第一篇：某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路

某縣上半年農業和農村工作總結及

下半年工作思路

某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路2007-12-07 09:58:35第1文秘網第1公文網某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路(2)某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路(3)××縣____年上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路

中共××縣委××縣人民政府

一、上半年工作情況年初以來，按照中央、省、市農村工作會議的總體部署，在市委、市政府的正確領導下，在市直農口各有關部門的大力支持和精心指導下，××縣的農業和農村工作按照社會主

義新農村建設的總體要求，強力推進農業和農村各項事業全面發展，取得了較為明顯的成效。

_、糧食綜合生產能力不斷提高。一是加大了兩系超級稻示范和推廣力度，實施了兩系超級稻百村示范工程。即在全縣__個鄉鎮（街道）共___多個行政村推廣兩系超級稻，示范面積達_____畝。通過百村示范工程提高我縣糧食單產水平，增加農民種糧收益。二是積極創新糧食生產經營機制，開展了糧食生產合作社試點工作。在充分尊重農民意愿的基礎上，由縣種子公司、糧油站、農機站等技術推廣部門牽手農戶創建了“××現代糧食生產合作社”，農民以農田入股，其余生產、管理等工作全權委托合作社，糧食收獲后農民再按股獲取糧食。由于合作社采用全程機械化生產，在技術上實行統一管理，最大限度的提高了糧食產量，因此，也能獲得經濟效益，并有效解決農村勞動力度轉移后糧食生產的后顧之憂。今年共有___戶___畝農

田入股。三是積極開展測土配方施肥工程，實現生產、生活、生態和諧統一。今年，我縣被列為農業部測土配方施肥項目補貼縣，計劃測土配方施肥__萬畝，項目總投資___萬元。目前，我縣已實施測土配方施肥__._萬畝，建立縣級核心示范方_個（其中_個是萬畝示范區），鄉鎮級示范方__個，設立測土配方施肥服務網點__個。

_、優質高效生態農業發展規模不斷擴大。圍繞“產業規模有突破，發展水平有提高，科技推廣有創新，農民收益明顯增加”的發展目標。今年，我縣新發展無性系良種茶園____畝，全縣茶葉面積達到__._萬畝。全縣春茶總產量____噸，總產值達_.__億元，其中有機茶產量___噸，產值達____萬元。建立柑桔、蜜梨、獼猴桃等優質水果示范基地___多畝，標準化生產梨園____多畝。改造老桑園和新發展桑園____畝。新發展毛竹基地____畝，香榧___畝，啟動油茶低產林改造試點___畝，建立楊梅高效示范基地___畝。

_、農業產業化效益日益顯現。我縣將農業產業化龍頭企業建設作為牽動農村經濟結構戰略性調整的”牛鼻子”來抓。____年上半年農業龍頭企業資產總值達_._億元，其中固定資產_._億元，總產值_._萬元，銷售收入_._億元，出口創匯___萬美元。帶動基地_萬畝，帶動農戶_萬畝。

_、農業生態旅游業發展勢頭強勁。近年來，以“農家樂”為主的農業特色休閑旅游在我縣迅速發展。目前全縣已有“農家樂”___余家，有效地推動了全縣旅游業與農村經濟的同步發展，極大增加了農民就業機會，提高了農民經濟收入。據統計，全縣“農家樂”營業額達____多萬元，從業人員達___多人。

_、農業基礎設施建設進展順利。我縣始終把農業基礎建設作為農村工作的一項重要內容。上半年,共投資____萬元用于農業基礎設施建設。完成改造中低產田_._萬畝，開發建設優勢農產品基地_.__萬畝，襯砌渠道___._公里，渠系建

筑物____座，修建防洪堤_公里，建設機耕道路__._公里，營造防護林_._萬畝。共投資____萬元用于水利基礎設施建設。開工水利工程___處，修復水毀工程__處，處理病險水庫__座。積極實施農業信息化工程。目前全縣__個鄉鎮（街道）建立了農業信息服務站，__多個行政村（農業企業）建立了村級信息服務點。農民信箱注冊用戶數已達____戶，啟用率___％。

_、農村新社區建設穩步推進。我縣積極做好以“五整治一提高”為主要內容的村莊整治工作，搞好村莊規劃建設，改善農村生產條件、提高廣大農民生活質量、煥發農村社會活力。今年，全縣投入村莊整治資金已達____余萬元，已完成_.__萬平方米的“三房”拆遷，__個重點整治村的建設規劃，新啟動__個村的村莊整治工作。

_、農業生態建設得到加強。積極開展了、畜禽養殖污染治理工作，完成_個規模養殖場治理工程建設，共建沼氣池

___m_，修建和新建氧化塘___㎡。圍繞構建林業生態大框架，突出抓好綠化造林。完成綠化造林____畝，其中跡地更新____畝。建設了生物防火林帶___公里，完成綠色通道建設___公里。

_、農村社會保持穩定。一是動物防疫工作扎實開展，開展了“巡查到場、送苗到戶、免疫到禽（畜）”集中免疫行動，建立動物防疫工作長效機制，動物疫情控制較好，有效地保障了養殖業的發展。二是森林防火工作進一步加強，嚴防山火發生。三是農民減負工作措施到位，通過抓涉農收費公示制度，加強涉農收費的監督審核，切實減輕農民負擔。

