第一篇：2011年工商分局綜治工作總結(jié)1

2011年工商分局綜治工作總結(jié)

今年XXXX分局的綜治工作，在區(qū)局黨組和XX街綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX派出所的盡心協(xié)助下，我分局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為動(dòng)力，以維護(hù)社會(huì)和諧和我分局的內(nèi)部穩(wěn)定為根本，按照“ 三保一弘揚(yáng)” 的要求，維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，排除了經(jīng)營者的安全隱患，積極化解社會(huì)矛盾，有效地防止了安全事故的發(fā)生，保障了辦公樓院的安全，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作指標(biāo)都圓滿完成，順利完成了上級(jí)交辦的任務(wù)?，F(xiàn)就我分局開展綜合治理工作主要總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)制，確保綜治工作順利開展

今年來，我分局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)、以一票否決為保證，始終把社會(huì)治安綜合治理作為重點(diǎn)工作來抓，明確目標(biāo)，量化考核，將綜治工作與行政職能結(jié)合起來，強(qiáng)化落實(shí)，進(jìn)行細(xì)化到每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。年初，結(jié)合我分局實(shí)際，成立了綜合治理安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局局長擔(dān)任組長，由分管綜治工作的監(jiān)察員為副組長，其他副局長和黨支部書記為小組成員。同時(shí)，分局與各片區(qū)巡查負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀，劃定責(zé)任范圍，明確工作任務(wù)。堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)了一把手負(fù)總責(zé)，層層有任務(wù)，人人有責(zé)任，并將責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖公示上墻。日常管理中做到每月有檢查、每季度專題會(huì)議研究和部署綜治安全工作，針對(duì)存在的問題采取有效措施來防范整改，切實(shí)做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，有效地促進(jìn)了我分局綜治工作的開展。

二、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

（一）是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，繼續(xù)開展隊(duì)伍教育整頓工作。今年，我分局要求干部職工結(jié)合自己的工作實(shí)際，認(rèn)真查找工作中存在的問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，找到問題的癥結(jié)所在。在剖析問題時(shí)要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“嚴(yán)”。從我做起，嚴(yán)于律已，不護(hù)短、不遮掩，敢于正視和認(rèn)真糾正自己的問題。聽取意見不怕“刺”。廣泛聽取同志們意見，正確對(duì)待批評(píng)，特別是刺耳的批評(píng)，本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度正確對(duì)待。自我批評(píng)不怕“丑”。敢于亮出自己存在的問題。觸及靈魂不怕“痛”。要觸及思想靈魂深處，找到問題本質(zhì)，剖析透徹，挖到要害痛處，從世界觀上解決問題。通過自查、互查、互議，開展批評(píng)與自我批評(píng)等方式，切實(shí)達(dá)到了相互溝通、互相信任、互相提高、互相促進(jìn)的目的。同時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織促、群眾提、自己談、互相幫等形式，查擺在政治思想、工作作風(fēng)、宗旨意識(shí)和服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問題。通過查擺剖析，進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)隊(duì)伍作風(fēng)教育整頓工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，端正了查擺問題的態(tài)度，取得了較好地效果。

(二)在對(duì)XX執(zhí)法人員舉報(bào)的辦理情況清查中，我分局至今未收有群眾舉報(bào)情況。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，我們進(jìn)一步明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，執(zhí)法狀況較好，截止11月底，我分局今年一般程序執(zhí)法辦案共8起，罰沒款19萬余元，簡(jiǎn)易程序60余起，罰沒款6萬余元，所有案卷都?xì)w檔齊全，未出現(xiàn)一起引起行政訴訟案件，也未出現(xiàn)一次因執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾糾紛。

（三）高度重視、及時(shí)處理，認(rèn)真做好信訪工作

我局堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定與日常執(zhí)法活動(dòng)、隊(duì)伍思想教育和完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。針對(duì)我分局實(shí)際，在執(zhí)法工作中扎實(shí)做好信訪、接待處理工作，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，及早發(fā)現(xiàn)危及穩(wěn)定的苗頭性問題，關(guān)口下移，發(fā)揮每一位巡查人員的積極性，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。尤其在針對(duì)個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)收取工作中極易出現(xiàn)的集體上訪、群體性事件，做好耐心細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作，努力化解矛盾。截至今年11月底，接待并成功處理上訪事件13人次，做到了及時(shí)處理，不上交矛盾，積極排查、妥善處理信訪問題。一次解決不了兩次、三次，在辦公室解決不了，上門解決疏導(dǎo)。共接到市、區(qū)XX局轉(zhuǎn)交的信訪件4起，通過我們的耐心和努力，均得到了妥善的處理，杜絕了重復(fù)上訪的事件。

三、強(qiáng)化職能作用，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

我們?cè)诮鉀Q自身安全隱患的同時(shí)，主要精力還是放在加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，防止外在的安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管是近幾年我們XX機(jī)關(guān)肩負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，它關(guān)系到人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此我分局把它作為綜合治理工作的一件大事來抓，做到常抓不懈。

（一）是重點(diǎn)抓好食品安全整頓工作。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我分局成立了食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局局長兼任組長，分管副局長張軍任副組長，其他副局長、監(jiān)察員為成員，并結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際制訂了食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

在巡查過程中，重點(diǎn)做到“八查八看”，即查經(jīng)營資格，看證照是否齊全；查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任；查經(jīng)銷食品，看是否有質(zhì)量合格證，檢驗(yàn)檢疫證明是否摻雜使假，以次充好，以不合格食品充當(dāng)合格食品；查商品的名稱，看商品標(biāo)識(shí)是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、廠地，是否標(biāo)明商品主要成份和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效時(shí)限；查廠名廠址，看是否與營業(yè)執(zhí)照上注冊(cè)登記的名稱、地址相一致；查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有假冒和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容；查市場(chǎng)開辦者責(zé)任，看食品市場(chǎng)開辦者是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營資格審查的義務(wù)。

通過“八查八看”，來強(qiáng)化巡查的力度，同時(shí)督促經(jīng)營者的認(rèn)真落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨驗(yàn)收制度。第三是開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在三月月底，我分局根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排，對(duì)轄區(qū)“十大食品”進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，在“五一”、“六一”前后，開展了節(jié)日市場(chǎng)打假保健康活動(dòng)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員80人次，對(duì)轄區(qū)4個(gè)市場(chǎng)及2千多個(gè)體戶，特別是學(xué)校周邊火車站附近經(jīng)營主體進(jìn)行了三次全面大檢查，搗毀制假窩點(diǎn)1處，查繳不合格食品、過期飲料40多公斤，三無產(chǎn)品160多袋，查處注水肉170余公斤，查繳硫磺熏制白木耳10公斤。

（二）是構(gòu)建12315投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為全面深入地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，我分局成立了12315投訴維權(quán)中心，并在全轄各居委會(huì)、成立了12315維權(quán)站，聘請(qǐng)了12位維權(quán)聯(lián)系員，形成了全轄區(qū)的投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全年共受理消費(fèi)者申訴68起，其中60起調(diào)解成功，較好維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，我分局還加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量的日常監(jiān)管，通過實(shí)地檢驗(yàn)與抽檢的方式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量進(jìn)行全天候監(jiān)管，對(duì)檢驗(yàn)不合格的商品進(jìn)行曝光，予以警示，市場(chǎng)經(jīng)營秩序得到根本好轉(zhuǎn)。

一年來，我分局綜合治理工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)的要求還有一定的差距，比如在對(duì)企業(yè)和個(gè)體XX戶的監(jiān)管上還不夠到位，還存在一定的不安全不穩(wěn)定因素。在今后的工作中，我分局將在區(qū)局和XX街綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，力爭(zhēng)綜合治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

xx區(qū)XX局XX分局

二〇一一年是十一月二十八日

第二篇：柘皋工商分局綜治工作總結(jié)

柘皋工商分局2009綜治工作總結(jié)

一年來，在區(qū)局的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，以及鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照工作計(jì)劃，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的全面落實(shí)。做到綜治工作組織健全，安全責(zé)任制落實(shí)，宣傳教育廣泛深入，各種防范措施得力，安全防范機(jī)制和干部職工的防范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)一體化”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。構(gòu)建和諧柘皋，為改革發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。按照工作要求，及時(shí)成立局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，兩位副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。

二、落實(shí)責(zé)任制，社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理。年初，綜合區(qū)局以及鎮(zhèn)綜治委的要求，及時(shí)布置了全分局社會(huì)治安綜合治理工作，明確各部門責(zé)任。工作中，充分利用黨組會(huì)、辦公會(huì)，召開綜治工作專題會(huì)議等方式，分析研究機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理和內(nèi)部安全防范工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理機(jī)制，確保了全年綜治工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，充分發(fā)揮綜治機(jī)構(gòu)的職能作用。

我局按照“組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查”的工作職能，堅(jiān)持對(duì)綜治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查，加大管理力度。在目標(biāo)運(yùn)行的過程中及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和檢查，做到半年各責(zé)任單位有自查、年終有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)得到研究解決。同時(shí)加大內(nèi)部治理力度，建立完善了綜治工作檔案，做到了上情及時(shí)下達(dá)，下情準(zhǔn)確上報(bào)，保證了機(jī)關(guān)綜合治理工作正規(guī)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是在元旦、春節(jié)、五一、十一期間，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人都要帶領(lǐng)相關(guān)部門責(zé)任人對(duì)全局的安全工作和維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)，排查各種可能出現(xiàn)的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正和整改。

四、調(diào)處矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。工作中，我局認(rèn)真分析本單位可能出現(xiàn)的各種不安定因素，定期排查各種矛盾糾紛，對(duì)可能出現(xiàn)的不安定因素，及時(shí)制定調(diào)處化解預(yù)案，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好內(nèi)部防范和治安防范工作。

參加所在轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，積極完善措施，加強(qiáng)防范。

堅(jiān)持以防為主，消除隱患，確保安全。一是加強(qiáng)了密級(jí)以上文件資料的傳閱管理以及涉密上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的工作，保證文件資料的安全，全年無泄密失密事件發(fā)生。二是開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)辦公區(qū)值班、防盜防火等安全措施，加強(qiáng)辦公和宿舍區(qū)門衛(wèi)值班，嚴(yán)格進(jìn)出車輛、人員的管理，落實(shí)守樓護(hù)院措施，建立和完善單位內(nèi)部可防范性案件和事故責(zé)任追究制度，確保辦公區(qū)、家屬院不發(fā)生入室盜竊、惡性案件的重大治安災(zāi)害事故。三是結(jié)合日常監(jiān)管和市場(chǎng)巡查工作，對(duì)治安問題突出的城郊結(jié)合部、辦公樓、家屬院、工商所內(nèi)部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)、暫住人口集居地、校園周邊等區(qū)域或不安全隱患嚴(yán)重的部位進(jìn)行了重點(diǎn)整治，使治安環(huán)境面貌得以改觀，受到了人民群眾的好評(píng)。

