第一篇:黨組織換屆選舉工作程序
基層組織換屆改選工作程序
準備工作:
一、決定換屆【會議記錄】
1.黨總支委員會和黨支部委員會每屆任期分別為三年和兩年,任期屆滿應及時換屆;
2.作出換屆的決定。
二、向上級黨組織請求報告【支部換屆請示】
換屆選舉請示應于黨員大會召開前60天報送上級黨組織書面請示內容:
1.本支部黨員大會,本屆黨支部選舉山生日期及屆滿日期;
2.會議形式、會議時間及會期;
3.會議主要議程;
4..下屆黨支部委員會成員及正、副書記的名額及其候選人產生程序;
5.候選人預備人選名單。
三、審查并下發批復【上級黨組織批復】
1.上級黨組織應在15天內給予答復,通知基層黨組織,是否可以進行換屆準備工作;
2.審查換屆理由十分偶充分,時間安排是否得當,委員和正、副書記名額是否合理,選舉辦法是否符合黨章規定;
3.下發批復,同意召開黨員大會換屆選舉。
四、召開支委會或支部擴大會【會議記錄、對初步人選的上報文件和批示】
1.黨支部在接到上級黨組織的正式批復后,應按期召開黨員大會進行換屆選舉。如因特殊情況逾期三個月未進行換屆選舉的。應按上述程序重新申報和審批;
2.集體總結本屆黨支部工作;
3.討論下屆支部委員會班子的初步人選;
4.將初步人員選向上級黨組織匯報,并征得原則同意。
五、做好換屆籌備工作【會議記錄、日程安排、選舉辦法(草案)、籌備小組成立文件】
1.成立換屆籌備小組;
2.起草工作報告;
3.擬定具體日程安排;
4.擬定選舉辦法(草案)。
六、召開支委會或支委擴大會【會議記錄】
1.討論并修改工作報告;
2.聽取籌備工作小組匯報籌備工作情況;
3.研究決定換屆的日期、議程等有關事項。
七、對黨員進行換屆教育【會議記錄】
1.講清換屆改選的目的、意義、計劃安排和要求;
2.組織黨員學習黨章、《準則》的有關部分級基層黨組織選
舉工作條例。
召開黨員大會:
八、召開全體黨員大會【開幕詞、會議議程、工作報告】
1.致開幕詞;
2.通過會議議程;
3.支部書記作工作報告
九、黨員討論工作報告)
1.討論工作報告;
2.提出修改意見。
十、黨支部擴大會
1.聽取各黨小組(黨支部)對工作報告的意見,并修改工作報告;
2.布置醞釀候選人工作。
十一、醞釀討論候選人【候選人建議名單、監票人建議名單】
1.討論選舉辦法(草案)
2.醞釀候選人建議名單(候選人可自下而上提名,也可由上屆黨支部在征求意見的基礎上提出建議名單);
3.推薦計票人。
十二、黨支部委員會議【候選人名單、候選人情況】
1.聽取各黨小組(黨支部)醞釀候選人情況匯報;
2.確定候選人名單(含不少于20%的差額)
3.修改并確定選舉辦法草案。
十三、黨員大會選舉【監票計票人名單、選舉結果、選票】
1.通過選舉辦法;
2.通過候選人名單;
3.通過計票人名單;
4.按選舉程序進行選舉;
5.宣布選舉結果。
召開黨(總支)支部委員會議:
十四、召開第一次支委會(召集人)【會議記錄、選票】
1.由上級黨組織指定召集人;
2.無記名投票選舉黨支部正、副書記;
3.討論各委員的具體分工。
向上級黨組織呈報換屆選舉情況報告:
十五、向上級黨組織報告選舉情況(新一屆黨支部委員會)【上報文件】
報告內容:
1.換屆選舉概況;
2.當選的黨支部委員和正副書記名單及委員分工情況,以及每個人的得票。
十六、審批(上級黨組織)【上級批復】
經集體討論后下發關于報批單位黨支部委員及正、副書記的批復。
十七、歸檔(黨支部)
1.有關本次選舉的資料
2.上級黨委的批復。
第二篇:黨組織換屆選舉工作程序(全面)
基層黨組織換屆選舉工作程序
一、黨組織的設置和黨務干部的配備
1、機關黨員50名以上、不足100名的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50名的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期3年。
