第一篇：治欠保支三年行動計劃匯報材料

貢井區(qū)人力資源和社會保障局

關(guān)于“治欠保支三年行動計劃”大調(diào)研活動的情況匯報

（2018年5月30日）

市人社局：

根據(jù)自貢市人力資源和社會保障局關(guān)于對我市“治欠保支三年行動計劃”的現(xiàn)狀與對策開展“大調(diào)研”活動的通知的要求和部署，現(xiàn)將我區(qū)基本情況匯報如下。

一、我區(qū)“治欠保支” 工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任主體

一是成立以副區(qū)長任組長的貢井區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)公安局、區(qū)規(guī)建局、區(qū)教育局、區(qū)總工會等相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)專項檢查活動的組織、協(xié)調(diào)工作。二 是制定實施方案。印發(fā)了《自貢市貢井區(qū)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查實施方案》（貢欠薪辦發(fā)〈2017〉01號），明確了檢查重點、實施步驟及工作措施和要求。

（二）廣泛深入宣傳，營造維權(quán)氣氛

一是扎實開展形式多樣的宣傳活動。在專項活動中，我們組織相關(guān)部門的人員利用城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日開展法律法規(guī)的宣傳和咨詢活動。12月14日由我局牽頭，住建、公安、工商、工會

系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）政府工程在實施過程中，相關(guān)部門未嚴(yán)格按照對總承包企業(yè)直接或受委托直接發(fā)放農(nóng)民工資建立農(nóng)民工工資專用帳戶的規(guī)定，對農(nóng)民工工資發(fā)放缺乏監(jiān)管力度。

三、下一步工作打算施

（一）明確各部門工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本部門內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。

（二）各部門分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。

（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準(zhǔn)進場施工。

（五）加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

第二篇：《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》

《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》

一、行動目標(biāo)

以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，用三年左右時間，形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局，實現(xiàn)被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降，力爭到2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。

二、行動措施

（一）全面推行勞動用工實名制管理。督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，健全用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任。2017年底前，實名制管理覆蓋40%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達(dá)到70%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（二）落實按月足額支付工資規(guī)定。督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資，實現(xiàn)月清月結(jié)。到2017年底，執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定覆蓋80%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達(dá)到90%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（三）完善工資支付監(jiān)控機制。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管，對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)，實行重點監(jiān)控，積極探索建立欠薪預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。

（四）落實工資保證金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。到2017年底，基本實現(xiàn)所有在建工程項目全覆蓋，逐步將工資保證金實施范圍擴大到其他易發(fā)欠薪行業(yè)。

（五）建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立工資專戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。鼓勵實行分包企業(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資的辦法。到2017年底，農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋60%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達(dá)到80%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（六）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道，健全勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理機制。到2017年底，在各省級行政區(qū)域內(nèi)基本實現(xiàn)“一點舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理”，為農(nóng)民工提供便捷、高效的執(zhí)法服務(wù)。通過加強日常巡視檢查，督促用人單位嚴(yán)格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。會同有關(guān)部門每年在元旦、春節(jié)和其他關(guān)鍵時點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，對欠薪違法行為實施集中整治。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié)，做到欠薪案件限時清零。

（七）充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解仲裁作用。進一步加強基層勞動爭議調(diào)解工作，努力將涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動爭議化解在基層。勞動爭議仲裁機構(gòu)要繼續(xù)開辟爭議處理“綠色通道”，簡化辦案程序，改進辦案方式，對涉及拖欠農(nóng)民工工資的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。

（八）加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。進一步加強與有關(guān)主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，2017年底前，制定嚴(yán)重欠薪聯(lián)合懲戒部門合作備忘錄，制定并組織實施欠薪企業(yè)“黑名單”制度。落實《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》和《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，定期公布重大欠薪違法案件。

（九）開展治欠保支法律援助和普法宣傳。暢通法律援助渠道，在農(nóng)民工集聚地和仲裁、監(jiān)察等機構(gòu)建立法律援助工作站點，方便農(nóng)民工獲取信息、提出申請。法律援助機構(gòu)對農(nóng)民工申請支付勞動報酬的法律援助案件不再審查經(jīng)濟困難條件。充分運用多種宣傳媒介，廣泛宣傳國辦發(fā)〔2016〕1號文件的主要內(nèi)容和相關(guān)勞動保障法律法規(guī)，增強用人單位依法用工的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。在每年治理欠薪工作關(guān)鍵時點，組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動，形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。