六、配合有關(guān)部門積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持下崗職工、待業(yè)人員和刑釋解教人員從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化政策支持，改善投資環(huán)境，進(jìn)一步增加就業(yè)崗位。二是優(yōu)化流程，規(guī)范服務(wù)，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，推行“一口清”、“收問責(zé)任制”實(shí)行一次性告知制度，全面落實(shí)注冊(cè)登記“一審一核”制度。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，為下崗失業(yè)人員；人員再就業(yè)牽線搭橋。對(duì)下崗失業(yè)人員來辦理營業(yè)執(zhí)照設(shè)立專門窗口，實(shí)行“三優(yōu)先”即：申請(qǐng)優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先；對(duì)下崗失業(yè)人員申辦個(gè)體工商戶和企業(yè)，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以登記。四是積極支持刑釋解教人員依法從事各種正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)社會(huì)保障工作的意見〉的通知》精神。

六、加強(qiáng)教育，深化宣傳。

積極組織開展了3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國際禁毒日、社會(huì)治安綜合治理宣傳等活動(dòng)；開展以企業(yè)守法自律為核心內(nèi)容的百城萬店無假貨、誠信經(jīng)營戶等創(chuàng)建活動(dòng)。通過消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和日常消費(fèi)糾紛調(diào)解工作，向消費(fèi)者宣傳法律法規(guī)，圍繞與百姓生活息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為廣大人民群眾提供法律咨詢和幫助，使廣大人民群眾進(jìn)一步知法、懂法、守法，增強(qiáng)了維護(hù)社會(huì)治安的自覺性；充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)誠信促進(jìn)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)的作用，大

力宣傳依法維權(quán)、依法經(jīng)營知識(shí)，進(jìn)行法律宣傳，提供法律援助，幫助消費(fèi)者、經(jīng)營者學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器依法維權(quán)和加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使之依法從事經(jīng)營活動(dòng)，制止非法經(jīng)營活動(dòng)。

今年以來，我們提供各類法律咨詢服務(wù)208件（次），并按居巢區(qū)工商局的要求，積極推行了“一會(huì)兩站”建設(shè)，在全鎮(zhèn)新設(shè)立4個(gè)申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為消費(fèi)者挽回?fù)p失6.55萬元，調(diào)解各類糾紛58人次，為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。

巢湖市居巢區(qū)工商行政管理局柘皋分局 二○○九年十二月十六日

第三篇：柘皋工商分局綜治工作計(jì)劃

柘皋工商分局2009綜治工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和市委市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮工商行政管理職能，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，消除各種不穩(wěn)定因素，加大綜治工作力度，為柘皋的社會(huì)穩(wěn)定和富民強(qiáng)區(qū)做出貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

根據(jù)實(shí)際情況，將及時(shí)調(diào)整我局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人為綜治成員，以此來加大我局綜治工作力度。

三、加強(qiáng)宣傳教育，做好普法工作。

１、繼續(xù)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。２、擬舉辦3--4期由全分局干部職工、協(xié)管員和部分企業(yè)和個(gè)體戶代表的法律法規(guī)培訓(xùn)班。

３、利用黑板報(bào)、櫥窗、條幅等宣傳方式，加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

４、利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日和“12·4”法律宣傳日，重點(diǎn)宣傳工商法律法規(guī)。

四、積極配合有關(guān)部門，做好與綜治工作有關(guān)的業(yè)務(wù)工作。１、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處與人民群眾切身利益密切

相關(guān)的假冒偽劣商品。重點(diǎn)加強(qiáng)食品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管。

２、加大對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

３、配合公安、文化等部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳及娛樂行業(yè)的管理。

４、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊治安秩序的整治工作。

５、繼續(xù)做好消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)的引導(dǎo)，進(jìn)一步加大維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。

6、積極配合鎮(zhèn)政府開展刑釋解教人員安置幫教工作，參與社區(qū)矯正工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

五、繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部和小區(qū)安全防范工作，創(chuàng)建安全文明小區(qū)。

巢湖市居巢區(qū)工商行政管理局柘皋分局二○○九年三月六日

第四篇：工商分局2009工作總結(jié)

工商分局2009工作總結(jié)

今年,我局認(rèn)真貫徹市局工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)確定的工作任務(wù),結(jié)合本局工作實(shí)際，充分發(fā)揮工商行政管理職能，積極抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作，取得了較好的成效。

一、深化服務(wù)內(nèi)涵，努力助

推××經(jīng)濟(jì)發(fā)展

分局依托工商服務(wù)職能，努力完善服務(wù)舉措，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（一）提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。

分局注冊(cè)窗口以誠心服務(wù)為宗旨，以績(jī)效考核為動(dòng)力，認(rèn)真地做好服務(wù)工作。對(duì)分局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面疏理，制定了行政審批職能歸并及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，在注冊(cè)科原有審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，把市場(chǎng)合同科、商廣科承擔(dān)的審批職能進(jìn)行整合歸并，集中交由新設(shè)立的行政審批科審批。通過集中培訓(xùn)和上門演示相結(jié)合，全面推進(jìn)外資企業(yè)網(wǎng)上年檢。08年共辦理各類企業(yè)新設(shè)登記1090家，變更登記2510家，名稱登記1120家，注銷登記297家，新設(shè)內(nèi)資有限責(zé)任公司974家，注冊(cè)資本13.7億元；新設(shè)外商投資企業(yè)45家，投資總額1.59億美元，注冊(cè)資本1億美元。幫助拓普等4家企業(yè)辦理股權(quán)整合、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其盡快符合股份有限公司的申報(bào)條件，幫助加貝物流向國家局申報(bào)無區(qū)劃名稱。

（二）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，助動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。分局繼續(xù)將創(chuàng)牌工作列為服務(wù)重點(diǎn)，切實(shí)加大指導(dǎo)和扶持力度。今年上門走訪50多家企業(yè)，組織4家企業(yè)參加浙江省著名商標(biāo)申報(bào)企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，推薦14件商標(biāo)申報(bào)寧波市知名商標(biāo)。根據(jù)年初區(qū)委對(duì)創(chuàng)牌政策的調(diào)整情況，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)溝通，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整創(chuàng)牌策略。目前，海天股份等3家企業(yè)已通過行政途徑申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)。至10月底，共申請(qǐng)國內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)139件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)4件，12件商標(biāo)被認(rèn)定為寧波市知名商標(biāo)，申報(bào)浙江省著名商標(biāo)的企業(yè)4家，延續(xù)申報(bào)浙江省著名商標(biāo)5件。

另外，做好省知名商號(hào)的申報(bào)工作，除寧波永發(fā)、寧波成路參加省知名商號(hào)復(fù)評(píng)外，上報(bào)了海倫鋼琴等4家企業(yè)參加省知名商號(hào)的申報(bào)。

（三）認(rèn)真做好各類登記備案工作，為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記177份，主債權(quán)金額286588萬元；注銷登記93份，主債權(quán)金額44146萬元，經(jīng)過這幾年的實(shí)踐摸索，動(dòng)產(chǎn)抵押已成為本區(qū)域銀企雙方融資、放貸的一種重要方式，抵押份數(shù)及主債權(quán)金額均列全大市第一名；辦理拍賣備案100次，委托拍賣合同金額18082萬元，成交確認(rèn)金額12834萬元；辦理合同格式條款備案28份。

（四）依托協(xié)會(huì)職能，積極推進(jìn)民企創(chuàng)新和個(gè)體創(chuàng)業(yè)。

協(xié)會(huì)進(jìn)一步拓寬維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)理念，使維權(quán)服務(wù)工作向縱深延伸。組織企業(yè)參加峰會(huì)、論壇、洽談會(huì)等各類活動(dòng)10多次。舉辦5次就業(yè)招聘會(huì)，有5000多人參加專場(chǎng)洽談會(huì)求職，1092人初步達(dá)成了擇業(yè)意向。8月28日，舉辦了全區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)懇談會(huì)，30多家民營企業(yè)代表就××區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的困難等話題進(jìn)行了廣泛的討論交流。出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮工商職能助推地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，推出23條服務(wù)舉措助推××地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。10月10日，舉辦了第七次維權(quán)服務(wù)大型宣傳咨詢活動(dòng)，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)維權(quán)服務(wù)工作的社會(huì)影響。動(dòng)員會(huì)員企業(yè)申報(bào)省百強(qiáng)民營企業(yè)，浙江逸盛石化有限公司等3家企業(yè)入選，分列第25、53、83位。協(xié)會(huì)還啟動(dòng)了××區(qū)市場(chǎng)主體培訓(xùn)工程，分區(qū)域、類別、行業(yè)和批次地進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共走訪會(huì)員470家，發(fā)放宣傳資料16130份，舉辦普法培訓(xùn)11次，參加普法培訓(xùn)444人次。

二、加大監(jiān)管力度，努力規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)秩序

分局突出重點(diǎn)，深挖案件線索，力拓辦案渠道，狠抓執(zhí)法力度，切實(shí)加大維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度。截止10月底，共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件940件，罰沒723.77萬元，案值37603.83萬元，其中查處大要案247件。與去年同期相比，案件數(shù)、罰沒款、大案數(shù)增減幅分別為 29.3、28.17、-2.37。

（一）突出重點(diǎn)，監(jiān)管執(zhí)法力度得到明顯加強(qiáng)

今年經(jīng)檢辦案工作主要五個(gè)特點(diǎn):

1、執(zhí)法辦案領(lǐng)域有了新突破。

分局辦案領(lǐng)域已經(jīng)完全跳出了原先的無照經(jīng)營、違反登記事項(xiàng)等小圈子，實(shí)現(xiàn)了多領(lǐng)域突破，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件數(shù)量已經(jīng)占了相當(dāng)比重，商業(yè)賄賂、傳銷、網(wǎng)絡(luò)違法等以往很少涉足的領(lǐng)域，也取得新的突破。特別是外資企業(yè)監(jiān)管方面，我局采取“加強(qiáng)溝通、積極匯報(bào)、政策宣傳、爭(zhēng)取主動(dòng)”的策略，已查處外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)違法案件6件，罰沒款達(dá)到107.02萬元。其中有些還是很具社會(huì)影響的大要案，在查處這些案件時(shí)，地方政府都十分理解和支持。