2、機關正式黨員3名以上,成立黨的支部。黨員7名以上的黨的支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7名的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1名,必要時增選副書記1名。黨的支部委員會和不設支部委員的支部書記、副書記,每屆任期2年。
3、總支部委員會、支部委員會任期屆滿,必須進行換屆。
4、機關黨務干部的配備參照有關規定執行。
5、總支部委員會、支部委員會書記、副書記(專職副書記)通過選舉產生,報縣委組織部批準。書記一般應由本部門黨員行政負責人兼任。
二、換屆選舉前的準備工作
l、召開(總)支部委員會,討論決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關事項。(總)支部委員會任期屆滿應召開(總)支部委員會議,討論決定換屆的決議,召開黨員大會的時間和下屆(總)支部委員名額及選舉形式。
2、向縣委組織部呈報召開黨員大會進行換屆選舉的請示。
3、縣委組織部批準換屆選舉的請示后,即可著手籌備工作。
(1)進行換屆選舉工作教育。選舉前通過黨的組織生活和必要的會議,向黨員講清選舉的目的意義、要求和基本做法,針對黨員的思想實際,進行黨的民主集中制、黨員權利和義務的教育。
(2)確定委員會委員的名額。根據黨員人數和工作需要,本著班子要精干的原則,研究確定(總)支部委員會的人數。一般總支部委員為3—7名,支部委員為3—5名。
(3)醞釀候選人。選舉前,提出候選人的條件、組織黨員認真討論,統一認識。經過各黨小組討論、醞釀,提出候選人初步名單,委員會集中多數人的意見,確定正式候選人名單。候選人名單不能由少數委員擅自確定。委員候選人的差額為應選人數的20%。在醞釀候選人的過程中,如黨員提出的初步候選人人數過多,而且經反復醞釀,仍然不能集中到相應的數額,可以通過預選來確定正式候選人名單:
(4)起草工作報告。工作報告的內容,主要根據黨章規定的黨的基層組織的八項基本任務,回顧本屆委員會所做的工作,取得的成績、經驗及存在的問題;對下屆委員會的工作提出意見和建議;本屆委員會黨費的收繳情況。起草工作報告要廣泛聽取群眾意見,在正式提請黨員大會或黨員代表大會審議前,黨委或總支部委員會要先討論通過。
(5)草擬選舉工作細則。總支、支部應根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定,結合實際,草擬選舉工作細則。并經黨員大會或黨員大會討論通過后執行。
4、召開黨員代表大會的單位要組織推選代表和秘書長建議名單,成立代表資格審查小組,負責對代表資格的審查。提出大會主席團、秘書長建議名單要經大會預備會議表決通過。
5、向縣委組織部報告黨員大會籌備工作情況。總支、支部對籌備工作審議后,應由黨組織負責同志及時向上級黨組織進行匯報,并同時呈報書面報告。其內容:下屆(總)支部委員會委員、正副書記預備名單醞釀、產生和構成情況;起草工作報告的情況、選舉辦法;候選人的基本情況;會議日程。
6、根據工作需要,縣委組織部可對候選人進行考察。
7、會務準備。印制選票,準備投票箱。選票要整齊劃一,不得編號或作標記。候選人名單要按姓氏筆劃為序排列。同時,應列出同應選人名額相等的空格,供選舉人另選他人時填寫。選票上要加蓋黨組織印章。
8、布置會場。會場要求莊重。懸掛會標時,寫明“中共xx縣xx局xx(總)支部委員會黨員大會”。懸掛黨旗時,黨旗橫向懸掛在主席臺正中,投票箱要安放在主席臺前醒目的地方。
三、召開黨員大會或黨員代表大會
1、宣布黨員大會開會;奏(唱)國際歌
