第一篇：安全生產(chǎn)法中各方的職責(zé)和義務(wù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中各方的職責(zé)與義務(wù)

中央政府門戶網(wǎng)站 www.tmdps.cn 2006年05月27日

來源：國務(wù)院辦公廳

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，江澤民主席于2002年6月29日簽署第七十號(hào)主席令予以公布，《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。

1.政府的職責(zé)

（1）各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問題；要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保有關(guān)法律、法和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策的貫徹執(zhí)行；要加強(qiáng)對事故預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定對危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)把好審批立項(xiàng)關(guān)，對威脅公眾安全的重大事故隱患和危險(xiǎn)設(shè)施、場所，要組織有關(guān)部門進(jìn)行安全性評估，要落實(shí)整改責(zé)任單位，對不能立即消除的重大事故隱患，必須采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計(jì)劃；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺性和安全生產(chǎn)意識(shí)等。

（2）各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級以上各級政府對本級政府所屬各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和督促的責(zé)任；包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府在內(nèi)的各級地方政府對上級政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。（3）縣級以上政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的義務(wù)

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況，做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。要依法設(shè)置安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員，建立健全本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施，做好對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，搞好生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理等。在安全生產(chǎn)管理工作中，特別要注意尊重科學(xué)，探求和把握規(guī)律，運(yùn)用安全目標(biāo)管理、事故預(yù)測、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理方法，更為有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全產(chǎn)生責(zé)任制度。在企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制中，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)，確定其在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件，其作業(yè)場所和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員的安全防護(hù)用品等方面，都必須符合保障安全生產(chǎn)的要求。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 依照安全生產(chǎn)法第五條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。按照本法第十七條和第十八條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的職責(zé)包括：保證本單位安全生產(chǎn)所需的資金投入；建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)爭救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作。

4.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)保障權(quán)利主要包括：

1、有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利，被如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。

2、有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。

3、有對安全生產(chǎn)問題提出批評、建議的權(quán)利。從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作存在問題提出建議、批評、檢舉、控告，生產(chǎn)單位不得因此作出對從業(yè)人員不利的處分。

4、有對違章指揮的拒絕權(quán)。從業(yè)人員對管理者作出的可能危及安全的違章指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并不得因此受到對自己不利處分。

5、有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場所，并不得因此受到對自己不利的處分。

6、在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

（2）從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時(shí)，也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括：

1、在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè)；

2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)；

3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

4、正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。（安全監(jiān)管總局提供）

第二篇：水利水電工程建設(shè)參建各方安全生產(chǎn)職責(zé)

水利水電工程建設(shè)參建各方安全生產(chǎn)職責(zé)

作者：周森德(道真自治縣水務(wù)局退休干部2014-12)目 錄

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)其他工作人員安全生產(chǎn)職責(zé) 施工單位安全生產(chǎn)職責(zé)

施工單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé) 施工單位其他作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé) 設(shè)計(jì)、勘測單位安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。組建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位職責(zé)，全面開展安全生產(chǎn)日常檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查并建立安全生產(chǎn)隱患事故明細(xì)臺(tái)帳，切實(shí)排查安全事故隱患，及時(shí)消除安全事故隱患。

二、審查各參建企業(yè)的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證件是否合法并在有效期內(nèi)；審查各參建企業(yè)派譴的參建人員是否具備國家和水利行業(yè)規(guī)定的資格條件。如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)督促參建單位及時(shí)處理。

三、對施工單位派往參加本工程建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。

四、向施工單位提供：施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

五、不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

六、組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

七、對保證安全生產(chǎn)的措施的落實(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

八、將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將資料報(bào)送縣級以上水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

九、督促工程建設(shè)參建單位依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。

十、辦理各級政府和上級水行政主管部門的交辦、督辦工作。

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、國家和水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；主持工程建設(shè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室工作，督促項(xiàng)目部技術(shù)人員、施管人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙，依法編制(或?qū)彶?安全生產(chǎn)措施以及其他涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)方案，向施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

