真正的自治主體,以其政治上的過于冷淡和不關(guān)心等惰性總是令自己處于一種被動(dòng)的角色,單一地由村民獨(dú)立地由下而上完成換屆選舉工作尚缺乏一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)。這個(gè)任務(wù)自然地落在政府及其職能部門的肩上,由政府通過由上而下的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督來完成,形成由下而上和由上而下的兩個(gè)積極性的有機(jī)統(tǒng)一,激發(fā)村民關(guān)注和參與的熱情。
傾心打造方案明于定位
指導(dǎo)是動(dòng)力系統(tǒng)的推動(dòng)器,包括一系列工作原則和基本要求,通過整體方案來體現(xiàn)。方案不時(shí)一種擺設(shè)的形式,它實(shí)際上反映了法律、政策如何與實(shí)際情況緊密地結(jié)合在一起的理性思考,滲透著組織者的工作閱歷、工作實(shí)踐和對實(shí)踐的認(rèn)識(shí)水平,傳導(dǎo)著組織者把握實(shí)踐的能力、駕馭全局的素質(zhì)和推進(jìn)工作目標(biāo)的決心,因而方案必須是“十月懷胎,一朝分娩”的成果。制定方案至少要把握以下幾點(diǎn):一是要吃透《村民委員會(huì)組織法》及其《實(shí)施辦法》與《選舉規(guī)程》的基本精神,以體系化和條理化的要求轉(zhuǎn)化為能夠傳達(dá)于別人的具體操作標(biāo)準(zhǔn),并能一聽就懂,一看就明白,一講就能給群眾以全貌的整體把握,知道怎樣運(yùn)作,而最為關(guān)鍵的是以自己的透徹理解使別人易學(xué)易知易懂易做。二是要吃透下清,通過調(diào)查,較為全面地了解村民對換屆選舉工作的關(guān)心程度、對選舉知識(shí)的了解程度、對現(xiàn)任村委會(huì)成員的認(rèn)可程度,從而在體現(xiàn)基本原則的具體要求之取舍上更為貼近村民的實(shí)際操作。三是準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)出關(guān)鍵環(huán)節(jié),對每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的定位符合整個(gè)選舉工作的邏輯發(fā)展,既能綱舉目張、承上啟下,又能連成一體,使每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)能真正起到關(guān)鍵的作用;對每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用能夠深入把握,深刻認(rèn)識(shí),知道每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成因以及構(gòu)成關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各個(gè)要素在組合上的功能,使每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體措施各具特色、互為照應(yīng);每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體措施能整合非關(guān)鍵環(huán)節(jié)的措施,既宏觀又具體,既有理性又充分注意到具體情況的變化,在具體操作中能夠以其自身的“彈性”使操作者自由地調(diào)節(jié)與增減。我們在方案中設(shè)計(jì)了選民資格權(quán)、推選權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)和投票權(quán)等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)定了每個(gè)環(huán)節(jié)的主要任務(wù)、注意事項(xiàng),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上提出各自具體的實(shí)施方案,以此作為整個(gè)選舉工作的指導(dǎo)大綱。
潛心培訓(xùn)設(shè)計(jì)攻于傳導(dǎo)
培訓(xùn)既是方案轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐的中間環(huán)節(jié),又是指導(dǎo)職能的進(jìn)一步延伸與擴(kuò)展。如果說方案是把指導(dǎo)者站在指導(dǎo)立場上的理性思維以訴諸文字的形式整理成一種預(yù)設(shè)的動(dòng)力規(guī)范,構(gòu)畫出從出發(fā)點(diǎn)到落腳點(diǎn)、從起點(diǎn)到終點(diǎn)的基本過程,那幺,培訓(xùn)就是將這種動(dòng)力轉(zhuǎn)化為規(guī)范化的模擬操作動(dòng)力,其成效大小與指導(dǎo)的成功成正比。這是以往在選舉工作中重視不夠而在實(shí)際工作往往導(dǎo)致首尾難顧的根本原因,因而成功的選舉與培訓(xùn)工作的重要地位密切相關(guān),在認(rèn)識(shí)上不能把培訓(xùn)看作是無關(guān)緊要的形式,更不能敷衍塞責(zé)、馬虎了事,而要視為指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉在邏輯上的必然選擇,高度重視,認(rèn)真對待,進(jìn)行充分全面的準(zhǔn)備。培訓(xùn)是和種“星火燎原”式的宣傳方式,也是一種“一傳十、十傳百”的氛圍營造途徑,其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出“必然選擇”的邏輯內(nèi)涵。