2、執(zhí)法辦

案力度進(jìn)一步加大。分局能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，化壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地抓好辦案工作，大要案執(zhí)法力度不斷加大。截止10月底，已辦結(jié)大要案247件，查獲罰沒100萬元以上大案1件，50萬至100萬元大案3件，30萬至50萬元大案1件，1-20萬元大案201件，經(jīng)營額大案41件。與去年同期相比，案件總數(shù)、罰沒款和大案罰沒數(shù)再創(chuàng)歷史新高。尤其值

得一提的是，今年分局查處的大要案質(zhì)量有了提高，社會(huì)影響也相當(dāng)突出。

3、企業(yè)維權(quán)力度明顯加大。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)知名品牌和商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，并加大案件移送力度。已查處與商標(biāo)相關(guān)的案件111件，案值346.58萬元，罰沒93.52萬元。其中依托港口優(yōu)勢(shì)，查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案7件，罰沒79.98萬元。通過拓寬舉報(bào)渠道和加大巡查力度等措施，查處國內(nèi)商標(biāo)大案9件，累計(jì)案值約270萬元，罰沒28.55萬元。查獲流通領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)案41件，沒收了一批假冒偽劣商品，打擊了一批傍名牌經(jīng)營行為。

4、社會(huì)熱點(diǎn)問題得到及時(shí)處理。無照經(jīng)營是當(dāng)前群眾反映較大的熱點(diǎn)問題，分局除繼續(xù)加大巡查力度，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)無照經(jīng)營的取締力度外，還借助文明城市創(chuàng)建，對(duì)無照經(jīng)營展開了徹查。共查處無照經(jīng)營案件503件，取締無照270多戶，引導(dǎo)登記300戶，罰沒193.78萬元。

5、敏感領(lǐng)域案件得到及時(shí)查處。以現(xiàn)有重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥肟?，協(xié)調(diào)各方力量，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，積極查處各類商業(yè)賄賂行為。今年查處商業(yè)賄賂案14起，罰沒26.2萬元。近年來傳銷活動(dòng)比較頻繁，分局密切關(guān)注各類傳銷活動(dòng)線索及信息，打擊傳銷工作取得實(shí)質(zhì)性突破，今年共查處傳銷案件6件。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡(luò)及直銷員予以密切注意，主動(dòng)掌握動(dòng)態(tài)，使其規(guī)范經(jīng)營。

（二）依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

法制工作繼續(xù)以提高執(zhí)法質(zhì)量，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，進(jìn)一步深化系統(tǒng)依法行政工作為重點(diǎn)，努力提高系統(tǒng)依法行政的能力和水平。一是認(rèn)真做好案件核審工作。共核審一般程序處罰案件830件，其中大要案208件，保證了行政處罰的合理性；召集案審委員會(huì)會(huì)議4次，討論案件30件；依法組織聽證會(huì)3次；組織工商所案卷質(zhì)量檢查2次。二是認(rèn)真做好答辯應(yīng)對(duì)工作。今年共發(fā)生行政復(fù)議12起，均為復(fù)議決定維持；發(fā)生行政訴訟3起，1起因暫扣依據(jù)引用條款有誤被判撤消，1起正在審理中，1起當(dāng)事人撤回申請(qǐng)。在復(fù)議、應(yīng)訴過程中，充分發(fā)揮公職律師作用，認(rèn)真答辯應(yīng)對(duì)，努力維護(hù)工商形象。

（三）年檢驗(yàn)照工作進(jìn)展順利。

今年應(yīng)年檢的內(nèi)資企業(yè)8400家，已完成年檢已完成年檢8018家，內(nèi)資企業(yè)年檢率為95.45。應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶為17096戶，已通過驗(yàn)照13208戶，驗(yàn)照率為77.5。外資企業(yè)網(wǎng)上年檢895家，占應(yīng)檢930家外資企業(yè)的96，另有4家外資企業(yè)辦理注銷手續(xù)。在開展外商投資企業(yè)年檢工作中，做好了區(qū)域外商投資企業(yè)分類年檢的基礎(chǔ)工作，同時(shí)結(jié)合我區(qū)外商投資企業(yè)出資情況，我們對(duì)欠資企業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)查，召集欠資企業(yè)會(huì)議，為有效規(guī)范企業(yè)出資做好了基礎(chǔ)工作。

(四)積極探索拍賣監(jiān)管新模式

針對(duì)工商部門實(shí)施拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管總比率呈下降趨勢(shì)的實(shí)際，我局以亞德拍賣公司為試點(diǎn)，對(duì)拍賣活動(dòng)試行全程錄像監(jiān)控。在拍賣大廳安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全程錄像監(jiān)管；異地拍賣時(shí)，利用手提電腦和攝像機(jī)等移動(dòng)錄像手段監(jiān)控拍賣活動(dòng)全過程，并利用視頻直播系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，監(jiān)控錄像實(shí)行光盤存檔保存機(jī)制，確保錄像能隨查隨調(diào)，有效解決可能存在的相關(guān)爭(zhēng)議，這在寧波甚至全省尚屬首次。

三、立足治本，努力提高食品安全保障度

加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管一直是我局的工作重點(diǎn)，我局以放心店創(chuàng)建和食品檢測(cè)為主要手段，標(biāo)本兼治，努力提高全區(qū)食品安全保障度，全年共查處食品無照經(jīng)營案件579件，取締食品無照經(jīng)營戶690戶，引導(dǎo)規(guī)范418戶。

一是深化放心店建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的放心店進(jìn)行了全面的檢查和回訪，發(fā)放了200余份告知書，對(duì)10家未達(dá)標(biāo)放心店予以摘牌，新批準(zhǔn)9家放心店。6月份，由區(qū)食安辦牽頭，對(duì)近200名農(nóng)村公共安全監(jiān)督員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分局還草擬了《××區(qū)星級(jí)農(nóng)村放心店評(píng)定管理試行辦法》，經(jīng)考核驗(yàn)收，評(píng)定50家放心店為星級(jí)放心店。

二是推進(jìn)檢測(cè)體系建設(shè)。分局檢測(cè)車堅(jiān)持每個(gè)工作日在各地菜市場(chǎng)檢測(cè)，各商所也利用快速流動(dòng)檢測(cè)箱堅(jiān)持每周1至2次的檢測(cè)。目前，檢測(cè)項(xiàng)目已達(dá)11項(xiàng)，比去年新增了3項(xiàng)。對(duì)檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題食品，及時(shí)按規(guī)定處理，并將相關(guān)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向大眾公告。今年共檢查各類場(chǎng)所488個(gè)（次），檢測(cè)各類食品8546批次，發(fā)現(xiàn)問題食品257批次、1384.2公斤，辦結(jié)大小食品檢測(cè)案件179起，其中大案4起，在××電視臺(tái)公布檢測(cè)結(jié)果2次，為保障人民群眾知情權(quán)、促進(jìn)食品消費(fèi)安全起到了積極作用。

三是認(rèn)真做好食品準(zhǔn)入工作。食品準(zhǔn)入工作著重做了兩方面工作，一是注重長效機(jī)制，在去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)實(shí)行全類食品準(zhǔn)入的12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大矸副食品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)督促檢查，確保制度落到實(shí)處。目前上述市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作運(yùn)行良好。二是食品準(zhǔn)入工作向農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)延伸，要求全區(qū)所有的農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)都要實(shí)行食品準(zhǔn)入，有條件的要實(shí)行全類食品準(zhǔn)入，目前全區(qū)已有10個(gè)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行了食品準(zhǔn)入。

四是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度。流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全問題始終是工商部門關(guān)注的重點(diǎn)，也是工商部門的職責(zé)所在?！叭鼓谭邸笔录l(fā)生后，分局成立了以問題奶粉及液態(tài)奶食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展清查工作。共出動(dòng)檢查1760人次，檢查各類食品經(jīng)營主體3120家，下架問題奶粉及液態(tài)奶為1027.9公斤，對(duì)退回廠家和經(jīng)銷商的問題奶制品我們進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，并制作了退回分布圖，做到每公斤問題奶制品的退回痕跡清晰，嚴(yán)防該類奶制品再次流入市場(chǎng)。

五是積極開展農(nóng)村市場(chǎng)改造提升工作。根據(jù)省局全面實(shí)施“5311”工程的要求，推進(jìn)農(nóng)村菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升。會(huì)同相關(guān)職能部門共同制訂了《××區(qū)農(nóng)村菜市場(chǎng)改造建設(shè)實(shí)施意見》，明確農(nóng)村菜市場(chǎng)改造建設(shè)鼓勵(lì)政策，新建、改建、擴(kuò)建、遷建菜市場(chǎng)視同公益事業(yè)項(xiàng)目?！痢翆⑷珔^(qū)農(nóng)村菜市場(chǎng)改造工作列入民生工程提升計(jì)劃，計(jì)劃三年（2009年-2010年）投資4500萬元改造86家農(nóng)村市場(chǎng)。今年首先對(duì)30家農(nóng)村菜市場(chǎng)進(jìn)行改造，全面提升農(nóng)村菜市場(chǎng)水平。

（六）切實(shí)抓好“十小“行業(yè)整治工作。分局成立了以分局局長張根苗為組長的“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××工商分局“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施方案》，確定在新矸和小港街道搞試點(diǎn)。新矸、小港兩工商所已根據(jù)分局部署對(duì)小食雜店和小菜場(chǎng)進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，同時(shí)，其他工商所也根據(jù)“十小”整治的時(shí)間安排開展了一系列的摸排行動(dòng)。目前小港和新矸兩個(gè)示范區(qū)域的工作已進(jìn)入全面鋪開階段，其中小港街道8個(gè)農(nóng)村小菜場(chǎng)除1個(gè)被依法取締外，其余7個(gè)菜場(chǎng)均完成整治任務(wù)，未被列入試點(diǎn)的新矸街道2個(gè)農(nóng)村小菜場(chǎng)也完成了改造任務(wù)。

四、心系群眾，認(rèn)真做好消報(bào)維權(quán)工作

（一）加強(qiáng)《消法》宣傳，提升維權(quán)意識(shí)。區(qū)消保委以《消法》為重點(diǎn)，開展《消法》等法律法規(guī)培訓(xùn)26期，2000多人接受了培訓(xùn)，發(fā)布了消費(fèi)警示12期。在“3.15”期間，消保委組織社會(huì)各界廣泛參與“消費(fèi)與責(zé)任”年主題宣傳，整個(gè)活動(dòng)期間共舉辦了10次咨詢服務(wù)活動(dòng)，4次座談會(huì)，3次《消法》知識(shí)競(jìng)賽，還組織白峰、梅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1800名中小學(xué)開展“消費(fèi)與責(zé)任”主題征文活動(dòng)?！痢岭娨暸_(tái)作了一周的宣傳，××開發(fā)導(dǎo)刊作了全面的報(bào)道，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。