三、對設(shè)計(jì)文件中漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)不合理的安全生產(chǎn)措施向設(shè)計(jì)單位提出增加或修改意見，執(zhí)行設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)(或批復(fù))的文件。

四、審查經(jīng)“批準(zhǔn)的概算中確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用”是否被“調(diào)減或挪用”，如發(fā)現(xiàn)有異，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目法人提出修正意見；審查“工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用”是否明確。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，督促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求組織施工，確保安全生產(chǎn)措施與工程建設(shè)同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。

六、督促檢查施工單位的安全生產(chǎn)工作，責(zé)成施工單位對存在的事故隱患進(jìn)行整改，消除安全生產(chǎn)事故隱患。

七、在參加工程階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收時(shí)，回答驗(yàn)收委員會(huì)對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作情況的提問。

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、國家和水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；接受技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

二、對分工范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，確保國家和水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的準(zhǔn)確實(shí)施。

三、在編制工程建設(shè)安全生產(chǎn)措施、專項(xiàng)方案時(shí)，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，提出可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)方案和措施。

四、在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)要按照工程設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)技術(shù)方案和措施組織實(shí)施。

五、在進(jìn)行工程建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解決措施并督促隱患責(zé)任單位消除隱患。對違法違規(guī)違章作業(yè)，應(yīng)立即制止，對不聽勸阻者，有權(quán)現(xiàn)場作出停止施工的的決定，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。

六、在參加工程階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收時(shí)，回答驗(yàn)收委員會(huì)對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作情況的提問。

項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)其他工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、自覺學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí)，把生命放在第一位，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。

二、對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

三、嚴(yán)格遵守并執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違規(guī)指揮、不違章作業(yè)。

四、接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高安全管理水平，參加應(yīng)急救援搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

五、及時(shí)制止他人安全生產(chǎn)違法、違規(guī)、違章行為。

六、參加安全檢查，接受安全生產(chǎn)交辦、督辦任務(wù)，督促事故責(zé)任單位及時(shí)治理整改事故隱患。

七、在工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患，一是積極采取措施消除事故隱患，二是應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，三是告知有關(guān)部門。

八、如發(fā)生事故，一是要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，二是要采取果斷措施，積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場不受破壞或損壞。

施工單位安全生產(chǎn)職責(zé)

一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

二、應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、完善安全生產(chǎn)管理體系。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和班組兼職安全生產(chǎn)人員。

四、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保障安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)的投入，安全施工措施費(fèi)用不得減少和挪作他用。

五、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與水利水電工程建設(shè)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。“三類人員”(主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)應(yīng)當(dāng)由取得水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格證書的人員擔(dān)任。

六、應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

七、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

八、應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，經(jīng)常開展安全檢查、專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。建立事故隱患排查治理登記臺(tái)帳，登記臺(tái)帳應(yīng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

九、編制建設(shè)工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，開展應(yīng)急演練。編制度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

十、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水、土方和石方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破、圍堰、其他危險(xiǎn)性較大等工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

十一、應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處以及場所內(nèi)設(shè)置適用性強(qiáng)的安全警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

十二、進(jìn)行爆破、吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

十三、施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十四、必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。

十五、應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

十六、工程建設(shè)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

十七、危險(xiǎn)物品的使用或者處置廢棄，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)主管部門審批并接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。在使用的處置中，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

十八、危險(xiǎn)物品、易燃易爆物品不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

十九、施工場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

二十、辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

二十一、對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

二十二、應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，訂立的勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二

十三、必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

二十四、建立消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。

二十五、安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)建立考核機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

施工單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、全面貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

二、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

三、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

四、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

五、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；對因由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

六、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

七、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

八、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。在接到安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格證書的人員擔(dān)任；

二、全面貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)；

三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

四、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

五、根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，組織開展安全檢查，排查并消除安全事故隱患；

六、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在救援中不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