第一,起草和編寫以選舉程序?yàn)橹匾獌?nèi)容的培訓(xùn)提綱,由于現(xiàn)階段國家和地方尚無這方面的培訓(xùn)教材,對組織者和指導(dǎo)者而言是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作,同時(shí)也提供了在指導(dǎo)上的極大創(chuàng)造性。我們依據(jù)江西省《實(shí)施辦法》和《選舉規(guī)程》提煉出八個(gè)程序和五個(gè)環(huán)節(jié),并以此為主要內(nèi)容,編寫培訓(xùn)提綱,增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性和針對性。第二,舉辦三級(jí)培訓(xùn)。這是體現(xiàn)指導(dǎo)原則的重要途徑。①縣指導(dǎo)小組舉辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大主席、民政所長和工作人員為對象的培訓(xùn)班;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)小組舉辦以村“兩委”班子成員、選民登記員、縣鄉(xiāng)人大代表為對象的培訓(xùn)班;③村黨支部舉辦以村民代表、黨員和村民小組長為對象的培訓(xùn)班。通過三級(jí)培訓(xùn),能夠有效地將縣指導(dǎo)小組的意圖傳達(dá)到村民中去。第三,實(shí)行互動(dòng)交流。這是工作指導(dǎo)與具體操作的結(jié)合部。培訓(xùn)班不僅有灌輸?shù)淖饔茫€應(yīng)有釋疑與反饋的功能。我們通過三級(jí)培訓(xùn)把下面提出的許多問題收集上來,統(tǒng)一解答,以求得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一操作。
精心提出規(guī)范嚴(yán)于分類
規(guī)范是實(shí)施指導(dǎo)的有效手段,沒有規(guī)范,指導(dǎo)就無法實(shí)施。除已有的法律規(guī)范外,還應(yīng)有具體的操作規(guī)范。以指導(dǎo)為目標(biāo)的規(guī)范有三項(xiàng)功能,一是強(qiáng)制性的,必須做到的;二是禁止性的,必須遵守而不能違反的;三是允許性的,沒有明確規(guī)定或是規(guī)定不明確的。我們以要求的形式提出規(guī)范。對強(qiáng)制性的步驟與程序,要求“規(guī)定的步驟一個(gè)也不能少,確立的程序一項(xiàng)也不能變”;對禁止性的操作方法,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)糾正一項(xiàng),不搞下不為例;對允許性的操作方法,提出一個(gè)總體原則,即必須符合“村民說了算”的原則,由村民選舉委員會(huì)表決。
重心落在監(jiān)督勤于調(diào)度
監(jiān)督是落實(shí)指導(dǎo)的有效保證。由于村委會(huì)換屆選舉涉及面廣,人口群龐大,而且村民從總體上說,在目前的政治構(gòu)架中處于弱勢地位。怎樣來保證“村民說了算”原則下的有效選舉,有效的手段就是采取整體監(jiān)督與個(gè)別處理相結(jié)合的辦
法,突出調(diào)度職能。所謂調(diào)度,就是收集各個(gè)區(qū)域的基本情況,對有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析,總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),部署新的安排。通過調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題,確立典型,改進(jìn)方法,強(qiáng)化動(dòng)力,提高效率,促進(jìn)平衡,協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)度的及時(shí)性、針對性、合理性和有效性,能在相當(dāng)程度上減少問題的存積和群體性上訪事件的發(fā)生。在調(diào)度中,我們有三種類型:①單項(xiàng)調(diào)度,一般為2—3天調(diào)度一次,用以收集進(jìn)度;②綜合調(diào)度,一般為3—4天調(diào)度一次,用以分析情況,提出要求;③階段調(diào)度,一般為7—10天調(diào)度一次,為召開調(diào)度會(huì)作好準(zhǔn)備。在上述各項(xiàng)調(diào)度中,階段調(diào)度是重頭戲,我們總共進(jìn)行了四個(gè)階段的調(diào)度,第一個(gè)階段的調(diào)度,主要是考察宣傳動(dòng)員、制訂方案、舉辦培訓(xùn)、選民登記的情況與進(jìn)度(如下表)
傳達(dá)會(huì)議情況 是否制訂方案(含各村情況)培訓(xùn)情況 選民登記員人數(shù) 總?cè)丝跀?shù) 總戶數(shù) 選民數(shù) 選民公布日期 會(huì)議形式 參加會(huì)議對象 參加會(huì)議人數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村
期數(shù) 人數(shù) 期數(shù) 人數(shù) 對 象
其 中
村民代表 戶代表 黨員 其它
這一階段的調(diào)度作用在于:①反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待換屆選舉工作的態(tài)度,了解其重視的程度;②反映開展工作的深度,了解其工作的實(shí)與虛;③反映工作的進(jìn)度,了解其是否與縣指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署保持一致,按時(shí)跟進(jìn)。