二、下半年工作思路

下半年,我縣的農業和農村工作將緊緊圍繞建設社會主義新

某縣上半年農業和農村工作總結及下半年工作思路

第二篇：農業農村工作總結下一年工作思路

一、2012年的主要工作

2012年，我們緊緊圍繞強農惠農富農目標，突出“一統兩新”，狠抓重點突破，確保農業農村發展穩中求進開新局。實現全年農業總產值**億元，比上年增長12%；農民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實現2萬人脫貧。主要表現在五個方面：

（一）主

導產業穩定發展。一是加強糧食生產。健全糧食生產機制，糧食總產達到**萬噸，超級稻高產攻關工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農產品加工企業5家，市級龍頭企業2家；爭創省著名商標3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農莊。二是突出規模養殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規模場24個，其中5000頭以上的2個。創建省級生豬標準化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產；生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現產煙10.04萬擔，完成煙葉收購7.55萬擔，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標準的修訂與發布。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產業園及公共平臺項目開發戰略合作框架協議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。

（二）生態建設穩步推進。一是以創建全國生態文明示范工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態家園建設深受好評。年內新建農村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺。建設鄉、村能源服務網點23個。

（三）項目建設重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續列入國家扶貧開發工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區、干旱走廊治理重點縣范圍，成功爭取國家生態文明示范工程試點縣、全國小型農田水利建設重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區工程獲國家煙草總局批準，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規劃籠子。年內爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發電投產，中州電站招商復工。⑸六都寨灌區續建配套與節水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農業預警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓大樓落實了選址；棚戶區改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設橫板橋和荷香橋項目區項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進村扶貧開發、移民后期扶持等項目。

（四）專項工作成效顯著。一是涉農項目整合有序推進。把涉農項目整合做為新農村建設整體推進的法寶，完成了橫板橋項目區建設；整合農綜、農業、水務等部門項目，開工建設2個項目區。二是扎實開展村級財務清理整頓。實行代理與監督相分離，做到1005個村（居、社區）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設行為，全面規范采砂行為，公開拍賣采砂權，出讓收入**萬元。

（五）基礎工作常抓不懈。一是抓好農產品質量監管，實現了全年重大農產品質量安全零事故的目標。二是加強防災減災工作，科學應對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災害。三是保持減負惠農工作高壓態勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業及庫區、移民安置區不穩定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農村能源服務公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農機安全生產，推廣農機具**臺，發放補貼資金**萬元。六是農村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農技推廣體系改革與鄉鎮綜合改革同步完成。

二、2013年工作思路

工作目標：糧食總產達到50萬噸以上，農業總產值增長10%，農民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：

（一）把做大做優特色產業做為農民增收的主渠道

1、切實做大糧油產業。著力提高糧食商品率，爭創全省糧食生

產先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩糧保供”的要求，著力推進雙季稻擴面，創辦萬畝示范片4個，提高糧食復種指數，穩定糧食產量；抓好集中育秧、機插等關鍵技術的推廣。二要抓高產示范。抓好超級稻高產攻關科技成果的推廣應用，實施好超級稻1000公斤高產攻關項目。力爭推廣優質稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產。做好與旅游結合文章，把冬播生產做為農民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區面積5萬畝。

2、突出發展規模養殖。一要以“建設規范化、生產標準化、效益最大化”為原則，抓好生豬規模養殖場改擴建工程，新建標準化規模養殖場16個,重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現代農業科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設，爭取年內投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農業市場，拓展畜牧水產品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務，把資源優勢轉化為經濟優勢。三要確保無重大動物疫情發生和傳入。

3、做大煙葉生產規模。要繼續堅持南煙北藥發展戰略，加大科學種煙力度，發展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創全國煙葉重點縣。

4、做大做優特色產業。一要發展金銀花和百合產業。啟動**畝金銀花GAP基地建設，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與發布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產業來發展扶持，做大市場。新擴城鎮專業菜地500畝，發展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

5、大力創建品牌農業。把品牌建設做為提高產品附加值、提高農民收入的根本途徑。一要組建農業集團公司，集中力量打造品牌，按照“企業運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回煙葉”等品牌，力爭每一種特色產品打造一個品牌。新增農產品加工企業5家，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業2家。制定優惠政策，新建一批休閑農業莊園，確保年內五星級休閑農莊達到7家。二要著力培養農業新型經營主體。在充分保障農民土地承包經營權的前提下，積極探索創新農業生產經營體制機制，著力培養新型經營主體，發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體。充分保護和調動農民的生產經營積極性，吸引高素質的農民從事農業活動。三要加強農村勞動力創業就業培訓，選擇1—2個行業或專業進行重點培訓，把我縣外出務工的規模做大、品牌打響，切實增加農民的工資性收益。

（二）把涉農項目整合做為構建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區域整合的辦法，大興農業基礎設施建設，做到總體規劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發展規劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區建設詳細規劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉統籌：①抓好新農村示范工程，扎實推進南岳廟狐貍島生態休閑產業開發，創建城鄉一體化的示范區；實施好以農業綜合開發為主涉農整合南岳廟、山界項目區，以小農水項目為主的三閣司項目區、羊古坳項目區。②開工建設東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉鎮集中供水工程，解決農村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設。元木山電站蓄水發電；中洲電站復工建設，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區和雨山磨石項目區，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設項目。⑨完成國有林場棚戶區改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農業預警檢測大樓建設，開工建設移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。

