第一篇:羅湖區(qū)發(fā)展和改革局二〇〇六年工作總結(jié)
羅湖區(qū)發(fā)展和改革局二〇〇六年工作總結(jié)
和二〇〇七年工作要點
一、2006年工作總結(jié)
2006年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,我局全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”的各項工作部署,圍繞建設(shè)“功能羅湖”目標,樹立工兵意識,積極調(diào)整工作思路,以發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動力,全面推進發(fā)展和改革工作的融合共進,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),當(dāng)好參謀做好規(guī)劃,為羅湖經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展出謀獻策
1、堅持真轉(zhuǎn)真變,認真編制和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃。作為區(qū)政府研究提出經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)總體經(jīng)濟改革的綜合協(xié)調(diào)部門,我局不斷提高對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要性、緊迫性的認識,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把編制“十一五”規(guī)劃作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要載體抓緊抓好。全力以赴,積極籌劃,周密部署編制“十一五”規(guī)劃的各項工作,精心組織調(diào)研,廣泛征求意見,數(shù)十次修改完善,歷時一年多的艱苦努力,先后參與起草《中共羅湖區(qū)委關(guān)于制定羅湖區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,組織編制了《羅湖區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位進行17個重點專項規(guī)劃編制,提出了羅湖未來五年的發(fā)展目標、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和保障措施。《規(guī)劃》審議頒布后,及時向社會進行廣泛的宣傳,強化規(guī)劃的指導(dǎo)作用,加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會邁向科學(xué)發(fā)展軌道。
2、突出和諧效益,認真編制和組織實施年度計劃工作。一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手,及時完成了《關(guān)于羅湖區(qū)2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2006年計劃草案的報告(草案)》編制工作并通過區(qū)四屆人大四次會議批準。二是進一步加強對經(jīng)濟運行的預(yù)警分析和動態(tài)監(jiān)測,7月、11月分別向人大常委會報告了上半年區(qū)經(jīng)濟社會計劃執(zhí)行情況和1—10月政府投資重點項目建設(shè)情況;針對我區(qū)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,開展專題調(diào)研,根據(jù)實際情況,8月、12月按法定程序向區(qū)政府建議、向區(qū)人大常委會提請調(diào)整2006年政府投資項目計劃和規(guī)模以上工業(yè)增加值計劃,確保了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,總體經(jīng)濟呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長、低消耗、高效益”良好態(tài)勢,內(nèi)外需求不斷擴張,金融、財政收入增勢強勁,居民收入持續(xù)提高,全面完成各項計劃任務(wù)。三是建立落實科學(xué)發(fā)展觀的長效實施機制,按“四個下降”、“三個提高”的要求,結(jié)合羅湖實際,初步擬定了包括17個核心指標、33個細化指標的《羅湖區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟社會調(diào)控指標體系》,為我區(qū)把科學(xué)發(fā)展觀落到實處提供具體的行動目標。
3、發(fā)揚先鋒精神,大力推進羅湖循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一是進行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的專題調(diào)研,積極收集資料,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,把推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作為我局全年工作的重中之重,參與起草了《羅湖區(qū)全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作方案》,在全市率先推出和實施“十大行動”并取得良好效果。二是以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟先鋒城區(qū)為目標,基本完成了《深圳市羅湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟 “十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,提出了我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、主要任務(wù)和保障措施,積極探索符合羅湖實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。三是積極響應(yīng)區(qū)政府號召,厲行節(jié)約,努力推進綠色機關(guān)和綠色政府建設(shè),全面落實和完成“十大行動”中的7項主辦任務(wù)。四是積極動員、組織和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)等社會力量,以資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點,努力營造全社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。五是狠抓循環(huán)經(jīng)濟示范項目的規(guī)劃培育,全力爭取市在政策和資金方面支持,培育申報項目15個,金威啤酒、富苑酒店、桂園綠色飲食一條街和水貝珠寶交易中心等4個項目已被評為深圳市第一批循環(huán)經(jīng)濟示范項目,基本形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的先導(dǎo)效應(yīng),同時,為我區(qū)2007年實施循環(huán)經(jīng)濟“十大工程”儲備了一批項目。
4、加強調(diào)查研究,積極為羅湖創(chuàng)新發(fā)展獻計獻策。一是做好重大項目前期培育和調(diào)研工作,組織舉行并承辦“我為羅湖重大項目獻計策”活動,篩選出金三角商業(yè)片區(qū)綜合改造、蓮塘片區(qū)交通綜合改善等一批對完善羅湖城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升發(fā)展承載力、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、改善民計民生起重要作用的重大項目進行培育儲備。二是加強公共服務(wù)項目后續(xù)管理的課題調(diào)研,探索在“不增機構(gòu)、不增人員、不增經(jīng)費”的前提下實現(xiàn)公共產(chǎn)品效益最大化的有效途徑,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提交了《區(qū)文化館和筍崗物流園區(qū)中心廣場管理模式的調(diào)研報告》作為決策參考。三是以“優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口整體素質(zhì)”為原則,對我區(qū)實用人才需求進行調(diào)研,根據(jù)人才引進的實際情況,協(xié)調(diào)各單位對年度人口機械增長計劃進行多次調(diào)整,全年發(fā)放入戶指標4200多個,為我區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)強區(qū)提供了智力支持和人才保障。
(二)以增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和夯實基層基礎(chǔ)為目標,不斷優(yōu)化資源配置,扎實推進“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”建設(shè)
5、科學(xué)編制年度政府投資計劃,積極做好組織實施工作。以可持續(xù)發(fā)展和“三個傾斜”為原則,完成了《羅湖區(qū)2006年政府投資項目計劃(草案)》編制工作并通過區(qū)四屆人大四次會議批準,其中95.4%的資金投入到基層基礎(chǔ)、民計民生和重點產(chǎn)業(yè)中。目前,公安指揮中心、東湖社區(qū)服務(wù)綜合樓、文化公園南門地下停車場、數(shù)字城市管理系統(tǒng)、城中村三線下地、老舊住宅區(qū)整治一期工程等項目已竣工,司法大廈、區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院、區(qū)慢性病院、科技強警、社會治安電子防控工程、蓮塘工業(yè)第一小區(qū)、固本強基社區(qū)建設(shè)、環(huán)保型垃圾中轉(zhuǎn)站等項目進展順利,全年完成區(qū)政府投資4億元以上。
6、全力推動市政府投資項目建設(shè),城市面貌發(fā)生顯著變化。與區(qū)各相關(guān)部門通力協(xié)作,全年爭取市政府投資4.7億元以上(含老舊住宅區(qū)整治1億元)。人民南片區(qū)市政環(huán)境改造完成包括燈光照明、二層連廊、外立面改造、景觀改造等11項工程,筍崗物流園區(qū)、創(chuàng)意文化廣場、二線“插花地”消防應(yīng)急工程和8個危險邊坡整治基本改造完畢,萬山—水貝珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集聚基地完成黃金步道工程和8棟廠房外立面改造,蓮塘中學(xué)、東曉中學(xué)和新港小學(xué)基本完成主體施工,金融中心區(qū)改造建設(shè)人民銀行地塊拆遷完畢,已拆房占應(yīng)拆遷面積60%,清水河物流園區(qū)市政改造完成項目可研報告(修編)及專家評審工作。落實新園路等4條微循環(huán)道路和長嶺溝市政配套項目投資,完成桂木園治澇工程概算審核,完成羅湖金三角地區(qū)空間資源整合、蓮塘片區(qū)交通綜合改善、水貝珠寶學(xué)校、筍崗元勛舊址保護、二線“插花地”二期消防整治等項目建議書評審工作。按時完成了2007年市政府投資項目前期培育和申報工作,共23個(類)項目初步納入2007年市政府投資計劃。
7、加強組織協(xié)調(diào)工作,大力推進三線下地工程。一是為推進三線下地工程順利實施,深入調(diào)查研究,加強與供電、城管和各街道辦的溝通協(xié)調(diào),組織專家進行科學(xué)論證,制定了《羅湖城中村綜合整治工作建設(shè)標準指導(dǎo)性意見(試行)》,為推進實施三線下地工程建立統(tǒng)一平臺。二是加快前期工作進度,及時在5月中旬全面完成了區(qū)政府全額投資的20個城中村低壓線路改造工程項目規(guī)劃設(shè)計和概(預(yù))算編制審核,安排區(qū)建設(shè)資金5000萬元。目前,全區(qū)35個三線下地工程(含羅湖供電局負責(zé)實施的15個城中村低壓線路改造工程)已竣工交付使用,累計投入1.03億元。
8、積極爭取市資金支持,全面改善老舊住宅區(qū)環(huán)境。想方設(shè)法做好各項前期準備工作,推動完成了172個老舊住宅區(qū)環(huán)境改造項目建議書、總概算編制及審核工作,落實市配套安排我區(qū)老舊住宅區(qū)環(huán)境整治資金1.5億元。目前,172個小區(qū)基本完成一期整治工程,全部引進物業(yè)管理公司,年度完成投資6200萬元。