（二）整合資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)維權(quán)力度。今年12315舉報(bào)申訴中心共受理申訴舉報(bào)1744件，同比增加118.5，為消費(fèi)者挽回?fù)p失40.5萬元。區(qū)消保委受理消費(fèi)者各類投訴974件。接受咨詢服務(wù)2067人次，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失92.79萬元，其中賠償金額337859.7元。支持消費(fèi)者提起訴訟有1件。同時(shí)繼續(xù)做好消費(fèi)仲裁工作，目本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/前已辦結(jié)的仲裁案件達(dá)35件，仲裁金額達(dá)109000余元，極大提高了消保委的社會(huì)公信力。

五、創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)

（一）積極探索企業(yè)信用監(jiān)管報(bào)告制度試點(diǎn)工作。我局被省局確定為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新性工作試點(diǎn)單位后，分局成立了由分管局長任組長的專題工作組，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，確定并完善了企業(yè)信用監(jiān)管報(bào)告制度內(nèi)容，制定了信息采集方案，首批從12個(gè)部門采集信用信息5000多條，根據(jù)不同要素進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，撰寫并發(fā)布××區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管報(bào)告，為政府及各部門加強(qiáng)信用建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管提供決策依據(jù)。

（二）試點(diǎn)開展××區(qū)模具行業(yè)信用監(jiān)管。成立行業(yè)信用監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過多個(gè)渠道收集整合企業(yè)信用信息，并建立有關(guān)檔案。組織118家模具企業(yè)分別進(jìn)行了2次行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，同時(shí)開展了信用意識(shí)教育，動(dòng)員會(huì)員企業(yè)參加行業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)。分局將根據(jù)企業(yè)綜合信用信息，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，逐家評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)并公示企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

（三）全面開展企業(yè)信用記錄、警示、公示工作。在區(qū)府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分局匯總整合各職能部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，不斷充實(shí)和更新企業(yè)信用信息。對(duì)被吊銷企業(yè)的企業(yè)法定代表人，對(duì)因未參加企業(yè)年檢，且該法定代表人負(fù)有個(gè)人法律責(zé)任的實(shí)施警示。以此強(qiáng)化企業(yè)年檢意識(shí)，促進(jìn)了市場(chǎng)主體退出機(jī)制的規(guī)范。按照《寧波市企業(yè)信用信息管理規(guī)定》的要求，及時(shí)在××紅盾信息網(wǎng)上對(duì)51家信用等級(jí)為aaa級(jí)以上的企業(yè)，8家aaa級(jí)、33家aa級(jí)、114家a級(jí)‘守合同重信用’單位予以公示。

（四）認(rèn)真開展“守合同重信用”工作。3月份對(duì)自愿申報(bào)的36家企業(yè)進(jìn)行了《合同法》及申報(bào)表填報(bào)培訓(xùn)。向省、市局推薦aa級(jí)8家、aaa級(jí)3家。目前分局已對(duì)20家擬認(rèn)定a級(jí)守重企業(yè)向有關(guān)部門發(fā)函征求意見。通過工商和企業(yè)的共同努力，全區(qū)aa級(jí)以上‘守合同重信用’單位”已全部使用合同管理軟件，從真正意義上提高了企業(yè)合同信息化管理水平。

（五）深入開展各類誠信評(píng)比等活動(dòng)。分局會(huì)同區(qū)委宣傳部等部門繼續(xù)開展區(qū)級(jí)“誠信民營企業(yè)、個(gè)體工商戶”評(píng)定活動(dòng)。2009年區(qū)級(jí)誠信民營企業(yè)、個(gè)體工商戶正在申報(bào)過程中。寧波雪龍集團(tuán)有限公司等3家企業(yè)、個(gè)體工商戶被認(rèn)定為2009浙江省誠信民營企業(yè)、誠信工商戶單位。浙江逸盛石化有限公司等8家企業(yè)、經(jīng)營戶被認(rèn)定為2009市級(jí)誠信企業(yè)、經(jīng)營戶。深入開展省市級(jí)“百城萬店無假貨”示范街（店）創(chuàng)建活動(dòng)。東河路和華山路分別通過省、市級(jí)百城萬店無假貨示范街復(fù)評(píng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極申報(bào)省市級(jí)信用管理示范企業(yè)，目前，全區(qū)共有12家企業(yè)申報(bào)省級(jí)信用管理示范企業(yè)，1家企業(yè)申報(bào)省級(jí)信用管理示范企業(yè)，7家企業(yè)申報(bào)市級(jí)信用管理示范企業(yè)，現(xiàn)已有1家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)信用管理示范企業(yè)，2家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)信用管理示范企業(yè)。

六、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

分局不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高干部綜合素質(zhì)，全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。

（一）扎實(shí)開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。分局開展了以“高舉旗幟推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)五大突破”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)突出了“四學(xué)”：即中心發(fā)言引導(dǎo)學(xué)、開展調(diào)研深入學(xué)、集中組織系統(tǒng)學(xué)、采用微型黨課學(xué)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，分局舉行了微型黨課宣講比賽，還推薦2位同志參加了區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的比賽，分別獲得了二、三等獎(jiǎng)。在6月分市局組織的全市系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大精神主題宣傳教育演講比賽中，王占元代表分局榮獲一等獎(jiǎng)，6月中旬王占元代表市財(cái)貿(mào)口參加全市學(xué)習(xí)十七大精神主題宣傳教育電視演講大賽，獲得了三等獎(jiǎng)。

（二）進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作上，堅(jiān)持從治本著眼，防治結(jié)合，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化制度落實(shí)，逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。局黨委于4月初專題召開了黨委會(huì)，會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，并就今年如何抓好分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了指導(dǎo)性意見。在第一季度科所長會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)與各科、所長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。同時(shí)分局還對(duì)近期中層干部調(diào)整后的分局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍進(jìn)進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。制訂了2009分局《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體安排，明確各領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各職能科室的責(zé)任范圍。

（三）組織開展干部培訓(xùn)工作。由組織人事科牽頭對(duì)全體干部進(jìn)行了一次詳細(xì)的問卷調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，有針對(duì)性地制訂了干部培訓(xùn)計(jì)劃及2009至2012年的干部培訓(xùn)規(guī)劃。今年的干部培訓(xùn)以實(shí)用技能、學(xué)歷學(xué)位、法律知識(shí)為主要內(nèi)容。為凸顯教育培訓(xùn)的創(chuàng)新性，培訓(xùn)工作努力做到“三化”，即培訓(xùn)內(nèi)容“菜單化”、培訓(xùn)管理“信息化”、培訓(xùn)手段“數(shù)字化”。培訓(xùn)工作取得了較好成效。

（四）認(rèn)真開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。今年分局主要有三項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)：一是星級(jí)工商所創(chuàng)建工作：今年確定了大矸、小港、白峰三個(gè)所創(chuàng)建三星級(jí)工商所。分局加大了創(chuàng)建投入，撥款幾十萬元對(duì)三個(gè)所進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造。3個(gè)所都高度重視，進(jìn)行了深入動(dòng)員，并制定了創(chuàng)建計(jì)劃。目前各類軟、硬件建設(shè)已基本就序，準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核。二是群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作：今年，在做好復(fù)評(píng)基礎(chǔ)上新推薦申報(bào)新矸所爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)群眾滿意站所，大矸、小港、白峰推薦申報(bào)區(qū)級(jí)群眾滿意站所。結(jié)合星級(jí)所創(chuàng)建工作，局領(lǐng)導(dǎo)已多次深入各所指導(dǎo)創(chuàng)建工作，目前創(chuàng)建工作已通過初步驗(yàn)收。三是爭(zhēng)創(chuàng)全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的評(píng)選：分局在前幾年各級(jí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)上，今年被市局確定推薦為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。分局黨委高度重視，在完善必要的軟硬件建設(shè)的同時(shí)，組織力量完成申報(bào)材料，7月2日材料送到省局基層處，該項(xiàng)工作目前已處于公示階段。

（五）做好兩費(fèi)退還工作。根據(jù)寧波市人民政府（甬政發(fā)200965號(hào)）文件精神，在認(rèn)真測(cè)算基礎(chǔ)上，從10月7日起認(rèn)真做好兩費(fèi)退還工作。目前退費(fèi)工作正在順利地進(jìn)行之中。

回顧半年的工作，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些欠缺和不足，主要體現(xiàn)在：一是信息化意識(shí)和能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是工作上創(chuàng)新性不夠；三是無照經(jīng)營整治力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是食品安全監(jiān)管工作還必須繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。明年，我們將加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2009年工作思路

2009年是深入貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服金融危機(jī)帶來的暫時(shí)困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，××分局的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地方黨委政府的工作中心和上級(jí)工商部門的工作要求，以人為本強(qiáng)基礎(chǔ)，立足創(chuàng)新求實(shí)效，服務(wù)至上促發(fā)展，關(guān)注民生樹形象，力爭(zhēng)在保障食品安全，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，提升監(jiān)管水平，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，強(qiáng)化自身建設(shè)等方面取得實(shí)效。

一、服務(wù)至上，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展

（一）發(fā)揮窗口職能，提高服務(wù)質(zhì)量

1、創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)工商登記職能的發(fā)揮。全球經(jīng)濟(jì)的不競(jìng)氣，對(duì)我區(qū)企業(yè)造成一定的影響和沖擊，區(qū)內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)開始走下坡路，出現(xiàn)成本增加、規(guī)?？s小、盈利下降、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大現(xiàn)象，在此形勢(shì)下，工商部門應(yīng)積極發(fā)揮工商職能，進(jìn)一步貫徹、落實(shí)國家政策、法規(guī)，用足、用好國家及地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、舉措，積極宣傳、鼓勵(lì)企業(yè)辦理股權(quán)出資、股權(quán)質(zhì)押及小額貸款公司登記，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

2、支持企業(yè)做大、做強(qiáng)。有重點(diǎn)、有計(jì)劃扶持區(qū)域企業(yè)發(fā)展，培植區(qū)域龍頭企業(yè)，做好龍頭企業(yè)申報(bào)省知名商號(hào)及發(fā)展成立集團(tuán)公司的輔導(dǎo)工作；支持區(qū)域大型企業(yè)申報(bào)無區(qū)域名的商號(hào)；建立大型外資企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)大型項(xiàng)目辦理復(fù)雜、疑難的變更事項(xiàng)事先介入，悉心指導(dǎo)，誠心服務(wù)。

3、樹好工商窗口形象，加強(qiáng)依法行政的理念。積極構(gòu)建“文明規(guī)范、公開效能”的注冊(cè)窗口政務(wù)形象，營造良好的服務(wù)環(huán)境，根據(jù)國家局、市局的統(tǒng)一要求部署，加強(qiáng)對(duì)前置審批項(xiàng)目的把關(guān)，健全、凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入環(huán)境，對(duì)需前置審批的項(xiàng)目做到事先告知，程式操作。