（三）把生態建設做為提升農民幸福指數的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設50公里，建設綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉鎮要創辦一處100畝以上的造林示范點，建設3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設林業與生態、濕地與生態兩大系統，建設山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續開展城鄉環境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養殖示范縣項目，進一步改善衛生環境。四要著力發展農村清潔能源。新建農村戶用沼氣池900口，養殖小區聯戶沼氣工程50 處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。

（四）把底線工作做為促進農村和諧發展的重要保障

1、守住減負惠農底線。一要加強減負惠農政策宣傳，開展經常性的明查與暗訪，防止發生涉農惡性案（事）件和群體性事件。二要確保惠農資金發放到位，特別是種煙補貼、農機購置補貼、農業保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監管。四要成立村級財務審計站，加強村級財務規范化管理。

2、守住農業生產安全底線。一要加強農機安全監理工作，創建“平安農機”。二要抓好科學防災。完善森林火災、災害性天氣、地質性災害等防災應急預警體系，確保森林火災受害率控制千分之一以內，無特大森林火災發生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。

3、守住農產品質量安全底線。一要加強農產品質量安全監督。堅持集中整治與經常性檢查相結合，嚴格農業執法和推行農產品市場準入制度，提升農產品定性檢測和定量分析能力。嚴厲打擊銷售違禁農業投入品、病死畜禽及其產品等違法犯罪行為。二要加強“三品”認證，新增1-2個無公害綠色有機農產品認證，重點打造1-2個優質農產品，全面提升我縣農產品品質。三要加強農產品質量安全監測體系建設。年內要建好鄉鎮綜合農業站站房，整合和配備好人員、技術和儀器設備等，為全面推進農產品質量安全監管工作提供重要的基礎保證。

4、守住信訪維穩底線。一要做好農口戰線非全額撥款事業單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責任感和務實的工作作風抓住關鍵的時刻、關鍵的部位、關鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮居民人員和移民等特殊群體的穩定工作。要耐心解釋，按政策答復；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務清理整頓中走過場，群眾反映強烈的，必須從嚴查處。

第三篇：農業農村工作總結及工作思路

農業農村工作總結及工作思路

一、201*年的主要工作

201*年，我們緊緊圍繞強農惠農富農目標，突出“一統兩新”，狠抓重點突破，確保農業農村發展穩中求進開新局。實現全年農業總產值**億元，比上年增長12%；農民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實現2萬人脫貧。主要表現在五個方面：

（一）主導產業穩定發展。一是加強糧食生產。健全糧食生產機制，糧食總產達到**萬噸，超級稻高產攻關工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農產品加工企業5家，市級龍頭企業2家；爭創省著名商標3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農莊。二是突出規模養殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規模場24個，其中5000頭以上的2個。創建省級生豬標準化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產；生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現產煙10.04萬擔，完成煙葉收購7.55萬擔，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標準的修訂與發布。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產業園及公共平臺項目開發戰略合作框架協議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。

（二）生態建設穩步推進。一是以創建全國生態文明示范工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態家園建設深受好評。年內新建農村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺。建設鄉、村能源服務網點23個。

（三）項目建設重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續列入國家扶貧開發工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區、干旱走廊治理重點縣范圍，成功爭取國家生態文明示范工程試點縣、全國小型農田水利建設重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區工程獲國家煙草總局批準，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規劃籠子。年內爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發電投產，中州電站招商復工。⑸六都寨灌區續建配套與節水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農業預警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓大樓落實了選址；棚戶區改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設橫板橋和荷香橋項目區項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進村扶貧開發、移民后期扶持等項目。

（四）專項工作成效顯著。一是涉農項目整合有序推進。把涉農項目整合做為新農村建設整體推進的法寶，完成了橫板橋項目區建設；整合農綜、農業、水務等部門項目，開工建設2個項目區。二是扎實開展村級財務清理整頓。實行代理與監督相分離，做到1005個村（居、社區）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設行為，全面規范采砂行為，公開拍賣采砂權，出讓收入**萬元。

（五）基礎工作常抓不懈。一是抓好農產品質量監管，實現了全年重大農產品質量安全零事故的目標。二是加強防災減災工作，科學應對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災害。三是保持減負惠農工作高壓態勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業及庫區、移民安置區不穩定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農村能源服務公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農機安全生產，推廣農機具**臺，發放補貼資金**萬元。六是農村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農技推廣體系改革與鄉鎮綜合改革同步完成。

二、201*年工作思路

工作目標：糧食總產達到50萬噸以上，農業總產值增長10%，農民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：

（一）把做大做優特色產業做為農民增收的主渠道

1、切實做大糧油產業。著力提高糧食商品率，爭創全省糧食生產先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩糧保供”的要求，著力推進雙季稻擴面，創辦萬畝示范片4個，提高糧食復種指數，穩定糧食產量；抓好集中育秧、機插等關鍵技術的推廣。二要抓高產示范。抓好超級稻高產攻關科技成果的推廣應用，實施好超級稻1000公斤高產攻關項目。力爭推廣優質稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產。做好與旅游結合文章，把冬播生產做為農民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區面積5萬畝。