（十）落實屬地監(jiān)管責(zé)任。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實解決欠薪問題屬地政府及其所屬部門的監(jiān)管責(zé)任。加強對地方政府治欠保支工作的督查考核，完善目標(biāo)責(zé)任制度，2018年底前，推動各省將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評價指標(biāo)體系。對屬地監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位的單位和工作人員，依法依紀(jì)實施問責(zé)。

三、行動要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要高度重視治欠保支工作，把推進落實國辦發(fā)〔2016〕1號文件工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措，抓緊抓實。健全由本級政府負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)職能部門參與的工作協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)實際細(xì)化工作任務(wù)、工作措施和時間安排，切實把治欠保支三年行動計劃落到實處。

（二）加強工作調(diào)度和督促檢查。各省級人力資源社會保障部門要進一步加強對所轄地區(qū)治欠保支工作的督促檢查，健全工作臺賬，做到責(zé)任到人、責(zé)任到崗，抓好督查督辦，層層傳導(dǎo)工作壓力，定期通報情況，形成一級抓一級的工作格局。解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議辦公室對各地治欠保支工作進展情況適時開展調(diào)度，對落實工作滯后的，將在一定范圍內(nèi)予以通報。

第三篇：XX縣工程建設(shè)項目治欠保支管理辦法

XX縣工程建設(shè)項目治欠保支管理辦法

（試行）

為規(guī)范用工單位農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時足額獲得工資，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第一章??一般規(guī)定

第一條??保障農(nóng)民工工資支付工作堅持誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管轄相結(jié)合原則。

第二條??縣級有關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各街道辦事處、婁山關(guān)高新區(qū)管委會辦公室、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)本領(lǐng)域本區(qū)域用工情況和欠薪情況的監(jiān)督管理。

第三條??在企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體中全面應(yīng)用“勞通用”管理。

第四條??參照《XX省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（〔2018〕X號），將保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核管理范圍，并實行A、B、C等次管理。

第二章??工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定

第五條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與施工總承包單位依法訂立的書面工程施工合同約定，按時撥付人工費用到施工總承包單位開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶。

第六條??施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前分別向縣級相關(guān)行業(yè)主管部門和屬地政府報備項目情況。

第七條??依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十二條、《XX省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實施辦法》第十一條、第十七條的規(guī)定，辦理存儲工資保證金相關(guān)手續(xù)的主體是施工單位；實行總承包的，施工總承包單位負(fù)責(zé)存儲工資保證金。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在簽訂工程施工合同后30日內(nèi)，按照《XX省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實施辦法》規(guī)定，到縣人力資源社會保障部門辦理存儲民工工資保證金相關(guān)手續(xù)并及時足額存儲民工工資保證金；確因特殊情況未簽訂工程施工合同的，在工程項目開工前應(yīng)當(dāng)?shù)娇h人力資源社會保障部門辦理存儲民工工資保證金相關(guān)手續(xù)并及時足額存儲民工工資保證金。

第八條??依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第十三條、第二十四規(guī)定，為保障農(nóng)民工按月足額獲得工資，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在項目開工后30日內(nèi)到指定銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付該工程建設(shè)項目所有農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)及使用按照縣人力資源社會保障部門要求落實。

第九條??施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用民工訂立書面勞動合同，并按照縣人力資源社會保障部門要求在省級信息平臺進行用工實名登記管理。

第十條??依據(jù)《人力資源社會保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

安全監(jiān)管總局

全國總工會

關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）第一點之規(guī)定，施工總承包單位在辦理工程施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向縣住建部門提交工程建設(shè)項目在縣社會保險事業(yè)局參加工傷保險證明材料；沒有參加工傷保險的項目，縣住建部門不予核發(fā)施工許可證。

第十一條??施工總承包單位申請撥付工程款時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供民工工資支付花名冊及末端支付憑據(jù)。