(召開黨員代表大會的,要先召開大會預備會議:主要內容是:(1)報告大會籌備情況;(2)通過代表資格審查報告;(3)通過大會主席團、秘書長名單;(4)通過大會議程;(5)通過黨費審查報告;(6)宣布有關事項。預備會議程進行完后再開正式會議。)
2、致開幕詞
3、上屆(總)支部委員會作工作報告
報告后要組織黨員討論,聽取黨員的意見,接受黨員的批評和建議。工作報告經大會通過后,應將工作報告譽寫一式兩份,一份送上級黨組織,一份歸(總)支部委員會文書檔案。
4、進行正式選舉
選舉一律采用無記名投票的方式。直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。
確認黨員的選舉權。根據黨章的規定,預備黨員、受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的正式黨員,沒有選舉權和被選舉權。因犯罪被監禁尚未作出黨紀處理的黨員,也沒有選舉權和被選舉權。
選舉程序是:
(1)大會主持人報告出席大會的黨員人數。說明應到、實到會多少名黨員,其中有選舉權和被選舉權的黨員多少名:如果出席大會有選舉權的黨員超過應到
會人數的五分之四,會議有效,即可宣布進行選舉。若到會人數未達到五分之四,會議將是無效的,大會須改期進行。
(2)通過選舉辦法和選舉工作實施細則。
(3)推選監票、計票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名,也可由(總)支部委員會提出建議,經大會通過。本屆(總)支部委員會成員和下屆委員會候選人,不宜擔任選舉工作人員的工作。
(4)宣布下一屆(總)支部委員會組成的人數(宣讀上級黨組織關于換屆選舉的批復)和候選人名單。對候選人的簡歷、工作成績和主要優缺點等實事求是的向選舉人介紹,幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對某一候選人提出詢問,大會應作出必要的說明和解釋。
(5)計票人清點人數并向主持人報告清點情況。
(6)監票人檢查票箱并封箱。
(7)分發選票。選票只發給到會有選舉權的黨員。大會主持人宣布分發選票的數字,并說明填寫選票時應注意的事項。
(8)填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法,填寫好選票。
(9)進行投票。按選舉工作人員、大會執行主席、到會黨員的順序依次投票.因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票,也不能預先投票。
(10)計票。計票采用當眾唱票方式進行。由選舉工作人員當眾開票箱、開箱取出的票少于或等于分發的票數,本次選舉有效,即可計票。多于投票人數,選舉無效,應重新選舉。
(11)大會主持人公布選舉結果,報告每個被選舉人的得票數,并宣布當選的委員名單。宣布名單時請新當選的同志同到會黨員見面;并說明當選名單須報請縣直工委批準后生效。
選舉結束后,工作人員將選票清點密封交新產生的(總)支部委員會歸入文書檔案保存。
5、上級領導講話
四、選舉大會后的工作
1、委員會委員進行分工。黨員大會或黨員代表大會選出新的委員會后,應及時召(總)支部委員會,選舉書記、副書記,并協商確定其它委員的分工。
2、報告上級黨組織。選舉結束后,新選出的委員會應及時將選舉情況書面報告縣直工委審批。報告內容:召開黨員大會(或黨員代表大會)的時間;實有黨員數和到會黨員數(其中正式黨員和預備黨員各多少);選舉方式;當選的委員名單和得票數;選出的書記,副書記名單和委員分工情況。在上級黨組織沒有審批前,(總)支部委員會工作應由新選出的委員會負責。
3、接到上級黨組織批復應及時召開會議向黨員宣布。
4、做好落選人的思想工作。
第三篇:基層黨組織換屆選舉程序