第二階段的調(diào)度,主要是考察村民選舉委員會(huì)推選情況(如下表),村委會(huì)數(shù) 村小組數(shù) 以村民大會(huì)形式投 票 以戶代表形式投 票 以村小組形式投 票 選委會(huì)構(gòu)成 選委會(huì)名單公布日期
村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村數(shù) 組數(shù) 人數(shù) 票數(shù) 村民代表 黨員 婦女
其作用在于:①比較各投票形式的優(yōu)劣和在投票方式的選擇上是否適合實(shí)際情況;②反映對村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生的態(tài)度,了解是否采用了這三種強(qiáng)制性的方式;③反映村選委會(huì)的構(gòu)成是否符合允許性的要求。
第三階段的調(diào)度,主要是考察提名初步候選人的情況(如下表),提名方式及投票 提名候選人構(gòu)成(人)提名候選人公布日期
以村民大會(huì)形式投 票 以戶代表形式投 票 以村小組形式投 票 主任數(shù) 副主任數(shù) 委員會(huì)
有效票 無效票 人數(shù) 有效票 無效票 人數(shù) 有效票 無效票 人數(shù)
其作用在于:①提示和強(qiáng)調(diào)只能采用所規(guī)定的投票方式而不能采用其它方式;②反映提名候選人廣泛性和參加提名候選人的參與度,了解初步候選人有否內(nèi)定的違法情況。
第四階段的調(diào)度,則是考察正式候選人的產(chǎn)生情況(如下表),村 委 會(huì) 職 數(shù) 正式候選人構(gòu)成情況
規(guī) 模 建議職數(shù) 村民大會(huì)認(rèn)定數(shù) 主任數(shù) 副 主任 數(shù) 委員數(shù) 名單公布日期
1500人口以下的村數(shù) 1500人口以上的村數(shù) 3000人口以上的村數(shù)
其作用在于:①反映村委會(huì)的職數(shù)與村民的要求是否相吻合;②比較正式候選人的構(gòu)成及其數(shù)量是否貫徹了差額競選的原則。
在強(qiáng)化調(diào)度過程的同時(shí),著力提高調(diào)度會(huì)議的質(zhì)量,突出會(huì)議的中心議題、討論范圍,解決問題的措施,堅(jiān)持一個(gè)口子解答問題,一個(gè)調(diào)子處理問題,一個(gè)班子討論問題,并且揭問題不捂蓋子,揭短處不給面子,揭難處不另開口子,使每次調(diào)度會(huì)成為一輪新的高壓態(tài)勢,由此形成一個(gè)個(gè)動(dòng)力源。每次調(diào)度會(huì)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加,不得指派其它人代理,保持了種高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊?/p>
第四篇:黨支部換屆選舉工作程序
黨支部換屆選舉工作程序
黨章規(guī)定:“總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年”。根據(jù)中共中央辦公廳中辦發(fā)[1993]9號(hào)文件規(guī)定:“黨的總支部委員會(huì)、村支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期,其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期”。《條例》第三條規(guī)定:“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。”根據(jù)這些規(guī)定,凡任期屆滿的支部都應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。換屆選舉按以下程序進(jìn)行:
一、黨支部作出換屆選舉決定
1、黨支部任期屆滿,應(yīng)及時(shí)召開支部委員會(huì),作出換屆選舉決定。會(huì)議內(nèi)容:(1)回顧總結(jié)本屆委員會(huì)的工作,對取得的成績、存在的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真分析,提出對下屆委員會(huì)的建議等;(2)提出下屆委員會(huì)委員名額,構(gòu)成原則,委員候選人條件,委員候選人醞釀提名方法和選舉辦法;(3)改選時(shí)間安排。
2、黨支部書面呈報(bào)請示。黨支部委員會(huì)換屆選舉應(yīng)征得直屬機(jī)關(guān)黨工委的同意。支部委員會(huì)召開以后,黨支部要將上屆支部委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間;本次換屆選舉的理由;換屆選舉的指導(dǎo)思想及主要議程;選舉時(shí)間大致安排;支部委員會(huì)書記、副書記、委員的名額;醞釀候選人的方法及選舉辦法書面向直屬機(jī)關(guān)黨工委報(bào)告。
例:
關(guān)于×××黨支部換屆選舉的請示 中共良慶區(qū)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì):
我支部委員會(huì)是××年×月選舉產(chǎn)生的,根據(jù)黨章規(guī)定已任期屆滿。現(xiàn)決定×月召開黨員大會(huì)。這次黨員大會(huì)在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。