第十二條??分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進度等情況一并交施工總承包單位；施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。

第十三條??縣級相關(guān)行業(yè)主管部門、轄內(nèi)人民政府或街道辦事處為工程建設(shè)項目“8個100%”落實責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)在項目開工前向縣人力資源社會保障局報備項目情況，依法督促企業(yè)履行法定職責(zé)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送縣綜合行政執(zhí)法局、公安司法機關(guān)依法處置。

第十四條??相關(guān)單位部門因工作不力造成欠薪極端事件、重大輿情事件、50人以上群體事件或者其他嚴(yán)重不良后果的移交紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查。

第十五條??國家及省市對工程建設(shè)項目管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章??附則

第十六條??本辦法由縣人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：2018年蘇州建筑領(lǐng)域治欠保支工作要點

2018年蘇州市建筑領(lǐng)域治欠保支工作要點

2018年，我市建筑領(lǐng)域治欠保支工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)部際聯(lián)席會議《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》和省、市聯(lián)席會議2018年工作要點，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，進一步加強建筑領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進建筑領(lǐng)域?qū)嵜乒芾怼⒐べY專用賬戶、按月足額發(fā)放工資等制度的有效落實，健全長效工作機制，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成國家三年行動計劃和2018目標(biāo)任務(wù)。

一、成立市建筑領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管局長任副組長，局房地產(chǎn)開發(fā)管理處、城市建設(shè)處、建筑業(yè)處、建筑市場管理處、質(zhì)量安全監(jiān)管處、信訪處、教育培訓(xùn)處、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市工程造價管理處、市城市建設(shè)監(jiān)察支隊、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑安裝管理處、市建設(shè)信息中心負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建筑安裝管理處。各成員單位按照職責(zé)分工，加強協(xié)同配合，共同推進我市建筑領(lǐng)域治欠保支各項工作。

二、全面推行用工實名制管理。一是將實名制管理條款列入施工招標(biāo)示范文件，在項目招標(biāo)時明確項目現(xiàn)場必須安裝實名制管理系統(tǒng)。二是質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)在質(zhì)量安全技術(shù)交底時，必須將實名制信息登記、系統(tǒng)對接和工資專戶開設(shè)情況等作為交底內(nèi)容并列入日常考核范圍，確保所有在建項目實行全員實名制管理。

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三、完善銀行代發(fā)工資制度。推行分包企業(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資制度。指導(dǎo)和督促總承包企業(yè)實施統(tǒng)一的農(nóng)民工實名制管理，統(tǒng)一用工登記和編制工資表，經(jīng)農(nóng)民工簽字確認(rèn)后，由總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的專用賬戶將工資款直接劃撥至農(nóng)民工個人銀行賬戶，防止分包企業(yè)故意拖欠、克扣工資情況的發(fā)生。

四、推行工程款支付擔(dān)保制度。探索以銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保或綜合保險為主的擔(dān)保方式，推行工程履約“雙擔(dān)保”制度，施工單位提交履約擔(dān)保的，建設(shè)單位應(yīng)同時提交工程款支付擔(dān)保，用經(jīng)濟手段促使建設(shè)單位履約，預(yù)防工程款拖欠，從資金源頭上保障農(nóng)民工工資支付。

五、提高建設(shè)單位專戶資金到位率。指導(dǎo)政府投資項目代建單位、國有資金投資項目建設(shè)單位按規(guī)定將20%進度款及時撥付到施工企業(yè)工資專戶，發(fā)揮政府投資項目的示范引領(lǐng)作用。督促民營企業(yè)（包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）按合同約定落實20%進度款撥付到工資專戶的要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按要求執(zhí)行的，根據(jù)《蘇州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在項目貨幣資本金管理、預(yù)售許可管理、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理方面作出相應(yīng)限制。其他民營企業(yè)配合不力的，提交市解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會議進行聯(lián)合查處。

六、加強監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督作用。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)審查施工企業(yè)所承接項目的建筑工人實名制方案，對項目的建筑工人實名制實施情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)嚴(yán)重違反實名制管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面報告建設(shè)單位。