基層黨組織換屆選舉程序
根據2007年10月21日,中國共產黨第十七次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》第五章規定,《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》(1998年3月30日,中共中央印發)、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》(1990年6月27日印發、中發[1990]8號)規定精神和機關的實際,為搞好市直機關基層黨組織換屆選舉工作,特制定本程序。
一、換屆選舉前的準備工作
1、召開黨委或總支、支部委員會,討論決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關事項。黨委或總支、支部委員會任期屆滿(一般提前1—3個月)應召開黨委或總支、支部委員會議,討論決定換屆的決議,召開黨員大會的時間和下屆黨委或總支、支部委員名額及選舉形式。
2、向上級黨組織呈報召開黨員大會進行換屆選舉的請示。(請示見附件9)
3、上級黨組織批準換屆選舉的請示后,即可著手籌備工作。
(1)進行換屆選舉工作教育。選舉前通過黨的組織生活和必要的會議,向黨員講清選舉的目的意義、要求和基本做法,針對黨員的思想實際,進行黨的民主集中制、黨員權利和義務的教育。
(2)確定委員會委員的名額。根據黨員人數和工作需要,本著班子要精干的原則,研究確定黨委或總支、支部委員會的人數。一般黨委委員為5—9名,總支部委員為3—7名,支部委員為3—5名。
(3)醞釀候選人。選舉前,提出候選人的條件、組織黨員認真討論,統一認識。經過各黨小組討論、醞釀,提出候選人初步名單,委員會集中多數人的意見,確定正式候選人名單。候選人名單不能由少數委員擅自確定。委員候選人的差額為應選人數的20%。在醞釀候選人的過程中,如黨員提出的初步候選人人數過多,而且經反復醞釀,仍然不能集中到相應的數額,可以通過預選來確定正式候選人名單。
(4)起草工作報告。工作報告的內容,主要根據黨章規定的黨的基層組織的八項基本任務,回顧本屆委員會所做的工作,取得的成績、經驗及存在的問題;對下屆委員會的工作提出意見和建議;本屆委員會黨費的收繳情況。起草工作報告要廣泛聽取群眾意見,在正式提請黨員大會或黨員代表大會審議前,黨委或總支部委員會要先討論通過。
(5)草擬選舉工作細則。黨委或總支、支部應根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定,結合單位實際,草擬選舉工作細則。并經黨員大會或黨員大會討論通過后執行。
4、召開黨員代表大會的單位要組織推選代表和秘書長建議名單,成立代表資格審查小組,負責對代表資格的審查。提出大會主席團、秘書長建議名單要經大會預備會議表決通過。
5、向上級黨組織報告黨員大會籌備工作情況。黨委或總支、支部對籌備工作審議后,應由黨組織負責同志及時向上級黨組織進行匯報,并同時呈報書面報告。其內容:下屆黨委(或總支、支部委員會)委員、正副書記預備名單醞釀、產生和構成情況;起草工作報告的情況、選舉辦法;候選人的基本情況;會議日程。(請示式樣見附件10)
6、工委組織對副書記、專職副書記進行考察。
7、會務準備。印制選票,準備投票箱。選票要整齊劃一,不得編號或作標記。候選人名單要按姓氏筆劃為序排列。同時,應列出同應選人名額相等的空格,供選舉人另選他人時填寫。選票上要加蓋黨組織印章。(選票式樣見附件1)
8、布置會場。會場要求莊重。懸掛會標時,寫明“××局機關黨委(總支、支部)黨員大會”。懸掛黨旗時,黨旗橫向懸掛在主席臺正中。投票箱要安放在主席臺前醒目的地方。
二、召開黨員大會或黨員代表大會
1、宣布黨員大會開會;奏(唱)國際歌。