4、探索網(wǎng)上登記工作模式。工商注冊(cè)窗口2009加大對(duì)已開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的宣傳和使用，對(duì)原有的事項(xiàng)進(jìn)行修正和完善，使工商登記網(wǎng)欄目更加清晰、明了；對(duì)已建立的電子平臺(tái)推廣使用；實(shí)行多渠道企業(yè)申報(bào)登記材料的受理方法，對(duì)企業(yè)通過網(wǎng)上申報(bào)的材料，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大使用網(wǎng)絡(luò)受理的范圍，在網(wǎng)上年檢的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的備案材料，采取網(wǎng)上審查、反饋的做法，切實(shí)方便企業(yè)辦事。

5、積極推進(jìn)電子行政審批工作。根據(jù)全區(qū)以電子行政審批工作的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)及外商投資企業(yè)設(shè)立登記等項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化操作，以達(dá)到全區(qū)各行政主管部門資源共享、信息互通、交流及時(shí)、操作高效便捷的目的，為區(qū)域政務(wù)工作電子化邁出基實(shí)的一步。

（二）發(fā)揮商標(biāo)管理職能，完善品牌培育機(jī)制

在商標(biāo)品牌建設(shè)培育方面，要完善創(chuàng)牌的培育機(jī)制，加大商標(biāo)品牌建設(shè)的宣傳力度，開展商標(biāo)國際注冊(cè)的宣傳指導(dǎo)和培訓(xùn)，要鼓勵(lì)個(gè)私、民營企業(yè)等大戶申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，動(dòng)員外向型企業(yè)主動(dòng)到國外去注冊(cè)商標(biāo)，積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)。要按照創(chuàng)牌規(guī)劃，增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)品牌的積極性。要認(rèn)真組織好“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日商標(biāo)法規(guī)宣傳活動(dòng)。要為企業(yè)創(chuàng)牌提供高質(zhì)量的服務(wù)，特別是做好馳名商標(biāo)申報(bào)后續(xù)服務(wù)工作，確保相關(guān)企業(yè)在明年取得成功。

（三）做好政府參謀，著力構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)

把××區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)成為綜合全區(qū)各部門提供的各類企業(yè)信用信息的平臺(tái)，為區(qū)政府各部門和社會(huì)各界提供查詢企業(yè)信用信息的一個(gè)基本平臺(tái)，成為××區(qū)社會(huì)信用體系的組成部分，成為“信用××”的重要組成部分。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)主體培訓(xùn)，提升企管理能力

要繼續(xù)深入開展市場(chǎng)主題培訓(xùn)工程，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來，聯(lián)合大專院校等方式，不斷推進(jìn)和深化培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作內(nèi)容涉及廣泛，企業(yè)覆蓋面廣，收效明顯。

（五）以星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)商品市場(chǎng)的改造提升。要根據(jù)本地商品市場(chǎng)的特點(diǎn)，認(rèn)真制定星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)培育創(chuàng)建的計(jì)劃。一是積極當(dāng)好地方政府的參謀，爭(zhēng)取在市場(chǎng)規(guī)劃、改造方案論證時(shí)提前介入，主動(dòng)參與商品市場(chǎng)的改造提升，城區(qū)各類市場(chǎng)如夜市搬遷后的小商品市場(chǎng)及建材市場(chǎng)的新建和改造都應(yīng)按照二星以上的標(biāo)準(zhǔn)組織市場(chǎng)，星陽菜場(chǎng)爭(zhēng)取創(chuàng)建三星級(jí)，同時(shí)向政府建議加大星級(jí)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是加強(qiáng)調(diào)研，積極推進(jìn)新型市場(chǎng)的培育。對(duì)專業(yè)市場(chǎng)衍生的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)如船舶交易等新型現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，要給予積極的扶持和引導(dǎo)。

二、結(jié)合實(shí)際，提升監(jiān)管和執(zhí)法水平

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

1、實(shí)施外資企業(yè)分類年檢辦法。積極貫徹落實(shí)《寧波市工商行政管理局關(guān)于促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神，提升積極行政理念，根據(jù)明年全市外商投資企業(yè)年檢辦法，結(jié)合我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，擬對(duì)2009外商投資企業(yè)實(shí)行分類年檢，并按分類年檢的要求開展好區(qū)域外商投資企業(yè)年檢工作,對(duì)區(qū)域欠資企業(yè)做好出資管理工作。

2、加大對(duì)違反企業(yè)登記事項(xiàng)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)違反企業(yè)登記行為的查處力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，09加強(qiáng)對(duì)虛假出資、抽逃出資、提供虛假登記及年檢材料等行為的打擊，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為予以嚴(yán)厲的查處。積極探索監(jiān)管模式，探索對(duì)企業(yè)的失信行為的處理方式，對(duì)某些失信企業(yè)必要時(shí)采用公布形式。

3、要加強(qiáng)對(duì)新聞媒介廣告的監(jiān)管。新聞媒介廣告一直是廣告監(jiān)管工作的重點(diǎn)，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)媒體廣告的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督管理。要把社會(huì)關(guān)注度高、危及消費(fèi)者安全的虛假醫(yī)療、保健品、藥品、美容等廣告作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)，繼續(xù)抓好廣告監(jiān)測(cè)工作，發(fā)揮新聞媒介廣告部門的自律作用。

（二）加大力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為

2009年經(jīng)檢辦案工作以查辦大要案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為，爭(zhēng)取大要案數(shù)量突破300件，罰沒款突破800萬。

1、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)違法行為。要加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量案件的查處力度，確保食品安全；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)知名品牌和商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲查處侵權(quán)、假冒及傍名牌案件，要加大案件移送力度，符合移送條件的案件要及時(shí)做好移送工作。加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，以現(xiàn)有重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥肟?，繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度，加強(qiáng)行業(yè)壟斷、零售促銷、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類不公平交易行為。要加強(qiáng)與各部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品等違法廣告的整治。高度警惕傳銷活動(dòng)，包括互聯(lián)網(wǎng)傳銷活動(dòng)，及時(shí)處置各類傳銷活動(dòng)線索和信息，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)直銷網(wǎng)絡(luò)及直銷員的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。

2、攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推進(jìn)大要案查處工作

抓好大要案查處工作是經(jīng)濟(jì)檢查的一個(gè)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化案件攻堅(jiān)意識(shí)，發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)同配合形成合力，提高調(diào)查取證效率。要完善大要案查辦機(jī)制，落實(shí)案件責(zé)任制，確保重點(diǎn)案件查處工作有序推進(jìn)。要完善激勵(lì)機(jī)制，提升執(zhí)法人員辦案積極性，想成良好的辦案氛圍。

3、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，抓好涉及民生的基礎(chǔ)性執(zhí)法工作

在執(zhí)法辦案中要關(guān)注民生問題，體現(xiàn)正確的辦案工作價(jià)值取向。對(duì)涉及公共安全、群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)案件，如無照經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)、虛假廣告案件等，要選擇一兩個(gè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢Ω淖儨蟮墓ぷ骶置妗?/p>

三、以人為本，提高食品安全保障度。

流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是千家萬戶所關(guān)注的，也是事關(guān)政府部門威望的大事，食品安全管理的趨勢(shì)及對(duì)策是當(dāng)前工商行政管理工作的重中之重。在新的，我們要以食品安全為主要抓手，全面履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。

（一）、以大中型商場(chǎng)為主線，深化農(nóng)村小商店的商品準(zhǔn)入工作。新的，在進(jìn)一步鞏固、深化和完善大中型商場(chǎng)、超市商品準(zhǔn)入制度，形成長效監(jiān)管機(jī)制的同時(shí)，對(duì)家電、建材等重要商品市場(chǎng)開始實(shí)施商品準(zhǔn)入制度。符合實(shí)施條件的各種流通業(yè)態(tài)有90以上實(shí)施商品準(zhǔn)入制度。初步建立流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入體系。

（二）、以加盟店、連鎖店為主線，推進(jìn)農(nóng)村放心店規(guī)范建設(shè)。新要在原有良好的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村放心店規(guī)范建設(shè)。為了促進(jìn)“農(nóng)村示范商店”的不斷進(jìn)步，“農(nóng)村示范商店”不搞終身制，為向廣大經(jīng)營戶提供公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)“示范商店”向更高的目標(biāo)發(fā)展，對(duì)“示范商店”實(shí)行目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。實(shí)行優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村示范商店”三項(xiàng)制度一項(xiàng)承諾，自我管理不嚴(yán)的放心示范店要堅(jiān)決予以清退。同時(shí)，要建立對(duì)口互查制度，檢查情況與各所的放心店創(chuàng)建考核聯(lián)系在一起。以保證放心示范商店真正讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。同時(shí)，在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好星級(jí)放心店的評(píng)定工作。

（三）完善巡查制度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品監(jiān)測(cè)。隨著《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的施行，我們要加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品監(jiān)測(cè)。同時(shí)完善巡查制度，保證工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證的檢查。確保食品安全工作。

（四）加強(qiáng)食品檢測(cè)工作。要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，分局據(jù)檢測(cè)中心要根據(jù)××實(shí)際，增加1-2各食品檢測(cè)項(xiàng)目，同時(shí)要增加檢測(cè)的頻率，明年力爭(zhēng)檢測(cè)9000批次以上。要高度重視農(nóng)村食品安全，檢測(cè)車、檢測(cè)箱要發(fā)揮快速、便捷的優(yōu)勢(shì)，加大向農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)檢測(cè)的力度。要求加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，要求農(nóng)村菜市場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)，街道以上中心菜市場(chǎng)除加強(qiáng)農(nóng)殘檢測(cè)外，要新增1-2個(gè)水產(chǎn)檢測(cè)項(xiàng)目。加大食品后處理案件處理力度對(duì)不合格食品，追根溯源、一查到底、嚴(yán)懲不怠。

（五）在去年“十小”整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中精力開展五方面整治任務(wù)。即集中開展食品經(jīng)營主體資格清理和執(zhí)法檢查、集中開展食品經(jīng)營行為規(guī)范引導(dǎo)和執(zhí)法檢查、集中開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全整治、集中查處違法經(jīng)營食品案件和集中開展重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的典型引路作用，推動(dòng)“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)故意制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及不主動(dòng)整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?，要?jiān)決關(guān)?；蛉【啠詢艋r(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

四、加強(qiáng)維權(quán)，營造安全消費(fèi)環(huán)境

要按照“為老百姓辦事，替消費(fèi)者解難”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。

（一）加強(qiáng)12315宣傳力度。通過與當(dāng)?shù)孛襟w合作，開辟“12315”綠色通道等方式加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通，使“12315”真正起到政府部門密切聯(lián)系群眾的窗口，努力營造“12315”品牌形象工程。