七、強化實名制檢查與企業(yè)信用評價、市場準(zhǔn)入等掛鉤。定

－2－期開展農(nóng)民工工資支付及實名制落實情況的專項檢查，在全市建筑市場綜合大檢查時將施工現(xiàn)場實名制落實情況作為檢查的重要內(nèi)容之一，檢查結(jié)果與企業(yè)信用分直接掛鉤。對實名制管理工作成績突出的單位給予表彰、誠信加分，未嚴(yán)格落實實名制管理要求的項目不得申報市級標(biāo)化文明工地，并根據(jù)其情節(jié)輕重，采取限期整改、約談、通報批評、記錄不良行為等措施予以懲戒；對未實施實名制而發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資并引發(fā)群體性事件的相關(guān)企業(yè)，應(yīng)從重處理，其當(dāng)信用綜合考評直接評為D，并對其進行市場準(zhǔn)入限制。

八、完善實名制系統(tǒng)。進一步拓展實名制系統(tǒng)管理功能，延伸考勤人員范圍，增加施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場項目部管理人員到崗履職考核；增加從業(yè)人員安全教育、職業(yè)技能培訓(xùn)及特殊工種教育等信息記載。

九、整合、提升施工現(xiàn)場管理平臺。加強調(diào)查研究，將實名制系統(tǒng)與建筑施工現(xiàn)場視頻系統(tǒng)、LBS系統(tǒng)等信息資源進行整合，使之成為建筑市場管理大數(shù)據(jù)的重要組成部分，利用互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)建智慧工地，提高建設(shè)行政管理效能。

十、妥善調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資案件。依托全市清欠管理系統(tǒng)，完善應(yīng)急處置機制，對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪投訴上訪及時接待、及時調(diào)處。投訴處理中發(fā)現(xiàn)掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等情況的，交由城建監(jiān)察部門查處；涉及結(jié)算糾紛及價格爭議的，由造價管理部門協(xié)調(diào)第三方中介機構(gòu)作出核定。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的制度優(yōu)勢，進一步加強與公安、人社、信訪及總工會等部門的溝通聯(lián)絡(luò)，對突發(fā)性、群體性事件等實行多部門協(xié)同配合處置，合力妥善處理清欠投訴，維護社會和諧穩(wěn)定。

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十一、加強建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。探索勞務(wù)用工制度改革，培育專業(yè)化的建筑技術(shù)工人隊伍，推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干、專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式，打通建筑工人職業(yè)化道路，從根本上解決建筑領(lǐng)域拖欠工人工資問題。

十二、開展培訓(xùn)宣傳。組織在建工程項目勞資專管員落實實名制管理要求的專題培訓(xùn)。在所有施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，全面實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公開。加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳，增強施工企業(yè)依法用工的法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

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第五篇：落實德育三年行動計劃匯報材料

文化熏陶活動育人

北京市通州區(qū)梨園學(xué)校

2015年5月

文化熏陶活動育人

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：非常歡迎感謝各位領(lǐng)導(dǎo)到我校進行德育工作的檢查與指導(dǎo)。下面根據(jù)要求我將學(xué)校落實德育三年行動計劃中校園文化示范與德育規(guī)范管理這兩方面內(nèi)容與社會主義核心價值觀等方面的工作進行匯報：

一、校園文化示范工程

朱小蔓教授有一個恰當(dāng)?shù)谋扔鳎掠躯}，必須融入滲透到生活當(dāng)中。張家生在德育的概念一文中也指出，真正的德育應(yīng)是潛移默化、潤物無聲。德育應(yīng)當(dāng)是一種影響、一種喚醒。因此我們一直非常重視校園文化的建設(shè)。我們認(rèn)為校園文化不應(yīng)該是單一的，應(yīng)該是多種文化的交融，多中思想的碰撞，讓學(xué)生在這種差異當(dāng)中去感受、選擇自己所認(rèn)同的東西。我們無論在環(huán)境建設(shè)還是在文化內(nèi)涵發(fā)展中都盡量注重多元化的設(shè)計，構(gòu)建一種多元、開放、包容、進取的校園文化。

（一）校園文化環(huán)境建設(shè)