一、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

二、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

三、督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

四、組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

五、安全生產(chǎn)檢查。要針對工程建設(shè)安全生產(chǎn)狀況，開展常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查。檢查人員要實(shí)名簽字，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

六、安全事故隱患治理整改。對檢查中對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理，不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

七、重大事故隱患，應(yīng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)越級向縣水務(wù)局或縣安全監(jiān)督管理局報(bào)告。

八、督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

九、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

十、對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定；

十一、對危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督；

十二、依法及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

施工單位其他作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)

一、進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

二、特種作業(yè)人員應(yīng)持“特種作業(yè)操作證”上崗作業(yè)。不是特種作業(yè)崗位的技術(shù)崗位作業(yè)人員，應(yīng)按國家和行業(yè)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證，方可上崗作業(yè)。

三、在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

四、應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，正確使用安全防護(hù)器材、工具、機(jī)械設(shè)備等。

五、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

六、在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

七、發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)積極參加救援，保護(hù)事故現(xiàn)場不受破壞或損壞。

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)

一、監(jiān)理單位派駐工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。

二、監(jiān)理人員應(yīng)由取得監(jiān)理資格證書的人員擔(dān)任。

三、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和環(huán)境保護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，并監(jiān)督實(shí)施。

四、監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向縣級以上水行政主管部門報(bào)告。

五、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患明細(xì)臺(tái)帳。

設(shè)計(jì)、勘測單位安全生產(chǎn)職責(zé)

一、設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。勘測單位、察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當(dāng)對其勘察（測）成果負(fù)責(zé)。

二、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

四、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

五、勘察（測）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

六、勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第三篇：主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)和義務(wù)

5.1.1 負(fù)責(zé)人

5.1.1.1安全職責(zé)與義務(wù)

公司法人兼總經(jīng)理是公司主要負(fù)責(zé)人，為公司最高行政管理者，是公司的第一安全責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。應(yīng)牢固樹立“安全第一”的思想，并履行以下職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并接受安全教育、培訓(xùn)、考核。

2、組織制定并批準(zhǔn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，同時(shí)對因忽視產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生重大質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。

3、建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4、建立健全安全生產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲。

5、定期主持召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。對本單位無力解決的重大事故隱患，要及時(shí)向上級有關(guān)部門提出報(bào)告。

6、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法。批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目，切實(shí)保證對安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善公司的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和勞動(dòng)者的作業(yè)條件。

7、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

8、公司內(nèi)實(shí)行的各級承包以及與外單位的各項(xiàng)承包合同中，都必須有安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理要求和安全技術(shù)指標(biāo)等條款，并認(rèn)真考核落實(shí)。

9、發(fā)生重大事故必須按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)。事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）。

10、檢查并考核副職和所屬單位正職的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

11、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和質(zhì)量、環(huán)境管理體系運(yùn)行與實(shí)施。

12、負(fù)責(zé)制定經(jīng)營計(jì)劃，并按規(guī)定分解計(jì)劃，制定各部門的任務(wù)。

第四篇：2021年公路工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任

2021年公路工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任

一、建設(shè)單位安全責(zé)任根據(jù)___年開始施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

2、執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并遵守合同的約定，不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；執(zhí)行合同中約定的工期，不得壓縮合同約定的工期；

3、提供安全生產(chǎn)費(fèi)用，在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

4、在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，要報(bào)送有關(guān)安全施工的資料，且自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起___日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

5、不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的產(chǎn)品、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

二、施工單位安全責(zé)任

1、施工單位安全管理的任務(wù)

（1）正確貫徹執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，保障施工安全；

（2）建立完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，制度本項(xiàng)目的安全技術(shù)操作規(guī)程，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施；

（3）___安全教育，提供職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。

2、施工單位安全管理的主要內(nèi)容

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備安全生產(chǎn)管理人員；

（2）建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制；

（3）編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃；編制和實(shí)施施工___設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施；