9、扎實推進固本強基社區(qū)建設(shè),進一步完善基層公共配套設(shè)施。一是根據(jù)年度實施計劃,組織各建設(shè)單位及早開展前期工作,動員各方面力量,窮盡辦法挖掘落實項目,全年上報市發(fā)改局固本強基社區(qū)建設(shè)項目共90個,爭取和落實配套補助資金3700萬元,為市切塊安排我區(qū)2300萬元計劃的161%。二是加大督查力度,加快推動項目建設(shè),全年累計完成投資9100多萬元,實現(xiàn)全部社區(qū)工作站達到辦公面積200平方米以上的標準,新增社區(qū)綜合服務(wù)站22個共1.3萬平方米,新增社區(qū)文體公園(文體廣場)15個共4萬平方米。
10、強化督查機制,積極推動重大項目規(guī)劃建設(shè)。一是嚴格落實“主辦責(zé)任”、“分級協(xié)調(diào)”和“半月一協(xié)調(diào),一月一通報”制度,建立重點項目協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,健全信息簡報制度,全力做好重點項目督辦工作,全區(qū)20個重點在建項目累計完成投資超過6.6億元,全面完成年初確定的目標任務(wù),為近年完成最好的一年。二是積極推動交通路網(wǎng)重大項目規(guī)劃建設(shè),加強我區(qū)交通規(guī)劃研究,積極向市有關(guān)部門溝通匯報情況和爭取支持,召開了BRT建設(shè)征求意見會,委托專業(yè)機構(gòu)開展軌道交通規(guī)劃研究,加快推進主次干道和微循環(huán)道路等交通綜合整治項目建設(shè),地鐵5號線進一步延伸到羅湖的規(guī)劃方案已正式向社會公示,一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)加快啟動。三是全力開展2007年市重大項目申報工作,人民南片區(qū)市政環(huán)境改造工程、金融中心區(qū)改造工程等25個項目已初步列入2007年市重大項目計劃(其中區(qū)主辦項目5個)。
(三)以改革創(chuàng)新為發(fā)展動力,大膽探索精心謀劃,努力打造體制機制新優(yōu)勢
11、繼續(xù)深化政府投資體制改革。一是大力推動區(qū)政府投資項目審批制度改革,在加強調(diào)查研究和充分征求相關(guān)單位意見基礎(chǔ)上,組織制定了《羅湖區(qū)政府投資項目審批制度改革方案》,修改完善了《羅湖區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》,獲區(qū)政府四屆第46次常務(wù)會議原則通過,審批制度改革方案明確審批、組織實施、竣工結(jié)算和資產(chǎn)登記全過程,其中審批時限由原來的160—170個工作日縮減為27—70個工作日,提高了政府投資項目的審批效率。二是繼續(xù)探索改革政府投資項目的組織實施機制,認真做好政府投資項目“代建制”試點,目前區(qū)政府確定的黃貝社區(qū)服務(wù)中心已進入工程收尾,翠竹文體廣場基本完成工程招標等前期工作即將動工建設(shè)。
12、積極探索基層管理體制創(chuàng)新。一是在區(qū)改革辦人員尚未完全到位的情況下,開展了蓮塘街道改革試點課題調(diào)研,研究制定了《羅湖區(qū)城市管理體制和機制改革蓮塘街道試點的總體初步方案(初稿)》及相關(guān)四個分方案,通過區(qū)一級執(zhí)法部門授權(quán)執(zhí)法的方式,在街道辦一級形成了綜合執(zhí)法平臺,目前試點已取得初步成效。二是協(xié)助推進物業(yè)管理資源創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的新模式,在推動物業(yè)管理覆蓋全社區(qū)的同時,鼓勵采用招標采購等方式將政府的部分基層管理和服務(wù)項目合同外包,逐步實現(xiàn)“減耗增效、管得到、管得住、服務(wù)好”的基層管理目標。三是協(xié)助理順股份合作公司與社區(qū)工作站、居委會的關(guān)系,創(chuàng)新城中村社區(qū)管理機制,全面推行“一站多居”體制,切實提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。
13、加強投資項目管理,確保政府投資提質(zhì)增效。一是嚴格執(zhí)行《羅湖區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》和《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目廉政監(jiān)察暫行辦法》,堅持原則,規(guī)范區(qū)政府投資項目建設(shè)程序,積極協(xié)助建設(shè)單位解決在項目建設(shè)過程中存在的問題,確保建設(shè)廉潔、安全、優(yōu)質(zhì)和高效工程。二是加強項目可行性研究和概(預(yù))算約束,按照有關(guān)法規(guī)和標準,嚴格審核項目初步設(shè)計方案和項目概算,進一步提高項目決策的科學(xué)性。全年共對482個政府投資項目概算進行審定,送審項目估(概)算37860萬元,核減資金6094萬元,降低造價16%,同時對50個購置項目進行資產(chǎn)評估,評估值為8474萬元。
(四)以深入開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動為契機,全面提高執(zhí)行力,進一步加強制度建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
14、開展排頭兵實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是通過開展“排頭兵活動”、“學(xué)習(xí)黨章活動”、“八榮八恥教育”、“紀律教育學(xué)習(xí)月”、“民主生活會”等多種活動,不斷加強干部隊伍理想信念教育和黨性宗旨教育,深化權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的理念。二是多次組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹市政府關(guān)于健全行政責(zé)任體系、加強行政執(zhí)行力建設(shè)的“1+6”文件,加強干部隊伍的廉政教育和職業(yè)道德教育,增強黨員干部的責(zé)任意識、效率意識和自律意識。三是成立了局反腐保廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了我局的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見及責(zé)任分工方案》,明確13項具體工作的目標、責(zé)任人和完成時限,形成一級抓一級,層層抓廉政的局面,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制考核中得98.5分。
15、健全完善規(guī)章制度,增強遵章守紀自覺性。一是進一步梳理、修改、完善了40項內(nèi)部規(guī)章制度,使全局各項工作步入規(guī)范化管理的軌道。二是重新修訂了《羅湖區(qū)發(fā)展和改革局工作崗位責(zé)任制》,科學(xué)確定崗位職責(zé),合理界定科室職責(zé),建立起崗位之間、科室之間的無縫責(zé)任鏈條,進一步明確工作流程、工作程序和責(zé)任處罰。三是制定了《羅湖區(qū)發(fā)展和改革局行政過錯責(zé)任追究辦法》,建立起崗位責(zé)任倒查制度,形成了良性的責(zé)任導(dǎo)向。
16、進一步落實工作責(zé)任制,增強班子隊伍戰(zhàn)斗力。一是圍繞區(qū)中心工作,制定了《羅湖區(qū)發(fā)展和改革局落實2006年重要工作責(zé)任制一覽表》,分別明確85項具體工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,每月通報各項工作落實情況。二是落實主辦責(zé)任制和主管責(zé)任制,全面推行工作崗位A、B角制度,認真落實“頂崗補位”措施,明確主辦科室、協(xié)辦科室對各自承辦、協(xié)辦工作的責(zé)任。三是嚴格執(zhí)行《羅湖區(qū)實行干部工作考核備忘錄制度暫行辦法》,全年跟進落實“目標明確、責(zé)任清晰、制度保障、績效考核”的目標管理,及時、認真填寫《干部工作考核備忘錄》,真實反映了干部在各項重要工作中的態(tài)度、方法、效率和效果。四是加強支部組織建設(shè),完成支委換屆,建立健全了“三會一課”制度,完善黨建工作目標責(zé)任制,被評為區(qū)直機關(guān)年度先進基層黨組織。
17、認真落實議案建議和提案,駐掛基層社區(qū)工作成績突出。一是認真做好人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通、聯(lián)系,將人大代表和政協(xié)委員對議案、建議和提案辦理的滿意程度作為衡量我局工作優(yōu)劣的基本標準,做好《關(guān)于對羅湖區(qū)看守所進行改造立項的議案》的主辦工作和《關(guān)于加大湖貝新村綜合整治改造示范點經(jīng)費投入的建議》等協(xié)辦工作,一年來共承辦區(qū)人大議案、建議和區(qū)政協(xié)提案4件,其中議案1件、建議2件、提案1件,使相關(guān)代表和委員都得到了滿意的答復(fù)。二是積極響應(yīng)機關(guān)干部下基層駐(掛)社區(qū),局領(lǐng)導(dǎo)抓片(南湖街道辦)、科室掛點(新港、建南和羅湖橋社區(qū)工作站),強化各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的掛點責(zé)任,充分調(diào)動全局力量落實下基層駐社區(qū)各項工作。推動固本強基工程建設(shè),協(xié)助駐掛社區(qū)開展黨建和社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),所掛社區(qū)久未解決的社區(qū)綜合服務(wù)站、黨員活動室、社區(qū)文體廣場和社區(qū)破損道路等配套建設(shè)問題全部得到落實。
過去一年,我們緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)展和改革職能,各項工作取得了初步成效。但同時也存在一些問題:一是資源緊約束壓力增大,對促進發(fā)展的重大問題研究不夠;二是項目建設(shè)涉及因素較多,基層基礎(chǔ)和重點項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和督查力度還須進一步加強;三是人員尚未到位,改革創(chuàng)新職能有待充分發(fā)揮。
二、2007年工作要點
2007年是我區(qū)進一步落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是大力推進和諧羅湖、效益羅湖建設(shè)的關(guān)鍵一年,我局將按照黨的十六屆六中全會和市委四屆五次全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)“功能羅湖”的目標,以“想大事、抓戰(zhàn)略,謀大局、抓協(xié)調(diào),出思路、抓落實”為己任,切實把工作重心轉(zhuǎn)到“促進社會和諧,狠抓改革創(chuàng)新,著力提高效益,強化功能羅湖”等方面,堅持產(chǎn)業(yè)第一,堅持“三個傾斜”,著力改善民生福利,進一步增強責(zé)任意識,加強行政執(zhí)行力建設(shè),重點抓好以下工作。
(一)科學(xué)把握發(fā)展態(tài)勢,抓好經(jīng)濟社會發(fā)展計劃落實,著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1、抓好年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的編制和實施工作。一是深入調(diào)查研究,跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢,準確把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展動向,科學(xué)編制2007年度全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。二是繼續(xù)強化經(jīng)濟運行分析和計劃執(zhí)行情況監(jiān)督,加強與各部門、各街道的溝通聯(lián)系,及時掌握第一手材料,做好全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展月(季)度分析工作,提出有效的應(yīng)對措施,提高監(jiān)測能力和分析水平,確保年度計劃的完成。三是結(jié)合羅湖實際,協(xié)同相關(guān)部門研究建立和實施“效益羅湖”、“和諧羅湖”和“民生凈福利”等評價考核體系,使其真正成為指揮棒和監(jiān)督棒,切實將科學(xué)發(fā)展觀落到實處。