我們學(xué)校樓內(nèi)主要劃分為教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)和樓梯走廊三大區(qū)域。教學(xué)區(qū)又分為兩部分內(nèi)容南面為普通教室區(qū)域根據(jù)學(xué)生特點設(shè)臵了國學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等豐富的相關(guān)知識與文化內(nèi)容，北面專業(yè)教室區(qū)域根據(jù)學(xué)科不同設(shè)臵了科學(xué)家的畫像與介紹。辦公區(qū)主要是教育名言、書畫作品，包括師生的書法、攝影作品。1 樓梯走廊主要是學(xué)生的繪畫、粘貼畫等作品以及學(xué)生活動的照片。我們學(xué)校地方不大，大家在樓里一轉(zhuǎn)就都能看到，我就不詳細(xì)介紹了。跟很多學(xué)校相比我們樓內(nèi)的布臵是比較簡單的，跟有的學(xué)校相比可以用簡陋來形容。雖然簡單但我們的特色是在內(nèi)容的選擇上，更多的選用了我們學(xué)校自己的內(nèi)容，包括學(xué)校活動、師生作品等。所以它更生動更鮮活，也是對師生的一種激勵。

在這里，我還特別要介紹一下，“誠信吧”失物招領(lǐng)處。關(guān)于誠信的教育無論是學(xué)校層面還是班級層面都進行的很多，我們覺得更重要的還是要讓學(xué)生有踐行誠信的機會。因此我們設(shè)立了誠信吧失物招領(lǐng)處，學(xué)生撿到物品主動放到誠信吧，丟失物品的同學(xué)到誠信吧去尋找，并留言。全程無人監(jiān)管全憑學(xué)生自覺。在設(shè)立之初有個別學(xué)生比較淘氣，在留言本上亂寫，我們通過監(jiān)控查到學(xué)生，并對其進行教育，并引導(dǎo)全體學(xué)生認(rèn)識到，失物招領(lǐng)是為大家服務(wù)的，無人監(jiān)管正是對大家誠信品質(zhì)的試金石。經(jīng)過一段時間的教育，誠信吧失物招領(lǐng)處確實發(fā)揮了它的作用。

（二）校園文化的內(nèi)涵發(fā)展。

1.體現(xiàn)多元文化的社團活動。

從去年開始，我們開始了課外活動社團的建設(shè)活動，到現(xiàn)在為止，我們初中部已經(jīng)有17個社團。其中有弘揚中國傳統(tǒng)文化的國學(xué)、空竹、花式跳繩社團，有傳遞歐美文化的街舞、英語 2 社團，有培養(yǎng)學(xué)生拼搏進取、團結(jié)合作等體育精神的足球、籃球、排球社團，有培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維動手能力的科學(xué)實驗、科技創(chuàng)新、天文觀測的科技社團，還有對學(xué)生進行藝術(shù)熏陶的美術(shù)、合唱社團。每個社團都有其不同的文化背景，培訓(xùn)老師在教授學(xué)生技藝的同時肯定會有對學(xué)生相關(guān)文化、精神品質(zhì)等方面影響。

比如:本學(xué)期我們在聽班會的時候，一位國學(xué)社團的同學(xué)表現(xiàn)非常明顯，在回答問題時經(jīng)常引用“孔子”“孟子”的話,感覺一些國學(xué)思想真的已經(jīng)浸潤到他的心靈。

我們街舞社團有一個學(xué)生各科成績都不怎理想，比較自卑而且脾氣暴躁易怒，同學(xué)關(guān)系也不太好。但是在學(xué)習(xí)街舞方面很有天分，被選到街舞隊參加區(qū)級比賽，在準(zhǔn)備參賽的這段時間訓(xùn)練特別積極，特別刻苦。得到了老師的認(rèn)可同學(xué)的贊揚，他也逐漸找到了自信人也開朗了起來。