2、突出發展規模養殖。一要以“建設規范化、生產標準化、效益最大化”為原則，抓好生豬規模養殖場改擴建工程，新建標準化規模養殖場16個，重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現代農業科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設，爭取年內投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農業市場，拓展畜牧水產品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務，把資源優勢轉化為經濟優勢。三要確保無重大動物疫情發生和傳入。

3、做大煙葉生產規模。要繼續堅持南煙北藥發展戰略，加大科學種煙力度，發展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創全國煙葉重點縣。

4、做大做優特色產業。一要發展金銀花和百合產業。啟動**畝金銀花GAp基地建設，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與發布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產業來發展扶持，做大市場。新擴城鎮專業菜地500畝，發展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

5、大力創建品牌農業。把品牌建設做為提高產品附加值、提高農民收入的根本途徑。一要組建農業集團公司，集中力量打造品牌，按照“企業運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回煙葉”等品牌，力爭每一種特色產品打造一個品牌。新增農產品加工企業5家，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業2家。制定優惠政策，新建一批休閑農業莊園，確保年內五星級休閑農莊達到7家。二要著力培養農業新型經營主體。在充分保障農民土地承包經營權的前提下，積極探索創新農業生產經營體制機制，著力培養新型經營主體，發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體。充分保護和調動農民的生產經營積極性，吸引高素質的農民從事農業活動。三要加強農村勞動力創業就業培訓，選擇1-2個行業或專業進行重點培訓，把我縣外出務工的規模做大、品牌打響，切實增加農民的工資性收益。

（二）把涉農項目整合做為構建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區域整合的辦法，大興農業基礎設施建設，做到總體規劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發展規劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區建設詳細規劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉統籌：①抓好新農村示范工程，扎實推進南岳廟狐貍島生態休閑產業開發，創建城鄉一體化的示范區；實施好以農業綜合開發為主涉農整合南岳廟、山界項目區，以小農水項目為主的三閣司項目區、羊古坳項目區。②開工建設東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉鎮集中供水工程，解決農村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設。元木山電站蓄水發電；中洲電站復工建設，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區和雨山磨石項目區，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設項目。⑨完成國有林場棚戶區改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農業預警檢測大樓建設，開工建設移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。

（三）把生態建設做為提升農民幸福指數的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設50公里，建設綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉鎮要創辦一處100畝以上的造林示范點，建設3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設林業與生態、濕地與生態兩大系統，建設山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續開展城鄉環境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養殖示范縣項目，進一步改善衛生環境。四要著力發展農村清潔能源。新建農村戶用沼氣池900口，養殖小區聯戶沼氣工程50處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。

（四）把底線工作做為促進農村和諧發展的重要保障

1、守住減負惠農底線。一要加強減負惠農政策宣傳，開展經常性的明查與暗訪，防止發生涉農惡性案（事）件和群體性事件。二要確保惠農資金發放到位，特別是種煙補貼、農機購置補貼、農業保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監管。四要成立村級財務審計站，加強村級財務規范化管理。

2、守住農業生產安全底線。一要加強農機安全監理工作，創建“平安農機”。二要抓好科學防災。完善森林火災、災害性天氣、地質性災害等防災應急預警體系，確保森林火災受害率控制千分之一以內，無特大森林火災發生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。

3、守住農產品質量安全底線。一要加強農產品質量安全監督。堅持集中整治與經常性檢查相結合，嚴格農業執法和推行農產品市場準入制度，提升農產品定性檢測和定量分析能力。嚴厲打擊銷售違禁農業投入品、病死畜禽及其產品等違法犯罪行為。二要加強“三品”認證，新增1-2個無公害綠色有機農產品認證，重點打造1-2個優質農產品，全面提升我縣農產品品質。三要加強農產品質量安全監測體系建設。年內要建好鄉鎮綜合農業站站房，整合和配備好人員、技術和儀器設備等，為全面推進農產品質量安全監管工作提供重要的基礎保證。

4、守住信訪維穩底線。一要做好農口戰線非全額撥款事業單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責任感和務實的工作作風抓住關鍵的時刻、關鍵的部位、關鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮居民人員和移民等特殊群體的穩定工作。要耐心解釋，按政策答復；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務清理整頓中走過場，群眾反映強烈的，必須從嚴查處。

第四篇：某縣農業農村工作思路

2005年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，堅持以農民增收為中心，加大項目推進力度，優化農業產業結構，深化農村配套改革，農業增效、農民增收，農村經濟穩步發展，農村大局保持穩定。但發展中的矛盾依然突出，潛在的問題錯綜復雜，產業結構調整難度加大，龍頭企業規模小、帶動力不強，農村債務呈上升勢頭，農民負擔“反彈”壓力不斷加大，稅費改革的滯后矛盾逐步凸現。面對三農”工作出現的新問題、新情況，必須審時度勢，解放思想，調整思路，創新觀念，跳出農業抓農業，走出農村抓農村，用新舉措、新辦法解決“三農”工作中重點、熱點和難點問題。

2006年，是全面建設小康社會的承上啟下之年，是實現“雙倍”目標的關鍵之年，搞好2006年全縣農業和農村工作，具有十分重要的意義。現對我縣明年的農業農村工作提出以下思路。