(召開黨員代表大會的,要先召開大會預備會議。主要內容是:⑴報告大會籌備情況;⑵通過代表資格審查報告;⑶通過大會主席團、秘書長名單;⑷通過大會議程;⑸通過黨費審查報告;⑹宣布有關事項。預備會議程進行完后再開正式會議。)
2、致開幕詞;
3、上屆黨委或總支、支部作工作報告。報告后要組織黨員討論,聽取黨員的意見,接受黨員的批評和建議。工作報告經大會通過后,應將工作報告譽寫一式兩份,一份送上級黨組織,一份歸黨委或總支、支部文書檔案。
4、進行正式選舉。選舉一律采用無記名投票的方式。直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。
確認黨員的選舉權。根據黨章的規定,預備黨員、受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的正式黨員,沒有選舉權和被選舉權。因犯罪被監禁尚未作出黨紀處理的黨員,也沒有選舉權和被選舉權。
選舉程序是:
(1)大會主持人報告出席大會的黨員人數。說明應到、實到會多少名黨員,其中有選舉權和被選舉權的黨員多少名。如果出席大會有選舉權的黨員超過應到會人數的五分之四,會議有效,即可宣布進行選舉。若到會人數未達到五分之四,會議將是無效的,大會須改期進行。
(2)通過選舉辦法和選舉工作實施細則。
(3)推選監票、計票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名,也可由黨委或總支、支部委員會提出建議,經大會通過。本屆黨委或總支、支部委員會成員和下屆委員會候選人,不宜擔任選舉工作人員的工作。
(4)宣布下一屆黨委、總支、支部委員會組成的人數(宣讀上級黨組織關于換屆選舉的批復)和候選人名單。對候選人的簡歷、工作成績和主要優缺點等實事求是的向選舉人介紹,幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對某一候選人提出詢問,大會應作出必要的說明和解釋。
(5)計票人清點人數并向主持人報告清點情況。(6)監票人檢查票箱并封箱。
(7)分發選票。選票只發給到會有選舉權的黨員。大會主持人宣布分發選票的數字,并說明填寫選票時應注意的事項(見選票式樣中的說明)。
(8)填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法,填寫好選票。
(9)進行投票。按選舉工作人員、大會執行主席、到會黨員的順序依次投票。因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票,也不能預先投票。
(10)計票。計票采用當眾唱票方式進行。由選舉工作人員當眾開票箱、開箱取出的票少于或等于分發的票數,本次選舉有效,即可計票。多于投票人數,選舉無效,應重新選舉。
(11)大會主持人公布選舉結果,報告每個被選舉人的得票數,并宣布當選的委員名單。宣布名單時請新當選的同志同到會黨員見面;并說明當選名單須報請上級黨組織批準后生效。
選舉結束后,工作人員將選票清點密封交新產生的黨委(總支、支部)委員會歸入文書檔案保存,未經上級黨組織批準不能啟封。
5、上級領導講話。
三、選舉大會后的工作
1、委員會委員進行分工。黨員大會或黨員代表大會選出新的委員會后,應及時召開黨委、總支、支部委員會,選舉書記、副書記,并協商確定其它委員的分工。
2、報告上級黨組織。選舉結束后,新選出的委員會應及時將選舉情況書面報告上級黨組織審批。報告內容:召開黨員大會(或黨員代表大會)的時間;實有黨員數和到會黨員數(其中正式黨員和預備黨員各多少);選舉方式;當選的委員名單和得票數;選出的書記,副書記名單和委員分工情況。在上級黨組織沒有審批前,黨委、總支、支部工作應由新選出的委員會負責(報告見附件11)