2.科技、體育、藝術(shù)、文學(xué)活動異彩紛呈（1）科技培養(yǎng)創(chuàng)新

近幾年我們學(xué)校科技活動特色逐步凸顯出來，14年我們被評為北京市科技示范校，通州區(qū)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地校。教委為我們學(xué)校配備了天文探究教室，我們也開發(fā)了天文校本教材并在初一年級開設(shè)了校本課程。我們成立了天文、新聞、科技創(chuàng)新、科學(xué)實驗等科技課外活動社團，對一些在科技方面感興趣能力強 3 的同學(xué)進行重點培養(yǎng)。我們天文社團的孩子每個月到校外進行一次天文觀測，現(xiàn)在他們可以熟練的組裝使用天文望遠(yuǎn)鏡，并且可以給感興趣的居民進行天文觀測的指導(dǎo)與講解。科技創(chuàng)新社團的學(xué)生可以在老師的指導(dǎo)下用3D打印機打印樂器，并演奏。（2）體育磨練意志

健康為主學(xué)習(xí)為重一直是我們開展教育教學(xué)工作的一個原則。我們也是本著為學(xué)生終身發(fā)展奠基的理念，對學(xué)生健康成長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展體育工作。無冬歷夏長期堅持的大課間跑步既是對學(xué)生身體素質(zhì)的一種鍛煉更是對學(xué)生意志品質(zhì)的一種磨練。跳繩比賽、拔河比賽、越野賽、隊列課間操評比、運動會等豐富多彩的競賽活動，既豐富了學(xué)生的課余生活，又培養(yǎng)了學(xué)生團隊精神集體榮譽感，增強了各班的班級凝聚力。（3）藝術(shù)涵養(yǎng)品格

在學(xué)校德育工作中，我們一直注重發(fā)揮藝術(shù)教育的作用。通過各種形式的藝術(shù)活動培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣，良好的思想品質(zhì)。除14年由于學(xué)校施工沒有開展藝術(shù)節(jié)匯演，每年學(xué)校都會組織一場大型的藝術(shù)節(jié)演出，師生同臺表演，增進了師生情誼，展示師生風(fēng)采。近幾年學(xué)校組織了“傳承中華美德”“紅歌唱響精彩青春”“我的中國夢”為主題的藝術(shù)節(jié)演出。本學(xué)期，學(xué)校將開展“紅歌唱響價值觀，童心向黨迎七一”歌詠比賽。通過比 4 賽促進學(xué)生學(xué)唱、傳唱愛國愛黨歌曲。除了歌詠活動，我們還充分利用校園劇的形式對學(xué)生進行思想教育。幾年來，學(xué)校排演了“陽光少年”“隱形的翅膀”“環(huán)保行動”“手機**”等多部校園劇，真實的反應(yīng)學(xué)生生活中的矛盾沖突，引導(dǎo)學(xué)生正確對待，處理矛盾。

（4）讀書浸潤心靈

“閱讀經(jīng)典”是我們長期堅持的一項活動。每年寒暑假學(xué)校都會給學(xué)生布臵相應(yīng)的讀書任務(wù)，做好讀書筆記，撰寫讀書感受，開學(xué)后，對學(xué)生的讀書筆記、讀后感進行評比，表彰。并在此基礎(chǔ)上開展讀書演講活動。近年來，李紫薇、曾子渝兩位同學(xué)被評為市級讀書小狀元，徐思博、馮勝森被評為區(qū)級讀書小狀元。這項活動極大地促進了學(xué)生的讀書熱情，現(xiàn)在每個班都與圖書角，課間閱讀成為了學(xué)生的一種習(xí)慣。3．各具特色的班級文化

在校園文化建設(shè)中，班級文化是非常重要的組成部分。這就需要充分調(diào)動班主任的積極性，加強班級文化建設(shè)。學(xué)校主要通過溫馨教室建設(shè)、常規(guī)量化評比、各項活動競賽等途徑來促進班級文化的建設(shè)。目前在班級文化建設(shè)上各班可以說是各具特色。有的班規(guī)范管理學(xué)生特別遵規(guī)守紀(jì)，有的班競爭意識強活動中處處爭先。有的班謙和寬厚師生間、同學(xué)間互相幫助，感情深厚。5 有的班勤儉節(jié)約。比如二四班溫馨教室的布臵都使用的是廢舊物品，在運動會時，他們班每個學(xué)生的水瓶都要做好標(biāo)記，防止學(xué)生浪費水。其實這是一個很小的事情，班風(fēng)正是我們的班主任從各種細(xì)節(jié)上去教育影響學(xué)生而形成的。