2、加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。認真領(lǐng)會研究貫徹落實深府[2007]1號文《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,充分發(fā)揮我區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的先行優(yōu)勢,加快推進和完善人民南、蔡屋圍、筍崗—清水河、水貝四大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)改造,全力打造以“大金三角”中心商務(wù)區(qū)(CBD)為代表的高端服務(wù)業(yè)核心功能區(qū),著力推動以生產(chǎn)性服務(wù)和總部經(jīng)濟為典型標志的服務(wù)高端化,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模、層次、能級和競爭力。同時,加快對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級,按工業(yè)進園的空間規(guī)劃布局要求,全力推進老工業(yè)區(qū)升級改造和建設(shè)。
3、加強重大課題調(diào)研。圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和熱點問題,加強對我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策的研究,深入實際,有效利用社會科研力量開展各項專題調(diào)研,重點加強對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)增量、置換產(chǎn)業(yè)存量和突出產(chǎn)業(yè)高端化的研究,著力提高調(diào)研質(zhì)量,出精品、出亮點,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供依據(jù)。
4、嚴格落實“1+5”人口政策。按照“嚴格控制總量,適度增加戶籍人口數(shù)量,大力吸納技術(shù)技能人才,實現(xiàn)人口置換”的原則,做好人才引進計劃,加強人口入戶服務(wù)管理,協(xié)調(diào)與市發(fā)改局以及區(qū)勞動、人事等相關(guān)部門的關(guān)系,加大引進人才的力度,構(gòu)筑羅湖人才高地。
(二)加快城區(qū)二次開發(fā),強力推進重點項目建設(shè),著力抓好“十大工程”
5、推進“十大工程”建設(shè)。切實加強對項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào),加大統(tǒng)籌力度,進一步明確各相關(guān)部門目標職責(zé),加強與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動爭取市有關(guān)方面的支持,形成項目建設(shè)的推動合力。一是全面推進以軌道交通為重點的轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊緊抓住新一輪我市以軌道交通為主體的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機,進一步強化線路走向和站點設(shè)置等前期研究。二是強力推進“大金三角”空間整合和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把它作為支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和城市功能完善提升的龍頭項目來抓,爭取年內(nèi)部分工程進入A類計劃并開工建設(shè)。三是加快推進清水河物流園區(qū)市政環(huán)境改造,協(xié)調(diào)做好初步設(shè)計、概(預(yù))算編制和資金落實,爭取上半年動工。四是扎實推進蔡屋圍金融集聚區(qū)建設(shè),協(xié)助有關(guān)部門爭取上半年完成所有房屋的拆除并正式動工建設(shè)。五是著力推進黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚地二期建設(shè),力爭完成規(guī)劃論證等前期工作。六是全方位推進以水環(huán)境整治為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)工程,確保城中村雨污分流、梧桐山河綜合整治、桂木園治澇工程上半年動工,協(xié)調(diào)推動水庫排洪河加快動工建設(shè)。七是縱深推進以滿足公共服務(wù)產(chǎn)品為主的民生工程,確保衛(wèi)生和公檢法系統(tǒng)項目全面收尾,新建、改擴建一批中小學(xué)校,啟動元勛舊址修繕和福利中心二期建設(shè),繼續(xù)完善社區(qū)公共配套項目。八是大力推進“靚麗工程”,完成嘉賓路、建設(shè)路、深南東路、沿河路、筍崗南村等建筑外立面整治,啟動寶安南路、筍崗東路、東門路、翠竹路,文錦愛國路等重點商業(yè)街區(qū)穿衣戴帽工程。九是有效推進和實施“亮堂工程”,進一步擴大人民南燈光工程范圍和效應(yīng),完成春風(fēng)路和東門片區(qū)燈光工程建設(shè),研究啟動重點商業(yè)街區(qū)燈光工程。十是切實推進以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和綠色消費型城區(qū)為重點的循環(huán)經(jīng)濟“十大項目”。
6、建立重大項目規(guī)劃建設(shè)長效機制。建立激勵機制,繼續(xù)開展重大項目獻計策活動,動員全社會參與重大項目建設(shè)獻計獻策,加大項目前期研究的投入,強化重大項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃培育,進一步擴大項目儲備。
7、加強重點項目督辦工作。強化約束機制,繼續(xù)實施并進一步強化“半月一協(xié)調(diào),一月一通報”和重點項目聯(lián)席會議制度,重點解決項目建設(shè)過程中用地、規(guī)劃和拆遷等難點問題,進一步加快項目建設(shè)進度。
(三)堅持“三個傾斜”,強化政府投資效益,著力提高公共產(chǎn)品供給能力
8、加強政府投資管理。一是繼續(xù)堅持“三個傾斜”,按照保竣工、保續(xù)建、保配套、保重點原則,合理安排政府投資,努力做到“三個確保”。二是確保涉及公共醫(yī)療、公檢法、社會治安電子防控系統(tǒng)、社區(qū)綜合治理、老舊住宅區(qū)改造等項目竣工使用,進一步完善公共服務(wù)設(shè)施。三是確保城中村水環(huán)境整治、重點商業(yè)街區(qū)外立面改造等項目建設(shè),進一步完善居住環(huán)境和營商環(huán)境。四是確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、固本強基、福利中心二期、萬山—水貝市政環(huán)境、梧桐山河綜合治理和高新園區(qū)等配套建設(shè)項目安排,進一步擴大公共產(chǎn)品供給能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
9、加快推進項目建設(shè)進度。一是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,加快前期工作進度,制訂統(tǒng)一的實施標準和實施方案,力爭上半年城中村水環(huán)境整治、重點商業(yè)街區(qū)外立面改造等項目全面動工建設(shè)。二是加快推進布心、東曉和“插花地”等學(xué)位緊缺片區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和30所80年代建設(shè)學(xué)校的安全隱患整治工作。三是加強規(guī)劃統(tǒng)籌,制定《羅湖區(qū)社區(qū)公共配套項目建設(shè)規(guī)劃(2007—2010年)》,積極爭取市的資金支持,繼續(xù)推進固本強基社區(qū)建設(shè)特別是薄弱社區(qū)公共服務(wù)項目建設(shè)。四是完成水貝珠寶學(xué)校、蓮塘片區(qū)交通綜合改善、東門三期工程、二線“插花地”消防、地質(zhì)災(zāi)害和外圍市政道路等項目前期工作并動工建設(shè)。五是切實抓好文錦中路公共停車場及人防疏導(dǎo)中心前期工作,爭取年內(nèi)動工建設(shè)。
10、加快推進政府投資項目資產(chǎn)清理工作。進一步加強與財政、建設(shè)、審計等部門協(xié)調(diào),督促各相關(guān)單位完成各自工作職責(zé),按清理程序做好政府投資項目的工程結(jié)算、財務(wù)決算、財務(wù)決算批復(fù)、登記、移交等工作,全面鋪開集中清理工作,爭取完成1995年—2004年政府投資項目清理工作。
(四)深入開展循環(huán)經(jīng)濟工作,全面推進各項改革事業(yè),通過體制機制創(chuàng)新為羅湖發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢
11、扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。一是全面開展有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,盡快制定完善《羅湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,對近中期發(fā)展目標、任務(wù)和重點做出安排,努力探索走羅湖特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。二是積極爭取市里的政策和資金支持,繼續(xù)培育和申報更多的循環(huán)經(jīng)濟示范項目,爭取市支持,力爭多上項目,快上項目。三是按全市責(zé)任分工,將重點放在“社區(qū)”“街區(qū)”和“園區(qū)”層面,加強調(diào)研,集中力量,部署并啟動實施2007年循環(huán)經(jīng)濟“十大項目”。四是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合開展綠色GDP核算研究工作,進一步健全經(jīng)濟核算制度中的環(huán)境效益評價體系。
12、加強改革創(chuàng)新戰(zhàn)略研究。一是圍繞推進行政管理和基層管理體制改革、支持企業(yè)自主創(chuàng)新、建立健全促進改革創(chuàng)新的保障機制等重點,研究提出全區(qū)重大改革創(chuàng)新方案及建議,提出我區(qū)改革創(chuàng)新思路,制定全區(qū)改革創(chuàng)新年度計劃,報區(qū)政府審定通過后組織實施。二是圍繞全區(qū)改革創(chuàng)新年度計劃,建立改革創(chuàng)新工作責(zé)任制。三是緊密跟蹤全市改革創(chuàng)新計劃和工作,落實好市部署的各項改革創(chuàng)新工作任務(wù)。
13、深化基層管理體制和社會事業(yè)等領(lǐng)域重要改革課題的調(diào)研工作。一是進一步完善城市管理體制改革,實現(xiàn)管理重心的下移。二是進一步鞏固老舊住宅區(qū)整治和引入物業(yè)管理成果,繼續(xù)探索創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)和政府部分基層管理服務(wù)外包的新模式。三是進一步加大對股份合作經(jīng)濟發(fā)展研究,探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新路子。四是推進事業(yè)單位人事制度改革,理順政事關(guān)系。五是深化文化體制改革,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是深化醫(yī)療、衛(wèi)生其他社會事業(yè)改革,更好地滿足人民群眾需要。
14、抓緊推進投資體制改革,提高政府投資效益。一是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的基本原則,配合市里推動社會投資項目管理制度的改革,加緊推行社會投資項目核準、備案制管理的實施。二是按照規(guī)范效能原則,加大《深圳市重大投資項目審批制度改革方案》和《羅湖區(qū)政府投資項目審批制度改革方案》宣傳實施力度,進一步修改完善《羅湖區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》,研究制定《羅湖區(qū)政府投資項目管理實施細則》。三是繼續(xù)探索改革政府投資項目的組織實施機制,完成政府投資項目“代建制”試點工作,研究總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大試點成果。