（二）健全“12315”網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“12315”各聯(lián)絡(luò)站、受理站的指導(dǎo)和考核。針對(duì)各受理站工作不平衡的現(xiàn)狀，借鑒市局的抽查考核機(jī)制，明年適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層受理站的考核，使12315舉報(bào)申訴工作更加規(guī)范有序運(yùn)作。加強(qiáng)消保委基層分會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村維權(quán)人員和義務(wù)監(jiān)督員、維權(quán)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律水平和調(diào)解技能，使他們成為一支活躍在農(nóng)村的維權(quán)主力軍，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村發(fā)揮其重要作用。加強(qiáng)行政職能部門的協(xié)作和配合，做到以較少的社會(huì)投入，更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（三）充分發(fā)揮“12315”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力打造“12315”行政執(zhí)法體系。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，定期開展疑難案件研討和工作經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提高我們的調(diào)處應(yīng)變能力和工作效率，及時(shí)快速受理各類消費(fèi)糾紛，大力查處各類違法行為。消保委要繼續(xù)履行《消法》賦予的職能，認(rèn)真受理消費(fèi)投訴，完善調(diào)解機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，積極探索相應(yīng)的法律援助模式，對(duì)群體性投訴和重大侵權(quán)案件投訴，消保委調(diào)查處理有一定難度的，支持消費(fèi)者向人民法院起訴，使廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益切實(shí)得到法律保護(hù)。

（四）強(qiáng)化誠信教育。對(duì)維權(quán)工作有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者進(jìn)行表彰，積極貫徹《消法》，引領(lǐng)廣大企業(yè)、服務(wù)業(yè)誠實(shí)守信，公平服務(wù)的社會(huì)主義商業(yè)道德，做好××區(qū)第六屆消費(fèi)者信得過單位的推薦評(píng)選活動(dòng)。

（五）努力推進(jìn)中消協(xié)消費(fèi)維權(quán)軟件系統(tǒng)建設(shè)。在已完成的項(xiàng)目整體框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成具體的各系統(tǒng)模塊建設(shè)。

五、固本強(qiáng)基，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

（一）貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的目標(biāo)（即“四高目標(biāo)”），做到高舉旗幟、堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，履行職責(zé)、依法行政，牢記宗旨、服務(wù)人民，推進(jìn)工商行政管理在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中開拓新局面，再上新臺(tái)階。

（二）貫徹落實(shí)懲防體系，構(gòu)筑廉政教育長效機(jī)制。

1、開展典型警示教育。“用身邊典型教育身邊人”活動(dòng)，廣泛宣傳和培育近年來涌現(xiàn)的各類典型，發(fā)揮典型示范作用，弘揚(yáng)正氣，凝聚人心，提升整體形象。同時(shí)開展警示教育，認(rèn)真分析解剖，吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、抓好廉政文化建設(shè)。根據(jù)工商部門特點(diǎn)，因地制宜、形式多樣、整體推進(jìn)，不斷深化，增強(qiáng)群眾性和實(shí)效性，提高隊(duì)伍凝聚力和向心力。

3、開展廉政提醒談話。通過民主評(píng)議、干部考察、信訪舉報(bào)件、效能投訴件等渠道獲得干部職工不廉潔行為信息后，及時(shí)呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按干部管理權(quán)限，對(duì)其進(jìn)行廉政提醒談話，及時(shí)解決苗頭性和傾向性的問題。

4、不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行制度。通過理權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、督權(quán)四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范依法行政，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

5、繼續(xù)推進(jìn)基層工商所述職述廉制度。在抓好基層工商所班子成員述職述廉工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，不斷總結(jié)完善，拓寬評(píng)議代表廣泛性，改進(jìn)創(chuàng)新評(píng)議方式，突出重點(diǎn)和實(shí)效，提升工商整體形象。

6、健全落實(shí)績(jī)效管理制度。在不斷總結(jié)完善前幾年績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，依托新版基層管理系統(tǒng)軟件，進(jìn)一步深化績(jī)效管理和評(píng)估，不斷完善以科學(xué)發(fā)展觀為價(jià)值取向的指標(biāo)體系，改進(jìn)管理和評(píng)估辦法，充分發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

（三）進(jìn)一步貫徹落實(shí)省局加強(qiáng)工商行政管理文化建設(shè)的指導(dǎo)意見精神。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)內(nèi)積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使全局干部樹立終身學(xué)習(xí)觀念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和積極性。根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃認(rèn)真開展系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性的培訓(xùn)工作。同時(shí)積極鼓勵(lì)和支持干部參加在職學(xué)歷教育、創(chuàng)造條件積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)，廣泛開展“學(xué)業(yè)務(wù)、增才干、比能力”為內(nèi)容的崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)開展各類業(yè)務(wù)能手考評(píng)工作，采取多種形式和有效途徑，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2、實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，繼續(xù)以上掛下派等形式，把具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放到監(jiān)管執(zhí)法第一線經(jīng)受鍛煉，努力創(chuàng)造人才成長和事業(yè)發(fā)展良好的寬松環(huán)境。

3、圍繞和諧工商建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍思想政治教育，積極開展“四訪四必談”工作，加強(qiáng)干部之間的相互溝通與交流，努力營造融洽和諧的人際環(huán)境；加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，搭建文化平臺(tái)，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，以豐富多彩的活動(dòng)凝聚人。適時(shí)開展系統(tǒng)文體活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增進(jìn)系統(tǒng)之間交流、友誼，增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力，努力構(gòu)建內(nèi)和外順的工商監(jiān)管與管理格局。

（四）以創(chuàng)建為載體，促進(jìn)基層組織建設(shè)。

在總結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，分析存在問題、梳理工作方法、整合創(chuàng)建資源。繼續(xù)推進(jìn)紅盾風(fēng)采系列創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固成效、不斷深化。

第五篇：工商分局工作總結(jié)

工商分局二00八年工作總結(jié)

二00八年，慈溪出口加工區(qū)工商分局緊緊圍繞市局和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的工作部署和要求，緊緊圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”總目標(biāo)，通過“強(qiáng)服務(wù)、樹形象，夯基礎(chǔ)、練內(nèi)功”，立足部門職能，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，扎實(shí)開展市場(chǎng)監(jiān)管，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，各方面工作都在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，并取得了一定的成績(jī)。

一、立足區(qū)情，以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

（一）、認(rèn)真履行市場(chǎng)準(zhǔn)入職能，營造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境。

2008年，分局整合拓展工商職能，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，繼續(xù)為新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展添翼助力。出臺(tái)《發(fā)揮工商職能支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十二條工作舉措》，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。同時(shí)我們向保稅區(qū)工商分局學(xué)習(xí)，推行注冊(cè)官制度，出臺(tái)了《注冊(cè)官制度實(shí)施辦法》及《注冊(cè)官登記職責(zé)范圍暫定方案》，根據(jù)不同注冊(cè)官等級(jí)，授予不同的登記管理權(quán)限，減輕人員缺少的壓力，提高內(nèi)部審核效率。對(duì)于區(qū)內(nèi)重要外資項(xiàng)目，我們充公發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢(shì)，采取加強(qiáng)事前指導(dǎo)，優(yōu)化事中服務(wù)，事后跟蹤的方式，為新區(qū)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策，盡心盡責(zé)，得到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。截至11月10日，新區(qū)新增個(gè)體工商戶280戶，內(nèi)資企業(yè)131戶，外資企業(yè)16戶。目前分局登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體共有1819戶，其中內(nèi)資企業(yè)641家，注冊(cè)資金338809萬元，新設(shè)戶數(shù)、注冊(cè)資本分別比去年同期增長27.4％、％。外商投資企業(yè)139戶，注冊(cè)資本97550萬美元，投資總額181210萬美元，新設(shè)戶數(shù)、注冊(cè)資本、投資總額分別比去年同期增長的13％、12.5％、14.68％。個(gè)體工商戶1039戶，注冊(cè)資金2814萬元，新設(shè)戶數(shù)、注冊(cè)資本分別比去年同期增長19.2％、17％。

（二）、積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。

在實(shí)施品牌興區(qū)，品牌強(qiáng)企戰(zhàn)略過程中，分局不斷創(chuàng)新載體，積極參謀于政府，服務(wù)于企業(yè)，努力使品牌理念快速溶入于社會(huì)各界層。一是狠抓基礎(chǔ)工作。品牌質(zhì)的提升，需要以量的擴(kuò)展為基礎(chǔ)。今年4-5月份，分局結(jié)合4.26商標(biāo)宣傳周活動(dòng)，與寧波天一商標(biāo)事務(wù)有限公司聯(lián)手，推出了一系列方便企業(yè)、優(yōu)惠費(fèi)用的措施，開展了“商標(biāo)服務(wù)月”活動(dòng)，受到企業(yè)的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業(yè)18件商標(biāo)進(jìn)行了國內(nèi)和馬德里注冊(cè),到目前新區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)203件，新增25件，境外商標(biāo)有250件。分局還組織轄區(qū)25家企業(yè)參加慈溪和寧波的品牌論壇，推薦6件閑臵商標(biāo)參加市局組織的商標(biāo)交易會(huì)。二是取得政府的認(rèn)同。創(chuàng)牌工作雖是企業(yè)行為，但與地方政府的倡導(dǎo)、支持密不可分，因此，分局經(jīng)常向管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳創(chuàng)牌工作對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域知名度的作用和意義，在思想上達(dá)成共識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谧咴L企業(yè)及各種重要會(huì)議中都能主動(dòng)要求企業(yè)注重創(chuàng)牌，使品牌宣傳工作達(dá)到事倍功半的效果。三是開展“一對(duì)一”幫扶。分局根據(jù)馳名、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)等不同的創(chuàng)建要求，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同情況，制訂不同的品牌提升計(jì)劃和措施，幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)使用管理，建立商標(biāo)管理辦公機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)商標(biāo)管理制度。四是深化創(chuàng)牌內(nèi)涵。把創(chuàng)馳、著名、知名商標(biāo)工作與培育知名商號(hào)、實(shí)施企業(yè)信用評(píng)價(jià)、開展“消費(fèi)者信得過企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”等的評(píng)比有機(jī)地結(jié)合起來，豐富創(chuàng)牌資源，形成了“馳、著名商標(biāo)引領(lǐng)向前、系列品牌聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好機(jī)制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認(rèn)定馳名商標(biāo),2家企業(yè)商標(biāo)申報(bào)省著名商標(biāo),3家企業(yè)商標(biāo)今年被認(rèn)定為寧波知名商標(biāo)。6家企業(yè)商標(biāo)被認(rèn)定為慈溪知名商標(biāo)。到目前轄區(qū)共有馳名商標(biāo)13件,省著名商標(biāo)13件,寧波知名商標(biāo)7件，慈溪知名商標(biāo)13件，有力地支持和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）、努力開辟多種服務(wù)渠道，幫扶企業(yè)共渡時(shí)艱。