3、接到上級黨組織批復應及時召開會議向黨員宣布。
4、做好落選人的思想工作。
第四篇:基層黨組織換屆選舉工作方法(參考程序)
基層黨組織換屆選舉工作方法
《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定:黨的基層組織設立的委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉,應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。根據實際情況,黨總支、黨支部委員會每屆任期為二至三年。支部委員會任期屆滿時,應及時進行改選;不設支部委員會的黨支部,也根據上述規定,按期換屆黨支部書記。若需延期或提前進行換屆選舉,應報上級黨組織批準。如因工作調動及其他原因,造成黨支部委員出現缺額時,應按有關規定進行補選。
一、選舉前的準備工作:
1、醞釀推薦候選人。不管是機關黨委、黨總支、黨支部,都要實行差額選舉。醞釀推薦候選人的差額為應選人數的20%。其推薦方法如下:①黨的機關黨委、總支部委員會、支部委員會委員候選人,由上屆委員會根據多數黨員的意見確定。②新建機關黨委、黨總支、支部候選人的確定,由主管部門黨組織擬定候選人名單。
2、向上級黨組織提出書面請示。黨委的換屆選舉由縣委組織部審批;鄉鎮黨委下轄的總支、支部的換屆選舉,由鄉鎮黨委審批,并報縣委組織部備案;縣直機關直屬總支、支部的換屆選舉,由縣委組織部審批。請示的主要內容:一是召開黨員大會時間;二是下屆黨支部委員會組成人員的名額;三是選舉辦法及差額選舉的比例;四是候選人預備人選名單及基本信息。
3、召開支部委員會研究換屆的籌備事宜。進行換屆選舉的請示經上級黨組織批準后,即可籌備黨員大會,起草并討論支部委員會的工作報告、選舉辦法和會議議程,進行選舉工作的宣傳教育、印制選票等等。
4、準備就緒后及時向上級黨組織匯報,經上級黨組織同意后,黨支部即可召開選舉大會進行正式選舉。
二、召開支部黨員大會 會議議程如下:
1、大會主持人向全體黨員報告黨員出席情況,宣布黨員大會開會。
2、上屆支部委員會負責同志做工作報告。
3、選舉新一屆委員會
(1)清點人數和確認選舉資格。會議主持人在宣布開會前,應首先清點到會的黨員人數。有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數4/5,會議有效,否則改期進行。
(2)通過選舉辦法。在支部黨員大會正式投票選舉前,應以舉手表決的方式通過選舉辦法。
(3)通過監票人名單。監票人必須經大會全體黨員表決通過。
(4)公布候選人名單并介紹候選人情況。正式選舉前,應向支部黨員大會公布下屆支部委員會候選人名單,并如實介紹候選人的推薦過程和逐個介紹候選人的基本情況。
(5)檢查票箱,分發選票。選票只發給到會的有選舉權的黨員,多余的選票應封存。
(6)填寫選票。選舉人應按照大會通過的選舉辦法中的規定填寫選票。
(7)投票和清點選票。首先由選舉工作人員投票,接著到會黨員按坐席順序依次投票。然后由監票人開票箱,當眾清點收回的選票數。如收回的選票等于或少于投票人數,則選舉有效;如收回的選票多于投票人數,則選舉無效。清點結束后,由會議主持人向黨員大會報告清點結果。
(8)計票。即通過唱票和記票,將候選人得票數全部記錄下來,以統計每個人的得票數,并按照規定確定黨委、黨總支、黨支部委員會委員當選人的名單。被選舉人得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,才能夠當選。當被選舉人得贊成票超過半數的人數多于應選名額時,以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時,應就票數相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當被選舉人得贊成票超過半數的人數少于應選名額時,對不足的名額另行選舉;如果接近應選名額,也可減少名額,不再進行選舉,在選舉中非候選人得票數超過半數,按得票多少的順序在應選人數范圍之內的,應為有效,并當選。被選舉人得票剛剛達到半數未超過半數的,不能當選。