一、指導思想

認真貫徹落實中央1號文件和黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會總體目標，堅持用科學發展觀指導“三農”工作，堅持“多予、少取、放活”的方針，堅持黨的農村基本政策，大力實施“三化”戰略（農業產業化、農村城鎮化、農民市民化），切實抓好“五大重點”（農產品加工流通、農村專業合作組織、農業結構調整、勞動力轉移、深化農村改革），調整農業和農村經濟結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村配套改革，強化對農業的支持保護，提高糧食生產能力，力爭實現農民收入較快增長，實現農村經濟社會協調發展，為加快小康社會建設進程奠定基礎。

二、主要預期目標

1、農業總產值34.5億元，增幅7%；

2、一產增加值16.8億元，增幅6.5%；

3、農民人均純收入4690元，增幅8%。

三、關鍵措施

1、以農產品加工流通為突破點，加快推進農業產業化。一是大力招商引資，狠抓項目引進。要完善招商引資協調機制、工作目標責任制和實績考核制度；要加強協調與聯系，形成合力，采取“走出去”和“請進來”等一系列措施，引進一批重點農業招商項目。確保全年新建投入在200萬元以上農業項目35個，其中500萬元以上項目5個，1000萬元以上項目1個，力爭全年完成合同利用外資500萬美元，實際利用外資500萬美元。二是興辦龍頭企業，發展精深加工。鼓勵和引導現有農產品加工企業加大技術創新力度，開發引進各種新技術、新設備、新工藝，努力提高加工能力和水平。同時，要大力啟動民資、引進外資，聚合各種生產要素，興辦農產品加工龍頭企業。要重點抓好林木板材、水產品、畜禽、蔬菜、糧食等主導產品加工，做大做強方圓禽業、恒通藕業、華德米業、紅梅乳業、新綠源羊業等一批重點加工企業。三是狠抓市場開拓，拓展流通渠道。堅持國際國內兩個市場一起抓，繼續加大縣內的恒濟荷藕、蔣營水產、上岡畜禽、岡東蔬菜、岡西家禽等特色市場的建設規模，完善市場功能，同時，擴大上海及蘇南大中城市市場，主攻珠三角市場，發展外銷窗口，構建農產品生產基地與市場連接的綠色通道。大力發展超市農業，放大名牌效益，力爭使更多的農產品打入農工商、家樂福等綠色食品超市。加快發展網上交易，拓展外銷渠道，擴大農產品出口。四是培壯龍頭企業，實現農企“雙贏”。要突出重點，扶持農產品加工業和流通業的發展，積極引導龍頭企業建立科學的現代企業運行機制和管理機制，建立健全龍頭企業與農戶合同收購、二次返利、參股分紅等多種形式的利益連續機制，輻射帶動更多的農戶，促進農民與企業“雙贏”。

2、以培育發展農村專業合作組織為帶動點，提高農民進入市場化組織程度。農村專業合作經濟組織是農村千家萬戶聯系市場的橋梁，是農民進入市場的通行證。要鼓勵農村專業合作組織依托優勢產業，與農業龍頭企業緊密結合，積極開拓市場，真正成為帶動農民增收的“金橋”。首先，成立全縣農村經濟合作社，設立專門機構，專人辦公，建章立制，對外開展合作，對內指導服務，成為全縣合作經濟組織領頭雁。其次，在全縣范圍內鼓勵扶持成立各種專業合作組織，統一“著裝”，特別是根據縣有關部門職能，組建各類專業協會，帶領農民闖市場、跑碼頭。2005年，在全縣新建農村專業合作組織5家的基礎上，重點推進農村專業合作組織的規范化建設，加強指導服務，并要選擇市級和省級3—5家運作有序、帶動力強的合作組織給予重點扶持。第三，大力發展農民經紀人隊伍。要鼓勵頭腦靈活、市場經驗豐富、有一定經濟實力的農村能人成立營銷公司，幫助他們利用原有工業銷售網絡，在各大城市設立銷售窗口，擴大規模，壯大實力。當年新增經紀人3000人以上。

3、以調整產業結構為承載點，做強農業塊狀經濟。推進農業結構戰略性調整，是實踐科學發展觀的內在要求，是新階段農業農村工作的主線，也是增加農民收入的重要渠道。農

業結構調整的方向，要堅持市場取向，以農業增效、農民增收為目的，大力發展優質、高產、高效、生態、安全農業，走精化、細化、集約化、產業化的道路。一是強化區域布局的調整。堅持因地制宜、發展優勢、高產高效、規模經營的原則，突出分類指導，增強區域特色。我縣西部水產、東部蔬菜、中部畜禽、糧食的區域特色已經形成，2005年，要在塊狀經濟板塊的培強上做文章，西部沿蕩要著力在觀光農業、旅游農業上動腦筋，中部內圩要在高效農業、無公害農業上花力氣，東部沿崗要在綠色農業、生態農業上下功夫。二是要加快產業結構調整。加快發展養殖業，堅持把畜牧業作為一個產業來抓，以大力發展食草畜禽、節糧型動物為突破口，著力培植草雞、毛兔、山羊、奶牛、三元雜交豬等五大特色養殖基地。充分發揮沿蕩水產養殖優勢，大力發展河蟹、蝦、鱉等特種水產品養殖，放大優勢。三是加快產品結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極發展無公害產品、綠色食品和有機食品，不斷提高農產品的市場競爭力。要加快新品種的引進和推廣，種植業上要大力發展優質專用小麥，雜交稻制種、優質無公害稻米、“雙低”油菜、高品質棉花、無公害特經蔬菜等；養殖業上大力發展西德毛兔、波爾山羊、三元雜交豬、良種肉蛋雞等品種，通過加快產品結構調整，不斷培植農業新的增長點。