(五)內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實提高干部隊伍的行政執(zhí)行力
15、加強機關(guān)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全面提高干部隊伍的政治素質(zhì)。一是繼續(xù)發(fā)揚保持“排頭兵”精神,加強社會主義榮辱觀教育,堅持和完善黨組織的學(xué)習(xí)教育制度,培養(yǎng)和鼓勵“大忠誠”意識,進一步提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。二是認真貫徹中央《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的各項要求,抓好制度建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上和制度上抓好反腐倡廉工作,努力杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是積極做好發(fā)展新黨員工作,逐步壯大我局黨員干部隊伍。
16、加強素質(zhì)和業(yè)務(wù)建設(shè),全面提高干部隊伍的工作能力和創(chuàng)新能力。一是積極引導(dǎo)全局干部更新觀念,統(tǒng)一思想,將工作重心轉(zhuǎn)移到羅湖發(fā)展改革的重大、根本問題上來,努力提高全局干部隊伍的業(yè)務(wù)能力。二是加強對年輕公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鍛煉,使其逐步擔(dān)負起更重要的工作任務(wù)。三是按照廉潔從政和培養(yǎng)宏觀、綜合、復(fù)合型人才的要求,進一步加大干部崗位交流的力度。四是在實際工作中,認真貫徹“以改革創(chuàng)新為動力”的思想,鼓勵全局干部敢于突破、敢于創(chuàng)新,匯集全局之力,創(chuàng)造性的開展各項工作,切實發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府的參謀助手作用。
17、加強作風(fēng)建設(shè),全面提高干部隊伍的工作作風(fēng)。一是按照區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)責(zé)任政府和服務(wù)政府的總體要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立公仆意識,樹立“超前服務(wù)、全方位服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”三大服務(wù)意識,堅持執(zhí)政為民、勤政愛民、誠信待民、廉政利民,以民為本的執(zhí)政理念,塑造精神狀態(tài)好、人員素質(zhì)強、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的新型的政府機關(guān)。二是嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于加強執(zhí)行力建設(shè)的“1+6”文件,繼續(xù)實施“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”,培養(yǎng)高度負責(zé)的工作責(zé)任感和事業(yè)心,認真履行工作職責(zé),切實提高行政執(zhí)行力,確保各項工作落到實處。
二○○七年一月九日
第二篇:縣發(fā)展和改革局二00六年上半年工作總結(jié)
縣委、縣政府:
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。半年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞樹立清明政治,建設(shè)清新政風(fēng),加快XX經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總目標,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮發(fā)展和改革工作職能,有效推進各項工作,有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、上半年主要工作情況
(一)加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警分析
為順利實施“十一五”規(guī)劃,在開局之年起好步,促進和加快XX經(jīng)濟和社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展,年初以來,狠抓全縣經(jīng)濟分析和調(diào)研工作,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。一是認真編制完成XX縣2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告,并經(jīng)XX縣第十三屆人民代表大會第四次會議審查通過。二是加強調(diào)研工作,深入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點開展調(diào)查研究,及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的問題和困難,積極為領(lǐng)導(dǎo)和部門提出各項工作建議。三是加強對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行監(jiān)測和分析,每季度及時地寫出全縣經(jīng)濟和社會運行情況綜合分析報告,全面、客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展運行的情況,并提出相應(yīng)的積極工作建議。四是抓好“十一五”規(guī)劃綱要實施。按照我縣“十一五” 規(guī)劃制定的經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉藍圖,努力加強工作協(xié)調(diào)服務(wù),積極推進各部門“十一五”規(guī)劃中各項工作落實,及時向縣委、縣政府提出開展循環(huán)經(jīng)濟試點規(guī)劃的建議。五是做好規(guī)劃調(diào)研工作。重點開展了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃調(diào)研、陽村工業(yè)集中區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點規(guī)劃調(diào)研等,申報了XX縣村級組織活動場所建設(shè)項目,草擬了XX縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。
(二)著力抓好項目工作,促進投資對經(jīng)濟的增長
為夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),促進全縣經(jīng)濟較快增長,全局把抓項目作為發(fā)展改革工作的重中之重,結(jié)合XX經(jīng)濟社會發(fā)展實際,認真研究把握國家宏觀調(diào)控政策、國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,積極抓好項目儲備、申報、重大項目建設(shè)推進和項目工作管理,項目工作取得新突破。
一是繼續(xù)抓好項目儲備。上半年新儲備項目17個,其中循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目6個,分別是磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥項目、醇類聚合汽車環(huán)保燃料項目、硫鐵礦綜合開發(fā)和硫酸工業(yè)廢碴還原鐵項目、畜禽糞便綜合利用項目、農(nóng)業(yè)科技園項目和水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目;能源項目6個,即XX興福寺核電站、XX縣變電站建設(shè)項目、醇類聚合汽車環(huán)保燃料生產(chǎn)項目、農(nóng)村新型能源建設(shè)工程、小水電站建設(shè)工程、天然氣CNG配氣站;交通項目2個,即XX至南屏公路建設(shè)項目、XX底仁公路建設(shè)項目;資源開發(fā)項目1個,即攀鋼集團海綿鈦建設(shè)項目;新農(nóng)村建設(shè)項目1個,即XX縣村級組織活動場所建設(shè)項目;旅游發(fā)展大會城建項目1 個,即XX縣城段道路綜合整治工程項目。
二是加強項目申報。半年共向上申報項目17個,其中申請銀行貸款項目5個,分別是XX二中教工與學(xué)生食堂和學(xué)生公寓項目、夕佳山民居及文化群落規(guī)劃建設(shè)項目、竹工藝商品基地建設(shè)項目、國立劇專恢復(fù)建設(shè)項目、XX縣中醫(yī)院遷建項目;申請貸款貼息項目1個,即XX縣城段道路綜合整治工程項目;向市資源辦申報了我縣“十一五”及2020年能源項目6個,分別是:XX興福寺核電站、XX縣變電站建設(shè)項目、醇類聚合汽車環(huán)保燃料生產(chǎn)項目、農(nóng)村新型能源建設(shè)工程、小水電站建設(shè)工程和天然氣CNG配氣站;申報新農(nóng)村建設(shè)項目1個,即XX縣村級組織活動場所建設(shè)項目;申報社事項目4個,即農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),勞動力市場和社會保險服務(wù)大廳建設(shè)項目立項,XX青峰寺森林公園建設(shè)項目,XX初級中學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息站及遠程教育接收站等建設(shè)項目。
三是著力推進重點項目建設(shè)。繼續(xù)加大工作力度,積極推進今年全縣確定的31項重點項目建設(shè),其中:竣工投產(chǎn)項目12項,加快工程進度項目3項,爭取開工建設(shè)項目4項,加快前期工作項目12項。對重點建設(shè)項目投資情況進行了調(diào)查總結(jié),向政府提出了加強重點項目儲備和前期工作扶持力度、加強重點項目建設(shè)監(jiān)督管理和考核力度、推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制試點等工作建議意見,為重點項目推進和盡快出臺《XX縣政府投資項目管理規(guī)程》發(fā)揮了積極作用,并向政府?dāng)M訂了XX縣非經(jīng)營性政府投資項目代建制試點辦法。同時積極加強對XX陽春工業(yè)集中區(qū)、旅發(fā)會城建項目、沿江港口建設(shè),縣污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、新農(nóng)村建設(shè)等項目協(xié)調(diào)服務(wù),不斷加快推進重點項目建設(shè)。
四是抓好項目工作管理。為提高全縣工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益,認真宣傳貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定和四川省投資體制改革管理文件精神,切實規(guī)范投資項目的審批制、核準制和備案制。一是代縣政府?dāng)M訂了《XX縣重點建設(shè)項目管理暫行辦法》,并于今年元月份正式出臺,二是按照國家投資政策和產(chǎn)業(yè)政策,認真做好各類項目的審批制、核準制和備案制,半年共審批、核準、備案項目35項。三是加強項目檢查和稽查,按照市發(fā)改委要求,對縣城污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站以及農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、交通等重點項目和國債項目建設(shè)情況進行及時跟蹤檢查,加強對項目協(xié)調(diào)服務(wù),及時解決建設(shè)中存在的問題,確保重點項目順利建成。
(三)加強招投標工作管理,確保建設(shè)工程公平競爭
認真貫徹執(zhí)行國家《招標投標法》,按照“三公一誠”原則切實規(guī)范招標工作管理,一是積極組織職工參加工程量清單報價招標相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高工作質(zhì)量和辦事效率。二是完善了各行業(yè)相對應(yīng)的評標專家?guī)旒巴稑似髽I(yè)信譽檔案。三是全面貫徹執(zhí)行了《四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理暫行辦法》、《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程量清單招標投標報價試行辦法》和《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》。四是全面規(guī)范了投資在200萬元以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目和私人投資項目的招標工作。