(9)宣布選舉結果。監票人首先向黨員宣布收回的選票數、有效票數、廢票數;公布候選人、另選人分別得贊成票數。然后由會議主持人宣布當選的支部委員名單,并說明當選名單需報請上級批準后生效。選舉結束后,選舉工作人員將選票清點密封,交新產生的支部委員會歸文書檔案保存。
4、大會結束。
三、會后工作
1、支部黨員大會選出新一屆支部委員會后,由上級黨組織派人主持召開第一次委員會,選舉黨支部委員會書記、副書記,并協商確定各支部委員的分工。
2、支部委員會第一次會議之后,應立即向上級黨組織上報黨員大會情況和支部委員會第一次會議選舉結果。選舉報告要寫明選舉大會召開的情況,應到會人數,實到人數,選舉結果及每個人得票數,報組織部批準后向全體黨員宣布。
第五篇:村黨組織換屆選舉基本程序
村黨組織換屆選舉基本程序
(供參考)
村黨支部換屆選舉分為三個階段:
一、選前準備
1.提出換屆選舉的書面請示。換屆選舉前,村黨支部委員會召開會議研究換屆選舉工作的有關事宜,包括黨員大會的指導思想、召開時間、主要議程、下屆委員會委員及候選人名額、推薦選舉辦法、不計入應到會人數的黨員名單等。會后,向鄉鎮(街道)黨(工)委呈報《關于中共××村支部委員會換屆選舉的請示》。設黨委的,還應包括下屆紀委委員及候選人名額。需延期換屆選舉的,鄉鎮(街道)黨(工)委要向市委組織部上報《關于××鎮××村黨支部延期換屆選舉的請示》,主要內容包括:延期換屆的原因、時間等,待市委組織部研究批復。
2.召開民主生活會。換屆選舉的請示經鄉鎮(街道)黨(工)委批復同意后,村黨支部應及時召開民主生活會統一思想。會前廣泛聽取黨員群眾的意見建議,會上全面回顧總結黨支部和委員個人的工作。
3.起草黨支部工作報告。報告主要包括:本屆黨支部委員會任期目標任務完成情況、經驗及不足,下屆黨支部委員會工作的指導思想、目標任務、實施措施等。工作報告正式提交黨員大會討論前,黨支部委員會先討論通過。
4.制定選舉辦法草案。黨支部委員會要研究制定《中共××村支部委員會換屆選舉辦法(草案)》,主要內容包括:制定選舉辦法的依據,選舉任務,提名確定候選人的辦法,確定當選人的原則,候選人和當選人名單排列順序的規定,填寫選票的注意事項,監票人的產生辦法,選舉的方式和程序,選舉的有效性和有效票、無效票、棄權票的規定,選票的劃寫方法,選舉紀律等。
5.進行思想教育。選舉前,黨支部要有針對性地對黨員進行
黨的民主集中制、干部標準、黨員權利和義務等教育,講清楚換屆選舉的意義、要求和基本做法,及新一屆黨支部委員會的組成要求、候選人名額和條件、候選人的醞釀、推薦和產生方法等。組織黨員開展“換屆我承諾”活動。
6.確定候選人。(1)組織“兩推”。先召開黨員大會,討論通過不宜提名為黨支部委員候選人的n種情形,推薦新一屆黨支部委員會委員候選人初步人選,參與推薦的黨員應占本村黨員總數的三分之二以上;組織戶代表民主推薦黨支部委員會委員候選人初步人選,參加推薦的戶代表一般應不少于本村總戶數的85%。(2)鄉鎮(街道)黨(工)委根據“兩推”結果,研究確定新一屆黨支部委員會委員候選人初步人選,組成考察組對候選人初步人選進行資格審查和組織考察。設黨委的,紀委委員候選人初步人選要同時研究確定和考察。(3)鄉鎮(街道)黨(工)委根據考察結果,按多于應選名額20%的比例確定新一屆黨支部委員會委員候選人,并采取適當方式進行公示。設黨委的,紀委委員候選人的確定參照黨委委員候選人的確定辦法實施。(4)候選人確定后,鄉鎮(街道)黨(工)委對候選人進行集體談話,簽定《公正競選承諾書》。