4、以農民技能培訓為切入點，加快農村勞動力的轉移步伐。要加強對農民技能培訓的領導，加大對農民技能培訓的投入力度，建立補助政策，形成政府補助一點、用人單位分擔一點、培訓機構減免一點、農民本人承擔一點的投入機制，建立“培訓——用工——就業”三位一體的模式。繼續實施農村勞動力培訓工程。2005年，計劃開展農民實用技術培訓2萬名。同時，要加快面向廣大農村勞動力和全縣所有用工單位的信息網絡建設，定期舉辦各種勞務需求活動，加快農業勞動力的轉移步伐。突出“五個一批”：一是引導農民進城，轉化一批。要遵循“政府引導、市場產業支撐”的原則，努力抓好縣城和農村中心鎮的擴容、改造工作，提高城鎮對農民的吸納能力。同時，加大就業制度、社會保障制度、基礎教育的改革，取消農民進城的各種不合理收費，降低農民進城成本。二是引導農民在農業內部轉移，消化一批。要樹立大農業的觀念，立足于農村，創造條件，就地吸收農村剩余勞動力，實現農村剩余勞動力的淺層次轉移，為高層次轉移、徹底轉移創造條件。三是發展民營經濟，分流一批。可采取政策促動、服務推動、園區拉動、能人帶動“四動并舉”的辦法，大力發展就業空間，解決農村剩余勞動力的就業問題。四是支持各種所有制企業招收農民工，安置一批。要加大招商引資，發展勞力密集型企業，促進轉移。五是拓展勞務市場，輸出一批。有關部門要協調運作，正確引導，規范管理，積極組織勞務輸出，實現勞動力有序流動。確保全年新增農村勞動力轉移人數達1.5萬人。

5、以維護農民利益為立足點，繼續深化農村各項改革。一是積極開展土地換社保試點，深化土地使用和流轉制度改革。制定出臺被征地農（居）民社會保障辦法，并選擇試點，穩妥推進，保證失地農民“少有所助、青有所望、老有所養、病有所醫、故有所恤、困難有救濟、生活有保障”，維護農民的合法權益。嚴格按照《農業法》和《土地承包法》的規定，加強督查，進一步完善二輪承包工作；加強對基本農田的保護，有效制止非法占用耕地的行為；加強對土地使用權流轉的引導和規范化管理，推進土地使用權的合理有序流轉，促進土地流轉市場化程度的提高。二是深化農村財務制度改革。在繼續實行村級會計委托代理制的基礎上，深化財務管理電算化，進一步完善村公益事業資金的收支管理，嚴格實行村公益事業資金收支預決算制度。積極探索化解村級債務新舉措施、新辦法，嚴禁發生新債務，確保全年化解4500萬元，使村級債務下降30%。對全縣財務管理混亂的20個村實行“村財鎮管縣監控”，確保限期糾改到位。三是深化農技（經）隊伍改革。結合事業單位改革，堅持公益性和經營性原則，盡快出臺農技（經）隊伍改革方案，使他們吃下定心丸，穩定農技（經）隊伍，真正發揮其為農業增效、農民增收、農村穩定服務的職能作用。四是深化農村稅費改革，鞏固稅費改革成果，取消各類沒有法律依據的行政性收費和達標升級活動，切實減輕農民負擔。

第五篇：鄉鎮農業農村工作思路

**年，全縣農業農村工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx大、中央一號文件與省、市有關“三農”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學發展觀，按照統籌城鄉經濟的發展方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設小康社會總攬農業農村工作全局，全面落實黨的惠農政策，突出一個中心（農民增收），明確三個途徑（農業產業化、勞務輸出、非農產業），抓住六個重點（農業基礎設施建設、龍頭企業建設、農村經濟合作組織建設、農業科技培訓體系建設、農業開放工作建設、千村經濟振興和文明生態村建設），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設制度、村級財務管理制度、農業重點工作責任制度），保持農業和農村經濟的持續、健康、快速發展，維護農村社會穩定，進一步開創我縣農業和農村工作新居面。

一、突出一個中心，進一步提高廣大農民的生活水平

堅持以提高農業綜合生產能力，增加農民收入為中心，堅持以發展為主題，以結構調整為主線、以開放搞活和科技進步為動力、以提高廣大農民的生活水平為根本出發點，穩定、完善和強化各項支農政策，大力推進農業產業化、農業科技進步、農業綜合開發和農村勞動力轉移，放手促進非農產業經濟的跨越式發展，壯大縣域經濟實力，減負固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農業內部增收潛力，又要在農業外部尋求增收途徑；既要抓好面上農民增收工作，又要分類指導，下大力解決重點鄉村、重點農戶的增收問題；既要立足當前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠，尋求解決農民增收問題的治本之策。力爭使**年農業產值達到萬元，農民人均收入達到元，同比增長。

二、明確三個途徑，加快農業和農村經濟發展

⒈推進農業產業化經營，構建農民增收快渠道

堅持以“農民增收、農業增效”為服務宗旨，以市場為導向，立足本地資源和現實的基礎條件，著力打造區域比較優勢和市場競爭優勢，引進、選育、推廣一批優良品種，突出區域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產業的規模化、區域化、標準化生產。