半年共核準、備案招投標、比選方案25個,開展招投標工程18個,招標成功率100%,履約率100%,招標中標價4133.14萬元,預(yù)算控制價4621.13萬元,累計節(jié)約資金487.99萬元,節(jié)資率10.56%。
按照國家、省、市對非生產(chǎn)性投資管理規(guī)定和要求,積極轉(zhuǎn)變政府職能,努力增強對投資項目的協(xié)調(diào)和服務(wù)。1-6月共審查固定資產(chǎn)投資項目48個,批準下達基建投資計劃16個,總投資6851.6萬元,總建筑面積23.71萬平方米,其中:備案15個,投資額5039萬元,建筑面積12.05萬平方米。
(四)加強價格管理,確保國家價格政策執(zhí)行和市場價格平穩(wěn)
一是認真貫徹執(zhí)行國家宏觀價格調(diào)控措施。完成了春運期間客運票價制定;調(diào)整了我縣道路旅客運輸價格;完成了我縣自來水公司和瀘州川南石油天然氣公司的調(diào)價成本監(jiān)審報告。二是進一步規(guī)范部門收費行為。核定了衛(wèi)生局、公安局、畜牧食品局等單位培訓(xùn)會收費標準;會同教育局制定了我縣義務(wù)教育階段學(xué)校收費項目和標準。認真開展2005年《收費許可證》審驗工作。共年審43個行政事業(yè)性收費單位和18個經(jīng)營服務(wù)性收費單位,查出違規(guī)單位2個,取消收費項目19項,降低收費標準8項;減輕農(nóng)民負擔(dān)32萬元;減輕企業(yè)負擔(dān)105萬元;減輕失業(yè)人員再就業(yè)負擔(dān)17萬元。三是加強市場價格監(jiān)督檢查,切實整頓和規(guī)范市場價格秩序。認真開展對農(nóng)資、石油、春運客運票價、教育收費、電力價格等的監(jiān)督檢查,全縣共查處價格違法案件4件,退還消費者0.98萬元。認真抓好“三農(nóng)”價格工作,貫徹了國家糧食最低收購價格政策、涉農(nóng)收費和價格公示,加強對農(nóng)資價格監(jiān)管和專項檢查。1-6月共受理各類投訴舉報21件,其中咨詢17件,辦件率100%。四是認真搞好價格認證評估。1-6月共受理認證案件41件,總金額125.3萬元。參與并順利完成了城區(qū)人力三輪車經(jīng)營權(quán)拍賣和天然氣價格的測算論證。
(五)繼續(xù)加強移民和工賑工作
按市移民辦要求,繼續(xù)扎實推進移民前期各項基礎(chǔ)工作,上半年在移民接收安置區(qū)規(guī)劃了三個教育建設(shè)項目,即四面山總旗小學(xué)校、桐梓星路小學(xué)校和大井板橋小學(xué)校進行改造和擴建,建筑面積2040平方米,概算投資183.6萬元,擬爭取移民安置教育設(shè)施專項投資150萬元,縣財政自籌33.6萬元。
在繼續(xù)抓好已建工賑項目后續(xù)管理同時,不斷加強與市工賑辦的聯(lián)系,及時了解國家以工代賑政策,積極做好工賑項目儲備,做好工作準備,等待時機爭取國家政策和項目投入。
(六)按照國家政策,抓好綜合配套改革工作
根椐國家政策要求,積極配合縣政府和有關(guān)單位,認真推進和完善農(nóng)村稅費改革、全面深化完善糧食體制改革,形成了國有控股糧油經(jīng)營股份制,9個民營糧食流通企業(yè)已組建完成并逐步走上適應(yīng)市場機制的正常軌道;進一步組建和規(guī)范了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,以各種專業(yè)種養(yǎng)殖協(xié)會為載體,搭建了市場與農(nóng)戶的信息橋梁;繼續(xù)推進行政審批制度改革,加強了政務(wù)中心建設(shè),進一步規(guī)范了審批程序,全面推行并聯(lián)審批制度,進一步完善了重大決策機制,廣泛集中民智,反映民意,使決策更科學(xué),更民主;積極推進政府投資體制改革,促進我縣政府投資項目“代建制”;進一步深化教育、衛(wèi)生綜合配套改革,一是完善和規(guī)范學(xué)校收費體制,全面制止亂收費,落實農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補”政策。二是全面改革醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品價格形成機制,全面治理亂收費和商業(yè)賄賂;繼續(xù)加快建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;繼續(xù)抓好國有、集體企業(yè)改制后續(xù)工作和事業(yè)單位企業(yè)化管理改革工作,半年重點推進房屋開發(fā)公司轉(zhuǎn)制。
(七)加強黨建和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進各項工作順利開展
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強黨的建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和和廉政建設(shè),積極樹立清明政治,建設(shè)清新政風(fēng),促進和保解各項工作順利開展。一是加強黨的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān),為發(fā)展改革工作提供堅強的思想保證。二是抓好班子建設(shè),圍繞“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”扎實開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,不斷開展廉政建設(shè)教育和反腐敗工作,努力營造廉潔從政良好環(huán)境。四是加強機關(guān)工作目標管理和工作制度建設(shè)。認真制定了職工崗位職責(zé)目標任務(wù)、職工考核獎勵辦法、機關(guān)工作紀律等制度,確保各項工作任務(wù)落實,工作中實行獎懲逗硬,有效地提高了職工的工作積極性和工作效率。五是不斷深化文明建設(shè)活動。繼續(xù)加強聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;認真深入開展計生“三結(jié)合”工作;積極組織職工參加義務(wù)獻血活動、“全民健身日”活動和“3.15”法制宣傳等活動;積極開展社會治安綜合治理、愛國衛(wèi)生運動和群眾性精神文明建設(shè)等各項社會公益活動,使單位在保持市級文明單位、市級衛(wèi)生單位基礎(chǔ)上,進一步取得新成效。
二、存在的主要困難
1、項目工作經(jīng)費嚴重不足,致使項目前期工作開展和項目推進較困難,特別是一些己列入規(guī)劃的項目實施緩慢。
2、一些單位對項目工作不夠重視,項目基礎(chǔ)工作整體做得差,上報項目質(zhì)量不高,爭取項目工作也不夠積極主動。
3、為適應(yīng)發(fā)展要求,發(fā)展改革工作急需知識和人才更新,目前單位人員缺編,專業(yè)人才缺乏,同時缺乏知識更新培訓(xùn),在一定程度上制約了發(fā)改工作的開展。
4、單位工作經(jīng)費緊張,工作開展較困難,同時單位職工福利待遇較差,在一定程度上影響了職工的工作積極性。
三、下一步工作打算
(一)加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。繼續(xù)抓好調(diào)研工作,搞好全縣經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況分折、預(yù)測、預(yù)警工作,重點做好季度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合分析,人大常委會計劃執(zhí)行報告分析和年終人代會計劃執(zhí)行報告編制。
(二)按照《XX縣“十一五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃綱要》,加強對各部門的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和對上級部門的銜接工作,積極推進和實施好“十一五”規(guī)劃。
(三)加強對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向分析研究,進一步抓好項目的儲備申報,在努力推進重大項目建設(shè)同時,積極爭取更多大項目投入。同時積極貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定和四川省投資體制改革管理辦法,進一步加強項目工作管理。
(四)按照國家政策,繼續(xù)抓好企業(yè)改制和綜合配套改革工作。重點推進教育、衛(wèi)生綜合配套改革,行政審批制度改革和縣屬國有企業(yè)改革。
(五)認真貫徹執(zhí)行國家價格調(diào)控政策,加強對市場價格監(jiān)控和收費項目監(jiān)管,保持全縣價格總水平基本穩(wěn)定。
(六)認真貫徹執(zhí)行《四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理暫行辦法》、《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程量清單招標投標報價試行辦法》和《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》進一步加強對招投標工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),確保招投標工作公開、公正、健康有序開展。
(七)按照市移民辦和市工賑辦的工作布署和要求,繼續(xù)扎實抓好移民安置前期相關(guān)工作和工賑項目的儲備爭取工作。
(八)繼續(xù)抓好黨建和文明建設(shè)工作,促進各項工作更上新臺階。
第三篇:發(fā)展和改革局工作總結(jié)
發(fā)展和改革局工作總結(jié)范文
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改局緊緊圍繞縣委中心工作,按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞年初確立的工作目標,以擴大有效投資和深化改革為重點,以重點項目建設(shè)為抓手,以“攻堅xxxx”、“招商xxxx”行動為契機,在經(jīng)濟建設(shè)、項目推進、資金爭取、價格調(diào)控、糧食收儲、綜治(平安建設(shè))、安全生產(chǎn)、食品安全城市創(chuàng)建、精準扶貧、鄉(xiāng)村旅游以及工程包等方面均取得了較好成績,全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持向好發(fā)展態(tài)勢。
一、狠抓監(jiān)測預(yù)測分析,促進經(jīng)濟穩(wěn)健運行
著眼發(fā)展大局,緊緊圍繞省、市、縣發(fā)展思路、目標定位和工作重點,廣泛開展調(diào)研,認真制定下達xxxxxx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,狠抓運行監(jiān)測與超前預(yù)測分析,做好運行趨勢預(yù)測,強化經(jīng)濟運行調(diào)控,切實做到月有匯報,季有分析。經(jīng)過全縣上下共同努力,全年預(yù)計(下同)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx.x億元,比增x.x%;
其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成xx.x億元,比降x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成xxx.x億元,比增x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成xx.x億元,比增xx.x%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,比增xx%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值xx.x億元,比增x%。地方一般公共預(yù)算收入完成xx億元,比增xx.x%。全社會固定資產(chǎn)投資xxx.x億元,比增xx%;其中:完成工業(yè)固投xx.x億元,比增xx%。完成社會消費品零售總額xx.x億元,比增xx%。外貿(mào)自營出口總值x.x億元,比增x.x%;實際利用外資xxxx萬美元,比增x%。