二、實施選舉
換屆選舉大會由上屆黨支部委員會主持,具體程序是: 1.確認黨員的選舉權、被選舉和表決權,報告出席大會的黨員人數。除黨章規定的沒有選舉權、被選舉權和表決權的黨員外,有下列情況不能參加選舉的,報鄉鎮(街道)黨(工)委同意,經黨員大會表決通過,可不計入應到會黨員人數:①患有精神病或其他疾病導致不能表達個人意愿的;②年老體弱常年臥床不起和長期生病生活不能自理的;③長期外出打工、經過征求本人意見不能回來參加選舉的;④因各種原因,被停止組織生活的。不計入應到會黨員人數的黨員名單經黨員大會表決同意后,主持人
向大會報告有選舉權的應到會黨員人數和實到會黨員人數,有選舉權的實到會黨員人數應超過應到會黨員人數的五分之四。
2.做工作報告。一般由上屆黨支部委員會主要負責人向大會做工作報告,黨員對報告進行討論和審議。
3.通過選舉辦法。將《中共××村支部委員會換屆選舉辦法(草案)》提交黨員大會討論通過。
4.公布正式候選人名單。宣讀鄉鎮(街道)黨(工)委《關于對中共××村支部委員會換屆選舉候選人的批復》。設黨委的,同時宣讀對紀委換屆選舉候選人的批復。
5.候選人進行競職演講。候選人按照姓名筆劃順序分別進行競職演講,回答黨員提出的問題。競職演講材料由鄉鎮(街道)黨(工)委負責把關。
6.提出并通過監票人。監票人從不是候選人的正式黨員中提名,建議名單可由黨員提出,也可由上屆黨支部委員會提出,經黨員大會通過。
7.分發選票。選舉采用無記名投票方式進行。選票只發給實到會有選舉權的黨員。選票上的候選人名單以姓名筆劃為序排列。選票加蓋黨支部印章。
8.填寫選票。實到會有選舉權的黨員按選票說明的填寫方法填寫選票。不能寫選票的黨員,可委托非候選人按本人意志代寫。
9.投票。投票前,監票人要檢查和封閉票箱。投票時,先由監票人投票,然后其他黨員投票。選舉不設流動票箱。
10.清點選票。由監票人核對實收選票與實發選票票數是否相符,如實收選票少于或等于實發選票,選舉有效;多于實發選票,選舉無效,應重新選舉。
11.計票。候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權黨員人數的一半,始得當選。獲得贊成票過半數的候選人多于應選名額時,得票多的當選;如遇票數相等不能確定當選人時,應就票數
相等的候選人重新投票,得票多的當選。獲得贊成票過半數的候選人少于應選名額時,對不足的名額另行選舉;如果接近應選名額,征得多數黨員的同意,可不再進行選舉。
12.宣布計票和選舉結果。由監票人向大會報告計票結果,按得票多少順序排列,得票相同的按姓名筆劃排列;由大會主持人按鄉鎮(街道)黨(工)委批復的候選人順序宣布當選人名單。選舉結果報鄉鎮(街道)黨(工)委審批。
13.召開新一屆黨支部委員會第一次會議。會議由鄉鎮(街道)黨(工)委指定一名新當選的委員主持。采用無記名投票方式等額選舉產生黨支部書記、副書記。選舉結果報鄉鎮(街道)黨(工)委審批。設黨委的,應先召開紀委委員會議,由鄉鎮(街道)黨(工)委指定一名新當選的紀委委員主持,選舉紀委書記、副書記,并報村黨委第一次會議通過。
實行直選的,由黨員大會從候選人中選舉產生黨支部委員后,再由黨員大會從黨支部委員中直接選舉產生黨支部書記、副書記。
三、后續工作
1.上報審批。黨支部委員會將選舉情況報告報鄉鎮(街道)黨(工)委審批。主要內容包括:選舉的時間、采取的方式、選舉結果等。
2.材料歸檔。選舉結束后,將召開黨員大會的相關材料及時歸檔保存,選票由鄉鎮(街道)黨(工)委封存。
3.做好工作交接。鄉鎮(街道)黨(工)委批復后10日內,上一屆黨支部委員會要與新一屆黨支部委員會完成工作交接。要注意做好落選同志的思想工作,引導鼓勵他們繼續發揮積極作用。