（二）德育管理規(guī)范工程

在德育管理上，我們一直在探索，為了讓管理更為規(guī)范、科學(xué)，幾年來，我們逐步制定并完善了一些管理制度。如對班主任制定了《班主任量化考評方案》每學(xué)期根據(jù)考評方案對班主任的工作進行評價，評價結(jié)果與評優(yōu)、評先掛鉤。這樣對班主任的評價有章可循更為客觀公平，從而調(diào)動班主任工作的積極性。《綜合素質(zhì)評價優(yōu)秀班集體評選條件》《先進班集體評選條件》《班級量化考評制度》是為了促進班級工作的開展而制定的。根據(jù)各項制度學(xué)校每學(xué)期評選《綜合素質(zhì)評價工作優(yōu)秀班集體》《生活管理優(yōu)秀班集體》《文明守紀(jì)優(yōu)秀班集體》《陽光體育優(yōu)秀班集體》，每學(xué)年評選全面工作的《先進班集體》各項制度與評比更好地促進了班主任的班級管理工作，增強了學(xué)生的班級榮譽感與凝聚力。《學(xué)生違規(guī)違紀(jì)處理辦法》，《學(xué)生文明禮儀八項要求》《梨園學(xué)校學(xué)生一日常規(guī)》是針對學(xué)生制定的制度，要求不高，但是違法必究。通過三年行動計劃，我們將上級德育方面的制度文件以及學(xué)校德育方面的各項制度進行了梳理修訂，印制了學(xué)校 6 德育管理制度匯編，組織班主任學(xué)習(xí)。讓制度更為深入人心，更好地發(fā)揮作用。

二、落實社會主義核心價值觀教育。

習(xí)總書記提出“人民有信仰國家有力量”在世界都成為了地球村的今天，人們價值更為多元，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀尤為重要。為了讓24個字入腦如心，學(xué)校全面開展了深入貫徹社會主義核心價值觀工作。

（一）建設(shè)落實核心價值觀的物質(zhì)環(huán)境。

學(xué)校教學(xué)樓外墻醒目位臵設(shè)臵社會主義核心價值觀24字內(nèi)容燈箱。師生每天進校門都能看到。校園、門廳制作價值觀宣傳展板，教室張貼價值觀宣傳畫，讓學(xué)生隨時隨地都能看到核心價值觀內(nèi)容。

（二）多渠道多途徑大力宣傳

利用升旗儀式、校園廣播、板報櫥窗對核心價值觀進行深度解讀，讓學(xué)生在了解內(nèi)容的基礎(chǔ)上更進一步理解內(nèi)涵。學(xué)校還在學(xué)生常規(guī)考試中加入社會主義核心價值觀內(nèi)容促進學(xué)生背、記。

（三）主題活動深入學(xué)習(xí)

1.政教處組織班主任進行了社會主義核心價值觀主題活動課評選活動。各位班主任精心準(zhǔn)備，大處著眼，小處入手，結(jié)合學(xué)生的生活實際引導(dǎo)學(xué)生如何認(rèn)識核心價值觀，如何踐行核 7 心價值觀。

2.主題班（團）會。

學(xué)校團委組織各班開展了踐行核心價值觀的主題班團會視頻大賽。團委李書記提前對班、團干部進行了培訓(xùn)，從活動方案策劃、活動的準(zhǔn)備、活動的開展以及活動錄像都進行了細(xì)致的指導(dǎo)。最后團委對各班的班（團）會視頻進行了評選。

3.社會主義核心價值觀童謠傳唱活動。

學(xué)校利用創(chuàng)城辦下發(fā)的“童謠唱響社會主義核心價值觀”書籍對學(xué)生進行教育。在班級中開展“童謠傳唱視頻評比大賽”。首先學(xué)校將書發(fā)到各班，要求同學(xué)學(xué)習(xí)并將里面的童謠進行二度創(chuàng)作，可以改編成歌曲、快板等多種表現(xiàn)形式進行傳唱。錄制成視頻，學(xué)校評比。改編這種實行更能激發(fā)學(xué)生的興趣，讓學(xué)了樂于參與。