二、深化審批制度改革,提升政務(wù)服務(wù)水平
貫徹落實國家投融資體制改革,持續(xù)推進“放管服”,做好下放事項承接落實,優(yōu)化并聯(lián)審批機制。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,進一步精簡申報材料,再造審批流程,縮短審批時限,權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可和公共服務(wù)事項辦理時限平均壓縮至法定時限的xx%以內(nèi),對工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目備案實行即辦,試行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案,讓信息多跑路,群眾少跑腿,推進事項辦理“一趟不用跑”。
截至xx月x日,網(wǎng)上審批系統(tǒng)共受理項目xxx件,比去年同期xx件,增加xx件,增長xxx.xx%。其中:審批xx件、備案xx件、行政許可x件,轉(zhuǎn)報x件,不予許可x件。
三、搶抓各種發(fā)展機遇,積極爭取項目資金
根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃,結(jié)合上級資金重點投向,依托“國家重大建設(shè)項目庫”等平臺加強項目儲備,推進項目前期工作,加強與省市發(fā)展改革部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取資金支持我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)。截至目前,爭取中央省市各類投資補助資金xxxxx.xx萬元。
四、加強協(xié)調(diào)服務(wù)管理,推進重點項目建設(shè)
認真貫徹落實省市縣關(guān)于重大項目建設(shè)的決策部署,全力推進重大項目“抓征遷、促落實”——攻堅xxxx行動項目各項工作,取得階段性實效。大力弘揚“馬上就辦,真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng),按照年初縣委縣政府工作部署,細化明確攻堅項目目標任務(wù)問題責(zé)任清單,確保完成全縣“攻堅xxxx”重點建設(shè)項目xxx項,計劃投資xx.xx億元的工作任務(wù)。全年預(yù)計(下同)完成投資xxx億元,占計劃的xxx.x
%,已開工xx項,開工率xx.xx%。xx項征遷交地項目(含逾期交地x項),計劃完成交地xxxx.x畝,拆遷xxxx戶xx.xxx萬平方米,截至目前,完成交地xxxx.xx畝,完成率xx.xx%;完成拆遷xxxx戶xx.xx萬平方米,分別占任務(wù)的xx.xx%、xx.xx%。積極落實省市“五個一批”項目正向激勵機制創(chuàng)新工作,每季度通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)開展情況,實行前三名績效激勵,全縣二季度固投增幅排全省第四名,獲省激勵獎勵xxx萬元;開展季度集中開工項目活動,x-x季度累計組織集中開工項目xx項,總投資xx.x億元。進一步營造全縣擴大有效投資,加快重點項目開工建設(shè)的良好氛圍,助力“攻堅xxxx”行動有序有力推進。
五、規(guī)范價格監(jiān)督管理,有力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
一是完善停車服務(wù)收費政策。
出臺《xx縣機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》及政策解讀,并以政府辦名義下發(fā)文件,對機動車停車收費責(zé)任、管理方式、差別化方式、免費時間、免收情況等進行具體規(guī)范。二是落實公平競爭審查制度。起草《xx縣公平競爭審查制度實施方案》《xx縣公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議制度及內(nèi)部審查工作機制的通知》經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過,以政府辦名義下發(fā)文件。三是積極構(gòu)建調(diào)解體系。充分發(fā)揮價格調(diào)解工作“穩(wěn)壓器”和“潤滑劑”作用,設(shè)立價格爭議調(diào)解處理工作站,構(gòu)建價格爭議調(diào)解體系。四是認真做好涉案、涉紀、涉稅財物價格認定工作。截止目前,共完成價格認定xxx件,認定金額達xx.x萬元;認證x件,認證x.x萬元。五是是強化價格監(jiān)測預(yù)警。切實做好重要商品和服務(wù)價格的跟蹤監(jiān)測,做到一天一測。六是規(guī)范住房價格行為。x-xx月份,共對x家樓盤xx批次房地產(chǎn)住宅、商鋪、車位價格進行報備。七是做好價格舉報查處工作。x-xx月份,共受理各類價格投訴舉報xx件,答復(fù)、辦結(jié)率均為xxx%。對群眾反映的醫(yī)院收費等熱點領(lǐng)域價格行為進行嚴格監(jiān)管,共查處案件x件,處罰金額達xx.xx萬元。六、落實糧安省長責(zé)任,確保工作有序推進
全面落實糧食安全省長責(zé)任制,定期召開糧食安全工作會議,對糧食安全省長責(zé)任制考核目標任務(wù)進行分解和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)各成員單位開展各項考核工作,及時向市糧食安全考核工作組匯報考核工作開展情況,定期報送工作動態(tài)信息。全面貫徹落實國家糧食局“一規(guī)定兩守則”要求,通過“糧儲云”平臺及現(xiàn)場培訓(xùn)會,共舉辦x場“一規(guī)定兩守則”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。落實糧食收購指導(dǎo)性計劃,明確國有糧食企業(yè)相關(guān)責(zé)任,切實保障糧食市場有效供給,軍糧供應(yīng)保質(zhì)保量。認真落實儲備糧輪換工作,結(jié)合已建成投入使用的糧食中心儲備庫,今年需輪換的儲備糧xxxx噸,截至xx月底已全部完成。認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實強化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書、組織開展安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)無事故。截至目前,累計共開展安全生產(chǎn)檢查xx次,出動人員xxx人次,檢查單位xx家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。狠抓食品安全工作,切實規(guī)范原糧經(jīng)營者的經(jīng)營活動,防止壞糧霉變糧食進入糧食流通環(huán)節(jié),確保每一斤糧食安全進入正常流通環(huán)節(jié)。強化對熏蒸糧食的化學(xué)藥劑進行徹底檢查,保證其單獨存放,專人保管,科學(xué)使用,堅決防止二次污染,切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
七、夯牢基礎(chǔ)落實任務(wù),推進信用體系建設(shè)
根據(jù)省市有關(guān)文件要求,發(fā)揚“馬上就辦,真抓實干”精神,及時成立了xx縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。下設(shè)縣信用辦,依托縣發(fā)改局開展工作。抽調(diào)發(fā)改局、數(shù)字辦、市場監(jiān)管局、行政服務(wù)中心等相關(guān)單位人員,組建信用專項工作組,建立完善工作機制,專職負責(zé)推進我縣社會信用體系建設(shè)工作。x月份完成全縣公共信用信息歸集,并持續(xù)開展政務(wù)信用數(shù)據(jù)匯聚平臺行政許可、行政處罰等信用數(shù)據(jù)的上傳工作,目前全縣共xx家單位可進行政務(wù)信用數(shù)據(jù)匯聚平臺的信用數(shù)據(jù)錄入。截至x月底,我縣累計上報xxxx條(包含自然人和法人)的信用數(shù)據(jù)。與xx縣法院執(zhí)行局迅速建立聯(lián)席會議制度,加強合作,定期交換政府失信機構(gòu)信息,對政府機構(gòu)失信問題實施聯(lián)合懲戒。
八、緊抓隊伍學(xué)習(xí)教育,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任,把意識形態(tài)工作納入機關(guān)綜合目標考評。
認真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責(zé)任、主要負責(zé)人的第一責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任。二是深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。通過精心組織,周密安排,并結(jié)合發(fā)改工作實際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育,機關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認真落實學(xué)習(xí)制度,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。四是加強和完善機關(guān)和下屬企業(yè)管理制度,使我局和下屬企業(yè)管理進一步制度化、規(guī)范化。五是推進勤廉機關(guān)建設(shè)。按照中央、省、市、縣紀委全會部署要求,結(jié)合實際,轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與單位業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制的落實,推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真履行“一崗雙責(zé)”,提高全局人員思想政治素質(zhì)。
一年來,我局的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足和困難。一是經(jīng)濟下行壓力增大,穩(wěn)增長措施不足;二是爭取項目難度加大,項目落地速度偏緩;三是大項目好項目少,發(fā)展后勁不足;四是服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的水平還需進一步提升。
工作思路
xxxx年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,我局將按照黨的十九大和十九屆一中全會精神,積極順應(yīng)發(fā)展新常態(tài),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級,切實穩(wěn)增長、防風(fēng)險、惠民生,確保全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一、做好預(yù)測分析,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
根據(jù)xx縣xxxx年經(jīng)濟運行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化,科學(xué)提出xx縣xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。組織科學(xué)實施計劃,加強經(jīng)濟運行分析和預(yù)警預(yù)測,及時形成季度、半年經(jīng)濟運行分析報告,有針對性地提出完成計劃的對策建議,確保xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。做好“十三五”規(guī)劃中期評估工作,認真分析規(guī)劃實施過程中的重點、難點問題,及時向縣委、縣政府提出合理性建議。
二、深化改革創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁
認真貫徹落實全面深化改革的決策和部署,認真研究制定縣經(jīng)濟社會體制改革工作要點,并積極督促落實。做好全縣重點領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)工作,推動我縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的進展。認真落實行政審批制度改革,實行一站式服務(wù),落實對接上級下放審批事項,進一步簡政放權(quán),提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、推進項目建設(shè),促進穩(wěn)定增長