一是立足本職，全力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。今年，分局積極開展了“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展 ”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營理念和管理水平，了解企業(yè)出資情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工程進(jìn)度及存在的問題，努力為企業(yè)排憂解難；聽取和了解工商及其他職能部門在服務(wù)中存在的問題及建議；深入宣傳工商政策法規(guī)，及時(shí)通報(bào)新區(qū)鼓勵(lì)、扶持企業(yè)政策，就企業(yè)投資導(dǎo)向、內(nèi)部管理機(jī)制、企業(yè)信用提升、商標(biāo)廣告戰(zhàn)略、企業(yè)資金籌措等方面，向企業(yè)提出建議。此次活動(dòng)共走訪企業(yè)86家，發(fā)放“工商聯(lián)系卡”250張,發(fā)放調(diào)查問卷和意見反饋表86份，法規(guī)宣傳本150份，提出建議56條，征集意見16條，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際困難5件，受到了企業(yè)的一致好評(píng)。二是積極推動(dòng)企業(yè)“守合同、重信用”活動(dòng)。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)建“守合同、重信用”活動(dòng)的培育力度，制定創(chuàng)建“守合同、重信用”活動(dòng)培育計(jì)劃，倡導(dǎo)新區(qū)企業(yè)依法簽約、誠信履約，著力培育一批“守合同、重信用”企業(yè)。今年，我區(qū)新認(rèn)定“守合同重信用”企業(yè)16家，其中省“守合同重信用”AAA級(jí)4家，AA級(jí)4家，A級(jí)8家。目前，新區(qū)已有省“守合同重信用”AAA級(jí)企業(yè)7家，AA級(jí)企業(yè)8家，A級(jí)企業(yè)12家，大大增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是提供便捷的動(dòng)產(chǎn)抵押物登記服務(wù)，幫助新區(qū)企業(yè)緩解“融資難”問題，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，扶持企業(yè)健康成長。今年共辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押26家，抵押物價(jià)值113934萬元，主債金額53620萬元，解決了一些企業(yè)發(fā)展資金不足問題。

（四）、深入開展消費(fèi)維權(quán)工作，切實(shí)解決民利問題。一是加大“消費(fèi)和諧”年主題活動(dòng)的宣傳力度，充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，分局在管委會(huì)指揮部開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢投訴活動(dòng)，邀請(qǐng)安監(jiān)、司法、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等多家單位參加。宣傳工商法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)向群眾發(fā)放各類宣傳資料160余份，接受咨詢23起，處理12315投訴2起。受到新區(qū)群眾的一致好評(píng)。通過慈溪日?qǐng)?bào)、新區(qū)電視臺(tái)等各類新聞媒體發(fā)布消費(fèi)警示和消費(fèi)指導(dǎo)，努力提高消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)。二是針對(duì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、電信、交通等領(lǐng)域的侵權(quán)和欺詐問題，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，加強(qiáng)合同監(jiān)管，倡導(dǎo)使用合同示范文本。三是繼續(xù)加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，積極開展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)。08年共接受咨詢500人次，受理消費(fèi)投訴17件，成功調(diào)解17件，調(diào)解率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失32560元。

（五）、努力做好市場(chǎng)主體培訓(xùn)，提升企業(yè)自身素質(zhì)。08年分局正式啟動(dòng)市場(chǎng)主體培訓(xùn)工程，從三方面入手，主動(dòng)服務(wù)，提升市場(chǎng)主體素質(zhì)，促進(jìn)出口加工區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是分類培訓(xùn)，突出重點(diǎn)。分局計(jì)劃用1—2年時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體進(jìn)行輪訓(xùn)，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，08年分局突出重點(diǎn)，共組織各類培訓(xùn)7期，如會(huì)同慈溪市漂印染協(xié)會(huì)對(duì)漂染園區(qū)內(nèi)的37家漂印染企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；組織轄區(qū)200多家民企人員參加品牌培訓(xùn)暨商標(biāo)注冊(cè)及保護(hù)知識(shí)講座；召開企業(yè)維權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)；舉辦《合同法》及“守重”企業(yè)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)等。二是部門合作，共同培訓(xùn)。分局在培訓(xùn)中采用聯(lián)合培訓(xùn)或邀請(qǐng)國稅、地稅、供電、環(huán)保等有關(guān)部門，分別就企業(yè)關(guān)心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進(jìn)行了解答；同時(shí)，安排了民個(gè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人就協(xié)會(huì)章程、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系處理以及民營企業(yè)“三自我”教育等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)了企業(yè)知法、懂法、守法經(jīng)營，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)健康、有序發(fā)展。

（六）、致力服務(wù)新區(qū)中心工作，助動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

分局把招商引資作為今年重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)了責(zé)任。在分局注冊(cè)大廳設(shè)立招商引資服務(wù)專窗，對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行專人接待，全程服務(wù)，先后為16戶外資企業(yè)辦理了登記注冊(cè)手續(xù)。同時(shí)對(duì)招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查了解，指出了存在的問題，給予了指導(dǎo)和幫助，規(guī)范了經(jīng)營行為。同時(shí)對(duì)新區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，發(fā)布了《2008上半年外商投資企業(yè)分析報(bào)告》、《宏觀形勢(shì)變化后的杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展生存環(huán)境分析》，緊扣新區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，開發(fā)新區(qū)商標(biāo)信息資源，對(duì)新區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃與管理進(jìn)行調(diào)研，客觀分析存在問題。為管委會(huì)決策提供了科學(xué)依據(jù)和參考建議，贏得了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和高度評(píng)價(jià)。另外分局還強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，狠抓內(nèi)部招商工作，現(xiàn)已圓滿完成管委會(huì)年初布臵招商任務(wù)，成功引進(jìn)企業(yè)7戶，引進(jìn)資金達(dá)10844萬元。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動(dòng)進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管職能。

（一）、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步加大了市場(chǎng)主體規(guī)范管理力度。

1、以嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入為契機(jī)，驗(yàn)換照、年檢工作扎實(shí)開展。

今年企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)換照工作中，因涉及到原十三位注冊(cè)號(hào)調(diào)換為新的十五位注冊(cè)號(hào)、及轄區(qū)內(nèi)標(biāo)注慈溪分局的營業(yè)執(zhí)照全部要變更為慈溪出口加工區(qū)分局等特殊情況，因此全面換發(fā)營業(yè)執(zhí)照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗(yàn)換照人員集中學(xué)習(xí)，把所有企業(yè)、個(gè)體工商戶重新摸底分組，屬地劃分責(zé)任片區(qū)，對(duì)驗(yàn)換照、年檢的重點(diǎn)、審查方法及實(shí)地查驗(yàn)情況提出了明確要求，使驗(yàn)換照、年檢工作具有很強(qiáng)的操作性。截至11月20日，轄區(qū)應(yīng)年檢企業(yè)636家，已有615家企業(yè)通過了年檢，企業(yè)年檢率達(dá)到96.7%。應(yīng)換照企業(yè)326家，已換照307家，換照率達(dá)到94.17％。個(gè)體戶驗(yàn)照工作，應(yīng)驗(yàn)個(gè)體工商戶835戶，已驗(yàn)照703戶，驗(yàn)照率達(dá)到84.2％。應(yīng)換照個(gè)體工商戶636戶，已換照個(gè)體工商戶604戶，換照率達(dá)到94.97％。同時(shí)，本著實(shí)事求是，摸清“家底”的原則，為切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)主體行為，分局認(rèn)真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗(yàn)照各類市場(chǎng)經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照工作，徹底弄清“家底”，促進(jìn)新區(qū)各類市場(chǎng)經(jīng)營主體規(guī)范有序、快速健康發(fā)展。

2、以提高工作效能為動(dòng)力，責(zé)任區(qū)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。

分局積極貫徹市局工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管鎮(zhèn)海現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極探索責(zé)任區(qū)監(jiān)管路子，取得了明顯進(jìn)展，責(zé)任區(qū)監(jiān)管逐步推開。分局制定了落實(shí)辦法和操作規(guī)程，基本建立了責(zé)任區(qū)監(jiān)管體系，使責(zé)任區(qū)監(jiān)管走上了制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。責(zé)任區(qū)干部積極參加各種培訓(xùn)、主動(dòng)充電，提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化技能，實(shí)施行業(yè)分類監(jiān)管，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)步提升。

3、以凈化市場(chǎng)主體為要?jiǎng)?wù)，無照經(jīng)營整治取得新進(jìn)展。

為切實(shí)維護(hù)新區(qū)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序環(huán)境，分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以規(guī)范疏導(dǎo)為先導(dǎo)、重點(diǎn)打擊為保障，公平有序、健康發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真開展了無照經(jīng)營專項(xiàng)整治。一是廣泛動(dòng)員,深入宣傳。為營造良好的執(zhí)法氛圍，首先開展宣傳教育活動(dòng)，為開展無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是組織有力，部署周密。分局成立了整治無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的特點(diǎn)，先由個(gè)協(xié)各小組長調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)整治方案，明確了整治的范圍、重點(diǎn)、要求以及工作步驟。三是講究方法，堵疏結(jié)合。針對(duì)無證無照經(jīng)營從業(yè)者法律意識(shí)淡薄、經(jīng)營規(guī)模不大、前臵審批難等特點(diǎn)，我們?cè)趯?shí)際操作中采取了多項(xiàng)教育和引導(dǎo)措施，將符合條件的無照經(jīng)營活動(dòng)納入到登記和監(jiān)管的范圍；對(duì)屢教不改、屢查屢犯，存在嚴(yán)重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)決予以取締。（如黑網(wǎng)吧、黑心棉等）。四是突出重點(diǎn)，措施得當(dāng)。采取全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合的方法，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將無證無照經(jīng)營食品經(jīng)營、網(wǎng)吧經(jīng)營等行業(yè)以及危害人民身體健康的高危行業(yè)作為這次整治的主要對(duì)象，突出了整治的針對(duì)性，力求做到“查處一個(gè)，規(guī)范一塊”。五是注重成效，長效監(jiān)管。建立綜合規(guī)范機(jī)制。將無照經(jīng)營整治與亮照經(jīng)營、無照經(jīng)營整治與農(nóng)村放心店建設(shè)、無照經(jīng)營整治與規(guī)范經(jīng)營行為等工作相結(jié)合, 今年創(chuàng)建亮照經(jīng)營示范街（四灶浦直街）1條，規(guī)范經(jīng)營戶57戶，亮照規(guī)范率和無照率均達(dá)到創(chuàng)建要求。無照經(jīng)營專項(xiàng)整治共出動(dòng)執(zhí)法人員219人次，查獲各類無照經(jīng)營156戶，發(fā)出責(zé)令改正通知書76份，依法取締 47戶；疏導(dǎo)登記109戶。