我支部現(xiàn)有黨員×名,支部委員會(huì)擬由×人組成,其中書記、副書記各1人,組織、宣傳、紀(jì)檢等委員×人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。
以上請示當(dāng)否,請批示。
×××黨支部委員會(huì) ××年×月×日
二、直屬機(jī)關(guān)黨工委審查并下發(fā)批復(fù)
直屬機(jī)關(guān)黨工委審查黨支部換屆理由是否充分;時(shí)間安排是否得當(dāng);委員和正副書記名額是否合理;選舉辦法是否符合規(guī)定。審查通過后下發(fā)批復(fù),同意黨支部召開黨員大會(huì)換屆選舉,并指導(dǎo)黨支部做好相關(guān)工作。
三、黨支部做好換屆選舉準(zhǔn)備工作
1、黨支部寫好工作報(bào)告,報(bào)告要對本屆任期內(nèi)的工作進(jìn)行總結(jié),既要講成績,也要講不足,同時(shí)對下屆支部班子提出建議等。
2、黨支部做好選舉前黨員教育工作。直屬機(jī)關(guān)黨工委批示以后,黨支部要及時(shí)召開支部黨員大會(huì)或黨小組長會(huì)議,傳達(dá)支部委員會(huì)會(huì)議精神和直屬機(jī)關(guān)黨工委批示意見,對黨員進(jìn)行民主集 中制、黨員義務(wù)和權(quán)利教育。同時(shí),以黨小組為單位,組織討論,根據(jù)下屆支部委員會(huì)委員名額,構(gòu)成原則及委員候選人條件,醞釀提名候選人。黨支部要及時(shí)收集討論情況。根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人預(yù)備名單(如果對候選人意見不集中,再返小組討論,達(dá)到多數(shù)人同意為止)。
3、黨支部向直屬機(jī)關(guān)黨工委呈報(bào)報(bào)告。黨支部要將初步人選向直屬機(jī)關(guān)黨工委匯報(bào)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)下屆委員候選人預(yù)備名單,預(yù)備名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%。(2)選舉大會(huì)的具體日期。
4、直屬機(jī)關(guān)黨工委審查同意后作出批復(fù)。例:
關(guān)于×××黨支部委員會(huì)委員候選人醞釀情況的報(bào)告
中共良慶區(qū)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì):
根據(jù)直屬機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于我黨支部換屆選舉的批示,我們作了認(rèn)真研究,并召開了黨小組會(huì)議,對推薦新的一屆支部委員會(huì)委員候選人作了具體部署。在各黨小組推薦的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例,最后確定×××??等×名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單。
定于×月×日召開支部黨員大會(huì),采取無記名投票方式和差額選舉辦法,選舉產(chǎn)生新的一屆支部委員會(huì)。
以上報(bào)告當(dāng)否,請批示。×××黨支部委員會(huì)
××年×月×日
四、黨支部召開換屆選舉大會(huì)
黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)主持,不設(shè)委員會(huì)的黨支部,由上屆支部書記主持。內(nèi)容有:
1、報(bào)告工作。由本屆支部書記向大會(huì)報(bào)告工作(工作報(bào)告應(yīng)包括黨費(fèi)收交內(nèi)容),然后組織黨員認(rèn)真討論,聽取黨員的意見,如有不同意見或質(zhì)疑,應(yīng)作出負(fù)責(zé)的說明和解答。
2、舉手通過支部工作報(bào)告決議。
3、正式選舉。
(1)宣布參加選舉的人數(shù)、應(yīng)選舉的人數(shù)和候選人名單。具體應(yīng)說明本支部有多少正式黨員,多少預(yù)備黨員,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少,到會(huì)參加選舉的有多少黨員。
(2)推選并通過唱票、計(jì)票和監(jiān)票人名單。
(3)進(jìn)行無計(jì)名投票。
(4)清點(diǎn)選票并宣布選舉是否有效。
(5)計(jì)票。
(6)宣布選舉結(jié)果。
4、選舉結(jié)束。新當(dāng)選的委員召開第一次委員會(huì),會(huì)議由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選委員主持,提出書記、副書記人選名單,在新一屆第一次委員會(huì)上,采用舉手表決的方法選出書記、副書記,并確定委員分工。
5、選舉過程中的有關(guān)注意事項(xiàng):
(1)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的4/5,會(huì)議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的,報(bào)經(jīng)直屬機(jī)關(guān)黨工委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi): a、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的; b、自費(fèi)出國半年以上的;