（4）搞好安全教育培訓(xùn)工作，做好安全檢查和協(xié)助安全事故調(diào)查工作。

3、安全生產(chǎn)管理制度

（1）包括安全生產(chǎn)許可證制度；

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（4）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；

（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度；

（6）特種人員持證上崗制度，安全技術(shù)措施制度；

（7）安全技術(shù)措施制度；

（8）專項(xiàng)施工方案專家論證___制度；

（9）施工前詳細(xì)說明制度；

（10）消防安全責(zé)任制度；

（11）防護(hù)用品及設(shè)備管理制度；

（12）起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度；

（13）三類人員考核任職制度；

（14）意外傷害保險(xiǎn)制度；

（15）安全事故應(yīng)急救援制度；

（16）安全事故報(bào)告制度。

第五篇：安全生產(chǎn)法

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)：

（1）遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（2）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)，即從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

（3）發(fā)現(xiàn)不安全因素立即報(bào)告的義務(wù)，即從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)管理要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件：依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、安全生產(chǎn)法的適用范圍是：即法律的效力范圍，包括法律的時(shí)間效力、空間效力和對人的效力。《安全生產(chǎn)法》的時(shí)間效力是：“本法自2002年11月1日起施行。”空間效力和對人的效力是：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”

公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī)：公眾聚集場所及消防安全生產(chǎn)法律所涉及的范圍主要是公眾聚集場所、娛樂場所、公共建筑設(shè)施、旅游設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體及其他場所的安全及消防工作。目前這方面的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有《消防法》及與之相配套的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全規(guī)定》、《集貿(mào)市場消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等，這方面還需要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)。

交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)：交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)包括鐵路、道路、水路、民用航空運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，《安全生產(chǎn)法》原則上也適用于這些行業(yè)。目前，這些行業(yè)都有自己專門的法律法規(guī)，如鐵路運(yùn)輸業(yè)有《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等；民航運(yùn)輸業(yè)有《民用航空法》、《民用航空器適航條例》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等，此外，民用航空運(yùn)輸安全還執(zhí)行國際公約和相關(guān)的規(guī)則；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理?xiàng)l例》及《道路交通事故處理辦法》；海上交通運(yùn)輸業(yè)有《海上交通安全法》及《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和《漁港水域交通安全條例》；內(nèi)河交通運(yùn)輸業(yè)有《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》。另外各交通運(yùn)輸業(yè)主管部門和公安部門還制定了不少交通運(yùn)輸安全方面的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。

危險(xiǎn)物品類安全法律法規(guī)：在危險(xiǎn)物品安全管理方面已經(jīng)頒布實(shí)施了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《核材料管制條例》、《放射性藥品管理辦法》等法規(guī)。

礦山類安全法律法規(guī)：礦山類安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)范的行業(yè)和部門主要包括：煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開采業(yè)。我國的礦山安全立法工作己取得了很大成績，先后頒布實(shí)施了《礦山安全法》、《煤炭法》、《礦山安全法實(shí)施條例》和《煤礦安全監(jiān)察條例》；相關(guān)部門先后頒布了一批礦山安全監(jiān)督管理規(guī)章；有。26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）人大制定了《礦山安全法》實(shí)施辦法，初步形成了礦山安全法律子體系。

綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章：綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章是指同時(shí)適用于礦山、危險(xiǎn)物品、建筑業(yè)和其他方面的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，它對各行各業(yè)的安全生產(chǎn)行為都具有指導(dǎo)和規(guī)范作用，主導(dǎo)性的法律是《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》，勞動(dòng)防護(hù)用品管理類、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理類和安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)類通用安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章組成。安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：

1.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)，其權(quán)力來源全心全意做好本職工作，體現(xiàn)廣大人民的根本意志。

2.合法、公正、公開原則合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動(dòng)不僅要有法可依，行使行政職能必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序都必須合法。公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政管理時(shí)，必須做到適當(dāng)、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客觀、充分的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)與社會(huì)生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，一律公開進(jìn)行，包括：執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件公開；執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開；涉及行政管理相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)公開。