一是做大玉米產業。重點突出特用玉米產業。今年要做大做強鮮食玉米產業，擴大種植規模，提高加工能力，努力向標準化生產、群體化加工方向發展，年內全縣新增鮮食玉米種植萬畝，總數達到萬畝，新上鮮食玉米加工企業家，總數達到家，加工量達到萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業公司的扶持和引導，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產品的綜合、利用、轉化、增值，使我縣的玉米產業開發鏈條得到進一步延伸。

二是做大畜禽產業。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優勢，加快畜禽、畜種結構的調整，突出抓好商品型、生態型畜禽品種，加強養殖小區建設同時要加大對畜禽產品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養殖小區建設，小區奶牛養殖新增頭，力爭全縣奶牛養殖量達到頭；肉羊產業重點抓好優質肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實現舍飼圈養；豬雞產業以永春肉聯廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產業化基地建設，使全縣暖棚豬養殖量達到萬戶以上。鼓勵引導以村為單位的養殖小區建設，推動全縣養殖業快速發展。

三是做大瓜菜產業。要充分發揮我縣近臨張家口、京、津地區的區位優勢，大力發展錯季、精細、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業，重點抓好郭磊莊蔬菜產業化基地建設，整合優勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積萬畝，總面積達到萬畝。

四是做大林果產業。以西山片萬畝雜果林基地為依托，結合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區的嫁接改造。依托果品加工企業，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產業化基地建設，建成產、供、銷一條龍，農、工、貿一體化的林果產業基地。加快對檸條、沙棘的開發利用，提高其轉化率、利用率合商品率。

⒉提升勞務經濟水平，鋪就農民增收新渠道

要通過發展小城鎮、鼓勵農民進城務工經商等多種措施，為農民創造新的就業崗位，使農民實現由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉化。加強信息網絡建設，在縣、鄉兩級建立和完善勞動就業服務機構，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務中介服務組織，有組織、有規模、有計劃的輸出勞務。加大對農民工的培訓力度，提高農民就業技能，增強他們的就業競爭能力，保證勞務輸出的質量和效益。相關部門要落實好政策，保障農民外出務工增收渠道的暢通。全年實現勞務輸出萬人

抓好非農產業，促成農民增收多渠道

發展非農產業是推進農村工業化、城鎮化、現代化的必由之路。要把發展非農產業擺在突出位置，堅持用工業“大車”拉動相對弱勢的農業“小車”，通過對接農業資源增強工業活力，提高農業活力，提高農業效益。積極鼓勵個體私營經濟以資金、設備、技術信息等多種形式參與農業開發，鼓勵非農業經濟發展農產品加工、保鮮儲藏和運銷業，興辦為農業產前、產中、產后服務的社會服務組織，加速農業產業化進程。要加快工業園區建設，大力發展民營經濟，積極推進城鎮化進程，使農民由一產向二產、三產轉移，促進農村經濟向多元化方向發展。要積極扶持農村非農產業爭創知名企業、知名品牌，發揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點，促進農業增效和農民增收

⒈加強農村基礎設施建設，全面提高農業綜合生產能力

要把農村節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣等工程建設，作為農村基礎設施建設的抓手，加大力度，提高質量，講求實效，持之以恒。堅持“誰投資誰所有、誰經營誰受益”的原則，鼓勵農戶、企業和其他社會力量投資建設農村基礎設施。

加強以“水”為中心的農村基礎設施建設，通過蓄、打、節、引多種措施，加大對農田水利設施的投入力度，大力發展噴灌、滴灌、微灌等節水措施。完成新打機井眼，新挖潛流處，發展節水灌溉面積萬畝。要積極探索做大做強產業基地的路子，爭取—年內時間將我縣的余萬畝基本農田全部實現基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節水意識。

繼續實施農業生態工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續實施好京津風沙源治理、壩上生態農業、二十一世紀初期首都水資源可持續利用等生態項目工程；樹立精品意識，建設高質量、高效益的農業精品工程；積極推進山區綜合開發，加快農業工程與“四荒”資源權屬改革進程，保護治理成果，全縣森林覆蓋率要達到。

⒉突出發展龍頭企業，著力提高經營水平

要認真落實“誰有能力誰當龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓住“壯大實力，增強競爭力，提高帶動力”三個關鍵環節，全面落實《萬全縣關于對農業產業化龍頭服務扶持辦法》。要堅持開放引進一批，大力發展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業的整體規模和實力，實現一頭連農戶，一頭連市場，農工貿一體化、產加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農副產品加工企業，要加強創業扶持和服務。重點抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、（河北）中綠農產品開發有限公司、張家口綠野農產品開發有限責任公司、天勤農貿、祥康生態科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業的建設。要加大農產品品牌創建力度，年內力爭創出—個全省知名品牌。

⒊加快農村專業合作組織的發展，進一步深化農村改革

繼續把促進農民專業合作組織建設、提高農民進入市場的組織化程度，作為深化農村改革和推進農村小康社會建設的一項重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業的生產需要，以種養殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業經濟合作組織。積極培育和壯大農村經濟人隊伍，充分發揮他們信息靈通、視野廣闊的優勢，引導農民進行種、養殖結構調整，推進農業產業化的發展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養殖、柴雞養殖、機械制造加工等產業，逐步建立起比較規范的專業合作經濟組織，使高素質的農村經濟人隊伍達到人以上。