c、雖未受留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正服刑的; d、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的; e、工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉、蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(2)選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。選舉人對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權(quán),也可以另選他人。
(3)投票后,收回的選票等于或少于發(fā)出的票數(shù)時(shí),選舉才有效;多于發(fā)出票數(shù)的,選舉無效,應(yīng)重新選舉。
(4)選票中贊成人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的票為廢票,應(yīng)先予以清理。
5(5)候選人得到的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù),方能當(dāng)選,等于或少于實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的半數(shù)人數(shù),則不能當(dāng)選。
得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù),多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止。得贊成票超過半數(shù)的最后幾名候選人,票數(shù)相等,不能確定誰當(dāng)選時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當(dāng)選。
得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù),少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額可以重新選舉產(chǎn)生;如果接近應(yīng)選名額,征得半數(shù)以上選舉人同意后,其缺額也可不再進(jìn)行選舉。
五、報(bào)批階段
1、新一屆支部委員會(huì)要及時(shí)將選舉結(jié)果書面呈報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)。
例:
關(guān)于×××黨支部選舉結(jié)果的報(bào)告
中共良慶區(qū)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì):
我支部于×月×日召開了黨員大會(huì),應(yīng)到會(huì)黨員×名,實(shí)到會(huì)黨員×名,其中有選舉權(quán)的正式黨員×名。
根據(jù)黨章規(guī)定,經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻摚扇o記名投票方式和差額選舉辦法,選舉×××等×名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員。×月×日,新當(dāng)選的支部委員會(huì)委員,召開了第一次委員會(huì),選舉×××同志為支部書記,×××同志為支部副書記,并分工×××同志擔(dān)任組織委員,×××同志擔(dān)任宣傳委員,×××同志擔(dān)任紀(jì)檢委員(名單和得票數(shù)附后),請批復(fù)。×××黨支部委員會(huì) ××年×月×日
2、直屬機(jī)關(guān)黨工委集體討論后下發(fā)批復(fù),并將批復(fù)報(bào)上一級(jí)黨委備案。
3、黨支部應(yīng)及時(shí)向全體黨員公布新一屆支部委員會(huì)組成情況,并將有關(guān)改選資料整理存檔。
六、兩點(diǎn)說明
1、黨員人數(shù)少的黨支部,可以不提候選人,在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上,召開黨員大會(huì)直接選舉。
2、《關(guān)于×××黨支部換屆選舉的請示》、《關(guān)于×××黨支部委員會(huì)候選人醞釀情況的報(bào)告》、《關(guān)于×××黨支部選舉結(jié)果的報(bào)告》的寫法,如果采用先進(jìn)行差額預(yù)選,再進(jìn)行正式選舉的方法,三次上報(bào)的寫法應(yīng)稍作變動(dòng)。
第五篇:黨支部換屆選舉工作程序
黨支部換屆選舉工作程序
黨章規(guī)定:“總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年”。根據(jù)中共中央辦公廳中辦發(fā)[1993]9號(hào)文件規(guī)定:“黨的總支部委員會(huì)、村支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期,其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期”。《條例》第三條規(guī)定:“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。”根據(jù)這些規(guī)定,凡任期屆滿的支部都應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。換屆選舉按以下程序進(jìn)行:
一、黨支部作出換屆選舉決定
1、黨支部任期屆滿,應(yīng)及時(shí)召開支部委員會(huì),作出換屆選舉決定。會(huì)議內(nèi)容:(1)回顧總結(jié)本屆委員會(huì)的工作,對取得的成績、存在的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真分析,提出對下屆委員會(huì)的建議等;(2)提出下屆委員會(huì)委員名額,構(gòu)成原則,委員候選人條件,委員候選人醞釀提名方法和選舉辦法;(3)改選時(shí)間安排。
2、黨支部書面呈報(bào)請示。黨支部委員會(huì)換屆選舉應(yīng)征得上級(jí)黨委的同意。支部委員會(huì)召開以后,黨支部要將上屆支部委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間;本次換屆選舉的理由;換屆選舉的指導(dǎo)思想及主要議程;選舉時(shí)間大致安排;支部委員會(huì)書記、副書記、委員的名額;醞釀候選人的方法及選舉辦法書面向上級(jí)黨委報(bào)告。
例:關(guān)于×××黨支部換屆選舉的請示 中共×××委員會(huì):
我支部委員會(huì)是××年×月選舉產(chǎn)生的,根據(jù)黨章規(guī)定已任期屆滿。現(xiàn)決定×月召開黨員大會(huì)。這次黨員大會(huì)在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。
我支部現(xiàn)有黨員×名,支部委員會(huì)擬由×人組成,其中書記、副書記各1人,組織、宣傳、紀(jì)檢等委員×人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。
以上請示當(dāng)否,請批示。×××黨支部委員會(huì) ××年×月×日
二、上級(jí)黨委審查并下發(fā)批復(fù)
上級(jí)黨委審查黨支部換屆理由是否充分;時(shí)間安排是否得當(dāng);委員和正副書記名額是否合理;選舉辦法是否符合規(guī)定。審查通過后下發(fā)批復(fù),同意黨支部召開黨員大會(huì)換屆選舉,并指導(dǎo)黨支部做好相關(guān)工作。
三、黨支部做好換屆選舉準(zhǔn)備工作
1、黨支部寫好工作報(bào)告,報(bào)告要對本屆任期內(nèi)的工作進(jìn)行總結(jié),既要講成績,也要講不足,同時(shí)對下屆支部班子提出建議等。
2、黨支部做好選舉前黨員教育工作。上級(jí)黨委批示以后,黨支部要及時(shí)召開支部黨員大會(huì)或黨小組長會(huì)議,傳達(dá)支部委員會(huì)會(huì)議精神和上級(jí)黨委批示意見,對黨員進(jìn)行民主集中制、黨員義務(wù)和權(quán)利教育。同時(shí),以黨小組為單位,組織討論,根據(jù)下屆支部委員會(huì)委員名額,構(gòu)成原則及委員候選人條件,醞釀提名候選人。黨支部要及時(shí)收集討論情況。根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人預(yù)備名單(如果對候選人意見不集中,再返小組討論,達(dá)到多數(shù)人同意為止)。
3、黨支部向上級(jí)黨委呈報(bào)報(bào)告。黨支部要將初步人選向上級(jí)黨委匯報(bào)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)下屆委員候選人預(yù)備名單,預(yù)備名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%。(2)選舉大會(huì)的具體日期。
4、上級(jí)黨委審查同意后作出批復(fù)。
例:關(guān)于×××黨支部委員會(huì)委員候選人醞釀情況的報(bào)告 中共×××委員會(huì):
根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于我黨支部換屆選舉的批示,我們作了認(rèn)真研究,并召開了黨小組會(huì)議,對推薦新的一屆支部委員會(huì)委員候選人作了具體部署。在各黨小組推薦的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例,最后確定×××??等×名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單。
定于×月×日召開支部黨員大會(huì),采取無記名投票方式和差額選舉辦法,選舉產(chǎn)生新的一屆支部委員會(huì)。
以上報(bào)告當(dāng)否,請批示。×××黨支部委員會(huì) ××年×月×日
四、黨支部召開換屆選舉大會(huì)
黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)主持,不設(shè)委員會(huì)的黨支部,由上屆支部書記主持。內(nèi)容有:
1、報(bào)告工作。由本屆支部書記向大會(huì)報(bào)告工作(工作報(bào)告應(yīng)包括黨費(fèi)收交內(nèi)容),然后組織黨員認(rèn)真討論,聽取黨員的意見,如有不同意見或質(zhì)疑,應(yīng)作出負(fù)責(zé)的說明和解答。
2、舉手通過支部工作報(bào)告決議。
3、正式選舉。
(1)宣布參加選舉的人數(shù)、應(yīng)選舉的人數(shù)和候選人名單。具體應(yīng)說明本支部有多少正式黨員,多少預(yù)備黨員,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少,到會(huì)參加選舉的有多少黨員。
(2)推選并通過唱票、計(jì)票和監(jiān)票人名單。(3)進(jìn)行無計(jì)名投票。