（二）、加大食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費(fèi)環(huán)境。

1、繼續(xù)推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移工作，開展食品安全檢測(cè)和抽檢，嚴(yán)把市場(chǎng)交易關(guān)。08年檢測(cè)點(diǎn)對(duì)32個(gè)品種的8000余批次商品質(zhì)量進(jìn)行了檢測(cè)，合格率達(dá)97%。同時(shí)根據(jù)不同季節(jié)對(duì)上市商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣送檢，共抽樣5次，抽檢商品39批次，經(jīng)有關(guān)專業(yè)檢測(cè)部門檢測(cè)合格率達(dá)94%。

2、大力實(shí)施商品準(zhǔn)入工程，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)。指導(dǎo)幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準(zhǔn)入，準(zhǔn)入率100％，準(zhǔn)入與食品定性檢測(cè)工作得到寧波市人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，積極推行小食雜店建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度、轄區(qū)內(nèi)100平方米以上的2家超市建立進(jìn)貨索證索票制度。分局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)如何有效推進(jìn)該項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究，克服畏難情緒，統(tǒng)一思想，采取“分步走”的辦法，扎扎實(shí)實(shí)地把該項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。

3、建立行之有效的市場(chǎng)巡查制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場(chǎng)——富北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；指導(dǎo)杭州灣海南菜市通過“省文明規(guī)范一星級(jí)市場(chǎng)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，得到政府3萬元的政策獎(jiǎng)勵(lì)；指導(dǎo)東一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造規(guī)范化管理順利達(dá)標(biāo)，得到政府補(bǔ)助19.8萬元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。截至11月20日，全年共出動(dòng)市場(chǎng)巡查人員146人次，出動(dòng)檢查車輛60臺(tái)次，檢查、指導(dǎo)各類市場(chǎng)58家次，有效促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。

4、及時(shí)開展“三聚氫氨”問題奶粉專項(xiàng)檢查。自衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布的有關(guān)石家莊集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后，為確保兒童的身體健康和消費(fèi)安全，分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查，在新區(qū)電視臺(tái)發(fā)布消費(fèi)警示，發(fā)放《告轄區(qū)全體食品經(jīng)營戶書》，及時(shí)勒令下架召回問題奶粉520袋，并對(duì)收繳的121袋不合格奶粉進(jìn)行集中統(tǒng)一銷毀。

（三）、有效開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度。除日常監(jiān)管外，按照市局和分局的部署和要求，開展了多項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后組織了“2008紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“無照經(jīng)營整治“平安慈溪食品專項(xiàng)整治”、“保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)整治”、“限塑令專項(xiàng)整治”、“奧林匹克標(biāo)志的專項(xiàng)檢查”等各項(xiàng)整治共20余次。08年共查獲各類經(jīng)濟(jì)違法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3萬元，收繳罰沒款80650元。特別是聯(lián)合文化、公安部門，多次對(duì)轄區(qū)無照網(wǎng)吧、電子游戲廳進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處了9家無照黑網(wǎng)吧，2家無照電子游戲廳，沒收電腦主機(jī)23臺(tái)，有力地規(guī)范了新區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢(shì)樹立工商部門的嶄新形象。

1、以主題教育，促素養(yǎng)提升。分局認(rèn)真開展學(xué)習(xí)“十七大精神”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí)，先后組織干部參加先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、廉政教育座談會(huì)、公關(guān)禮儀培訓(xùn)、開展“平凡中的幸?！蔽⑿忘h課，采用每位黨員干部談工作、談體會(huì)的形式，聯(lián)系汶川地震災(zāi)區(qū)的人民，激發(fā)黨員干部從自身工作生活出發(fā)，體會(huì)平凡中的幸福。當(dāng)四川地震災(zāi)情發(fā)生后，全局干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的友愛互助精神，多次向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。08年全局干部職工共捐款 16100元，繳納“特殊黨費(fèi)”5800元；在有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10000元，支援對(duì)口扶貧縣—貴州丹寨縣；指導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物292029元。

2、以分類培訓(xùn)，促能力提高。首先，根據(jù)復(fù)合型人材培養(yǎng)的需要，分局實(shí)行普及型培訓(xùn)法，凡與工商相關(guān)聯(lián)的法規(guī)及有關(guān)工作技能，實(shí)行全員培訓(xùn)，力求人人皆知、個(gè)個(gè)皆會(huì)；其次，分局推行專業(yè)型定向培養(yǎng)法。如各業(yè)務(wù)線積極參與上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)能手評(píng)比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會(huì)計(jì)證書等，重點(diǎn)培養(yǎng)有一技之長的專業(yè)人才；還鼓勵(lì)干部進(jìn)行學(xué)歷再教育學(xué)習(xí)，并出臺(tái)了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，提升干部崗位技能和綜合素質(zhì)。同時(shí)明確對(duì)按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績(jī)不合格的干部，考核時(shí)不能評(píng)為優(yōu)秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一，分局成立時(shí)，聘任一名正科長，兩名副科長，通過一年的實(shí)踐，三名中層干部工作出色，得到了上級(jí)部門和分局干部的一致肯定，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，分局積極向?qū)幉ㄊ芯贮h委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺(tái)，同時(shí)，通過民主推優(yōu)、民主測(cè)評(píng)，兩名副科級(jí)干部提拔為正科長，一名一般干部提拔為副科長。這既是對(duì)他們努力工作的肯定，又為他們的成材提供更大的舞臺(tái)。由于用人導(dǎo)向正確公正，干部的工作積極性得到了更大的發(fā)揮。

4、以績(jī)效考核，促規(guī)范管理。為了不斷改善工作效能，提高服務(wù)水平和依法行政能力，分局實(shí)施績(jī)效考核，改變了工作中的一些不良現(xiàn)狀。一是合理制定標(biāo)準(zhǔn)。為了讓績(jī)效考核相對(duì)合理，盡量減少干部對(duì)績(jī)效考核的抵觸情緒，分局在績(jī)效考核正式執(zhí)行前，充分聽取干部的意見建議，力求使干部從被動(dòng)配合者變?yōu)橹鲃?dòng)執(zhí)行者。二是強(qiáng)化考核機(jī)制。采取了日常考察、重點(diǎn)抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核單位和個(gè)人突擊式應(yīng)付，力求考核結(jié)果的真實(shí)性和完整性，達(dá)到全面、客觀地評(píng)價(jià)干部。三是嚴(yán)格賞罰措施。對(duì)工作成績(jī)突出的，加以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的，堅(jiān)決予以追究。通過績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營造“埋頭苦干不虧，碌碌無為難混，工作失職必糾”的氛圍。

5、以民主評(píng)議，促行風(fēng)監(jiān)管。08年，分局堅(jiān)持以民主評(píng)議統(tǒng)攬全局工作，將民主評(píng)議融入整體工作之中，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。一是抓領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對(duì)民主評(píng)議工作高度重視，堅(jiān)持作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，作為一條主線來抓。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了專門的辦公室。二是抓動(dòng)員。分局召開了深化民主評(píng)議活動(dòng)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了全面安排部署。三是抓責(zé)任。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化2008年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，制定了考核目標(biāo)責(zé)任制，形成了誰主管誰負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任的局面。四是抓查糾。向社會(huì)作出了行風(fēng)公開承諾，通過在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介公開發(fā)表了征求意見信、社會(huì)承諾、征求意見內(nèi)容，公布了民主評(píng)議熱線電話號(hào)碼，設(shè)立了投訴點(diǎn)，在全區(qū)形成了濃厚氛圍；新聘請(qǐng)10名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)了對(duì)工商工作的監(jiān)督。五是抓落實(shí)。分局廣開言路，誠懇納諫，廣泛征求群眾意見和建議，虛心接受群眾評(píng)議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理，認(rèn)真整改，能及時(shí)整改到位的，立即開展整改。不能當(dāng)場(chǎng)整改到位的，制定方案抓實(shí)整改。短時(shí)間內(nèi)不能整改到位的，建立長效機(jī)制逐步整改。有錯(cuò)就改，有責(zé)必糾。分局緊緊圍繞評(píng)議工作要求，創(chuàng)優(yōu)工作，扎實(shí)服務(wù)，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、誠懇的服務(wù)措施，進(jìn)一步樹立意識(shí)，改進(jìn)行風(fēng)，轉(zhuǎn)變形象。提出“五心”要求?！拔逍摹奔创颂幨乱盁嵝摹保荒苣魂P(guān)心、充耳不聞；資料審查要“細(xì)心”，不能馬虎大意、丟三拉四；解答問題要“耐心”，不能厭煩浮燥，敷衍草率；服務(wù)承諾要“誠心”，不能信口開河、失信于人；接受意見要“虛心”，不能貪圖形式，只走過場(chǎng)。倡導(dǎo)干部職工用實(shí)際行動(dòng)切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，用“五心”嚴(yán)于律己，踐行職責(zé)，創(chuàng)優(yōu)工作。如今年分局在執(zhí)行停收兩費(fèi)穩(wěn)步推進(jìn)清退預(yù)收兩費(fèi)工作中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度，切實(shí)抓好檢查落實(shí)。一是深刻領(lǐng)會(huì)停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理對(duì)減輕個(gè)體私營業(yè)主負(fù)擔(dān)、促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)公平健康發(fā)展，加強(qiáng)行政執(zhí)法職能，把工商部門工作職能全部轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的重要意義，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的要求。二是通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳停止征收“兩費(fèi)”、清退預(yù)收“兩費(fèi)”有關(guān)事項(xiàng)，并同時(shí)公布了舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。三是有組織地做好停收“兩費(fèi)”、清退預(yù)收“兩費(fèi)”各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)對(duì)兩費(fèi)清退的督查，重申兩個(gè)禁令，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保停止征收“兩費(fèi)”工作落實(shí)到位，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。目前，全局未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，未收到舉報(bào)和投訴。

6、以各項(xiàng)創(chuàng)建，促整體形象。創(chuàng)建活動(dòng)是一個(gè)很好的裁體，它能有效的提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年分局從零開始，踏踏實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。開展了市級(jí)文明單位、“檔案管理上省二級(jí)”、“省四星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，在提升創(chuàng)建層次抓硬件的基礎(chǔ)上，在豐富創(chuàng)建內(nèi)涵抓軟件上下功夫，不斷提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整體社會(huì)形象。