⒋大力開展科技培訓活動，推動農業科技進步

大力推進農業科技進步，提高農民的科技素質，把促進農業發展，農民增收切實轉變到依靠科技進步上來。積極培育多元化的農技推廣服務組織，積極發揮農業科技示范場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在科技推廣中的示范作用。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農作物、畜禽良種繁育基地建設和擴繁推廣。

加大教育培訓農民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學校建成職業技術學校、鄉村成人業校，積極開展農民科技培訓，通過實施綠色證書培訓、跨世紀青年農民科技培訓，滿足農民對實用新技術的需求，全年農村勞動力實用技術培訓人數比上年增長；圍繞優勢特殊產業發展，全年農村勞動力專業技術培訓人數比上年增加；爭取每戶都有—個科技明白人，使每個新增的農村勞動力都能掌握—門實用致富技術。擴大農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施規模，認真做好農村剩余勞動力轉移就業培訓，全年培訓農民工比上年增加。

⒌強化農業對外開放工作，拉動優勢產業的發展

加快農業對外開放步伐，推動貿易農業發展，充分發揮我縣農業優勢，以開放促項目，以項目帶開放，大力實施“走出去、引進來”的戰略，擴大農業對外開放與合作，把加強與外界的聯系合接觸同優化內部環境結合起來，廣泛吸引外部資金、技術、市場等生產要素在萬全聚焦，堅持用開放的思維謀劃農業農村工作的新思路，用開發的舉措拉動農業產業化經營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優勢，利用各種關系合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環境，要創造良好的人文環境和地域環境，吸引投資。

⒍繼續抓好“千村經濟振興”和“文明生態村”建設在重點項目上求突破

“千村經濟振興”和“文明生態村”創建活動是農村經濟工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農”問題的新思路、新方法和促進農民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩定增收上把“千村經濟振興”和“文明生態村”活動做好、做實、做出成效。

“千村經濟振興”活動已經出列的貧困村要繼續鞏固扶貧開發成果，未出列和新列入的個貧困村，要堅持走開發式扶貧路子，重點抓好生產生活條件的改善和周轉棚、周轉畜、勞務輸出等工程。專項資金要捆綁使用，投向貧困村，使扶貧工作整體推進。要堅持以經濟強村為龍頭，以“兩轉移一置換”（即農業向工業轉移、農村向城鎮轉移、農民置換成職工）為載體，確保經濟強村人均純收入增長以上，貧困村人均純收入增加元以上，帶動整個農村經濟有一個較大幅度的增長。

要把文明生態村創建活動引向深入，在鞏固提高第一批創建成果的基礎上，加大宣傳力度，激發農民群眾參與創建活動的主體意識，緊密結合“村村通”“村村綠”等工程，推進道路硬化、街院凈化、村莊綠化、主街亮化工程和“一建（建沼氣池）三改（改水改廁改圈）”。

四、深化四個制度，促進農業農村的穩定和發展

⒈完善一制三化工作機制

切實加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，加強村黨組織對村民自治的領導，充分發揮黨內民主對人民民主和村民自治的示范帶動作用，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，加大農村改革力度，加大對農業的支持力度，加大對“三農”工作的領導力度。認真組織實施“素質工程”，全面提高農村基層領導班子和黨員隊伍的素質。要把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導干部能力和工作水平的重要內容。要做好農村支部換屆工作，確保穩妥順利進行，不斷提高農村黨組織的活力。

⒉完善基層民主政治建設制度

擴大基層民主，完善村民自治，是發展基層民主政治建設的基礎性工作。要規范農村重大事務的民主決策和管理程序，不斷提高村民自治的法制化、制度化、規范化、程序化水平。認真落實民主選舉制度，進一步完善村民會議和村民代表會議制度，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的村級民主決策機制；認真落實村級民主管理制度；抓好村務公開工作，規范和完善民主議政日和民主評議村干部等民主監督制度體系，完善人民群眾建議征集制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度，健全對村務和村干部的監督機制。推進農村基層民主政治建設，要注重實效，堅持同發展農村各項事業和改善農民生活緊密聯系起來，防止搞形式、走過場。

⒊完善村級財務管理制度

貫徹新的村集體經濟組織會計制度，創新農村集體三資管理和財務監管機制，切實抓好農村財務審計，規范農村財務管理工作，加大對農村財會人員的培訓與管理力度，提高財會隊伍的整體素質。繼續推進農村稅費改革，加強對農村“一事一議”籌資的監管，防止農民負擔反彈；認真貫徹土地承包法，穩定完善土地承包政策，進一步規范地土流轉程序。認真研究制定本地妥善化解鄉村兩級債務的實施方案，明確責任，定期督察調度，推動化解鄉村債務工作的順利開展

⒋完善對農業重點工作的責任制度

按照“領導到一線服務，工作在一線落實”的要求，完善落實農業重點工作目標責任制，實行縣級領導和縣直各單位領導分包農業重點工作責任制，建立完善主體清晰、責任明確和一級抓一級、層層抓落實的執行責任體系。各部門和各單位也要將農業重點工作目標任務層層分解細化，研究落實執行責任的措施和辦法，形成千斤重擔大家挑、人人肩上扛指標的格局。要加大調度、督查的力度，強化考核監督，促進各項工作落到實處，見到大的成效。