3.懲戒和教育相結(jié)合的原則對安全違法行為人的處罰，要堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合的原則。處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)其違法行為，通過懲戒達(dá)到教育的目的，使其知法、懂法、守法，從而保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。

4.聯(lián)合執(zhí)法的原則對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理既是國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的重要責(zé)任，又是各級人民政府的重要任務(wù)，在安全執(zhí)法過程中，必須與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)合起來，形成合力，更加有效地做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在重大問題上，要及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)調(diào)，避免發(fā)生不必要的沖突，為更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)卣穆曌u(yù)，盡到應(yīng)有的責(zé)任。

5.依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)原則在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要以事實(shí)為依據(jù)，尊重科學(xué)，處罰要準(zhǔn)確、合理，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給出正確的整改意見，協(xié)助企業(yè)做好整改工作。由安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查類、傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理類、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管類、安全中介管理類、安全檢測檢驗(yàn)類、安全培訓(xùn)考核類、于人民，所以在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事，不徇私情，不為利益所動(dòng)搖，安全生產(chǎn)立法的意義

（一）是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的需要我國已經(jīng)明確將“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法，將依法治國作為治理國家的基本方略。黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。做好安全生產(chǎn)工作，促使我國的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建立安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的長效機(jī)制，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的基礎(chǔ)工作。

（二）是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要為了適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和管理的需要，國務(wù)院決定設(shè)立國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省（自治區(qū)、直轄市）也相繼建立了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，逐步在全國形成了一個(gè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系。各級政府也都賦予各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對各行業(yè)、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管的職能，要履行綜合安全監(jiān)管和執(zhí)法職能，各級安全以便依法監(jiān)管。

（三）是保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要社會(huì)主義制度的本質(zhì)是代表人民群眾的根本利益。我國在最近的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。“以人為本”就是指要從人的特點(diǎn)或?qū)嶋H出發(fā)，一切制度安排和政策措施“要體現(xiàn)人性，要考慮人情，要尊重人權(quán)，不能超越人的發(fā)展階段，不能忽視人的需要”。安全生產(chǎn)工作的著眼點(diǎn)是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。制訂和不斷完善安全生產(chǎn)法律，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理真正納入法制軌道，生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門必須有法可依。因此，要建立健全具有權(quán)威性的、高效率的安全生產(chǎn)管理體系，必須制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)，和落腳點(diǎn)，主要是保障人民群眾的生命安全，即依法保護(hù)人的生命權(quán)，特別是從業(yè)人員的人身權(quán)利和與人身安全有關(guān)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

但我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低，安全生產(chǎn)法制尚不健全，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利保護(hù)方面存在著不容忽視的問題。從業(yè)人員人身安全缺乏法律保護(hù)會(huì)導(dǎo)致從業(yè)人員的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性受到挫傷，應(yīng)有的權(quán)利受必須通過相應(yīng)立法加以確認(rèn)。

（四）是預(yù)防和減少事故的需要生產(chǎn)事故多發(fā)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。造成這種狀況的原因是多方面的：安全生產(chǎn)管理的責(zé)任不夠明確，有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)不夠完善，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)管理松弛等等是重要原因。要解決這些問題，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就必須依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場和安全設(shè)備的安全管理、事故防范和應(yīng)急措施以及政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施等加以規(guī)范，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全。

（五）是制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要社會(huì)主義法律的功能之一，是通過制裁違法犯罪來保護(hù)人民群眾的根本利益。對各類嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法犯罪行為的縱容和姑息，就是對人民群眾的極大犯罪。對各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為沒有明確的法律界定和法律責(zé)任加以約束，是當(dāng)前安全生產(chǎn)違法行為屢禁不止的癥結(jié)所在。所以，必須制定明確、具體、嚴(yán)厲的法律制度，充分運(yùn)用刑事、行政和民事責(zé)任的綜合功能，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

總之，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法工作。到損害。這與社會(huì)主義國家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會(huì)主義法制精神不相容。要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，