4.全員育人課堂滲透核心價值觀。

落實社會主義核心價值觀并不僅僅是班主任、政教處的工作，而是全體教師的責(zé)任。學(xué)校提出各學(xué)科教師要結(jié)合自己的教學(xué)內(nèi)容挖掘核心價值觀教育元素，在課堂中進行滲透，并且在教案中體現(xiàn)出來。

5.落實四個一活動。

上學(xué)期，學(xué)校組織初一年級學(xué)生參觀了首都博物館。本學(xué)期，8 組織學(xué)生到天安門廣場觀看升旗。

每次活動都要充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)科教師的作用，將參觀與學(xué)習(xí)相結(jié)合。如在參觀首都博物館前，要求歷史教師提前了解博物館的情況，組織學(xué)生進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，并布臵參觀任務(wù)。在觀看升旗前，語文教師布臵了作文“觀看升旗有感”。

每次活動參觀前召開參加活動的教師的協(xié)調(diào)會，布臵相關(guān)任務(wù)，明確責(zé)任。召開年級學(xué)生會進行參觀禮儀、安全、參觀任務(wù)等方面的全面教育。

這因為有了認(rèn)真的準(zhǔn)備與嚴(yán)密的組織，兩次活動都非常成功。學(xué)生在參觀過程中積極、認(rèn)真，文明、有禮。

三、傳統(tǒng)文化教育

1．傳統(tǒng)節(jié)日教育

春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，學(xué)校都會開展系列教育活動。如春節(jié)、元宵節(jié)制作節(jié)日小報，了解節(jié)日文化。清明節(jié)開展祭掃烈士墓。網(wǎng)上祭拜革命烈士、文明祭掃等活動。端午節(jié)開展學(xué)習(xí)包粽子活動。中秋節(jié)開展“團圓中秋夜”攝影比賽活動。一系列的活動讓學(xué)生對我們國家的傳統(tǒng)節(jié)日有了更深的認(rèn)識，文化習(xí)俗有了更全面的了解。

2.開展通州區(qū)中學(xué)生中華美德行動規(guī)范學(xué)習(xí)與美德少年評選活動。

學(xué)校將《通州區(qū)中學(xué)生中華美德行動規(guī)范》印發(fā)到各班，組織學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)校根據(jù)“美德行為規(guī)范”以及學(xué)生的實際情況制定了“誠信之星”“禮儀之星”“自律之星”“責(zé)任之星”“愛班之星”等評選標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期末進行評選。在此基礎(chǔ)上推選出區(qū)級美德少年人選。并將區(qū)級美德少年事跡材料印制成冊，在同學(xué)中進行宣傳。通過近兩年的努力，中學(xué)生中華美德行動規(guī)范已經(jīng)成為學(xué)生的又一行動指南，形成了人人爭當(dāng)美德少年的良好氛圍。

3.國學(xué)、空竹等傳統(tǒng)文化社團的學(xué)習(xí)。

本學(xué)期分別在初一和初二組建了“國學(xué)”社團，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《論語》《孟子》兩部經(jīng)典。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)讓學(xué)生更為深入的了解體會中華民族傳統(tǒng)文化的精髓。

空竹在我國至少有1700多年的歷史了，它是一項集健身、表演為一體的運動。學(xué)生在學(xué)習(xí)中能夠切身體會到我國傳統(tǒng)運動項目的魅力，更加熱愛民族的文化。

過去有句話叫做教學(xué)工作要扎扎實實，德育工作要轟轟烈烈，現(xiàn)在我們覺得德育工作不能僅是轟轟烈更需要扎扎實實。它必須融入到學(xué)生的生活，融入到各種活動，讓學(xué)生去體驗去感悟，從而被影響被喚醒。當(dāng)然，在工作中我們還有很多做的不夠到位，我們還會繼續(xù)努力。以上是我對學(xué)校部分德育工作的簡單總結(jié)。不妥之處還請批評指正。