(4)清點(diǎn)選票并宣布選舉是否有效。(5)計(jì)票。
(6)宣布選舉結(jié)果。
4、選舉結(jié)束。新當(dāng)選的委員召開第一次委員會(huì),會(huì)議由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選委員主持,提出書記、副書記人選名單,在新一屆第一次委員會(huì)上,采用舉手表決的方法選出書記、副書記,并確定委員分工。
5、選舉過程中的有關(guān)注意事項(xiàng):
(1)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的4/5,會(huì)議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的,報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):
a、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的; b、自費(fèi)出國半年以上的;
c、雖未受留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正服刑的; d、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;
e、工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉、蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(2)選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。選舉人對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權(quán),也可以另選他人。
(3)投票后,收回的選票等于或少于發(fā)出的票數(shù)時(shí),選舉才有效;多于發(fā)出票數(shù)的,選舉無效,應(yīng)重新選舉。(4)選票中贊成人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的票為廢票,應(yīng)先予以清理。
(5)候選人得到的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù),方能當(dāng)選,等于或少于實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的半數(shù)人數(shù),則不能當(dāng)選。
得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù),多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止。得贊成票超過半數(shù)的最后幾名候選人,票數(shù)相等,不能確定誰當(dāng)選時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票,得票多的當(dāng)選。
得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù),少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額可以重新選舉產(chǎn)生;如果接近應(yīng)選名額,征得半數(shù)以上選舉人同意后,其缺額也可不再進(jìn)行選舉。
五、報(bào)批階段
1、新一屆支部委員會(huì)要及時(shí)將選舉結(jié)果書面呈報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。例:關(guān)于×××黨支部選舉結(jié)果的報(bào)告 中共×××委員會(huì):
我支部于×月×日召開了黨員大會(huì),應(yīng)到會(huì)黨員×名,實(shí)到會(huì)黨員×名,其中有選舉權(quán)的正式黨員×名。
根據(jù)黨章規(guī)定,經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻摚扇o記名投票方式和差額選舉辦法,選舉×××等×名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員。
×月×日,新當(dāng)選的支部委員會(huì)委員,召開了第一次委員會(huì),選舉×××同志為支部書記,×××同志為支部副書記,并分工×××同志擔(dān)任組織委員,×××同志擔(dān)任宣傳委員,×××同志擔(dān)任紀(jì)檢委員(名單和得票數(shù)附后),請批復(fù)。
×××黨支部委員會(huì) ××年×月×日
2、上級(jí)黨委集體討論后下發(fā)批復(fù),并將批復(fù)報(bào)上一級(jí)黨委備案。
3、黨支部應(yīng)及時(shí)向全體黨員公布新一屆支部委員會(huì)組成情況,并將有關(guān)改選資料整理存檔。
六、兩點(diǎn)說明
1、黨員人數(shù)少的黨支部,可以不提候選人,在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上,召開黨員大會(huì)直接選舉。
2、《關(guān)于×××黨支部換屆選舉的請示》、《關(guān)于×××黨支部委員會(huì)候選人醞釀情況的報(bào)告》、《關(guān)于×××黨支部選舉結(jié)果的報(bào)告》的寫法,如果采用先進(jìn)行差額預(yù)選,再進(jìn)行正式選舉的方法,三次上報(bào)的寫法應(yīng)稍作變動(dòng)。