簡化項目審批程序,提高審批效率。加強與項目單位對接,積極謀劃安排xxxx年全縣重點項目盤子,充分發(fā)揮項目投資拉動作用,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。進一步落實省市正向激勵機制,促進有效投資工作,做大做實全縣“五個一批”重大項目庫,生成投資工程包,補齊發(fā)展短板。深化項目前期工作,全力以赴抓好擴大有效投資工作,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
四、加強市場監(jiān)督管理,維護價格秩序穩(wěn)定
一是加強重要商品價格動態(tài)監(jiān)測,完善民生價格信息發(fā)布工作,密切關(guān)注市場價格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對;
加強平價商店的日常管理,加大經(jīng)費投入力度,穩(wěn)定居民生活價格水平;強化對大中型商場超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查,維護正常價格秩序。二是化解價格熱點矛盾,提高價格監(jiān)管成效。繼續(xù)組織開展醫(yī)藥價格、教育收費、住房價格、停車收費、物業(yè)收費等檢查,規(guī)范涉民生價格收費行為,化解價格熱點矛盾。進一步完善公立醫(yī)院價格改革和管理,探索建立藥品和醫(yī)療服務(wù)價格分類管理與動態(tài)管理新機制;充分發(fā)揮xxxxx、xxxxx投訴舉報平臺作用,及時查處各類價格違法違規(guī)行為,主動回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。三是創(chuàng)新價格服務(wù)舉措,提升價格認證水平。繼續(xù)做好價格認定工作,為司法、紀檢、行政機關(guān)和社會團體、公民提供及時、準確的價格服務(wù),做好涉紀涉案財產(chǎn)、企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉稅價格認定等工作;強化農(nóng)本調(diào)查和天然氣管網(wǎng)等成本監(jiān)審,增強成本調(diào)查的針對性,維護公眾的合法價格權(quán)益。
五、保障糧食安全,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
一是根據(jù)《xx縣儲備糧供給側(cè)改革方案》和《xx縣儲備糧靜態(tài)儲備動態(tài)管理辦法》,結(jié)合中心儲備庫配套的大米加工車間,xxxx年糧食系統(tǒng)將大力推行“儲、加、供給”一體化建設(shè)。
二是繼續(xù)推進糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進糧食有序流通。加強糧食市場監(jiān)管,保障糧食供給安全。三是全力推進縣級儲備糧供給側(cè)改革,建立動態(tài)輪換機制,著力構(gòu)筑儲備糧集儲備、加工、供給一體化的糧食安全保障體系。積極培育新型糧食市場主體,促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實強化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)無事故。繼續(xù)加大消防安全演練和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長效機制。六、做好數(shù)據(jù)歸集,強化信用工作
一是嚴格按照省市工作部署,嚴格月報制度,每月及時上報工作進展,同時加大數(shù)據(jù)歸集力度,做到應(yīng)報盡報,實時上報信用數(shù)據(jù)。
二是加快建立信用激勵和懲戒聯(lián)動機制,加強部門對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的落實,選擇重點領(lǐng)域(征遷拆違等)開展信用建設(shè)示范創(chuàng)建工作。探索引入有資質(zhì)的第三方機構(gòu)參與信用建設(shè),開展信用報告試點應(yīng)用,進一步推動信用體系建設(shè)健康發(fā)展。三是結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城工作,打造誠信建設(shè)示范街,以學(xué)前洋街為試點,進一步建立健全經(jīng)營主體綜合信用檔案,通過一個信用二維碼入戶識別、一個信用星級板評定、一個誠信廣場宣傳等多種信用可視化方式打造街區(qū)信用生態(tài)環(huán)境。四是加大宣傳,營造誠信氛圍。充分利用公益廣告、各種輿論工具宣傳誠信觀念,通過宣傳守信典型譴責(zé)失信行為,對公眾進行守信光榮,失信可恥的誠信教育,使誠信意識深入人心,形成一種講求誠信的文化氛圍。以“雙十一”為契機,認真落實國家部署,開展電子商務(wù)領(lǐng)域嚴重失信問題專項治理工作,建立誠信宣傳教育機制,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識。大力發(fā)掘和宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,發(fā)揮先進典型示范作用。七、加強理論學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)
一是繼續(xù)加強意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),根據(jù)意識形態(tài)工作要求,切實擔(dān)負起意識形態(tài)工作責(zé)任,加強正面引導(dǎo)。
二是加強政治理論、中央和省市縣各項方針政策的學(xué)習(xí),準確把握精神實質(zhì),增強貫徹落實的自覺性。三是進一步提高服務(wù)意識和水平。嚴格實行審批事項承諾制度和首問負責(zé)制,建立健全公開公示制度和告知制度。加大政務(wù)公開力度,切實改進工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。四是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定與要求,精心安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保工作落到實處。第四篇:發(fā)展和改革局工作總結(jié)
發(fā)展和改革局工作總結(jié)
xxxx年,我局按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞年初確立的工作目標,以擴大有效投資和深化改革為重點,以重點項目建設(shè)為抓手,在完成經(jīng)濟指標、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績,積極推進經(jīng)濟社會各項工作,促進經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、工作總結(jié)
1.經(jīng)濟運行穩(wěn)增長。編制好《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《xxxx年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》;服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,起草《xx縣推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》和《xx縣供給側(cè)改革補短板行動計劃》等文件;抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測,在宏觀經(jīng)濟形勢繼續(xù)下行的情況下,密切關(guān)注我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,按月跟蹤全縣經(jīng)濟運行情況,針對存在的突出問題及時提出對策和建議。抓好協(xié)調(diào)督辦,制定《主要經(jīng)濟指標完成情況季度考評細則》《重點項目投資完成情況季度考評細則》,全面考核年初政府下達的各項工作目標落實情況。x-xx月(下同)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,增長x.x%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值xx.x億元,增長x.x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,增長x.x%。同時,提前謀劃明年經(jīng)濟預(yù)期目標,預(yù)計明年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,增長x%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值xx億元,比降xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元,增長x.x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值xx.x億元,增長x%。
2.資金爭取創(chuàng)新高。緊緊圍繞中央和省級預(yù)算內(nèi)投資具體投向和補助標準,積極儲備、策劃生成項目,加強與上級發(fā)展改革部門的溝通聯(lián)系,創(chuàng)新工作思路,及時上報項目資金需求,爭取上級各類建設(shè)補助資金。截至目前,共爭取上級補助資金x.xxxx億元。其中,第三批中央專建基金共上報霍口水庫等xx個項目,涉及金額xx.xx億元,霍口水庫x.xx億元已基本確定。同時,為了規(guī)范資金使用,提高投資效益,加強項目計劃執(zhí)行,制訂《xx縣發(fā)展和改革局項目資金申報管理工作方案》,全程跟蹤項目實施情況,認真開展項目資金使用專項檢查和驗收,確保資金使用合理合規(guī),取得預(yù)期效果。
3.行政審批再提速。認真貫徹投融資體制改革的有關(guān)決定,牽頭制定《xx縣進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理規(guī)定》,起草《xx縣“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機制》,加大簡政放權(quán)力度,落實投資項目并聯(lián)審批制度,建立與住建、國土、水利、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)機制,簡化項目審批手續(xù),進一步提高項目審批、核準和備案效率。截至目前,完成審批(核準、備案)項目共xx個,初審轉(zhuǎn)報市發(fā)改委審批項目x個,全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié),百日攻堅期間,所有事項辦理時限由工作日調(diào)整為日歷天,均不超過x天。
4.市場價格強監(jiān)管。圍繞“穩(wěn)價格、推改革、促發(fā)展、惠民生”,綜合運用價格調(diào)控監(jiān)管手段,對縣行政事業(yè)收費進行清理整頓,取消涉企不合理收費,強化市場價格明碼標價常態(tài)監(jiān)管,集中力量開展農(nóng)村客運市場、教育、旅游收費、醫(yī)療機構(gòu)(藥店)收費、房地產(chǎn)一房一標價等專項整治工作。開展我縣居民階梯水價和污水處理費調(diào)整工作成本監(jiān)審、聽證方案討論等前期工作,并于xx月完成價格聽證。以“xxxxx”政府服務(wù)熱線和“xxxxx”舉報電話為載體,及時受理群眾投訴舉報xx件。加強價格認證工作,提高價格服務(wù)水平。截止目前共完成價格認證x件,價格認定xxx件,認定金額達xxx.xx萬元,完成率xxx%。自xxxx年x月x日起,停征價格調(diào)節(jié)基金,減少企業(yè)負擔(dān)。
5.糧食管理規(guī)范化。制定出臺《xx縣落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,建立并完善了食品安全城市創(chuàng)建工作責(zé)任制和責(zé)任追究制、糧油質(zhì)量安全監(jiān)管機制及糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機制,提高危機管理能力,按期組織完成xxxx年秋季糧食庫存檢查的自查及市級復(fù)查工作。通過與糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書、組織開展安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)。落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷xxxx.x噸,由縣糧食收儲公司組織競價銷售并進行輪換騰庫工作。全力推進糧食中心儲備庫建設(shè),努力破解征地、拆遷難題,努力加快項目建設(shè)力度,目前已累計完成投資xxxx萬元。
6.百日攻堅行動大提速。x-xx月完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億,比增xx.x%,增幅較xx%目標任務(wù)高x.x個百分點。加大重大項目協(xié)調(diào)推進力度,實行重大項目協(xié)調(diào)周例會制度,今年已召開例會xx次,協(xié)調(diào)解決重點項目存在困難與問題。開展“抓征遷、促落實”
百日攻堅行動,深入踐行“態(tài)度堅決一點、行動快一點”要求,實行指揮部分片包干負責(zé)制,堅持“一線工作法”,強化措施,倒排時間,掛圖作戰(zhàn),全力推進攻堅行動。截止xx月xx日,xx項市攻堅行動建設(shè)項目完成投資xx.xx億元,占計劃的xxx.xx%,已開工x項,開工率xxx%,竣工x項,竣工率xxx%。xx項均已超序時進度,其中xx項完成投資任務(wù)。截止xx月x日,xx項市攻堅行動征遷交地項目完成交地面積xxxx.xx畝,占任務(wù)的xx.xx%;完成海域面積交地x.xxx萬畝,占任務(wù)的xx.xx%;完成拆遷房屋xxx戶面積x.x萬平方米,占任務(wù)的xxx%;完成海上網(wǎng)箱拆除xxx戶x.xx萬箱,占任務(wù)的xx.xx%。
7.重大投資項目儲備早謀劃。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,著眼于全局和長遠謀劃重大投資項目,密切關(guān)注國家投資導(dǎo)向,調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門及社會各方力量參與,督促和指導(dǎo)項目單位扎實做好項目前期工作。至目前已搜集整理各類項目xxx個,建立完善了項目儲備庫和項目儲備管理機制。
二、下一步工作主要思路和措施
1.加強政策研究,發(fā)揮參謀助手作用
一是進一步完善經(jīng)濟形勢分析工作制度,更加注重對主要經(jīng)濟指標之間的關(guān)聯(lián)分析、對經(jīng)濟運行中熱點難點分析、橫向、縱向的比較分析。
密切跟蹤國家和省市各項政策,認真分析研究國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化情況,及時提出相應(yīng)的對策建議。二是加強政策學(xué)習(xí)研究。針對中央、省、市相繼出臺的推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項發(fā)展改革政策措施,主動及時了解掌握和學(xué)習(xí)研判,進一步加強政策的學(xué)習(xí)研究,充分理解、跟蹤、把握政策取向,提出應(yīng)對措施。2.認真謀劃項目,積極擴大有效投資
全年實施重點項目xx項,總投資xxx.x億元,計劃投資xxx.xx億元。在項目建設(shè)過程中,一要強化項目建設(shè)。做好重點項目的協(xié)調(diào)推進工作。加強項目跟蹤服務(wù),有效提升項目報批率、到資率、開工率、建成率,確保建得快、見效早、質(zhì)量優(yōu)。二要強化民資引導(dǎo)。不斷擴大向社會資本開放的投資領(lǐng)域和范圍,力爭在市政、交通,水利等領(lǐng)域滾動推出一批PPP投資項目。三要強化項目儲備和前期工作。加強項目策劃,著眼于實施“十三五”重大項目規(guī)劃,用好、用活閩東蘇區(qū)等系列政策,超前謀劃一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程,不斷充實完善項目儲備庫。
3.加大銜接力度,進一步爭取資金支持
按照xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資具體投向,提前謀劃,積極指導(dǎo)各項目單位做好xxxx年中央、省級預(yù)算內(nèi)資金、國家專項建設(shè)基金等的申報前期準備工作,確保xxxx年爭取上級資金取得新突破。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃重點項目,在水利、交通、市政、公共服務(wù)等領(lǐng)域,篩選、提出PPP項目庫,加強推介,做好xx縣水資源綜合利用和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目、xx縣南溪流域水環(huán)境綜合整治PPP項目前期工作經(jīng)費爭取工作。
4.做好物價和糧食工作,穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)
繼續(xù)適時、穩(wěn)妥推進資源性價格改革,全面完成居民生活用水階梯價格聽證并公布實施,推進居民生活用氣階梯價格聽證,爭取在年底前全面完成;落實居民消費價格指數(shù)目標責(zé)任,繼續(xù)做好價格檢測和分析預(yù)警工作,確保全年同比增長幅度控制在x%以下。認真做好糧食儲備工作,全面實施《xx縣落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,著力加強糧食質(zhì)量監(jiān)管,全力推進糧食中心儲備庫建成投入使用,保障糧食安全,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
5.圍繞服務(wù)能力提升,加強發(fā)改干部自身建設(shè)
切實加強局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),強化干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。認真開展自查自糾,加強機關(guān)效能建設(shè),加大政務(wù)公開力度,切實改進工作作風(fēng)。落實“馬上就辦,真抓實干”精神,把發(fā)改局機關(guān)建成務(wù)實、高效、團結(jié)的機關(guān)。
第五篇:發(fā)展和改革局工作總結(jié)
發(fā)展和改革局工作總結(jié)
一、主要工作成效
1.重點經(jīng)濟指標交出高分成績單。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,同比增長x.x%,全市唯一全年正增長;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達xxxxx元、xxxxx元,分別增長x.x%、x.x%,增速均全市前x;xx項主要經(jīng)濟指標中xx項指標增速高于全市平均水平,xx項指標增速全市前x;持續(xù)發(fā)力“爭先創(chuàng)優(yōu)”,借力縣領(lǐng)導(dǎo)“周一服務(wù)日”等“十大活動”,推動MEI考評半成功實現(xiàn)進入“優(yōu)+”行列。
2.重點項目攻堅干出高分成績單。強勢推進xxx個“六重清單”項目,“百日攻堅”大行動實現(xiàn)x個“xxx%”,全年完成投資xxx億元,全年完成投資xxx億元;省市縣重點項目超額完成投資任務(wù);溧寧高速文泰段、xxx國道金北斗至牛欄崗段、華東大峽谷游客中心等項目建成投用,樟嫩梓水庫及供水工程等項目全速推進,浙南(xx)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。
3.要素保障爭取交出高分成績單。搶抓政策窗口機遇,向上爭取成績歷年第一。列入省重大產(chǎn)業(yè)項目x個、省重點項目x個,列入國家支持重大項目清單x個、授權(quán)委托省用地審批重大項目清單x個、央企合作項目清單x個、專項債項目清單xx個,發(fā)行專項債x.x億元。成功爭取特色小鎮(zhèn)、省重大產(chǎn)業(yè)項目等土地獎勵指標xxx多畝。
4.重大前期攻堅交出高分成績單。xx抽水蓄能電站可研(初步設(shè)計)通過審查;泰蒼高速列入省“十四五”規(guī)劃盤子,開展預(yù)工可研究;交溪流域水電開發(fā)《回顧性評價報告》通過生態(tài)環(huán)境部審查批復(fù),項目進入實質(zhì)性專題編制和后續(xù)核準建設(shè)階段;xx通用航空項目完成穩(wěn)評等報告和機場及配套工程工可編制;溫武吉鐵路過泰設(shè)站方案得到國鐵集團經(jīng)規(guī)院支持;x西南生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成總平臺整合,羅陽生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地完成控規(guī)編制和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;景寧至柘榮(浙閩界段)高速等項目列入省“十四五”交通規(guī)劃。
5.重大改革創(chuàng)新交出高分成績單。深入推進山海協(xié)作升級版建設(shè),山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園績效考核連續(xù)兩年全省一等,完成鹿泰實驗幼兒園主體工程和華東師大附屬xx學(xué)校EPC招標。全省大花園典型示范創(chuàng)建升格為建設(shè)單位;xx氡泉小鎮(zhèn)省級考核優(yōu)秀。完成《浙南閩北區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展xx行動方案》,一批浙閩邊界合作發(fā)展的標志性活動開展。
6.服務(wù)提升攻堅交出高分成績單。一是糧食安全大提升。建成糧食物流倉儲中心工程和智慧糧庫,增加儲備成品糧xxx噸。二是應(yīng)急物資管理能力大提升。完成應(yīng)急物資儲備倉庫縣城中心庫和泗溪分庫點的改造提升,采購應(yīng)急物資xxxxx件,有效建立應(yīng)急物資調(diào)配東西部互補格局。三是價格服務(wù)大提升。認真開展價格成本監(jiān)測、價格認證工作,完成公交、水價、景區(qū)門票等的價格改革。四是能源管理能力大提升。全面推進綜合功能站建設(shè),新建綜合供能站x座,續(xù)建x座,投運x座。五是營商環(huán)境優(yōu)化大提升。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“xx+N”行動,制定出臺《xx縣xxxx營商環(huán)境工作要點》。全面推行“不見面開標”,完善招投標機制,深入開展招投標領(lǐng)域違法專項整治,查獲一起涉案金額達xxx萬元的監(jiān)理涉嫌串標案。
二、工作思路
在新的一年里,我們將始終保持奮戰(zhàn)奮進的姿態(tài),真抓實干、奮勇爭先,牢牢把握綠色高質(zhì)量跨越式發(fā)展這一主題主線,全力實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略,為“十四五”規(guī)劃開局起步。
(一)聚力有效投資,謀好干好項目建設(shè)。
聚焦“百項千億”工程,繼續(xù)推進“四項百億”項目。全年安排重點項目xxx個,投資xxx億元,力爭固定資產(chǎn)投資增長和GDP同步。加快推進浙南國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),全力攻堅“五大重大項目和平臺”,力爭開工建設(shè)。抽水蓄能電站完成項目核準、籌建期工程開工建設(shè);交溪流溪水電開發(fā)項目列入省“十四五”能源規(guī)劃并開工;泰蒼高速完成預(yù)工可審查、力爭開工建設(shè)施工便道;通用航空項目完成工可預(yù)審查、開工建設(shè)配套工程;x西南生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工建設(shè)羅陽生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地、月湖小微園和鴻泰智能制造園。(二)聚力向上爭取,抓好做好要素支撐。
謀劃省重大產(chǎn)業(yè)項目x個,力爭松垟花開等x個項目列入實施類,xx縣竹炭板生產(chǎn)基地等x個項目列入預(yù)選類;謀劃專項債項目xx個以上,申請發(fā)債x.xx億元,力爭發(fā)債x億元以上。(三)全力以赴謀好布好開局之年。
高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制,力爭x西南(xx)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目等x個項目列入省“十四五”規(guī)劃xxx個項目盤子。深度推進閩浙邊合作示范區(qū)改革,加強與壽寧、福安、柘榮、福鼎等地聯(lián)動合作,深入實施交通樞紐互聯(lián)互通、文旅發(fā)展協(xié)作協(xié)同、社會治理聯(lián)防聯(lián)控等“十大行動”,全力打造新時代閩浙邊合作發(fā)展先行區(qū)。